PRIMER Y SEGUNDO GOBIERNO DE ALAN GARCIA

DEDICATORIA Al seor todo poderoso que nos dio la oportunidad de pisar las aulas de esta universidad, donde da a da nos logramos en le sueo de ser profesionales. A nuestros padres que nos inspiran en el afn de continuar aprendiendo, as quizs podremos

responder a los sacrificios que realizan por nosotros.

INDICE

Contenido
DEDICATORIA ........................................................................................................................... 1 INDICE ......................................................................................................................................... 2 INTRODUCCION ........................................................................................................................ 3 DESARROLLO DEL TEMA ...................................................................................................... 4 1.- BIOGRAFIA ....................................................................................................................... 4 2.- PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCIA .................................................................... 5 2.1. ASPECTO ECONMICO .............................................................................................. 6 2.1.1. A INICIOS DEL GOBIERNO .................................................................................... 6 2.1.2. PELIGRO DE CRISIS ................................................................................................ 7 2.1.3. ESTATIZACIN DE LA BANCA .............................................................................. 7 2.1.4. 1988-1989: CRISIS .................................................................................................... 8 2.- ASPECTO SOCIAL ........................................................................................................ 10 2.1. TERRORISMO ............................................................................................................. 10 2.2. ASPECTO POLTICO ................................................................................................. 11 3.- OPOSICIN Y FIN DEL GOBIERNO ........................................................................ 12 3.1. APROBACIN PRESIDENCIAL ............................................................................... 12 4.- SEGUNDO GOBIERNO DE ALAN GARCIA............................................................. 12 4.1. ECONOMA ................................................................................................................... 13 4.2. ASPECTO SOCIAL ..................................................................................................... 14 5.- CADA EN EL GOBIERNO: ................................................................................................. 15 CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 18 BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................... 19 ANEXOS .................................................................................................................................... 20

INTRODUCCION Cuando se habla del gobierno de Alan Garca, siempre se hace referencia a los famosos balonazos y paquetazos. Pero Cmo llega al poder Alan Garca?, Por qu un programa econmico que da en un inicio buenos resultados, se derrumba?. Estas son algunas de las preguntas a las que se intentar encontrar respuesta en el presente artculo. Cada vez que se desea revisar libros sobre este tema de los paquetazos o de Cmo se encontraba la situacin econmica en esos das?, se encuentra que lo explican con nmeros, cuadros estadsticos o revisando los efectos macroeconmicos en esos das. Con el presente artculo veremos los efectos de estos paquetazos en la poblacin de menores recursos tomando como ejemplo el de Noviembre de 1988, no tanto en cifras o cuadros estadsticos, mas bien de cmo enfrentaban estos golpes inflacionarios o ajustes la poblacin en los mercados y en la calle, que fueron una constante desde Julio de 1988.

En el presente trabajo se analizara el gobierno de Alan Garca Prez en el periodo 1985-1990 y cual fue su poltica econmica que adopto y cuales fueron las causas de la inflacin, la cual llevo al Per a una catstrofe econmica.

DESARROLLO DEL TEMA 1.- BIOGRAFIA Alan Garca naci el 23 de mayo de 1949 en la ciudad de Lima. Realiz estudios universitarios en la Pontificia Universidad Catlica y en 1971 obtuvo el ttulo de abogado en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Posteriormente se traslad a Europa, donde curs el doctorado en Derecho Constitucional en la Universidad Complutense de Madrid. En 1973, estudi en la Universidad La Sorbona de Pars, donde obtuvo una licenciatura en sociologa. Entre 1977 y 1980 fue elegido Secretario de Organizacin del Partido Aprista. En 1979 fue elegido como miembro de la Asamblea Constituyente. Entre los aos 1980 y 1985 fue Diputado Nacional. Entre los aos 1982 y 1985 fue Secretario General del Partido Aprista Peruano. En 1985, a la edad de treinta y cinco aos, fue elegido Presidente de la Repblica del Per para el periodo 1985 1990. En abril de 1992, tras el golpe de Estado perpetrado por Alberto Fujimori fuerzas militares asaltaron su domicilio donde se encontraba en compaa de sus menores hijos.La hermana Repblica de Colombia le concedi asilo poltico. A la cada de Fujimori, el 2001 retorn al Per y fue candidato a la Presidencia de la Repblica por el Partido Aprista Peruano, obteniendo el 47% de los votos en las elecciones de junio de ese ao. En el 2004 fue elegido Presidente del Partido Aprista Peruano y ocup el cargo de Presidente Honorario de la Internacional Socialista. En las elecciones presidenciales celebradas en el 2006, Alan Garca fue elegido nuevamente Presidente Constitucional de la Repblica con el 52,6% de los votos.El segundo mandato de Alan Garca se caracteriz por encaminar al Per hacia un gran desarrollo econmico. En los cinco aos de gobierno el promedio de la tasa de crecimiento fue de 7 % mientras que en el gobierno anterior del Dr. Toledo creci a un promedio de 5%. Otro logro reconocido al Gobierno de Alan Garca fue la reduccin de la pobreza del 44.5% al 31.3% as como el gran desarrollo en infraestructura como carreteras y puertos.

