CAMBIO POLTICO REFORMAS Y REVOLUCIN Antecedentes.

- Es cierto que el tema de reforma-revolucin predomin en los movimientos obreros, pero se origin con la Revolucin Francesa, a travs de un primer gran movimiento histrico que fue interpretado como una transformacin radical del orden establecido, es decir, como una revolucin, sentido que obtuvo esta palabra despus de la agitacin que experiment el ancien rgime, sacudiendo a Francia y Europa a finales del siglo XVIII. sta poca fue conocida como la poca de los principios reformadores. El trmino revolucin no fue desconocido en pocas anteriores, por ejemplo Aristteles en el Libro V de la Poltica, consideraba revolucin para indicar toda forma de cambio. Tambin est Maquiavelo quien us cambio al hablar de los cambios de la libertad a la servidumbre y de sta a la libertad. Pero a partir de un discurso de Condorcet el trmino revolucin adquiere un significado ms especfico y elogioso. Antes de la revolucin Francesa el trmino utilizado para indicar un cambio especfico y de dimensiones amplias no era revolucin, sino reforma. Reforma abarcaba el fenmeno dela crisis religiosa que atraves Europa en el siglo XVI, presentado de esta manera el nacimiento del mundo moderno. La reforma fue la ruptura de la unidad religiosa. Al respecto Hegel afirmaba que los pases que conocieron la Reforma no tuvieron que pasar por la revolucin, puesto que los protestantes han llevado a cabo su revolucin con la Reforma. En el siglo XVIII el trmino Reforma ya haba perdido su sentido originas como renovacin religiosa y haba asumido el significado de cambio poltico social. Ambos trminos (reforma y revolucin) fueron usados por los movimientos obreros para indicar la transformacin de la sociedad en sentido socialista. Los reformistas se caracterizaron por la fidelidad al mtido democrtico, en referencia a la conquista y el ejercicio del poder. En cambio los revolucionarios tenas como enunciado programtico la dictadura del proletariado, que al respecto pensaban que sta dictadura deba ser difundida de manera que le parezca necesaria a cualquier trabajador. Como ejemplo de los reformistas tenemos al partido laborista ingls que seal que en el gradualidad de las reformas estaba la va para alcanzar sin sacudida traumticas una sociedad socialista. Por otro lado como ejemplo de los revolucionarios tenemos a los partidos comunistas, que repudiaban abiertamente al reformismo, considerando a los partidos reformistas como adversarios, y se adhirieron a la tesis de la inevitabilidad de la revolucin para el abatimiento del capitalismo. La contraposicin de reforma-revolucin es empleada para distinguir a los partidos obreros marxistas de los no marxistas. Tanto reforma como revolucin fueron considerados como trminos compatibles algunas veces, por parte de los reformistas ya que bajo el argumento de que la transformacin revolucionaria de la sociedad es el producto finas de una serie ininterrumpida de reformas graduales; y por parte de los revolucionarios con el argumento de que las reformas son actos que preparan y son necesarios para la transformacin revolucionaria de la sociedad. Como problema de cambio social, de sus causas y efectos, por reforma se entiende exclusivamente una de las posibles causas de cambio; y por revolucin se entiende como ha sido tanto lo que produce el cambio como al final el propio cambio, de esta manera se explica porque

se puede conjugar la idea de la reformas con la de la revolucin. La anttesis reforma o revolucin tambin es formulada como dilema Se dio un cambio en los trminos de reforma y revolucin, ya que fueron radicalizados. De esta manera Reforma para los prncipes del siglo XVIII se orientaba a la mejora del aparato de Estado cuyo objetivo principal era la correccin de los abusos, abusos que podan ser eliminados por el triunfo de la razn, y para promover una poltica de reformas concebidas de esta manera no era necesaria la participacin de los sbditos, bastaba con los prncipes. El instrumento fundamental para la introduccin de las mejoras propuestas por el llamado Partido de las Reformas era la legislacin, de la que slo el prncipe junto con sus consejeros era el intrprete y creador. De este