FOLLETO INFORMATIVO INSURGENCIA MAGISTERIAL

FEBRERO 2013 insurgenciamagisterialoaxaca@hotmail.com AO: 0 NUM: 02 La nueva educacin comunitaria oaxaquea puede llegar a ser un sistema que consolide los esfuerzos histricos de numerosos maestros y organizaciones para contribuir desde las aulas al fortalecimiento de los pueblos originarios a travs de sus comunidades. Ese sistema en construccin busca darle sentido a los espacios ganados dentro de la estructura oficial y por tanto no esta reido con el sistema educativo mexicano. Tampoco quiere decir que comparta sus intereses sino que puede lograr una transformacin pacifica en su seno (MALDONADO; 2011:404)

Compaer@s trabajadores de la Educacin del Magisterio Oaxaqueo de las diferentes regiones del Estado, agremiados en la seccin XXII y militantes del MDTEO; para continuar con la iniciativa de compartir informacin sobre la problemtica que en estos momentos nos apremia como sindicato y como movimiento; y que nos obliga a generar espacios de mayor anlisis que permitan construir propuestas, iniciativas y planteamientos con elementos solidos e innovadores, con el consenso de los diferentes colectivos y esfuerzos que surjan con compaer@s de bases de las escuelas, centros de trabajos, zonas escolares y delegaciones sindicales en todas las regiones del Estado; por lo que hacemos nuevamente la

invitacin para que este folleto sea ledo, analizado, criticado y compartido con cada vez mas companer@s; atacando as con unas de las problemticas al interior de este movimiento que es la desinformacin, que propicia la apata en las diferentes actividades sindicales que se convocan; es necesario la unidad y la participacin de tod@s en lo que es la peor embestida en contra la clase trabajadora y especficamente de nosotros lo maestros; as como tambin es necesario informar y orientar a nuestros padres de familia sobre las implicaciones que trae para ellos la nueva reforma educativa, por lo que anexamos en la parte final de este folleto un pequeo documento dirigido a ellos.

POR LA DIGNIFICACION DEL MDTEO! POR LA DEFENSA DE LA EDUCACION PUBLICA Y LAS CULTURAS DE NUESTRO PAIS! POR LA DEFENSA DE NUESTROS DERECHOS LABORALES Y SINDICALES!
INSURGENCIA MAGISTERIAL OAXAQUEA

Las Reformas Educativas en el Mundo.

Al hablar de reforma educativa, se habla de cambios y transformaciones en el sistema escolar en cuanto a factores de filosofa educativa, poltica escolar, currculo, pedagoga, didctica, organizacin, gestin, financiamiento y su vinculacin con el desarrollo de las naciones. En relacin a este ltimo punto, el consenso mundial en torno a las reformas de la educacin y su vinculacin al desarrollo son casi absolutas en todo el siglo XX. Esta afirmacin se aprecia en la mayora de los consensos mundiales referidos en la Declaracin Universal de Derechos Humanos, la Convencin sobre los Derechos del Nio, la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos (Jomtien, 1990), la Cumbre Mundial en favor de la Infancia (1990), la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (1992), la Conferencia Mundial de Derechos Humanos (1993), la Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales: Acceso y Calidad (1994), la Conferencia Internacional sobre la Poblacin y el Desarrollo (1994), la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social (1995), la cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer (1995), la Reunin de mitad del decenio del Foro Consultivo Internacional sobre Educacin para Todos (1996), la Conferencia Internacional sobre la Educacin de Adultos (1997) y la Conferencia Internacional sobre el Trabajo Infantil (1997). (UNESCO, 2000) En relacin al siglo XXI, dicho consenso mundial sobre la educacin contina tal cual como se refiere en la declaracin del Foro Mundial sobre la Educacin realizado en Dakar y en la Declaracin del Milenio en el ao 2000. En este siglo, los consensos se orientaron con el fin de atender, extender y mejorar la proteccin y educacin integral de la primera infancia, especialmente para los nios ms vulnerables y desfavorecidos, garantizar el acceso a una enseanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad , velar por que sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jvenes y adultos mediante un acceso equitativo, aumentar el ndice de alfabetizacin de adultos, suprimir las disparidades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria , lograr la igualdad entre los gneros en relacin con la educacin y mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin especialmente en lectura, escritura, aritmtica y competencias prcticas esenciales.(UNESCO, 2000)