2.- PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCIA El primer gobierno de Alan Garca Prez, empez el 28 de julio de 1985 y culmin el28 de julio de 1990. Alan Garca asumi el Gobierno despus de ganar las elecciones generales de 1985con un gran apoyo por parte del pueblo debido a su juventud, sus grandes dotes de orador y su radicalismo, muy de moda en aquel entonces. El congreso estaba conformado por 139 congresistas del APRA, 63 de Izquierda Unida, 19 de Convergencia democrtica, 15 de Accin popular, dos independientes y dos de la izquierda nacionalista. El 20 de julio, Alan Garca anunci nombres de algunos ministros, entre ellos Luis Alva Castro como Presidente del Consejo de Ministros, Allan Wagner Tizn en Relaciones Exteriores, Abel Salinas Izaguirre en Interior, Luis

Gonzales Posada en Justicia y Augusto Barturn Dueas en Agricultura. El 28 de julio de 1985 se realiz la ceremonia de asuncin en el Palacio Legislativo, asistieron los presidentes Ral Alfonsn deArgentina, Julio Mara Sanguinetti de Uruguay, Belisario Zuazo de Bolivia, Nicols Ardito Betancourt de Colombia, Hernn Barletta de Panam y Salvador Siles Jorge

Blanco de Repblica Dominicana; adems estuvo presente James Baker, secretario de Hacienda de EE.UU. Alan Garca dio un mensaje a la nacin que dur casi dos horas, en este anunci medidas anticorrupcin, la reorganizacin de las fuerzas policiales, la eliminacin de exoneraciones tributarias a las compaas petroleras que operaban en el pas y la formacin de una comisin de paz para iniciar una amnista. Reafirm su voluntad de no dialogar con el Fondo Monetario Internacional y adelant que se amortizara la deuda externa de 14.000 millones de dlares slo con el diez porciento de las exportaciones. El presidente Alan Garca, que me oigan los pueblos del mundo, sabe que el Per tiene un gran y primer acreedor, su propio pueblo, al cual este gobierno destinar los recursos necesarios para la reconstruccin de su destino.

