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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL RMULO GALLEGOS REA DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES CONTADURA PBLICA SECCIN F2

LA EMPRESA.
CASO: DIRECCIN REGIONAL DE SALUD DEL ESTADO GURICO.

PROFESOR: OMAIRA SUREZ.

AUTORES:
BARRIOS ELIECER. C. I. No. 13.150.759 GONZLEZ DANIELA. C. I. No. 22.883.799 MEDINA L. RICHARD R. C. I. No. 13.155.523 SUMOZA CARMEN. C. I. No. 12.990.212

SAN JUAN DE LOS MORROS, JULIO DE 2.013

INTRODUCCIN

Los principios y contingencias del

proceso organizacional, sus

implicaciones estructurales, as como los modelos y estrategias de intervencin planeada, en los procesos de una organizacin. Comprender el concepto de una organizacin formal o informal, puesto que es de gran importancia dentro de la estructura de la empresa. Identificar los diferentes elementos que integran el puesto y su relacin con el desempeo en el trabajo y su relacin con la efectividad de la organizacin, para desarrollar sistemas de trabajo productivos. La evaluacin de las organizaciones es, sin duda, el campo en el que confluyen los valores, la teora y los criterios tcnicos. Todo ello debe contrastarse con las observaciones. Decir que una organizacin es adecuada cuando es eficiente, por ejemplo, no es lo mismo que decir que es adecuada cuando es eficaz. Eficiencia significa aprovechar los recursos, y eficacia cumplir con los objetivos propuestos con independencia de los recursos que se consuman para ello. Para las empresas privadas, por lo general, lo importante es la rentabilidad y, por lo tanto la eficiencia es uno de los principales criterios en que debe basarse cualquier evaluacin de sus organizaciones tanto formal como informal. No deben cumplir metas de produccin con independencia de los recursos que consuman (la meta ser, en todo caso, producir lo mximo posible con los mnimos recursos).

INFORMACIN GENERAL DEL CENTRO DE TRABAJO Nombre del Centro de Trabajo: Direccin Regional de Salud del Estado Gurico. Actividad Econmica: 1. Planificar, promover, desarrollar y supervisar estrategias de salud segn evaluacin de indicadores de salud en los centros dispensadores de salud del estado. 2. Suministro de medicinas, material medico quirrgico, odontolgico, papelera a coordinaciones de salud de los quince (15) Municipios del Estado. 3. Actividades educativas a centros educativos y comunidades estado segn sus necesidades sentidas. del

Breve Resea Histrica: La creacin de la Direccin Estatal de Salud del Estado Gurico, data del 01 de febrero de 1969, fecha en la cual se firm un convenio entre el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, representado por el Dr. Armando Soto Rivera, Viceministro de Salud, y la Gobernacin del estado Gurico, representada por el gobernador del estado, Dr. Fernando Alvarado Guzmn, con la finalidad de administrar los recursos humanos y financieros prescritos para el funcionamiento de los diferentes establecimientos de salud del estado Gurico. A partir del ao 1970, se inician las funciones de esta nueva

dependencia, con el nombre de Servicios Cooperativos de Salud, la cual tuvo por sede el antiguo Hotel Termal, diagonal a los Baos Termales, en la Av. Rmulo Gallegos de San Juan de los Morros. En el ao 1974 ya se contaba con siete Hospitales, 19 Medicaturas Rurales, 4 Unidades Sanitarias, 171 Dispensarios, 7 Mdulos de Servicio, 2 Centros de Medicina

Integral, 3 Centros Materno- Infantil, un Instituto de Medicina Tropical y una Unidad Psiquitrica. Posteriormente, se le dio el nombre de Comisionadura de Salud; sta dio paso a la Direccin Sub Regional de Salud, y en adelante tuvo las siguientes denominaciones: Regin de Salud; Direccin Regional de Salud; Direccin Estatal de Salud y Desarrollo Social; Direccin Regional del Sistema Nacional de Salud; y Direccin Estatal de Salud del Estado Gurico. En el ao 1999 los Distritos Sanitarios pasan a ser en cada Municipio, Coordinaciones Municipales de Salud, comunidades, promocionndose la constituyndose 15 en todo el comunitaria en los Estado, pudiendo coordinar acciones en conjunto con las Alcaldas y las participacin diferentes centros asistenciales. Comienza a impulsar el desarrollo del Modelo de Salud Integral Comunitaria hacia el Sistema Pblico Nacional de Salud. Cabe sealar, que en el ao 1998 tuvo como sede el Centro Comercial Don Salvador, Av. Fermn Toro, sector Pueblo Nuevo y desde el ao 2000, funciona en la antigua sede de la Regin XIII Malariologa y Saneamiento Ambiental, Av. Lus Aparicio, de San Juan de los Morros.