A partir de los aos 80, la UNESCO concert gran parte de la responsabilidad de orientar las grandes polticas sobre reformas educativas y sus organismos alternos como la Oficina Internacional de Educacin (OIE). En el resto del mundo, muchos organismos internacionales como el Banco Mundial (BM), la Organizacin para la Cooperacin Desarrollo Econmico (OCDE) y su Centro para la Investigacin de la Enseanza (CERI) en Europa, unido a la Organizacin Internacional del Comercio (OMC) y la Comunidad Europea (CE), han impactado enormemente en sus regiones y el resto del mundo. Esta gran influencia proveniente de dichos actores, ha colocado a la agenda de las reformas educativas en manos de los centros de poder internacional, no slo en el marco de filosofa educativa, sino en la intervencin directa y organizada en los sistemas educativos a partir del financiamiento directo de tales reformas, tal es el caso del Banco Mundial y sus organismos encargados. La Teora de la Globalizacin ha determinado el norte de los sistemas educativos y de las principales reformas de los sistemas escolares del mundo, sin embargo, debido a las grandes desigualdades entre los pases ricos y pobres, han hecho que en estos ltimos dichos cambios hayan sido complejos y paulatinos, concretamente en Amrica Latina y el Caribe, Asia Meridional, frica Subsahariana y algunos pases del este de Europa. A pesar de esta realidad, en estos pases tambin ha existido un acuerdo claro en considerar la reforma educativa necesaria para adecuar sus estructuras de organizacin y gestin escolar al desarrollo sustentable y al fortalecimiento de las condiciones socioeconmicas de las regiones a travs de una educacin de calidad para todos. Estas ideas sobre el desarrollo educativo se expresan en la Cumbre del Milenio realizada en el ao 2000, donde todos los pases del mundo concertaron polticas dirigidas a la lucha contra la pobreza, la desigualdad, mejorar el acceso a la educacin, promover la igualdad de gnero, entre otras. Dentro del consenso y diseos de polticas sobre reforma educativa en Amrica Latina, la UNESCO sin duda es el organismo ms influyente en la configuracin de las reformas educativas en el continente. Su influencia ha llegado a la creacin de instituciones claves para el estudio y transformacin de la educacin como lo es El Institutito Internacional de Planeacin de la Educacin (ILPES) la Oficina Regional para la Educacin (OREALC) La Facultad Latinoamericana para Ciencias Sociales (FLASCO) la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) as como el Programa Promocin de la Reforma Educativa 2

en Amrica Latina y el Caribe (PREAL) de igual modo, LA OEA (Organizacin para los Estados Americanos) y EL BID (Banco Interamericano de Desarrollo) constituyen tambin grandes ejes en el diseo y seguimiento de tales reformas. En Amrica Latina, quizs el consenso mayor sobre polticas educativas lo constituye sin duda el Proyecto Principal sobre Educacin (PROMEDLAC) firmado por los pases latinoamericanos en 1981. Dicho proyecto concentra el cumplimiento de grandes objetivos como alcanzar la educacin bsica para todos, alfabetizar a la poblacin joven y adulta, completar las reformas necesarias para lograr la calidad y aplicar con efectividad acciones para el fortalecimiento de la educacin. Veinte aos despus de haberse propuesto dicho proyecto, en la VII Reunin del Comit Intergubernamental de Ministros de Educacin dirigida por la UNESCO, se reconocieron algunos fracasos de este proyecto , tal cual como lo expresa la propia Declaracin de Cochabamba firmada por los pases miembros en ao 2001.
Fuente: http://www.monografias.com/trabajos38/reformaseducativas/reformas-educativas2.shtml#ixzz2JyhtrQxs

