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CONSEJERA DE TURISMO Y DEPORTE

DECRETO 144/2001, DE 19 DE JUNIO, SOBRE LOS PLANES DE INSTALACIONES DEPORTIVAS


(BOJA nm. 72, de 26 de junio) La Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte establece entre sus principios rectores la coordinacin y la planificacin de las actuaciones de las distintas Administraciones pblicas para el desarrollo del sistema deportivo andaluz (artculo 2.l), la supresin de barreras arquitectnicas en las instalaciones deportivas (artculo 2 g) y el respeto al medio ambiente y la proteccin del medio natural, prevaleciendo los usos comunes generales sobre los especiales y privativos (artculo 2. i). Junto a estos pronunciamientos generales, el Ttulo VI de la misma Ley dedica a las instalaciones deportivas una novedosa y amplia regulacin de la planificacin pblica de dichas instalaciones. Toda vez que las instalaciones deportivas constituyen un elemento esencial no slo para el ejercicio de cualquier deporte, sino para el fomento y la generalizacin de la prctica deportiva, la Administracin deportiva andaluza llevar a cabo su necesaria planificacin para lo cual, siguiendo el mandato legal, la Consejera de Turismo y Deporte elaborar y mantendr actualizado un Inventario Andaluz de Instalaciones Deportivas en el que figurarn todas las existentes en Andaluca, cuyo rgimen jurdico ha sido recientemente establecido por el Decreto 284/2000, de 6 de junio. La Ley del Deporte prev y regula en su artculo 50 la figura del Plan Director de Instalaciones Deportivas, de carcter territorial, al que se le atribuye la naturaleza de plan con incidencia en la ordenacin del territorio. En dicho precepto se determinan sus elementos esenciales, como son su contenido mnimo, la competencia para su aprobacin, que corresponde al Consejo de Gobierno, sus efectos, as como determinados criterios en orden a su elaboracin y ejecucin. El presente Decreto desarrolla estas y otras previsiones legales, contenidas en el captulo I del Ttulo VI de la Ley, en base a la autorizacin concedida al Consejo de Gobierno por la disposicin final tercera para dictar cuantas disposiciones resulten necesarias para el desarrollo y ejecucin de la Ley. Manteniendo este esquema, se regula en el primer captulo del Decreto el Plan Director de Instalaciones Deportivas, en el segundo los planes locales de instalaciones deportivas, siguiendo en ambos una ordenacin similar de las cuestiones objeto de regulacin, y en el tercero la construccin y cesin de las instalaciones deportivas. El Plan Director de Instalaciones Deportivas se configura como un plan definidor de las necesidades deportivas de Andaluca y de formulacin de las opciones pertinentes para la satisfaccin de las mismas. La elaboracin del Plan Director se realiza a travs de un procedimiento que pretende equilibrar las aportaciones de la Administracin deportiva andaluza con las provenientes de otros sectores pblicos y privados interesados, destacando la intervencin del Consejo de Coordinacin Interdepartamental en materia de instalaciones deportivas, rgano integrado por representantes de las distintas Consejeras cuyas competencias pueden resultar afectadas por esta planificacin. El procedimiento concluye, de acuerdo con lo previsto en el artculo 50.2 de la Ley del Deporte, con la aprobacin del Plan por el Consejo de Gobierno, previo debate de sus lneas bsicas por el Parlamento de Andaluca. Entre los fines perseguidos por los planes locales de instalaciones deportivas, regulados en el captulo II, se encuentran el establecimiento de las previsiones sobre tales instalaciones para la posterior dotacin por los planes de urbanismo de las reservas de suelo correspondientes. Tales previsiones concretan y desarrollan las determinaciones del Plan Director de Instalaciones Deportivas en su respectivo mbito territorial.