Alan Garca en su mensaje a la nacin, 28 de julio de 1985 La primera semana de octubre de 1985, la revista Newsweek lo calific como la estrella poltica ms importante que emerge en Amrica Latina desde Juan Domingo Pern. En diciembre, dicha revista coloc a Garca entre las diez personalidades ms destacadas del mundo. 2.1. ASPECTO ECONMICO 2.1.1. A inicios del gobierno En los primeros das del gobierno, el ministro de economa, Luis Alva Castro anunci que se cancelara la deuda externa que ascenda a 14 mil millones de dlares "sin sacrificar ms al pueblo y sin aceptar las condiciones propuestas por el Fondo Monetario Internacional. En un comienzo, las medidas adoptadas dieron resultados positivos. Ya en setiembre de 1985, la inflacin baj a 3,5 % (comparado con 12,5 % en abril del mismo ao). Hacia el segundo trimestre de 1986, la economa dio seales de clara recuperacin. Los sectores que dependan de la demanda interna (manufactura, construccin, agricultura) crecieron, no as los sectores dedicados a la exportacin (minera, pesca). En 1986, la economa creci 10 %. Fue el mayor crecimiento desde los aos 50, con ello Garca disfruto entonces de una popularidad rcord en Amrica Latina. Cuando la capacidad de gasto del estado fue agotada entonces comenzaron mltiples problemas. El primer problema fue que a pesar de la reactivacin econmica, el Estado casi no perciba mayores ingresos, Otro problema consista en que, despus del gran crecimiento de 1986, la capacidad productiva de la modesta industria nacional estaba llegando a sus lmites. Hacan falta inversiones para instalar nuevas capacidades y as continuar con la reactivacin. Para ello, era necesario recurrir a inversiones y prstamos extranjeros. La poca confianza de la ciudadana en las politicas economicas del Gobierno condujo a que, hacia fines de 1986, muchos cambiaron sus intis por dlares temiendo - y, al mismo tiempo, originando - una devaluacin del inti. El paquete
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de medidas adoptadas por Garca inclua el congelamiento del tipo de cambio inti-dlar. Pero tal congelamiento tenda a ser artificial en tanto la demanda real de intis iba perdiendo cada vez ms terreno frente al dlar. Este cambio se vio reflejada en la tasa de cambio libre, aquella de los cambistas de la calle, paralela al cambio oficial. 2.1.2. Peligro de crisis En 1987, el peligro de una crisis en la balanza de pagos y en las reservas internacionales era evidente. Sin embargo, el Estado Peruano siguio confiando en un crecimiento econmico rpido hasta 1988. Al mismo tiempo, tuvieron que aceptar la devaluacin del inti, la subida de sueldos y de precios . En lneas generales, la poltica econmica del Estado Peruano empez a caer en contradicciones. Por un lado, el Gobierno buscaba el contacto directo con los empresarios importantes (llamados los doce apstoles) con el fin de pesuadirlos a invertir en el desarrollo de la capacidad productiva. Por otro lado y en su necesidad de aumentar los ingresos del Estado,supuestamente oblig, a comienzos de 1987, a las empresas a prestarle dinero al Estado. En concreto, las empresas fueron forzadas a comprarle al Estado Peruano bonos obligatorios por un valor que llegaba hasta el 30% de las utilidades brutas que las empresas haban obtenido en 1986 (69). Con esta medida, el Gobierno provoc airadas reacciones en el sector empresarial. Al poco tiempo, algunas empresas fueron exoneradas del pago obligatorio y finalmente el programa fue cancelado. Este tipo de marchas y contramarchas, de reacciones sobre hechos ya consumados, de pasividad frente a los peligros venideros contribuyeron a la percepcin de que la politica economica del Gobierno estaba siendo improvisada y, sobre todo, perdiendo el control. La situacin se agudiz con la renuncia, en junio de 1987, del Ministro de Economa Luis Alva Castro. 2.1.3. Estatizacin de la banca

El punto de ruptura de su Gobierno fue la intencin de estatizar la banca como una forma de controlar la inflacin que, a esas alturas (28 de julio de 1987), ya resultaba agobiante. En efecto, los indicadores econmicos sealan que el Per, durante su mandato, lleg a sufrir una hiperinflacin de 1 722,3% en 1988 y 2 775% en 1989. La medida fue anunciada el 28 de julio de 1987 en el tradicional mensaje a la nacin. Garca explic su medida con las desigualdades sociales y econmicas en el Per. Ya en 1982 haba publicado un libro (El futuro diferente) en el que criticaba a los bancos privados por excluir del sistema de crditos a los sectores informales, campesinos as como las pequeas y medianas empresas (PYMES). Segn la politica economica del Gobierno, era necesario democratizar el crdito y, dado que el sector privado no estaba dispuesto a asumir esa tarea, el Estado deba tomar las riendas. Pese a ello el Congreso de la Repblica del Per no aprob la medida 2.1.4. 1988-1989: Crisis Al finalizar el ao 1987, la crisis ya era evidente: La inflacin empez a galopar (114,5 % en diciembre del 1987), la produccin - y, por consiguiente, la reactivacin econmica - se haba estancado y la balanza de pagos tuvo, en 1987, un saldo negativo de 521 millones de dlares, el hueco ms grande desde 1981. Consecuentemente, las reservas internacionales siguieron decayendo. A falta de dlares, el Banco Central se vio atado de manos en el control de la tasa de cambio (una demanda creciente de dlares se puede contrarrestar poniendo en circulacin los dlares ahorrados). Obligado por las circunstancias a un cambio de rumbo, el gobierno recurri, a fines de 1987, al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial (BM) en busca de prstamos. El experimento heterodoxo haba llegado a su fin. En octubre de 1987, el gobierno procedi a devaluar el inti en 24 %. Los llamados paquetazos siguieron dndose, de forma peridica, hasta setiembre de 1988, llevando a una gran recesin econmica. Pero Garca segua sin aceptar la necesidad de una lnea clara

