DECRETO 152 DE 2006

(MAYO 12)
Por Ia cuaI se regIamenta Ia Unidad de PIaneamiento ZonaI (UPZ) No. 31,
SANTA CECILIA, ubicada en Ia LocaIidad de ENGATIVA
EL ALCALDE MAYOR DE BOGOT D.C.,
En uso de sus facuItades constitucionaIes y IegaIes, en especiaI de Ias
conferidas por eI artcuIo 38, numeraI 4, deI Decreto Ley 1421 de 1993, y
por Ios artcuIos 334 y 426 deI Decreto DistritaI 190 de 2004 (CompiIacin
deI PIan de Ordenamiento TerritoriaI - POT) y,
CONSIDERANDO
Que la presente reglamentacin de la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ)
No. 31 denominada SANTA CECLA, se elabor de conformidad con las
disposiciones contenidas en los artculos 49, 50 y 334 del Decreto 190 de 2004
(Compilacin POT). En este marco, la reglamentacin de esta UPZ, con el fin
de articular la norma urbanstica con el planeamiento zonal, adopt una
estructura bsica compuesta por: el suelo de proteccin, el sistema de
movilidad y la estructura socio-econmica y espacial; as como directrices
urbansticas y de gestin contenidas en este Decreto y en los planos a escala
1:5000 que forman parte del mismo, todo ello, con el fin de que en el tiempo de
vigencia del POT se puedan adelantar intervenciones de escala zonal, que
permitan elevar las condiciones de calidad de vida de sus habitantes.
Que la Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ) No. 31, SANTA CECLA, se
caracteriza por hacer parte de las reas residenciales consolidadas del nor-
occidente de la ciudad vinculada funcionalmente con las Centralidades de
integracin urbana Fontibn-Aeropuerto Eldorado-Engativ-lamos y Las
Ferias-Rionegro y con elementos del sistema ambiental como el Parque
Metropolitano Simn Bolvar y el Parque Urbano Humedal el Jaboque. Adems,
est localizada en el sector de influencia de las actuaciones previstas por el
POT para tales ncleos de actividad urbana, que se denominan Operacin
Estratgica nternacional y Nacional Fontibn-Aeropuerto Eldorado-Engativ-
Aeropuerto Guaymaral.
Que la UPZ No.31, SANTA CECLA, requiere integrarse como rea residencial
a estos ncleos de actividad urbana fortaleciendo los usos de tipo empresarial
y comercial localizados en los ejes viales arteriales de la Carrera 72 (Avenida
Boyac), la Calle 66 A (Avenida del Salitre), la Calle 63 (Avenida Jos
Celestino Mutis) y Calle 53 (Avenida Pablo V), con lo cual se responde tanto a
la articulacin con esos ncleos de actividad, como a la consolidacin de las
zonas de vivienda; todo ello, dentro de una estructura funcional coherente con
el sistema de movilidad y de espacio pblico.
Que el Departamento Administrativo de Planeacin Distrital (DAPD), mediante
Resolucin No.1040 con fecha 30 de Diciembre de 2005 dilucid la imprecisin
cartogrfica encontrada en el sector normativo No.2, en aplicacin de lo
dispuesto en el artculo 470 del Decreto 190 de 2004 (Compilacin POT), la
cual se consign en detalle en los planos a escala 1:5000 del presente decreto,
para efectos de su correspondiente reglamentacin.
Que para la adopcin de la normatividad urbanstica contenida en el presente
decreto que reglamenta la UPZ No. 31, SANTA CECLA, sirvieron de base los
estudios y los resultados de los anlisis de las siguientes variables:
1. Estudios de poblacin y su proyeccin de crecimiento.
2. Estratificacin socio econmica.
3. La tendencia de mercado con relacin a las licencias de construccin.
4. La proyeccin de la malla vial y su cronograma.
5. Anlisis de los indicadores de calidad y cantidad en materia de espacio
pblico.
6. dentificacin y clculo de cargas urbansticas y, asociadas a ellas, la
definicin de los instrumentos de gestin mediante los cuales se distribuyen
esas cargas conforme los beneficios otorgados mediante el correspondiente
sistema de reparto, bajo criterios de equidad.
7. dentificacin de zonas objeto de hechos generadores de participacin en
plusvalas.
Que la Administracin Distrital adelant un proceso de participacin ciudadana
cuya primera fase se inici con una reunin en la Alcalda Local de Engativ
con ediles y otras autoridades locales; el proceso continu con un taller el da
25 de Marzo de 2003 y la recoleccin de los aportes de la ciudadana. Las
propuestas e inquietudes entregadas por los ciudadanos fueron evaluadas por
el Departamento Administrativo de Plantacin Distrital (DAPD) con base en el
anlisis y medicin de los impactos de naturaleza socioeconmica, urbanstica
y de infraestructura que el proyecto normativo tendra sobre la zona, las cuales
se respondieron mediante oficio No.2-2005-23074 del 12 de Septiembre de
2005, dirigido a la Alcalda Local de Engativ, con copia a los solicitantes, con
el propsito de que dicha entidad lo trasmitiera a la comunidad. Los resultados
del proceso descrito, as como la poltica y las estrategias formuladas para la
UPZ No. 31, SANTA CECLA, que se constituyen en parmetros para la
definicin de la norma urbanstica, fueron divulgados a travs de la Gaceta de
Urbanismo y Construccin de Obra No. 311 del 2 de Agosto de 2004 y en
eventos realizados el 26 de Mayo de 2003 y el 12 de Agosto de 2004, en los
cuales se hizo una presentacin general a la comunidad. Se efectu, adems,
una reunin de retroalimentacin con lderes locales el da 24 de Septiembre y
con la comunidad el da 8 de Octubre de 2005.