El rgimen de elaboracin de los planes locales prev que las aprobaciones inicial, provisional y definitiva de los mismos corresponder al Pleno del municipio que lo ha formulado, siendo trmites obligatorios la informacin pblica, la audiencia a otras entidades locales interesadas, as como el informe preceptivo del Consejo Andaluz del Deporte. Antes de la aprobacin definitiva, el proyecto de plan local deber ser remitido a la Consejera de Turismo y Deporte para su examen de adecuacin a las determinaciones del Plan Director, previndose el carcter positivo del mismo si no se notifica la resolucin en el plazo de dos meses. Los planes locales debern ser objeto de publicacin oficial, sern obligatorios y llevarn implcita en su aprobacin la declaracin de utilidad pblica e inters social de las obras e instalaciones previstas en los mismos a los efectos de la expropiacin forzosa, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 94 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril. La ejecucin de los planes locales corresponder, como regla general, al municipio que lo haya aprobado, el cual podr, no obstante, recabar la colaboracin y cooperacin de otras entidades locales, especialmente de las provincias, y de la Junta de Andaluca. El captulo III tiene por objeto fundamental la construccin de instalaciones deportivas, para lo cual y con la finalidad de hacer efectivas y reales las actuaciones aprobadas en la planificacin regulada en los captulos anteriores, prev que la Consejera de Turismo y Deporte colaborar financieramente con los municipios respecto de las instalaciones deportivas que, estando previstas en el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca, sean recogidas igualmente en el plan local correspondiente. Con este objeto se regulan las cesiones de titularidad de instalaciones deportivas en favor de los municipios andaluces como mecanismo de colaboracin con los mismos para promocionar su construccin. Dichas cesiones estarn previstas en los convenios que sern suscritos entre la Consejera de Turismo y Deporte y el respectivo ayuntamiento, proceso que finalizar con una resolucin de la Consejera cuyo contenido mnimo, establecido en el propio Decreto, pretende garantizar el cumplimiento del fin o actividad deportivos previstos, estando sometida la cesin a una clusula de reversin en caso de incumplimiento. En su virtud, a propuesta del Consejero de Turismo y Deporte, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluca y previa deliberacin del Consejo de Gobierno, en su reunin del da 19 de junio de 2001. DISPONGO: CAPTULO I. DEL PLAN DIRECTOR DE INSTALACIONES DEPORTIVAS DE ANDALUCA. Seccin 1. Disposiciones Generales. Artculo 1. Objeto. 1. Con el fin de ordenar la construccin de las infraestructuras deportivas en la Comunidad Autnoma, el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca tiene por objeto generalizar la prctica del deporte y corregir los desequilibrios territoriales existentes en cuanto a su ubicacin mediante la definicin de sus necesidades, la previsin de objetivos a conseguir y la formulacin de actuaciones y de prioridades en la ejecucin de las mismas. A tal efecto, promover la colaboracin financiera entre todas las Administraciones Pblicas, dentro de las disponibilidades presupuestarias de cada una de ellas. 2. El Plan tendr como criterios de actuacin las necesidades de la poblacin, la disponibilidad de recursos y el respeto a la normativa vigente en materia de medio ambiente. 3. El Plan tiene, a los efectos de lo dispuesto en la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenacin del Territorio, la consideracin de Plan con Incidencia en la Ordenacin del Territorio de Andaluca.
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Artculo 2. Instalaciones Deportivas. 1. A los efectos del presente Decreto, se consideran instalaciones deportivas aquellos espacios dotados de infraestructuras aptas para el ejercicio del deporte en cualquiera de sus modalidades, as como sus servicios auxiliares anejos imprescindibles para su funcionamiento, de acuerdo con los criterios establecidos en el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. 2. El Plan Director deber referirse a las instalaciones deportivas de titularidad pblica sin perjuicio de que, para un adecuado anlisis y diagnstico, se tomen en consideracin las instalaciones deportivas privadas de uso pblico o de uso colectivo. Artculo 3. Niveles de planeamiento. Para su adecuada programacin, el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca clasificar las mismas en tres niveles de planeamiento: 1. Red bsica, compuesta por el conjunto de instalaciones deportivas que se consideren fundamentales o mnimas para: La prctica deportiva generalizada en sus diversas modalidades y especialidades. El cumplimiento de la programacin del deporte en edad escolar. La prctica deportiva relativa a la competicin de carcter local. El mbito territorial de actuacin de los programas asociados a la red bsica se corresponder con las comarcas deportivas. A los efectos del presente Decreto se entiende por comarcas deportivas las unidades espaciales de planificacin formadas por los trminos de municipios limtrofes para la optimizacin del uso de las Instalaciones Deportivas especificadas en el Plan Director de Instalaciones Deportivas. En todo caso, estas comarcas respetarn los lmites provinciales. 2. Red complementaria, compuesta por el conjunto de instalaciones deportivas cuyo objeto principal sea: - La prctica deportiva relativa a la competicin que, siendo de nivel superior al previsto en el apartado anterior, no alcance al de las instalaciones de la red especial. - La prctica de determinadas modalidades o especialidades deportivas consideradas singulares por su carcter minoritario o por sus especficas condiciones espaciales. - La prctica deportiva en instalaciones pblicas de accesibilidad restringida motivada por su pertenencia a instituciones o centros en los cuales se llevan a cabo funciones y actividades dirigidas a unos destinatarios cualificados. El mbito territorial de los programas asociados a la red complementaria, denominado rea deportiva, se corresponder con el de varias comarcas deportivas limtrofes. 3. Red especial, compuesta por el conjunto de instalaciones deportivas destinadas prioritariamente a: - El desarrollo de la preparacin de los deportistas con mayores aptitudes, como son los centros de alto rendimiento y de tecnificacin deportiva. - Los grandes equipamientos deportivos asociados al medio natural. - Los que acogen actividades y competiciones singulares por su relevante repercusin territorial. El mbito territorial de los programas asociados a la red especial corresponder con carcter general con el de Andaluca, salvo que el Plan Director de manera motivada establezca lo contrario para casos singulares.