El equipo econmico de Garca -presidido por Gustavo Saberbein- intentaba persuadir a Garca de la necesidad de un shock ortodoxo: Dficit cero a travs de aumentos fuertsimos de impuestos y tarifas y la eliminacin de subsidios. Pero Garca, temiendo el costo poltico de tal decisin, slo accedi a un camino medio sin resolver el problema de fondo: Un Estado en bancarrota (dficit fiscal) y una economa que importaba ms de lo que exportaba (dficit comercial). Los resultados estn en la memoria colectiva de todos los peruanos: Inflacin a niveles astronmicos, escasez de alimentos y otros productos bsicos y el derrumbe de la aprobacin de Alan Garca. Fue recin hacia fines de 1988 que Garca se convenci de la necesidad de una guerra frontal contra la crisis econmica. El nuevo Ministro de Economa y Finanzas, Abel Salinas, tuvo la ingrata tarea de anunciar, ahora s, el shock econmico, el seis de setiembre de 1988. El plan, denominado Plan Cero, contribuy a generar una inflacin an mucho mayor, sobre todo en relacin con los productos importadas. As, por ejemplo, el precio de los productos farmacuticos subi 600 % y el de la gasolina 400 %. Adems, se elimin el sistema del control de precios con excepcin de 42 productos bsicos (208). Las esperanzas del APRA estaban ahora cifradas en el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Si bien hubo conversaciones, el Per no lleg a recibir prstamos. Ello se debi, tambin, a que el Per an adeudaba 600 millones de dlares alFMI y 400 millones al Banco Mundial. A partir de setiembre de 1988, la inflacin se convirti en lo que los economistas denominan hiperinflacin. Ese mes, los precios subieron 114 %. Fue el mes con mayor inflacin en el gobierno de Garca y, probablemente, en la historia del Per. Y el shock pareca llegar muy tarde. En todo caso, no pudo controlar la inflacin.

Un largo paro en la industria minera contribuy a que las exportaciones cayeran an ms agravando as el dficit comercial. Las reservas internacionales, por su parte, se aproximaban a cero. El 22 de noviembre de 1988, Garca lanzo otro paquete con medidas muy similares. Al mismo tiempo, Abel Salinas present su renuncia por

