Republica Bolivariana de Venezuela Universidad Nacional Experimental de la Seguridad Vice-Rectorado de la Creacin Intelectual y Vinculacin Social Ncleo Anzotegui GEOPOLTICA

Instructora: o Yenifer Tineo

o Nelson Rodrguez

Barcelona, 23 de Mayo del 2013 BLOQUE C

INTRODUCCION La integracin es un camino para posibilitar que mejoren las condiciones de la insercin internacional, para ampliar y consolidar el desarrollo otorgndole sustentabilidad y a la vez mejorar el bienestar de la poblacin, y para afianzar la estabilidad y la paz. Esto significa que la integracin debe constituirse en un proyecto poltico estratgico, y la base esencial para ello es pensar y sentir de manera compartida, para construir una voz comn en reas sustantivas que permitan alcanzar las metas antes sealadas. Este proyecto poltico estratgico promovido por los procesos de integracin resulta necesario en tiempos de globalizacin. La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) representa un esfuerzo de integracin poltica superior en Amrica Latina y el Caribe, que surgi impulsado por el liderazgo de las dos potencias regionales, Mxico y Brasil. Ante las dificultades para articular la diversidad, emerge una voluntad poltica renovada en torno de la integracin y, en especial, de un nuevo regionalismo.

COMUNIDAD DE ESTADOS LATINOAMERICANOS Y CARIBEOS (CELAC)

La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos, CELAC, es un organismo intergubernamental de mbito regional, heredero del Grupo de Ro y la CALC, la Cumbre de Amrica Latina y del Caribe que promueve la integracin y desarrollo de los pases latinoamericanos. La CELAC fue creada el martes 23 de febrero de 2010 en sesin de la Cumbre de la unidad de Amrica Latina y el Caribe, en la ciudad de Playa del Carmen, Quintana Roo, Mxico. La I Cumbre de la CELAC, con el objetivo de su constitucin definitiva y de integracin frente a la crisis econmica, tuvo lugar en Caracas, Venezuela, los das 2 y 3 de diciembre de 2011. La II Cumbre de la CELAC se celebr en Chile en enero de 2013. Su finalidad es avanzar de manera decidida hacia una organizacin que agrupe a todos los Estados de Amrica Latina y El Caribe reafirmando la necesidad de realizar esfuerzos, con nuestros pueblos, que nos permitan avanzar en la unidad y en la integracin poltica, econmica, social y cultural, avanzar en el bienestar social, la calidad de vida, el crecimiento econmico y promover nuestro desarrollo independiente y sostenible, sobre la base de la democracia, la equidad y la ms amplia justicia social. Se fundamenta en los siguientes principios y valores comunes: el respeto al derecho internacional; la igualdad soberana de los Estados; el no uso ni la amenaza del uso de la fuerza; la democracia; el respeto a los derechos humanos; el respeto al medio ambiente, tomando en cuenta los pilares ambiental, econmico y social del desarrollo sustentable; la cooperacin internacional para el desarrollo sustentable; la unidad e integracin de los Estados de Amrica Latina y el Caribe; y un dilogo permanente que promueva la paz y la seguridad regionales. Y se basa en la solidaridad, la inclusin social, la equidad e igualdad de oportunidades, la complementariedad, la flexibilidad, la participacin voluntaria, la pluralidad y la diversidad. Sus Estados miembros son: Antigua y Barbuda; Repblica Argentina; Mancomunidad de las Bahamas; Barbados; Belice; Estado Plurinacional de Bolivia; Repblica Federal de Brasil; Repblica de Chile; Repblica de Colombia; Repblica de Costa Rica; Repblica de Cuba; Repblica Dominicana; Mancomunidad de Dominica; Repblica del Ecuador; Repblica de El Salvador; Grenada; Repblica de Guatemala; Repblica Cooperativa de Guyana; Repblica de Hait; Repblica de Honduras; Jamaica; Estados Unidos Mexicanos; Repblica de Nicaragua; Repblica de Panam; Repblica del Paraguay; Repblica del Per; Santa Luca; Federacin de San Cristbal y Nieves; San Vicente y las Granadinas; Repblica de Surinam; Repblica de Trinidad y Tobago; Repblica Oriental del Uruguay; Repblica Bolivariana de Venezuela.

