TRIBUNALES DE FAMILIA

Ley N 19.968 D.O. 30.08.2004 Principios generales y procedimiento de proteccin de derechos de nios, nias y adolescentes

TRIBUNALES DE FAMILIA

Un CAMBIO HISTORICO.
LEY 19.968
Aspectos sustantivos : reconocimiento de derechos- garantas. Aspectos procesales: UN NUEVO PROCEDIMIENTO. Lo que tenamos : Artculo 34 Ley 16.618. DOS OPCIONES: SIN FORMA DE JUICIO- Aplicado en procedimientos de proteccin 99,9% de los casos. CON FORMA DE JUICIO: PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO: La regla general en procedimientos tradicionales ( alimentos, relacin personal y directa, tuicin) La excepcin en materia de proteccin de nios, nias y adolescentes.

Auxiliares del tribunal de Familia. El ROL DEL CONSEJO TECNICO (art.5 y siguientes)
FUNCIONES: Asesorar individual o colectivamente a los jueces de familia en el anlisis y mejor comprensin de los asuntos sometidos a su conocimiento, en el mbito de especialidad de los profesionales que lo integran. En particular:
a)Asistir a las audiencias de juicio, para emitir las opiniones

tcnicas que les sean solicitadas. b)Asesorar al juez para la adecuada comparecencia y declaracin de nios y adolescentes. c) Evaluar pertinencia de derivar a mediacin o aconsejar conciliacin, y sugerir los trminos de sta. d) Asesorar al juez en todas las materias relacionadas con su especialidad.

Auxiliares de los tribunales de Familia: CONSEJO TECNICO (art.5 y siguientes)

COMENTARIOS: ROL DE LOS CONSEJEROS TECNICOS HA SIGNIFICADO:

Creacin en la prctica de una audiencia preliminar con presencia del Consejero(a) tcnico (a). Reunin privada de la consejero(a) tcnico (a) con las partes (Citacin telefnica) Objetivos:
-Evaluacin de factores para decidir medidas cautelares. -Conocimiento personal de las partes -otros.

CONSEJO TECNICO.
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INTEGRACIN.

Profesionales especializados en asuntos de infancia y familia. (composicin interdisciplinaria) En cada juzgado habr UN consejo tcnico.

Artculo 115. Nmero de miembros del consejo tcnico, en relacin al nmero de jueces. Ejm. Tribunal de 10 jueces, tendr consejo tcnico de 10 miembros

CONSEJO TECNICO
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REQUISITOS PARA INTEGRAR CONSEJO TECNICO.

universidad o instituto profesional con reconocimiento estatal

- ttulo profesional en carrera con al menos 8 semestres, - acreditar experiencia profesional y formacin especializada en
materia de infancia y familia, de al menos 2 semestres.

COMPETENCIA TRIBUNALES DE FAMILIA.

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1.- derecho de cuidado personal de nios, nias y adolescentes.(tuicin). ( procedimiento de declaracin de inhabilidad ?) 2.-derecho y deber del padre o madre a relacin directa y regular con los hijos respecto a quienes no tenga el cuidado personal.(visitas) 3.-patria potestad y emancipacin. 4.-derecho de alimentos 5.-disensos para contraer matrimonio 6.-guardas

COMPETENCIA. ( art. 8)
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7.-vida futura del nio, nia y adolescente, en caso de artculo 234. (facultad correccional) 8.-grave vulneracin o amenaza a derechos de nios, nias o adolescentes, respecto a los cuales se requiera adoptar alguna de las medidas del artculo 30 de la ley 16.618.(facultades proteccionales) 9.-Acciones de filiacin y estado civil. 10.-asuntos en que se impute hecho punible a nios, nias y adolescentes exentos de responsabilidad penal, para aplicar si corresponde medidas del artculo 29 ley 16.618.

COMPETENCIA. ( art. 8)
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11.- autorizacin para salida del pas de nios, nias y adolescentes.( art.49) 12.- maltrato a nios, nias y adolescentes. ( art.62 ley 16.618) 13., 14- procedimientos adopcin. 15.-rgimen patrimonial del matrimonio y bienes familiares. 16.-acciones de separacin, nulidad y divorcio.

