CAPÍTULO 1    ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL TURISMO     INTRODUCCIÓN  OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE  CONTENIDO DEL CAPÍTULO  1. El desarrollo del turismo en el mundo  1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 2.1. 2.2. 2.3.

RESUMEN  BIBLIOGRAFÍA  PREGUNTAS DE AUTOEVALUACIÓN      Los inicios del turismo  El turismo del siglo XV al siglo XVII  El turismo en el siglo XIX hasta la primera mitad del siglo XX  El turismo masivo de playa (1960­1980)  Desde los años ochenta hasta 2011  Primera mitad del siglo XX  La transformación del turismo en un fenómeno de masas (1950­ 1974)  Desde 1975 hasta 2011   

2. El desarrollo del turismo en España  

Capítulo 1.  Antecedentes históricos del turismo 
   

  INTRODUCCIÓN    El  sector  del  turismo  tiene  actualmente  un  importantísimo  peso  dentro  de  la  actividad  económica  mundial.  Además,  para  algunos  países,  ha  representado  y/o  representa  el  motor  de  su  desarrollo  económico  y  social.    España  es  una  de  las  principales potencias turísticas del mundo, tanto por el número de visitantes que  recibe  como  por  los  ingresos  que  reporta  esta  actividad.  Sin  embargo,  aunque  el  turismo  es  una  actividad  consustancial  al  ser  humano  y  de  la  que  tenemos  evidencia  de  su  existencia  desde  muy  antiguo,  no  siempre  ha  tenido  la  misma  importancia y de hecho ha atravesado épocas de mayor auge y otras de un cierto  declive.    En  este  capítulo  comenzamos  indicando  brevemente  cuáles  han  sido  las  principales  fases  o  períodos  en  el  desarrollo  del  turismo  a  nivel  mundial.  Estudiamos desde los que podrían considerarse los precursores del turismo  hasta  la  actualidad.  Analizamos  cómo  los  diferentes  modos  de  vida,  convicciones  religiosas,  desarrollo  tecnológico  y  circunstancias  históricas  han  condicionado  la  evolución y desarrollo de la actividad turística.     Posteriormente, presentamos cuál ha sido la evolución del turismo en España,  señalando  y  analizando  las  principales  etapas  o  fases  de  desarrollo  turístico  centrándonos en el siglo XX. Asimismo, veremos como el crecimiento turístico fue  una  pieza  clave  no  sólo  para  el  desarrollo  económico  del  país,  sino  también  para  preparar el terreno para el cambio político y social.       

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  Antecedentes históricos del turismo        OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE          Conocer los orígenes del turismo a nivel internacional.   Analizar como el desarrollo social y tecnológico han influido en la evolución  del turismo mundial.  Identificar los organismos oficiales del turismo que han existido en España  durante la primera mitad del siglo XX.Capítulo 1.  Conocer las diferentes etapas por las que ha pasado el turismo español  durante el siglo XX.    3    .

  faraones  y  cortesanos  viajaban  con el único objetivo de la búsqueda del placer. descanso. huida.1.     Las  primeras  formas  de  veraneo  van  ligadas  al  desarrollo  de  la  urbanización.  hasta  el  393  d.  los  reyes.     4    . parece que las  convicciones y  prácticas religiosas siempre han constituido un motivo importante  de viaje. El hombre   primitivo necesitaba viajar para sobrevivir.  Roma  también  desarrolló  estas  tradiciones.  los  viajes  dejan  de  ser  estrictamente  necesarios  y  adquieren  una  dimensión  distinta.  Antecedentes históricos del turismo      1. En el  Imperio de Alejandro. Eleusis y Epidauro. EL DESARROLLO DEL TURISMO EN EL MUNDO    1.  atrajeron  a  muchedumbres  de  curiosos  y  atletas. etc. Así pues. conquista. la aventura y el descanso.  Los  romanos  construyeron  un  cinturón  de  villas  alrededor  de  la  ciudad  (es  el  caso  de  Tívoli. las clases más adineradas construyen villas y acondicionan  lugares de descanso y esparcimiento.C. los juegos celebrados en Olimpia desde el año 776 a. como Canope (cerca de Alejandría) y Dafne  (próximo  a  Antioquía).  Aunque  estas  manifestaciones  están  lejos  de  poder  ser  consideradas  como  turismo  tal  y  como  hoy  es  entendido.Capítulo 1.  ya  se  asiste  al  surgimiento  e  instalación  de  diversas  infraestructuras de acogida como posadas y albergues. peregrinación.  Las clases pudientes intentan salir de las ciudades durante la época estival. Una vez que el sedentarismo elimina la   necesidad  de  desplazarse  como  única  forma  de  conseguir  alimento  y  cobijo.    Pioneros  del  turismo  podemos  encontrarlos  en  la  antigua  Grecia  donde  se  llevaban a cabo desplazamientos regulares e importantes hacia lugares reputados  como los grandes santuarios de Delfos.  lugar apreciado por Trajano). comercio.C.  Se  trata  de  viajes  llevados  a  cabo  por  alguno  de  los  siguientes  motivos:  placer.    También  en  la  vieja  China  y  Egipto.  aventura. También en Grecia. Los inicios del turismo    Las migraciones y los viajes han sido consustanciales al ser humano.

    También  los  motivos  culturales  han  propiciado  los  viajes  desde  muy  antiguo.    Durante  la  Alta  Edad  Media  las  formas  iniciales  del  turismo  y  del  ocio  que  se  habían  desarrollado  en  la  antigüedad  desaparecen  o  declinan. En esta época  Italia pasa a ser el país más deseado del continente europeo.Capítulo 1. Se  consolidan algunos destinos como Santiago de Compostela. Los  conflictos  bélicos  (guerras  de  Italia)  contribuyeron  a  la  difusión  de  las  ideas  del  Renacimiento  y  a  la  renovación  del  interés  por  los  viajes  de  placer  y  de  descubrimiento.    En  el  siglo  XVII.  Las  invasiones.2. visitan Italia.  Así se sabe que ya Sócrates hablaba a sus discípulos de la necesidad de viajar para  acrecentar el acervo de conocimientos. comerciantes y militares.  Este tipo de viajes podrían considerarse los precursores de lo que hoy conocemos  como turismo de negocios.  Por  otro  lado.  El turismo del siglo XV al siglo XVII    Tras el período de declive experimentado por el turismo durante la Alta Edad  Media. En  esa época la mayoría de los viajeros eran peregrinos. Lhassa y La Meca.  los  jóvenes  aristócratas franceses.    1.  Es  la  época  en  la  que  se  consolida  lo  que  luego  se  ha  conocido  como  “The  Grand  Tour”. Otro ejemplo de este tipo de turismo sería la Ruta de la  Seda.  los  viajes  se  multiplican  y  los  ingleses  emprenden  una  gran  actividad  viajera. así como los filósofos y poetas.  Antecedentes históricos del turismo      Las relaciones comerciales han motivado desde muy antiguo los movimientos  de personas entre lugares distantes.  reyes  y  príncipes  construyen  los  castillos  del  Loira. en el Antiguo Testamento se  relatan  numerosas  relaciones  comerciales  entre  los  pueblos  de  Oriente  Próximo.  un  periplo  continental  que  todo  joven  aristócrata  5    . por ejemplo. La corte y la nobleza de Francia protegen a los artistas italianos. Así. hubo que esperar al siglo XVI para que la movilidad volviese a aparecer.  la  inseguridad  de  los  caminos  y  la  ralentización  del  crecimiento  urbano  limitan  los  desplazamientos y el deseo de evasión de los más favorecidos económicamente.

 además del medio de transporte. para el desarrollo de un viaje. A finales del XVIII también España empieza a ser descubierta  por  algunos viajeros. De esta manera surge la primera excursión organizada. se  requiere ofrecer al viajero información. Según algunos autores este  sería  el  precedente  más  inmediato  del  turista  actual. aunque sobre todo por los propios ilustrados españoles. Por vez primera.  armadores  ingleses  ponen  en  funcionamiento  servicios  regulares  de  barcos  de  vapor para recorridos a lo largo de la costa.  El turismo en el siglo XIX hasta la primera mitad del siglo XX    En  el  siglo  XIX  tuvo  lugar  la  revolución  del  transporte  que. la naturaleza en sí misma se considera como atractivo  turístico.  propició  el  desarrollo  turístico  al  hacer  el  viaje  más  accesible  y  realizable.  Esta  iniciativa  se  puede  considerar  precursora  de  las  agencias  de  viajes que van a proliferar por toda Europa en la segunda mitad del siglo XIX y fue  la  primera  infraestructura  industrial  del  turismo.  La  primera  vuelta  al  mundo  organizada  tiene  lugar  en  1871. organización del viaje y alojamiento en el  destino. Surge la moda del alpinismo y de hecho el primer ascenso al Mont Blanc  tuvo lugar en 1786. A principios de 1800.Capítulo 1.  Los  viajes  forfait  aparecen  en  1862.3. Ese  fue el caso de Antonio Ponz que realizó un viaje de varios años por toda España y  cuyo resultado se materializó en su libro Viaje de España. Se trataba de una  excursión  de  35  kilómetros  entre  Loughborough  y  Leicester.    En el siglo XVIII el turismo se extiende a otro tipo de clientela y amplia su área  geográfica. El ferrocarril enlaza las ciudades y con la apertura de líneas y  nuevas estaciones de tren se popularizan algunos balnearios.  En  Estados  Unidos los cruceros se organizan de forma estable a partir de 1866.  organizada  por  Thomas  Cook.  lógicamente.    Sin embargo.  El  ferrocarril se desarrolla por todo occidente y la red ferroviaria determina flujos de  viajes permanentes. Por la misma  época  en  Europa  se  organizan  cruceros  de  verano  hacia  el  norte  a  través  de  los  6    .  Durante  este  siglo  aparecen  en Francia lo que podría considerarse las primeras guías de viajes.    1.  Antecedentes históricos del turismo      británico debía realizar para completar su educación.

 la villa y la posada.    Por  otra  parte. mar y aire.  El  desarrollo  turístico  da  lugar  a  multitud  de  acondicionamientos  que  modifican  el  entorno  local.  En  ese  momento  se  solicita.  Roma. en 1936 se produce  un hecho que marcará definitivamente el desarrollo de la industria del turismo.  Sin  embargo.Capítulo 1.    Sin embargo.      1. El transporte aéreo en esta época no es  competitivo y el avión es simplemente una atracción en sí mismo.    A  finales  del  XIX  se  sientan  las  bases  de  la  gran  industria  turística.  Interlaken  y  Mallorca. A principios del siglo XX. Esto se produjo fundamentalmente en  dos lugares del mundo: Estados Unidos y en los países socialdemócratas del centro  y norte de Europa. El turismo masivo de playa (1960­1980).    7    .  el  turismo permanece limitado durante mucho tiempo a la aristocracia y la burguesía.4.  Los  destinos  favoritos  de  la  época  eran:  Florencia. los franceses abrieron líneas de cruceros por el  Mediterráneo.  como algo absolutamente utópico.  En  1927  se  vende  el  primer  forfait  aéreo Nueva York‐Chicago. Los lugares de alojamiento utilizados eran: el hotel. La  OIT  (Organización  Internacional  del  Trabajo)  organiza  la  primera  convención  en  favor  de  las  vacaciones  pagadas  de  los  trabajadores.    A  partir  de  la  década  de  los  sesenta  el  desarrollo  del  sistema  de  transportes  permitía  que  el  turismo  pudiese  desarrollarse  sin  problemas. seis días laborables de vacaciones al año.  que  no  se  instalará  definitivamente  hasta  el  siglo  XX.  la  aviación  se  abre  camino  lentamente.  Lo  que  hacía  falta  para  que  ese  desarrollo  turístico  se  hiciese  realidad  era  que  la  población  tuviese  acceso al disfrute de las vacaciones pagadas. preparado ya el terreno por tierra.  Antecedentes históricos del turismo      fiordos.  Venecia.

 sin  demasiadas  consideraciones    medioambientales.  inferior  a  los  90  días. Desde los años ochenta hasta 2011    Algunas de las características del desarrollo del turismo durante la última parte  del siglo XX pueden sintetizarse del siguiente modo:    • Se produce una fuerte internacionalización de las grandes empresas hoteleras y  operadores turísticos.  entre  los  meses  de  junio  y  septiembre.  Antecedentes históricos del turismo      En Estados Unidos se produjo un importante desarrollo del turismo nacional y  creció  rápidamente  la  industria  de  la  atracción  turística.    1.    • Aparecen nuevos destinos en el panorama clásico.  sus  ciudadanos  que  disponían  de  más  de  20  días  de  vacaciones  pagadas. en los países del sur de Europa  comienza a forjarse una industria turística muy atomizada.  Como  consecuencia de este flujo fuertemente estacional.  Italia. Para algunos de ellos es el motor de su desarrollo económico.  Turquía.    8    .Capítulo 1.  basada  fundamentalmente  en  el  descanso  en  la  playa  y  muy  dependiente  de  los  operadores turísticos.  Este  turismo  se  concentraba  en  un  período  de  tiempo  muy  corto.  la  antigua  Yugoslavia  y  algunos  países  del  Magreb).  altamente  masificada.  del  transporte  y  del  alojamiento.  buscaron  sus  destinos  en  el  Mediterráneo  (España.5.    • El turismo representa cada vez más una parte importante en las economías de los  países.    •  Los  destinos  lejanos  aparecen  como  una  propuesta  consistente  de  exotismo  y  búsqueda de nuevas culturas. de muy baja calidad. El objetivo es alcanzar una cuota de mercado en la mayoría  de las grandes áreas y estar presentes en los destinos emergentes.  Grecia.    En  cuanto  a  los  países  del  centro  y  norte  de  Europa.

  la  comercialización  y  la  comunicación.   La consolidación de España como destino turístico data de los años 1960.  Antecedentes históricos del turismo      •  Se  consolidan  las  grandes  cadenas  hoteleras.    Desde  el  siglo  XVIII.  modificando  profundamente  el  diseño  de  los  productos  turísticos. etc. entre ellos naturalistas y escritores.  son  numerosos los viajeros que recorren España.Capítulo 1.  de  restauración  y  operadores  turísticos. por las ciudades y los monumentos.  pero  especialmente  a  lo  largo  del  siglo  XIX.    •  Los  consumidores  que  han  ido  adquiriendo  experiencia  de  forma  progresiva. aunque  cuenta  con  unos  antecedentes  dignos  de  mención  en  los  viajeros  ilustrados  y  los  románticos que nos visitaron.    •  Iniciativas  públicas  y  privadas  entran  por  el  camino  de  la  convergencia  de  actuación en el seno de los destinos turísticos.    • Aparecen nuevas formas de utilización del tiempo libre (parques temáticos.    •  Los  multimedia  y  las  telecomunicaciones  transforman  el  sector.  9    . salud  o puesta a punto.  Unos y otros quedaron  impresionados  por la diversidad que ofrece la naturaleza  de  España.  exigen cada vez más de los productos turísticos y buscan nuevos destinos.).  por  la  pervivencia de las herencias árabe y oriental.      2.  la  prestación.  El  turismo  es  el  primero  de  los  sectores  en  introducirse en la civilización multimedia. tanto por el  número de visitantes que recibe como por los ingresos que reporta esta actividad.  por  el  exotismo  de  unos  paisajes  que  le  recuerdan  a  África. EL DESARROLLO DEL TURISMO EN ESPAÑA       España es una de las principales potencias turísticas del mundo.

  creado  en  1951.  España  no  fue  un  país  que  pudiera  considerarse  gran  receptor  de  turismo.   Podríamos  dividir  estos  cincuenta  primeros  años  en  cuatro  periodos.  España  no  era  tan  visitada  como  Suiza  o  Francia.  pero  que  ha  alimentado  la  curiosidad  y  el  interés  de  los  extranjeros  por  España  y  la  percepción de ésta como destino turístico singular.  por  ejemplo.  decidieron dotar a la Administración de órganos dedicados al fomento del turismo.  identificándolos  con  los  organismos  oficiales  de  turismo  de  cada  época:  a)  Comisión  Nacional. etc.  Cabe mencionar personajes pioneros como Carlos Arcos y Cuadra. hasta llegar al Ministerio de Información y Turismo. conscientes de que el país se estaba  privando  de  una  potencial  fuente  de  divisas  vital  para  la  economía  española.    2.  c)  Patronato  Nacional  de  Turismo  y  d)  Dirección General de Turismo.  b)  Comisaría  Regia.   Desde principios de siglo las autoridades.1. por las corridas de  toros.Capítulo 1. No obstante.  para  obtener divisas y dar a conocer el patrimonio cultural español. Conde de Bailén  y Alvaro de Figueroa.  Primera mitad del siglo XX    Durante  la  primera  mitad  del  siglo  XX.  como  por  las  pésimas  condiciones  de  nuestras  comunicaciones  y  hostelería. Ministro de Fomento. el turismo se practicaba a pequeña escala.  culturales  y  artísticos.  Durante  los  primeros  años  del  este  siglo  surgieron  también  iniciativas  no  estatales que apoyaban y fomentaban el desarrollo del turismo. sirvan a título de  10    . por el bandolerismo.  tanto  por  desconocimiento  del  país  en  el  extranjero.  Antecedentes históricos del turismo      por los tipos y las costumbres populares.    La  difusión  de  sus  conocimientos y  de  sus experiencias en escritos y  guías  de   viaje  contribuyó  a  forjar  una  imagen  de  España  plagada  de  escenas  tópicas.  Por  ello.  El  objetivo  básico  común  de  las  cuatro  organizaciones  de  la  primera  mitad  de  siglo  fue  la  captación  de  un  turismo  cultural  de  elite.  aun  contando  con  importantes  atractivos  climatológicos.

    Los cometidos de esta comisión se centraban en la divulgación para turistas  extranjeros de elite.  No  sólo  tenía  que  facilitar  y  promover  la  llegada  de  viajeros  extranjeros. viajero y verdadero pionero en la materia. además.  Al  frente  de  la  Comisaría  se  encontraba  el  Marqués  de  la  Vega  Inclán.  por lo que desapareció en 1911. Presidente  del Gobierno. el Centro de Iniciativas y Turismo de España.  Su impulsor fue J.  hombre culto. y aquí radica la diferencia. conservar de manera eficaz la  riqueza artística. Seis años después de su creación se consideró insuficientemente dotado.  con  carácter  permanente.   Debía también colaborar con las compañías ferroviarias y con las entidades  locales y provinciales para facilitar la realización de los viajes y el alojamiento a los  turistas. monumental y pintoresca de España.  con  presupuesto a cargo del Estado y formada por personas de "conocida autoridad y  experiencia en el viaje al extranjero". entre otros. Hay que destacar su labor  de promoción en el exterior.    b) Comisaría Regia (1911 ­ 1928)  Se creó por Real Decreto en 1911.   Los  cometidos  de  la  Comisaría  eran    más  amplios  que  los  del  organismo  precedente. y en  Tarragona en 1911.    a) Comisión Nacional ( 1905 ­ 1911)   Creada  mediante  Real  Decreto  en  1905. así como  la  publicación  y  difusión  de  guías  en  varios  idiomas  que  facilitaran  el  viaje  por  España a ciudadanos de otros países. en San Sebastián en 1903. sino.Capítulo 1. con el fin de obtener divisas. especialmente en Estados Unidos y en Gran Bretaña y   11    . Canalejas. de itinerarios de viajes.  Antecedentes históricos del turismo      ejemplo  la  creación  de  la  Sociedad  de  Atracción  de  Forasteros  de  Barcelona  en  1908.

  crear centros de información en el extranjero y centros  de turismo en España que  actuaran en colaboración con todas aquellas organizaciones de iniciativa pública o  privada que contribuyeran al fomento del turismo.Capítulo 1.  incluida  la  Comisaría  Regia:  transportes.  balnearios.  1  12    .    Este  estudio  fue  decisivo  para  la  creación  del  Patronato Nacional de Turismo por Real Decreto en 1928.   Durante  los  últimos  años  se  centró  en  hacer  comprender  al  Gobierno  (Dictadura  de  Primo  de  Rivera)  la  importancia  de  mejorar  la  infraestructura  de  transporte  y  de  ampliar  la  oferta  hotelera  mediante  la  construcción  de  establecimientos públicos dedicados al hospedaje.  mobiliario  y  decoración  típicamente  andaluces.  hotelería. fue el impulsor  de la red de Paradores Nacionales de Turismo e inauguró el primero en Gredos en  1928.  etc.  al  estilo  de  lo  que  había  visto  en  las  pequeñas  hotelerías de las misiones españolas durante un viaje a California.  Instituto  Geográfico  y  Estadístico.  Banca.  Las  funciones  encomendadas  a  este  organismo  fueron.  fue  creciendo  el  número  de  voces  que  consideraban  la  Comisaría  Regia  demasiado  personalizada  y  poco  dotada  para  atender  a  todos  los  aspectos  sobre  los  que  tenía  competencia  por  lo  que  fue  extinguida en 1928.  Aduanas. En este sentido. estudiar los medios para la implantación de Escuelas de Turismo que  facilitasen personal titulado para atender las necesidades de la actividad turística..    c) Patronato Nacional de Turismo (PNT) (1928 ­ 1936 con interrupciones)  En 1926 se había publicado un estudio en el que se afirmaba la necesidad de  crear  un  Consejo  Nacional  de  Turismo  que  coordinara  los  esfuerzos  de  todos  los  sectores  relacionados  con  el  turismo.  Aún  reconociendo  su  labor.  Obras  Públicas.  creando  hospederías  con  arquitectura.                                                               Saneó  y  restauró  el  barrio  de  Santa  Cruz  en  Sevilla.  Bellas  Artes.  Antecedentes históricos del turismo      que vislumbró la importancia de una hotelería de clase media  apta para el turismo  que se avecinaba1.  además  de  las  tradicionales.

 En abril de 1931 el Gobierno de  la  Segunda  República  disolvió  temporalmente  el  Patronato2  para  restablecerlo  meses después.  tanto  en  el  extranjero  como  en  España.  Antecedentes históricos del turismo      El  PNT  se  estructuró  en  tres  delegaciones  generales  ‐  Arte. Además. De nuevo sufrió cambios en su organización y en su financiación.  funcional.  Cabe  destacar  la  creación  de  La  Cámara  Oficial de Hostelería. al frente de cada uno había  un delegado regional. geográfica y en cuanto a su financiación. implantado el 1 de noviembre de  1928 y que afectó  a todos los viajeros de ferrocarril cuyo billete excediera el valor  de una peseta y a todo el ganado transportado por ese medio. La  extinción del PNT y la práctica paralización de la actividad turística llegaría con la  Guerra Civil.  Propaganda  y  Viajes ‐ y se dividió al país en cinco grupos regionales. con objetivos similares a los citados  anteriormente.  Sin  embargo.  y  la  mejora  de  la  infraestructura  hotelera.  por  una  parte  y  de  forma  transitoria.  La  financiación  del  PNT  provendría. el Libro Oficial de Reclamaciones y  la continuación del la Red de Paradores y Albergues de Turismo.    d) La Dirección General de Turismo (1939 ­ 1951)  La contienda civil supuso un paréntesis en la preocupación por el turismo.Capítulo 1.  a  principios  de  1938  se  creará  el  Servicio  Nacional  de  Turismo.  En  1930  el  Patronato  sufrió  modificaciones  en  su  organización  central. 13    . en diciembre del mismo año.  al                                                               2 Alegó irregularidades  en la gestión de los fondos. la Guía Oficial de Hoteles. el Estado  asumiría la financiación del PNT. en caso de que el SOV quedase suspendido en algún momento.   Las  principales  realizaciones  de  este  organismo  fueron  la  apertura  de  oficinas  de  información  turística. del Seguro Obligatorio de Viajeros (SOV). favoritismo y problemas de financiación. Se puede afirmar  que sentó las bases del desarrollo turístico español.  también se  le  autorizaba  a  contraer  un  crédito  de  25  millones  de  pesetas  con  la  banca  nacional.  del presupuesto con que   había contado la extinguida Comisaría Regia y por otra  parte.

 Acabada la guerra. la Administración  no  dejó  de  intervenir  en  materia  turística  (siguiendo  con  la  política  intervencionista  de  la  Dictadura):  i)  se  reservó  el  derecho  de  fijar  los  precios.  A. iv) creó  el  Crédito  Hotelero. como resultó ser.  v)  creó  el  Sindicato  de  Hostelería.  ii)  creó la Póliza de Turismo3.    El  Ministerio  asumió  las  competencias    sin  ser  plenamente consciente de que en las próximas décadas el turismo se transformaría  en un fenómeno social  trascendente y determinante. las cuales tuvieron buena  acogida.Capítulo 1. pasó a denominarse Dirección General de Turismo.  sobre todo en el Sur de Francia.  vi)  elaboró  una  nueva  Reglamentación  de  Alojamientos  Hoteleros  y  viii)  afianzó  la  red  de  alojamientos  estatal. su finalidad era   14    .   Esta  realidad  queda  bien  palpable  si  se  analiza  el  escaso  presupuesto  con  que contaba: Ingresos obtenidos por la Póliza de Turismo. No hay que olvidar que el estallido de  la  II  Guerra  Mundial  se  unió  al  estado  de  decaimiento  en  el  que  se  encontraba  España en los años de posteriores a la guerra civil. No obstante. y no en su totalidad. No  hay  que  pasar  por  alto  la  utilización  del  Ministerio  con  fines  promocionales  políticos  (para  lavar  la  imagen  de  nuestro  país  en  el  exterior)  además  de  los  propios de promoción turística.  3 Timbre que  debía abonar todo aquel que se alojara en un alojamiento turístico.  Bolín.    e) Ministerio de Información y Turismo (1951)   En  junio  de  1951  se  creó  el  Ministerio  de  Información  y  Turismo.  La  decisión  culminó  el  proceso  de    institucionalización    de  la  actividad  turística  en  nuestro  país  y  demostró  la  preocupación  continua  de  los  diferentes  gobiernos  españoles  por  el  sector  turístico.                                                               recaudar dinero para el sector.     El período de la postguerra fue duro.  Antecedentes históricos del turismo      frente  del  cual  se  encontraba  L.  Durante este periodo se comercializó el único producto turístico  que España podía  ofrecer: "las rutas de la guerra" por el Norte de España. en agosto de 1939.  que  recogió  los  funciones    del  PNT. el  Servicio Nacional de Turismo. iii) reguló la actividad de las Agencias de Viajes.

     La aprobación de la Ley de Competencias Turísticas de 1963 y su desarrollo  reglamentario  por  medio  del  Estatuto  Ordenador  de  Empresas  y  Actividades Turísticas privadas.  Los  factores  determinantes de esa transformación fueron los siguientes:    La devaluación de la peseta en 1959.    La  implantación  del  Plan  de  Estabilización  de  la  economía.  Antecedentes históricos del turismo      2.  La  transformación  del  turismo  en  un  fenómeno  de  masas  (1950  ­ 1974)    En la época en la que se creó el Ministerio de Información y Turismo (1951)  España  se  encontraba  en  una  situación  política  y  económica  que  no  favorecía   grandes  expansiones  en  materia  turística.  En  cualquier  caso.     La aplicación de los tres primeros Planes de desarrollo económico y social  (existe  un  cuarto  plan  –1976/1979‐  pero  queda  fuera  del  periodo  que  contempla  este  capítulo)  que  incluyeron  el  Turismo  en  la  planificación  indicativa española.   Hay quien sostiene la hipótesis de que la transformación del turismo en un  fenómeno  de  masas  se  debe  fundamentalmente  a  motivos  institucionales  y  sociales.  además.  que  mantuvo los precios turísticos a niveles muy competitivos.  en  1959.2.  no  se  hubieran  dado  determinados  factores  estructurales  y  de  coyuntura.  al  menos  en  la  medida  en  que  se  produjeron.  pero  puede  afirmarse  que  no  se  habría  producido  si. Fundamental para la creación posterior de  un  marco  legislativo  institucional  donde  el  turismo  encontró  un  acomodo  para su desarrollo. lo que concedió protagonismo a la actividad turística:    15    .  sí  se  era  consciente  de  que  había  que  trazar  estrategias y adelantarse a los acontecimientos para evitar el desbordamiento y el  caos.Capítulo 1.

    Tercer  Plan  (1972  ­  1975).  Incorporar  a  España  como  destino  de  nieve.  Ingresos  por  turismo  superiores  a  1.  mediante la creación del Instituto de Estudios Turísticos y la Escuela Oficial  de Turismo.  Llegar  a  600.  especialmente  con  otros  países  mediterráneos. Objetivos en materia turística: captación  máxima  del  turismo  extranjero.  Alcanzar  12  millones  de  turismo  interior  sin  superar  el  número  de  salidas  al  extranjero  por  turismo  en  5.Capítulo 1.    Segundo  Plan  (1968­1971). Aumentar el número de  alojamientos extrahoteleros.     Ley  de  Centros  y  Zonas  de  Interés  Turístico  Nacional.  16    .3  millones  de  turistas  extranjeros.  lo  que  supuso  un  fuerte  impacto  para  el  desarrollo  evolutivo  del  turismo español.  Preferencia  por  la  construcción de hoteles de categoría media.  961  millones  de  dólares.  Objetivos:  conseguir  una  demanda  turística  más  cualificada  que  produjera  mayor  gasto  medio  por  turista  y  seguir  promocionando  el  aumento  cuantitativo  de  la  demanda tradicional.  que  pretendía  controlar  el  crecimiento  inadecuado  y  preservar  el  Medio  Ambiente  del  impacto negativo de un crecimiento turístico anárquico.  Originó  un  coste  económico  enorme  para  España.  Diversificar  la  demanda  extrajera  para  ser  menos  dependientes  de  las  coyunturas  de cada país.000  plazas  hoteleras.     Desarrollo  de  una  estructura  formativa  e  investigadora  de  turismo. En cualquier caso   un  cierto  descontrol  estuvo  siempre  presente  en  el  desarrollo  turístico  español.  Servicios  muy  competitivos  en  relación  calidad/precio.  Antecedentes históricos del turismo      Primer  Plan  (1964­1967).  Objetivos:  Llegar  a  22.5  millones.       La  crisis  energética  de  1973.

  por  una  parte  España. con un alto nivel de desempleo y  bien dispuesta  hacia las relaciones con el extranjero y a los cambios en su modo de vida.  17    .  y  que  además.OO. goza de estabilidad política que es garante de  la  seguridad  ciudadana.  Por  lo  que  respecta  al  escenario  externo  cabe  señalar  que  los  países  extranjeros.  tenemos. se dieron en ellos una serie de  características favorables para que se produjera una expansión turística intensa y  rápida:  A)  Los  promotores  internacionales  o  TT. principalmente europeos. tenían unas economías en fuerte expansión. hizo que las familias  se pudieran permitir el gasto en ocio y turismo.  donde  no  se  respetan  los  principios  democráticos.  cuenta  con  una enorme riqueza  cultural  y  natural.  una  vez  superados  los  daños  producidos  por  la  II  Guerra  Mundial.  En cuanto a los  escenarios macroeconómicos y sociales hay que considerar  dos  aspectos:  el  escenario  interior  y  el  escenario  exterior.  Antecedentes históricos del turismo        Entre  1950  y  1975  hay  dos  elementos  que  también  resultaron  determinantes  en  la  transformación  del  turismo  en  un  fenómeno  de  masas:  Los  escenarios y los sujetos.    En cuanto a los  sujetos  del sistema turístico. inutilizable para el ejército por su obsolescencia.  con  imagen  de  país  cerrado. Por último consideraban a España  como destino exótico. pero no para  transporte  masivo  de  turistas.  Contaban  con  una gran flota aérea. sin embargo.  La  generalización  en  Europa  de  las  vacaciones  pagadas y la sanidad y las jubilaciones cubiertas por el Estado. pero que.  Así.Capítulo 1..  que  descubrieron  en  España  un destino virgen e ideal para sus negocios.  B) La población española.  con  excelente  relación  calidad/precio  y  con  una  disposición  hospitalaria  hacia en turismo por parte de su población.

  como  en  términos  de  su  impacto  sobre  las  estructuras  económicas  y  sociales  de  nuestro  país.    2.  el  turismo  nacional  se  ha  ido  incorporando  a  este  modelo.  18    .  y  les  siguen  Francia.  de  ahí  la  acusadísima  estacionalidad  del  turismo. el modelo turístico que se ha consolidado en España tiene como  principales  características  la  procedencia  internacional  de  los  visitantes.  También es importante la corriente turística procedente de Estados Unidos  y  de  Japón.  y  comienzan  a  emerger  algunos  países  del  Este  (Rusia.   En  general  se  trata  de  un  turismo  cuyo  calendario  de  vacaciones  está   condicionado  por  la  temporada  de  playa  y  por  las  fechas  de  las  vacaciones  escolares  y  laborales.  Antecedentes históricos del turismo      C)  Existencia  de  un  colectivo  de  personas  emprendedoras.  Polonia.  Los  países  emisores  de  turistas  a  España  son.  principalmente  los  integrantes  de  la  Unión  Europea.  Destaca  Alemania  y  Reino  Unido.  que  se  manifiesta  en  la  saturación  de  los  sectores  de  transporte  y  hostelería  en  los  meses  de  julio  y  agosto.  que  coinciden  con  el  verano. Desde 1975 hasta 2011  Durante este  período.  de  manera  que  muchas  playas  registran una concurrencia equilibrada entre extranjeros y españoles. cercana y necesitada del cambio psicológico como  consecuencia de las secuelas de la guerra y con excedentes económicos.  de  donde  procede  casi  la  mitad  de  los  turistas  que  nos  visitan  anualmente.  ocupadas  en  empresas del sector primario.3.  D) La población europea.  Poco  a  poco.  su  condición de turismo de masas y la demanda concreta de sol y playa.  República Checa). Benelux. pues sus  países ya habían superado la crisis económica. abiertas a cualquier propuesta de reorientación de  sus negocios  hacia la actividad turística.Capítulo 1.            Actualmente. al  actividad  española  ha  estado inmersa en  un    proceso  de  expansión  y  consolidación  tanto  en  términos  de  oferta  y  demanda. Italia y los países escandinavos.

  que.  todavía sigue siendo muy acusada.Capítulo 1.00 plazas. ha contribuido a fijar nuevos  destinos  turísticos  y  atenuar  la  estacionalidad  de  la  demanda. que ofrecen más de 1.           En el Gráfico 1 se recoge la evolución del número de visitantes extranjeros  desde  1931  hasta  2011. nacionales y extranjeros. Destacar el decrecimiento sufrido en el número  de llegadas de turistas internacionales en los años 2008 y 2009 debido a la crisis  económica internacional que se inició en el año 2007.  De  acuerdo  con  los  caracteres  de  esta  demanda. existiendo una especial concentración en  los espacios insulares y litorales.  El  número  de  visitantes  en  el  año  1931  fue  de  276.  España  dispone  de  una  extraordinaria  infraestructura  turística.             19    .300  personas  y  en  el  año  2011  estamos  aproximadamente  en  los  100  millones  de  personas.  Navidad) y elegir diferentes modalidades de turismo.000  hoteles y hostales.  En  dicho  gráfico  se  observa  el  fuerte  crecimiento  del  número  de  visitantes que ha tenido España a partir de la segunda mitad del siglo XX y cómo  este sigue creciendo en el siglo XXI. Su distribución geográfica   por comunidades autónomas es desigual.100.  Estas  circunstancias. va aumentando el turismo de jubilados.  unidas  a  la  tendencia  cada  vez  más  manifiesta  de  repartir  el  tiempo  de  vacaciones  en  distintos  períodos  (primavera.  que  es  su  principal  apuesta  frente  a  posibles  competidores. tan beneficiosa para la actividad del sector  y para la estabilidad del empleo.  que  alternan  su  estancia  en  la  costa  con  su  residencia  habitual.  Ésta  se  materializa  en  la  existencia  de  más  de  10.  verano.  Antecedentes históricos del turismo      Asimismo.  sin  embargo.  Aprovechan  su  disponibilidad  de  tiempo  para  adaptarse  a  las  mejores  ofertas  y  contribuyen  a  la  ocupación hotelera en temporada baja.

 Evolución del número de visitantes extranjeros en España  (1931­2011)  100000000 90000000 80000000 70000000 60000000 50000000 40000000 30000000 20000000 10000000 0 1931 1947 1950 1953 1956 1959 1962 1965 1968 1971 1974 1977 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010   Fuentes: Instituto de Estudios Turísticos y Ministerio de Información y Turismo  20    .  Antecedentes históricos del turismo      Gráfico 1.Capítulo 1.

 el mayor o menor grado de  urbanización de las sociedades. el establecimiento de las vacaciones  pagadas. el nivel de renta (actividad económica) de los países emisores. etc. en los primeros años del siglo XX.  eso  sí.Capítulo 1. pasamos a  un  turismo  de  masas.  Antecedentes históricos del turismo        RESUMEN    El  desarrollo  del  turismo  internacional  ha  pasado  por  diferentes  épocas  unas de mayor auge y otras de un cierto declive.  España  es  una  de  las  principales  potencias  turísticas  del  mundo.   Los  principales  determinantes  del  desarrollo  del  turismo  han  sido:  El  desarrollo del sistema de transportes.  la  actividad  turística  española  es  una  actividad madura. de élite. Esta trayectoria es la lógica.   Actualmente.  De  un  turismo minoritario.    21    . el  clima social de los países receptores y emisores. si tenemos en cuenta su participación  en la internacionalización de la actividad turística durante la segunda mitad  del siglo XX al configurarse como un importante mercado receptivo.  más  cualificado  o  al  menos  más  exigente. tanto por el número de visitantes que recibe como por los ingresos  que  reporta  esta  actividad.  Además.   España  sigue  las  sendas  trazadas  para  el  turismo  internacional.  cada  vez.

) (1999):  50  años  del  turismo  español:  un  análisis  histórico  y  estructural.    Pedreño Muñoz. Madrid. (1996): Las Claves del Mercado Turístico. Bloc‐Duraffour (2000): Geografía del Turismo en el Mundo.  Editorial Síntesis.    22    .Capítulo 1./temasgeografia/Tema18geografia. (dir. J.  B. Ediciones Deusto. Centro de Estudios Ramón Areces.  Pellejero Martínez.  Madrid.org/. Civitas.) (1999):  Historia  de  la  economía  del  turismo  en  España. (dir.. F.. F.) (1996): Introducción  a  la  economía  del  turismo  en España.  Mesplier.  (2012):  El  turismo  en  España.doc  Ortega. A. Madrid.  Antecedentes históricos del turismo      BIBLIOGRAFÍA  Bayón Mariné.iesgrancapitan. (dir. y P. C.  Vaquero  www.  Civitas. A. Bilbao.    Valls.

  calcule las tasas de crecimiento anual del número de visitantes extranjeros en  España en el período 2005‐2011 e indique en qué año se experimentó el mayor  crecimiento. ¿Cuáles cree usted. que podrían ser los motivos principales  que generaban esos viajes?      2. Si es así.  Antecedentes históricos del turismo      PREGUNTAS DE AUTOEVALUACIÓN   1.    6. En  España  el  incremento  de  la  demanda  turística  fue  muy  grande  durante  el  período 1950‐1975. ¿A qué cree usted que se debió esta explosión del turismo?  ¿Podría  decir  en  qué  año  creció  más  la  demanda  de  visitantes  extranjeros  (véase Grafico 1)?    5.    23    .tourspain. ponga algunos ejemplos ilustrativos.es/es‐ES/turismobase/Paginas/default. Se  conoce  que  desde  muy  antiguo  el  ser  humano  ha  llevado  a  cabo  desplazamientos  que  podrían  considerarse  como  antecedentes  de  lo  que  hoy  llamamos turismo.Capítulo 1.  ¿Cree  usted  que  este  modelo  está cambiando? Justifique su respuesta. El desarrollo de la oferta turística española ha sido muy desigual a lo largo de la  historia.iet.    3. Enumere los factores que determinaron las diferentes etapas del desarrollo de  la actividad turística en el mundo y razone la incidencia de cada uno de ellos. Con  los  datos  del  número  de  visitantes  extranjeros  en  España  que  puede  obtener  de  la  página  web  del  Instituto  de  Estudios  Turísticos  (http://www. Considera  usted  que  la  actividad  turística  de  un  destino  depende  de  su  clima  social.    4.aspx). Comente cuáles son las principales características del modelo turístico  español  desde  al  año  1975  hasta  la  actualidad.

 indique en qué año o años se experimentó  un menor crecimiento del número de visitantes y cuáles fueron los factores que  originaron este descenso.      24    .Capítulo 1. Con los datos del ejercicio anterior.  Antecedentes históricos del turismo      7.

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