DECRETA:
CAPTULO I: DISPOSICIONES PRELIMINARES.
ARTCULO 1. POLTICAS Y ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL EN LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No. 31,
SANTA CECILIA.
A) POLTICAS.
1. Poltica General de la norma urbanstica en la UPZ No. 31, SANTA CECLA.
Preservar la actividad residencial predominante mediante el mantenimiento de
sus condiciones urbansticas, arquitectnicas y espaciales, y la concentracin
de las actividades de comercio y servicios en los ejes principales, lo cual
permite canalizar la tendencia a la localizacin de comercio, servicios y usos
complementarios en los ncleos de actividad cercanos correspondientes a las
Centralidades de ntegracin Urbana Fontibn-Aeropuerto Eldorado-Engativ-
lamos y Las Ferias-Rionegro. Para ello, se requiere articular los componentes
funcionales, ambientales y paisajsticos de la UPZ.
2. Poltica de Espacio Pblico.
a).Generar, construir, recuperar y mantener el espacio pblico en
correspondencia con lo establecido en el artculo 13 del Decreto 190 de 2004.
b).Proteger, restaurar y mantener los elementos de la Estructura Ecolgica
Principal en particular el Corredor Ecolgico de Ronda Canal Salitre y el
Parque Zonal Villa Luz.
c).Mejorar la calidad del ambiente urbano en cuanto a su calidad visual,
ordenamiento y calidad del espacio pblico (Artculo 49 del Decreto 215 de
2005, Plan Maestro de Espacio Pblico).
d).ncrementar la oferta de espacios arborizados en la malla vial arterial e
intermedia como transformacin positiva del territorio.
e).Consolidar el espacio pblico local a travs de la formulacin de proyectos
integrales de espacio pblico de acuerdo con lo establecido en los artculos 44
y 51 del Decreto 215 de 2005 (Plan Maestro de Espacio Pblico).
B) ESTRATEGIAS:
1. En relacin con la estructura socio-econmica y espacial.
a).Consolidar las zonas delimitadas de comercio y servicios de escala zonal y
vecinal en los ejes arteriales principales de las reas residenciales para el
beneficio de la UPZ y su contexto urbano.
b).Generar condiciones de uso que permitan el desarrollo de nuevas reas
dotacionales.
c).Fortalecer los usos que se han transformado por las nuevas condiciones
urbansticas para favorecer la generacin de proyectos de envergadura y el
carcter articulador de los sectores de comercio y servicios en los ejes viales
arteriales.
2. En relacin con la Edificabilidad.
a).Aprovechar las ventajas de accesibilidad y perfil en los ejes de la malla vial
arterial para promover nuevos desarrollos de escala urbana con mayores
alturas que logren un beneficio superior del suelo urbano.
b).Controlar la densidad e intensidad de los usos del suelo, teniendo en cuenta
la capacidad real de los sistemas de vas y espacio pblico en la zona.
c).ncrementar la altura y potencial constructivo sobre lo ejes viales arteriales,
sin perjuicio del reconocimiento de los sectores en los cuales el desarrollo
constructivo ha consolidado estructuras de barrios regidos por sus normas
originales.
3. En relacin con el espacio pblico.
a).Conectar la red de andenes con los elementos de la Estructura Ecolgica
Principal, en particular con los corredores ecolgicos viales, el parque Zonal
Villa Luz y los parques distritales de escala vecinal y de bolsillo para cohesionar
como lugar urbano el territorio de la UPZ y contribuir con su integracin a la
ciudad (Decretos 190 de 2004, Compilacin POT, y 215 de 2005, Plan Maestro
de Espacio Pblico).
b).Aprovechar los proyectos de los subsistemas vial y de espacio pblico para
fortalecer, consolidar el paisaje natural, mejorar la calidad ambiental de la UPZ
e incrementar la oferta de espacios arborizados.
c).Recuperar y mantener los parques de la UPZ, en particular el parque Zonal
Villa Luz y los parques de escala vecinal y de bolsillo.
4. En relacin con los instrumentos de gestin urbanstica.
a).Aplicar los instrumentos de gestin urbanstica definidos en el POT y en la
Ley 388 de 1997, para asegurar el reparto equitativo de cargas y beneficios
generados por la asignacin de usos y condiciones de edificabilidad en la zona.
b).Reducir los impactos negativos producidos por las edificaciones existentes
con uso dotacional, a travs de Planes de Regularizacin y Manejo.
5. En relacin con el Sistema Vial.
a).Complementar la malla vial arterial prioritaria proyectada en el POT, y
consolidar la malla intermedia como soporte a la movilidad vehicular para
facilitar y propiciar mejores relaciones de la UPZ.
b).Promover medios alternos de movilidad en la zona, como ciclorrutas y
paseos peatonales.
