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Fuentes del derecho administrativo como herramienta para la organizacin y gestin del Estado venezolano

Autor: Victoria Casadiego

Barquisimeto, Julio 2013.

Las fuentes del derecho y el Estado Venezolano.

El ordenamiento jurdico es un grupo de normas que se da en un momento dado y este se encarga de agrupar las leyes.

Ahora bien, qu es la administracin pblica? Segn la CRBV. La Administracin Pblica est al servicio de los ciudadanos y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participacin, celeridad, eficiencia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho"

En resumen se puede definir a la Administracin Pblica como el contenido esencial de la actividad de correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestin, que el titular de la misma desempea sobre los bienes del Estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfaccin de las necesidades pblicas y lograr con ello el bien general, dicha atribucin tiende a la realizacin de un servicio pblico, y se somete al marco jurdico especializado que norma su ejercicio y se concretiza mediante la emisin y realizacin del contenido de actos administrativos.

Por otro lado se tiene al derecho administrativo que es una rama del derecho pblico interno, la cual se encarga de estudiar la relacin que existe entre un grupo de personas frente a la administracin Pblica.

Dicho esto se puede hablar de lo que es las fuentes del Derecho, las cuales son los actos o hechos pasados de los que deriva la creacin, modificacin o (2)

extincin de normas jurdicas, de forma ms simple como el conjunto de normas y procedimientos que se originan con la finalidad de regular el ejercicio de la actividad financiera administrativa. Su clasificacin es: Jerrquica Enunciativa y Doctrinaria. Asimismo las fuentes del derecho

pueden clasificarse de forma:

1. Jerrquica, esto es por el rango constitucional aqu se destaca la supremaca constitucional a travs del control difuso (la facultad que se da a los jueces para aplicar o desaplicar una ley o artculos de ley cuando estos choquen con la norma constitucional) y el control

concentrado (Concentrado en un solo rgano, la constitucionalidad de un acto pblico a travs de la Sala Constitucional del TSJ. y sus decisiones son de aplicacin obligatoria para las dems salas y los dems tribunales de la Repblica)

2. Rango Legal. Viene representado por las Leyes, las cuales son elaboradas por la Asamblea nacional, la ley en sentido formal y en sentido material. 3. Rango Sub-legal. Son todos aquellos decretos ordinarios,

reglamentos, resoluciones, rdenes y providencia e instrucciones y circulares. 4. Fuentes Complementarias, estas son las Jurisprudencia, la Costumbre y la Doctrina 5. Fuente Provenientes Del Poder Municipal, estas abarcan ya lo que es, las Ordenanzas Municipales, los Decretos, los Reglamentos y las Resoluciones

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Ahora bien en general se puede decir que la Constitucin es la fuente formal por excelencia del Derecho Administrativo, en virtud de su supremaca y de la mxima jerarqua de su contexto normativo en la conformacin del orden jurdico.

Todos los rganos de los niveles y ramas del poder pblico, as como la administracin descentralizada y de administracin con autonoma funcional, en cuanto a estructura, funciones o actividades, atribuciones o cometidos, deben estricta sujecin a los preceptos de la Constitucin.

En conclusin el derecho administrativo es el conjunto de normas jurdicas que regulan la organizacin y funcionamiento del poder ejecutivo. Sus caractersticas ms importantes se basan en que es de derecho pblico, es comn, es interno, es organizacional y es dinmico, pues al ser el brazo jurdico del estado, sus normas deben adaptarse a las constantes transformaciones que se produce.

Es por ello que la evolucin histrica del derecho administrativo arranca como ciencia en el siglo XIX ya que su autonoma, construccin y objeto de conocimiento estn en evolucin constante. Dicho esto se recuerda al estado como la organizacin poltica soberana de una sociedad humana establecida en un territorio, una poblacin y un gobierno. Sus funciones derivan de formas diversas que adoptan al derecho para realizar los fines del estado, es por ello que en general debido a las reformas, Venezuela se puede considerar como una forma de centralizacin administrativa, puesto que la forma de organizacin la determina articulndose bajo un orden jerrquico al presidente de la Repblica.

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En general digo esto ya que los poderes que implica la relacin jurdica de la centralizacin administrativa son el poder de decisin, de nombramiento, de mando, de revisin, de vigilancia, disciplinario y de resolver conflictos de competencia y actualmente es lo que se est viendo.

En los pueblos libres el derecho ha de ser claro. En los pueblos dueos de s mismos, el derecho ha de ser popular. Jos Mart

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Bibliografa.-

Constitucin Bolivariana de Venezuela, (1999) Caracas. C.A

Toms Lander Manuel, (1991), Historia Amena de Venezuela, editorial Histamena.

Picn Salas, Mariano; Augusto Mijares y Ramn Das Snchez. (1993). Venezuela independiente. Evolucin poltico-social 1810-1960. Caracas: Grijalbo.

Mario Sanoja, Iraida Vargas Arenas. (2002). Solidaridad, reciprocidad y socialismo. Caracas (Venezuela), 11 de agosto de 2006, Question Cuestin. Ao4-nmero 50 diciembre enero 2007.

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