C12

RIBEIRO PRETO

S O PA U L O |

Quarta-feira, 3 de agosto de 2011

DCI

Para ONG, dos 59 projetos apresentados no trimestre, 40 so irrelevantes

Perfumaria domina a pauta da Cmara

Pelo menos 67% dos temas aos quais os vereadores se dedicam so apenas matrias para dar nome de ruas e conceder ttulos de cidadania
ribeiro preto

k DESEMPENHO
importante analisar a fundo a atuao de cada um dos parlamentares da Cmara e cobrar a qualidade do servio
REGINA B. SITRNGULO
PRESIDENTE, ONG

De cada dez projetos apresentados pelos vereadores de Ribeiro Preto, cidade do interior paulista localizada a 313 quilmetros da capital, apenas trs tratam de temasrelevantespara acidade.Significa dizer que pelo menos 67% do que os vereadores produzem podem ser considerados como perfumaria, principalmente iniciativas que do nome a ruas e logradouros municipais ou concedem ttulos de cidadania. A constatao est em um estudo trimestral sobre a atuao da Cmara de Vereadores da cidade realizado pela ONG (Organizao No-Governamental) Ao Pr Cidadania, que acompanha o desempenho dos vereadores da cidade h 12 anos. O relatrio trimestral com a avaliao,disponibilizado naprimeira semana de agosto, tambm indicou os parlamentares mais produtivos da cidade, alm de apontar as ausncias, as votaes e at mesmo os atrasos dos edis durante o perodo analisado. De acordo com Regina Brandeburgo Sitrngulo, presidente daONG,no trimestreforamapresentados 59 projetos de lei de autoria dos vereadores. Os projetos de qualidade, segundo a avaliao da ONG, foram apenas 20. Essa uma caracterstica de

Vereadores Ccero Gomes (PMDB) e Andre Luiz (PCdoB)

todos os Legislativosdo Pas. Aqui no diferente. Muitos optam pela quantidade e esquecem de fazer leis relevantes, argumenta. Ela ressaltou, no entanto, que os nmerosdo segundotrimestre de 2011 apresentaram melhora emrelaoaos dadosdoprimeiro trimestre, quando os projetos sem relevncia chegaram a representar 80%do total. importante, ainda de acordo como boletim da entidade, analisar a fundo a atuao de cada parlamentar. Porque no podemos, na Cmara de Ribeiro Preto, generalizar. H bons parlamentares, cnscios de seupapel representativodopovo, cuidadosos com o exerccio do poder, salienta. Apesar disso, segundo a ONG, a imagem da classe poltica, incluindo vereadores, ainda est muito desgastada na cidade por conta de abusos histricos. A populao demonstra uma
SO PAULO

descrena total nos polticos. Acreditamque todosso farinha do mesmo saco, todos corruptos, abusam do poder que, ns eleitores, com o voto, lhes conferimos para nos representar. Alm da anlise de projetos, a ONG avaliou os parlamentares durante todas as sesses do ano e divulgou rankings trimestrais com os resultados. Os quesitos avaliados so qualidade e quantidade de projetos, uso da tribuna no pinga-fogo e ordem do dia, participao em comisses e debates, qualidade de requerimentos e frequncia. Para cada uma das sete categorias acima, os vereadores foram classificados em ordem de 1 a 20. Os dez primeiros de cada categoria recebem uma indicao. A avaliao final avalia a quantidade de indicaes entre os dez primeiros que cada vereador teve e distribui pontos de acordo com o

desempenho. Pelo critrio, o novatoAndr Luiz(PCdoB)foi omelhor vereador da cidade, conseguindo 35 pontos de acordo com os critrios analisados pela ONG. Em segundo, vem a vereadora Glucia Berenice (PSDB), tambm novata, que cravou 32 pontos. O terceiro foi Coraucci Neto (DEM), nico veteranoentre eles, que obteve 29 pontos. Narabeira apareceopresidente da Casa, Nicanor Lopes (PSDB), com 14 pontos. Junto com ele est Lo Oliveira (PMDB). Ambos seguidos de perto pelo pastor Saulo (PRB) e Beb (DEM), ambos com 14 pontos. A Ao Pr Cidadania avalia ainda que a Cmara de Ribeiro tambm precisa melhorar quanto qualidadede suasComisses Especiais de Estudos. De acordo com o levantamento da ONG, a cidade possui 32 CEEs em atividade, mas s 13 se reuniram ao menos uma vez no segundo trimestre de 2011. inconcebvel criar uma CEE e no lev-la, com afinco, concluso. Em outros mandatos podamos afirmar quais vereadores iam at o fim com as CEEs criadas. Hoje , difcil. O mesmo vereador desenvolve diferentemente as vrias CEEs que preside, comentou Regina.

