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CURSO VIRTUAL ISO 9000 MODULO Fundamentacin del Sistema de Gestin de la Calidad Integracin Sistemas

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Prevencin, calidad y excelencia. Conceptos bsicos


Las empresas se encuentran en un entorno cambiante en todos los mbitos, tanto a nivel tecnolgico, como de sistemas de gestin. Ello conlleva que deban hacer un esfuerzo importante para adaptarse lo mas rpidamente posible a las nuevas situaciones para seguir siendo competitivas y eficientes en los mercados en los que se desenvuelven, sujetos inevitablemente al proceso de globalizacin, con sus ventajas pero tambin con sus dificultades. stos y otros factores determinan que se estn produciendo modificaciones sustanciales en la cultura empresarial. As, han aparecido los nuevos enfoques de gestin sobre los que se centran los intereses empresariales, tales como la mejora continua de productos, procesos y en general de todos los sistemas, el liderazgo de directivos y mandos, la gestin por valores para el desarrollo de polticas que den respuesta a todos los grupos de inters: clientes, trabajadores, proveedores y la propia sociedad, la gestin del conocimiento o mejor dicho del capital intelectual, verdadero valor de las organizaciones en donde la informacin, el conocimiento y la experiencia son compartidos y estn al servicio de los intereses empresariales, etc. Existen actualmente varios modelos de gestin que las empresas estn adoptando como referencias para que sus organizaciones se encaminen hacia lo que se denomina la Excelencia. Por un lado las normas ISO 9000 de Calidad son punto ineludible de referencia, como tambin lo son las normas ISO 14000 de Medio Ambiente, desarrolladas a semejanza de las primeras. El nuevo marco reglamentario sobre prevencin de riesgos laborales, inspirado en principios bsicos de calidad, como la mejora continua y la integracin de la accin preventiva en las polticas empresariales, es obviamente no slo una exigencia, sino tambin una necesidad para dar respuesta a los requerimientos que la persona tiene en su mbito laboral, garantizndole unas condiciones de trabajo dignas, y potenciando su desarrollo profesional y humano a travs del propio trabajo. Afrontar con xito las obligaciones legales que comporta la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL) y sus reglamentos derivados no implica desarrollar necesariamente un modelo o sistema de actuacin normalizado. En dicha reglamentacin se establecen una serie de directrices, teniendo el empresario la libertad de implantar el sistema preventivo que responda lo mejor posible a sus peculiaridades e intereses. Ello representa un marco preventivo dotado de bastante flexibilidad, lo que es una indudable ventaja a la hora de encontrar modos de actuar adecuados al tamao de la empresa, a su actividad, a los tipos de riesgos existentes y tambin a la cultura empresarial existente. Pero tambin puede ser una dificultad a la hora de encontrar la coherencia necesaria con otros sistemas normalizados de manera ms rgida, como la serie de normas ISO 9000.

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Dado que los orgenes y motivaciones de los sistemas de gestin citados son diferentes, en base fundamentalmente a las diferentes normas y reglamentaciones que los generan, se produce de entrada una evidente dificultad de armonizacin, cuando por otra parte, es sabido que los puntos de coincidencia son notorios, en especial las bases metodolgicas con las que tales sistemas se rigen. El concepto actual de Calidad global o total y tambin el concepto de Excelencia, que va ms all del anterior, son integradores y por ello asumen la calidad de productos y procesos, la calidad en el diseo y en el proyecto, la calidad medio ambiental, la calidad de gestin, ...y por supuesto la calidad de vida laboral, como partes esenciales de un todo. As, se puede afirmar que los planteamientos esenciales de la calidad y de la prevencin son en gran medida coincidentes. Identidades y diferencias esenciales entre sistemas de Calidad y Prevencin de Riesgos Laborales A continuacin se apuntan aquellos principios esenciales que permiten entender las profundas coincidencias entre ambos sistemas, demostrndonos la experiencia que una actuacin decidida en la mejora de las condiciones de trabajo, con la participacin e implicacin de los trabajadores allanar el camino hacia la calidad, creando el clima de confianza mutua que ofrece toda inversin en lo humano y evidenciando ante los trabajadores que la calidad y la productividad no se pretenden a su costa si no contando con ellos.