COMPETENCIA. ( art. 8)

17.- declaracin de interdicciones. 18.-actos de violencia intrafamiliar. 19.-toda otra cuestin personal derivada de las relaciones de familia.

PROCEDIMIENTO.(art.9 y siguientes)
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Caractersticas generales: Procedimiento oral, concentrado y desformalizado. Primarn principios de inmediacin, actuacin de oficio y bsqueda de soluciones colaborativas entre las partes. ( registro de actuaciones orales por cualquier medio apto para producir fe, conciliacin deber consignarse en extracto).

PROCEDIMIENTO.
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Audiencias continuas. Suspensin hasta por dos veces por el tiempo mnimo indispensable. ( fijacin de da y hora de continuacin en la misma audiencia). Audiencias con la presencia del juez . Prohibicin de delegacin y sancin de nulidad.

(durante el procedimiento y en la resolucin del conflicto, se buscarn alternativas orientadas a mitigar la confrontacin entre las partes, priviligiando las soluciones acordadas por ellas)

PROCEDIMIENTO.
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PROTECCION DE LA INTIMIDAD (ART.15)

Derecho a la intimidad de las partes y especialmente de nios, nias y adolescentes. Juez podr prohibir la difusin de datos o imgenes referidos al proceso o a las partes; o disponer mediante resolucin fundada, que todas o algunas de las actuaciones del procedimiento se realicen en forma reservada.

PROCEDIMIENTO.

Inters superior del nio ( art. 3 CIDN) y derecho a ser odo ( art. 12 CIDN) como principios rectores del
procedimiento, con nios, nias y adolescentes.

REGLAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO.

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ACUMULACION NECESARIA. Conocimiento conjunto

en un solo proceso de todos los asuntos que una o ambas partes sometan al conocimiento del juez de familia.

COMPARECENCIA EN JUICIO.
Se faculta comparecencia personal, sin mandatario y abogado patrocinante, a menos que el juez lo ordene expresamente, especialmente si una de las partes cuanta con asesora de letrado. (art. 18)

REGLAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO.

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REPRESENTACION DE MENORES E INCAPACES. Juez deber velar porque stos se encuentren debidamente representados Juez designar abogado de la CAJ o de cualquier institucin pblica o privada que se dedique a la defensa, promocin o proteccin de sus derechos, en los casos en que carezcan de representante legal o cuando, por motivos fundados, el juez estime que sus intereses son independientes o contradictorios con los de aquel a quien corresponda legalmente su representacin. Abogado asumir como curador ad-litem del nio, nia, adolescente o incapaz, por el solo ministerio de la ley y su representacin se extender a todas las actuaciones del juicio. Posibilidad de reclamar por la falta de designacin de representante.

REGLAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO.

SUSPENSION DE LA AUDIENCIA. (art.20) De comn acuerdo por las partes, por una vez y por hasta sesenta das. ABANDONO DEL PROCEDIMIENTO. (art.21) Ausencia de todas las partes, sin que el demandante o solicitante no pida nueva audiencia dentro de quinto da. Excepcin: -vulneracin o amenaza de derechos a menores. -acciones de filiacin -infracciones de ley penal por menores inimputables -maltrato infantil extrafamiliar -violencia intrafamiliar. Juez en forma inmediata debe citar a nueva audiencia bajo apercibimiento de continuar el procedimiento y resolver de oficio.

REGLAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO

MEDIDAS CAUTELARES.( art. 22) En cualquier etapa del procedimiento, o antes de su inicio, de oficio o a peticin de parte...teniendo en cuenta la verosimilitud del derecho invocado y el peligro que implica la demora en la tramitacin... medidas conservativas, e innovativas ...en situaciones urgentes cuando lo requiera el inters superior de nios, nias y adolescentes, o cuando lo aconseje la inminencia del dao que se trata de evitar. podrn llevarse a efecto an antes de notificarse a la persona contra la cual se dicten, cuando el tribunal lo ordene expresamente. Se deben notificar en 5 das posteriores, ampliables por motivos fundados. En caso de medidas de proteccin de nios, nias y adolescentes slo medidas cautelares especiales de artculo 71.

REGLAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO.

NOTIFICACIONES Primera Notificacin, funcionario del tribunal designado por el presidente del comit de jueces a propuesta del administrador del tribunal. Si no es posible...por cualquier otro medio idneo que garantice la debida informacin del notificado para el adecuado ejercicio de sus derechos. Restantes notificaciones por estado diario. Salvo sentencia definitiva y resoluciones que ordenen comparecencia personal y que no hayan sido expedidas en alguna de las audiencias, que sern notificadas por carta certificada. Otras formas de notificacin autorizadas por el juez, siempre que resultaren suficientemente eficaces y no causaren indefensin

PRUEBA.
LIBERTAD DE PRUEBA (art.29) Ofrecimiento de pruebas: disponibilidad por las partes Solicitud de prueba: las que dependen de servicios pblicos, terceras personas. Actuacin de oficio del tribunal, pruebas de que tome conocimiento o que a su juicio resulte necesario producir en atencin al conflicto familiar de que se trate. CONVENCIONES PROBATORIAS. Audiencia preparatoria del juicio. Que no sean contrarias a derecho ni afecten derechos de nias, nios y adolescentes. Que consentimiento se preste libre y voluntariamente con pleno conocimiento de los efectos de la convencin.

PRUEBA.
EXCLUSION DE PRUEBA.(art.31) En audiencia preparatoria: impertinentes, sobre hechos pblicos y notorios, las que resulten sobreabundantes, o hayan sido obtenidas con infraccin de garantas fundamentales. VALORACION DE LA PRUEBA(art.32) Reglas de la sana crtica. No podrn contradecir los principios de la lgica, las mximas de la experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados. Sentencia deber pronunciarse sobre prueba rendida, incluyendo la desestimada. Se debe expresar el razonamiento utilizado para alcanzar las conclusiones.

MEDIOS PROBATORIOS.
TESTIGOS. ( artculos 33 y siguientes) No existen testigos inhbiles, sin perjuicio que las partes puedan dirigir preguntas tendientes a demostrar credibilidad o falta de ella...algn otro defecto de idoneidad. Nios, nias y adolescentes solo pueden ser interrogados a travs del juez salvo que ste autorice interrogatorio directo, si ello no afecta a la persona del testigo

MEDIOS PROBATORIOS.
PRUEBA PERICIAL. ( art. 45 y siguientes) Las partes podrn recabar informes elaborados por peritos de su confianza y solicitar que stos sean citados a la audiencia del juicio ( conocimientos especiales de una ciencia, arte u oficio para apreciar algn hecho o circunstancia relevante para la causa) Facultad del tribunal para pedir informes a organismos acreditados ante el SENAME, que reciban aportes del Estado. Informe ser presentado por escrito, sin perjuicio de comparecencia de los peritos.

MEDIOS PROBATORIOS.
PRUEBA PERICIAL. ( art. 45 y siguientes) Las partes podrn recabar informes elaborados por peritos de su confianza y solicitar que stos sean citados a la audiencia del juicio ( conocimientos especiales de una ciencia, arte u oficio para apreciar algun hecho o circunstancia relevante para la causa) Facultad del tribunal para pedir informes a organismos acreditados ante el SENAME, que reciban aportes del Estado. Informe ser presentado por escrito, sin perjuicio de comparecencia de los peritos. Facultad del tribunal para calificar las garantas de seriedad y profesionalismo de los peritos. ( acuerdo de las partes puede eximir a perito de comparecer a la audiencia del juicio)

MEDIOS PROBATORIOS.
OTROS MEDIOS DE PRUEBA. ( art. 54 y siguientes) Pelculas, fotografas, videograbaciones y otros sistemas de reproduccin de la imagen o del sonido, versiones taquigrficas y, en general, cualquier medio apto para producir fe.