La propuesta de Mxico. En la Cumbre de Turkeyen del Grupo de Ro en 2007, el presidente de Mxico, Felipe Caldern, expres su inters en constituir una comunidad de naciones latinoamericanas y caribeas. En 2008, el gobierno mexicano manifest oficialmente su inters por conformar una Unin Latinoamericana y del Caribe (ulc), en el marco de las reuniones de los coordinadores de trabajo del Grupo de Ro, y lo ratific en 2009. La propuesta brasilea. La iniciativa brasilea se materializ mediante la realizacin de la primera Cumbre de Amrica Latina y el Caribe sobre Integracin y Desarrollo (CALC), por impulso del gobierno de Luiz Ignacio Lula da Silva. La realizacin de esta cumbre se enmarc en la bsqueda de una mayor autonoma de Amrica Latina y el Caribe, luego de dcadas de olvido por parte de EEUU y en un contexto en el que surgen nuevos actores globales, entre ellos Brasil. La Cumbre de la unidad Los das 22 y 23 de febrero de 2010 se realiz en la Riviera Maya la Cumbre de la Unidad. El principal resultado de esta cita fue el acuerdo, plasmado en la Declaracin de la Unidad, de crear la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) como espacio regional propio. La intencin de avanzar hacia la constitucin de esta nueva entidad se funda en la decisin de promover la articulacin y convergencia de acciones, el intercambio de experiencias y la identificacin de reas de cooperacin entre los distintos mecanismos de integracin regional; es decir, la organizacin busca constituirse en el eje de gravedad de las distintas instituciones de integracin de la regin y, en tal sentido, transformarse en un espacio regional propio que consolide y proyecte la identidad latinoamericana y caribea. La Cumbre de Caracas de 2011 La Cumbre de Caracas, programada para junio de 2011, fue pospuesta como consecuencia de la enfermedad del presidente Hugo Chvez para los das 2 y 3 de diciembre de 2011. En esta primera cumbre unificada de la CALC y el Grupo de Ro, al dar paso a la CELAC, ambas entidades dejaron de tener vigencia, y la nueva organizacin es heredera de los acuerdos y consensos alcanzados por aquellas iniciativas.

Procedimientos para el funcionamiento de la CELAC La nueva entidad estableci procedimientos para su funcionamiento y estructur los rganos de decisin de la nueva instancia. Es as como estableci seis niveles de decisin en la bsqueda de profundizar la integracin poltica, econmica, social y cultural de la regin, a la vez que refuerza la unidad regional al compartir objetivos comunes y proponerse alcanzarlos a travs de la solidaridad y la cooperacin entre los pases miembros.

Los seis rganos en torno de los cuales se estructura la CELAC son: a) b) c) d) e) f) la Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno; la Reunin de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores; la Presidencia Pro Tmpore; la Reunin de Coordinadores Nacionales; reuniones especializadas y la Troika.

Principales desafos de la CELAC Un aspecto central de la CELAC es cautelar el desarrollo de bienes pblicos globales y regionales sobre los cuales esta entidad tendr un rol primario. Entre ellos podemos destacar seis: la reafirmacin democrtica; la bsqueda de la integracin sobre la base de la cooperacin y la solidaridad; la generacin de oportunidades para el desarrollo; la ampliacin de las capacidades de interlocucin en el sistema internacional; la defensa del derecho internacional y la consolidacin de Amrica Latina y el Caribe como una regin de paz. Un segundo aspecto es el establecimiento de mecanismos que amplifiquen las oportunidades y las capacidades de construir una identidad latinoamericana y caribea a travs de la implementacin de medidas eficaces para la creacin de una efectiva comunidad regional. Un tercer desafo corresponde al establecimiento de procesos decisorios eficientes. Al momento de constituirse la CELAC, se acord mantener la regla del consenso; sin embargo, se debati la posibilidad de otros mecanismos que pudieran ser ms eficientes en trminos de la rapidez y el reflejo de una opinin claramente mayoritaria, aunque no necesariamente unnime. Un cuarto desafo corresponde a una institucionalidad permanente versus una institucionalidad pro tmpore. Sin dudas, las experiencias ms positivas en torno del seguimiento de acuerdos, la generacin de mecanismos eficientes para su implementacin y