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Artculo 4. Contenido. El Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca contendr los siguientes pronunciamientos y determinaciones: a) El anlisis y diagnstico de las instalaciones deportivas, pblicas y privadas, de uso colectivo existentes en Andaluca, incluyendo su localizacin, tipologa y rgimen de gestin, utilizacin y funcionamiento. b) Los objetivos a conseguir en cuanto a la dotacin de instalaciones deportivas de titularidad pblica durante la vigencia del Plan. c) Las determinaciones bsicas para la elaboracin de los planes locales de instalaciones deportivas. d) La organizacin territorial de la Comunidad Autnoma de Andaluca en comarcas deportivas y en reas deportivas, que constituirn los mbitos territoriales de gestin y planificacin de la red bsica y complementaria de instalaciones deportivas, respectivamente. e) La definicin de los distintos tipos de instalaciones deportivas, determinando las que forman parte de la red bsica, complementaria y especial, de acuerdo con los criterios establecidos en el artculo anterior. f) La previsin de instalaciones pblicas que sean necesarias para la consecucin de los objetivos previstos, indicando la comarca o rea deportiva en que se localizar, su tipologa y rgimen de gestin, utilizacin y funcionamiento. g) La programacin de las actuaciones necesarias para la ejecucin y aplicacin del Plan, con indicacin de las prioridades, plazos, costes y fuentes de financiacin. h) Las previsiones exigidas a los planes con Incidencia en la Ordenacin del Territorio por el artculo 17 de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenacin del Territorio. i) Las medidas que garanticen el respeto al medio ambiente. j) Las previsiones sobre supresin de barreras arquitectnicas de las instalaciones deportivas en los supuestos y condiciones establecidos en la Ley 1/1999, de 31 de marzo, de atencin a las personas con discapacidad en Andaluca, as como sobre la reserva de espacios necesarios para las personas discapacitadas y los medios que utilicen para su desplazamiento. k) El sealamiento de las circunstancias y condiciones sobre modernizacin y mejora de las instalaciones deportivas de titularidad pblica. l) Los mecanismos adecuados para el seguimiento y verificacin del grado de cumplimiento de sus objetivos, as como para la fiscalizacin y control de la ejecucin de sus previsiones y determinaciones. m) Aquellos otros pronunciamientos y determinaciones que el Consejo de Gobierno considere necesario incluir para la consecucin de los objetivos del Plan o vengan exigidos por el presente Decreto. Artculo 5. Participacin social. En la elaboracin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca se promover la ms amplia participacin de las Administraciones Pblicas, de las personas y los organismos pblicos o privados interesados, especialmente de las entidades deportivas andaluzas a travs del Consejo Andaluz del Deporte. Seccin 2. Formulacin, elaboracin y aprobacin. Artculo 6. Acuerdo de formulacin. 1. Corresponde al Consejo de Gobierno, previo examen de la Comisin Delegada de Planificacin y Asuntos Econmicos y a propuesta del Consejero de Turismo y Deporte, acordar la formulacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca.
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2. El acuerdo de formulacin se pronunciar, al menos, sobre los siguientes extremos: a) Justificacin del Plan. b) Objetivos generales que orientarn su redaccin. c) Plazos para su elaboracin. 3. El acuerdo de formulacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca ser objeto de publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Artculo 7. Elaboracin del Plan Director. La Direccin General de Tecnologa e Infraestructuras Deportivas elaborar el proyecto de Plan Director de Infraestructuras Deportivas a partir de la documentacin y estudios tcnicos disponibles, as como de los datos que ofrezca el Inventario Andaluz de Instalaciones Deportivas, regulado por el Decreto 284/2000, de 6 de junio. Artculo 8. Consejo de Coordinacin Interdepartamental en materia de instalaciones deportivas. 1. Se crea el Consejo de Coordinacin Interdepartamental en materia de instalaciones deportivas como rgano de planificacin estratgica, coordinacin y asesoramiento de la Administracin de la Junta de Andaluca en dicha materia. Este rgano propondr al Consejero de Turismo y Deporte la aprobacin inicial del Plan Director de Instalaciones Deportivas. 2. El Consejo de Coordinacin Interdepartamental en materia de instalaciones deportivas estar compuesto por: a) La Viceconsejera de Turismo y Deporte, que ostentar su presidencia. b) El Secretario General para el Deporte, que ser su vicepresidente. c) El Secretario General Tcnico de Turismo y Deporte. d) El Director General de Tecnologa e Infraestructuras Deportivas. e) El Director General de Actividades y Promocin Deportiva. f) Un representante de la Consejera de Gobernacin, con rango al menos de Director General. g) Un representante de la Consejera de Obras Pblicas y Transportes, con rango al menos de Director General. h) Un representante de la Consejera de Educacin y Ciencia, con rango al menos de Director General. i) Un representante de la Consejera de Medio Ambiente, con rango al menos de Director General. 3. Actuar como Secretario del Consejo, con voz pero sin voto, un funcionario de la Direccin General de Tecnologa e Infraestructuras Deportivas, con categora al menos de Jefe de Servicio. 4. La presidencia del Consejo podr invitar a las reuniones del mismo a aquellas personas que, por sus conocimientos o experiencia sobre la materia, estime conveniente, atendiendo a la ndole de los asuntos a tratar, las cuales actuarn con voz pero sin voto. Artculo 9. Participacin de organismos y entidades interesados. 1. El proyecto de Plan Director de Instalaciones Deportivas inicialmente aprobado se someter a informe del Consejo Andaluz de Municipios, del Consejo Andaluz de Provincias, del Consejo Andaluz del Deporte a travs del cual participan las entidades deportivas andaluzas conforme al artculo 5, de los Colegios Oficiales de Licenciados en Educacin Fsica de Andaluca, del Consejo de Consumidores y Usuarios de Andaluca y de las Universidades Andaluzas, que habr de emitirse en el plazo de un mes.
