ENTENDIENDO LOS REQUISITOS DE LA CERTIFICACIN DE SISTEMAS DE GESTIN DE LA ENERGA

Una discusin acerca de los desafos, efectos y oportunidades de la eficiencia energtica

JUlIO DEL 2011 AUTOR

Eric G.T. Huang Gerente global de producto para energa y sostenibilidad de SGS

RESUMEN
El propsito de este documento es dar una introduccin sobre los requisitos de certificacin de un Sistema de Gestin Energtica (EnMS por sus siglas en ingls) ISO 50001:2011. No pretende ser una explicacin detallada de los estndares de certificacin, los requisitos relacionados o su implementacin. Por el contrario, intenta promover el entendimiento del estndar y habilitar a las organizaciones para establecer los sistemas y procesos necesarios para mejorar su rendimiento energtico.

CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO II. GESTIN ENERGTICA GLOBAL III. ESTNDARES DE SISTEMAS DE GESTIN ENERGTICA IV. SOLUCIONES GLOBALES PARA UNA GESTIN ENERGTICA GLOBAL 1 2 4 7

V.ISO 50001:2011 Y OTROS ESTNDARES INTERNACIONALES DE GESTIN ENERGTICA 10 VI. ESTUDIO DE CASO VII. CONCLUSIN 11 13

I. RESUMEN EJECUTIVO
La eficiencia energtica es el medio ms promisorio para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a corto plazo, afirm Yvo de Boer, ex secretario ejecutivo de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (UNFCCC por sus siglas en ingls). Thomas L. Friedman, columnista de relaciones exteriores del New York Times y tres veces ganador del Premio Pulitzer con su libro nmero uno en ventas Hot, Flat and Crowded (caliente, plana y abarrotada), declar: no podemos continuar con lo mismo. Necesitamos una revolucin ecolgica y enfocarnos en la TE, la Tecnologa
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Energtica, basada en la produccin de energa renovable y en la eficiencia energtica. Este es el comienzo de una nueva era: la Era Energa-Clima. La tecnologa de conservacin de la energa, junto a sus instalaciones y equipos, es slo una parte del enfoque para el mejoramiento de la eficiencia energtica. La gestin sistemtica y el enfoque en el comportamiento se han convertido en los esfuerzos clave para el mejoramiento de la eficiencia energtica hoy en da. El propsito de ISO 50001:2011, el estndar para un Sistema de Gestin Energtica (EnMS por sus siglas en ingls) discutido en este documento, es permitir a las

organizaciones establecer los sistemas y procesos necesarios para mejorar su rendimiento energtico. Los estndares estn basados en el mejoramiento continuo y en los enfoques PDCA (Plan, Do, Check, Act, o Planear, Hacer, Revisar, Actuar) utilizados en los estndares de sistemas de gestin ISO 9001 e ISO 14001 para brindar oportunidades de compatibilidad e integracin. Implementar estos estndares debera conducir a reducciones en los costos de energa y en emisiones de gases de efecto invernadero, as como a la minimizacin del impacto negativo en el medioambiente.

II. GESTIN ENERGTICA GLOBAL

EL RETO DE LA ERA ENERGA-CLIMA
Cules son los ms grandes problemas que enfrenta la humanidad hoy en da? Ya en el ao 2003, el Premio Nbel Richard E. Smalley describi los que para l seran los diez principales problemas en los prximos 50 aos de la Humanidad. l ubic al consumo de energa en el primer lugar de la lista, en respuesta a la proyeccin del incremento de la poblacin mundial de mil millones y medio a ocho o diez seis mil millones de habitantes para el ao 2050. Muchas personas, en los ltimos aos, consideran al consumo de energa como luego, un problema creciente. Desde muchos de nuestros problemas actuales surgen de los tipos de energa que utilizamos y el cambio climtico se est acelerando debido a la quema de combustibles. El sistema climtico del planeta se est calentando, con un incremento en la frecuencia e intensidad de climas extremos y eventos tales como olas de calor, olas de fro, lluvias torrenciales, sequas y ciclones tropicales, as como un incremento en el nivel del mar. El Panel Intergubernamental de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (IPCC por sus siglas en ingls) ha confirmado que el calentamiento del sistema climtico global es inequvoco. Once de los doce aos transcurridos entre 1995 y el 2006 se ubicaron entre los doce aos ms calurosos desde 1850. El aumento de temperatura se ha esparcido por todo el mundo, con aumentos en el nivel del mar y disminuciones en las capas de nieve y hielo, consistentes con el calentamiento. Las tendencias actuales de la energa y el dixido de carbono van directamente en contra de las repetidas advertencias emitidas por el IPCC, que concluyen que para el ao 2050 se debern alcanzar reducciones de al menos un 50% en emisiones globales de dixido de carbono, comparadas con 2.000 niveles, para limitar el aumento a largo plazo de la temperatura global entre 2.0 y 2.4 grados Celsius. Recientes estudios sugieren que el cambio climtico est ocurriendo an ms rpido de lo esperado, y que incluso la meta del 50% para el 2050 puede ser insuficiente para impedir un cambio climtico peligroso. Sin embargo, el mundo necesita cada vez mayores suministros de energa para sostener su crecimiento y desarrollo econmico. Pero las fuentes de energa se encuentran bajo presin y las emisiones de dixido de carbono causadas por el uso de la energa hoy en da amenazan nuestro clima. Qu opciones tenemos para cambiar a un futuro ms limpio y ms eficiente energticamente? Cunto nos costar? Y qu polticas necesitamos? De acuerdo con el documento Perspectivas sobre Tecnologa Energtica (ETP por sus siglas en ingls) 2010 de la Agencia Internacional de la Energa (IEA por sus siglas en ingls), la prxima dcada ser crucial. Si las emisiones no alcanzan un tope mximo hacia el 2020 y posteriormente declinan de manera progresiva, alcanzar la reduccin necesaria para el 2050 ser muchsimo ms costoso. El marco hipottico de referencia del documento ETP2010 demuestra que, de no haber nuevas polticas, los combustibles fsiles continuarn satisfaciendo la mayora de las necesidades energticas del planeta, con emisiones de dixido de carbono relacionadas con la energa casi duplicndose a 57 gigatoneladas hacia el 2050 (comparadas con los niveles del 2005) y consistentes con un aumento a largo plazo de la temperatura en dos a tres grados Celsius. Dicho marco tambin demuestra cmo la transicin a una economa baja en emisiones de carbono mejorar la seguridad energtica y apoyar el desarrollo econmico. Thomas L. Friedman, columnista de relaciones exteriores del New York Times y tres veces ganador del Premio Pulitzer con su libro nmero uno en ventas Hot, Flat and Crowded (caliente, plana y abarrotada), explica una nueva era, la Era Energa-Clima, a travs de un esclarecedor recuento de eventos recientes. l demuestra cmo los atentados del 11 de septiembre del 2001, el huracn Katrina y el empequeecimiento del mundo gracias a la Internet se han combinado para traer los temas de energa y clima a un primer plano de la opinin pblica. No podemos seguir esperando disfrutar de la paz y seguridad, del crecimiento econmico y los derechos humanos si continuamos ignorando los problemas clave de la Era Energa-Clima: oferta y demanda energtica, dictaduras petroleras, cambios climticos, pobreza energtica y prdida de biodiversidad. La manera en que nos encargamos de estos cinco problemas determinar si tendremos o no paz y seguridad, crecimiento econmico y derechos humanos en los prximos aos. Tal como la describe Friedman, la era se define a s misma con dos tipos de problemas: energticos y climticos. Ambos tipos requieren soluciones ampliamente debatibles y urgentes, pero en verdad estos problemas an no han impactado con fuerza a la opinin pblica: la tan aclamada revolucin ecolgica apenas ha empezado.