ENFOQUE ADMINISTRATIVO DE LA DIRECCIN REGIONAL DE SALUD DEL ESTADO GURICO. La Direccin Regional de Salud del Estado Gurico desde el punto de vista del Tipo de Organizacin se puede ubicar dentro del tipo de Organizacin Formal cuyo concepto es el siguiente: Es la organizacin basada en una divisin del trabajo racional, en la diferenciacin e integracin de los participantes de acuerdo con algn criterio establecido por aquellos que manejan el proceso decisorio

Debido a que es un Organismo del Ministerio del Poder Popular para la Salud del ramo de la Administracin Pblica Nacional divide el Trabajo a cada una de las Direcciones Regionales y Entes Descentralizados; las Decisiones son aprobadas por la Direccin y comunicadas a las dems a travs de Manuales de Organizacin, Manuales descriptivos de Cargos y Manuales de Normas y Procedimientos. Desde el Punto de Vista de las Teoras de la Administracin estudiadas a lo largo de la Asignatura la Direccin Regional de Salud del Estado Gurico se basa en la Aplicacin de la Teora Clsica de la Administracin cuyo principal precursor fue Henry Fayol aplicando en su totalidad los 14 Principios propuestos por el mismo los cuales son: 1. Divisin del trabajo 2. Autoridad y responsabilidad 3. Disciplina 4. Unidad de mando 5. Unidad de direccin 6. Subordinacin de los intereses individuales a los generales 7. Remuneracin del personal 8. Centralizacin 9. Jerarqua 10. Orden 11. Equidad - Justicia 12. Estabilidad del personal

13. Iniciativa 14. Espritu de equipo La Teora Clsica de la Administracin aplicada a la Direccin Regional de Salud tiene por finalidad que cada Departamento o Direccin realice las Funciones y Tareas inherentes a la misma con la finalidad de lograr la Eficiencia para lograr los objetivos propuestos. DEPARTAMENTALIZACIN Tomando en cuenta el Concepto de Departamentalizacin, la Direccin Regional de Salud del Estado Gurico esta dentro de lo que se conoce como Departamentalizacin por Funcin debido a que est dividida en Departamentos o Direcciones las cuales segn el Manual de Funciones emanado del Ministerio del Poder Popular para la Salud cada una tiene Actividades propias que se deben cumplir aplicando los Principios de la Teora Clsica de la Administracin para el logro de los objetivos establecidos.

FUNCIONES DE LOS DEPARTAMENTOS QUE COMPONEN DIRECCIN REGIONAL DE SALUD DEL ESTADO GURICO. DIRECCIN GENERAL 1. Implementar y desarrollar el sistema de Salud en el Estado Gurico de acuerdo a las directrices y lineamentos emanados del Ministerio de Salud y del Poder Ejecutivo Nacional. Usar racional, eficaz y efectivamente los Recursos Financieros derivados del Presupuesto Nacional o derivados de otros ingresos, destinados a la dotacin de insumos necesarios para el funcionamiento de los establecimientos de salud dependientes del Estado. 2. Utilizar eficaz y efectivamente el Recurso Humano disponible para prestar apoyo y atencin en salud a todos los habitantes del Estado. 3. Utilizar eficaz y efectivamente los recursos materiales y logsticos disponibles para la activacin y desarrollo del sistema de salud pblico regional. OFICINA DE ADMINISTRACIN Y SERVICIOS 1. Coordinar, y supervisar la ejecucin financiera del presupuesto Ley asignado a la Institucin de acuerdo al Plan Operativo Anual. 2. Supervisar la elaboracin los registros necesarios de las transacciones financieras realizadas por la Institucin. 3. Programar y supervisar los servicios administrativos requeridos por cada una de las Coordinaciones, para su funcionamiento administrativo y operativo. 4. Garantizar la aplicacin de los controles internos de acuerdo a lo establecido en las leyes y reglamentos respectivos. COORDINACIN DE COMPRAS 1. Garantizar la dotacin materiales, insumos y servicios requeridos para el funcionamiento administrativo y operativo de la Institucin. 2. Iniciar los procedimientos de Consulta de Precios o Contratacin Directa de acuerdo a lo previsto en la Ley de Contrataciones Pblicas y a los manuales de normas y procedimientos internos vigentes. 3. Coordinar y ejecutar todos los procesos administrativos para la adquisicin de los bienes y materias, o contratacin de servicios