modo la Ley es el instrumento de control y direccin social por excelencia. Por otro lado la reforma del movimiento obrero no busca corregir los abusos de un poder intocable, lo que busca es transformar las relaciones de poder existentes. Se trata de un reformismo que no opera dentro del Estado y sus aparatos, sino que se mueve de la sociedad hacia el Estado y manifiesta demandas que partiendo de la sociedad civil consideran al Estado solo como un instrumento para su cumplimiento. La revolucin Francesa fue considerada la revolucin del tercer estado, mientras que por Marx y Engels fue considerada como modelo de la revolucin del Cuarto Estado, al respecto Marx haba resaltado que la Revolucin Francesa fue una revolucin inconclusa porque haba tenido como efecto la emancipacin poltica del ciudadano, pero no la liberacin del hombre dando paso a la desigualdad sustancial. La estrategia de las reformas y de las revoluciones son hijas de una concepcin de la historia entendida como cambio y como progreso. De esta manera la estrategia de las reformas como la de la revolucin nacen en un contexto histrico en el que la concepcin de la historia es dominada por la idea de la bondad del movimiento y la inevitabilidad del progreso. Tras los movimientos revolucionarios existe una concepcin progresiva de la historia. Los primeros revolucionarios todava eran reformadores, cuyo maestro era Rousseau, quien haba visto en el legislador a alguien llamado a cambiar mediante la reforma la sociedad e incluso la naturaleza del hombre. Ambas estrategias se distinguen por su diferente posicin ante el principio de legalidad, de la cual se define como rasgo ms importante el de la legalidad-ilegalidad. De esta manera el reformista es un legalista por considerar que los cambios deben ser introducidos respetando las reglas del juego, dentro de las cuales no debe faltar la norma de cambio que prev quin o qu rgano est autorizado a modificar las disposiciones vigentes. La caracterstica de los partidos reformistas es el parlamentarismo que consiste en la conquista de la mayora parlamentaria para generar un proceso acumulativo de mutaciones en provecho de la clase obrera. Por otro lado el revolucionario no es legalista porque cuando le sea planteado el propsito de cambiar el ordenamiento completo, lo hace pero sin respetar las reglas del juego. De esta manera se entiende que el reformista privilegie el movimiento en lugar del fin ya que no puede ofrecer ninguna garanta de que el fin ltimo sea alcanzado, puesto que tal propsito para un socialista debera ser la sociedad socialista, es decir, una sociedad diferente de la capitalista. Y por su parte el revolucionario no pierde nunca de vista el objetivo que es la salida del sistema capitalista, por lo que subordina el movimiento al logro del fin. La razn por la cual el revolucionario no es legalista

la expone mejor Lenin al decir que, la dictadura revolucionaria del proletariado es un poder conquistado y sostenido por la violencia del proletariado contra la burguesa, un poder que no esta sometido a ley alguna. El criterio fundamental basado en respetar o no el principio de legalidad se confirma por la discusin efectuada en los ltimos aos sobre las revoluciones cientficas, que al respecto Thomas S. Kuhn planteo una comparacin con la revolucin social, para lo cual sostuvo que al igual que las revoluciones polticas tienden a cambiar las instituciones polticas, las revoluciones cientficas pretender la sustitucin de un paradigma por otro. Y si el legalismo le corresponde a la reforma, por otro lado tenemos a la violencia propia de la revolucin, al respecto las citas marxistas sealaban que la violencia es la partera de la historia. De esta manera se afirma que todos los acontecimientos histricos en la categora de las revoluciones, estn caracterizados por periodos de acciones colectivas violentas. En este sentido el fenmeno de la revolucin es comparado con la guerra. En efecto, la revolucin inglesa del siglo XVII, considerada por Marx y Engels como la primera revolucin burguesa, fue vivida como una guerra civil, y por los historiadores conservadores como la gran Rebelin. Se puede decir que antes de la Revolucin