5. Reforma de Carlos Salinas de Gortari y la Modernizacin educativa. Analizando las reformas educativas que se han llevado en nuestro pas, desde la creacin de la SEP -Mxico pos revolucionario- hasta nuestros das, en primera instancia se trat de disminuir el rezago educativo, mediante la creacin de escuelas para educacin bsica, media y superior, enseguida se busc disminuir el ndice de desercin y reprobacin, mediante la capacitacin y actualizacin de los docentes y personas encargadas de las escuelas. directivos, administrativos y manualesFinalmente se intenta trabajar con equidad y armona mediante la modernizacin educativa que sustenta sus acciones en la reorganizacin del sistema educativo, con la reformulacin de contenidos y materiales educativos y por ltimo la revaloracin de la funcin magisterial mediante el otorgamiento de estmulos econmicos, carrera magisterial, becas al desempeo docente, etc.-. Una crtica que hacemos a estas reformas es que todas ellas -excepto el plan sexenal de 11 aos- son diferentes, esto pareciera de entrada que es bueno, pero desde nuestra ptica no, porque el hecho de no existir continuidad en las polticas educativas, origina en el trabajo acadmico rupturas e inconsistencias, aunada a esta fragilidad, los nuevos planes de estudio y concretamente los programas asignaturales no cumplen con la dimensin pedaggica porque en su elaboracin o diseo no son tomados en cuenta los docentes. La paradoja de esta situacin es que adems tampoco le son dados a conocer oportunamente al docente los cambios realizados, situacin que perjudica sobre manera su trabajo, -el cual repercute en el aprendizaje de los alumnos- para fundamentar esta observacin retomamos lo que se menciona en la lectura de Margarita Zorrilla (2001) tenemos que los problemas educativos tienen varias dimensiones -pedaggicas, econmicas, burocrticas, jurdicas, psicolgicas, polticas e incluso culturales- que deben ser identificadas y tomadas en cuenta para maximizar el logro de propsitos como el de la calidad con equidad, la eficacia interna y externa, as como la eficiencia. Finiquitamos este apartado, mencionando que desgraciadamente las reformas educativas se quedan en la dimensin declarativa, que no es otra cosa que la enunciacin terica de la reforma en documentos que expresan las metas, propsitos, acciones y tiempos para llevarlas a cabo, dejando de lado la capacitacin y actualizacin de los profesores sobre la propia reforma. 3

Las Reformas Educativas e Mxico.

Nonoatzin Hernndez Cadenas (CV) Profesor del nivel medio superior y posgrado; Cuadernos de Educacin y Desarrollo Vol 3, N 27 (mayo 2011

Las reformas surgen por la necesidad que existe en el mundo pedaggico de buscar y adecuar el paradigma educativo que brinde una mayor posibilidad para que los educandos aprehendan -se queden con los saberesy utilicen racionalmente el conocimiento. Las ltimas reformas educativas que se han realizado en nuestro pas parten del Mxico pos revolucionario, cada reforma plasma la ideologa del presidente en turno, porque sabemos que todo gobierno maneja un proyecto pedaggico que se sustenta en la ideologa de su partido. -no es lo mismo un partido de izquierda, que uno de derecha o de centro-derecha. Las reformas ms representativas son las siguientes: 1. Reforma de Jos Vasconcelos y la creacin de la SEP. 2. Reforma de Crdenas y la escuela socialista. 3. Reforma de Torres Bodet y el Plan de Once Aos. 4. Reforma de Echeverra: Reforma educativa y apertura democrtica.