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2. El Consejero de Turismo y Deporte someter a informacin pblica, mediante resolucin publicada en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, el Proyecto de Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca por plazo no inferior a un mes, durante el cual cualquier persona o entidad podr formular alegaciones. 3. La Direccin General de Tecnologa e Infraestructuras Deportivas, informar las alegaciones formuladas, disponiendo para ello de quince das desde el siguiente al de finalizacin del plazo previsto en el apartado anterior. Artculo 10. Informes. El Proyecto de Plan Director se remitir a la Consejera de Obras Pblicas y Transportes para que informe sobre sus aspectos territoriales, conforme a lo establecido en el artculo 18.3 de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenacin del Territorio y a la Consejera de Medio Ambiente para informar de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente en materia medioambiental. Artculo 11. Examen del proyecto del Plan por el Consejo de Coordinacin Interdepartamental en materia de Instalaciones Deportivas. Una vez realizada la tramitacin indicada en los artculos anteriores, el proyecto de Plan Director de Instalaciones Deportivas, previamente a su aprobacin provisional deber someterse a examen en el Consejo de Coordinacin Interdepartamental en materia de Instalaciones Deportivas. Artculo 12. Aprobacin provisional. Evacuados los informes y realizadas, en su caso, las modificaciones correspondientes, el Consejero de Turismo y Deporte proceder a la aprobacin provisional del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca, elevndolo al Consejo de Gobierno. Artculo. 13. Remisin al Parlamento de Andaluca. Corresponde al Consejo de Gobierno, previo examen en la Comisin Delegada de Planificacin y Asuntos Econmicos, y a propuesta del Consejero de Turismo y Deporte, acordar la remisin del documento provisional del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca al Parlamento, a efectos de lo previsto en el artculo 50.2 de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte. Artculo. 14. Aprobacin definitiva. El Consejo de Gobierno aprobar definitivamente el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. Artculo. 15. Actualizacin. El Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca ser objeto de actualizacin cada seis aos, conforme al procedimiento establecido en el presente Decreto para su elaboracin. No obstante, la solicitud del informe de la Consejera de Obras Pblicas y Transportes previsto en el artculo 10 podr omitirse cuando concurran las circunstancias previstas en el artculo 19 de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenacin del Territorio.