el diseo de incentivos para el cumplimiento de las resoluciones de las instancias superiores en la diplomacia de cumbres estn dadas cuando existe una Secretara Ejecutiva pequea y eficiente, pero de carcter permanente. Un quinto desafo se relaciona con el vnculo y la competencia eventual con otros organismos internacionales. De igual forma, la CELAC no debe ser vista como una entidad que compite con otras subregionales como la UNASUR, la Asociacin de Estados del Caribe (AEC), la Comunidad del Caribe (CARICOM), el Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA) o el Proyecto Mesoamericano. Un sexto desafo est referido al peligro de polarizacin de posiciones: que de un regionalismo plural e incluyente se pueda pasar a una dimensin donde pese ms la exclusin, un regionalismo excluyente, con lo que la regin quedara autorreferida, en un contexto donde, pese a la magnitud de los recursos disponibles, no es posible generar oportunidades de crecimiento sostenible fuera del sistema internacional global, regido por una creciente mundializacin/globalizacin. La CELAC representa la voz latinoamericana y caribea en los vnculos extrarregionales, no solo con terceros actores, sino tambin con organismos internacionales globales y de otras regiones. Reuniones y cumbres 2010 - Primera reunin de la CELAC en Mxico

En 2010 la reunin en Mxico se fij como objetivo de profundizar la integracin en un marco de "solidaridad, cooperacin, complementariedad y concertacin poltica" de los pases latinoamericanos y caribeos. 2011 - I Cumbre de la CELAC en Venezuela

Los das 2 y 3 de diciembre de 2011 tuvo lugar la I Cumbre de la CELAC en Caracas, Venezuela que reunir a presidentes y representantes de 33 pases de la regin latinoamericana y caribea, constituyendo de manera oficial y definitiva este organismo. Los mandatarios presentes en la cumbre manifestaron esperanza que la consolidacin de la CELAC pueda suponer la liberacin de los pases latinoamericanos de la tutela tradicional de Estados Unidos y Europa posibilitando el avance en la integracin de los pueblos, la resolucin de sus conflictos as como la promocin del desarrollo econmico. En la reunin de Caracas se pretende que el nuevo organismo, que excluye a los pases norteamericanos mayoritariamente anglosajones (Estados Unidos y Canad), quede perfilado tras el proceso de constitucin iniciado en el seno del Grupo de Ro. La prxima reunin se celebrar en Chile en 2013.

2013 - I Cumbre Empresarial CELAC-UE (anteriormente IV Cumbre Empresarial ALC-UE) en Chile

La anterior Cumbre Amrica Latina, el Caribe y la Unin Europea (EU-LAC) pas a tener a la CELAC como entidad representante de la regin de Amrica Latina y el Caribe en la interlocucin con la Unin Europea, por lo que la IV Cumbre ALC-UE pas a denominarse I Cumbre CELAC-UE, siendo realizada en Santiago de Chile, en enero de 2013. Durante esta II Cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos, celebrada en Chile, los Estados miembros definieron las lneas de accin para el 2013 y revisaron el avance de los acuerdos suscritos en la reunin fundacional efectuada en Caracas en 2011. La reciente cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) demuestra la consolidacin de un gran bloque econmico, poltico y social en Amrica Latina, que surge como una nica voz ante la desigualdad. Los pases miembros de la Comunidad de Estados Latinoamericano y Caribeos (CELAC), que finalizaron la Cumbre efectuada en Santiago de Chile, se pronunciaron a favor de una salida pacfica en el actual conflicto interno en Siria, que lleva 22 meses. En el texto oficial, la CELAC abog por "un acuerdo pacfico y duradero, sin indebida interferencia externa", que resuelva la crisis en Siria. El presidente de Cuba, Ral Castro, asumi la Presidencia pro tmpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), durante la II cumbre del grupo. El mandatario chileno, Sebastin Piera, entreg la conduccin del bloque a Castro, quien consider un honor el nombramiento acordado por los 33 pases miembros. Asimismo, Cuba asumi la presidencia pro tmpore para trabajar a favor de la paz, la justicia, el desarrollo y el entendimiento entre los pueblos. Adems, record que rechazarn la injerencia, la agresin y la amenaza. La direccin de la CELAC queda ahora conformada por Chile, Cuba y Costa Rica, el pas que asumir la presidencia pro tmpore en 2014, junto con Hait, en representacin de la Comunidad del Caribe (CARICOM), que a partir de ahora cuenta con un miembro permanente. Entre los acuerdos plasmados en este documento est mantener y fomentar la alianza estratgica entre estos bloques, los que sumados acaparan un tercio del producto interno bruto mundial. Cmo? Promoviendo los valores de la libertad, la seguridad jurdica y la democracia, as como la proteccin del medio ambiente en pos del desarrollo econmico. Leyes que fomenten las pymes: la creacin de un marco normativo que fomente el desarrollo de las pymes es tambin otra de las conclusiones centrales. De hecho, se realiz un panel especial sobre la promocin de las pequeas y medianas empresas.