Estas circunstancias han motivado que las reformas educativas aplicadas en Mxico a lo largo del siglo XX no hayan cumplido cabalmente con su cometido, porque fueron productos individuales y no resultados de trabajos de investigacin de colectivos de profesores.

profesionalizacin de los profesores, asegurando y promoviendo sus derechos. La afirmacin es falsa. Lo que la reforma legaliza es la posibilidad de despedir a maestros y directores que cuentan ya con una plaza de base definitiva (y, por tanto, con un derecho creado), si no obtienen calificaciones adecuadas en las evaluaciones que se les realicen. La permanencia en el empleo est en entredicho. El Pacto por Mxico asegura que la autonoma de gestin facilitar que los recursos pblicos lleguen a las escuelas y sean eficazmente utilizados, garantizando la gratuidad de la educacin pblica. Mentira: la legislacin abre la puerta para que, en nombre de esa autonoma, y con el pretexto de involucrar a los padres de familia en la gestin y el mantenimiento de las escuelas, se legalicen de facto las cuotas, se permita la entrada de empresas a los centros escolares y se convierta en letra muerta el precepto constitucional que garantiza la gratuidad de la educacin pblica. Eso tiene un nombre: privatizacin.

Las Mentiras sobre la Reforma Educativa.

LUIS HERNNDEZ NAVARRO LA JORNADA MARTES 15 DE ENERO DE 2013.

La reforma educativa no tiene un proyecto educativo explcito. No hay en ella nada que esclarezca hacia dnde se quiere caminar en el terreno pedaggico ni cmo resolver los principales problemas del sector. Por ejemplo, no hay una sola idea que aclare cmo terminar con la desigualdad y el rezago educativo en el que se encuentran 32 millones de personas. Lo que se aprob no es una reforma educativa, sino una reforma laboral y administrativa disfrazadas. Su objetivo es que el Estado arranque al SNTE la conduccin de la educacin pblica, y que los maestros pierdan un derecho adquirido: la estabilidad en el empleo. No obstante afirmar que los resultados educativos son producto de mltiples factores y no dependen exclusivamente de los docentes, en el fondo sostiene que el avance educativo de los alumnos es responsabilidad nica de los maestros. Por eso, la reforma pone el acento en los mecanismos de control sobre el magisterio, no en los de su participacin en la definicin del proyecto educativo ni en su capacitacin. De manera vergonzante, sin hacerlo explcito, sostiene que el sistema escolar debe actuar de la misma forma en que funcionan las operaciones de las empresas privadas. Siguiendo a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, advierte que los maestros deben estar controlados y rendir cuentas sobre la base de exmenes estandarizados, cuyos resultados deben servir para premiarlos a ellos y a las escuelas con estmulos econmicos, si los resultados son buenos, o castigarlos con el despido, si son malos. El pacto afirma que el Servicio Profesional Docente fue creado para reconocer los mritos de los maestros y asegurar que accedan a las plazas docentes con base en su esfuerzo y desempeo personales. Seala que servir para que los profesores, directores y supervisores tengan certidumbre, estabilidad y condiciones equitativas en su promocin laboral. Habr dice reglas claras, justas y transparentes que estimulen la

Los retos de la reforma educativa para el 2013. (HCTOR ROJAS; MIERCOLES 2 DE ENERO DEL 2013)
La agenda educativa parece habitar gran parte del 2013, debido a que el Gobierno Federal decidi impulsar la reforma educativa como uno de los primeros compromisos derivados del Pacto por Mxico. El dictamen definitivo de las modificaciones a los artculos Tercero y 73 Constitucional aprobado en la Cmara de Diputados el 21 de diciembre, ya paso la aprobacin de las cmaras locales de 21 entidades; por lo que ya es constitucional, una vez publicado en el Diario Oficial de la Federacin, viene una serie de plazos y acciones que cumplir. En primer lugar, en un plazo de seis meses deber publicarse una nueva Ley General de Educacin que, entre otras cosas, contemple la reglamentacin del nuevo sistema profesional docente, que regule el otorgamiento de plazas, as como las condiciones en que se llevar a cabo la evaluacin de los maestros. A lo largo del ao, el gobierno federal a travs del INEGI, deber realizar un censo de escuelas, maestros y alumnos para construir una plataforma nica de referencia.