UNA GRAN OPORTUNIDAD

La eficiencia energtica es el medio ms promisorio para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a corto plazo, dijo Yvo de Boer, ex secretario ejecutivo de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (UNFCCC por sus siglas en ingls). Thomas L. Friedman, en su libro Hot, Flat and Crowded (caliente, plana y abarrotada), tambin declar: no podemos continuar con lo mismo. Necesitamos una revolucin ecolgica y enfocarnos en la TE, la Tecnologa Energtica, basada en la produccin de energa renovable y en la eficiencia

energtica. Este es el comienzo de una nueva era: la Era Energa-Clima. El aumento en la eficiencia energtica se convertir en el ms importante impulso para el futuro. Las opciones de bajo costo para reducir el consumo real de la energa, la mayora de las cuales ya estn disponibles, ofrecen el mayor potencial de reduccin de emisiones de dixido de carbono de aqu al ao 2050. La tecnologa de conservacin energtica y sus instalaciones y equipos son slo parte del enfoque para el mejoramiento de la eficiencia energtica. La mayor parte de la eficiencia energtica en las industrias se alcanza a travs de cambios en la gestin energtica en las propias instalaciones, en lugar de implementar nuevas tecnologas. La gestin sistemtica y el enfoque en el comportamiento se han convertido en los esfuerzos clave para el mejoramiento de la eficiencia energtica hoy en da. Un estndar de gestin energtica brinda un mtodo para integrar la eficiencia energtica en sistemas existentes de gestin industrial o comercial para un mejoramiento continuo.

La pregunta clave para los profesionales de la gestin energtica es: cmo proporcionar el mejor caso para una gestin energtica exitosa dentro de una organizacin, obtener la aceptacin deseada en los ms altos niveles gerenciales, e implementar un sistema exitoso de gestin? El propsito de un estndar de gestin energtica es brindar un esquema organizacional para instalaciones industriales que integren la eficiencia energtica en sus prcticas de gestin, incluyendo el ajuste de procesos de produccin y el mejoramiento de la eficiencia energtica en sistemas industriales. La gestin energtica busca aplicar al uso de la energa la misma cultura de mejoramiento continuo que ha sido usada exitosamente por las industrias para mejorar la calidad y las prcticas de seguridad. Un estndar de gestin energtica es necesario para influenciar cmo la energa es gestionada en las instalaciones industriales, llevando a cabo por tanto una reduccin inmediata en el uso de la energa a travs de cambios en las prcticas operacionales y creando adems un entorno favorable para la adopcin de medidas y tecnologas de eficiencia

energtica con mayor capital intensivo1. La gestin de la eficiencia energtica requiere la identificacin de las reas donde la energa es empleada, donde es desperdiciada y donde cualquier medida de ahorro energtico tendr un impacto mayor. La caracterstica clave de un Sistema de Gestin Energtica exitoso es que es visto como propio e integrado totalmente como un proceso de gestin establecido dentro de una organizacin, las implicaciones de la gestin energtica son consideradas en todos los niveles del proceso de desarrollo de nuevos proyectos y dichas implicaciones son parte de cualquier proceso de control de cambios. Un cambio en la cultura organizacional es necesario para alcanzar el potencial de la eficiencia energtica industrial. Un estndar de Sistema de Gestin Energtica puede brindar un marco de apoyo organizacional necesario para ir, ms all de un enfoque de proyecto de ahorro energtico, hacia un enfoque de eficiencia energtica que busque, de una forma metdica y rutinaria, las oportunidades para mejorar la eficiencia energtica, sin importar cun grandes o pequeas dichas oportunidades puedan ser.