Tanto la prevencin como la calidad, empiezan por la direccin. Slo si la direccin esta comprometida, y este compromiso se muestra adems de con palabras, con hechos y con el ejemplo, se lograra el xito. Prevencin y calidad, son un proyecto permanente. Las metas no pueden ser estticas, los sistemas deben estar inmersos en un proceso de mejora continua. Ambas se basan fundamentalmente en la actuacin preventiva y no en la accin reparadora. Es prioritario actuar antes de que los fallos acontezcan, en lugar de controlar los resultados, aunque tambin estos han de ser considerados. Tanto los criterios preventivos de riesgos laborales como los de calidad han de aplicarse en todas las fases del ciclo de vida de los productos y en todas las etapas de los procesos productivos. Es necesario prevenir fallos tanto en las condiciones normales como anormales que puedan acontecer. La salud laboral, igual que la calidad, son medibles. Slo seremos eficaces si somos capaces de medir y evaluar la situacin en la que estamos y como

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evolucionamos. En ambas reas las tcnicas de evaluacin son similares, e incluso algunas son idnticas.

La prevencin de riesgos laborales y la calidad son tarea de todos. Slo con su integracin en la estructura de la empresa y en la actividad cotidiana sern ambas alcanzables. El resultado ptimo de prevencin de riesgos laborales y calidad se logra mediante la formacin, sta ayuda a lograr aptitudes y actitudes que garanticen comportamientos fiables y positivos para los sistemas.

Pero veamos a continuacin las diferencias ms significativas entre los sistemas de Calidad y Prevencin, que se sintetizan en la tabla 1.

El sistema de Calidad pone su mayor nfasis en el producto y servicio, y por supuesto en el proceso que lo genera y aunque considera tambin a las personas como recurso importante, es slo el sistema de Prevencin quien asume que stas son su objetivo esencial.

El sistema de Prevencin de Riesgos Laborales es fruto de una exigencia legal y de una demanda social, en cambio el de calidad tiene su origen en una relacin contractual entre proveedores y clientes para garantizar unos determinados estndares exigidos por el mercado. Ello determina que si bien el primero es obligatorio, el segundo, aunque conveniente, tiene carcter de voluntario y mientras uno viene determinado por unas directrices legales, el otro lo es por normas internacionales. Mientras las auditoras del sistema de calidad se basan en un mecanismo de certificacin, en las de prevencin adems del marco reglamentario que las delimita quedan supeditadas a la actuacin de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social. El sistema preventivo se desarrolla en un marco tripartito: empresario, trabajadores y el control de la Autoridad laboral competente, en cambio la calidad tiene un enfoque estrictamente empresarial y de relacin entre empresas.

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TABLA 1 Identidades y diferencias significativas entre sistemas DIFERENCIAS IDENTIDADES La direccin ha de estar comprometida, implicando a todos los miembros de la empresa ASPECTOS RELEVANTES PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Personas CALIDAD

NFASIS

Producto/Proceso

Son proyectos permanentes basados en la mejora EXIGENCIA continua Tienen naturaleza CARCTER esencialmente preventiva Estn presentes en todo el REFERENCIA ciclo productivo La medicin de los diferentes elementos es la base para su desarrollo Mediante la formacin se logra su eficaz implantacin CONTROL ENFOQUE

Legal y social Obligatorio Reglamentacin Auditoras / Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social Tripartito

Relacin Contractual Voluntario Normas ISO Auditoras / Certificacin Empresarial

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Requisitos Comunes ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 Poltica Manual Control de Documentos Control de Registros Planificacin de identificacin de los elementos Requisitos Legales Objetivos y Programas Responsabilidad y Autoridad Comunicacin Interna y Externa

