Contra a Norma, Contra a Tcnica, Contra a Discusso: A Crtica de Carl Schmitt ao Liberalismo PAULO HENRIQUE SETTE FERREIRA PIRES

GRANAFEI*

* Bacharel e licenciado em histria pela PUC-Rio, mestre e doutorando em sociologia pelo IUPERJ, bolsista da Capes. E-mail: pgranafei@iuperj.br.

chegada a hora da batalha final: o desfecho sangrento da luta entre o socialismo ateu e o catolicismo. Neste conflito, no h espao para composies ou concesses de qualquer tipo: entre os dois adversrios, o antagonismo da ordem do inconcilivel. A aniquilao de um dos dois contendores, sem vitrias parciais: eis o nico resultado possvel. E, face ao confronto iminente, foroso decidir de que lado se est, imperativo agir imediatamente. A imagem, evocada em 1848 por representantes de ambas as partes em disputa a saber, Donoso Corts e Proudhon recuperada por Carl Schmitt para descrever o estado de coisas do entre-guerras. A afirmao de uma deciso inescapvel, de uma contradio insupervel, tem alvo certo: a postura apaziguadora do liberalismo. Em torno da idia de deciso, Schmitt constri toda a sua reflexo sobre a poltica; a partir de oposies a esta noo, caracteriza de modo crtico o pensamento liberal e suas instituies. Sua crtica ao liberalismo no compreensvel sem passar pela forma como Schmitt entende a poltica. Em Conceito do Poltico (Schmitt, 1996), o jurista catlico busca definir a poltica a partir do critrio que orientaria a ao neste campo. Cada esfera da vida teria o seu prprio critrio a oposio bom/mau na moral, belo/feio na esttica, sagrado/profano na religio, til/prejudicial na economia etc. , a poltica no constituindo exceo regra; seu critrio seria a oposio entre amigo e inimigo. Distino muito particular, por poder derivar de qualquer uma das outras esferas; bastaria que fosse atingido o nvel crtico da oposio amigo/inimigo. o que sucede, por exemplo, em uma guerra religiosa, em que a distino prpria a este domnio perde seu sentido original, convertendo-se em uma relao de inimizade. Ainda assim, a oposio poltica seria independente de qualquer outra, por no ser dedutvel a partir de nenhuma das demais; ela apenas no teria uma substncia prpria. A distino amigo/inimigo no se refere a um contedo especfico, mas ao nvel crtico de uma separao ou dissociao de qualquer natureza, que atingiu intensidade suficiente para acarretar o confronto fsico entre os envolvidos. O que caracterizaria a inimizade no seria um sentimento de dio ou repulsa; quando fala em inimigo, Schmitt tem em mente o conceito latino de hostes, o inimigo pblico, e no o latino inimicus, o desafeto particular. Na medida em que pblico, o inimigo s pode existir

contra uma coletividade combatente. Torna-se inimigo, no sentido schmittiano, todo aquele cuja diferena chega ao extremo de ameaar a prpria existncia da coletividade, o seu modo de vida, podendo levar, no limite, eliminao fsica. Por conseguinte, o Estado, sendo uma entidade poltica, s pode existir enquanto conservar seu jus belli, sua prerrogativa de declarar guerra. Tendo por objetivo a manuteno da ordem, imprescindvel ao Estado empregar o recurso extremo da violncia contra tudo que o ameace. Em condies normais, sua ao visaria preservar as vidas humanas dentro de seu territrio; mas no caso excepcional de uma ameaa pblica, j no seriam verificveis as condies necessrias validade das normas gerais. Para Schmitt, o Estado s seria soberano enquanto fosse capaz de decidir sozinho sobre seus prprios inimigos, sua existncia cessando a partir do momento em que no existissem outros Estados e, portanto, inimigos em potencial. De acordo com esta lgica, a poltica por definio um pluriverso, e o Estado universal, uma contradio em termos. Com isso, Schmitt no defende que a guerra seja uma condio permanente ou desejvel; ela seria apenas a possibilidade sempre presente no horizonte de toda ao poltica. A guerra no seria a finalidade ltima da poltica, mas a possibilidade extrema que orienta toda a ao neste campo. O liberalismo, no entender de Schmitt, no seria uma teoria sobre a poltica e o Estado, mas uma crtica a estes e uma tentativa de suprimilos. O pensamento liberal dirigiria todos os seus esforos para erradicar a possibilidade da guerra; no perceberia o imperativo fundamental da poltica: a deciso sobre quem constitui o inimigo. Na origem desta posio, Schmitt no v um reflexo das estruturas sociais no plano das idias como querem os revolucionrios ou as transformaes primeiras do esprito, repercutidas depois na vida social como querem os contra-revolucionrios. Uma explicao sociolgica parecer-lhe-ia igualmente insatisfatria, por tentar reduzir certas idias ao produto de certos grupos sociais, vivendo em dadas circunstncias. Como alternativa, Schmitt prope fazer uma sociologia dos conceitos jurdicos, preocupada em captar a estrutura sistemtica dos conceitos, relacionando-os estrutura social conceitualmente representada de uma poca. No viria ao caso a correspondncia entre estas representaes e a realidade a que se referem, mas a conceitualizao radical empregada por uma poca. Esta conceitualizao radical produziria uma identidade entre a imagem de mundo metafsica e o regime poltico ideal que uma sociedade constri para si. Em Teologia Poltica (Schmitt, 1985b), o autor tenta desvendar o sentido metafsico da teoria liberal, situando sua gnese dentro de um movimento que vai, ao longo de trs sculos, da transcendncia imanncia, gerando os conceitos polticos modernos pela secularizao de conceitos teolgicos. Schmitt aponta como um erro capital da