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Artculo. 16. Revisin y modificacin. 1. Podr acordarse la revisin del Plan y la adopcin de nuevos criterios de ordenacin por la aparicin de circunstancias sobrevenidas que alteren sustancialmente sus normas o determinaciones esenciales, o por el agotamiento de su capacidad, as como su modificacin puntual. 2. La revisin o modificacin del Plan se llevar a cabo conforme al procedimiento establecido en el presente Decreto para su elaboracin, si bien se podr prescindir de aquellos trmites que no guarden relacin con las mismas. Seccin 3. Efectos. Artculo. 17. Publicidad y ejecutoriedad. 1. El Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca ser pblico, debiendo ser objeto de publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Sin perjuicio de la publicacin oficial anterior, la Consejera de Turismo y Deporte dar la mxima difusin al Plan para su conocimiento general. 2. El Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca ser inmediatamente ejecutivo, una vez efectuada su publicacin oficial, sin perjuicio de las previsiones que la programacin de actuaciones establezca sobre prioridades, etapas y plazos en que deban de llevarse a cabo sus determinaciones. 3. De acuerdo con el artculo 50.8 de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte, la aprobacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca llevar implcita la declaracin de utilidad pblica e inters social de las obras e instalaciones a los efectos de su expropiacin forzosa y conllevar, en su caso, la necesidad de adaptacin de los planes urbansticos afectados. Artculo 18. Necesidades de suelo para instalaciones deportivas. Dentro de las determinaciones bsicas a que se refiere el artculo 50.3.a) de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte, el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca podr establecer las necesidades de suelo correspondientes a las instalaciones previstas, sin referencia a su emplazamiento concreto, que ser determinado en el instrumento de planeamiento urbanstico que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto, en su caso, en dicho Plan Director y en los Planes Locales de Instalaciones Deportivas. Seccin 4. Ejecucin. Artculo 19. Administracin actuante. Corresponde a la Consejera de Turismo y Deporte la direccin y el control sobre la ejecucin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca, as como las facultades de gestin atribuidas por la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte, el presente Decreto y el Plan Director. CAPTULO II. DE LOS PLANES LOCALES DE INSTALACIONES DEPORTIVAS. Seccin 1. Disposiciones generales. Artculo 20. Finalidad. Los planes locales de instalaciones deportivas sern elaborados por los municipios y tienen entre sus fines establecer previsiones sobre instalaciones deportivas para la dotacin, por los planes de urbanismo, de las reservas de suelo correspondientes, proporcionando a la poblacin las instalaciones deportivas necesarias para la prctica del deporte y el desarrollo de competiciones deportivas.

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Artculo 21. Objeto. 1. Los planes locales de instalaciones deportivas concretarn las actuaciones que, en desarrollo de las determinaciones del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca y, en su caso, de acuerdo con las previsiones de la planificacin territorial, se propongan llevar a cabo los municipios andaluces dentro de sus respectivos mbitos territoriales y de competencia. 2. Los municipios andaluces podrn elaborar y aprobar planes sobre instalaciones deportivas que tengan por objeto, entre otras, las siguientes previsiones: a) La construccin de instalaciones deportivas destinadas al uso pblico. b) La dotacin a los centros escolares de instalaciones y material de carcter deportivo. c) La modernizacin y mejora de instalaciones deportivas pblicas. d) La dotacin a las instalaciones deportivas pblicas de material deportivo, as como de personal tcnico-deportivo y facultativo adecuado. Artculo 22. Contenido. 1. Los planes locales de instalaciones deportivas contendrn, al menos, los siguientes pronunciamientos y determinaciones: a) Anlisis y diagnstico de la situacin y de las necesidades locales de instalaciones deportivas. b) Disponibilidades de suelo existente, apto para ser destinado a uso deportivo, y previsiones sobre el particular del planeamiento urbanstico en vigor. c) Previsiones sobre instalaciones deportivas necesarias y otros objetivos a conseguir, indicando las prioridades, plazos de ejecucin, costes y fuentes de financiacin. d) Previsiones sobre inversiones y obras que puedan acogerse a los planes provinciales de cooperacin a las obras y servicios municipales. e) La programacin de las actuaciones necesarias para su ejecucin y aplicacin. f) Los mecanismos adecuados para el seguimiento y verificacin del grado de cumplimiento de sus objetivos, as como para la fiscalizacin y control de la ejecucin de sus previsiones y determinaciones. g) Aquellos otros que establezca el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. 2. Los planes locales de instalaciones deportivas debern contar con la documentacin tcnica y, en su caso, grfica necesaria para la correcta comprensin y aplicacin de su contenido y determinaciones. Artculo 23. Colaboracin de las Provincias. 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 7.2 de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte, las provincias colaborarn con los municipios en la elaboracin de sus planes locales de instalaciones deportivas. 2. Asimismo, las provincias podrn cooperar financiera y tcnicamente con los municipios andaluces para la construccin de instalaciones deportivas, siempre que figuren en el Plan Director y en el correspondiente plan local de instalaciones deportivas. La cooperacin en tales trminos deber realizarse en todo caso respecto de los municipios de menos de veinte mil habitantes. Artculo 24. Informacin. Para un adecuado conocimiento y planificacin, los municipios debern remitir a la Consejera de Turismo y Deporte los convenios de colaboracin y cooperacin que suscriban con la finalidad de elaborar, gestionar y dar cumplimiento a los planes locales de instalaciones deportivas. Seccin 2. Elaboracin y aprobacin.
