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OPS/CEPIS/PUB/02.93
Original: espaol

GUA PARA EL DISEO,

CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE
RELLENOS SANITARIOS MANUALES
Una solucin para la disposicin final de
residuos slidos municipales en pequeas poblaciones

Jorge Jaramillo
Universidad de Antioquia, Colombia

Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente

Divisin de Salud y Ambiente
Organizacin Panamericana de la Salud
Oficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la
Organizacin Mundial de la Salud

2002

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Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales

Centro Panamericano de Ingeniera Sanitaria y Ciencias del Ambiente, 2002

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CONTENIDO
Pgina

PRESENTACIN ...................................................................................
1.

GENERALIDADES

1.1
1.2

El problema de los residuos slidos municipales (RSM) ........................

Caractersticas de los RSM ................................................................
1.2.1 Produccin de residuos slidos ..................................................
1.2.2 Produccin per cpita de residuos slidos ..................................
1.2.3 Produccin de residuos e ingresos .............................................
1.2.4 Composicin de los residuos slidos ...........................................
Efectos de la inadecuada gestin de residuos slidos ............................
1.3.1 Riesgos para la salud ................................................................
1.3.1.1 Riesgos directos ...........................................................
1.3.1.2 Riesgos indirectos ........................................................
1.3.2 Efectos en el ambiente .............................................................
1.3.2.1 Contaminacin del agua ................................................
1.3.2.2 Contaminacin del suelo ...............................................
1.3.2.3 Contaminacin del aire .................................................
1.3.3 Riesgos para el desarrollo social................................................
1.3.4 Riesgos para el desarrollo urbano ..............................................

1.3

2.

GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS

SLIDOS MUNICIPALES

2.1

El servicio de aseo urbano ..................................................................

2.1.1 Separacin de residuos en la fuente ...........................................
2.1.2 Almacenamiento y presentacin ................................................
2.1.3 Recoleccin y transporte ..........................................................
2.1.4 Barrido y limpieza de vas y reas pblicas ................................
2.1.5 Transferencia ...........................................................................
2.1.6 Aprovechamiento .....................................................................
2.1.6.1 El reso o reutilizacin ..................................................
2.1.6.2 El reciclaje ...................................................................
2.1.6.3 Uso energtico y constructivo .......................................
2.1.7 Tratamiento ..............................................................................
2.1.7.1 Compost ......................................................................

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2.2

Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales

2.1.7.2 Lombricultura ..............................................................

2.1.7.3 Incineracin .................................................................
2.1.8 Disposicin final de los RSM .....................................................
2.1.8.1 Prcticas inadecuadas en la disposicin final de los
RSM ...........................................................................
2.1.8.2 El relleno sanitario ........................................................
2.1.9 Costos comparativos de los sistemas de tratamiento y disposicin
final .........................................................................................
2.1.10 Caractersticas principales del servicio de aseo urbano ...............
2.1.11 El aseo urbano y su relacin con otros servicios de saneamiento
bsico ......................................................................................
Qu es la gestin integral de RSM? ...................................................
2.2.1 Gestin poltica y administrativa .................................................
2.2.1.1 Responsabilidad de la autoridad local.............................
2.2.1.2 Sostenibilidad del servicio ..............................................
2.2.1.3 Legislacin ambiental y normatividad.............................
2.2.2 Tendencias en la gestin de RSM ..............................................
2.2.3 Proceso de mejoramiento continuo en la disposicin final de RSM
2.2.4 Propuesta de un sistema integrado de tratamiento y disposicin
final .........................................................................................

3.

EL RELLENO SANITARIO

3.1
3.2

Qu es un botadero de basura a cielo abierto o basurero? ...................

Qu es un relleno sanitario? ..............................................................
3.2.1 Tipos de relleno sanitario ...........................................................
3.2.1.1 Relleno sanitario mecanizado ........................................
3.2.1.2 Relleno sanitario semimecanizado ..................................
3.2.1.3 Relleno sanitario manual ...............................................
3.2.2 Mtodos de construccin de un relleno sanitario .........................
3.2.2.1 Mtodo de trinchera o zanja ..........................................
3.2.2.2 Mtodo de rea ............................................................
3.2.2.3 Combinacin de ambos mtodos ....................................
3.2.3 Ventajas y limitaciones de un relleno sanitario .............................
3.2.4 Uso futuro del relleno sanitario ..................................................
Reacciones que se generan en un relleno sanitario ...............................
3.3.1 Cambios fsicos, qumicos y biolgicos .......................................
3.3.2 Generacin de lquidos y gases ..................................................
3.3.3 Hundimientos y asentamientos diferenciales ...............................
Principios bsicos de un relleno sanitario .............................................
3.4.1 Importancia de la cobertura ......................................................

