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Working Paper

14 de julio de 2013

Políticas Anti-Crisis
SOBRE POLÍTICAS DE ESTIMULO
Anti-crisis Policy Krisiaren Aurkako Politikak
ON STIMULUS POLICY PIZGARRI POLITIKAZ

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities.
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Políticas Anti-Crisis
SOBRE POLÍTICAS
DE ESTÍMULO

1. Comencemos explicando que EKAI Center 4. Sin embargo, si los objetivos y los
es partidario de dar un papel sustancial en las instrumentos no son los adecuados, las políticas
políticas anti-crisis a las estrategias de estímulo de estímulo no sólo no son eficientes sino que
de la economía. El rechazo sistemático de este suponen una verdadera sangría para la economía
tipo de políticas tiene, en ocasiones, un y, en las circunstancias actuales, pueden suponer
componente fuertemente ideológico, basado en un auténtico desastre.
la presunción de que la iniciativa pública es
siempre ineficiente. Y si hay numerosos ámbitos 5. Para todo ello, es esencial que el punto
de actividad en los que ha quedado constatada de partida sea realmente el de que la selección
esta ineficiencia de la gestión pública, también es de prioridades y medios se efectúe en base a los
cierto que todas las naciones contemporáneas intereses generales y no en base a intereses de
dan un peso fundamental a la actuación pública grupo. Esto último es, desgraciadamente, lo que
en el conjunto de la economía, sin que existan ha sucedido con las políticas de estímulo en
experiencias prácticas que ni siquiera puedan países como USA o –hasta el 2010- España y lo
servir de referencia para los que cuestionan que asegura el fracaso a medio y largo plazo de
sistemáticamente cualquier ampliación del estas políticas.
ámbito de actuación público con argumentos
generalistas que teóricamente podrían ser 6. Es necesario precisar que las políticas de
considerados como cuasi-anarquistas pero cuyas estímulo, casi inevitablemente, tienen éxito a
bases ideológicas, en realidad, nadie se toma en corto plazo. El mero hecho de lanzar dinero al
serio, sin perjuicio de que puedan ser más o mercado supone de forma inmediata un
menos utilizadas en estrategias concretas de incremento de actividad o, al menos, una mejora
privatización. de los indicadores de los mercados financieros.
Por eso, valorar las políticas de estímulo por sus
2. Las políticas de estímulo son, en el fondo, efectos a corto plazo es, casi siempre, inútil. El
una forma de concentrar esfuerzos del conjunto gran reto de estas políticas radica en que, si sus
de la Sociedad en una determinada dirección, de destinos y sus instrumentos han sido
acuerdo con un criterio de selección de correctamente seleccionados, generen a medio y
prioridades que se entiende responde –o debe largo plazo un efecto estructural positivo en la
responder- al interés general. economía.

3. Y aquí radica, precisamente, el gran 7. Es importante precisar que, en el sentido


problema de las políticas de estímulo. Porque la que comentamos, las políticas de estímulo son
concentración de esfuerzos financieros del también políticas “de austeridad”. Es decir, en la
conjunto de la nación en una determinada medida en que la finalidad última de las mismas
dirección puede ser un instrumento excelente es la concentración de esfuerzos financieros del
para el relanzamiento económico si las conjunto de la economía en una determinada
prioridades a las que este esfuerzo se va a dirección en base al interés general, esto significa
destinar están correctamente identificadas y, por que, de forma directa o indirecta, el conjunto de
otro lado, si los instrumentos definidos para su la Sociedad realiza un esfuerzo, soporta el coste
aplicación están adecuadamente seleccionados. necesario para la concentración de recursos que
estas políticas de estímulo requieren.

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Políticas Anti-Crisis
SOBRE POLÍTICAS
DE ESTÍMULO

8. En el caso de las políticas de estímulo Central), simplemente, incrementen el nivel de


monetario, esto se produce a través de la dilución gasto en una u otra dirección. Lógicamente, esto
del valor de la moneda y, en el caso de las es mucho más fácil de gestionar políticamente
políticas de estímulo presupuestario, a través de que las políticas de austeridad. Esto facilita que
los ajustes presupuestarios necesarios para las estrategias anti-crisis, fundamentalmente las
financiarlos (reducciones de gastos o subidas de planteadas por los partidos de oposición, tiendan
impuestos) o bien a través del coste de la deuda a derivar casi siempre hacia la defensa de
pública emitida con el mismo fin. Lo que ocurre políticas de estímulo –aumentos de gasto,
es que, en el caso de las políticas de estímulo, reducción de impuestos, expansión monetaria, …-
estos sacrificios del conjunto de la Sociedad son con una u otra proyección en función de la
menos evidentes y, por lo tanto, políticamente respectiva perspectiva ideológica de cada grupo
más fáciles de vender. político.

9. En buena parte como consecuencia de 10. Esta es la razón básica de que a quienes
ello, uno de los grandes problemas de las defienden –defendemos- políticas de estímulo
políticas de estímulo radica en la facilidad con la sea imprescindible exigirles, en primer lugar,
que esconden posiciones claramente concreción. Y, en segundo lugar, una clara
demagógicas. Evidentemente, siempre es más explicación de que los destinos de estas políticas
fácil trasladar a la opinión pública que la salida de y sus instrumentos son coherentes con las
la crisis no radica en la realización de esfuerzos prioridades definidas en base a los intereses
por parte de nadie sino, al contrario, en que generales. Lo que, desgraciadamente, no siempre
algún ente público (el Gobierno o el Banco ocurre.

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