Alm de amenizar o mau desempenho de Nicanor, a ONG Ao Pr Cidadania tambm fez questo de alfinetar o ex-presidentedo Legislativo,o decanoCceroGomes daSilva (PMDB).Um dos parlamentares mais influentes da histria da Cmara de Ribeiro, Ccero foiclassificado, nas entrelinhas, como defensor de privilgios no Legislativo. Ao comentar os problemas atuais da Cmara, que incluem a contratao de assessores fantasmas e o uso excessivo de profissionais nomeados em cargos de comisso, orelatrio daONG ressaltou que a mudana, com a investigao dos casos e demisso de alguns comissionados, alm daaberturade concurso,deveser creditada a Lopes. Quem presidiaa Cmara,no interessavapunir exemplarmente o(s) responsvel (is), afirma o documento. A ONG Ao Pr Cidadania tambm reconheceu a importncia da maior participao popular para fiscalizar o Legislativo e enalteceu o trabalho do Movimento Por Uma Ribeiro Melhor, que conseguiu, entre outras conquistas, que os vereadores aprovassem uma Comisso Processanteque podecassar omandato dovereador OliveiraJunior(PSC), acusado de contratar servidores fantasmas e processado criminalmente por dirigir alcoolizado e desacatar um policial militar. importante a participao popular. o povo controlando o poder que delegou, afirma.
eduardo schiavoni
Publicamos 2.556 reportagens sobre

Meta criar concursos para obter iso 9001

Para melhorar a imagem da Cmara entre os moradores de Ribeiro Preto, o presidente da Casa, vereador Nicanor Lopes (PSDB), j colocou em prtica um projeto para garantir a qualidade total. Ele explicou que o Sistema dever ser realizado em trs etapas: Gesto de Qualidade (Certificao ISO 9001), Gesto com Responsabilidade Ambiental (Certificao ISO 14001) e Gesto com Responsabilidade Social (Certificao AS 8000 ou ISO 26000). Nosso trabalho atender a populao e o SGA vai garantir maior qualidade nesse atendimento, disse o presidente da Cmara. A implantao da ISO 9001 ser monitorada pela Learn Business, consultoria de Sorocaba, contratada por meio de licitao. A empresa, que est h oito anos no mercado, atende entidades e empresas como FioCruz, CDHU e Marinha do Brasil. O consultor explicou que as normas de qualidade foram criadas na Sua por uma Ong ISO (International Organization for Standardization) e est presente em milhares de organizaes em quase 160 pases. O propsito promover a normatizao de produtos e servios visando a melhoria constante na qualidade. Foram criadas comisses de funcionrios que iro acompanhar os procedimentos e implantar os processos na Casa. O prazo dessa primeira fase do SGA o final de 2011.

Nelson Barbosa

RIBEIRO PRETO
www.dci.com.br www.panoramabrasil.com.br

Notas
Feira Amanh, dia 4, das 9h
s 10h30, Silvia Alambert, educadora financeira e detentora da metodologia de ensino The Money Camp, apresenta a palestra O jogo como ferramenta de aprendizagem financeira de crianas e jovens durante a V Feira de Brinquedos Educativos. A feira ocorrer no perodo de 4 a 6 de agosto, na capital Paulista, Centro de Eventos So Luis.

Polcia Federal prende agentes na capital

so paulo

A RT I G O
LUS RODOLFO CRUZ
luis@cv.adv.br

Atividade fsica A Cia Athletica Estdio Morumbi ministrar aulas gratuitas na Praa Vinicius de Moraes, ao lado do Palcio do Governo. O objetivo incentivar o bem-estar por meio da prtica de atividade fsica. Na tenda montada na praa haver aulas de Mat Pilates, Hopping, com os Kangoo Jumps, e Alongamento.

Achiropita A Festa da Achiropita, que ser realizada nos dias 6, 7, 13, 14, 20, 21, 27 e 28 de agosto e 3 e 4 de setembro, ser patrocinada pela primeira vez pela Selmi, tradicional indstria de alimentos, detentora das marcas Galo e Renata. A empresa contribuir para o preparo dos pratos que sero servidos na festa.

