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CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y TECNOLOGA DIRECCIN DE MANTENIMIENTO INSTITUCIONAL PROGRAMA DE SEGURIDAD EN INCENDIOS Y EXPLOSIONES

CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL

MATRIZ DE INFORMACIN PRELIMINAR

Elaborado por: Programa de Seguridad en Incendios y Explosiones

Edicin 1

Junio, 2008.

CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y TECNOLOGA DIRECCIN DE MANTENIMIENTO INSTITUCIONAL PROGRAMA DE SEGURIDAD EN INCENDIOS Y EXPLOSIONES

INDICE

Introduccin.. 3 Glosario.. 3 Objetivos.... 4 Resultados Esperados.. 5 Instrumento de Evaluacin. 5 Bibliografa .9

CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y TECNOLOGA DIRECCIN DE MANTENIMIENTO INSTITUCIONAL PROGRAMA DE SEGURIDAD EN INCENDIOS Y EXPLOSIONES

1. Introduccin
La Matriz de Informacin Preliminar es una herramienta para la evaluacin de las condiciones de la gestin de un proyecto en materia de seguridad contra incendios de una Unidad, en sus seis reas: edad de la edificacin, presupuesto, infraestructura, recurso humano, evaluaciones y ayudas de otras Unidades. Este documento es el resultado del trabajo del Programa de Seguridad en Incendios y Explosiones, PSIE, con el objetivo de poder evaluar el xito o no en la implementacin de un proyecto en materia de seguridad contra incendios en una Unidad (por ejemplo, en un hospital)

2. Glosario
CCSS: Caja Costarricense del Seguro Social. Institucin del estado, encargada de la prestacin de los servicios de salud, y del rgimen de pensiones. Compartimentacin: espacio dentro de un edificio, cercado con barreras contra el fuego en todos sus lados, incluyendo las partes superior e inferior. Equipo Evaluador: Equipo que aplica el instrumento de diagnstico a la edificacin, compuesto por al menos 2 profesionales de la institucin, por ejemplo, un ingeniero de mantenimiento, y un ingeniero de salud ocupacional. Extintor: es un equipo que contiene, polvo, lquido o gas, los cuales pueden ser expulsados bajo presin con el propsito de suspender o extinguir un conato de incendio. Estudio del riesgo estructural del edificio: estudio de ingeniera que contemplan las condiciones estructurales y ssmicas del edificio. Estudio del riesgo no-estructural del edificio: estudio de ingeniera que contemplan las condiciones elctricas y mecnicas del edificio. Institucin: Caja Costarricense del Seguro Social. NFPA: Siglas en Ingls de Asociacin Nacional de Proteccin contra Incendios. Es una Asociacin de contratistas, consultores y fabricantes de equipos, especializados en la rama de prevencin y combate de incendios, que est basada en Estados Unidos de Amrica, y cuyas publicaciones han sido adoptadas en varios pases como normativa en la materia Riesgo: combinacin de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso.

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Medio de Egreso: camino de circulacin continuo y sin obstculos desde cualquier punto en un edificio o una estructura hacia una va pblica o zona de seguridad. Salida de Emergencia: Son las salidas publicas que se emplean para evacuacin solamente en casos de emergencia. Sealizacin de Emergencia: seal que, a travs de la combinacin de una forma geomtrica (pictograma), un color, un smbolo o un sonido, proporciona una informacin determinada, relacionada con la seguridad. Sistema Autnomo o Automtico: sistema de respuesta rpida e independiente, no requiere de una activacin manual, debe poseer una fuente de energa que siempre garantice su funcionamiento. Sistema de Deteccin y Alarma: dispositivo de alarma que responde ante la activacin de un dispositivo de deteccin de calor o humos producto de la combustin. Sistema Fijo contra Incendio: conjunto de bomba de agua, tubera y dispositivos adicionales de uso exclusivo para el combate de un incendio en cualquier edificacin. Unidad: unidad programtica o lugar de trabajo, por ejemplo, hospital, edificio administrativo, almacn entre otros. Usuario: asegurado, no asegurado, visitante o funcionario que hace uso de la infraestructura de la institucin. Zona de Refugio: rea que consiste en un espacio de un edificio construido para brindar proteccin a los usuarios ante un siniestro.