Francesa no hubo precedentes de revoluciones polticas que se le pudieran comparar, aparte de las revoluciones religiosas. Entonces la comparacin entre revolucin y guerra es legtima ya que, la revolucin al igual que la guerra, son las nicas maneras de resolver un conflicto cuando no hay el dominio de una ley superior a los contendientes. En la revolucin como guerra privada, los grupos en conflicto son los partidos opuestos. El partido vencedor tendr la prerrogativa de establecer el nuevo orden interno. Las dos organizaciones distintivas del movimiento obrero son el sindicato y el partido. La estrategia que adopta el sindicato es la reformista, y a diferencia de los partidos, no pueden practicar la estrategia revolucionaria. El sindicato es una asociacin de personas que desempean el mismo oficio, el partido es una asociacin de personas que comparten objetivos comunes. El partido reformista est subordinado al sindicato, pero el sindicato est subordinado al partido revolucionario hasta desaparecer del todo. La estrategia del partido reformista es, al igual que la del sindicado, una opcin apoyada en los preliminares y en la negociacin; en cambio la del partido revolucionario se orienta al choque frontal y a la conquista del poder poltico. Si las estrategias de la reforma y la revolucin se inspiran en la bondad del cambio, tambin existen sus oposiciones en favor de la estabilidad. De esta manera a la poltica de las reformas le corresponde el conservadurismo y la poltica de las revoluciones la contrarevolucin. El conservadurismo es una defensa legal de los intereses constituidos por parte de los reformadores: por otro lado la contrarevolucionaria consiste en recurrir a la ruptura preventiva del pacto social para impedir que el proceso de reformas avance. En cuanto al uso de la violencia: la defensa del conservador es institucional; la del contrarevolucionario se basa en el uso indiscriminado de la violencia. De esta manera estas nuevas estrategias son partidarias de la estabilidad contra el cambio, aunque la defiendes de otra forma. En tal sentido el conservador no rechaza por principio las reformas, pero sostiene que: las reformas exigidas deben esperar a un momento ms propicio, y, mientras menos se modifique la sociedad mejor funcionar; por otro lado los contrarevolucionarios sostienen que: los tiempos de la corrupcin ya llegaron y no se debe esperar

ms, y, que el equilibrio de la sociedad est roto en favor de los subversivos por lo que hay que restablecerlo rpidamente. Como ejemplo del sistema contrarevolucionario tenemos al rgimen fascista; y del sistema del conservadurismo, al rgimen democristiano. LA REVOLUCION: ENTRE MOVIMIENTO Y CAMBIO Dentro del lenguaje cientfico, revolucin tiene un sentido descriptivo y uno valorativo, por otro lado en el lenguaje poltico seala no slo un tipo de movimiento, sino tambin un tipo de mutacin: movimiento y cambio. Tambin se debe tener en cuenta la perspectiva de la persona que analiza el fenmeno de la revolucin. Por ejemplo el socilogo le da importancia al movimiento y el jurista le da importancia al cambio. La atencin del socilogo se orienta al anlisis de la accin social, y al jurista le interesa el aspecto del cambio. El socilogo se pregunta por las razones del cambio, para el jurista la revolucin es un hecho puramente normativo. De esta manera en lo referente al movimiento, las definiciones comunes de revolucin insisten en las caractersticas de la velocidad y del uso de la violencia. Una caracterstica importante de la violencia revolucionaria es que viene de abajo, es decir, es popular. Ya que si viniera de lo alto se configurara como golpe de Estado. Entre revolucin y golpe de Estado se le contrapone plaza y palacio ya que la revolucin se hace en la plaza (tumultos, revueltas, insurrecciones, rebeliones y actos agrupados como las sediciones), y el golpe de Estado dentro del palacio. Para hablar correctamente de revolucin el cambio debe ser radical, no slo en el sistema poltico sino tambin en el conjunto de la sociedad. Hasta aqu se observa que es indudable que despus de la Revolucin Francesa el concepto de revolucin indica un fenmeno diferente del simple cambio de la forma de