A Polcia Federal (PF) prendeu quatro pessoas na manh de ontem, envolvidas em caso de extorso e corrupo na regio da Rua 25 de Maro, no centro de So Paulo. O intuito da Operao Insistncia, deflagrada logo cedo, era desmantelar uma quadrilha composta por policiais e comerciantes. Trs dos suspeitos detidos so servidores da prpria PF . A investigao sobre o bando teve incio h aproximadamente dois anos. Nesse perodo, apurou-se quepoliciais federaisrecebiam pagamentos mensais de comerciantes para que deixassem de reprimir o contrabando e descaminho e os alertassem sobre futuras operaes nos locais. No decorrer das investigaes foram apreendidos aproximadamente R$ 40 mil. Ao todo, foram cumpridos 22 mandados de busca e apreenso e seis mandados de conduo coercitiva (levar para prestar depoimento). Dezenove pessoas sero indiciadas, sendo sete servidores da Polcia Federal, um aposentado e comerciantes da regio da Rua 25 de Maro e Brs. Eles respondero, na medida de suas participaes, pelos crimes de corrupo ativa, corrupo

passiva, concusso, contrabando e descaminho, cujas penas podem chegar a 12 anos de priso. No incio da semana, o Gabinete de Segurana e a Secretaria Municipal de Segurana Urbana concluram a fase de apreenso de mercadorias nos Shopping Mirage e na Galeria 960. Em seguida foi realizada a reviso, por representante do Gabinete de Segurana, dos trabalhos realizados, inclusive da anlise do Contru e Subprefeitura da S, relativa s questes de segurana e regularizao de funcionamento dos estabelecimentos. A operao, iniciada no dia 27 de julho nos dois estabelecimentos, Shopping Mirage e Galeria 960, onde foi constatada a venda de produtos ilegais, resultou em 160 lojas vistoriadas,das quais114comercializavam mercadoria ilegal, cinco estavam vazias e 41 apresentaram notas fiscais. Os agentes apreenderam 152 mil produtos pirateados e falsificados, frutode contrabando,predominando relgios, bolsas, vesturio, tnis e acessrios. Foram identificadas e qualificadas 138 pessoas, entre funcionrios e lojistas. Doze estrangeiros foram conduzidos Polcia Federal.
ae | pb

A cobrana por emisso de boletos

Como ficam as questes legais sobre a ilegalidade da cobrana
A questo de despesas com cobrana bancria vem sendo considerada h um bom tempo por nossa legislao. Trataremos a seguir de seu breve histrico e atual entendimento. O Banco Central do Brasil (BACEN), por meio da Res. n 2.303/96 (e outra que lhe alterou), disciplinou a cobrana de tarifas pelaprestao deservios porparte dasinstituies financeiras. Sob o manto destas normas j existiam julgados que permitiam s instituies financeiras a cobrana de tarifas contratualmente estipuladas pela prestao de servios ao correntista, desde que no vedadas pela Res. n 2. 303/1996, alteradapela Res. n2.747/2000. Contudo, essas duas Resolues foram expressamente revogadas pela Res n 3.518/2007, que igualmente disciplinoua cobranadetarifas. Jem2009, aRes. n 3.693 do BACEN expressamente vedou a cobrana de despesas de emisso de boletos, alterando o art. 1 da Res. n 3.518/2007, incluindo o seguinte pargrafo segundo: 2 No se admite o ressarcimento, na forma prevista no inciso III do 1,dedespesasde emissodeboletosdecobrana, carns e assemelhados..
Esta ltima norma foi expressamente revogada pelo art. 24 da Res. N 3.919/2010, que altera e consolida as normas sobre cobrana de tarifas. A vedao da cobrana de despesas de emisso de boletos permanece devidamente insculpida no art. 1, 2 da Resoluo n 3. 919/2010, que determina que vedada a realizao de cobranas na forma de tarifas ou de ressarcimento de despesas do sacado, em decorrnciada emisso de boletos ou faturas de cobrana, carns e assemelhados. O tema relevante pois devemos considerar o aspecto oneroso transmitido para aquele que est sendo cobrado, consumidorou no (aindaque grande partedas vezes estejamos frente a situaes nas quais o consumidor que acaba sendo cobrado) pois, alm de pagar a obrigao constante do ttulo, mais encargos moratrios eventualmente existentes, o sacado compelido tambm a pagar valor adicional para que o ttulo possa ser quitado na agncia bancria. certo que tal servio