III. ESTNDARES DE SISTEMAS DE GESTIN ENERGTICA

NUEVO ESTNDAR DE SISTEMA DE GESTIN ENERGTICA - ISO 50001:2011
Comprendiendo la importancia de la gestin energtica, ISO 50001:2011 fue desarrollado como el estndar internacional futuro para la gestin energtica por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO, por sus siglas en ingls) en el 2008. El estndar ISO 50001:2011 de sistemas de gestin de la energa fue publicado el 15 de junio de 2011. Se estima que afectare al 60% del consumo energtico mundial y tiene el potencial de llegar a ser un catalizador en el comercio mundial para la eficiencia energtica industrial, del mismo modo que ISO 9001 lo es para la calidad. Se espera adems que este estndar alcance aumentos importantes y a largo plazo en eficiencia energtica (20% o ms) de instalaciones industriales, comerciales e institucionales, y que reduzca los gases de efecto invernadero (GHG por sus siglas en ingls). ISO 50001:2011 especifica los requisitos para que una organizacin establezca, implemente, mantenga y mejore un sistema de gestin energtica que permita a dicha organizacin adoptar un enfoque sistemtico para alcanzar un mejoramiento continuo del rendimiento energtico, incluyendo a la eficiencia energtica y al uso y consumo de la energa. Especifica requisitos aplicables a usos y consumo de energa, incluyendo medicin, documentacin, informacin, prcticas de diseo y adquisicin

1 McKane y otros, Thinking Globally: How ISO 50001 Energy Management can make industrial energy efficiency standard practice (Pensando globalmente: cmo el Sistema de Gestin Energtica ISO 50001 puede hacer de la eficiencia energtica industrial una prctica estndar). Disponible en: http://industrial-energy.lbl.gov/drupal. files/industrial-energy/ISO%2050001-Energy%20Management.pdf

de equipos, sistemas, procesos y personal que contribuyan al rendimiento energtico. La implementacin de este estndar debe conducir a reducciones en gastos energticos, emisiones de gases de efecto invernadero y otros impactos medioambientales a travs de la gestin sistemtica de la energa. ISO 50001:2011 establece un marco internacional en instalaciones industriales, comerciales o institucionales, o de forma integral en las empresas, para gestionar su energa, incluyendo el aprovisionamiento y utilizacin de sta. Es aplicable a todos los tipos y tamaos de organizaciones, independientemente de sus condiciones geogrficas, culturales o sociales. La conformidad con ISO 50001:2011 demostrar que la planta o empresa tiene sistemas de gestin energtica sostenibles y activos, ha completado un anlisis de base de uso energtico, y se ha comprometido a mejorar continuamente su rendimiento energtico. El marco de ISO 50001:2011 abarca una combinacin de aspectos de gestin tcnicos y estratgicos, de los cuales se espera que den a este estndar una amplia aceptacin. El estndar est basado en el mejoramiento continuo y los enfoques PDCA o Planificar (Plan), Hacer (Do), Revisar (Check), Actuar (Action) utilizados en ISO 9001 e ISO 14001 para entregar oportunidades de compatibilidad e integracin.

para considerar el emprendimiento de la labor de un estndar internacional de gestin energtica. En febrero del 2008, la Junta de Gestin Tcnica de la ISO aprob el establecimiento de un nuevo comit de proyecto (PC 242 - Gestin Energtica) para desarrollar el nuevo estndar de sistema de gestin ISO para la energa. El comit del proyecto consiste en 35 pases participantes y 5 pases observadores. La Associao Brasileira de Normas Tcnicas (Asociacin Brasilera de Normas Tcnicas ABNT por sus siglas en portugus) y el Instituto Nacional de Normalizacin de Estados Unidos (ANSI, por sus siglas en ingls) sirven de manera conjunta como la secretara. El U.S. Council for Energy-Efficient Manufacturing (Consejo Estadounidense para la Fabricacin Energticamente Eficiente) y el Departamento de Energa de los Estados Unidos auspician el rol de la ANSI en el desarrollo del estndar. El primer comit ISO/PC 242 fue convocado en Washington, D.C. en septiembre de 2008 y nuevamente en Brasil en marzo de 2009. El estndar internacional ISO 50001:2011 de Sistemas de Gestin de la Energa fue publicado el 15 de junio de 2011.

energtica. Por otro lado, los expertos en eficiencia energtica industrial son altamente especializados en eficiencia energtica, pero estn capacitados y orientados hacia la identificacin y ejecucin de proyectos de eficiencia energtica sin un contexto de sistema de gestin. La aplicacin apropiada de estndares de gestin energtica requiere de capacitacin y destreza significativas. Existe una necesidad de crear no slo una capacidad interna dentro de las organizaciones buscando aplicar el estndar, sino tambin una capacidad externa de expertos eruditos para ayudar a establecer una estructura de implementacin efectiva. El conjunto de habilidades requeridas para brindar la asistencia tcnica necesaria en la gestin energtica es nico, ya que combina tanto a los sistemas de gestin como a la eficiencia energtica. Los requisitos generales de ISO 50001:2011 incluyen: Un compromiso firme con el mejoramiento continuo de la eficiencia energtica. La designacin de una persona calificada para la gestin energtica. El desarrollo de un plan de gestin energtico en la organizacin. Sin un plan in situ, las oportunidades de mejora pueden ser conocidas pero no promovidas o implementadas debido a que la gestin energtica no es parte ni de la cultura organizacional ni del proceso de planeamiento normal. El anlisis de los usos principales de energa en la organizacin para desarrollar una lnea base de uso energtico y establecer metas para mejoras. La seleccin de indicadores y objetivos de rendimiento energtico que ayuden a dar forma al desarrollo e implementacin de un plan de accin. El personal y aquellos que trabajan a nombre de la organizacin que necesitan estar atentos a los objetivos del uso y rendimiento energtico necesitan estar
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REQUISITOS DE ISO 50001:2011