jurisprudncia liberal a tentativa de suprimir o conceito de soberania, ignorando o problema da deciso. Hans Kelsen, o seu maior expoente, pretende que a jurisprudncia limite seu objeto ao dever, deixando sociologia a tarefa de compreender o ser. Em seu entendimento, o Estado idntico ordem legal, em vez de ser sua fonte. O que o caracteriza a uniformidade da norma, que erige um sistema de atribuies coerente e unificado. As normas extraem sua validade sempre de uma norma superior, at atingir um princpio ltimo. O legislador, portanto, no cria a ordem jurdica orientado por sua vontade ou legitimado por uma prerrogativa pessoal de comando. Tudo o que faz, tomando certos valores como dados, conferir Constituio do Estado sistematicidade e uniformidade. Sob esta tica, poderia ser reconhecida a objetividade do jurista, na medida em que seu trabalho independeria de suas preferncias pessoais, validando as leis exclusivamente por princpios de coerncia lgico-formal. Outro representante desta concepo liberal, Hugo Krabbe (apud Schmitt, 1985b), defende que, ao fazer a lei, o Estado no lhe define o contedo; apenas reconhece formalmente o valor legal dos interesses do povo. Nisto residiria a essncia do Estado moderno: a fora pessoal substituda por um poder espiritual, o senso de justia do povo. Idia semelhante expressa por Otto Gierke (idem), para quem a atividade legisladora do Estado desempenha o mesmo papel de chancela formal. A lei no teria na vontade do soberano sua origem, mas somente um rgo atravs do qual o povo expressaria sua conscincia legal. Resulta da que lei e Estado estariam em p de igualdade, sendo claramente distintos, apesar de inexistentes isoladamente. J Wolzendorff (idem), afirmando tambm a implicao mtua de lei e Estado, subordina o ltimo ao primeiro. O Estado seria a forma da vida nacional, que teria por fim preservar a ordem, restringindo sua interveno aos pontos em que a livre associao ou a ao individual no fossem suficientes. Questes de interesse cultural, social ou econmico deveriam ser deixadas ao autogoverno. Para Wolzendorff, a forma seria um fenmeno sociopsicolgico que tornaria possvel s foras polticas opostas captar a estrutura conceitual da Constituio estatal, para nela basear seu clculo. De acordo com Schmitt, a jurisprudncia liberal compreenderia como subjetivo qualquer elemento personalista presente na lei e no Estado, alimentando a esperana de produzir normas de validade absolutamente impessoal e, logo, universal. Para Schmitt, uma tal concepo perde de vista um dado fundamental: toda percepo legal comporta tanto uma norma quanto uma deciso. A norma nunca se realiza sozinha, sendo necessrio que algum a aplique. E, nesta passagem, inevitvel a interposio de uma autoridade, entre a norma e o fato concreto, decidindo que, a um caso especfico, determinada lei se aplica. A circunstncia em que a regra aplicada ser sempre nica e particular, enquanto a norma, genrica e abstrata; isto faz da deciso sempre um momento autnomo. A construo de uma ordem baseada exclusivamente em princpios, como querem os liberais, no

