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El Per como ONG Carlos Melndez El mensaje a la nacin del presidente Ollanta Humala se pareci mucho a una memoria

anual de una ONG. Quizs no sea una casualidad sino la expresin de la visin de desarrollo del Ejecutivo, especialmente en los temas referidos a la redistribucin social. Mostr a un gobierno confiado en el piloto automtico de la macroeconoma y dej la iniciativa estatal en la dimensin de la asistencia social. Este gobierno se regodea en el cinismo de las cifras, nmeros que dejaron de ser efectistas ante una insatisfaccin social que excede lo que pueden hacer las polticas sociales. Se juega al cumplimiento tecnocrtico de indicadores, pero se pierde la oportunidad de delinear perspectivas de mediano alcance. El destinatario del mensaje parece un burcrata de la cooperacin internacional evaluando la renovacin de proyectos y no los ciudadanos de un pas en crisis de representacin poltica. En este ltimo sentido en un contexto de crisis poltica--, se esperaba que el gobierno adopte alguna iniciativa que tienda puentes a sectores polticos no oficialistas y reenganche con la sociedad. Lo primero estuvo ausente; mientras que slo se convoc a la sociedad civil para organizarse contra la inseguridad ciudadana (sic). Se perdi la oportunidad de renovar el contrato social, de buscar resolver la baja legitimidad poltica del rgimen, de dar confianza. Al cabo de los 58 minutos de la perorata presidencial, volvimos a comprobar si acaso faltabaque estamos ante un gobierno (auto) aislado de la poltica. El reformismo que promociona el gobierno tiene ms de marketing mal envuelto que de poltica de fondo. El presidente Humala utiliz el trmino reforma para referirse a seis reas de gobierno: tributaria, servicio civil, educativa, de pensiones, de salud y de programas sociales. La publicidad estatal coherente con esta forma de mostrar la gestin gubernamental confirma que se tratara del discurso oficialista, del empaque meditico con el que nos vendern el tercer ao en el poder. Sin embargo, el trmino empleado es una exageracin en varios casos, sobre todo en aquellos que tratan de modificaciones legales precisas, sin previsin intersectorial, y llevadas adelante en la soledad de la tecnocracia. Sin poltica, no hay reforma que amerite tal denominacin. Sin embargo, en medio del desvaro, poner en debate la descentralizacin puede ser un reflejo salvador. El descontento que carcome a los gobiernos (sobre todo en la segunda mitad del mandato) suele provenir del interior. Ante la excesiva desconfianza de la pareja presidencial por las alianzas polticas, quizs la sociedad con gobiernos regionales resulte una alternativa viable. Sin embargo, se requiere ms que reuniones ministeriales en ciudades intermedias para que la vocacin descentralista sea convincente.

El gobierno necesitaba a gritos generar un shock de confianza en los temas de redistribucin social, seguridad pblica y respeto a la democracia. Con respecto al primero, se privilegi el estilo oenegero. El segundo fue una lista de lavandera de lo que ha demostrado incapacidad de revertir la situacin. Para los que hemos sufrido directamente la percepcin de inseguridad, su mencin en el discurso presidencial sonaba a burla, a broma de mal gusto. El tercero fue el vaco ms grande y preocupante. La evidencia de que el gobierno no lee encuestas ni escucha a la calle. El presidente, al llamar grupos minoritarios a los que han tomado la calle en el ltimo mes, da cuenta que su vocacin de dilogo es apenas discursivo. Empezamos el tercer ao con las expectativas por los suelos, con la capacidad de sorpresa en el clset y la desconfianza a flor de piel. Cada da que pasa, este gobierno tiene ms pinta de oportunidad perdida, y el conteo regresivo se ha adelantado para muchos. Sin ambiciones, la administracin del gobierno se parece ms a una ONG que cumple escuetamente su plan estratgico que a un pas con aspiraciones serias. Publicado en El Comercio, Lima 29 de julio de 2013.