El proceso de integracin de los sistemas En ocasiones se intenta implantar el sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales tomando como modelo exclusivo de referencia el sistema normalizado de calidad, cuando este ltimo est ya desarrollado en la empresa, lo que representa intentar insertar, como con calzador, un sistema dentro de otro. Ello comporta notorias dificultades y el desaprovechamiento de la sinergia apuntada anteriormente, que incluso puede llevar a incorrecciones. El proceso debera alcanzar la mxima sinergia cuando los tres sistemas se disean y se desarrollan de una manera conjunta desde el inicio, bajo una perspectiva global e interdisciplinar y con una integracin igualitaria, aportando cada uno sus peculiaridades. El proceso de integracin, aparte de tener en cuenta las caractersticas de cada empresa y su situacin respecto a los citados sistemas, por su propia dinmica, debera ser planteado con una estrategia acertada. La integracin de sistemas de gestin, debera afrontarse no por adicin, manteniendo estructuras similares en paralelo, una para cada mbito, sino integrando realmente y unificando polticas y criterios de actuacin, cuando ello sea posible. La revisin de la ISO 9000/2000 ha favorecido tal proceso de integracin. Contribuye notoriamente a ello su enfoque sobre los procesos, la mejora continua y la importancia de las personas y sus condiciones de trabajo (aunque este tema no lo desarrolle), as como el agrupamiento de los 20 captulos tradicionales en cuatro bloques temticos. Resulta mucho ms fcil de interrelacionar cuatro campos o bloques temticos que 20 captulos, extraordinariamente orientados hacia el control del producto en la ISO 9000/1994.

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Integracin documental Para empezar, es fundamental la unificacin del propio sistema de gestin documental de la empresa. Esta ser una herramienta bsica de integracin de sistemas y de la efectividad en su aplicacin. Sera absurda la coexistencia de tres sistemas documentales y las correspondientes estructuras asociadas. Esta aseveracin viene apoyada por lo manifestado por el Grupo ad-hoc europeo (citado anteriormente), que ha manifestado la importancia de normalizar internamente el sistema documental de prevencin de riesgos laborales, pero tambin por las directrices actuales de los sistemas normalizados de calidad que aportan la base fundamental de referencia, y por nuestra propia experiencia. El sistema documental unitario debera fundamentalmente definir los mecanismos para la identificacin de todos los documentos, con referencia a su fecha de actualizacin, las diferentes vas para la elaboracin de procedimientos, la aprobacin y control de distribucin, archivos centralizados y descentralizados, revisin documental, etc. A continuacin se citan los cuatro niveles documentales que deberan conformar los tres sistemas de gestin y una breve exposicin de los aspectos ms relevantes a considerar en su integracin: El Manual de Gestin. Ocupa el primer nivel documental. Aunque el manual de gestin de la prevencin de riesgos laborales no es reglamentariamente exigible es del todo aconsejable independientemente del tamao de la empresa y exceptuando las microempresas, que son otro cantar. Tal documento debera recoger la poltica de la empresa con sus principios y compromisos, la organizacin para desarrollarla y una sntesis de sus principales actuaciones, sobre todo sus objetivos, y que en su conjunto conforman el sistema y que todos los miembros de la empresa han de conocer. Un error histrico fue el reservar el Manual de Calidad para uso casi exclusivo de directivos, tcnicos y auditores. Desde la perspectiva de la prevencin de riesgos laborales, es esencial que este pequeo Manual llegue a todos los miembros de la empresa con las explicaciones oportunas. Es la mejor forma de expresar lo que se pretende llevar a trmino propiciando el conocimiento y el autocontrol del sistema. Tambin importantes razones de su existencia radican en su valor pedaggico y de compromiso colectivo. En tal sentido no existe ninguna razn lgica en tener que diferenciar los manuales de los distintos sistemas de gestin, al respetar los puntos anteriores que son bsicos para los tres. La poltica en los tres campos y las funciones y responsabilidades de cada uno de los niveles de la empresa pueden ser perfectamente unitarias, as como determinadas actividades, diferenciando exclusivamente aquellas actividades especficas de cada sistema.