gobierno. La tradicin judeo-cristiana nos hizo llegar la idea de la revolucin como ruptura de la continuidad histrica, que introduce la idea de revolucin como regeneracin, de aqu obtenemos una analoga entre el xodo y la revolucin: la meta es alcanzada pero la promesa no es mantenida. Debemos sealar que tanto la estrategia revolucionaria como la reformista son hijas de la idea moderna de progreso. Para el movimiento la pauta de distincin entre el reformismo y la revolucin es la aceptacin o no del mtodo violento, entendido como ruptura intencional de la legalidad. Por otro lado para el cambio el criterio de diferenciacin entre el reformismo y el revolucionarismo pasa por la diferencia entre cambio parcial, gradual, por pasos paulatinos, y cambio radical. Al entrecruzar el tipo de movimiento (pacfico o violento) con el tipo de cambio (parcial o global), se identifican cuatro fenmenos histricos, como son: la revolucin violenta y global; el reformismo no violento y parcial; la revolucin no violenta y global; y el golpe de Estado violento y parcial. Con respecto al movimiento, su juicio tiene por objeto el hecho de que su componente esencial es la violencia, y ste juicio a su vez tiene que ver con el derecho. Y con respecto al cambio, su juicio es de naturaleza completamente distinta y ms difcil ya que el cambio se da en periodos largos e indefinidos, el juicio sobre el cambio puede entrar en discusin con el juicio sobre el hecho. CARLO CATTANEO Y LAS REFORMAS

Cattaneo era considerado por los pensadores polticos un progresista. Este pensador plante su batalla contra los retrgrados que mantenas a los pueblos en la ignorancia, impidiendo el perfeccionamiento moral, intelectual y social de la humanidad. En este sentido, no concuerda con la idea de que las revoluciones sean el producto de un acto de voluntad. Los principios en los que se inspira son los de la gran civilizacin burguesa del siglo XIX. Podemos observar que Cattaneo es un filsofo analtico. Lo que caracteriza a Cattaneo en su obra es la filosofa del reformismo. Cattaneo formula una teora del desarrollo histrico en su ensayo rilosfico SOBRE LA CIENCIA NUEVA DE VICO (1839), de lo que se puede notar la fe en la infalibilidad del progreso; y que el progreso no est predeterminado y no es fatal, porque en su curso interviene la inteligencia creadora del hombre. A partir de ello se determina las tres vctimas de Cattaneo que son: el revolucionarismo abstracto, el reaccionarismo y el justificacionismo histrico. Contra la doctrina de los reaccionarios defiende la doctrina del progreso; contra la doctrina de los revolucionarios, no cree ni en los tiempos breves ni en las subversiones totales; y contra las doctrinas progresistas providencialistas y unidireccionales, Cattaneo sostiene una tesis denominada anti-necesarista o posibilista. De esta manera los postulados filosficos del reformismo combaten a la revolucin y a la reaccin, por lo tanto los hombres tienen en sus manos su propio destino. Para completar mejor la idea de la concepcin histrica, tenemos el ensayo Consideraciones sobre el principio de la filosofa. Se puede distinguir dos consecuencias que expone Ferrari: que un sistema no admita contradicciones y que la historia sea una sucesin de sistemas. A las que Cattaneo explica: no es cierto que todo pueblo constituya siempre un sistema, al contrario, cuanto ms civilizado es un pueblo, ms numerosos son los principios (milicia, sacerdocio, la posesin y el comercio, el privilegio y la plebe) que encierran. Por las citas de Cattaneo, se nota que trata de restarle importancia histrica a las revoluciones afirmando que las revoluciones realizan modificaciones que solo terminan en innovaciones parciales. Cattaneo distingue dos tipos de sociedades: las estacionarias y las sociedades en progreso. Las sociedades estacionarias son sociedades que no cambian con el tiempo. Por otro lado las sociedades en progreso cambian constantemente con el tiempo, pero no llegan a ser sustitutivas de un sistema viejo con uno nuevo. Es asi que Cattaneo plantea el problema del cambio en las sociedades estacionarias mediante el injerto, que se da de dos formas: la conquista (que es la forma