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Artculo 25. Elaboracin de planes locales. 1. Una vez redactados los planes locales de instalaciones deportivas bajo la direccin y supervisin municipal, corresponde al Pleno municipal la aprobacin inicial del plan, sometindolo al trmite de informacin pblica, por plazo no inferior a un mes, mediante anuncio publicado en el Boletn Oficial de la provincia respectiva y en los tablones de anuncios del ayuntamiento. Durante el tiempo que dure el trmite de informacin pblica cualquier persona podr formular alegaciones. Las alegaciones presentadas sern informadas por el rgano de redaccin del plan y resueltas por el Pleno municipal, que acordar su aprobacin provisional. 2. El proyecto de plan local se someter a continuacin a audiencia de la Diputacin Provincial respectiva y, en su caso, de las Federaciones Deportivas interesadas, as como a informe del Consejo Andaluz del Deporte, por plazo de un mes, pudiendo ambos trmites cumplimentarse simultneamente. 3. Sin perjuicio de los informes sobre los aspectos urbansticos, territoriales y ambientales del plan que, en su caso, correspondan, el proyecto de plan local, junto con las alegaciones e informes evacuados tras su aprobacin provisional, ser remitido a la Direccin General de Tecnologa e Infraestructuras Deportivas de la Consejera de Turismo y Deporte, la cual podr formular recomendaciones y propuestas de modificaciones a su contenido, teniendo stas ltimas carcter vinculante cuando supongan aplicacin o desarrollo de previsiones o determinaciones del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. El parecer de la Direccin General de Tecnologa e Infraestructuras Deportivas se considerar favorable al proyecto municipal si transcurren dos meses desde que el plan tuvo entrada en el registro general de la Consejera sin que sta hubiera notificado dicho parecer al ayuntamiento. En ningn caso el parecer favorable de la Consejera implicar compromiso financiero para esta. Artculo 26. Aprobacin de los planes locales. 1. Corresponde al Pleno municipal la aprobacin definitiva del plan local de instalaciones deportivas. 2. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 51.2 de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte, en el expediente deber constar un certificado acreditativo de la conformidad de las determinaciones del plan local con el planeamiento urbanstico en vigor. 3. Se remitir a la Consejera de Turismo y Deporte una copia certificada del plan local aprobado. Artculo 27. Revisin de los planes locales. 1. Los planes locales de instalaciones deportivas sern revisados cada tres aos o cuando resulten afectados por nuevas determinaciones del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. Tambin podrn serlo por la aparicin de circunstancias sobrevenidas que alteren sustancialmente su contenido, as como por el agotamiento de sus previsiones. 2. La revisin de los planes locales se llevar a cabo conforme al procedimiento establecido en el presente Decreto para su elaboracin. Seccin 3. Efectos de los planes locales. Artculo 28. Publicidad y obligatoriedad. 1. Los planes locales de instalaciones deportivas sern pblicos, debiendo ser objeto de publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia. 2. Los planes locales entrarn en vigor de acuerdo con lo que dispongan sus determinaciones, debiendo stas expresar su especfico carcter obligatorio, concretando el procedimiento y las condiciones de su cumplimiento.
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Artculo 29. Previsin de suelo para instalaciones deportivas. 1. En el supuesto de que las determinaciones sobre instalaciones deportivas contenidas en un plan local no se ajusten al planeamiento urbanstico, se exigir, con carcter previo a la aprobacin del plan, la modificacin o revisin de dicho planeamiento urbanstico. 2. Las reservas de suelo destinadas a zonas deportivas, en aplicacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca y de los planes locales de instalaciones deportivas, se podrn computar en los planes parciales de ordenacin, a los efectos del cumplimiento de los mnimos establecidos en el artculo 83.2.c) del artculo nico de la Ley 1/1997, de 18 de junio, por la que se adoptan con carcter urgente y transitorio disposiciones en materia de rgimen de suelo y ordenacin urbana. Artculo 30. Garantas de las reservas de suelo destinadas a instalaciones deportivas. 1. El contenido de los Planes Locales de instalaciones deportivas en desarrollo del Plan Director de Instalaciones Deportivas servir de referencia para el posible incremento de los porcentajes y mdulos reservados a zonas deportivas, establecidos como mnimos obligatorios para los planes parciales de ordenacin en el artculo 83.2.c) del artculo nico de la Ley 1/1997, de 18 de junio, por la que se adoptan con carcter urgente y transitorio disposiciones en materia de suelo y ordenacin urbana. 2. Las modificaciones del planeamiento urbanstico, de aquellos municipios que tengan plan local de Instalaciones Deportivas, que supongan la eliminacin o alteracin sustancial de los espacios o reservas destinadas a instalaciones deportivas, requerirn informe de la Consejera de Turismo y Deporte sobre la necesidad de adaptar el plan local de instalaciones deportivas a los efectos de lo dispuesto en el presente Decreto. Artculo 31. Legitimacin de expropiaciones. 1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 94 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, de disposiciones legales vigentes en materia de rgimen local, la aprobacin de los proyectos de instalaciones deportivas en desarrollo de los planes locales de instalaciones deportivas, llevar implcita la declaracin de utilidad pblica e inters social de las obras e instalaciones previstas a los efectos de la expropiacin forzosa, ocupacin temporal e imposicin o modificacin de servidumbres sobre los bienes y derechos correspondientes. 2. La aprobacin de los proyectos de obras que se realicen en ejecucin directa de los planes llevar implcita la declaracin de necesidad de ocupacin de los bienes y derechos afectados, a cuyo fin aqullos debern contener la relacin concreta e individualizada de los mismos, en la que se describan en todos sus aspectos, materiales y jurdicos. Seccin 4. Ejecucin de los planes locales. Artculo 32. Administracin actuante. 1. La ejecucin y gestin de las actuaciones previstas en los planes locales de instalaciones deportivas corresponder a las respectivas Entidades Locales por s solas o asociadas y a la Junta de Andaluca conforme a lo dispuesto en los propios Planes. 2. El municipio actuante podr, de acuerdo con las previsiones del plan, encomendar su ejecucin, total o parcialmente, a un rgano de gestin municipal o consorciado con otras entidades pblicas y privadas, reservndose, en todo caso, la direccin y el control sobre sus actuaciones. 3. El convenio que, en cada caso, regule el rgano de gestin deber concretar las obras, inversiones y actuaciones a realizar, as como los compromisos contrados por las entidades participantes, sin perjuicio de los restantes requisitos exigidos por la legislacin vigente.