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Los Procedimientos de las actuaciones preventivas. Constituyen el segundo nivel documental, muchos de ellos son exigibles por la reglamentacin de prevencin de riesgos laborales porque representan un recurso clave para el control de los riesgos laborales. Existen varios procedimientos que podran unificarse con gran facilidad. En cambio habr otros que requerirn mayores esfuerzos o incluso ser conveniente mantenerlos diferenciados. Algunos procedimientos fcilmente unificables en una primera fase suelen ser los siguientes, aunque ello depende sobre todo del nivel de prevencin y calidad asumido por la organizacin:

la formacin, la informacin y la comunicacin, la comunicacin de deficiencias o sugerencias de mejora, las instrucciones de trabajo, las compras, la seleccin de proveedores, la contratacin de personal, el mantenimiento preventivo de instalaciones y equipos, el tratamiento de las anomalas o no conformidades, el seguimiento y control de las acciones correctoras, las auditoras internas

Por otra parte, estarn los procedimientos especficos de cada sistema de gestin de acuerdo con la reglamentacin o normalizacin aplicada, segn sea interna o externa. En el caso de pequeas empresas el manual de gestin y los procedimientos podran conformar un solo documento, en vistas a su simplificacin. Hay que tener en cuenta que la necesidad de procedimientos escritos es mayor en la gran empresa, precisamente por las mayores dificultades de comunicacin que es preciso resolver.

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Las instrucciones de trabajo. Constituyen el tercer nivel documental. Tienen gran importancia porque van destinadas a los trabajadores que han de realizar tareas consideradas criticas a fin de controlar que stas se hagan de forma correcta, sin descuidar tres cuestiones bsicas:

la acreditacin y cualificacin necesarias para poder hacer la tarea, los equipos de trabajo necesarios, incluida la proteccin personal y finalmente la integracin de las normas de prevencin en la propia instruccin de trabajo. No tendra sentido tener por un lado instrucciones de trabajo y por otro, normas de seguridad para realizar la tarea.

Tambin hay que destacar que la instruccin de trabajo es un medio muy til para formar a los trabajadores en los lugares de trabajo por parte de los responsables de los mismos y mandos intermedios. Por ello, se estar facilitando la formacin de los trabajadores si en la instruccin se integran los aspectos clave de calidad, medio ambiente y prevencin de riesgos laborales. Los registros de la actividad. Suponen el cuarto y ultimo nivel documental. Ellos nos generan los datos y las informaciones clave que en el campo de la prevencin tienen un valor esencial, adems de los propios o convencionales en todo sistema (medir resultados y actuaciones, justificar, etc.), el de poder ser el elemento motivacional por excelencia para alimentar y estimular la participacin de las personas en tareas preventivas. La prevencin como ocurre tambin con la calidad se aprende y se desarrolla a travs de la participacin activa y no atender debidamente el sistema de informacin que el propio sistema genera, olvidando el propio " feed-back" que precisa, es conducirlo inexorablemente al fracaso. En la figura 3 se muestra un esquema del sistema documental integrado, diferenciando los cuatro niveles documentales referidos.

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Figura 3 Sistema documental integrado de calidad, prevencin de riesgos laborales y medio ambiente

Integracin operativa La integracin operativa de los sistemas en cuestin ha de ser cuidadosamente estudiada y planificada para lograr su implantacin gradual, que a su vez habra de verse alimentada por la propia experiencia positiva que el proceso conlleva. El conocimiento y anlisis de la cultura empresarial existente y lo realizado en cuanto a normalizacin interna de procedimientos es esencial para establecer las bases de partida. Tambin lo son los intereses y prioridades que la organizacin tenga y con los que poder conformar un plan estratgico en materia de Calidad y Prevencin. Como se ha indicado en el apartado anterior, el sistema documental habra de ser una herramienta bsica de trabajo, aunque lo que verdaderamente se persigue es que las actuaciones preventivas que dan respuesta a cada uno de los sistemas sean asumidas con convencimiento y no por imposicin. Tal proceso de cambio de actitudes pasa ineludiblemente por la formacin continuada, fundamentalmente a travs de las propias actividades que han de estar diseadas con valor pedaggico.