LA

conforme a las polticas, resoluciones, normas y procedimientos internos vigentes. 4. Elaborar las rdenes de compras de acuerdo a las normas y procedimientos internos vigentes. COORDINACIN DE ADMINISTRACIN 1. Planificar, organizar y dirigir las actividades de la Coordinacin. 2. Implementar los mecanismos de seguimiento del Plan Operativo Anual de la Institucin. 3. Coordinar la tramitacin, revisin y registro de la documentacin requerida para la cancelacin de los compromisos financieros vlidamente adquiridos por la Institucin con sus trabajadores y proveedores. 4. Coordinar y supervisar la revisin, registro y archivo de la documentacin relativa a los pagos realizados. COORDINACIN DE SERVICIOS GENERALES 1. Programar, ejecutar y supervisar el plan de mantenimiento anual a las instalaciones fsicas de la Direccin Estadal de Salud del Estado Gurico. 2. Elaborar las requisiciones para la compra de insumos y materias destinadas a realizar mantenimiento de las edificaciones, del parque automotor y para el funcionamiento del rea de reproducciones. 3. Elaborar la planificacin para la ejecucin progresiva de las reparaciones bienes muebles. 4. Recomendar a la Jefatura de la Oficina de Mantenimiento sobre las actividades que deban llevarse a cabo en funcin de su competencia. COORDINACIN DE INFORMTICA 1. Planificar en base a las necesidades de crecimiento tecnolgico, administrativo y de alcance, las actividades para el desarrollo, soporte y mantenimiento de los sistemas administrativos computarizados necesarios para el funcionamiento de la Institucin. 2. Actualizar y mantener los sistemas administrativos computarizados existentes. 3. Realizar la instalacin, mantenimiento y desinstalacin de Hardware o Software requeridos por la Organizacin. 4. Apoyar a las dependencias de la Direccin Estatal de Salud en materia de su competencia.

OFICINA DE PLANIFICACIN, ORGANIZACIN Y PRESUPUESTO 1. Elaborar la planificacin y hacer seguimiento sobre su ejecucin. 2. Elaborar y presentar el Plan Operativo Anual de la Organizacin y garantizar los mecanismos de evaluacin sobre su ejecucin. 3. Coordinar y dirigir las actividades de formulacin, ejecucin, modificacin y evaluacin del presupuesto anual asignado a la Direccin. 4. Coordinar y dirigir el diseo, actualizacin e implementacin de las normas y procedimientos de la Direccin Estatal.

COORDINACIN DE PLANIFICACIN 1. Coordinar la formulacin del Plan Operativo Anual de la organizacin y programar los mecanismos de seguimiento y evaluacin en su ejecucin. 2. Fortalecer el Plan Operativo Anual de la Direccin Estatal de Salud y la de sus dependencias. 3. Coordinar la elaboracin de la Memoria y Cuenta Anual de la Institucin. 4. Participar con la Oficina de Presupuesto en la elaboracin de informes trimestrales sobre la ejecucin fsica y financiera del presupuesto de la Direccin de Salud y sus dependencias, de acuerdo a las directrices emanadas de nivel central.

COORDINACIN DE ORGANIZACIN 1. Desarrollar las actividades inherentes a la actualizacin de la estructura organizativa para la Direccin Estatal de Salud y sus dependencias, y al desarrollo e implementacin de normas y procedimientos administrativos. 2. Realizar estudios y anlisis en materia organizacional. 3. Proponer las modificaciones y ajustes que surjan de ellos. 4. Realizar los anlisis y actualizaciones de normas y procedimientos en las diferentes unidades organizativas de la Direccin Estatal y re-disear los manuales de normas y procedimientos respectivos.

COORDINACIN DE PRESUPUESTO 1. Elaborar el ante-proyecto de presupuesto anual de la Direccin Estatal de Salud y sus entes dependientes. 2. Mantener las relaciones de enlace con la Oficina Central de Presupuesto del Ministerio del Poder Popular para la Salud, a fin de dar cumplimiento a lo requerido en la normativa legal correspondiente. 3. Controlar y evaluar la ejecucin fsica y financiera del presupuesto asignado de la Direccin de acuerdo a las disposiciones legales vigentes y recomendar los ajustes y correctivos que se consideren necesarios. 4. Analizar los informes sobre la ejecucin financiera del presupuesto de las diferentes unidades administrativas y operativas que dependen de la Direccin Estatal de Salud.

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS 1. Asesorar a las dependencias de la Direccin y sus dependencias en lo referente a la aplicacin de polticas, normas y procedimientos en materia de administracin de personal. 2. Elaborar y ejecutar el plan de personal conforme a las leyes y reglamentos relativos a esta materia. 3. Enviar los informes relacionados con la ejecucin del plan de personal, en la oportunidad que dicten las leyes, al ministerio de Planificacin y Desarrollo. 4. Organizar y realizar los concursos que se requieran para el ingreso o ascenso de los funcionarios o funcionarias de carrera segn las disposiciones legales vigentes. COORDINACIN DE PROGRAMAS DE SALUD 1. Definir prioridades de intervencin en Salud, de acuerdo con los principios de integracin, universalidad, equidad y justicia social. 2. Proponer mecanismos y criterios para la vigilancia y seguimiento de la situacin de salud y del impacto de las intervenciones.