permitiria nunca saber o que realmente importa: quem decide sobre a sua aplicao. Schmitt retoma neste ponto o problema da forma neokantiana, que considera vtima de um completo mal-entendido. Segundo o jurista, o ideal da lei jamais poderia se traduzir em realidade de modo imediato; teria de ser precedido de uma organizao e de uma forma, que seriam indispensveis aplicao e at mesmo prpria formao da lei. A teoria moderna do Estado operaria uma transferncia da forma do subjetivo ao objetivo, ignorando, com isso, o problema crucial da forma jurdica: a relao entre o objeto e o contedo da deciso. Em resposta a este problema, Schmitt elabora seu conceito de soberania. A ordem legal no pode existir no vcuo ou no caos, haveria sempre um mnimo de condies normais supostas para a sua vigncia. Quando verificada esta normalidade, a margem de deciso ficaria em seu nvel mais reduzido. Mas, na ausncia de normalidade, a vigncia absoluta da lei passa a ser impraticvel, podendo mesmo ameaar a sobrevivncia do Estado. Para esta situao, que no constituiria, no parecer de Schmitt, uma possibilidade excessivamente remota, a jurisprudncia liberal no forneceria soluo satisfatria. Para os liberais, existiria apenas a regra geral incondicionalmente vlida, sem espao para excees. Para Schmitt, ao contrrio, a exceo um dado relevante para a jurisprudncia, sendo necessrio definir quem decide quando se configura este tipo de circunstncia. Por sua prpria natureza, a exceo no seria passvel de previso, de modo que no haveria prescrio possvel para lidar com ela. Restaria, apenas, definir previamente a quem cabe decidir sobre a existncia ou no das condies normais sob as quais a lei vigente. Segundo Schmitt, o soberano seria justamente quem decide sobre a exceo. A ele caberia uma autoridade ilimitada, pois, uma vez que a exceo imprevisvel, tambm o seriam as medidas adequadas para super-la. Ao decretar o estado de exceo, o soberano suspende integralmente a vigncia da lei, sem que isso signifique o fim da ordem. Muito pelo contrrio: h momentos em que a suspenso da lei condio necessria preservao da ordem. Neste quadro analtico, redefine-se o Estado: no mais o monoplio legtimo da violncia fsica, mas o monoplio da deciso sobre a exceo. A soberania seria, segundo Schmitt, o poder supremo, sem derivao legal. Na origem mesma de toda ordem, haveria no uma norma, mas uma deciso soberana, a qual ditaria a opo por um determinado princpio normativo dentre os muitos possveis. Sobrevalorizando a norma como fundamento ltimo da ordem, o liberalismo julga superada qualquer possibilidade de conflito. Confiante na construo racional da ordem, deixa escapar o carter problemtico da deciso, que no derivaria pura e simplesmente da norma. Neste ponto, indispensvel que haja o soberano, algum que decida sobre a aplicao concreta da norma e sobre a sua

suspenso. O liberalismo, recusando a relevncia da exceo, faz a soberania, como autoridade mxima e ilimitada, recair sobre o povo; nesta identificao, segue a lgica de desenvolvimento das idias polticas modernas, que seculariza conceitos teolgicos, conservando, no entanto, sua estrutura sistemtica. No sculo XVII, a teologia testa concebe o monarca, na ordem poltica, como idntico a Deus, na ordem csmica: a unidade pessoal da qual emana toda ordem. Assim como Deus, que cria o mundo e nele intervm pelo milagre, o monarca absoluto institui a ordem poltica, pondo fim ao conflito entre faces rivais, e nela intervm para garantir seu funcionamento. No sculo XVIII, a filosofia desta rejeita o milagre como contrrio s leis da natureza, que j manifestariam a vontade divina. Pensa da mesma forma as leis polticas: sobre elas no se admite interveno, por manifestarem a vontade do povo soberano, que, como Deus, s pode desejar o bem. Primeiro, o soberano cria e mantm ativamente a ordem por sua interveno; depois, reduzido ao papel de um demiurgo, que cria uma mquina perfeita, capaz de funcionar sozinha. Em ambos os casos, opera-se ainda dentro dos marcos de uma soberania transcendente ao Estado. Desde o sculo XIX a soberania passa a ser pensada em termos imanentes. Kelsen seria um representante tpico desta concepo: a legalidade da natureza identificada com a legalidade normativa, na qual a arbitrariedade algo to absurdo quanto um milagre. A legitimidade monrquica, de sentido transcendente, sustentada teologicamente, cede lugar a uma legitimidade democrtica, de sentido imanente, em que haveria uma identidade entre governantes e governados, expresso poltica da dvida cientfica. Remetendo sempre a ordem a princpios normativos, o liberal no resolveria outro problema: o da fundao do Estado. A norma exigiria no s a interposio de uma autoridade que decidisse da sua aplicao, como tambm tomasse a deciso de p-la em vigor. A norma, por si mesma, jamais daria origem ordem, sendo necessrio que antes algum decida institu-la. A ordem no resultaria da racionalidade do homem em sociedade como seu corolrio natural; seria fruto de um processo histrico, em que se decidiria por um dado ordenamento jurdico em lugar de outros. Schmitt aponta ainda outro sentido no desenvolvimento das doutrinas polticas dos ltimos sculos, em A Era das Neutralizaes e Despolitizaes (Schmitt, 1992). O texto apresenta uma teoria sistemtica acerca do que constituiria o processo de secularizao, no abordando especificamente o tema da soberania. Do sculo XVI ao XIX, a histria europia seria marcada por um deslocamento da zona central de sua vida espiritual, de que suas elites derivariam seus argumentos e convices. A virada decisiva teria acontecido do sculo XVI para o XVII, quando a orientao metafsica tomaria o lugar da teologia. Este movimento constituiria uma tentativa de superar as interminveis controvrsias do sculo anterior, que haviam