La implementacin de un estndar de gestin energtica dentro de una organizacin requiere un cambio en las prcticas institucionales existentes hacia la energa, un proceso que puede beneficiarse de la asistencia tcnica por parte de expertos fuera de la organizacin. El personal de la organizacin familiarizado con sistemas de gestin, tales como calidad, seguridad y medioambiente, entiende las dinmicas en el establecimiento de un sistema de gestin y su integracin exitosa dentro de la cultura corporativa de la organizacin. Estos expertos, sin embargo, tpicamente tienen poca o ninguna experiencia en eficiencia

DESARROLLO DEL ESTNDAR ISO 50001:2011

La Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) fue una de las primeras entidades en reconocer la necesidad de la industria en desarrollar una respuesta efectiva al cambio climtico y a la proliferacin de estndares nacionales de gestin energtica. En marzo del 2007, la ONUDI organiz un encuentro de expertos que condujo a la entrega de una solicitud formal a la secretara central de la ISO

capacitados tanto en cualificaciones como en prcticas diarias para mejorar el rendimiento energtico. Los resultados debern ser evaluados de forma regular y comunicados a todo el personal, reconociendo logros importantes.

Definir, establecer, implementar y mantener una poltica energtica; Designar un representante de la gerencia y aprobar la formacin de un equipo de gestin energtica; Otorgar los recursos necesarios para establecer, implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestin Energtica y el rendimiento energtico resultante; Identificar el alcance y lmites a ser direccionados por el Sistema de Gestin Energtica; Comunicar la importancia de la gestin de la energa a todos en la organizacin; Asegurar que los objetivos y metas de carcter energtico estn establecidos; y Asegurar que los Indicadores de Rendimiento de Energa sean los apropiados para la organizacin; Considerar el desempeo energtico en una planificacin de largo plazo; Asegurar que los resultados son medidos e informados en intervalos de tiempo definidos; Conducir revisiones gerenciales. 4.3 Poltica energtica La alta gerencia deber definir la poltica energtica y asegurar que sta: Sea apropiada a la naturaleza y escala del uso y consumo energtico de la organizacin; Incluya un compromiso con el mejoramiento continuo en el rendimiento energtico; Incluya un compromiso para asegurar la disponibilidad de la informacin y recursos necesarios para alcanzar metas y objetivos; Incluya un compromiso para cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros requisitos a los cuales la organizacin se suscribe y que estn relacionados a la energa y a su utilizacin, consumo y eficiencia.

Brinde el marco para establecer y analizar metas y objetivos energticos; Apoye la compra de productos y servicios energticamente eficientes y planee mejoramientos en el rendimiento energtico; Est documentada y se comunica con todos los niveles dentro de la organizacin; y Sea revisada y actualizada regularmente segn sea necesario. 4.4 Planeamiento energtico La planificacin energtica debe: Ser consistente con las polticas energticas y conllevar a actividades que mejoren continuamente el rendimiento energtico; Involucrar una revisin de las actividades de la organizacin que puedan afectar el rendimiento energtico; Desarrollar, registrar y mantener una revisin energtica. La metodologa y criterios utilizados para desarrollar la revisin energtica deben ser documentados. Para desarrollar la revisin energtica, la organizacin deber: Analizar el uso y consumo de energa basados en las mediciones y otros datos Basados en el anlisis y consumo de energa, identificar las rea con uso energtico significativo, e Identificar, priorizar y registrar las oportunidades de mejora de desempeo energtico; Establecer una lnea de base energtica utilizando la informacin de la revisin energtica inicial; Identificar los indicadores de desempeo energtico apropiados para medir y monitorear su desempeo energtico, y Establecer, implementar y mantener documentados los objetivos y metas energticos. Estas metas y objetivos deben ser consistentes con la poltica

QU ES LO QUE CUBRE EL ESTNDAR ISO 50001:2011?

El estndar ISO 50001:2011 incluye cuatro clusulas principales: 1. Alcance 2. Referencias normativas 3. Trminos y definiciones 4. Requisitos de sistema de gestin energtica Apndice A: Gua sobre el uso del estndar internacional Apndice B: Correspondencia entre ISO 50001:2011, ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 e ISO 22000:2005 La clusula 4 del estndar est dividida adicionalmente en siete sub-clusulas. Los detalles de estas sub-clusulas se describen a continuacin: 4.1 Requisitos generales La organizacin debe: Establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar un Sistema de Gestin Energtica de acuerdo a los requisitos de este estndar internacional; Definir y documentar el alcance y los lmites de su Sistema de Gestin Energtica; y Determinar cmo cumplir con los requisitos de este estndar internacional para poder alcanzar un mejoramiento continuo de su rendimiento energtico y de su Sistema de Gestin Energtica. 4.2 Responsabilidad de la gerencia La alta gerencia deber demostrar su compromiso y apoyo al Sistema de Gestin Energtica y mejorar continuamente su efectividad al:
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energtica; y las metas deben consistentes con los objetivos. 4.5 Implementacin y operacin La organizacin deber: Utilizar los planes de accin y otras salidas resultantes de los procesos de planeamiento para la implementacin y operacin; Asegurar que cualquier persona que trabaje para la empresa, o est relacionada a usos energticos significativos de sta, sea competente en base a educacin, capacitacin, habilidad y experiencia apropiadas; Comunicar internamente respecto al Sistema de Gestin Energtica y el desempeo energtico, de forma apropiada al tamao de la organizacin; Establecer, implementar y mantener procedimiento(s) para la aprobacin de documentos para su idoneidad antes de la emisin; Identificar y planear dichas operaciones y actividades de mantenimiento las cuales estn

relacionadas con sus usos energticos significativos y sean consistentes con su poltica, objetivos, metas y planes de accin en materia de energa; Comunicar apropiadamente de manera interna su rendimiento energtico y Sistema de Gestin Energtica, segn el tamao de la organizacin; Considerar las oportunidades de mejoramiento de rendimiento energtico y control operacional en el diseo de nuevos, modificados y renovados sistemas, procesos, equipos e instalaciones; e Informar a los proveedores que el aprovisionamiento es parcialmente evaluado en base al rendimiento energtico. 4.6 Verificacin del rendimiento La organizacin deber: Asegurar que las caractersticas clave de las operaciones que determinan el rendimiento energtico sean monitoreadas, medidas y analizadas en intervalos planeados;