3. Objetivos
3.1 Objetivo General. 1. Evaluar a nivel general de las condiciones de la gestin de un proyecto en materia de seguridad contra incendios de una Unidad. 3.2 Objetivos Especficos. 1. Conocer las caractersticas de infraestructura de la Unidad. 2. Determinar el tipo de informacin tcnica (planos) que posee la Unidad. 3. Conocer el presupuesto asignado para los proyectos en materia de seguridad contra incendios de la Unidad. 4. Proponer un instrumento de diagnstico que permita generar un anlisis general de las caractersticas del servicio de ingeniera y mantenimiento de la Unidad. 5. Determinar si la Unidad ha sido evaluada por otras organizaciones, ya sea internas o externas.

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6. Determinar si la Unidad ha recibido ayuda para la gestin de proyectos en materia de seguridad contra incendios de otras organizaciones, ya sea internas o externas.

4. Resultados Esperados.
1. Mediante la aplicacin de la Matriz de Informacin Preliminar se tendr una evaluacin general de la gestin de proyectos en materia de seguridad contra incendios de las Unidades. 2. La informacin que se obtenga una vez que sea aplicado el diagnstico en cada uno de las Unidades ser utilizada para la implementacin de proyectos y su ejecucin. 5. Instrumento de Evaluacin El instrumento de la Matriz de Informacin Preliminar, recopila de manera sencilla la informacin de la Unidad y las condiciones de infraestructura y la operatividad de la Unidad La metodologa de llenado se basa nicamente en anotar la informacin que se requiere e indicar los puntos obtenidos de la misma. De esta forma se calcula el ndice de la Gestin de la Seguridad contra Incendios (IGSI), con base en 100 puntos, y a la vez se puede conocer los diferentes ndices correspondientes a edad de la edificacin, presupuesto, infraestructura, recurso humano, evaluaciones y ayudas de otras Unidades. Contiene tems de consulta sobre condiciones de: Informacin General: En este apartado se anota la informacin general de la edificacin. Nombre de la Unidad: Nombre completo de la edificacin. rea de construccin: rea total en metros cuadrados 1. Fecha de construccin (5 puntos): Evala la edad del edificio, qu tan vieja o nueva es su infraestructura. Anotar ao de construccin. Respuesta: 5 puntos si es menor a 20 aos, si es mayor a 20 aos 0 puntos. 2. Presupuesto asignado (5 puntos): Evala el presupuesto asignado a la Unidad para proyectos materia de seguridad contra incendios

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Anotar el presupuesto total de la Unidad para ingeniera y mantenimiento. Anotar el presupuesto para proyectos en materia de seguridad contra incendios. Respuesta: 5 puntos si el presupuesto asignado para proyectos materia de seguridad contra incendios es mayor o igual al 10% del presupuesto total para ingeniera y mantenimiento. 3. Infraestructura (65 puntos): Evala las mejoras en el rea de infraestructura que se hayan realizado en la Unidad, como por ejemplo, mejoras estructurales, actualizacin de planos, incremento en la capacidad de almacenamiento de agua potable y otros. Mejora en infraestructura fsica (5 puntos): Anotar los proyectos que se han realizado recientemente que impliquen una mejora en la infraestructura. Anotar la cantidad de proyectos. Arquitectnicos: Mejoras en el rea arquitectnica, por ejemplo, remodelacin de oficinas, ampliacin del servicio, entre otros. Mecnicos: Mejoras de los sistemas mecnicos, por ejemplo, cambio de tuberas, ampliacin del sistema de aire acondicionado, remplazo de calderas o bombas, entre otros. Elctricos: Mejoras de los sistemas elctricos, por ejemplo, readecuacin elctrica, cambio de transformador, entre otros. Civil y Estructural: Mejoras en la obra gris o elementos estructurales, por ejemplo, paredes, columnas, vigas, reforzamientos estructurales, repellos de pared, entre otros. Otros: Mejoras en otros sistemas, servicios o reas, por ejemplo, instalacin de planta de tratamiento, instalacin de equipo mdico, ampliacin de parqueos o zonas verdes. Respuesta: 1 punto por cada proyecto realizado para un mximo de 5 puntos Planos electrnicos (5 puntos): Anotar si se dispone de la informacin en formato digital, en Auto Cad (no en PDF o escaneado) de los planos de la Unidad, y la fecha en la que se elaboraron. Anotar si se dispone informacin en otro tipo de formato (papel o PDF o escaneado) y la fecha en la que se elaboraron. Tipos de planos: Arquitectnicos: Planos de la distribucin arquitectnica. Mecnicos: Planos de los sistemas mecnicos. Elctricos: Planos de los sistemas elctricos. Civil: Planos civiles y estructurales. Respuesta: 2 puntos para planos de tipo Civil y Estructural, y 1 punto para planos elctricos, arquitectnicos y mecnicos. Proyectos en materia de seguridad contra incendios (55 puntos): Anotar que tipos de proyecto se estn desarrollando Sealizacin de emergencia: rtulos de los medios de egreso. Iluminacin de emergencia: lmparas de los medios de egreso.