ARTCULO 2. ESTRUCTURA BSICA DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO
ZONAL (UPZ) No. 31, SANTA CECILIA.
La estructura bsica de la zona, consignada en la Plancha No.1 que hace parte
del presente Decreto, se sustenta en la articulacin de los elementos del suelo
de proteccin, el sistema de movilidad, el sistema de espacio pblico y su
organizacin funcional. Esta estructura tiene por objeto establecer directrices
de ordenamiento urbano para la UPZ No.31, SANTA CECLA, en el contexto
CiudadRegin, as como definir las orientaciones para la aplicacin de los
instrumentos de gestin previstos en el captulo del presente decreto.
No obstante, en los instrumentos de planeamiento que desarrolle el POT
podrn efectuarse las precisiones a que haya lugar, sin desvirtuar los
lineamientos generales aqu sealados.
A) SueIo de proteccin.
Las zonas pertenecientes a la UPZ No. 31, SANTA CECLA, que se identifican
a continuacin, constituyen suelo de proteccin segn el artculo 146 del
Decreto 190 de 2004 (Compilacin POT) y se rigen por las siguientes
disposiciones:
Estructura EcoIgica PrincipaI:
ESTRUCTURA ECOLOGICA PRINCIPAL
COMPONENTE NORMA LOCALIZACIN EN LA
UPZ
Parques Urbanos:
Parque Zonal PZ16
Parque Villa Luz
Artculos 242, 243, 244,
252, 253, 254, 255 Decreto
190 de 2004 (Compilacin
POT).
Sector No.2
Corredores EcoIgicos: Son de
dos tipos: Corredores ecolgicos de
Ronda y Corredores ecolgicos
viales.
Corredor EcoIgico de Ronda:
Corredor Ecolgico de Ronda Canal
Salitre.
Artculos 98, 99, 100
Decreto 190 de 2004
(Compilacin POT).
Artculos 100, 101, 102, 103
Decreto 190 de 2004
(Compilacin POT).
Artculos 98, 100 Decreto
190 de 2004 (Compilacin
POT).
Sectores No.2 y 3
Corredor EcoIgico ViaI:
AVENDA DEL SALTRE (Calle 66
A)
AVENDA JORGE ELCER
GATAN (Avenida ElDorado o Calle
26 o 45)
AVENDA BOYACA (Carrera 72)
AVENDA CUDAD DE CAL
(Carrera 86)
AVENDA DE LA CONSTTUCN
(Carrera 66 A)
AV. JOS CELESTNO MUTS
(Calle 63)
AV. PABLO V
(Calle 53)
NOTA. Segn lo establecido en el pargrafo del Artculo 75 del Decreto 190 de 2004: "Todas
las reas de la Estructura Ecolgica Principal en cualquiera de sus componentes constituyen
suelo de proteccin con excepcin de los Corredores Ecolgicos Viales que se rigen por las
normas del sistema de movilidad".
B) Sistema de MoviIidad. Trazado de Ia maIIa viaI y espacios peatonaIes.
Los trazados de vas pertenecientes a la malla vial arterial, intermedia, local y
los espacios peatonales, constituyen pautas de diseo obligatorias en cuanto a
su conectividad y articulacin al espacio pblico de la UPZ No. 31, SANTA
CECLA. Tales elementos sern precisados en la medida en que el
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital, DAPD, defina mediante
resolucin, los proyectos de espacios peatonales y vas de la malla arterial y
local.
Mediante el presente decreto, se adopta la malla vial intermedia sealada en la
Plancha No.1, correspondiente al Plano de Estructura Bsica de la UPZ No.31,
SANTA CECLA.
C) Sistema de Espacio PbIico Construido.
SISTEMA DE ESPACIO PBLICO CONSTRUIDO
COMPONENTE NORMA LOCALIZACIN EN LA
UPZ
Parques DistritaIes: Artculos: 240, 242, 243,
255, 256, 257, 258, 259 y
260 del Decreto 190 de
2004 (Compilacin POT).
Todos los sectores
Parque de Escala Zonal
PZ 16, Parque Villa Luz
Parques de escala vecinal y de
bolsillo
Espacios PeatonaIes:
Red de Andenes, Espacios
Peatonales y Senderos perimetrales
de los cuerpos de agua.
Alameda de conexin Parque Simn
Bolvar - Jaboque
Artculos: 103, 240, 245,
246, 250, 263, 264, 265,
267 Decreto 190 de 2004
ArtcuIo 250
De acuerdo con lo establecido en el numeral 2 del artculo 362 del Decreto
Distrital 190 de 2004 (Compilacin POT), el nuevo espacio pblico que se
genere mediante procesos de urbanizacin, se integrar a los elementos
sealados en la Estructura Bsica con base en los lineamientos de estructura
ambiental y de espacio pblico, de la siguiente manera:
1. Los predios urbanizables menores a 10 hectreas de rea neta urbanizable,
se regirn por lo dispuesto en los artculos 361 y 362 del Decreto 190 de 2004
(Compilacin POT), as como en los lineamientos de estructura ambiental y de
espacio pblico, para efectos de la localizacin de cesiones para parques y
equipamientos.