Definir y revisar peridicamente sus necesidades de medicin; Asegurar que el equipo utilizado en el monitoreo y medicin de las caractersticas clave proporcione datos exactos y repetibles; Investigar y responder a desviaciones significativas en el rendimiento energtico; Ilevar a cabo auditoras internas en intervalos planeados; y Resolver cualquier No Conformidad actual y potencial mediante correcciones, y tomar acciones correctivas y preventivas. 4.7 Revisin de gestin La alta gerencia deber revisar los sistemas de gestin energtica de la organizacin para asegurar su aptitud, idoneidad y efectividad continuas en los intervalos planeados.

EL MODELO DE SISTEMA DE GESTIN ENERGTICA ISO 50001:2011

GESTIN PLANEAR Poltica/metas/objetivos (4.3, 4.4.6) Recursos (4.2.1) HACER Capacitacin (4.5.2) Comunicaciones (4.5.3) Sistemas y procesos de equipos de control (4.5.4) Control operacional (4.5.5) REVISAR Auditora interna (4.6.3) Acciones correctivas/ preventivas (4.6.4) ACTUAR Revisin de gestin (4.7) PLANEAR

TCNICO

Revisin energtica (4.4.3) Lnea de base energtica (4.4.4) Indicadores de rendimiento energtico (4.4.5) HACER

ACTUAR

PLANEAR

Diseo (4.5.6) Adquisicin de energa (4.5.7) REVISAR

REVISAR

HACER

Control (4.6.1) Medicin (4.6.1) Verificacin de resultados de plan de accin (4.4.6) ACTUAR Rendimiento energtico y anlisis de Indicadores de Rendimiento de Energa (4.7.1)

IV. SOLUCIONES GLOBALES PARA UNA GESTIN ENERGTICA GLOBAL

POR QU UN ESTNDAR DE SISTEMA DE GESTIN ENERGTICA?
Mientras que los costos de energa y la importancia atribuida al cambio climtico han aumentado en los ltimos aos, la eficiencia energtica se ha vuelto preeminente. De acuerdo con un reporte del Economist Intelligence Unit, la gestin de eficiencia energtica es crucial para los negocios ya que stos necesitan ser vistos: 2 manteniendo sus gastos bajo control durante la recesin econmica; posicionando sus marcas, as como ellos mismos, como proveedores de productos ecolgicos; reuniendo requisitos de cumplimiento cada vez ms rigurosos; mejorando la huella medioambiental de sus productos y servicios; e implementando controles ms fuertes sobre proveedores de estndares medioambientales. Los negocios que malgastan energa estn reduciendo su rentabilidad y causando contaminacin principalmente a travs de incrementos en las emisiones de carbono que contribuyen al cambio climtico y al suministro decreciente de las reservas de combustibles. Dicha polucin es evitable. El esfuerzo de las empresas para lograr una mayor eficiencia en el consumo de energa es considerado una solucin an por descubrir para enfrentar a los problemas de calentamiento global, seguridad energtica y agotamiento de combustibles fsiles. Mientras la presin a los negocios se va acumulando para que stos sean ms eficientes energticamente, la gestin efectiva de los recursos resulta ser ms esencial que nunca. Adicionalmente,
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con cada vez ms frecuencia los clientes solicitan una garanta, por parte de las organizaciones con las que trabajan, de que stas tratan el medioambiente responsablemente y son capaces de demostrar su eficiencia en el consumo de energa. ISO 50001:2011 est destinado a entregar instrucciones sobre sistemas de gestin energtica a empresas y organizaciones para que puedan desarrollar e implementar polticas, objetivos, metas y planes de accin de carcter energtico, los cuales toman en cuenta requisitos legales y otras informaciones relevantes al uso de la energa. Se requiere un proceso de gestin para evaluar, gestionar y medir de manera proactiva el uso de la energa. La introduccin al estndar muestra claramente que la implementacin del ISO 50001:2011: deber conducir a reducciones en gastos energticos, emisiones de gases de efecto invernadero y otros efectos en el medioambiente, a travs de la gestin sistemtica de la energa. Muchas empresas/organizaciones actualmente tienen niveles limitados de experiencia necesaria para alcanzar estas reducciones, y por tanto necesitan una orientacin sobre cmo hacerlo (como mejores prcticas). Las mejoras en la eficiencia energtica requerirn necesariamente de sistemas y procesos para mejorar el rendimiento energtico. Las empresas y organizaciones necesitarn gestionar la forma en la cual utilicen la energa para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y otros impactos medioambientales, as como la reduccin en gastos y desechos relacionados con la energa.

