formacin y orientacin laboral Supuestos 1

Orientacin laboral. Acceso al empleo (II).

SUPUESTO 2
Con los datos del ejemplo anterior, en el momento de explicar a Juan el funcionamiento de los organismos a que puede acudir en bsqueda de su primer empleo, no entiende qu diferencia existe entre el empleo pblico estatal y el gestionado por las Comunidades Autnomas. Adems, en su oficina ms cercana, le han informado acerca de Planes de Servicios Integrados para el Empleo, y quiere saber ms sobre ellos. Nos pregunta: 1. Qu competencias han sido transferidas en este mbito a las Comunidades Autnomas. 2. En qu consisten los Planes de Servicios Integrados para el Empleo y qu tiene que hacer para acceder a los mismos.

SOLUCIN
1. En los ltimos aos del siglo XX se puso de manifiesto la necesidad de adecuar la gestin del empleo a la realidad territorial nacional, en especial por las crticas al anterior modelo del Instituto Nacional de Empleo, que adoleca de una excesiva centralizacin. Para ello se incidi especialmente en materias de formacin e incentivos a las empresas para la contratacin. El antiguo INEM era el nico organismo que gestionaba el empleo, el registro pblico de los contratos, las subvenciones a empresas y las prestaciones por desempleo. Desde 1997 se fue materializando una poltica de transferencias de las competencias de empleo a las Comunidades Autnomas, en gestin de polticas activas de empleo, Escuelas Taller y Casas de Oficios, y desde 2001 en materia de formacin de trabajadores. En este proceso, se modific incluso la denominacin del INEM mediante Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo. Esta norma estableci un nuevo concepto de la poltica de empleo, y configur el Sistema Nacional de Empleo como un conjunto de estructuras, medidas y acciones necesarias para promover y desarrollar la poltica de empleo. Desde entonces, el Sistema se integra por el Servicio Pblico de Empleo Estatal y los Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas. En cuanto a las transferencias en materia de trabajo, empleo y formacin, a las Administraciones autonmicas, se produjeron en esta secuencia: en 1997 a Catalua y Galicia; en 1998 a la Comunidad de Valencia; en 1999 a Canarias y Navarra; en 2000 a Madrid; en2001 a Asturias, Castilla y Len, Extremadura, Baleares, La Rioja, Cantabria; en 2002 a Aragn y Castilla-La Mancha; en 2003 a Murcia y Andaluca; y en 2010 al Pas Vasco. 2. Habr que explicar a Juan que los Planes de Servicios Integrados para el Empleo (SIPE) son promovidos principalmente por Entidades territoriales (Corporaciones Locales) que colaboran con los Servicios Pblicos de Empleo a travs de la firma de un convenio.

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formacin y orientacin laboral prctica

Tambin pueden ser Entidades Asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo entidades pblicas o privadas sin nimo de lucro. Los beneficiarios finales son demandantes de empleo inscritos en las Oficinas de Empleo de los Servicios Pblicos de Empleo. Por tanto, Juan debe inscribirse en la oficina de empleo correspondiente. Los Planes comprenden la organizacin y articulacin de las polticas activas de empleo relativas al proceso completo de acompaamiento del demandante en su bsqueda de empleo. Abarcan todas aquellas actuaciones de carcter personalizado y sistemtico que integran el proceso completo de acompaamiento del demandante de empleo para su insercin laboral. Estas actuaciones conforman itinerarios ocupacionales con el fin de lograr una mejora de la ocupabilidad de las personas desempleadas. Su objetivo es incrementar las posibilidades de empleo de los desempleados mediante el desarrollo de un programa integrado de empleo y formacin a travs de la coordinacin de esfuerzos de las Entidades territoriales que participan en planes de promocin de empleo en cada localidad, con objeto de multiplicar resultados y dar un valor aadido a las actuaciones de los Servicios Pblicos de Empleo. En cuanto a su normativa, cabe destacar, entre otros, el Real Decreto 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de colocacin sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo. Cada uno de los diferentes programas de Empleo y Formacin se regir, adems, por su propia normativa especfica.