2. Los predios urbanizables, cuyo total de cesiones pblicas para parques y
equipamientos sea menor o igual a 2.000 metros cuadrados, podrn cancelar
su equivalente en dinero con destino al Fondo para Pago Compensatorio de
Cesiones, segn artculos 362 y 436 del Decreto 190 de 2004 (Compilacin
POT), el Decreto 323 de 2004 y dems disposiciones reglamentarias.
ARTCULO 3. RESERVAS VIALES EN LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO
ZONAL (UPZ) No. 31, SANTA CECILIA
El Departamento Administrativo de Planeacin Distrital (DAPD) definir con
detalle las zonas de reserva vial de la UPZ No. 31, SANTA CECLA, y las
sealar en la cartografa oficial, tomando en consideracin las siguientes
definiciones preliminares:
a) Los predios con frente a las siguientes vas, en los costados que se indican,
tienen definidas sus lneas de demarcacin de conformidad con los trazados
incorporados en las planchas 1:2000 que reposan en la planoteca del
Departamento Administrativo de Planeacin Distrital (DAPD):
VA COSTADOS DESDE HASTA
AVENDA JORGE
ELCER GATN
NORTE AVENDA DE LA
CONSTTUCN
CARRERA 73 A
(Avenida ElDorado
o Calle 26 o 45)
(Carrera 66 A)
AVENDA DE LA
CONSTTUCN
(Carrera 66 A)
OCCDENTE AVENDA JORGE
ELCER GATN
(Avenida ElDorado o
Calle 26 o 45)
AVENDA JOS CELESTNO
MUTS (Calle 63)
AVENDA JOS
CELESTNO
MUTS (Calle 63)
SUR AVENDA DE LA
CONSTTUCN
(Carrera 66 A)
AVENDA BOYAC (Carrera
72)
AVENDA
BOYAC (Carrera
72)
OCCDENTE AVENDA JOS
CELESTNO MUTS
(Calle 63)
AVENDA DEL SALTRE (Calle
66 A)
AVENDA JOS
CELESTNO
MUTS (Calle 63)
SUR Y
NORTE
AVENDA BOYAC
(Carrera 72)
AVENDA CUDAD DE CAL
(Carrera 86)
AVENDA DEL
SALTRE (Calle 66
A)
SUR AVENDA CUDAD DE
CAL (Carrera 86)
AVENDA BOYAC (Carrera
72)
AVENDA CUDAD
DE CAL
ORENTE AVENDA EL SALTRE
(Calle 66 A)
AVENDA JOS CELESTNO
MUTS (Calle 63)
AVENDA
BOYAC (Carrera
72)
ORENTE Y
OCCDENTE
AVENDA JORGE
ELCER GATN
(Avenida ElDorado o
Calle 26 o 45)
AVENDA JOS CELESTNO
MUTS (Calle 63)
b) Los predios con frente a las siguientes vas, deben ser sometidos a los
estudios requeridos para la delimitacin de la correspondiente reserva vial:
VA COSTADO DESDE HASTA
AVENDA
PABLO V (Calle
53)
NORTE Y
SUR
AVENDA DE LA
CONSTTUCN (Carrera
66 A)
AVENDA CUDAD DE CAL
AVENDA
CUDAD DE
CAL
ORENTE CALLE 52 A AVENDA JOS CELESTNO
MUTS (Calle 63)
c).Todos los predios ubicados sobre las vas que conforman las siguientes
intersecciones, tienen definidas sus lneas de demarcacin de conformidad con
los trazadosincorporados en las planchas 1:2000 que reposan en la planoteca
del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital (DAPD):
INTERSECCIN COSTADO
AVENDA DE LA CONSTTUCN POR AVENDA JORGE
ELCER GATN
NOR-OCCDENTAL
AVENDA BOYAC POR AVENDA JORGE ELCER
GATN
NORTE
d) Todos los predios ubicados sobre las vas que conforman las siguientes
intersecciones en los costados que se indican deben ser sometidos a los
estudios requeridos para la delimitacin de la correspondiente reserva vial:
INTERSECCIN COSTADO
AVENDA JOS CELESTNO MUTS POR AVENDA CUDAD
DE CAL
ORENTAL
AVENDA CUDAD DE CAL POR AVENDA DEL SALTRE SUR-ORENTAL
AVENDA BOYAC POR AVENDA DEL SALTRE SUR-OCCDENTAL
AVENDA BOYAC POR AVENDA JOS CELESTNO MUTS OCCDENTAL Y SUR-
ORENTAL
AVENDA DE LA CONSTTUCN POR AVENDA JOS
CELESTNO MUTS
SUR-OCCDENTAL
AVENDA PABLO V POR AVENDA DE LA CONSTTUCN OCCDENTAL
AVENDA BOYAC POR AVENDA PABLO V ORENTAL Y OCCDENTAL
AVENDA CUDAD DE CAL POR AVENDA PABLO V ORENTAL
PARGRAFO 1. Los predios sobre los cuales se hayan demarcado zonas de
reserva vial, se rigen por lo dispuesto en el artculo 179 del Decreto Distrital
190 de 2004 (Compilacin POT). No obstante, en tales predios ser posible
acogerse a los usos temporales de comercio y servicios permitidos en el
subsector de usos en el cual se localicen, mediante estructuras desmontables
metlicas, de madera o similares, cumpliendo las normas sobre sismo-
resistencia y las de espacio pblico referido a andenes, antejardines y cupos de
parqueo exigidos.