violenta) y el comercio(que es la forma pacfica), ambas formas. Observamos que en estas dos formas de injerto no hay lugar para el modo violento e interno de cambiar un sistema retrgrado como la revolucin. Cattaneo le reconoce el carcter de revolucin a la ciencia y a los movimientos nacionales de su tiempo (el movimiento nacional italiano). Al hablar de Francia en 1948, Cattaneo s le da una definicin intencionada a revolucin concordando con sus ideas, estableciendo que el momento determinante del movimiento social son los intereses, la revolucin es de una parte subversin de los intereses precedentes y de otr parte renovacin es la imposicin de intereses nuevos. La categora que Cattaneo usa para dar razn al curso histrico es la transaccin, es as que para este pensador el proceso histrico no est predeterminado de forma rgida, no es uniforme, pero s gradual, siendo siempre al final progresivo, por caminos lentos y tortuosos. Asi

demuestra que tiene fe en el progreso, observando que depende del esfuerzo inteligente del hombre. Para Cattaneo, el reformista cree en la fuerza creadora de la razn. GRANDEZA Y DECADENCIA DE LA IDEOLOGIA EUROPEA El origen de esta ideologa se remonta a la narracin de las guerras persas. Alessandro Passeerin dEntrves, en su tratado de teora del Estado evoca la ciudad perfecta, que refleja la imagen del Estado ptimo. Este libro es una historia ideal del engrentamiento entre poder y libertad. A la ciudad adoptada como modelo se le atribuyen: El respeto a la ley y al orden, el gobierno por consentimiento, el amor a la patria, el orgullo de la libertad. De este significado de la forma de gobierno Pericles era conocedor, afirmando en un discurso que ellos tenan una forma de gobierno que incluso serva de ejemplo para otros. La forma de gobierno que practicaban era la democracia, que a diferencia de otros se administra para el bien de la mayora. Y respecto a la oposicin entre gobierno de leyes y gobierno de las leyes Pericles afirmaba que todos gozan de igual tratamiento ante las leyes. Observamos as que la importancia de este discurso se encuentra en el modo de concebir la poltica en la que se ve reflejada orgullosamente la conciencia de Europa. A la apologa del gobierno de las leyes frente al gobierno de los hombres acompaa la tirana (gobierno del Hombre por excelencia) que aparece en oposicin al buen gobierno. En este sentido el gobierno de las leyes es un aspecto de la ideologa europea, mediante ste se garantiza la igualdad contra las discriminaciones arbitrarias impuestas por el tirano. Pero el ncleo central de esta ideologa es la Libertad a la cual se opone el despotismo, el mismo que constituye la anttesis de la ideologa europea. Con respecto a la tirana, sta es una forma degenerada y corrupta de gobierno que crece en el interior de la civilizacin europea y se caracteriza por ser ilegitima y pasajera. Por otro desde la antigedad el despotismo se consider como la forma de gobierno de los pueblos que no eran europeos. Un tema recurrente de esta ideologa es la anttesis libertaddespotismo, que a su vez es el criterio de distincin entre Occidente y Oriente. Del poder desptico Aristteles manifiesta que es el poder del amo sobre los esclavos, lo cual justifica diciendo que existen hombres que son esclavos por naturaleza. Es as que Aristteles pone en evidencia el carcter natural y legtimo del despotismo, del cual se dan tres caractersticas 1) la relacin entre gobernantes y gobernados es similar a la relacin entre amo y esclavo, 2) tal relacin se establece naturalmente all donde hay pueblos serviles, 3) estos pueblos serviles existen de hecho, y son los pueblos brbaros, especficamente de Oriente. La monarqua europea se distingue de la monarqua oriental porque el poder del rey est limitado por la presencia de rdenes aristocrticos ms o menos poderosos. En la filosofa ilustrada y positivista, a la dicotoma libertad-despotismo la acompaa la dicotoma progreso-inmovilidad, esta idea del progreso es una caracterstica exclusiva de la historia europea. Uno de los intrpretes de la ideologa europea es Carlo Cattaneo, quien identifica los rasgos esenciales de esta ideologa, para este pensador la supremaca europea se conecta con la idea del enfrentamiento libertaddespotismo al mismo tiempo que al enfrentamiento progreso-estabilidad, a partir de lo cual nace la conviccin de que Europa tiene por tarea despertar a las naciones adormecidas bajo el rgimen