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El primer punto clave a desarrollar previamente es definir la poltica empresarial unitaria. Dicha poltica, que deber ser aprobada por la Direccin y contar con el apoyo de los trabajadores o de sus representantes, consistir en una declaracin de principios y compromisos que promuevan mejorar continuamente las condiciones de trabajo y la calidad de productos y procesos, garantizando el respeto al medio ambiente en un desarrollo sostenible. El liderazgo organizacional, una cultura de valores en donde sea considerada la importancia de las personas y su potencialidad de aporte, la innovacin y creatividad, la formacin continua para la mejora de competencias, etc., seran todos ellos elementos esenciales a considerar en la declaracin de dicha poltica. Tengamos en cuenta que el papel de la Direccin resulta fundamental para lograr el xito del sistema implantado, pero la integracin y optimizacin del sistema de gestin es una tarea que incumbe a todos los miembros de la organizacin y por ello es prioritario establecer vas de cooperacin y participacin desde su etapa inicial de diseo. El segundo punto clave es establecer un modo de actuacin, es decir, de estructurar, organizar el sistema de gestin integrado en la empresa, lo cual significa definir las funciones y responsabilidades que tiene cada miembro de la misma sobre esta materia. En paralelo, es necesario estructurar como se establecern las relaciones de cooperacin entre unidades funcionales y personas con responsabilidades sobre los sistemas, Servicio de prevencin propio o trabajador designado y responsable de Calidad, cuando existan. En todo caso hay que destacar cuan importante es que exista un coordinador al mximo nivel para impulsar el buen desarrollo de todo sistema. Podran mantenerse ambos responsables de coordinacin en Calidad y Prevencin (es habitual integrar funcionalmente el medio ambiente a la prevencin de riesgos laborales en empresas medianas y grandes), siempre que dependieran de una gerencia nica. Previa la elaboracin del Manual de Gestin, tratado anteriormente, es aconsejable analizar aquellos procedimientos existentes en los diferentes sistemas que puedan ser unificados fcilmente, diferencindolos de aquellos otros an no existentes pero que hay urgencia en su elaboracin. A partir de aqu se podra elaborar el proyecto de Manual a revisar y consensuar con las partes implicadas. No quiere decir ello que todos los procedimientos definidos anteriormente hayan de elaborarse al mismo tiempo, pero al menos en un plazo no superior a los dos aos deberan planificarse los procedimientos a implantar y a ser recogidos en el Manual, sean unitarios o no. Respecto a los procedimientos de las actividades preventivas, cabe resear que sus procesos de elaboracin e implantacin deben estar asociados. Por tanto, la planificacin y el correspondiente cronograma deberan ser elaborados en base a las prioridades definidas y a las posibilidades reales de implantacin, contando con las necesarias acciones formativas de apoyo. En cuanto a las instrucciones de trabajo ser comn encontrarse con determinadas tareas que ya disponen de las mismas. Por tanto, lo consecuente ser actualizarlas con la visin integradora que se persigue, no olvidando la necesidad de desarrollar simultneamente el

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proceso de identificacin de tareas crticas tanto por accidentes u otras lesiones en el trabajo, como por defectos de calidad. A partir de tal identificacin, para la que se requieren criterios claros de seleccin, debera planificarse el proceso de elaboracin de las instrucciones, cuidando de que participen personas cualificadas y que luego se vern afectadas por su ejecucin. El proceso de elaboracin y revisin de instrucciones, previa su aprobacin, es muy didctico y estimulante en la lnea integradora para lograr como algo natural el trabajo bien hecho, con resultados satisfactorios para todos. Interrelaciones de elementos documentados de los sistemas de gestin y normalizados Como anteriormente se ha comentado, la lnea de integracin de los sistemas de gestin debera ir por el camino de la unificacin de polticas, manuales, procedimientos y registros, ello en la medida posible y dependiendo del tipo de organizacin. Pero cuando en las organizaciones se han implantado los sistemas de gestin por separado el esfuerzo ha de ser mayor en el sentido de que ya existen ciertas estructuras que se han de respetar y que se han de tener en cuenta en el momento de partida del proceso de integracin. A ttulo orientativo en la tabla 2 se muestran las posibles interrelaciones entre los sistemas de gestin normalizados. El sistema de gestin de la Calidad por ser el primero en normalizarse y ser el ms antiguo ha sido tomado como punto de referencia y as se relacionan con l los otros dos sistemas.