PARGRAFO 2. Cuando por la construccin de vas se generen culatas sobre
las mismas, se podrn habilitar las fachadas con frente a la va, segn lo
dispuesto en el artculo 272 del Decreto Distrital 190 de 2004 (Compilacin
POT); esta intervencin requiere licencia de construccin. Previo a lo anterior,
deber presentarse al Departamento Administrativo de Planeacin Distrital
(DAPD) un proyecto integral de espacio pblico por costado de manzana, el
cual deber hacer parte del diseo de espacio pblico proyectado para la va.
CAPTULO II: NORMAS URBANSTICAS
ARTCULO 4. SECTORES NORMATIVOS DE LA UNIDAD DE
PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No. 31, SANTA CECILIA.
Los sectores enumerados en el siguiente cuadro se identifican en la plancha
No. 1 de este decreto, en la seccin denominada "Plano de localizacin de
Sectores Normativos".

SECTOR
REA DE
ACTIVIDAD
ZONA TRATAMIENTO
NORMA ESPECFICA
1 RESDENCAL
RESDENCAL
CON ZONAS
DELMTADAS DE
COMERCO Y
SERVCOS
CONSOLDACN
CON
DENSFCACN
MODERADA
Artculos 341, 342, 366 al 371 del
Decreto 190 de 2004, Decreto 159 de
2004 y dems disposiciones
reglamentarias. Fichas Reglamentarias
del presente Decreto.
2 RESDENCAL
RESDENCAL
CON ZONAS
DELMTADAS DE
COMERCO Y
SERVCOS
CONSOLDACN
URBANSTCA
Artculos 341, 342, 366 al 371 del
Decreto 190 de 2004, Decreto 159 de
2004 y dems disposiciones
reglamentarias. Fichas Reglamentarias
del presente Decreto.
3 RESDENCAL
RESDENCAL
CON ZONAS
DELMTADAS DE
COMERCO Y
SERVCOS
CONSOLDACN
CON
DENSFCACN
MODERADA
Artculos 341, 342, 366 al 371 del
Decreto 190 de 2004, Decreto 159 de
2004 y dems disposiciones
reglamentarias. Fichas Reglamentarias
del presente Decreto.
4 RESDENCAL
RESDENCAL
CON ACTVDAD
ECONMCA EN
LA VVENDA
CONSOLDACN
CON
DENSFCACN
MODERADA
Artculos 341, 342, 366 al 371 del
Decreto 190 de 2004, Decreto 159 de
2004 y dems disposiciones
reglamentarias. Fichas Reglamentarias
del presente Decreto.
5
COMERCO Y
SERVCOS
SERVCOS
EMPRESARALES
RENOVACN
MODALDAD
REACTVACN
Artculos 346, 347 y 373 al 377 del
Dec.190 de 2004, el Artculo 6 del
presente Decreto, Decreto 159 de
2004 y dems disposiciones
reglamentarias. Fichas Reglamentarias
del presente Decreto.
6
COMERCO Y
SERVCOS
SERVCOS
EMPRESARALES
E NDUSTRALES
CONSOLDACN
URBANSTCA
Artculos 346, 347, 366 al 371 del
Decreto 190 de 2004, Decreto 159 de
2004 y dems disposiciones
reglamentarias. Fichas Reglamentarias
del presente Decreto.
7 RESDENCAL
RESDENCAL
CON ZONAS
DELMTADAS DE
COMERCO Y
SERVCOS
CONSOLDACN
CON
DENSFCACN
MODERADA
Artculos 341, 342, 366 al 371 del
Decreto 190 de 2004, Decreto 159 de
2004 y dems disposiciones
reglamentarias. Fichas Reglamentarias
del presente Decreto.
8
COMERCO Y
SERVCOS
SERVCOS
EMPRESARALES
CONSOLDACN
CON
DENSFCACN
MODERADA
Artculos 341, 342, 366 al 371 del
Decreto 190 de 2004, Decreto 159 de
2004 y dems disposiciones
reglamentarias. Fichas Reglamentarias
del presente Decreto.
Los sectores del cuadro anterior se identifican en el Plancha No. 1, del
presente decreto, denominada "Estructura Bsica de la UPZ No.31, SANTA
CECLA", en el Plano de localizacin de sectores normativos.
ARTCULO 5. FICHAS REGLAMENTARIAS DE LA UNIDAD DE
PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No. 31, SANTA CECILIA.
Se adoptan como parte integrante del presente decreto, las planchas nmeros
1, 2, y 3, las cuales contienen las fichas reglamentarias y planos
correspondientes, escala 1:5000, de los diferentes sectores enumerados en el
artculo 4 del presente Decreto, de conformidad con las disposiciones del
artculo 426 del Decreto Distrital 190 de 2004 (Compilacin del POT), de la
siguiente manera:
-.Plancha No. 1: Estructura bsica de la UPZ No. 31, SANTA CECLA,
lineamientos de estructura ambiental y de espacio pblico, lineamientos de la
estructura funcional y de movilidad, y plano de localizacin de sectores
normativos.
-.Plancha No. 2: Fichas reglamentarias de usos y plano correspondiente. En
este plano los nmeros romanos designan los subsectores de uso.