desptico, tarea que se aplica a travs del injerto. Cattaneo distingue sistemas abiertos (caractersticos de Europa moderna en continuo movimiento) y sistemas cerrados (propios de los no europeos, sujeto a dos formas tradicionales de despotismo: el sacerdotal y el militar). Para Cattaneo las races del despotismo deben buscarse en el sistema cultural (regmenes sacerdotales) o en el sistema institucional (regmenes militares y burocrticos). Por otra parte, ligada a la idea de progreso la ideologa europea estaba destinada a sufrir el contragolpe del rpido declive de esta idea, que sucedi al final de la Primera Guerra Mundial. En los siglos XVI y XVII se inclua a Moscovia entre las monarquas despticas, pero a travs de Pedro el Grande y Catalina, Rusia se acerc a Europa. Durante las guerras napolenicas, Rusia se haba convertido en un miembro de las naciones europeas, aunque segua siendo un miembro pasivo. Del resultado de la Revolucin rusa y la formacin del Estado sovitico se propuso la contraposicin libertad occidental y despotismo oriental, ambas representan una ideologa. En el terreno de la eficacia la ideologa europea se fue extenuando, es as que en la teora poltica contempornea el concepto de estado desptico perdi su significado original y despotismo es usado cada vez menos en el lenguaje tcnico. Del mismo modo en el lenguaje tcnico de la filosofa y de la ciencia poltica, despotismo ha sido sustituido por otro trmino como Estado Totalitario, Estado autoritario, autocracia, etc. Siguiendo esta misma rutina Max Weber cita que la categora del despotismo queda sustituida por las diveras formas que han asumido el poder tradicional por un lado, y el poder carismtico por el otro. Finalmente, el acontecimiento que llev a la disolucin de la ideologa europea ha tenido lugar sobre todo, despus de la Segunda Guerra Mundial, mediante el nazismo y el proceso de descolonizacin. REFLEXIONES SOBRE EL DESTINO HISTORICO DEL COMUNISMO Sobre este tema Bobbio deja entender que no es correcto desde su posicin hacer crticas, pero si desde un punto de vista histrico. Sobre el comunismo se refiere al comunismo sovitico, al nazismo. Cita al comunismo de China, ya que como sistema de poder an existe, y ha representado para la generacin de Bobbio, al pas que por un lado, la conquista del poder por parte de Mao fue el momento culminante de la fuerza expansiva, y por otro lado la matanza de los estudiantes en la plaza de Tien An Men, fue la seal del final. Lo que Bobbio nos quiere ilustrar es que sin importar la historia del comunismo, ste siempre terminar en fracaso, es evidente que no concuerda con el pensamiento comunista, en ningn aspecto. PROGRESO CIENTFICO Y PROGRESO MORAL Observamos que ambos progresos tienen de punto de partida el fin de milenio. Los catlicos identificarn este fin con la llegada de un nuevo Papa. Por otro lado se puede observar que el progreso cientfico viene acompaado de los avances en la industrializacin, que por supuesto no se dan sin la inteligencia que nos diferencia de los animales. De ah obtenemos que si la humanidad no progresa la responsabilidad no es de la ciencia, sino del desconocimiento de los beneficios que de ella pueden obtenerse y de las inadecuadas elecciones polticas.

Segn Bobbio lo que se ha producido en el siglo pasado no es el final del progreso, sino el final de la confiada creencia de que el progreso tcnico-cientfico y el progreso moral y civil avanzaran al mismo ritmo. Se puede decir que el progreso cientfico avanza, y el progreso moral se ha detenido. En la esfera moral no es vlida ni la aceleracin, ni la irresistibilidad, ni la irreversibilidad. Ambos progresos estn entrelazados ya que debido a las innovaciones tcnicas le han acompaado la elecciones entre el bien y el mal. Finalmente, producto de las invenciones a los derechos del Hombre, tambin se le podra llamar una gran invencin de nuestra civilizacin, aunque sea una invencin ms prometida que realizada.