Historia de la Calidad en Venezuela (parte I)

En la reciente historia del pas desde el desarrollo industrial concebido durante la gestin de gobierno del general Prez Jimnez que se concreta con la zona industrial de la ciudad de Valencia, es el Estado quien asume polticas de desarrollo y de tecnologas que ayudarn a implantar los primeros conceptos de calidad en el pas. La experiencia previa que se tiene en esta rea proviene a travs de la industria petrolera que para la poca era netamente norteamericana y quienes establecan parmetros de control tanto de normas como de control de calidad de sus proveedores. La creciente exigencia del mercado, en reas relacionadas con la calidad de los servicios y procesos, as como, la necesidad de homologacin de criterios en el rea de la Normalizacin y Certificacin de la Calidad, lleva al Estado Venezolano, en el ao de 1958, a la promulgacin del Decreto Oficial N 501 para la creacin de la Comisin Venezolana de Normas Industriales, COVENIN y posteriormente el Decreto Oficial N 1043 de 1963 que estableci la Marca NORVEN. La creacin de COVENIN permite el desarrollo de polticas en el mbito de la normalizacin y control de calidad, inexistentes para ese entonces en el pas, comenzndose el desarrollo de las primeras normas tcnicas a nivel nacional. Durante esa poca se crean los primeros comits tcnicos de trabajo de carcter privado; El Comit Conjunto de Concreto Armado (C.C.C.A) y el Comit de Electricidad (CODELECTRA), con la finalidad de prestar un apoyo a la COVENIN en el desarrollo de las normas tcnicas y por ende del incipiente control de la calidad. En 1970, las actividades de Normalizacin y Certificacin de la Calidad reciben un impulso importante, al crear el Ministerio de Fomento, la Direccin de Normalizacin y Certificacin de Calidad (DNCC), la cual se convierte en la unidad operativa de COVENIN. A travs de esta direccin se comienza con el otorgamiento de la Aprobacin COVENIN de Laboratorios, otorgndose dichas aprobaciones hasta finales del ao 1992. En 1972 la COVENIN otorga la primera acreditacin de un laboratorio del sector metalrgico, asimismo en el perodo 1965 1972 se logran acuerdos con Francia y con la ONUDI (Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial) A travs del Decreto Oficial N 1195, Sobre Normalizacin Tcnica y Control de Calidad (1973), se crea el Fondo para la Normalizacin y Certificacin de la Calidad (FONDONORMA), presidido por el Ministerio de Fomento y con participacin del sector

privado. Dicho fondo fue creado con el objetivo de apoyar los programas, que en materia de Normalizacin y Certificacin de la Calidad, estableciera el Ministerio de Fomento, a travs de la DNCC. El decreto mencionado en el prrafo anterior contempla los aspectos fundamentales siguientes: .- Confiere al Ministerio de Fomento, la planificacin, organizacin, coordinacin, ejecucin y control de los programas de normalizacin y calidad desarrollados por el Ejecutivo Nacional. .- Contempla las atribuciones de la Comisin Venezolana de Normas Industriales, siendo sus principales la de crear los comits tcnicos para el programa y desarrollo de normas con participacin de todos los interesados, asesorar al Ministerio de Fomento en esta materia, autorizar laboratorios que permitan ser entes de apoyo a las actividades sealadas. Asimismo este decreto fue contemplado con una serie de resoluciones como son: .- Resolucin 3939 Reglamento para el otorgamiento, Supervisin y uso de la marca NORVEN (Sello Oficial de Calidad) del 16 de agosto de 1973. .- Resolucin 1176 Reglamento de la Comisin Venezolana de Normas Industriales COVENIN del 29 de enero de 1974. .- Resolucin 1177 Reglamento de las Normas COVENIN del 28 de enero de 1974. .- Resolucin 4726 Aplicacin de Normas Venezolanas COVENIN Obligatorias del 23 de julio de 1975. En el ao 1974 se promulga la Ley de Proteccin al Consumidor, este instrumento legal contempla previsiones relacionadas con: el acaparamiento y la especulacin, fijacin de precios, publicidad comercial e industrial, normalizacin y certificacin de calidad, sanciones por incumplimiento de la ley. La Ley de Proteccin al Consumidor establece una serie de aportes vinculados directa e indirectamente con las Normas Tcnicas y el Control de Calidad. Desde el punto de vista directo, toca aspectos sobre normalizacin y control de calidad, indicando como preponderante que el Ejecutivo Nacional, para autorizar un servicio de primera necesidad, establecer las normas y condiciones mnimas de prestacin las cuales tendrn carcter obligatorio. Indirectamente, la Ley hace referencia a la propaganda de los productos y servicios, indicando la prohibicin por la utilizacin de informaciones sobre cumplimiento con normas o sobre certificaciones de calidad no verdaderas Historia de la Calidad en Venezuela

La creciente exigencia del mercado, en reas relacionadas con la calidad de los servicios y procesos, as como, la necesidad de homologacin de criterios en el rea de la Normalizacin y Certificacin de la Calidad, lleva al Estado Venezolano, en el ao de 1958, a la promulgacin del Decreto Oficial N 501 para la creacin de la Comisin Venezolana de Normas Industriales, COVENIN. La creacin de COVENIN permite el desarrollo de polticas en el mbito de la normalizacin y control de calidad, inexistentes para ese entonces en el pas, comenzndose el desarrollo de las primeras normas tcnicas a nivel nacional.

En 1970, las actividades de Normalizacin y Certificacin de la Calidad reciben un impulso importante, al crear el Ministerio de Fome