discrepancias con Garca. El aumento del desempleo y la cada drstica de ingresos fue el costo social del desastre econmico provocando el surgimiento de un sector informal de proporciones nunca antes vistas. Adems, el Estado en bancarrota ya no pudo cumplir con sus obligaciones en materia de asistencia social, educacin, salud y administracin de justicia. Los aos 1989 y 1990 pueden ser narrados de forma breve, pues no se produjeron cambios sustanciales. La economa se recuper levemente y las reservas internacionales tambin. Las importaciones se contrajeron y las exportaciones subieron, sobre todo por el aumento de precio de los productos mineros en el mercado internacional. Bajo el mando del nuevo Ministro de Economa, Csar Vsquez Bazn, la inflacin cay, pero no de forma sustancial. La tasa anual de inflacin fue de 3398.6% en 1989. Los ltimos meses de 1989 fueron usados en gastar las magras reservas internacionales para reactivar en algo la economa en vista de las prontas elecciones. As, en marzo de 1990, las reservas internacionales eran de apenas 190 millones de dlares. 2.- ASPECTO SOCIAL 2.1. Terrorismo La actividad terrorista se haba iniciado durante el segundo gobierno de Fernando Belande Terry, pero alcanz los picos ms altos de violencia en los aos de 1986 y 1988. Dentro de este contexto se produjo el caso de la matanza de terroristas amotinados en los distintos centros penitenciarios de Lima el 19 de junio de 1986. (Matanza de las prisiones)
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Durante el gobierno de Alan Garca, junto a la violencia subversiva, que cost miles de vidas, se realizaron actos de represin militar, como la de la matanza de las prisiones y la masacre de decenas de campesinos en el pueblo ayacuchano de Cayara en 1988. Aunque inicialmente Alan Garca mostr inters en frenar las violaciones a los derechos humanos, tras el incidente de los penales, permiti que continuase la violencia contrasubversiva de las Fuerzas Armadas y se formaron escuadrones de la muerte (Comando Rodrigo Franco), los que amedrentaron a sospechosos de terrorismo y a crticos de la poltica antiterrorista. A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados en Lima y varias otras ciudades frente a la impotencia gubernamental. La controversia se volvi a dar cuando a menos de veinte das de la transferencia al nuevo gobierno, Vctor Polay, "Comandante Rolando" y 47 militantes del Movimiento Revolucionario Tpac Amaru lograron fugar del penal de "mxima seguridad" Miguel Castro Castro a travs de un tnel de 330 metros construido desde fuera del penal. La construccin no contaba con conexiones de agua ni desage, instalaciones de servicios de alumbrado y tampoco un respiradero que facilitaria el trabajo operativo. Ms all del hecho mismo, la repercusin obtenida por el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA), a nivel nacional e internacional, constituy un duro cuestionamiento no slo a la estrategia antisubversiva del Gobierno Peruano, sino tambin a la capacidad operativa de las autoridades policiales y penales del pais. 2.2. Aspecto poltico En julio de 1986 se llev a cabo el XVII Congreso de la Internacional Socialista en la Ciudad de Lima, este fue el primer congreso que la organizacin celebr en el continente americano. Das antes de la inauguracin oficial, se produjo la Matanza de las prisiones, el gobierno retom a la fuerza distintos penales controlados por terroristas, lo que dej una gran cantidad de muertos y heridos. En el congreso de la organizacin internacional, Alan Garca estuvo acompaado por el ex canciller alemn, Willy Brandt, el ex
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presidente

venezolano, Carlos

Andrs

Prez,

el

revolucionario

nicaragense, Bayardo Arce Castao y el ex ministro espaol, Enrique Barn. 3.- Oposicin y fin del gobierno La oposicin al gobierno creci significativamente desde el intento de estatizacin de la banca, una medida que fue sumamente impopular y dispar un enrgico movimiento de protesta de la derecha encabezado por el escritor Mario Vargas Llosa, este movimiento finalmente evolucionara en la alianza poltica FREDEMO (que inclua al Partido Popular Cristiano, Accin Popular y alMovimiento Libertad) que postul sin xito en las elecciones de 1990 con Vargas Llosa como candidato presidencial. En su ltimo mensaje a la nacin, el 28 de julio de 1990, el Congreso, en una actitud reprochable, no le permiti hablar, interrumpindolo constantemente mediante carpetazos y pifias.1 La inestabilidad econmica y terrorismo provocaron el descontento de la poblacin peruana, que en las elecciones de 1990 eligi

como Presidente a Alberto Fujimori. 3.1. Aprobacin presidencial La aprobacin de Garca en setiembre de 1985 fue de 90% segn la encuestadora Apoyo; en diciembre del mismo ao, su aprobacin esuvo en 82%. Empez 1986 con una aprobacin de 72%, en abril del mismo ao recuper popularidad y su aprobacin ascendi a 85%, sin embargo en julio del mismo ao baj a 70%, conforme pasaron los meses, a fin de ao su aprobacin baj a 67%. En 1987 su aprobacin sigui bajando, siendo de 52% en junio, cinco meses despus cay a 38%. El siguiente ao lo empez con 43%, pero a mediados de este baj a 34% y continu desplomndose hasta 13% (en diciembre). En 1989 las cifras continuaron cayendo y empez el ao con 9% de aprobacin; a fines del mismo ao su aprobacin subi a 14% y durante 1990 continu subiendo, siendo en julio de 21%. 4.- SEGUNDO GOBIERNO DE ALAN GARCIA