3.3

3.4

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53

Contenido

4.

EL RELLENO SANITARIO MANUAL

4.1
4.2

Por qu un relleno sanitario manual? .................................................

Se justifica que una pequea poblacin tenga un tractor de orugas para
operar un relleno sanitario? .................................................................
Planificacin ...................................................................................
Seleccin del sitio ..............................................................................
4.4.1 Participacin de las autoridades locales y de la poblacin ............
4.4.2 Aspectos tcnicos ....................................................................
4.4.3 Anlisis preliminar ....................................................................
4.4.3 Investigacin de campo ............................................................
Uso futuro del terreno ........................................................................
Cronograma de actividades ................................................................
Proyecto bsico .................................................................................
4.7.1 Levantamiento topogrfico........................................................
4.7.2 Diseo del relleno sanitario .......................................................
4.7.3 Detalles del proyecto ................................................................
Grficos de los pasos necesarios para el diseo, construccin y
operacin ..........................................................................................
4.8.1 Estudios de campo y diseo .......................................................
4.8.2 Preparacin del terreno y construccin de las obras ...................
4.8.3 Operacin y mantenimiento .......................................................

4.3
4.4

4.5
4.6
4.7

4.8

5.

DISEO DE UN RELLENO SANITARIO MANUAL

5.1

Informacin bsica ............................................................................

5.1.1 Aspectos demogrficos ............................................................
5.1.2 Generacin de RSM en las pequeas poblaciones ......................
5.1.3 Caractersticas de los RSM en las pequeas poblaciones ............
5.1.4 Caractersticas del terreno ........................................................
5.1.5 Condiciones climatolgicas ........................................................
5.1.6 Identificacin de las normas vigentes .........................................
Clculo del volumen necesario para el relleno sanitario .........................
5.2.1 Volumen de residuos slidos ......................................................
5.2.2 Volumen del material de cobertura .............................................
5.2.3 Volumen del relleno sanitario .....................................................
Clculo del rea requerida ..................................................................
Diseo de taludes ..............................................................................
5.4.1 Obras de tierra .........................................................................
5.4.2 Definicin de taludes ................................................................
5.4.3 Diseo de talud ........................................................................
Seleccin del mtodo de relleno ..........................................................

5.2

5.3
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5.5

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5.6

5.7
5.8
5.9

Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales

5.5.1 Mtodo de zanja o trinchera ......................................................

5.5.2 Mtodo de rea ........................................................................
Clculo de la capacidad volumtrica del sitio ........................................
5.6.1 Volmenes de gran longitud (alrededor de un eje) .......................
5.6.2 Volmenes de gran extensin ....................................................
Clculo de la vida til .........................................................................
Diseo del canal interceptor de aguas de escorrenta ............................
Generacin de lixiviado o percolado ....................................................
5.9.1 Clculo de la generacin de lixiviado o percolado ........................
5.9.2 Diseo del sistema de drenaje de lixiviado ..................................
5.10 Monitoreo de la calidad del agua ................................................
5.10.1 Localizacin de los pozos de monitoreo..........................
5.10.2 Parmetros ms representativos para el anlisis de aguas
y lixiviado.....................................................................
5.11 Clculo de la celda diaria ..........................................................
5.11.1 Cantidad de RSM que se debe disponer .........................
5.11.2 Volumen de la celda diaria ............................................
5.11.3 Dimensiones de la celda diaria ......................................
5.12 Clculo de la mano de obra .......................................................
5.13 Proyecto paisajstico .................................................................
5.14 Anlisis de impactos socioambientales .......................................

6.

PREPARACIN DEL TERRENO Y CONSTRUCCIN

DE LA INFRAESTRUCTURA

6.1

Preparacin del terreno ......................................................................