ISO 50001:2011 brinda un marco para la integracin de la eficiencia energtica en los sistemas de gestin industrial existentes y habilita a la organizacin a tomar un enfoque sistemtico para alcanzar un mejoramiento continuo del rendimiento energtico, de la eficiencia energtica y de la conservacin de la energa. Al implementar ISO 50001:2011, las empresas y organizaciones debern hacer un mejor uso de sus recursos que consumen energa al identificar las oportunidades para mejorar la eficiencia y reducir los desechos. Adems, una encuesta hecha por Carbon Trust publicada el 23 de marzo del 2011 sugiri que para aquellas empresas capaces de brindar una evidencia fehaciente del mejoramiento de su impacto ambiental existen oportunidades considerables de carcter comercial y de reputacin, sin mencionar el hecho que ms del 50% de los encuestados son leales a marcas que pueden mostrar, a primera vista, una evidencia de sus acciones. El 70% del pblico quiere que las empresas divulguen, de forma obligatoria, sus niveles de emisiones de carbono. El 66% del pblico cuestiona la autenticidad de las declaraciones de las empresas sobre el cambio climtico. La investigacin muestra que la mayora de los consumidores (el 60%) necesita evidencia de accin proporcionada por un organismo tercero y respetado de cambio climtico, que considere verdaderas las declaraciones de la empresa. Slo el 7% cree en la palabra de las empresas acerca de sus responsabilidades con el cambio climtico y en las acciones tomadas por dichas empresas para reducir sus efectos3.

Economist Intelligence Unit Report. Countdown to Copenhagen (Cuenta Regresiva a Copenhague). Disponible en: http://graphics.eiu.com/marketing/pdf/copenhagen/Sustainability_2009.pdf

Comunicado de prensa de Carbon Trust: Only 7% of the public believe company claims of action on climate change (slo el 7% del pblico cree en las declaraciones de las empresas sobre el cambio climtico), del 21 de marzo del 2011, disponible en: http://www.carbontrust.co.uk/news/news/press-centre/2011/Pages/company-climatechange.aspx
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El reporte sugiere que hay una correlacin especfica entre las marcas ms fuertes y exitosas y aquellas marcas que obtienen altos puntajes en las categoras de reputacin corporativa, liderazgo e innovacin. La responsabilidad medioambiental es una de las principales caractersticas de las empresas lderes. En resumen, los estndares de Sistema de Gestin Energtica ISO 50001:2011 entregan los siguientes beneficios: El planeamiento estratgico que requiere medicin, gestin y documentacin para un mejoramiento continuo de la eficiencia energtica; La atencin a polticas y procedimientos basados en todos los aspectos de adquisicin y uso de la energa; La demostracin de un mejoramiento continuo de la eficiencia energtica; La creacin de un Manual de la Energa, un documento dinmico y en constante evolucin en el tiempo mientras se vayan realizando y documentando proyectos y polticas de ahorro energtico; La identificacin de indicadores de rendimiento clave, nicos a la empresa, para que sean seguidos y medidos los progresos; La asistencia a las organizaciones en hacer un mejor uso de sus recursos existentes que consumen energa; El otorgamiento de pautas de comparacin, medicin, documentacin y elaboracin de documentos sobre las mejoras en el rendimiento energtico y sus efectos proyectados en la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero; transparentar y facilitar la comunicacin en la gestin de recursos energticos;

La promocin de las mejores prcticas de gestin energtica y el refuerzo de los buenos comportamientos de gestin energtica; El apoyo a las instalaciones en el anlisis y establecimiento de prioridades en la implementacin de nuevas tecnologas de eficiencia energtica; La entrega de un marco para la promocin de la eficiencia energtica a travs de la cadena de suministro; y La facilitacin de los mejoramientos de la gestin energtica en el contexto de proyectos de reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero.

de la organizacin, planificar el resto de la auditora lo ms eficientemente posible y empezar a examinar los elementos clave del sistema. Despus de esta evaluacin recibirs un informe en el que se identificarn todos los hallazgos o incumplimientos, permitiendo la toma de acciones inmediatas, de ser necesario; Paso D Esta es la Fase 2 del proceso de auditora. Incluye entrevistas y verificacin de registros. Mediante la observacin de las prcticas de trabajo, se determina el grado de conformidad de los procesos actuales con la norma y el sistema que est documentado. Al final de esta fase se presentan los hallazgos de la auditora clasificados como No Conformidades mayores o menores, as como las observaciones y oportunidades de mejora. Una vez se hayan tratado las No Conformidades, se llevar a cabo una revisin tcnica de la auditora de parte de un Gerente de Certificacin autorizado de SGS para confirmar la emisin del certificado; Paso E Se establecer una agenda para las visitas de seguimiento a intervalos de seis o doce meses, dependiendo del contrato. Durante estas visitas, verificaremos que se haya puesto en prctica el plan de accin para las No Conformidades detectadas en la visita anterior, y se evalan los procesos mandatorios y otras partes seleccionadas del sistema, de acuerdo con el plan de auditora suministrado antes de cada visita; y Paso F Antes de los tres aos de la certificacin inicial, la visita de seguimiento se ampla para realizar la auditoria de recertificacin. Las visitas de seguimiento continuarn de la misma manera en un ciclo de 3 aos.

CMO FUNCIONA EL PROCESO DE CERTIFICACIN DE SISTEMAS DE GESTIN ENERGTICA?

El proceso de certificacin ISO 50001:2011, similar al del ISO 14001:2004, consiste en los siguientes seis pasos: Paso A SGS entrega una propuesta establecida en funcin del tamao y la naturaleza de la organizacin. Si se acepta la propuesta, se puede proceder con la auditora; Paso B Puedes solicitar a SGS que lleve a cabo una pre-auditora para darte una idea del nivel de preparacin de la organizacin para la auditora. Si bien ese paso es opcional, ha demostrado en ms de una ocasin ser de gran utilidad para identificar las debilidades de un sistema e incrementar tu confianza antes que se lleve a cabo la auditora formal; Paso C La primera parte de la auditora formal es la Fase 1 Evaluacin de Preparacin. Esto nos permite evaluar hasta qu punto el sistema documental es conforme con los requerimientos de la norma, entender mejor la naturaleza

* SGS puede proporcionar una pre-auditora por separado (anlisis de brechas), la cual puede ser llevada a cabo independientemente de cualquier actividad de certificacin.
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PROCESO DE CERTIFICACIN ISO 50001:2011