levado s guerras religiosas, transferindo o debate a uma esfera neutra, que seria encontrada na metafsica, na qual se buscava uma grande sntese dos novos conhecimentos ento conquistados. No obtido o consenso neste mbito, passa-se no sculo XVIII ao humanitarismo moral, que substitui os sistemas metafsicos por uma filosofia desta. No sculo XIX, o romantismo estetiza todas as esferas espirituais, abrindo caminho para o economicismo, que busca as categorias centrais da existncia na produo e no consumo. Com o sculo XX, atinge-se a ltima etapa das neutralizaes na religio da tcnica. Todos os problemas da humanidade passam a ser considerados passveis de soluo no domnio da tcnica: o progresso, que no sculo XVIII tinha um significado moral, nos sculos seguintes identificado com o aperfeioamento cientfico-tecnolgico. O Estado, como tudo o mais, seria definido em relao zona central: se antes valia o dito cujos regio ejus religio, agora caberia dizer cujos regio ejus oeconomia. As oposies polticas teriam adquirido um fundo econmico, o embate central estaria no antagonismo entre capitalismo e socialismo. Assim como um dia fora impossvel a pluralidade de credos religiosos no interior de um mesmo Estado, a coexistncia de sistemas econmicos impraticvel na era do economicismo. Schmitt considera inteiramente v a esperana de superar os conflitos em uma esfera neutra; to logo a controvrsia fosse deslocada a um domnio neutro, as velhas disputas acabariam retornando em novos termos. Isto seria especialmente verdadeiro quanto ao liberalismo, com sua pretenso de construir um Estado neutro: jamais um Estado poder assumir uma postura neutra ante a economia numa era economicista. O liberalismo acreditaria na tcnica como um critrio absoluto e universal para a deciso, ante o qual todos os antagonismos no fariam mais sentido. Mas para Schmitt, a tcnica, no sendo dotada de contedo prprio, no forneceria uma deciso, somente os meios para execut-la. O que torna sua neutralidade muito particular: podendo servir tanto a reacionrios quanto a revolucionrios, acaba perdendo seu carter neutro. A neutralizao no seria um expediente adequado soluo de conflitos, uma vez que estes pedem sempre uma deciso o que, por definio, exclui a neutralidade. Despolitizar pela transferncia da legitimidade a um domnio politicamente neutro s serviria para politiz-lo. A oposio amigo/inimigo acabaria inevitavelmente por ressurgir, pois, referida intensidade, e no ao contedo de uma dissociao, contaria sempre com diferenas de identidade passveis de radicalizao. Schmitt levanta um terceiro argumento contra o liberalismo no ltimo captulo de Teologia Poltica (Schmitt, 1985b). A filosofia contrarevolucionria criticaria os liberais pela sua incapacidade de decidir atravs do Parlamento. Para De Maistre (apud Scmitt, 1985b), a soberania seria um modo de decidir aceito como infalvel, no porque o fosse de fato, mas porque era preciso acat-lo como tal. A deciso no poderia ser questionada, pois procurar a correo a todo custo