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TABLA 2 Interrelaciones de bloques temticos de sistemas de gestin normalizados y criterios del INSHT para la realizacin de auditorias del sistema de prevencin de riesgos laborales SISTEMAS DE GESTIN CRITERIOS MEDIO PREVENCIN AUDITORIAS CALIDAD ISO AMBIENTE ISO INSHT 9000/ 2000 UNE 81900 EX OHSAS 18001 14000 5. RESPONSABILIDAD DIRECCIN 4.3.1. Respons. 5.1. Compromiso de la direc. y direccin recursos. 4.3.1. Aspectos 5.2. Enfoque al Medioambientales Organizacin cliente 4.3.3. Objetivos y 4.3.3. Objetivos de la 5.3. Poltica de metas 4.2. Poltica de prevencin. 4.1. Poltica de Calidad 4.2. Poltica de salud laboral Atribucin de PRL 5.4. Planificacin Medio A. 4.3. Planificacin funciones de la 4.2. Sistema de 5.5. 4.3.4. Programa 4.3.2. direccin R42 Gestin de PRL Responsabilid., gestin Medio Requerimientos autoridad y Ambiente legales y otros comunicacin 4.3.2. Requisitos legales y otros 5.6. Revisin por 4.3.2 Revisin 4.6. Revisin por la direccin por direccin direccin. 6. GESTIN DE RECURSOS Planificacin. 6.1. Provisin de 4.4.1. Estructura- 4.3.3. 4.3.4. Programa de Procedimientos y registros recursos responsabilidades Responsabilidad gestin SSL 6.2. Recursos 4.4.2. Formacin, del personal, 4.4.1. Estructura- R29-R31 humanos conocimiento y comunicacin y responsabilidades Prioridades y competencia formacin 4.4.2. Formacin, programas: R32-R33 conocimiento y compe- tencia

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4.6. El manual y 4.4.4. 6.3. Infraestructura la Documentacin 6.4. Ambiente de documentacin 4.4.3. Consulta y trabajo de gestin de la comunicacin PRL 7. REALIZACIN DEL PRODUCTO 7.1. Planificacin realizacin del producto 4.4.7. Planes 7.2. Procesos emergencia y relacionados con el capacidad de cliente respuesta 7.3. Diseo y desarrollo 7.4. Compras

7.5. Produccin y prestacin de servicio. 7.6. Control de dispositivos de seguimiento y medicin

4.4.6. Control Operacional 4.4.5. Control de datos y documentos

8. MEDICIN ANLISIS Y MEJORA 8.1. Generalidades 4.5. 8.2. Seguimiento y Comprobacin medicin Accin Correctiva 8.3. Control 4.5.1. producto Seguimiento y Medicin 4.5.2. Accid., incidentes y no conformidades

Organizacin de la prevencin. Evaluacin de riesgos. 4.4. Evaluacin 4.3.1. Planificacin Extensin y de riesgos para la procedim. 4.5. identificacin de R1-R5 Planificacin de riesgos la prevencin 4.4. Puesta en Planificacin. 4.5.1. Objetivos practica y Medidas para y Metas en la funcionamiento eliminar o prevencin 4.4.7. Preparacin reducir riesgos: 4.5.2. Programa de respuestas ante R8-R12 de gestin de emergencias Actividades PRL para controlar riesgos: R13-R18 Actuaciones frente a 4.4.6. Control de sucesos previsibles: Operaciones R19-R22 Actuaciones frente a cambios: R23-R28 Evaluacin de riesgos. 4.4. Evaluacin 4.5. de riesgos Comprobaciones y Revisin y registro: R6 4.7. El control de acciones -R7 las actuaciones correctoras 4.5.1. Medidas comportamiento y monitorizacin 4.5.2. Accidentes, incidentes y no conformidades