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Toma de mando El 28 de julio de 2006 se realiz la ceremonia de transmisin de mando. A la ceremonia, acudieron los presidentes Luiz Incio Lula da

Silva de Brasil, Evo Duarte

Morales de Bolivia, Michelle

Bachelet de Chile, Nicanor Uribe Palacio

Frutos de Paraguay,Manuel Torrijos

Zelaya de Honduras, lvaro Espinode Panam, Alfredo

Vlez de Colombia, Martn

Gonzlez de Ecuador y Elas Antonio Saca Gonzlez deEl Salvador, adems del prncipe de asturias: Felipe de Borbn y Grecia, el presidente del senado de Argelia, Abbelkader Bensalah; el ministro de Cultura de China, Jian Zheng Sung; el viceprimer ministro y ministro de Relaciones Exteriores

de Luxemburgo, Jean Asselborm; y el secretario de Estado de Polonia, Andrzeg Krawczyk. Representando a otros pases, viajaron representantes de Argentina, Uruguay, Estados Unidos, Rusia, China, Luxemburgo, Mxico, Argelia, Japn y dems delegaciones oficiales.1 4.1. ECONOMA Crecimiento econmico El crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) en 2006 fue de casi el 8% y para los dos aos siguientes, la cifra vari cerca al 9%; por efectos de la crisis mundial, en el 2009 se creci en 1,12% y el 2010 la variacin fue positiva en 8,78%. En suma, un quinquenio que vio crecer el PBI en 7,2%, a pesar de sus proyecciones iniciales de 5,3%. Sin duda, la minera y los precios internacionales de los metales son importantes responsables de estas cifras. Con se encuentran Reservas internacionales netas por US$47.059 millones a fines de junio, segn el Banco Central de Reserva (BCR). Gracias a un adecuado manejo de la economa, el Per pudo superar sin mayores sobresaltos la recesin mundial que golpe a los principales compradores, los Estados Unidos, la China, etc.