no permitiria a superao imediata dos impasses da vida poltica. Eis a funo da Igreja e do Estado: em vez de chegar verdade final, decidir com presteza. Para Donoso Corts (idem), no contexto da radicalizao de 1848, o liberalismo tentaria manter um equilbrio insustentvel na monarquia constitucional. O anarquismo ateu teria pelo catolicismo uma inimizade inconcilivel, cuja conseqncia necessria seria a confrontao fsica. A burguesia mostrar-se-ia incapaz de compreender este fato, valorizando de modo excessivo a discusso no Parlamento e na imprensa. Discutir indefinidamente jamais traria uma soluo, seria preciso decidir de uma vez por todas. Donoso Corts deprecia a burguesia chamando-a de classe discutidora, incapaz de saber o que quer. Na Monarquia de Julho, conservava o rei, privando-o, contudo, do poder, assim como fazia com Deus em seu desmo; exigia a liberdade e igualdade de todos, ao mesmo tempo em que a recusava para o povo, oferecendo como desculpa a necessidade de educ-lo; no decidia entre a soberania do rei ou do povo. Ciente da impossibilidade de retornar antiga legitimidade dinstica, Corts defende a ditadura. Concebendo o homem como uma criatura essencialmente perversa, corrompida pelo pecado original, o pensador contra-revolucionrio encontrava na autoridade absoluta e inquestionvel da ditadura o nico meio de refrear sua brutalidade. Neste aspecto, o anarquismo e a Reao, segundo Schmitt, convergiriam: De Maistre (idem), tal como os anarquistas, afirma o carter por princpio absoluto de toda autoridade estatal. A diferena estaria em suas concepes da natureza humana, diametralmente opostas: para a filosofia da contra-revoluo, o homem , por definio, uma criatura m, enquanto o pensamento anarquista o encara como intrinsecamente bom, sendo corrompido pelo efeito da vida sob a autoridade. A impossibilidade de chegar a uma deciso sobre o inimigo pelo debate parlamentar tambm o objeto de A Crise da Democracia Parlamentar (Schmitt, 1985a). O texto chama a ateno para uma incompatibilidade fundamental entre democracia e parlamentarismo, que acarretaria o descrdito de seu hbrido institucional. Segundo Schmitt, o fundamento intelectual do liberalismo estaria na discusso, entendida como a busca da verdade e da justia pelo choque de opinies entre indivduos dispostos a convencer ou serem convencidos. No seria outro o sentido de garantias como a autonomia do representante face aos seus eleitores, por considerar-se que no os representa exclusivamente, mas a toda nao; a liberdade de expresso e imprensa, ou o acesso livre de qualquer cidado s sesses do Parlamento. Por estes mecanismos, seriam dados meios para que a verdade se fizesse conhecida dos cidados e fosse transmitida aos seus governantes. A insistncia do liberalismo na abertura de opinies teria surgido em

resposta aos segredos de Estado, justificados pela idia de uma razo de Estado. Haveria, na crtica a este princpio, um ethos moral e legal, que encontrava na opinio pblica um remdio para os excessos do poder absoluto. A oposio ao poder desptico no compreenderia, segundo Schmitt, o carter indispensvel dos segredos para qualquer atividade poltica. A diviso de poderes viria, ento, como uma forma de controlar a autoridade por seu desmembramento, o que na prtica s serviria para impedi-la de decidir. O Parlamento com freqncia entendido como um peso na balana do poder, quando, na verdade, ele mesmo j conteria um jogo de pesos e contrapesos. No sistema federativo, as diversas cmaras equilibram-se mutuamente; mais do que isso: o choque de opinies no interior de uma nica assemblia j funcionaria desse modo. Implcita sob todo este arranjo institucional, estaria uma crena tpica da metafsica liberal: a de que a harmonia alcanada pela competio. O mesmo princpio que opera de modo evidente no mercado seria identificvel no Parlamento; pelo choque de opinies, diferentes pontos de vista entrariam em competio, saindo vitorioso o mais acertado dentre eles. A lei teria legitimidade universal por ser produto da razo manifesta na discusso parlamentar, em que os elementos de paixo e desejo das opinies particulares sofreriam uma depurao. Se a deciso de uma assemblia tem valor legal, no deve isso autoridade de um comando pessoal, mas argumentao e contra-argumentao que lhe deram origem. Uma tal engenharia institucional parte de uma concepo relativista da verdade. O pressuposto bsico seria o de que as mentes dos representantes conteriam partculas dispersas da razo, que viriam a ser reunidas no Parlamento. Mas, objeta Schmitt, nada garante que, de fato, a razo venha a se expressar nas opinies dos parlamentares a razo poderia encontrar expresso igualmente na mente de um ditador individual. A nfase na abertura e no debate induziriam a encarar o liberalismo como algo democrtico, quando, na realidade, Schmitt cr que seja justo o oposto: o princpio da balana de poderes contrariaria frontalmente o princpio fundamental da democracia, a identidade entre governantes e governados. Por esta identidade estaria entendido que as decises s valem para aqueles que delas participaram. Mesmo quando a lei contraria sua vontade, o cidado deve respeit-la, pois, ao tomar parte na votao, reconhece, por princpio, que na maioria se expressa a vontade geral. Vontade geral esta, contudo, que no seria algo facilmente reconhecvel. Poderia ser estabelecida tanto por uma eleio quanto por uma aclamao. Na verdade, a identidade entre governantes e governados no seria algo de palpvel e concreto, mas uma identificao indireta; pe-se, portanto, o problema de que meios utilizar para a definio da vontade geral. Em um povo que no pense democraticamente, uma minoria democrata enfrentaria o dilema de aceitar a vontade da maioria