4.4.4. Documentacin 4.4.5. Control de datos y documentos 4.4.3. Consulta y comunicacin

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8.4. Anlisis de datos 8.5. Mejora

4.5.3. Registros 4.5.4 . Auditora SGMA

4.8. Registros 4.5.3. Registrosde la prevencin gestin registros 4.9. Evaluacin 4.5.4. Auditoria del SGPRL

El sistema de gestin de la Calidad, segn ISO 9000/ 2000 se estructura en cuatro bloques generales: Responsabilidad de la direccin (poltica), Gestin de recursos, Realizacin del producto, y Medicin, anlisis y mejora (revisin del sistema). La estructura de los sistemas se asemeja bastante, aunque hay que matizar que el sistema de Calidad centra su mbito de actuacin en la mejora del producto/proceso y la Prevencin de riesgos laborales en las personas, mas concretamente en los trabajadores, por lo tanto esta diferencia de objetivos estratgicos se ha de tener en cuenta a la hora de vincular los sistemas de gestin, ya que en el sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales, por ejemplo, la realizacin del producto a travs fundamentalmente de actuaciones sobre los procesos, se corresponde con las acciones de mejora de las condiciones de trabajo en los mismos, asociadas evidentemente a los propios procesos productivos que es donde se generan y han de controlarse los riesgos laborales. En dicha figura 5 se interrelacionan los diferentes elementos de los sistemas documentales, considerando un tronco similar como el planteado por el sistema de Calidad, aunque cada uno de ellos tenga y pueda desarrollar ramas distintas y particulares de su propio sistema de gestin. Globalmente, qu sucede? Organizaciones han optado en implantar Sistemas de Gerencia Integral, "Integrated Management Systems" donde se unifican los esquemas ISO 9000:ISO 14000:OSH.MS/OHSAS. La tendencia que hemos observado principalmente en las Amricas y Asia es que organizaciones certifican ISO 9001/ISO 9002 (2000 o 1994) e ISO 14001:1996 pero no necesariamente certifican OHSAS 18001 o OSH.MS (solo implantan algunas de sus clusulas ms relevantes a reduccin de riesgos). Igualmente por esta razn se identifica, ISO Kaizen-Blitz (IKB ), un sistema integral de gerencia enfocado hacia la competitividad (global) y reduccin de riesgo. Organizaciones pueden optar al distintivo IKB bajo certificacin ISO 9001:ISO 14001 (contemplando clusulas de OHSMS BS 8800, AS/NZS 4360 u otro esquema como Z10 de ANSI / OSHA, ILO-OSH 2001) por algunos certificadores internacionales. De inters recomendamos indagar referente a la Normativa Australiana de "Risk Management" AS/NZS 4360. Es importante hacer mencin que no es aceptable a los entes de acreditacin (ejemplos, RVa, UKAS, JAB y otros) que el certificador provea servicios de consultora. Inclusive dentro del contexto de consultora constituye capacitacin interna que se le provee a una organizacin. An ms importante es que organizaciones que interesen mejorar en su posicin de competitividad (global) y reduccin de riesgos han descubierto que apoyo

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externo, manteniendo al certificador y consultor totalmente independiente, realmente se benefician. Lo expresado no aplica a organizaciones interesadas nicamente en el documento de certificacin. Fuente 1. Ley 31/1995 de prevencin de riesgos laborales 2. Real Decreto 39/1997, Reglamento de los Servicios de Prevencin 3. Serie de normas sobre sistemas de gestin de la calidad, ISO 9000/2000 4. Serie de normas sobre sistemas de gestin medioambiental, ISO 14000 5. Serie de normas sobre sistemas de gestin de la prevencin de riesgos laborales, UNE 81900 EX

6. Serie de normas sobre sistemas de gestin de la seguridad y salud ocupacional,


OHSAS 18000