04/08/2011 14H AUTOS, CAMINHS E MQUINAS LEILO SUPERMATERIAL. LOC.: SP E PR. SEGUEM OS N DE CHASSI DOS LOTES A SEREM LEILOADOS: 77352U75550, 3099870, 2300246, 1099, 40,C7PB00700, 24U1098, 1243, 1454, 153T03090, JHF0035229, 200, CLWB4L68G8X00172H, B4600068ZHS, 906F07537XA, 06F07527XH, LXGCPA3198A000879, LXGCPA4188A000080, 3025, 1201100667, BVN0A1AOHE614228, 9BVN10AA0DE602931, 9BVN0A1AOGE608290, BC653NPJ11733, MYXTCW5WBZA00451, 93XHNK3404C434803, 93HGD17606Z108775. 05/08/2011 11H AUTOS E MOTOS LEILO DA EMPRESA OXITENO. LOC.: SP. SEGUEM OS N DE CHASSI DOS LOTES A SEREM LEILOADOS: 8BCLDRFJ28G561616, 935CHRFN07B531831, 935CHN6A488515166, 8AFFZZFFC7J021836, BWAC41J684015283, 9BWHB49N88P023554, 9BWHB49N87P020331, 9BWHB49N18P012668, 9BWHB09NX5P019753. 05/08/2011 11H AUTOS E MOTOS LEILO DA EMPRESA VOLKSWAGEN. LOC.: SP. Tel.: (11) 2163-7800 E-mail: cac@superbid.net - Auditrio: Al. Lorena, 800 - 2 andar - Jd. Paulista - SP / SP. Leiloeiro Oficial: Rodrigo Santoro - JUCESP 449 e Flvio de Goes Junior - Preposto em Exerccio
Os bens sero vendidos no estado em que se encontram. As condies de venda constaro no catlogo que ser distribudo no leilo ou pela internet.

SUPERBID.NET - 11 2163-7800

03/08/2011 14H MQUINAS E EQUIPAMENTOS INDUSTRIAIS LEILO SCHANZER N80. LOC.: SP. Tel.: (11) 2163-7800 E-mail: cac@superbid.net - Auditrio: Al. Lorena, 800 - 2 andar - Jd. Paulista - SP / SP. Leiloeiro Oficial: Eduardo Sylvio Schanzer - JUCESP n 452.
Os bens sero vendidos no estado em que se encontram. As condies de venda constaro no catlogo que ser distribudo no leilo ou pela internet.

SUPERBID.NET - 11 2163-7800

de recebimento de boletos bancrios de instituio diversa j foi eximido de qualquer cobrana, tendo a Febraban recomendando aos bancos a suspenso da cobrana desse servio e a eliminao dessa tarifa das tabelas de preos de servios afixadas em suas agncias e postos de servios. Na jurisprudncia, temos, inclusive, entendimento do prprio Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, que estabeleceu que o repasse ao consumidor das despesasdeprocessamento deboletosede emissodecarns ilegal, conforme pacificadopelo Enunciado n 53 . Ademais,recentemente,noEstadodeSoPaulo,foipromulgada pelo governador Geraldo Alckmin uma nova Lei , que dispe sobre a proibio de cobrana de taxa por emisso de carn ou boleto bancrio, cabendo Fundao de Proteo e Defesa do Consumidor (Procon-SP)a fiscalizaoedefesados consumidores,sendo queasempresasquedescumpriremestaroinfringindo diretamentea normae poderosermultadas combase noartigo57 doCDC.Asmultas variamentre,aproximadamente, duzentas e no superior a trs milhes de vezeso valordaUnidade Fiscalde Referncia(Ufir). Amedidavalepara todosasempresasque atuamnoEstado, de instituies financeiras at empresas prestadoras de servio, como imobilirias, escolas, academias, condomnios, fornecedoras de gua, luz e telefone, entre outras. Lembramos, ainda, que desde 1990 o CDC j entendia como clusulaabusiva, sendo portanto nulasde plenodireito,entreoutras, qualquerclusulacontratualrelativaao fornecimentodeprodutose serviosqueobrigasseo consumidoraressarcir oscustosde cobranade sua obrigao.De forma linear,temos, portanto,3 possveis marcos legaissobre a questo dacobrana de boletos,a saber:(i)1990vedaopeloCdigode Defesados Consumidores Art. 51 XII; (ii)2009vedao pela Resoluo n 3.693/2009 (ainda que revogado, foi vigente atnormasubsequente);(iii) 2010vedao pela Resoluon3.919/2010; e(iv)2011Lei Estadualn14.463, de25demaiode2011. Nostrsprimeiroscasos,avedao tem aplicao plena eem todo o territrio nacional, enquanto a norma de 2011 aplica-se apenas no Estado deSo Paulo.Podemos destacarque, considerandoentendimento de nossos Tribunais, no sentido de coibir o enriquecimento ilcito por parte das instituies financeiras, que, ao invs de obedecerem as leis e normas vigentes preferem enfrentar disputas judiciais. Considerando os argumentos supra expostos, e as questes levantadas, indicamos que os correntistas e consumidores que sintam-se lesados, assim como aqueles que comprovadamente foram indevidamente cobrados podembuscar socorrodoPoderJudicirio parabuscara imediatasuspenso detais cobranas,assim comopara buscaro ressarcimentoe restituiodos valoresindevidamente cobrados, referentes s despesas de emisso de boletos de cobrana, carns e assemelhados.

LusRodolfoCruz scio da Creuz e Villarreal Advogados.