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TLC Con matices diversos, parte de la bonanza en las exportaciones peruanas se ha debido a una agresiva poltica de firma de tratados de libre comercio que si bien pudo haber sido ms provechosa para con el Per en la proteccin de la biodiversidad y en el tema de medicinas, por ejemplo , ha significado la llegada de productos de bandera a mercados vrgenes. Adems del TLC con EE.UU., Chile y China, se han firmado otros con Canad, Singapur, la EFTA (Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega), Tailandia, Corea del Sur, Mxico y la Unin Europea. Escndalo Petrogate En octubre de 2008, se difundieron audios entre funcionarios del gobierno negociando la entrega de lotes petroleros a una empresa extranjera.2 Luego de aparecer un audio donde se implica al premier Jorge del Castillo y al ministro Juan Valdivia Romero, los integrantes del Gabinete Ministerial pusieron sus cargos a disposicin del presidente Alan Garca. Garca, acept lamentado la renuncia del consejo de ministros. Luego de la renuncia del Consejo de Ministros, el Presidente Regional de Lambayeque, Yehude Simon munaro, tom el cargo. 4.2. ASPECTO SOCIAL 'Educacion El analfabetismo se reduce. 'Baguazo El 5 de junio de 2009, la Ministra del Interior Mercedes Cabanillas orden que la polica recuperara las carreteras tomadas por los indgenas amaznicos que las haban bloqueado en la regin de Bagua. Los indgenas se manifestaron contra los decretos especiales que haban sido decretados por el Poder Ejecutivo, que regulaban la explotacin de las tierras eriazas para la explotacin de recursos naturales no renovables y renovables. En el intento de
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desbloquear fallecieron 34 indgenas y 24 policas. Segn algunos testigos, los cuerpos de los indgenas asesinados fueron arrojados a los ros. Adems, una parte importante de los policas enviados habran sido ejecutados por un grupo de indgenas, estando los policas desarmados. Estos hechos no pudieron ser confirmados ni por la Defensoria del Pueblo ni por la Misin especial enviada por la ONU. Tras ello el congreso interpel al premier Yehude Simon y a la Ministra Mercedes Cabanillas; luego se present una mocin de censura contra ambos, la cual no prosper. El 8 de julio, Alan Garca anunci cambios en el gabinete y el 11 de julio Javier Velsquez Quesqun fue nombrado Premier. 5.- Cada en el Gobierno: La estatizacin de la Banca tambin fue otra de las medidas en las cuales crea Alan Garca y su partido en general, pero creo que fue la mas audaz y nefasta medida tomada por su gobierno con la esperanza de que llegara el punto de quiebre y por lo tanto la salida para salir de la crisis en que se estaba hundiendo Alan garca y su gobierno. No tard mucho tiempo en descubrir que esta sera una de sus medidas que nunca debi tomar, pues el poder econmico boicote y paraliz la economa creando escasez artificial en todos los sectores de la economa. La popularidad de Alan Garca descendi mucho ms, pues entre mayo y octubre de 1988el peso del shock de medidas cay sobre los hombros de la poblacin. Segn Alan garca esta medida tomada acortara las distancias entre los ricos y los pobres, pues los prestamos al ser democrticos y populares especialmente para los sectores informales de la ciudad y del campo, reactivaran la economa con el aumento de la oferta y la demanda. Esto est escrito en uno de sus escritos publicados por l llamado "EL FUTURO DIFERENTE" en el que afirmaba que al estar el sector privado no dispuesto a asumir este reto, esto se llevara a cabo con una medida de estatizacin. Finalmente al ver que su situacin poltica empeoraba cada vez ms dej de lado esta medida en forma sistemtica y soslayada, pues hubo un banco cuyo dueo se atrincher en su local con armas en la mano para evitar esta medida y logr su cometido pues la polica no se atrevi a cruzar las puertas de su local.
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Segn Crabtree, tena otras razones de orden poltico para tomar tan radical medida, pues estaba preocupado en el descenso del nivel de popularidad y por lo tanto en el nivel de aprobacin y esto sumado al deterioro de relaciones con el sector empresarial pintaban un panorama sombro para los intereses de Garca. Se puede afirmar que tambin esta medida adems de desatinada tambin fue improvisada pues nadie saba por ejemplo si la estatizacin incluira a las sucursales de bancos extranjeros en el Per a los bancos privados regionales. La respuesta poltica de la derecha al intento de estatizacin fue la creacin del Movimiento Libertad con Mario Vargas Llosa a la cabeza. En 1988, el Movimiento Libertad se uni con el Accin Popular y el Partido Popular Cristiano en el Frente Democrtico (FREDEMO) con miras a las elecciones de 1990. Al finalizar el ao 1987 la inflacin era ya galopante (114,5%) y con esto la reactivacin econmica detenida y la balanza de pagos un saldo negativo de 521 millones de dlares. La consecuencia de esta situacin es la escasez de dlares en el mercado y el incremento de su valor de cambio. Al no recaudar mas impuestos a pesar del "crecimiento" de 1986 y a esto le agregamos la inflacin galopante y la prdida de credibilidad de parte de la poblacin por su gobierno, la crisis econmica se volvi insostenible para el ao 1988. Empresas tan rentables como Electroper empezaron a tener prdidas y como esta otra, que hacan que el gobierno perdiera las riendas para sentarse a ser un mero espectador de su propia debcle. Obligado por las circunstancias recurre a un cambio de rumbo en la poltica econmica y pide prstamos para reactivar la economa al FMI (Fondo Monetario Internacional) y al BM (Banco Mundial) y como es obvio estos le imponen condiciones. El experimento de querer implementar

el modelo HETERODOXO llega a su fin dejando de lado todas las medidas econmicas hasta ese entonces implementadas y procede a devaluar la moneda en 24% de acuerdo a la receta de los bancos a quieres recurri para reactivar la economa. La recesin econmica se agudiza y por ende aumentan los llamados paquetazos y el aumento del descontento de la poblacin.

