1.- ESTRUCTURA JURIDICA DEL EDO. MONAGAS -Poder Ejecutivo (art.

60 CEM)    Gobernador Secretarios de Gobierno Administración Estadal Descentralizada: Institutos Autónomos, Asociaciones Civiles, Sociedades Mercantiles, Fundaciones, Servicios Autónomos sin personalidad jurídica.

-Poder Legislativo (art. 60 CEM)    Consejo Legislativo (art.162 CNRBV) Comisiones Permanentes y Especiales Comisión Delegada

- Organismos Contralores    Contralor General del Estado (art 163 CNRBV) Consejo Legislativo Consejo de Planificación y Coordinación de Políticas Públicas (art.166 CNRBV)

2.- COMPETENCIAS DEL ESTADO MONAGAS 2.1.- COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL ESTADO MONAGAS Constitución de estado Monagas - ARTÍCULO 72°.- Es de la competencia exclusiva del Estado Monagas, dictar su Constitución para organizar los Poderes Públicos de conformidad con lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, así como ejercer las funciones y atribuciones que en su Artículo 164 ésta señala y todas aquellas otras materias que en dicha Constitución no se atribuyan a la competencia nacional o municipal. En aquellos asuntos en quede acuerdo a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela existan competencias concurrentes, su regulación corresponderá a las leyes de base dictadas por la Asamblea Nacional y a las leyes de desarrollo dictadas por el Consejo Legislativo Estadal. CRBV - Artículo 164. Es de la competencia exclusiva de los estados: 1. Dictar su Constitución para organizar los poderes públicos, de conformidad con lo dispuesto en esta Constitución.

recaudación.COMPETENCIAS CONCURRENTES CRBV . La organización. dentro de las áreas de competencias concurrentes entre ambos niveles del Poder Público. El régimen y aprovechamiento de minerales no metálicos. Las materias objeto de competencias concurrentes serán reguladas mediante leyes de bases dictadas por el Poder Nacional. recaudación. 7. La creación. 8. La conservación. corresponsabilidad y subsidiariedad. en coordinación con el Ejecutivo Nacional. Esta legislación estará orientada por los principios de la interdependencia. de conformidad con esta Constitución. subvenciones o asignaciones especiales del Poder Nacional. La ejecución. 4. y leyes de desarrollo aprobadas por los Estados. a la competencia nacional o municipal.2. 5. conservación. control y administración de los ramos tributarios propios. así como de aquellos que se les asignen como participación en los tributos nacionales. organización.. La organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político territorial. de conformidad con la ley. Los Estados descentralizarán y transferirán a los Municipios los servicios y competencias que gestionen y que éstos estén en capacidad de prestar. cooperación. conforme a la legislación nacional aplicable. 2. incluso de los provenientes de transferencias. La organización de la policía y la determinación de las ramas de este servicio atribuidas a la competencia municipal. así como de puertos y aeropuertos de uso comercial. coordinación. régimen y organización de los servicios públicos estadales.2. 9. 6. administración y aprovechamiento de las vías terrestres estadales. control y administración de los ramos de papel sellado. 11. Los mecanismos de transferencia estarán regulados por el ordenamiento jurídico estadal.Artículo 165. timbres y estampillas. así como la administración de los respectivos recursos. . La creación. administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales. conforme a esta Constitución y a la ley. 10. 3. las salinas y ostrales y la administración de las tierras baldías en su jurisdicción. según las disposiciones de las leyes nacionales y estadales. Todo lo que no corresponda. La administración de sus bienes y la inversión y administración de sus recursos. no reservados al Poder Nacional.