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Artculo 33. Colaboracin y supervisin de la Consejera de Turismo y Deporte. 1. La Consejera de Turismo y Deporte conforme a las determinaciones establecidas en el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca, y en los planes locales de instalaciones deportivas desarrollar las frmulas de colaboracin y cooperacin con los ayuntamientos andaluces en la ejecucin de los planes locales de instalaciones deportivas, as como las que corresponda establecer con las Diputaciones Provinciales andaluzas en el mbito de sus competencias. 2. La Consejera de Turismo y Deporte supervisar la ejecucin de los planes locales de instalaciones deportivas, a cuyo efecto podr solicitar informacin de los ayuntamientos o de los rganos correspondientes de gestin, as como realizar inspecciones y formular los requerimientos que estime convenientes. Adems, la Consejera podr crear una Comisin Mixta, integrada por representantes de la misma y de los municipios andaluces, con funciones de informacin y colaboracin mutua, para el seguimiento y valoracin del cumplimiento de los distintos planes de instalaciones deportivas. CAPTULO III. DE LA CONSTRUCCIN Y CESIN DE INSTALACIONES DEPORTIVAS. Artculo 34. Convocatorias. 1. La Consejera de Turismo y Deporte formular peridicamente convocatorias para promover la construccin, la mejora o la reforma de instalaciones deportivas de titularidad pblica, con el objeto de que los municipios interesados puedan solicitar su colaboracin, de acuerdo con los principios de publicidad y concurrencia. 2. Los municipios slo podrn formular su solicitud respecto de las instalaciones deportivas previstas por el Plan Director en la comarca y rea deportiva a la que aquellos pertenezcan. Asimismo, podrn dirigir la solicitud respecto de cualquier instalacin de la red especial, salvo que el Plan Director establezca mbitos territoriales inferiores al general, en cuyo caso se limitar a los municipios pertenecientes a los mismos. La Consejera de Turismo y Deporte velar por conseguir una equitativa distribucin de las instalaciones deportivas de la red bsica entre los municipios integrantes de cada una de las comarcas deportivas previstas en el artculo 4.d) del presente Decreto. Asimismo, velar por una racional ubicacin de las instalaciones deportivas de las redes complementaria y especial. 3. Las solicitudes cuyo objeto sea la construccin de nuevas instalaciones deportivas, solo podrn referirse a aquellas que estn previstas en el Plan Director y en el plan local de instalaciones deportivas. 4. Adems del porcentaje de la inversin que aportar la Consejera de Turismo y Deporte, la convocatoria determinar los casos en que su colaboracin se materializar a travs de subvenciones y aquellos en los que, tras suscribir el correspondiente convenio, lo ser mediante la participacin en su construccin. Artculo 35. Colaboracin administrativa. 1. En la resolucin de las convocatorias, la Consejera de Turismo y Deporte concretar los municipios con los que colaborar en la construccin, mejora o reforma de las instalaciones deportivas. Cuando se trate de construccin de instalaciones los municipios habrn de aportar, en todo caso, el terreno de su titularidad. 2. En los convenios podrn participar otras Administraciones Pblicas que pretendan colaborar en la construccin, mejora o reforma de las instalaciones deportivas.