-.Plancha No. 3: Fichas reglamentarias de edificabilidad y plano
correspondiente. En este plano las letras designan los subsectores de
edificabilidad.
ARTICULO 6. INCORPORACIN AL TRATAMIENTO DE RENOVACIN
URBANA DEL SECTOR No. 5 DE LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL
(UPZ) No.31, SANTA CECILIA.
De conformidad con el artculo 375 del Decreto 190 de 2004 (Compilacin
POT), y como consecuencia de las decisiones de planeamiento definidas para
la Avenida Boyac y por la apertura de la Avenida Jos Celestino Mutis (Calle
63), se genera un impacto propicio para el reordenamiento de las zonas
aledaas y se incorpora al Tratamiento de Renovacin Urbana, modalidad de
Reactivacin, el sector normativo No. 5, identificado en la Plancha No.1 del
presente Decreto, el cual se rige por las disposiciones de la ficha
reglamentaria, sin perjuicio de que se puedan adelantar en este sector
proyectos de renovacin mediante el instrumento de Plan Parcial.
ARTCULO 7. NORMAS URBANSTICAS COMUNES DE LAS UPZ.
Se incorporan a la presente reglamentacin, las disposiciones contenidas en el
Decreto No. 159 de 2004, por medio del cual se adoptan las normas
urbansticas comunes a la reglamentacin de las Unidades de Planeamiento
Zonal, respecto de los usos y tratamientos contenidos en esta UPZ.
PARGRAFO. Los predios urbanizables no urbanizados se regularn por lo
dispuesto en los artculos 32, 256, y 361 al 364 del Decreto 190 de 2004
(Compilacin POT).
ARTCULO 8. ESTACIONAMIENTOS.
La exigencia de cupos de estacionamientos para cada uso en las fichas
reglamentarias, adoptadas por el presente decreto, se cumplir bajo las
siguientes alternativas:
a) Provisin total de estacionamientos dentro del predio. Es la exigida en el
Cuadro Anexo No. 4 del Decreto 190 de 2004 (Compilacin POT), de acuerdo
con los usos desarrollados en cada proyecto, dentro del predio
correspondiente.
b) Provisin de cupos de estacionamientos en localizacin diferente al predio.
Para los predios con uso comercial, localizados en ejes de la malla vial arterial,
se autoriza la provisin de cupos de estacionamientos en otros predios o en
edificaciones especializadas, dentro de un radio de accin de 500 metros a la
redonda del proyecto correspondiente, en el mismo subsector de usos o en otro
subsector sealado como zona delimitada de comercio y servicios. Para usos
localizados en reas de actividad de comercio y servicios, diferentes de nuevos
dotacionales y residenciales, se autoriza hasta un 30% de cancelacin al
Fondo para el Pago Compensatorio de Parqueaderos. Estas disposiciones
sern aplicables conforme el procedimiento establecido en el Decreto 323 de
2004 y las normas que lo modifiquen o complementen.
Las alternativas sealadas en este artculo se aplicarn sin perjuicio de las
autorizaciones de cancelacin de compensaciones por concepto de
parqueaderos o provisin de cupos de estacionamientos en localizacin
diferente al predio que se otorguen a travs de los planes de regularizacin y
manejo, legalizaciones o regularizaciones de barrios, y las dems sealadas en
el Decreto 323 de 2004.
ARTCULO 9. LINEAMIENTOS SOBRE EL MANEJO DE RUIDO PARA LA
UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No.31, SANTA CECILIA.
De conformidad con la sectorizacin base para la definicin de normas sobre
ruido ambiental, sealada en la Resolucin 832 de 2000, expedida por el
Director del Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente - DAMA,
referente a la clasificacin empresarial por el impacto sonoro sobre el
componente atmosfrico, denominado "Unidades de Contaminacin por Ruido -
UCR" para la jurisdiccin del DAMA; el Decreto Nacional 948 de 1995, y los
niveles de ruido determinados en la Resolucin 8321 de 1983 del Ministerio de
Salud, que establecen los niveles mximos de emisin de ruido definidos por el
tipo de actividad permitida en cada subsector de usos, referida a la delimitacin
contenida en la Plancha No. 2 del presente decreto, as como indica el
siguiente cuadro:
NIVEL MXIMO DE
PRESIN SONORA EN Db (A)
Nota 3
S E C T O R E S
Periodo diurno
7:01 am 9:00
pm
Periodo
nocturno
9:01 pm 7:00
am
a) SECTOR A TRANQUILIDAD Y SILENCIO (DECRETO
948/95)
ZONA IV DE TRANQUILIDAD (RESOLUCIN 8321/83)
Se aplica a las siguientes zonas de la UPZ:
1.reas de actividad dotacional (equipamientos colectivos):
Salud
Bienestar Social
45 45
b) SECTOR B TRANQUILIDAD Y RUIDO MODERADO
(DECRETO 948/95)
ZONA I RESIDENCIAL (RESOLUCIN 8321/83)
Se aplica a las siguientes zonas de la UPZ:
reas de actividad dotacional (equipamientos colectivos):
Educativo
Culto
Deportivo y recreativo (parques) -Nota 1
Servicios urbanos bsicos (servicios funerarios)
reas de actividad Residencial.
reas de actividad de comercio y servicios:
Servicios personales (servicios tursticos)
65 45
c) SECTOR C2 RUIDO INTERMEDIO RESTRINGIDO
(DECRETO 948/95)
ZONA II COMERCIAL (RESOLUCIN 8321/83)
Se aplica a las siguientes zonas de la UPZ:
reas de actividad dotacional (equipamientos colectivos)
Deportivo y recreativo (salvo parques)
Servicios urbanos bsicos (salvo servicios funerarios y servicios
pblicos y de transporte)
reas de actividad de comercio y servicios.