PROCEDIMIENTO ORDINARIO

Artculo 55 y siguientes: Asuntos contenciosos de competencia de tribunales de la familia que no tengan asignado un procedimiento especial

PROCEDIMIENTO ORDINARIO
AUDIENCIA PREPARATORIA Recibida la demanda se citar a la audiencia preparatoria, con dos fechas sucesivas, para el evento de ausencia de notificacin a la primera. Notificacin con antelacin de 10 das a la fecha de la audiencia preparatoria. REGLA EXTENDIDA A OTROS PROCEDIMIENTOS. ?

PROCEDIMIENTO ESPECIALES
Procedimiento para la proteccin de derechos de nios, nias y adolescentes ( artculos 68 y siguientes) Procedimiento relativo a actos de violencia intrafamiliar ( artculos 81 y siguientes)

PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE DERECHOS DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

Procedimiento para la aplicacin de medidas de proteccin Procedimiento obligatorio si se adoptan medidas de separacin del nio de sus padres o de quienes lo tienen legalmente bajo su cuidado Se tendr debidamente en cuenta las opiniones de los nios y adolescentes ( ambiente adecuado para su declaracin, cautelando su salud fsica y psquica)

PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE DERECHOS DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

INICIO: De oficio o a requerimiento de del nio, nia o adolescente, de sus padres, profesores, director de establecimiento educacional...o de cualquier persona que tenga inters en ello. ( art. 70) 21 Ley 16.618. No requiere formalidad alguna, bastando la sola solicitud de proteccin para dar por iniciado el procedimiento.

PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE DERECHOS DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

MEDIDAS CAUTELARES: entrega a los padres Confiarlo al cuidado de una persona o familia en casos de urgencia Ingreso a familia de acogida o centro residencial Concurrencia a programa de apoyo, reparacin u orientacin Suspender derecho de una o ms personas determinadas a mantener realciones directas o regulares con el nio, nia y adolescente Prohibir o limitar la presencia del ofensor en el hogar comn Prohibir o limitar concurrencia del ofensor al lugar de estudio o trabajo del nio, nia o adolescente Internacin en establecimiento hospitalario, psiquitrico o tratamiento especializado Prohibicin de salida del pas del nio, nia y adolescente sujeto de la peticin de proteccin.

PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE DERECHOS DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

Medida cautelar adoptada antes del juicio implica fijacin de audiencia preparatoria para dentro de quinto da. Duracin de medidas cautelares: 90 das. AUDIENCIA PREPARATORIA Iniciado el procedimiento, fijar audiencia para dentro de los 5 das siguientes, a la que citar al nio, padres, persona a cuyo cuidado est y quienes puedan aportar antecedentes para una acertada resolucin del asunto. Los asistentes sern odos, se indagar la situacin que ha motivado el inicio del proceso. Juez dictar resolucin que individualice las partes, determine el objeto del proceso, indique las pruebas que debern rendirse y fije la audiencia del juicio para dentro de los 10 das siguientes, a la que quedarn citadas las partes. Se recibir la prueba que pueda rendirse en la audiencia.

PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE DERECHOS DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

AUDIENCIA DE JUICIO Se recibe la prueba. Se pueden objetar informes periciales. Juez puede contar con asesora del consejo tcnico SENTENCIA. De manera previa juez instar a acuerdo entre las partes Se indicar medida adoptada, sus objetivos y duracin. Sentenci se dictar oralmente una vez terminada la audiencia

PROCEDIMIENTO PARA LA PROTECCION DE DERECHOS DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

OBLIGACION DE INFORMES Informes de las medidas cada tres meses, o plazo que no supere los seis meses. VISITAS DE LOS JUECES A INSTITUCIONES ENCARGADAS DE LAS MEDIDAS DE PROTECCION SUSPENSION Y MODIFICACION DE MEDIDAS. De oficio o a peticin de parte, en cualquier momento, siempre que las circunstancias lo justifiquen. Podr el juez citar a audiencia para este efecto. Medidas cesan una vez transcurrido el plazo por el que se decretaron sin que hayan sido modificadas o renovadas.