6.1.1 Limpieza y desmonte ................................................................
6.1.2 Tratamiento del suelo de soporte ................................................
6.1.3 Cortes y conformacin de taludes del terreno .............................
6.1.4 Requerimientos de infraestructura y equipamiento de un relleno
sanitario ...................................................................................
Infraestructura perifrica ....................................................................
6.2.1 Va de acceso ..........................................................................
6.2.2 Drenaje perimetral de aguas de lluvias .......................................
Infraestructura del relleno ...................................................................
6.3.1 Drenaje y manejo del lixiviado ...................................................
6.3.2 Tratamiento del lixiviado ............................................................
6.3.3 Drenaje de gases ......................................................................
6.3.4 Pozos de monitoreo ..................................................................
6.3.5 Caminos y drenaje pluvial internos .............................................
Construcciones auxiliares ...................................................................
6.4.1 Cerco perimetral ......................................................................

6.2

6.3

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Contenido

6.4.2
6.4.3
6.4.4
6.4.5
6.4.6

rea de amortiguamiento y proteccin ......................................

Caseta de control .....................................................................
Instalaciones sanitarias .............................................................
Patio de maniobras ...................................................................
Cartel de presentacin ..............................................................

7.

CONSTRUCCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO

7.1

Construccin .....................................................................................
7.1.1 Mtodo constructivo .................................................................
7.1.2 Plan de construccin del relleno ................................................
7.1.3 Construccin de terraplenes ......................................................
7.1.4 Construccin de las celdas ........................................................
Operacin .........................................................................................
7.2.1 Plan de operaciones .................................................................
7.2.2 Personal (mano de obra) ...........................................................
7.2.3 Supervisin ..............................................................................
7.2.4 Herramientas de trabajo ...........................................................
7.2.5 Implementos de proteccin personal ..........................................
7.2.6 Operacin en poca de lluvias ...................................................
Mantenimiento ...................................................................................
7.3.1 Herramientas ...........................................................................
7.3.2 Infraestructura externa y del relleno ..........................................

7.2

7.3

8.

CLAUSURA DEL BOTADERO MUNICIPAL

8.1
8.2

8.3

Divulgacin de la clausura ..................................................................

Pasos y acciones para la clausura del botadero....................................
8.2.1 Segregadores de basura ............................................................
8.2.2 Acciones de carcter correctivo ................................................
Uso futuro del botadero clausurado .....................................................

9.

ADMINISTRACIN Y CONTROL

9.1

Administracin ..................................................................................
9.1.1 Recursos .................................................................................
9.1.2 Supervisin ..............................................................................
9.1.3 Salud y seguridad de los trabajadores ........................................
9.1.4 Indicadores de productividad .....................................................
Controles del relleno sanitario .............................................................
9.2.1 Control de la construccin .........................................................
9.2.2 Control de operaciones .............................................................

9.2

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viii Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios manuales

9.2.3 Control de costos ......................................................................

9.2.4 Control del ambiente .................................................................
9.3 Anlisis de costos ..............................................................................
9.3.1 Costos de inversin ...................................................................
9.3.2 Costos de operacin y mantenimiento ........................................
9.3.3 Costos finales de clausura del relleno sanitario ...........................
9.4 Preparacin del presupuesto ...............................................................
9.4.1 Estimacin de los costos unitarios de inversin ...........................
9.4.2 Estimacin de los costos de operacin .................................................
9.4.2.1 Costos anuales de la mano de obra ................................
9.4.2.2 Herramientas y elementos de proteccin .......................
9.4.2.3 Drenajes, caminos, maquinarias y otros .........................
9.4.2.4 Costos unitarios de operacin ........................................
9.4.3 Costos totales y tarifas ..............................................................
9.4.3.1 Costos totales ..............................................................
9.4.3.2 Tarifas .........................................................................
9.4.4 Cobranza .................................................................................
9.4.5 Incumplimiento en el pago de la tarifa ........................................

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GLOSARIO

APNDICES
Apndice A. Prueba de percolacin ..............................................................
Apndice B. Anlisis simplificado del suelo ...................................................
Apndice C. Nociones de dibujo y topografa ................................................
Apndice D. Diseo de un relleno sanitario manual. Ejemplos de clculo ........
Apndice E. Clculo de la capacidad volumtrica del sitio .............................
Apndice F. Problemas ocasionados por el manejo inapropiado de los residuos
slidos. Reportes de prensa ......................................................

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