En l, la secretaria ejecutiva de la CEPAL, Alicia Brcena, plante que la idea es escoger sectores productivos relevantes en los distintos pases de la regin y realizar radiografas sobre las trabas a las inversiones que stos enfrentan. Ms valor agregado para los trabajadores: los gremios empresariales de la alianza CELAC-UE tambin suscribieron la creacin de un grupo de trabajo formal para fomentar la capacitacin de emprendedores y de micro, pequeas y medianas empresas. La instancia ser presidida por el director de la CEOE (principal gremio empresarial espaol), Carlos Javier Cladern, y se centrar en analizar iniciativas de cada uno de los pases miembros, facilitar el intercambio de experiencias, ayudar en la internacionalizacin de las pymes y colaborar en la sostenibilidad de las compaas de emprendedores y microempresarios. Inversiones en medio ambiente: hubo consenso en que los proyectos para generar energa deben contemplar con rigor el cuidado del medio ambiente natural y humano. En el panel sobre este tema, la ministra de Medio Ambiente de Chile, Mara Ignacia Bentez, hizo un llamado a las compaas a avanzar en la socializacin de las iniciativas con las comunidades, entregar mayor informacin de los proyectos, compensar de forma adecuada los efectos que producen estas inversiones y establecer una relacin tripartita entre los inversionistas, el Estado y la comunidad. El mximo ejecutivo de la gigante franco-belga GDF Suez, Grard Mestrallet, dijo que ve ms estabilidad para proyectos energticos en pases como Chile y otros de la regin que en Europa, que ha modificado sus reglamentos en varias ocasiones. El 25% de la nueva capacidad de Endesa Espaa provendr del incremento en el uso de energas renovables, de manera que hacia el 2035, el 70% de la generacin elctrica se realizar con fuentes de este tipo en Latinoamrica, asegur Prado.

CONCLUSIN

La conformacin de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) ratifica que la integracin es la nica alternativa posible para encontrar soluciones a los problemas que aquejan a las naciones. Amrica Latina y el Caribe le estn dando un ejemplo al mundo en el sentido de que aqu nos reunimos para construir, con un sentido positivo, para estudiar todos aquellos aspectos donde tenemos similitudes y concordancias y poder avanzar para enfrentar con xito en el mundo de maana que ser extraordinariamente complejo". Este encuentro por la integracin resalta adems por ser la primera vez que las naciones latinoamericanas y de El Caribe comienzan a buscar mecanismos de impulsar voluntades polticas conjuntas. "Ya existen 18 acuerdos (que se firmaron en el escenario de la CELAC), hay que comenzar a trabajar en eso, darles forma, hay que generar los mecanismos para que esto funcione y hay que resistirse a los anhelos de aquellos que querrn poner nfasis en nuestras diferencias y no en aquellas cosas donde podemos marchar juntos". Existen distintos aspectos en los cuales se considera que se puede avanzar en la integracin: en el plano cultural, de salud, educativo, en la solucin de conflictos, para enfrentar los desastres naturales, mecanismos de comercio y de participacin ciudadana por parte de los pueblos.