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Apartad, 26 de Junio de 2013 SEOR JUEZ CIVIL DEL CIRCUITO (REPARTO) Apartad - Antioquia. ASUNTO: ACCIONANTE: ACCIONADA: Accin de Tutela. ALEX DAGOBERTO ARRIETA AYALA UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS, PROSPERIDAD PARA TODOS.

ALEX DAGOBERTO ARRIETA AYALA, mayor de edad, identificado como aparece al pie de mi firma, domiciliada en el Municipio de Apartad, Departamento de Antioquia, Barrio Obrero, muy respetuosamente acudo a su despacho en aras de instaurar Accin de Tutela en contra de la funcionaria PAULA GAVIRIA BETANCUR, Directora General de la UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS - o quien haga sus veces al momento de la notificacin de la presente; con el objeto de que se protejan los Derechos Constitucionales Fundamentales, y en particular La ayuda Humanitaria a que hace referencia el decreto 4800 del 20 de diciembre de 2011 emanado del ministerio de justicia y del derecho y la ley 1448 del 10 de junio de 2011. El fundamento de mis pretensiones radica en lo siguiente: I. HECHOS 1. En el ao 2013 mes de Mayo, Solicit mediante derecho de peticin la ayuda humanitaria de emergencia a que hace referencia la ley. En fecha 27 de Mayo de 2013, recibo el
radicado No 20137206055421, emanado de La Unidad para la atencin y reparacin Integral a las vctimas, donde se me da respuesta a mi peticin, esta fue negada por los motivos a continuacin le relaciono: En relacin

con su solicitud de Ayuda Humanitaria, manifestamos que sta debe ser analizada concretamente para verificar las condiciones de vulnerabilidad que usted informa y efectuar un seguimiento de su situacin actual. En su caso particular, el estudio de vulnerabilidad que realiz la Unidad para la Atencin y Reparacin Integral de Vctimas UARIV, se bas en lo reportado a la Red Nacional de Informacin por parte del Ministerio de Salud, en donde el/la seor(a) ALEX DAGOBERTO ARRIETA AYALA, se encuentra afiliado al rgimen contributivo de salud desde el 09/02/2013. 2. Con la respuesta de fondo veo que La Unidad para la atencin y Reparacin integral a las vctimas prosperidad para todos, desconoce la situacin por la que estoy pasando con mi ncleo familiar por el simple hecho de que haber logrado conseguir un empleo temporal, como se los expuse en mi solicitud del 10 de mayo, y con la salvedad que a veces, no alcanza a conseguirlo ni un salario minimo, ya que me toca trabajar en lo que resulte, estoy desempleado, pero aun asi, me niegan la atencin humanitaria, mi familia est compuesta por 5 personas, 3. Adems textualmente me dicen que: Teniendo en cuenta lo anterior, nos permitimos informar que no es viable acceder a su solicitud de Ayuda Humanitaria, toda vez que al encontrarse afiliado al rgimen contributivo, se entiende que Usted y/o su ncleo familiar se encuentran en situacin de auto sostenimiento econmico, por medio de una fuente de ingresos autnoma a travs de la cual aseguran su mnimo vital, por lo cual la situacin de emergencia del grupo familiar ha sido superada, de acuerdo con lo establecido en el numeral cuarto del artculo 117 del Decreto 4800 de 2011., y esto no significa que mi familia haya alcanzado una estabilidad socioeconmica que nos permita restablecer nuestra vida y nos garantice las condiciones

necesarias para dejar de ser desplazados por la violencia. Reitero que si estaba afiliados en salud, es porque tuve un contrato, y ahora me encuentro desempleado. 4. En el Artculo 117 del Decreto 4800, en el citado artculo no hacen mencin sobre, el tipo de afiliacin al sistema de seguridad social en salud, como fuente de verificacin, para informarnos que ya fue superada la condicin de vulnerabilidad, y no se dignan a ir un poco ms all en la verificacin, donde la eps, donde estaba afiliado, ya suspendi los servicios Leyendo el artculo 117 del decreto 4800 de 2011donde reza: En el articulo.-Superacin de la situacin de emergencia. Con base en la informacin recopilada a travs de la Red Nacional de Informacin, se evaluar el acceso efectivo del hogar a los componentes de alimentacin, alojamiento temporal, salud, y educacin, a travs de alguna de las siguientes fuentes: 1. Participacin del hogar de los programas sociales orientados a satisfacer las necesidades relativas a estos componentes. 2. Participacin del hogar en programas sociales orientados al fortalecimiento de las capacidades de autosostenimiento del hogar. 3. Participacin del hogar en procesos de retorno o reubicacin y acceso a los incentivos que el gobierno disee para estos fines. 4. Generacin de un ingreso propio que le permite al hogar suplir de manera autnoma estos componentes. 5. Participacin del hogar en programas de empleo dirigidos a las vctimas.