antidemocrtica, ou de insistir contra ela na defesa de seus princpios. Poderia justificar a ltima posio como algo mais de acordo com a vontade geral, da qual os demais no teriam verdadeira conscincia. Para sanar o problema, restaria a alternativa de educar o povo, inculcando-lhe o apreo pelas instituies democrticas. Neste meiotempo, a nao teria um governo ditatorial, encarregado de ensinarlhe o valor da democracia e de zelar pelos seus interesses, que ela no seria capaz de reconhecer por si mesma. Sob este argumento, a ditadura, suspendendo a diviso de poderes, seria absolutamente antiliberal. No deixaria, todavia, de ser legitimamente democrtica. nestes termos que Condorcet (apud Schmitt, 1985b) justifica a ditadura: o pensador iluminista criticava o sistema de pesos e contrapesos da Constituio americana, que representaria as idiossincrasias e a estupidez de uma nao individual, incapaz de perceber as verdades universais e absolutas das quais derivaria a boa lei. Na mesma linha, seguia a ditadura jacobina de intelectuais em 1793. O marxismo teria dado um passo alm com a sua ditadura do proletariado. Em 1848, conseguiu tirar de sua fora poltica uma certeza cientfica, que lhe serviu para legitimar o recurso violncia como um ditame da razo. Sua cientificidade no significaria, porm, um conhecimento das leis gerais da conduta humana, que permitiria previses de exatido astronmica. Tratar-se-ia, antes, de uma conscincia da vida social adquirida de uma perspectiva interna, no engajamento em questes prticas e concretas, ao invs de um ponto de vista externo e consideraes abstratas. O marxismo acreditava t-lo conseguido pela incorporao da dialtica hegeliana. Com este mtodo, ao contrrio do que se supe comumente, no imaginava obter as leis ltimas de determinao histrica. Para o mtodo dialtico, a Histria seria um movimento de desenvolvimento progressivo da autoconscincia humana, em que cada estgio superaria o anterior pela sua negao. No estaria ao seu alcance prever em termos concretos como viria a se configurar a era do Estado proletrio; a seu respeito, muito pouco saberamos alm da ausncia de lucro, propriedade privada e ordem familiar. Baseado nesta metafsica, o marxismo pretendia compreender o que viria a ser o mundo do proletariado em termos negativos; o que tornava imprescindvel uma compreenso apurada da burguesia e seu modo de produo, de cuja negao surgiria o comunismo. A nova etapa do processo s poderia iniciar depois que o proletariado compreendesse plenamente a burguesia, donde a necessidade incontornvel de Marx analisar a esfera econmica. Teorizar sobre o capital no teria em vista a construo de uma estratgia, mas a conquista de um nvel mais elevado de conscincia. Eis, para Schmitt, a verdadeira inovao de Marx: com o materialismo dialtico, os antagonismos so simplificados ao mximo na polaridade