Evaluacin y certificacin

Visitas de seguimiento tpicamente en intervalos de 6 a 12 meses

PASO A Acuerdo de Contrato

PASO C Fase 1 de auditora

PASO D Fase 2 de auditora

Emisin de certificado al final de auditora exitosa

PASO E Visitas de seguimiento

Accin y resolucin de No Conformidades identificadas

PASO F Auditora de recertificacin

Step B Pre-auditora opcional

Accin y resolucin de No Conformidades identificadas

Ciclo de Certificacin normalmente de 3 aos

V. ISO 50001:2011 Y OTROS ESTNDARES INTERNACIONALES DE GESTIN ENERGTICA

EL ESTNDAR DE SISTEMA DE GESTIN ENERGTICA BS EN 16001:2009
El estndar europeo BS EN 16001:2009 brinda las normativas y requisitos destinados a ayudar a las organizaciones a reducir tanto costos como emisiones de gases de efecto invernadero. Esto se logra a travs del desarrollo e implementacin de un Sistema de Gestin Energtica. El estndar tambin especifica los requisitos de un Sistema de Gestin Energtica para permitir a la organizacin desarrollar e implementar una poltica energtica, establecer objetivos, metas y programas que tengan en cuenta requisitos legales e informacin acerca del uso significativo de la energa. Est destinado a ser aplicado a todo tipo y tamao de organizacin, y puede ser integrado con, o utilizado independientemente de, cualquier otro sistema de gestin. El BS EN 16001:2009 reconoce que la gestin energtica abarca una gama de problemas, incluyendo aquellos con implicaciones tanto estratgicas como competitivas. La demostracin de una implementacin exitosa de este estndar puede ser utilizada por una organizacin para asegurar a sus clientes y partes interesadas que sta posee un Sistema de Gestin Energtica implementado. Si bien el BS EN 16001:2009 no especifica un criterio de rendimiento particular con respecto a la gestin de energa, ste brinda un esquema para un continuo mejoramiento de la eficiencia y uso sostenible de la energa en una organizacin. El estndar permite a la organizacin tomar un acercamiento sistemtico al mejoramiento continuo de su eficiencia energtica.

DIFERENCIAS ENTRE ISO 50001:2011 Y EL BS EN 16001:2009

Las diferencias principales entre los requisitos de ISO 50001:2011 y BS EN 16001:2009 existen en las reas de poltica energtica, alcance de la Energa (caracterizacin de la energa), rendimiento energtico, adquisicin, sistemas de medicin y oportunidades de mejora, tal como se indica en la siguiente tabla:

Tema
Poltica energtica

Diferencias
ISO 50001:2011 requiere un compromiso de adquisicin de productos y servicios energticamente eficientes y planea mejoramientos en el rendimiento energtico. BS EN 16001:2009 slo requiere la consideracin del consumo de energa al comprar equipos de consumo de energa. ISO 50001:2011 considera el rendimiento energtico, incluyendo la eficiencia energtica, el uso y consumo de la energa en el alcance del Sistema de Gestin Energtica. El BS EN 16001:2009 slo se refiere a la eficiencia energtica. No hay procedimientos obligatorios en BS EN 16001:2009. Para ISO 50001:2011, el Sistema de Gestin Energtica debe contener procedimientos relacionados con: Control de documentos Comunicacin interna

Caracterizacin energtica

Documentacin

Oportunidades de mejora del rendimiento energtico

ISO 50001:2011 declara que las oportunidades de mejora del rendimiento energtico debern ser consideradas en el diseo, modificacin y renovacin de instalaciones, equipos, sistemas y procesos de consumo energtico significativo. BS EN 16001:2009 considera al consumo de la energa en el diseo, cambio o restauracin de todos los recursos, incluyendo las edificaciones.

Sistemas de medicin

BS EN 16001:2009 requiere que las organizaciones tengan un plan de medicin.

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VI. ESTUDIO DE CASO - POR QU Y CMO AUO OPTRONICS ELIGI ISO 50001:2011
AU Optronics Corporation (AUO) 8.5G TFT-LCD, ubicado en Taiwn, opera las primeras instalaciones en el mundo que obtuvieron la certificacin ISO 50001:2011 en Sistemas de Gestin de la Energa, inmediatamente despus de la publicacin del estndar ISO 50001:2011 por la International Organization for Standarization (ISO) el 15 de junio de 2011. El rendimiento en ahorro de energa de AUO tambin est certificado. Es un gran honor que la fbrica de AUO G8.5 del Parque de la Ciencia en el Centro de Taiwn haya obtenido la certificacin ISO:50001. Este es un nuevo reconocimiento internacional para AUO, ganador de la primera certificacin LEED Platinum en el mundo otorgada por USGBC en mayo, coment Shr-Kai Lin, Vicepresidente Global de Manufactura de AUO. El xito de AUO al ser la primera fbrica en el mundo en haber obtenido la certificacin ISO 50001:2011 demuestra que los permanentes esfuerzos de ahorro energtico a travs de prcticas medioambientales responsables han sido mundialmente reconocidos. La certificacin de sistemas de gestin de la energa ha ido ganado considerable atencin de los pases alrededor del mundo. ISO 5000:2011 llegar a ser el prximo referente luego de ISO 9001:2008, el sistema de gestin de calidad, e ISO 14001:2004, el sistema de gestin ambiental. Obtener esta certificacin llegar a ser un prerrequisito para la competitividad internacional de una empresa. AUO continuar trabajando para reunir ms recursos para una produccin medioambiental responsable e innovadora, pavimentando el camino para una gestin an ms sostenible. AUO implement ISO 50001:2011 en las instalaciones modulares TFT de entrada y salida. Su meta es alcanzar el 25% en ahorros de energa para el 2015, tomando al ao 2010 como ao base. El enfoque de la certificacin ISO 50001:2011 se encuentra en la gestin energtica en la produccin. Las otras oportunidades se relacionan con la mejora de su rendimiento energtico a travs de procedimientos de gestin. Con este sistema de gestin implementado, se obtuvo un 10% de ahorro en la fbrica de AUO del Parque de la Ciencia en Taiwn Central. Ms de treinta indicadores de rendimiento fueron configurados en la planta y sus divisiones con el fin de monitorear el rendimiento energtico de un mes, en forma mensual. Se estima que se ahorrarn 55 millonesde kWh de electricidad, y 35 mil toneladas de emisiones de carbono sern reducidas, el efecto equivalente a la forestacin de un rea nueve veces la del Central Park de New York. El objetivo proyectado de ahorro de energa fue dos veces mayor que el objetivo anual del grupo. Sin un apoyo total de la alta gerencia, la empresa no podra identificar dichas oportunidades de ahorro energtico en la produccin, al ser normalmente la tasa de produccin la mayor preocupacin en una planta de fabricacin. Gracias a la gestin de las fuentes energticas, el rendimiento energtico tambin ser tomado en cuenta en las adquisiciones para mejorar la gestin energtica de la cadena de valor. Mientras tanto, AUO continuar las prcticas de eficiencia energtica y reduccin de emisiones de carbono al dedicarse a buscar innovaciones medioambientales para incrementar su competitividad mientras se crean nuevas oportunidades de negocio sostenibles.