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Medios de egreso: definicin de las rutas y su accesibilidad. Extintores: instalacin del equipo de acuerdo a su necesidad. Sistema Fijo: contra incendio: instalacin y funcionamiento del sistema Deteccin y alarma: instalacin y funcionamiento del sistema Puertas de emergencia: instalacin de puertas de emergencia Bomba de incendios: instalacin y funcionamiento del equipo Tanque de agua: construccin y reserva de agua. Compartimentacin: del edificio, ductos o medios de egreso. Sistema autnomo de emergencia: instalacin y funcionamiento de planta elctrica de emergencia Respuesta: 5 puntos por cada tipo de proyecto que se est realizando hasta un mximo de 5 puntos. 4. Recurso Humano (9 puntos): Evaluar el nivel acadmico de los empleados del servicio de ingeniera y mantenimiento Anotar la cantidad, especialidad, nivel acadmico y condicin laboral de los empleados del servicio de ingeniera y mantenimiento de la Unidad. Ingenieros o arquitectos (5 puntos): Estado de la plaza: propiedad o interino del profesional, determina la estabilidad administrativa del profesional. Total: cantidad de profesionales. Arquitecto: Profesional en arquitectura. Mecnico: Profesional en ingeniera mecnica. Elctrico: Profesional en ingeniera elctrica. Industrial: Profesional en ingeniera industrial. Mantenimiento Industrial: Profesional en ingeniera en mantenimiento industrial. Civil: Profesional en ingeniera civil. Otros: Otros profesionales en ingeniera, por ejemplo, electrnica, electromecnica, electromedicina, entre otros. Nivel acadmico y especialidad: indicar el nivel acadmico del(los) profesional(es), por ejemplo, bachiller, licenciado o maestra, y su especialidad. Aos laborados en la Institucin: cantidad de aos que tiene el(los) profesionales de laborar en la Institucin. Respuesta: 5 puntos por cada profesional hasta un mximo de 5 puntos Tcnicos (4 puntos): Total: cantidad de empleados, tanto tcnicos como empricos. Tcnicos: empleado con ttulo de tcnico, por una institucin acadmica reconocida. Anotar cantidad de empleados

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Emprico: empleado sin ttulo de tcnico que ha adquirido conocimiento con base en la experiencia laboral. Anotar cantidad de empleados. Secundaria: empleado con ttulo de secundaria (educacin bsica diversificada). Anotar cantidad de empleados. Respuesta: 4 puntos por 15 o ms tcnicos, 2 puntos por entre 7 y 14 tcnicos, y 0 puntos por menos de 7 tcnicos. 5. Evaluaciones (10 puntos): Evala si se han realizado evaluaciones por parte de otras Unidades u organizaciones internas o externas. Evaluacin de INS ( 5 puntos): Anotar si la Unidad ha sido evaluada por el Instituto Nacional de Seguros (empresa aseguradora) en los ltimos 2 aos, indicar la fecha del ltimo informe. Respuesta: 5 puntos por informe reciente, 0 puntos si no tiene informe. Evaluacin del nivel central ( 5 puntos): Anotar si la Unidad ha sido evaluada por otra Unidad de nivel superior de la misma Institucin en los ltimos 2 aos, indicar la fecha del ltimo informe. Auditora: Unidad o departamento que realiza las auditoras. AAAB: rea de Administracin de Bienes Muebles, Unidad encargada o departamento de la administracin y negociacin de las plizas con la empresa aseguradora DMI: Direccin de Mantenimiento Institucional, Unidad encargada o departamento tcnico, asesor, conductor, evaluador y capacitador en materia de mantenimiento PSIE: Unidad encargada o Programa tcnico, asesor, conductor y evaluador en materia de seguridad contra incendios en ingeniera y arquitectura, para la proteccin de las personas y del patrimonio institucional. Otros: cualquier otra evaluacin realizada por una autoridad o departamento de salud o seguridad, por ejemplo, Ministerio de Salud, Direcciones Regionales Respuesta: 1 punto por cada informe reciente, para un mximo de 5 puntos. Ayudas (6 puntos): Evala si la Unidad tiene la capacidad de gestionar y obtener ayuda de otras Unidades u organizaciones externas o internas. Solicitud de ayuda: Anotar si la Unidad ha gestionado y recibido o est recibiendo apoyo (tcnico, administrativo o econmico) de otra Unidad o nivel superior en la implementacin de un proyecto de infraestructura o equipamiento Nivel local: Corresponde a la ayuda de nivel local, por ejemplo, Direccin Regional. Nivel central: Corresponde a la ayuda de nivel central, por ejemplo, Direccin de Mantenimiento Institucional. Respuesta: Si ha gestionado y obtenido ayuda a nivel central:3 puntos. Si ha gestionado y obtenido ayuda a nivel local: 3 puntos.