En un plazo de 60 das, el Ejecutivo deber someter a consideracin del Senado cinco ternas para la integracin de la nueva junta de gobierno del Instituto Nacional Para la Evaluacin de la Educacin, que con esta reforma adquiere autonoma constitucional y que, igualmente, deber tener una nueva ley en un plazo de seis meses. En suma, ampliar la cobertura mejorar la calidad educativa y acotar las brechas de desigualdad del sistema educativo, as como normar la carrera profesional de los maestros de Educacin Bsica, son los temas que habitaran la agenda educativa de 2013.
LA RESISTENCIA ORGANIZADA SEGUNDA PARTE:

de los derechos de los nios, la constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin del Estado y la Ley Estatal de Educacin. 3.- Exigir al gobierno de Gabino Cue que cumpla con el compromiso de consolidar el PTEO con forme a lo planteado en la jornada de mayo del 2012 y presionar a los partidos polticos locales para que emitan el rechazo a la reforma educativa, y que en lo inmediato se comience la ruta para la iniciativa de ley basado en el PTEO. 4.- Debemos preparar y organizar la jornada de amparos ms numerosa en la historia de las controversias constitucionales efectuadas en el pais; tenemos 30 das hbiles a partir de que sea publicada la reforma educativa en el diario oficial de la federacin. 5) Que la propuesta de un frente estatal, as como de un frente nico nacional de sindicatos, organizaciones, estudiantes, campesinos y sociedad civil en contra de las reformas estructurales tenga un objetivo central: la defensa de los derechos elementales, la educacin publica y los derechos laborales y sindicales; para no permitir el protagonismos de organizaciones y lideres que como lo dice el subcomandante Marcos en ellos y nosotros V la sexta: ya vimos quines van brincando de una movilizacin a otra, seducidos por las masas, y paliando as su incapacidad para generar algo por s mismos. Un da son anti electorales, otro da despliegan sus banderas en la movilizacin de moda; un da son maestros, al otro estudiantes; un da son indigenistas, al otro da se alan con finqueros y paramilitares. Claman por el fuego justiciero de las masas, y se desaparecen cuando llegan los chorros de agua de los tanques antimotines. 6.- Que el Brigadeo Nacional valla orientado a la articulacin de las diferentes fuerzas de inconformidad que estn emergiendo en contra de las reformas laboral y educativa en todo el territorio mexicano, respetando las diferencias ideolgicas y de organizacin con la que cuenten las diferentes secciones, organizaciones y sindicatos; estableciendo objetivos especficos y muy claros; compartir la experiencia de nuestro MDTEO y escuchar y aprender de ellos; un dialogo entre pares
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Para continuar con las propuestas surgidas en base al anlisis en colectivo que hemos venido realizando de los diferentes artculos, ensayos , escritos y opiniones de algunos investigadores, expertos, y conocedores de la materia referente a las reformas laboral y educativa, as como en base al anlisis de la ruta poltica, jurdica y pedaggica planteada en los resolutivos del XI congreso nacional de la CNTE, los acuerdos, tareas y plan de accin de las ANRs, y de los ltimos los acuerdos de la asamblea estatal del da 31 de Enero; consideramos necesarios realizar las siguientes observaciones y algunos planteamientos, los cuales vamos a compartir con ustedes y como mencionamos anteriormente ustedes tendrn la oportunidad de realizar sus propias consideraciones y reflexiones finales: 1.- No debemos bajar la guardia ante la noticia de que la reforma educativa ha sido avalada en ms de 20 entidades; consideramos pertinente continuar con la defensa y resistencia hasta las ltimas consecuencias bajo las tres rutas jurdica, poltica y social-pedaggica. 2. Debemos reconocer los errores de la primera etapa de esta jornada para no desgastar o mal orientar las actividades ante la falta objetivos precisos por parte de la dirigencia y la pugna de intereses entre algunos grupos; debemos continuar con la etapa de informacin y concientizacin con los compaeros de bases pero sobre todo con los padres de familia, impulsando a que ellos puedan anteponer las quejas a la CNDH y la CONAPRED en contra de la reforma educativa por violentar los derechos de organismos internacionales y nacionales como el convenio 169 de OIT, La convencin 5

EL LLAMADO A LA DEFENSA DE LA EDUCACION PBLICA Y EL RESPETO A LA MULTICULTURALIDAD

A LOS 570 MUNICIPIOS DE OAXACA. A LOS PADRES Y MADRES DE FAMILIA. AL PUEBLO EN GENERAL.