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Artculo 36. Cesin de titularidad de las instalaciones deportivas. 1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 50.5 de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte, la Consejera de Turismo y Deporte, y conforme al convenio a suscribir por dicha Consejera y los respectivos municipios, ceder a los municipios andaluces la titularidad de las instalaciones deportivas construidas y financiadas total o parcialmente por ella en los terrenos aportados por el municipio. 2. Una vez construida la instalacin deportiva, la Consejera de Turismo y Deporte adoptar una resolucin acordando la cesin de titularidad, cuyo contenido mnimo ser el siguiente: a) La descripcin de la instalacin a ceder, as como el ttulo por el cual la Comunidad Autnoma de Andaluca ostenta su titularidad y, en su caso, los datos registrales del inmueble. b) El fin o actividad deportiva a la que habr de destinarse el bien cedido. c) El plazo dentro del cual debe destinarse el bien al fin o actividad previsto. d) La prohibicin de todo acto de disposicin o gravamen, salvo que fuera autorizado por la Consejera de Turismo y Deporte. e) Las obligaciones que asume el municipio, que, en todo caso, comprendern los gastos de gestin y buen uso del bien. f) La clusula de reversin. Se considerar resuelta la cesin y producida automticamente la reversin de los bienes cedidos cuando no fuesen destinados para el fin o actividad previstos en el convenio de cesin, dentro del plazo establecido. 3. La Consejera de Turismo y Deporte podr adoptar las medidas que considere necesarias para vigilar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por el cesionario, pudiendo recuperar los bienes en los trminos indicados anteriormente, en caso de incumplimiento de la resolucin de cesin. Disposicin adicional primera. Competiciones o eventos de carcter internacional. 1. El sistema establecido en el presente Decreto para la construccin de instalaciones deportivas no ser aplicable a las que, no habiendo sido posible prever en el Plan Director, sean necesarias construir con carcter urgente para que se celebren en Andaluca competiciones, actividades o eventos deportivos de carcter internacional. 2. Sin perjuicio de lo anterior, se proceder a modificar el Plan Director de acuerdo con lo establecido en el artculo 16 del presente Decreto por constituir una circunstancia sobrevenida de las previstas en dicho precepto. Disposicin adicional segunda. Planes locales de instalaciones deportivas. Los planes locales de instalaciones deportivas debern estar aprobados en el plazo mximo de un ao desde el da siguiente al de la publicacin del acuerdo del Consejo de Gobierno por el que se apruebe definitivamente el primer Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. Disposicin adicional tercera. Indemnizaciones y retribuciones. 1. Las personas ajenas a la Administracin de la Junta de Andaluca que sean invitadas ocasionalmente a asistir a las reuniones del Consejo de Coordinacin Interdepartamental en materia de instalaciones deportivas, podrn percibir, con ocasin de su asistencia a las mismas, las indemnizaciones que en concepto de dietas, desplazamiento y asistencia prev la disposicin adicional sexta del Decreto 54/1989, de 21 de marzo, sobre indemnizaciones por razn del servicio de la Junta de Andaluca.

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2. Las personas ajenas a la Administracin de la Junta de Andaluca que intervengan en las actividades programadas por la Consejera de Turismo y Deporte en la materia objeto del presente Decreto, podrn percibir las retribuciones en los supuestos y condiciones previstos en la Orden de 23 de junio de 2000, por la que se aprueba el baremo retributivo para el personal que colabore en actividades formativas y en la realizacin de pruebas selectivas organizadas por la Consejera. Disposicin transitoria primera. Consejo Andaluz del Deporte. Hasta tanto se constituya el Consejo Andaluz del Deporte, los informes que ha de emitir dicho rgano segn el presente Decreto sern emitidos por las Entidades mencionadas en el artculo 10.2 de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte. Disposicin transitoria segunda. Convenios de colaboracin para construccin de instalaciones deportivas. 1. Las previsiones de los artculos 23.2 y 34.3 del presente Decreto slo sern aplicables una vez transcurrido el plazo establecido en la disposicin adicional segunda, salvo que antes se publique el correspondiente plan local de instalaciones deportivas, en cuyo caso se estar a esta fecha. 2. Durante el periodo comprendido entre la publicacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca y la finalizacin del plazo establecido en el apartado anterior, solo podrn ser objeto de la colaboracin regulada en los artculos 23.2, 34 y 35 aquellas instalaciones previstas en el Plan Director. 3. Las determinaciones del artculo 36 sern aplicables desde el da en que el presente Decreto entre en vigor. Disposicin derogatoria nica.

Quedan derogadas cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en el presente Decreto.
Disposicin final primera. Autorizacin. Se autoriza al Consejero de Turismo y Deporte para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo establecido en el presente Decreto y, expresamente, para ampliar el plazo establecido en la disposicin adicional segunda, hasta un mximo de la mitad del establecido. Disposicin final segunda. Entrada en vigor. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Sevilla, 19 de junio de 2001 MANUEL CHAVES GONZALEZ. El Presidente de la Junta de Andaluca JOSE HURTADO SNCHEZ. El Consejero de Turismo y Deporte

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