Adems La Unidad para la atencin y Reparacin Integral a las Victimas textualmente donde dicen Ahora bien, si actualmente usted no se encuentra en la anterior situacin, lo invitamos a acercarse al los puntos en donde un facilitador de esta unidad har seguimiento a sus condiciones actuales y a las de su grupo Familiar. me presente al Centro Regional de atencin, y mi sorpresa fue que me dicen que mi ayuda es negada por estar en rgimen contributivo, sin ni siquiera efectuarme una visita a mi vivienda.
No veo por qu se me vulnera el derecho a la atencin humanitaria cuando les estoy mostrando por la situacin tan critica por la que vengo pasando con mi grupo familiar, y las fuentes de verificacin en el sentido econmico deberan ser otras que muestren mejor la realidad y que tienen bases de datos muy actualizadas. Pregunto : porque nadie me ha hecho seguimiento o visita a mi hogar, a sabiendas de la necesidad tan grande por la que estoy pasando, adems sabiendo que con lo poco que recibo, tambin tengo que pagar servicios pblicos y otros gastos que no alcanz a cubrir. II. DERECHOS VULNERADOS Se nos estn vulnerando todos los Derechos Humanos y en especial se le viola flagrantemente el derecho a recibir la ayuda humanitaria a que hace referencia Decreto 4800 de 2011 III. PRUEBAS

Con el fin de establecer la vulneracin de mis Derechos, presento las siguientes pruebas: DOCUMENTALES Respuesta a derecho de peticin radicado No 20137206658831 Fotocopia de la cedula de ciudadana de ALEX DAGOBERTO ARRIETA AYALA Carta donde solicito mi ayuda humanitaria IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO El artculo 1 de la Ley 387 de 1997, trae el concepto de desplazado por la violencia en los siguientes trminos: Artculo 1.- Del desplazado. Es desplazado toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional abandonando su localidad de residencia o actividades econmicas habituales, porque su vida, su integridad fsica, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas con ocasin de cualquiera de las siguientes situaciones: Conflicto armado interno; disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los Derechos Humanos, infracciones al Derecho Internacional humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar drsticamente el orden pblico. De la misma forma, en cuanto a la atencin humanitaria de emergencia establece: A su turno, los artculos 17 y 18 de la misma ley disponen que la condicin de desplazado forzado por la violencia cesa cuando se logra la consolidacin y estabilizacin socioeconmica, bien sea en su lugar de origen o en la zonas de reasentamiento, para tal efecto el Gobierno Nacional debe promover las medidas necesarias que permitan generar la sostenibilidad econmica y social del desplazado e incluirlo en programas relacionados con proyectos productivos, reforma agraria, desarrollo rural campesino, fomento de la microempresa, entre otros. Ha dicho la Corte Constitucional en cuanto a la naturaleza de la Atencin Humanitaria de Emergencia e Implementacin de Programas Productivos lo siguiente1: El otorgamiento por parte de las autoridades competentes de la ayuda humanitaria de emergencia y su prrroga, cuando hay lugar a ello, hace parte del derecho a una subsistencia mnima2que, a su vez, es expresin directa del derecho fundamental al mnimo vital. Tiene como fin constitucional brindarle a la poblacin desplazada asistencia para satisfacer sus necesidades bsicas de alimentacin, salud, atencin sicolgica, alojamiento, transporte de emergencia, elementos de hbitat interno y salubridad pblica.3. En ese orden de ideas, abarca tanto la ayuda humanitaria de emergencia que se presta desde el momento en que ocurre el desplazamiento, como los componentes de asistencia mnima durante las etapas de restablecimiento
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Ver Sentencia T-317/09 de la Corte Constitucional. Ver Sentencia T-025/04 de la Corte Constitucional. Artculo 20 del decreto 2569/00

econmico y de retorno contempladas en la Ley 387 de 1997 y sus decretos reglamentarios. De lo expuesto se desprende entonces que el Estado tiene varias obligaciones respecto de la poblacin desplazada, pues por un lado debe velar para que esta tenga a su alcance una Ayuda Humanitaria de Emergencia que garantice su subsistencia mnima, y por el otro debe promover medidas de mediano y largo plazo a fin de que logren condiciones de sostenibilidad econmica y social, ya sea en su lugar de origen o de asentamiento. V. PRETENSIONES Con fundamento en los hechos y consideraciones relacionadas solicito al seor Juez disponer y ordenar a la parte accionada UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL DE LAS VICTIMAS lo siguiente: 1. Se me conceda la atencin humanitaria a que hace referencia el decreto 4800 de 2011. VI. COMPETENCIA Es Usted, Seor Juez el competente por la naturaleza del asunto y por tener jurisdiccin en el lugar de ocurrencia de los hechos vulneratorios de los derechos Fundamentales, que motivan la presente accin (artculo 37 Decreto 2591 de 1.991), VII. JURAMENTO Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que no he instaurado otra Accin de Tutela ante ninguna autoridad judicial, contra la misma entidad a que se contrae la presente, con fundamento en los mismos hechos y derechos (Artculo 37 Decreto 2591 de 1.991). VIII. ANEXOS 1. Copia de la demanda y de sus anexos para el juzgado, traslado a la entidad accionada y para el archivo del juzgado. 2. Las relacionadas en el acpite de pruebas. IX. NOTIFICACIONES Recibo notificaciones en Barrio Policarpa carrera 62 Nro 105 a 18, Municipio de Apartad Antioquia TELFONO(S) 313 638 31 17 o en la secretaria de su despacho. Atentamente,

ALEX DAGOBERTO ARRIETA AYALA CC 98.619.074 de Chigorod