3. Definir y estandarizar protocolos de intervencin en materia de prevencin, atencin y rehabilitacin de la salud a fin de mejorar la calidad de vida de la poblacin. 4. Apoyar y coordinar el desarrollo, seguimiento y evaluacin de la estrategia de atencin integral a la salud. COORDINACIN RED AMBULATORIA 1. Coordinar, controlar y evaluar de las actividades tcnicoadministrativas de ejecucin a nivel estatal de la Red Ambulatoria. 2. Supervisar a nivel de los diferentes ambulatorios ubicados en la red, la ejecucin de programas, los alcances logrados, fortalezas y debilidades. 3. Realizar informe para presentar resultados sobre los estudios, investigacin, anlisis, supervisin en las diferentes actividades de la Red Ambulatoria. 4. Informar los resultados de trabajos especiales a nivel de programas y sus coordinadores sobre actividades propias en cada uno de ellos. COORDINACIN DE EPIDEMIOLOGA 1. Coordinar la ejecucin de las polticas emanadas del Ministerio en materia de su competencia. 2. Planificar, coordinar y organizar todas las actividades de las dependencias adscritas a ella. 3. Desarrollar y promover mtodos y procedimientos que permitan mejorar la gestin de la Coordinacin. 4. Elaborar en conjunto con la Unidad de Planificacin y Presupuesto, la base de clculo para la formulacin del Plan Operativo Anual. COORDINACIN DE SALUD AMBIENTAL 1. Fijar las estrategias de trabajo de acuerdo a las directrices emanadas a nivel central, para la prevencin de enfermedades originadas por la contaminacin ambiental o del consumo humano de productos elaborados. 2. Asistir a la Direccin en materia de su competencia. 3. Apoyar al resto de las unidades dependientes de la Direccin Estatal de Salud y Desarrollo Social en materia de su competencia.

4. Elaborar en conjunto con la Unidad de Planificacin y Presupuesto, el Plan Operativo Anual. COORDINACIN DE INVESTIGACIN Y EDUCACIN 1. Planificar, organizar, dirigir y supervisar los programas de adiestramiento con base a los requerimientos reales. 2. Coordinar el proceso de deteccin de necesidades. 3. Elaborar los programas de adiestramiento. 4. Certificar y re-certificar el ejercicio de los profesionales del sector. 5. Acreditar programas de formacin de recursos humanos en el rea de salud.

CONCLUSION La estructura organizativa del trabajo que tenga una empresa influye directamente en la percepcin que pueda tener un trabajador de sus condiciones laborales y en su rendimiento profesional. Una estructura organizativa muy vertical, con una larga cadena de mando y tramos de control corto no favorece el trabajo en equipo, por el contrario las estructuras horizontales facilitan mejor el trabajo en equipo. La estructura organizacional influye en la cantidad de reglas, procedimientos, trmites y otras limitaciones a que se ven enfrentados los trabajadores en el desarrollo de su trabajo. En el Caso de la Direccin Regional de Salud del Estado Gurico segn su estructura y como est organizada favorece el trabajo en equipo debido a que cada Departamento o Direccin goza de Autonoma y los Trabajadores tiene cada uno asignada una Actividad o Funcin especfica las cuales debe cumplir para lograr los objetivos propuestos por la Gerencia o alta Direccin.

RECOMENDACIONES Luego de la realizacin de este Trabajo de Observacin dentro de la Direccin Regional de Salud del Estado Gurico organismo dependiente del Ministerio del Poder Popular para la Salud se presentan las siguientes Recomendaciones: 1. Seguir aplicando los Principios de la Teora Clsica de la Administracin debido a que en cada Direccin observada los procesos fluyen con mayor rapidez. 2. En las Direcciones donde existe un Nmero considerable de Trabajadores aplicar el sistema de incentivos por la elaboracin del Trabajo como un estmulo para que sean ms productivos. 3. Existen Direcciones u Oficinas con poca iluminacin o ambiente de Trabajo no acorde, se debe mejorar para el bienestar de los trabajadores para as favorecer la Productividad. 4. Dotar a las Oficinas de material y tecnologa reciente para ayudar a simplificar el trabajo.

BIBLIOGRAFA Direccin Regional de Salud del Estado Gurico, Manual de Funciones y Procedimientos 5 Versin; Ao 2.013, San Juan de los Morros. Enlaces Web visitados: www.monografas.com http://es.scribd.com/ http://es.slideshare.net/ http://es.wikipedia.org