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Observaciones: En esta casilla se indican las observaciones pertinentes en los diferentes temas, informacin adicional, o ampliacin de las respuestas que el equipo evaluador considere necesario. Participaron en el diagnstico: Se anota el nombre completo del grupo evaluador Total de la Matriz de Informacin Preliminar: Se anota el dato de la evaluacin obtenida: ndice de la Gestin de la Seguridad contra Incendios (IGSI). Fecha: Se anota la fecha de la evaluacin.

Contacto: Para cualquier duda con respecto a la valoracin del IGSI contacte a: Ing. Mary Paz Morales Ros Programa de Seguridad en Incendios y Explosiones Fax (506) 22316098 Tel: (506)22311569 Email: mpmorales@ccss.sa.cr Direccin: Oficinas PSIE, contiguas a Almacn General CCSS, La Uruca, San Jos, Costa Rica.

Bibliografa 1-Gua de autoevaluacin de condiciones de seguridad humana en instalaciones de salud, Cdigo GDA-DSA-CIR-01. Direccin de Sistemas Administrativos. 2-Evaluacion del riesgo de incendio: Mtodo Meseri. Fundacin MAPFRE. Instituto de Seguridad Integral. 3-Lista de Verificacin de Hospitales Seguros, Organizacin Panamericana de la Salud. 4-Gua del Diagnstico Macro de la Seguridad contra Incendios, Programa de Seguridad contra Incendios, Junio 2008.

MATRIZ DE INFORMACION PRELIMINAR


PROGRAMA DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS Y EXPLOSIONES

Informacin general: Nombre de la Unidad: rea de construccin:

MATRIZ DE INFORMACIN PRELIMINAR

No.

CRITERIOS

PUNTOS

PUNTOS A EVALUAR

ANOTAR INFORMACIN

PTOS

FECHA DE CONSTRUCCIN (5 PUNTOS)

Ao de Construccin Monto Total:

1900 10,00 1,50 1 1 1 1 1 5 SI SI SI SI 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

PRESUPUESTO ASIGNADO ( 5 PUNTOS)

5 Monto para proyectos contra incendio: Arquitectnicos. Mecnicos. 5

Mejora en Infraestructura Generales.

Elctricos. 5 Civil y Estructural Otros: Cantidad total Arquitectnicos Electricos:

5 1 1 1 2 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Planos Electrnicos

5 Mecnicos Civil y Estructural

INFRAESTRUCTURA (65 PUNTOS)

Sealizacin de Emergencia Iluminacin de Emergencia Medios de egreso Extintores Sistema fijo contra incendio Proyectos en materia de Seguridad 55 Deteccin y alarma Puertas de emergencias Bombas de incendios Tanque de emergencia Compartimentacin Sist. autnomo de energa Estado de la plaza: Arquitectos: Mecnicos:

1 0 0 0 0 0 0 1 5

Ingenera y Arquitectura

Electricos: Industriales: 5 Mantenimiento Industrial: Civil: Otros: Total: Nivel acadmico y especialidad del profesional Aos laborados en la Institucin Tcnicos: Empricos: 4 Personal tcnico (Secundaria, Colegio Tcnico INA) Secundaria SI AUDITORA Fecha: AAAB Fecha: SI SI Total:

RECURSO HUMANO (9 PUNTOS)

5 12 17 4

Evaluacin del INS

5 1

EVALUACIONES (10 PUNTOS)

DMI Evaluacin a nivel central 5 Fecha: PSIE Fecha: Otro: Fecha:

SI

SI

SI

AYUDAS (6 PUNTOS)

Nivel local Solicitudes de Ayuda. 6 Nivel central

1 1

3 3

TOTAL:

100

100

MATRIZ DE INFORMACION PRELIMINAR


PROGRAMA DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS Y EXPLOSIONES

Observaciones

Participaron en el diagnstico:
Nombre 1 2 3 4 5 Firma

Fecha: