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MARSHALL (http://www.psicoanalisisenelsur.org/num8_articulo3.

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Ciudadana y ciudadano

El trmino ciudadana indica una forma de identidad sociopoltica que no sin problemas (de anacronismo y de mantenimiento de una categora con visos de universalidad y transformable slo en su apariencia externa) se puede rastrear en pocas pretritas. Los analistas conceden que seran cinco las principales que se pueden experimentar (Heater, 2003) y se encuentran en los sistemas feudal, monrquico, tirnico, nacional y cvico. Cada una de estas formas nace de una relacin que define a la poca e implica que el individuo ostenta un estatus, un sentimiento hacia la relacin y que se comporta de manera apropiada en ese contexto. Si atendemos a las dos ltimas, que lo son tambin en un sentido histrico, se comprueba que en la ciudadana nacional, cuando los individuos se identifican con la nacin, reconocen su condicin de miembros de un grupo cultural a travs de la conciencia de las tradiciones y el apego a la nacin.2 En cambio, la ciudadana cvica se define como la relacin de un individuo no con otro individuo (como era el caso del sistema monrquico, por ejemplo) o con un grupo (como sucede con la nacin) sino con la idea de Estado. El objetivo prioritario de esta ciudadana de ciudadanos por tanto es el de crear vnculos entre todos los individuos con el Estado; mientras la prioridad de la identidad nacional por su parte es la de crear vnculos entre los individuos con su comunidad cultural, la cual viene por lo comn definida por su lengua y/o religin. La creencia decimonnica de que los ciudadanos, como miembros de una nacin, encarnaban ambas identidades se ha demostrado por lo comn como una falacia. Quiere ello decir que la identidad cvica se consagra en los derechos otorgados por el Estado a los ciudadanos individuales y en las obligaciones que stos deben cumplir. De ah que la propia idea de ciudadana cvica suponga por definicin un sentimiento de lealtad hacia el Estado y un sentido de la responsabilidad respecto a sus deberes. Por todo ello se hace imprescindible que los ciudadanos cuenten con la preparacin necesaria para este tipo de participacin cvica.

Hay diversos modelos de este tipo de ciudadana cvica. El ms influyente corresponde a Thomas H. Marshall, coautor de Ciudadana y clase social (1998, original 1949) quien plantea dos cuestiones importantes: 1) su tesis de que la igualdad inherente a la ciudadana puede ser compatible con la desigualdad consustancial a la estructura de clases; 2) junto a ello, identifica tres formas de ciudadana y por tanto sus lmites y correlacin con el Estado; a saber, civil (igualdad ante la ley), poltica (igualdad de voto) y social (Estado del bienestar que permita ejercer las anteriores), formas que segn este autor se desarrollaron histricamente por ese orden en los siglos XVIII, XIX y XX respectivamente. Reconoce tambin que los derechos sociales poseen una naturaleza distinta de los civiles o polticos pues mientras estos ltimos pueden definirse y reconocerse con cierta precisin, los derechos sociales ataen a la calidad de vida. Y no obstante

son bsicos para el disfrute efectivo de los derechos civiles y polticos, pues la pobreza y la ignorancia merman el deseo y la oportunidad de poder beneficiarse de ellos.

Peter Riesenberg (1992) sugiere por su parte dos modelos, siendo el segundo a partir de la poca de las revoluciones de finales del XVIII el que transform al mundo occidental desplazando la antigua y elitista ciudadana de la virtud por una ciudadana ms global, democrtica y nacional, centrada no ya en una conciencia moral e histrica (propia del voto censitario) sino en el requisito de la lealtad. Otros autores han inscrito a la primera ciudadana en la tradicin cvica republicana y a la segunda en la liberal. El modelo de pensamiento clsico republicano supone una ciudadana formada por hombres (as, solo en masculino) polticamente virtuosos y un modelo justo de gobierno con un Estado constituido en repblica en el sentido de un gobierno constitucional, de modo que la ciudadana supondra ante todo obligaciones y virtud cvica. La postura alternativa y liberal que surge a partir del siglo XIX sostiene que el Estado existe para beneficio de sus ciudadanos y tiene la obligacin de garantizar la existencia y disfrute de ciertos derechos. La diferencia parece clara: mientras la tradicin republicana tiende a contemplar la libertad como producto de leyes en las que han participado los ciudadanos para ofrecrselas a s mismos, el liberalismo ha tendido a considerar la ley como un mal necesario que debera tratar de preservar en lo posible la libertad natural de los individuos en tanto sea compatible con la vida social.

La cosa se complica an ms, puesto que aunque la ciudadana cvica (en su versin tanto liberal como republicana) parecera predominar en la actualidad sobre la ciudadana nacional, sin embargo no sucede as. En trminos de estructura constitucional la mayor parte de las sociedades occidentales han diseado sistemas de gobierno de al menos dos niveles. En Europa por ejemplo encontramos tres tipos diversos de constituciones escalonadas, partiendo de lo que denominamos ciudadana estratificada. Estas constituciones escalonadas son: el federalismo como tal, la Unin Europea -como un acuerdo sui generis- y la disposicin denominada transferencia de competencias. Estos sistemas permiten que el poder se reparta entre los estratos superiores e inferiores con el objetivo de combinar autoridad y toma de decisiones desde el poder central con una identidad comunitaria para los Estados y provincias que lo componen. En cualquier caso la realidad de una ciudadana europea, tanto en la prctica como en el sentimiento, no es ms que una plida sombra al lado de la ciudadana nacional. Ello explica que la ciudadana constituya ante todo un estatus legal sinnimo de nacionalidad en la nacin-Estado contempornea. En pocas palabras, lo habitual en el mbito europeo y occidental es encontrarnos con una mezcla de modelos de ciudadana cvica y nacional, a la par que republicana y liberal.

Una de las cuestiones estriba en decidir si los derechos sociales se otorgan como derechos, concesiones o a modo de cautela. Si un gobierno concede voluntariamente a todos los ciudadanos

derechos sociales (incluyendo los econmicos) como derechos inalienables, entonces se estn reconociendo como derechos de la ciudadana. Si se otorgan nicamente como concesiones para aliviar la dura situacin de los ms pobres, entonces estamos hablando de beneficencia estatal. Si son entregados como medida de prevencin ante una posible agitacin social, estamos ante un prudente a la par que maquiavlico mantenimiento de la estabilidad social. La prueba de la ciudadana social radica, al menos al inicio, en el motivo del Estado, si bien es cierto que una vez que se alcanza este compromiso puede endurecerse hasta convertirse en un componente aceptado de la condicin ciudadana.

Por otra parte, muchos tericos polticos y gobiernos estn de acuerdo en la necesidad de reforzar -forjar incluso- los lazos que unen y comprometen al ciudadano tanto con el Estado como con otros ciudadanos, hasta el punto de generar autnticas religiones cvicas.3 Una demanda bsica de la idea de ciudadana reside en la ms que probada y beneficiosa mezcla de participacin y abstinencia en los asuntos pblicos para el mantenimiento del statu quo poltico. Se han escuchado mltiples quejas que lamentan la desilusin, alienacin y apata que despierta la participacin en la vida pblica (Jowell y Park, 1998). La ciudadana activa es necesaria para un sistema bien ordenado y saludable, por lo que una acusada actitud negativa resulta poco sana e incluso peligrosa para su reproduccin. Pero al otro lado del espectro de la apata ms fra se sita el fervor acalorado que tambin debe ser prescrito. Por tanto, cmo animar a una ciudadana pasiva sin provocar una pasin descontrolada es un dilema para los tericos, incluso si en la prctica el fanatismo cvico del mundo contemporneo est lo suficientemente alejado del nazismo o del de los Guardias rojos chinos. La solucin de esa tibieza activa requerida a la ciudadana nacional a la vez que cvica, con elementos tanto liberales como republicanos sera el ciudadanismo.

3. El ciudadanismo como ideologa

El concepto de ciudadanismo es en realidad un neologismo que traduce el trmino ingls republicanism y que evita utilizar un vocablo como civilismo, por sus referencias a la guerra civil. Coincide adems con la recuperacin del concepto relativo a la ciudadana activa (pero cuya actividad sea tibia), a la sociedad civil, ms identitario que poltico, o al menos con esa identidad poltica antes mencionada. As pues, y de un modo operativo, entendemos en principio por ciudadanismo una ideologa difusa, asociada a un cierto conjunto de prcticas polticas y ampliamente difundida cuyos rasgos principales son: 1) la oposicin considerada natural entre democracia y capitalismo, 2) el reforzamiento del Estado, 3) la apelacin al espacio pblico como escenario de su aparicin, 4) la reivindicacin de los derechos como carta de presentacin, 5) su vocacin participativa y pedaggica que se anan en la aspiracin de aglutinar una mayora social,

y por ltimo, 6) el espectculo integrado en que deviene la conjuncin de las anteriores caractersticas (vase Domnguez, 2010). Todas las formas de comunitarismo plantean, bajo las reticencias al liberalismo (individualismo), una crtica severa y total de la modernidad, a la que ven como la responsable de la mayora de los males actuales (desarraigo, violencia, etc). La idea de fondo consiste en una recuperacin de valores que, tal y como se dice, ya no estn vigentes. Se da tambin una recuperacin de unos vnculos que, en el moderno individualismo, se han perdido. En realidad, el modelo comunitarista lleva al extremo las citadas reflexiones de Aristteles sobre el vnculo individuo-comunidad, pues considera que no puede existir un yo previo a la constitucin de la colectividad, y que es sta la que genera a los individuos que forman parte del grupo. En consecuencia, no podra hablarse de una autonoma individual, pues sera la comunidad el ente principal, situndose la identidad colectiva por encima de la individual. El individuo est obligado a una estricta lealtad con respecto a su comunidad. Polticamente, pues, el estado no puede ser neutral (como sera en la propuesta liberal), sino que debe intervenir en defensa del bien comn, para preservar los valores y principios comunitarios. Fuertes polticas culturales cuyo fin es convertir a las minoras al perfil del grupo hegemnico.

El nacionalismo es uno de los casos ms extendidos de comunitarismo[xi]. Bsicamente, se estructura a travs del esquema inclusin/exclusin, pretendiendo apuntalar un nosotros fuerte, que marque diferencias con aquellos que quedan fuera del nosotros. Lo democrtico se vincula exclusivamente a la nacin, a la comunidad moral y su identidad, de modo que el sistema poltico debera limitarse, en general, a reconocer y dar marcos de expresin a identidades colectivas. Como ya se ha dicho, las variantes comunitaristas se caracterizan por representar respuestas a la modernidad, a esas nuevas formas de lealtad o vinculacin que ya no se definen verticalmente, pues no se heredan por va familiar o por la clase social. Es decir, que para escapar al desarraigo moderno que relativiza o deshace las identidades nacionales, se pretende volver a dar fuerza a los vnculos comunitarios. En suma, se trata de rehabilitar formas tribales de convivencia. Contra ello seala Jrgen Habermas*xii+ un punto fundamental, y es que la ciudadana no ha estado nunca ligada conceptualmente a la identidad nacional (1994). Por ello, en la concepcin moderna de la ciudadana (aquella que bebe del estoicismo) tienen los nacionalismos de todo el mundo a su principal adversario.

Una de las paradojas ms delatadoras de los nacionalismos (entre otros, el vasco y el cataln) consiste en que el individuo es absorbido casi por completo por su comunidad de pertenencia; de esta manera, la dinmica de grupo coarta y lesiona, de forma importante, el desarrollo autnomo de los individuos particulares. Paradjicamente en un modelo que apela con celo casi patolgico al reconocimiento de la diferencia (comunitaria), a los miembros del grupo se les restringe precisamente, y en algunos casos con cierta contundencia, ese mismo derecho. Mientras que al estado central espaol (de nuevo, los casos cataln y vasco) se le acusa de supuesta falta de

tolerancia y pluralismo, de cara al interior de su comunidad, en su propia esfera de influencia, ese pluralismo que exigen a los dems no se ve por ninguna parte. Piden tolerancia, como si el estado espaol actual fuera el franquista, pero no se sirven de ella cuando su hegemona interna se pone, aunque sea tericamente, en discusin. La dialctica mayora-minora se interpreta de forma distinta (cambia de criterios) en base a los intereses de cada caso, y eso, evidentemente, es un fraude manifiesto.

Otra variante destacada del comunitarismo es el comunismo, pero sobre l me extender poco. Los abusos ligados a este modelo han quedado perfectamente claros, a lo largo del siglo XX, en los pases que han adoptando, o siguen adoptando, un rgimen de tipo comunista. En algunas ocasiones se lee a gente que no entiende cmo ideologas en teora tan opuestas como el comunismo y el nacionalismo tienen, en la prctica de la poltica mundial (tambin regional), unas afinidades tan fuertes. Estas afinidades, como se suele creer a veces, no son meramente instrumentales (es decir, que se unen para combatir a un mismo enemigo: el capitalismo), sino que atacan principios ms arraigados en uno y en otro caso. Este punto de unin se da, precisamente, en el comunitarismo.

[i] No olvidemos que slo una tercera parte de los pases del mundo disfruta de un rgimen democrtico.

[ii] Alianza, 2008. Arteta es el editor del libro y el autor de una parte de los textos (el resto pertenecen, entre otros, a Flix Ovejero y a Javier Pea.

[iii] El caso de la Iglesia ya es ms chocante: que una institucin que ha capitalizado durante siglos la educacin acuse ahora al Estado de adoctrinar a los ciudadanos es de nota....

[iv] El caso de la familia: la soltera era algo mal visto en Atenas, pues en cierta forma atentaba contra los intereses de la polis. El suicida tambin era mal visto por la polis. Era acusado de atimia, pues se interpretaba que su muerte voluntaria atentaba contra la voluntad comunitaria

[v] El estoicismo, alrededor del cual tienen que ver diversos mbitos de conocimiento, se ha desarrollado en tres etapas distintas, que podemos situar en el 300 a.C., en el 100 a.C. y en el 100 d.C.

[vi] La tesis estoica de la ciudadana ha tenido una fuerte influencia en nuestra modernidad, sobre todo en lo que afecta a la justicia internacional.

[vii] Uno de los autores ms relevantes para el estoicismo fue nada menos que un emperador de Roma, Marco Aurelio, cuyas mximas se reunieron en su obra Meditaciones. Escribe: mi ciudad y mi patria; como Antonio que soy, Roma; como hombre que soy, el mundo.

[viii] En su obra Teora crtica de la ciudadana democrtica (Trotta, 2007).

[ix] Cicern, De los deberes, 6, 17, 69

[x] Carracedo (2007), p. 78.

[xi] Flix Ovejero analiza la especial relacin del nacionalismo con la ciudadana en su obra Contra Cromagnon (Montesinos, 2006).

*xii+ Artfice de la tesis del llamado patriotismo constitucional y defensor de un tipo postnacional de ciudadana.

Blog de Juan Antonio Horrach jahorrach@yahoo.es