A ustedes que trabajan en las fbricas, en las empresas, en las oficinas, en los mercados, en la construccin, en el campo, en los hogares, en el trabajo informal y en todos los trabajos dignos que son mal vistos por los ricos de este pas; a ustedes seores padres y respetables madres de familia que al igual que nosotros estamos preocupados por el futuro de nuestros hijos e hijas; les queremos decir que es necesario que estn enterados de lo que va a pasar con la educacin de sus hijos y los problemas que vamos a tener si dejamos que los del Gobierno terminen con la educacin publica en nuestro pas. Primero queremos decirles que los maestros de la seccin XXII no estamos en contra de que nos evalen y que evalen el aprendizaje de sus hijos; lo que no estamos de acuerdo es, en que le apliquen un examen estandarizado para todos los nios de las diferentes regiones del estado, sin contemplar las diferencias culturales, geogrficas, econmicas y sociales; por que de entrada acrecienta la desigualdad existente entre las escuelas urbanas, rurales y marginadas, adems de violentar los derechos de los nios indgenas y bilinges poniendo as en riesgo la continuidad cultural de 16 grupos etnolinguisticos, siendo as el mayor genocidio despus de la conquista de nuestro pas por los Espaoles; Es por ello que nosotros proponemos un sistema de evaluacin que permita primero propiciar una verdadera evaluacin formativa para nosotros y una evaluacin integral para sus hijos respetando la leyes internacionales y nacionales como el convenio 169 de OIT, la convencin de los derechos de nios, la constitucin poltica de los mexicanos, nuestra constitucin de Oaxaca y nuestra ley Estatal de Educacin. Esta Reforma educativa que esta apunto de entrar en rigor por este nuevo gobierno de PEA NIETO pretenden privatizar la educacin y convertir las llamadas cuotas voluntarias en obligatorias, para que el gobierno responsabilice a los padres de familia del gasto educativo. Para lograr sus propsitos se ha modificado el Artculo 3o y 73 Constitucionales y prximamente se reformar la Ley General de Educacin para que con el pretexto de elevar la calidad de la educacin, se modifiquen las relaciones laborales de los trabajadores de la educacin, de esta forma, se pretende disfrazar un problema econmico, poltico y laboral, en un asunto educativo, pues la escuela y los estudiantes, no pueden abstraerse de los problemas actuales de Mxico como son la pobreza, la marginacin y la desigualdad social. Es por eso que los diputados y senadores de los partidos polticos estn cambiando las leyes para que las escuelas, (es decir ustedes padres de familia), sean los responsables de mejorar su infraestructura y comprar materiales educativos; en otras palabras la mayora de la escuelas publicas se convertirn en escuelas privadas que tendrn que pagar hasta 2000 pesos mensuales de colegiatura. El Gobierno pretende deshacerse de las culturas indgenas del pas y de la responsabilidad de la educacin pblica, y paulatinamente la abandona para que sean los padres de familia quienes paguen su mantenimiento y a futuro sean quienes paguen a los maestros, esto es parte de la Reforma educativa. Es por eso que debemos de unirnos y organizarnos, maestros y padres de familias para defender nuestras culturas, el derecho de la educacin publica, el derecho de los nios, y el derecho de una igualdad poltica, social y cultural en Oaxaca; ustedes al igual que nosotros pueden anteponer quejas a la Comisin Nacional de Derechos Humanos CNDH y la CONAPRED, por que esta reforma educativa violenta nuestros derechos mas elementales como humanos, recabar firmas de inconformidad ante tales agresiones; exigir al gobierno de Gabino que cumpla con el compromiso de implementar la propuesta del Plan para Transformacin de la Educacin en Oaxaca PTEO presentada por el magisterio y vigilar que los diputados y senadores no traiciones al pueblo. Unidos y Organizados, Venceremos!! ! Por la defensa de la Educacin Publica y la defensa de Nuestra Herencia Cultural! INSURGENCIA MAGISTERIAL OAXAQUEA