Servicios personales (salvo servicios tursticos)
70 60
Comercio Nota 2
NOTA 1. Con excepcin de las instalaciones deportivas y/o culturales que los parques puedan
albergar, las cuales se regulan por lo dispuesto para el Sector C2 Zona .
NOTA 2. Los predios con mezcla de usos comerciales y/o de servicios con vivienda se regulan por lo
dispuesto para el Sector B Zona .
NOTA 3. El artculo 5 de la Resolucin 8321 de 1983 del Ministerio de Salud, establece que Db (A)
representa el nivel de presin sonora del ruido obtenido con un medidor de nivel sonoro, en
interaccin y con filtro de ponderacin a.
Acorde con el cuadro anterior, las medidas sobre el control de ruido se
ajustarn a los siguientes lineamientos:
a).Las edificaciones que desarrollen los usos mencionados en el cuadro
anterior, debern implementar controles de ruido conformes con los niveles
mximos establecidos para cada actividad.
b).Los usos diferentes a vivienda, localizados en zonas delimitadas de
comercio y servicios pertenecientes a zonas residenciales, se permiten
condicionados a los niveles de ruido mximo permitidos para la actividad
residencial.
c).Los desarrollos urbansticos debern acogerse a los niveles mximos de
ruido establecidos en el cuadro anterior, de acuerdo con el uso propuesto y
segn el rea de actividad en la que se ubiquen.
d).Las edificaciones localizadas en reas con mayores niveles de ruido
permitido colindantes con otras de menor nivel de ruido permitido, tendrn la
responsabilidad de tomar las medidas de control de emisin de ruido, de
conformidad con los parmetros establecidos para estas ltimas.
e).Las edificaciones que se levanten en predios con frente a vas arterias
debern adoptar las medidas de insonorizacin requeridas para garantizar el
mantenimiento de los niveles mximos de ruido permitido para cada uso, segn
el sector en el cual se localicen.
PARGRAFO. Los niveles mximos de ruido por subsectores de uso, definidos
en el presente artculo, quedan sujetos a las precisiones, modificaciones,
complementos o adiciones que establezca la autoridad ambiental y sanitaria
competente.
CAPTULO III: INSTRUMENTOS DE GESTIN
ARTCULO 10. Cargas urbansticas en Ia Unidad de PIaneamiento ZonaI
No. 31, SANTA CECILIA.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 28 a 36 del Decreto Distrital
190 de 2004 (Compilacin del POT), y con el propsito de reducir las
inequidades propias del desarrollo urbano y financiar los costos de ese
desarrollo con cargo a sus beneficiarios, la siguiente constituye carga
urbanstica identificada en la UPZ No. 31, SANTA CECLA: Suelo requerido
para la consolidacin de la malla vial arterial (Avenida Jos Celestino Mutis,
Avenida El Salitre y Avenida Pablo V).
ARTCULO 11. MECANISMOS DE REPARTO E INSTRUMENTOS DE
GESTIN PARA LA UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No.31,
SANTA CECILIA.
Constituyen mecanismos de gestin de suelo asociados a la conformacin de
sistemas generales, entre otros, los previstos en la reglamentacin relativa a la
participacin distrital en plusvala, la contribucin por valorizacin, el sistema de
gestin integrada para la distribucin equitativa de cargas y beneficios, y
aquellos asociados a los distintos tratamientos urbansticos e instrumentos de
planificacin, entre los cuales se destacan:
A) Generacin de espacio pblico en el tratamiento de Renovacin.
Cuando se adelante un Plan Parcial al interior del Sector No. 7 que se
incorpora al Tratamiento de Renovacin Urbana, Modalidad de Redesarrollo, el
correspondiente reparto de cargas y beneficios estar orientado a la
generacin de espacio pblico, siempre que el diseo urbanstico contemple
para esas nuevas reas, caractersticas cuantitativas que sean por lo menos
equivalentes a las anteriores, segn lo sealado al efecto por el artculo 280 del
Decreto Distrital 190 de 2004 (Compilacin del POT).
B) Con el propsito de consolidar el sistema de equipamientos de la Unidad de
Planeamiento Zonal y asegurar la mitigacin de impactos negativos derivados
de su implantacin en la zona, generando adecuadas condiciones de
accesibilidad para el conjunto de sus habitantes, se prev la puesta en marcha
de los siguientes instrumentos de planeamiento:
1. Planes de Regularizacin y Manejo: Los establecimientos con usos
dotacionales de escala metropolitana, urbana y zonal existentes a la fecha de
entrada en vigencia del Decreto 619 de 2000, que no cuenten con licencia o
cuya licencia solo cubra parte de sus edificaciones, debern someterse al
correspondiente plan de regularizacin y manejo en los trminos establecidos
por el artculo 430 del Decreto 190 de 2004 (Compilacin POT) y sus
disposiciones reglamentarias; los dotacionales educativos se regirn, adems,
y por lo dispuesto en el Decreto 440 de 2003. Las autoridades de control
urbanstico efectuarn el seguimiento, inspeccin y vigilancia orientados a
garantizar en el menor tiempo posible la regulacin de los usos dotacionales
existentes que no cuentan con licencia o cuya licencia solo cubra parte de sus
edificaciones, a travs de Planes de Regularizacin y Manejo. Todo ello con el
fin de reducir los impactos negativos producidos por la presencia de tales usos.