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Pero Garca muy a su pesar se niega a cumplir al pie de la letra la receta de los bancos, pues considera un costo poltico muy alto a pagar que le llevara a una muerte tambin poltica y es por esta razn que sus medidas son tibias para no volver a la Ortodoxia, con lo cual pierde el rumbo econmico y la prdida de direccin en el gobierno y como resultado un estado en bancarrota con dficit fiscal y comercial. Para mediados de 1988 lo que se viva era una inflacin a niveles astronmicos, escasez de alimentos e insumos y el derrumbe de la aprobacin de Alan Garca. Fue entonces que para fines de este mismo ao se convence de que no queda otro camino que tomar al toro por las astas y enfrentar la crisis. Para ello cambia de Ministro de Economa y pone a Abel Salinas como nuevo Ministro quien en un mensaje a la nacin anuncia su ingreso con un cambio de rumbo en la poltica econmica y ahora s habla de shock econmico como nica salida para enfrentar la crisis y es en estas circunstancias que lanza el muy recordado "Plan Cero" que trajo como consecuencia el disparo de la inflacin. Para recordar un ejemplo las medicinas subieron en un 600%, la gasolina en 400% y como estas en otros rubros igual. A partir de este momento se produce la llamada hiperinflacin y la medida tomada de chock muy tarde. Se produjo el caos total pues ya no haban exportaciones y las reservas se redujeron a casi cero. Los aos 89 y 90 fueron similares y con un nuevo ministro en Economa la inflacin descendi levemente sin sentirse en la poblacin sus efectos. Esperemos que en este su segundo gobierno las cosas cambien para bien del Per.

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CONCLUSIONES Los dos gobiernos de nuestro actual presidente Alan Garca fueron muy influyentes para el Per sobre todo el primer gobierno que pas por una crisis interna moderada debido a la inflacin, corrupcin y terrorismo de la poca, por eso es que elegimos este trabajo monogrfico para saber cules fueron las causas que llevaron al Per a una catstrofe econmica. Consultamos muchas fuentes entre ellas: libros, revistas, folletos y el internet para lograr una buena comprensin, empleamos las tcnicas de resumen y subrayado hubieron muchas dificultades como falta de tiempo, escases de informacin, deficiencia de libros, entre otros. Sin duda alguna el primer gobierno de nuestro mandatario estuvo llena de altibajos desde un principio, quiz esa tcnica fue la cual lo llev al fracaso inicial.

Nuestro objetivo principal es buscar el problema del fracaso del primer gobierno que se dio entre los aos 1985-1990 y las nuevas estrategias de su actual gobierno. . Per sobrepaso todo lo sucedi, pero un gobierno hecho en eso entonces fue un verdadero caos a todo puede sumarse las cantidades de victimas que fueron sacrificadas en vano. Es por ello que la poblacin tiene un poco de recelo contra nuestro presidente. En los ltimos aos de gobierno, que se dio durante 2006-2011 el mandatario ha tenido buenas formas de gobierno y diferentes soluciones que nuestras poblaciones necesitaban algunas de ellas a continuacin: La pobreza se redujo de 48% (2005) a 36% (2008),La extrema pobreza se redujo de 24%(2005) a 12,6%(2008),El analfabetismo paso de 12% (2005) a 6% (2008),La imagen del Per ha cambiado en el extranjero, por eso que ahora hay mucho ms inversin extranjera, El Per tiene una fuerte posicin en contra del armamentismo de los pases Latinos, ya que somos pases que todava estamos en va de desarrollo.

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BIBLIOGRAFIA

En: La Repblica. Lima (Noviembre, 20 de 1988). PORTOCARRERO, Gonzalo

En: Per y Amrica Latina en crisis VELARDE, Julio

De la Desinflacin a la Hiperestanflacin Per 1985-1990 Lima: Universidad del Pacfico. Centro de investigacin, Consorcio de investigacin,1994.

CRABTREE, Jhon: Alan Garca en el poder: Per 1985-1990. Ediciones Peisa, Lima 2005

HALL Robert E. y LIEBERMAN Marc, Macroeconoma Principios y Aplicaciones, Estados Unidos, ediciones Rodrguez, Mxico 2003 Biografa: Mara Andrea Rufino Ganoza naci el dos de noviembre del ao 1985 en LimaPer. Actualmente estudia Administracin de Negocios Internacionales en la Universidad San Martn de Porres cursando el cuarto ciclo. Mara Andrea Rufino Ganoza Per, Lima - 18 de abril del 2007.

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