a favor de los Estados. el residuo a favor de los Estados puede resultar aún más exiguo y dependiente del Poder Nacional. tasas y rentas “no atribuidos a los Estados y Municipios” por la Constitución y la ley (art.12). Además. atribuye competencia al Poder Nacional en toda otra materia que la Constitución atribuya al Poder Público Nacional. en virtud de la competencia implícita a favor del Poder Nacional establecida en el artículo 156. Poder Público Municipal y el Poder Popular. corresponsabilidad y subsidiariedad. la Constitución de 1999 también estableció una competencia residual a favor del Poder Nacional. el deporte y el alto rendimiento deportivo dentro del Estado Monagas. COMPETENCIAS RESIDUALES Conforme a la tradición de los sistemas federales. Sin embargo. LEY DE DEPORTE. la educación física. ente responsable de las políticas públicas en el sector. en efecto. al asignarle competencia en materia de impuestos. COMPETENCIAS NO ATRIBUIDAS A LOS ESTADOS Los Estados. En consecuencia. 156. coordinación. ACTIVIDAD FISICA Y EDUCACION FISICA DEL ESTADO MONAGAS Artículo 1: La presente ley tiene por objeto el fomento de la actividad física. aun cuando reducida a la materia tributaria. Dicha norma. como excepcionalmente ocurrió en la Constitución centralista y autoritaria de 1953. 164. sin embargo. conforme a los principios de interdependencia. así como la masificación del deporte. así como la organización del Instituto de la Vivienda del Estado Monagas (IVIM).LEYES DEL ESTADO MONAGAS REFERENTES A SUS COMPETENCIAS CONCURRENTES LEY DEL INSTITUTO DE LA VIVIENDA DEL ESTADO MONAGAS . o que le corresponda por si índole o naturaleza. de forma concurrente con el Poder Público Nacional. conforme al artículo 183 de la Constitución en ningún caso pueden: .11). Es lo que se denomina la competencia residual de los Estados. y el resto. en la Constitución de 1999 se estableció una doble competencia residual: a favor del Poder Nacional en materia tributaria. de forma concurrente con el Poder Público Nacional. los Estados tienen competencia en todo lo que no corresponda de conformidad con la Constitución a la competencia nacional o municipal (art.33 de la Constitución.Objeto: Artículo 1°: La presente ley tiene por objeto regular la participación del estado Monagas en la satisfacción progresiva del derecho a la vivienda y hábitat dignos.

control y administración de los ramos de papel sellado. son de la competencia exclusiva de los estados. en realidad. 164 y 178 se distribuyen entre los tres niveles territoriales del Poder Público. 3.. timbres y estampillas. la pesca y la 6. a saber: la estampilla. con el fin de promover el desarrollo de la Hacienda Pública del Estado. tasas y contribuciones especiales. forma diferente a los producidos en él.LEY DE TIMBRES FISCALES DEL ESTADO MONAGAS La Ley de Timbre Fiscal a nivel nacional establece el tributo de timbre fiscal a través de dos ramos tributarios. 2.El Estado Monagas podrá mediante ley crear impuestos. recaudación. . de acuerdo a lo dispuesto en la ley nacional que regule la materia. 5. para cuyo pago han establecido tres formas o modalidades de pago. Crear aduanas ni impuestos de importación. ni gravarlos en 4. Es importante señalar que de acuerdo con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. los Estados y los Municipios. 3. o entre la República y los Municipios o entre la República y los Estados. con lo cual el objeto del gravamen va directamente imputado al pago del título que constituye la estampilla. de exportación o de tránsito sobre bienes nacionales o extranjeros.1. la creación. papel sellado y pago en efectivo por medio de planillas de pago. dicho acto se verifica por medio de la inutilización de la estampilla o papel contentivo del efecto en el documento que está gravado. o sobre las demás materias rentísticas de la competencia nacional. son materias de la competencia concurrente entre la República. actividad forestal en la oportunidad. 2. La gran mayoría de las materias referidas a las competencias que.LEYES DEL ESTADO MONAGAS EN MATERIA TRIBUTARIA CEM . Prohibir el consumo de bienes producidos fuera de su territorio. 3. sólo podrían gravar la agricultura.ARTÍCULO 152°. organización. forma y medida que lo permita la ley nacional. quienes representan al sujeto activo y se encuentra a su vez un sujeto pasivo quien es el contribuyente que entrega el valor económico por el mismo. Esta modalidad de pago origina que la estampilla sea un medio de cancelación de cualquier deuda fiscal prefijada. además. en los artículos 156. la cría.1. 3. las estampillas y el papel sellado... Los Estados. Gravar bienes de consumo antes de que entren en circulación dentro de su territorio.

El aspecto material del tributo lo constituyen la presentación de solicitudes ante funcionarios y autoridades administrativas. fiscalización y control del impuesto a empresas privadas. corresponde al gobernador. que grava la realización de los actos jurídicos en el amito de derecho público y privado. recaudación. COMPETENCIA TRIBUTARIA: la organización. fiscalización y control del tributo. . Podrá delegar las funciones de recaudación. licencias. concesiones o cedulas o cualquier otro tipo de acto administrativo descrito en la Ley. quien ejercerá esas funciones a través del órgano que a tal efecto cree. autorizaciones. a través de contratos. inspección. la obtención de títulos. HECHOS IMPOBLES DEL TRIBUTO: Están obligados al pago de impuestos previstos en la Ley las personas que realicen actos jurídicos gravados. en jurisdicción del Estado Monagas.OBJETO: Es una Ley que tiene por objeto la creación del tributo de timbre fiscal y papel sellado.

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