Las soluciones viales y de trfico, as como las acciones de generacin de
espacio pblico que se enmarquen en estos planes, se orientarn por los
lineamientos de estructura ambiental y de espacio pblico, as como los
correspondientes a la estructura funcional y al sistema de movilidad que se
encuentran en la plancha No. 1 que se adopta con el presente Decreto.
En el marco de estos planes y de acuerdo con las caractersticas particulares
de cada caso, podr autorizarse la cancelacin de compensaciones al espacio
pblico y estacionamientos exigidos, en los correspondientes fondos para el
pago compensatorio de cesiones y parqueaderos, segn lo sealado en el
artculo 436 del Decreto 190 de 2004 (Compilacin del POT), el Decreto 323 de
2004 y las normas que lo desarrollen o complementen.
2. Planes de mplantacin: En estos planes, la aplicacin del principio de
distribucin equitativa de cargas y beneficios estar vinculada a la mitigacin
de los posibles impactos urbansticos negativos que se generen en su entorno.
En caso de ser viable la propuesta de plan de implantacin correspondiente,
debern sealarse las acciones especficas necesarias en aspectos tales como
soluciones viales y de trfico, generacin de espacio pblico, requerimiento de
estacionamientos as como de los servicios de apoyo necesarios para el
adecuado funcionamiento del equipamiento dotacional o uso comercial, sin
perjuicio de la contribucin en plusvala a cargo de los propietarios que resulte
de los hechos generadores en cada caso.
ARTCULO 12. APLICACIN DEL EFECTO PLUSVALA EN LA UNIDAD DE
PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ) No.31, SANTA CECILIA.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 432 a 435 del Decreto 190 de
2004 (Compilacin POT), son hechos generadores del efecto de Plusvala en la
UPZ No.31, SANTA CECLA, los siguientes:
HECHO GENERADOR SECTORES NORMATIVOS
Por asignacin de nuevo Tratamiento con mayor
edificabilidad:
Sector 1, subsectores 1-A y 1-B
Sector 2, subsectores 2-A y 2-F
Sector 3, subsector 3-E
Sector 5
NOTA 1: Los decretos que adopten planes parciales de renovacin urbana, as como las
resoluciones que adopten planes de Regularizacin y Manejo y planes de implantacin, definirn el
hecho generador de plusvala que en ellos se presente.
NOTA 2: Los mayores aprovechamientos de edificabilidad en los polgonos de reas homogneas
generadoras de plusvalas, localizados en predios con frente a la Malla Vial Arterial sometidos al
tratamiento de mejoramiento integral, se aplicarn en los casos permitidos segn el literal c del
artculo 21 del Decreto 159 del 2004.
Pargrafo 1: En toda el rea comprendida por esta UPZ, los decretos que
adopten planes parciales, as como las resoluciones que adopten planes de
implantacin y planes de regularizacin y manejo definirn el hecho generador
de plusvala que en ellos se presente.
Pargrafo 2: En toda el rea comprendida por esta UPZ, en el evento en que
por efecto del englobe de lotes de terreno se produzca un incremento en la
edificabilidad, el predio resultante del englobe ser objeto de la participacin en
plusvala, la cual ser liquidada en el momento de la solicitud de licencia, de
conformidad con el artculo 7 del Decreto 084 de 2004.
Pargrafo 3: En toda el rea comprendida por esta UPZ, los predios que sean
sometidos al tratamiento de Desarrollo no sujetos a plan parcial, y que en
aplicacin de las normas especficas se produzca en ellos un incremento en la
edificabilidad, sern objeto de participacin en plusvala, la cual ser liquidada
de conformidad con el Decreto 084 de 2004 de dems normas que regulan la
materia.
Pargrafo 4: Las normas urbansticas especficas contenidas en la
reglamentacin de la presente Unidad de Planeamiento Zonal, cuya aplicacin
determine la destinacin de un inmueble a un uso ms rentable o a incrementar
el aprovechamiento del suelo, permitiendo una mayor edificabilidad, slo
podrn autorizarse previo pago de la respectiva participacin en plusvala.
CAPTULO IV: DISPOSICIONES VARIAS
ARTCULO 13. VIGENCIAS Y DEROGATORIAS.
El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin en el Registro
Distrital y en la Gaceta de Urbanismo y Construccin de Obra.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot D.C., a Ios 12 das deI mes de Mayo de 2006
LUIS EDUARDO GARZN
AIcaIde Mayor
CATALINA VELASCO CAMPUZANO
Directora Departamento Administrativo de PIaneacin DistritaI
PUBLICADO EN LA GACETA DE URBANISMO Y CONSTRUCCIN
EDICIN 421 DE MAYO 31 DE 2006