burguesia e proletariado. A hostilidade ao burgus e a interpretao da Histria como luta de classes j seriam idias correntes antes do marxismo. A novidade no estaria a; a realizao de Marx teria sido elevar a burguesia a ator da histria mundial, como o grande inimigo do gnero humano. Com a dominao burguesa, afirmaria o hegeliano, a opresso do homem pelo homem chegaria ao seu nvel mais extremo, admitindo como nico desfecho possvel a insurreio do proletariado contra o capitalismo. Segundo Schmitt, nesta formulao, todas as oposies polticas teriam sido sintetizadas no antagonismo entre burguesia e proletariado, concentrando todas as tenses em uma s, de modo a conferir-lhe a maior intensidade imaginvel. A ditadura do proletariado, tendo no burgus o inimigo de tudo o que absolutamente bom e humano, no viria para educlo, mas para elimin-lo. Para os revolucionrios, no teria cabimento adotar o regime parlamentar, fundado em uma verdade relativista. Como disse o prprio Trotsky, citado por Schmitt (1985b), uma atitude relativista no permitiria pegar em armas e fazer a Revoluo. Permaneceria, porm, um problema: como ter certeza sobre o momento certo da Revoluo? Como decidir a hora de agir? Marx adota uma soluo que Schmitt considera tautolgica: o processo histrico s passaria a um novo estgio depois de atingida a conscincia absoluta do anterior, ao mesmo tempo em que o proletariado saberia que sua hora havia chegado quando tivesse uma compreenso perfeita da burguesia um crculo vicioso. Soluo alternativa teria sido apresentada por Sorel (apud Schmitt, 1985b), com sua teoria do mito. Schmitt rastreia as origens de seu pensamento at Proudhon e Bakunin. O primeiro, sob influncia da filosofia da Restaurao, identifica o Estado, sua burocracia, polcia, seus militares e polticos, com a metafsica centralista do Deus uno. O segundo converte a oposio a Deus em uma atitude antiintelectualista generalizada. Bakunin ataca a educao tradicional e a cincia como expresses da razo, que se erigia em uma nova autoridade. Sua preocupao exclusiva com o genrico abstrato afastaria o homem da vida real, repleta de singularidades. S na imanncia e imediaticidade da vida, o proletariado tomaria conscincia do quanto os sindicatos e as greves lhe eram importantes. Na vida das fbricas, tambm acreditava Sorel, a classe trabalhadora forjaria o seu mito, a greve geral. O mito no seria uma construo racional de intelectuais que tentam captar a complexidade da vida de fora dela, empobrecendo-a; seria produto da intuio e do instinto da massa, as verdadeiras foras criadoras. Segundo Sorel (idem), o que faz a histria so concepes de batalha e herosmo, das quais a greve geral seria o nico exemplar em sua poca. O mito carregaria uma crena capaz de mobilizar para a batalha, interessando mais o seu poder criador do que sua veracidade. No haveria nele um simples slogan; com a greve geral, a classe trabalhadora acreditava produzir

um cataclisma, a subverso total da ordem. Para Sorel, o mito significava a confrontao, o uso da violncia, sendo frontalmente oposto ao dilogo da poltica parlamentar; tomar parte nela faria com que o proletariado perdesse seu mpeto para a batalha. O mito tambm seria contrrio ditadura; esta implicaria uma nova burocracia, um novo aparato militar, uma nova forma de subjugao. Uma ditadura do proletariado viria a ser um regime de intelectuais, que com seu racionalismo abafariam toda a efervescncia e criatividade da vida. Schmitt (1985b) considera isto uma inconsistncia lgica no seu argumento. Sorel mantm a definio econmica que o marxismo d do proletariado e de sua moral, como moral de produtores; ao mesmo tempo rejeita completamente a racionalidade sem a qual no poderia existir a economia. Mas tambm reconhece em Sorel um mrito fundamental: ter percebido o potencial criador do mito. Schmitt s no concorda com o papel atribudo por Sorel ao mito de classe, vendo o mito nacional como o mais forte no mundo moderno. Se a Rssia rural aderiu a um mito industrial, foi porque o dio elite convergiu com a repulsa nacionalista pela cultura ocidental que esposava. Na Itlia, a imagem fascista do bolchevique mongol teria prevalecido sobre o apelo socialista ao sentimento antiburgus. Na emergncia do mito, Schmitt v um sintoma da crise do parlamentarismo. O liberalismo concederia a cidadania a qualquer indivduo adulto do sexo masculino por sua condio de humano, estabelecendo uma igualdade formal, destituda de substncia e significado, incompatvel com a democracia. O princpio sobre o qual assenta a democracia estaria no tratamento igualitrio exclusivo para os iguais de fato. Neste particular, notrio o esforo de todo regime democrtico em preservar sua homogeneidade, restringindo a cidadania aos nacionais ou possuidores da aret, ou fiis de certa religio etc. O sufrgio universal aparece a como conseqncia de uma igualdade substancial, que implica sempre a possibilidade de uma desigualdade correlata. J o liberalismo quer associ-lo a uma igualdade abstrata e formal de todo o gnero humano, na qual no haveria o risco de desigualdade e, logo, inimizade. Mas, na prtica, a humanidade seria uma realidade demasiado remota para servir de base a qualquer identificao. As desigualdades substanciais, ignoradas pela democracia parlamentar, terminariam retornando por outras vias como, por exemplo, acontece nas identificaes mticas de socialistas e fascistas. O Parlamento, assim referido a um ideal abstrato de humanidade, no funciona de fato como espao de discusso, de busca da verdade e da justia pelo dilogo, mas como lugar de composio de interesses particulares, onde se barganha e negocia sem considerao pelo bem-estar geral. Para que os representantes efetivamente representem o povo, tem de haver, antes disso, uma identidade entre os representados. Na sua falta, o Parlamento fica reduzido a um expediente tcnico para governar, que pode ser prontamente descartado to logo se encontre outro meio mais