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VII. CONCLUSIN
Tanto ISO 50001:2011 como BS EN 16001:2009 combinan los beneficios de una herramienta de gestin empresarial, vinculando la gestin energtica y los procesos comerciales con la habilidad de cumplir con las demandas en aumento de los clientes en todo el mundo para la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero. La certificacin puede brindar una asistencia genrica a una organizacin para establecer, implementar o mejorar un Sistema de Gestin Energtica. La aplicacin global de un estndar de gestin energtica contribuye a un uso ms eficiente de fuentes energticas disponibles, competitividad mejorada, y un efecto positivo en el cambio climtico. Certificar tu Sistema de Gestin Energtica ayudar a tu organizacin a desarrollar y mejorar su rendimiento.

SOBRE EL AUTOR

ACERCA DE SGS
SGS es el lder mundial en inspeccin, verificacin, anlisis y certificacin. Es reconocido como referente mundial en calidad e integridad. Empleamos a ms de 64.000 personas y operamos una red de ms de 1.250 oficinas y laboratorios alrededor del mundo. Miramos mas all de las necesidades de nuestros clientes y de la sociedad para ofrecerles servicios lderes en el mercado, donde sea que stos sean requeridos. Asociarse con SGS te abrir las puertas a un mejor desempeo de los procesos, aumentando el nivel de competencia de tu personal, la consistencia y cumplimiento de las cadenas de suministros, as como mejores relaciones con tus clientes, dndote reales ventajas competitivas. Trabaja con el lder mundial, y compromtete a llevar tu organizacin al siguiente nivel.

Eric G.T. Huang

Gerente global de producto para energa/ sostenibilidad de SGS

Eric G.T. Huang tiene 22 aos de experiencia en ingeniera y gestin medioambiental con auditora, asesora, ingeniera y operacin, y est especializado en energa y cambio climtico. l es ahora responsable del desarrollo tcnico de los servicios de certificacin de sistemas de gestin energtica de SGS, incluyendo ISO 50001:2011 y BS 16001:2009. Eric posee el grado de Master en Ingeniera Civil y Medioambiental de la Rutgers University, Estados Unidos.

Tenemos una historia de xitos en la ejecucin de proyectos a gran escala, as como en proyectos internacionales muy complejos. Con presencia en todas las regiones alrededor del mundo, nuestra gente habla el lenguaje y entiende la cultura de los mercados locales, y opera a nivel internacional de manera constante, confiable y efectiva. Adems, somos el lder mundial en certificaciones ISO 14001 y certificacin en cambio climtico, as como el organismo de certificacin ms ampliamente acreditado.

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NOTA DE DERECHOS DE AUTOR La informacin contenida en este documento representa el punto de vista actual de SGS SA sobre los temas discutidos hasta la fecha de publicacin. Ya que SGS debe responder a las condiciones cambiantes del mercado, no debe ser interpretada como un compromiso de parte de SGS, y SGS no puede garantizar la precisin de cualquier informacin presentada despus de la fecha de publicacin. Este documento tcnico es slo para propsitos informativos. SGS no efecta ninguna garanta, expresa, implcita o reglamentaria, sobre la informacin en este documento. El cumplimiento con todas las leyes de derechos de autor aplicables es responsabilidad del usuario. Sin limitar los derechos de autor, ninguna parte de este documento puede ser reproducida, almacenada o introducida en un sistema de recuperacin de datos o transmitida en cualquier forma, por cualquier medio (electrnico, mecnico, fotocopiado, de audio o de otro tipo) o por cualquier motivo sin la expresa autorizacin por escrito de SGS. SGS puede tener patentes, aplicaciones de patentes, marcas registradas, derechos de autor u otros derechos de propiedad intelectual cubriendo los temas tratados en este documento. Excepto por lo proporcionado expresamente en cualquier acuerdo de licencia redactado por SGS, el suministro de este documento no da ninguna licencia a estas patentes, marcas registradas, derechos de autor u otra propiedad intelectual. CUALQUIER REPRODUCCIN, ADAPTACIN O TRADUCCIN DE ESTE DOCUMENTO SIN PREVIA AUTORIZACIN POR ESCRITO EST PROHIBIDA, EXCEPTO POR LO AUTORIZADO BAJO LAS LEYES DE DERECHOS DE AUTOR. SGS SA 2011. DERECHOS RESERVADOS.
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