eficiente. Norma, tcnica, discusso. Recorrendo a estes trs elementos, o liberalismo tentaria suprimir a deciso sobre o inimigo, justo aquilo que, para Schmitt, define a prpria poltica. No credo liberal, a norma construda racionalmente teria validade universal, no abrindo margem para conflitos. Mas a norma sozinha no seria capaz de produzir ordem; a ordem exige uma deciso. Para que a lei seja aplicvel, precisa haver um mnimo de condies normais, ela no pode existir no caos. Nem seria possvel estabelecer normas a partir do nada. Para que a norma tenha algum sentido, preciso interpor, entre ela e o objeto a que se aplica, uma autoridade o soberano decidindo que o caso especfico nela se enquadra. No apenas isso: para que a norma seja estabelecida como tal, preciso que o soberano decida institu-la. A norma no surge do nada, a deciso, sim. O mesmo sucede com a tcnica. Segundo os liberais, a tcnica, pelo seu carter estritamente racional, forneceria critrios de verdade universais. Mas a sua verdade se resume a uma constatao de que certos meios so adequados consecuo de certos fins. Quando uma deciso tcnica tomada, outra deciso, muito mais importante, j foi tomada antes: a de realizar determinados fins. A neutralidade dos critrios tcnicos no serviria para evitar conflitos, dado que produzem decises quanto aos meios, nunca quanto aos objetivos. A divergncia que produz inimizade teria mais a ver com fins do que com meios. A discusso, igualmente, no levaria a deciso alguma. Atravs do debate, os liberais imaginavam que a verdade afloraria da argumentao racional. No supunham a universalidade da tcnica ou da norma; ainda assim, veriam com otimismo a eficcia da discusso como meio pacfico de chegar a verdades sobre o bem pblico. Os antagonismos que pretendiam superar pelo debate, todavia, no seriam passveis de conciliao. Estariam referidos a vises de mundo e aspiraes to distantes a ponto de serem incompatveis. O debate s pode se dar em um ambiente com um mnimo de consenso; o liberalismo, baseando sua cidadania em um conceito abstrato e geral de homem, jamais obteria um sentimento de identidade forte como o do mito. Para Schmitt, a vida social seria irredutvel racionalidade pura: por trs de toda ordem jurdica, por trs de todo Estado, haveria uma deciso irracional. Se os homens discordam, isto no se deveria ao seu uso imperfeito da razo, mas ao carter irracional dos fins que perseguem. De quase nada adiantaria dialogar; restaria apenas decidir quem nosso inimigo. Nem norma, nem tcnica, nem discusso, mas deciso. (Recebido para publicao em novembro de 2006) Referncias Bibliogrficas

SCHMITT, Carl. (1985a), The Crisis of Parliamentary Democracy. Massachussets, MIT Press. ___. (1985b), Political Theology. Massachussets, MIT Press. ___. (1992), A Era das Neutralizaes e Despolitizaes, in O Conceito do Poltico. Petrpolis, Vozes. ___. (1996), The Concept of the Political. Chicago, Chicago University Press.