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Artculo 97 Comentario.

- Nos dice que el congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters pblico y pues las personas estn obligadas a comparecer por requerimiento, ante las Comisiones encargadas, bajo los apremios que se observe. Por otro lado se dice que las Comisiones encargadas pueden acceder a cualquier informacin, incluso a las clasificadas como secreto, pueden solicitar el levantamiento del secreto bancario, aun cuando esa atribucin le compete al Poder Judicial y la reserva tributaria. No hay obligacin de dar informacin que afecte la intimidad de las personas. Artculo 98 Comentario.- El presidente de la repblica est obligado a poner disposicin del congreso. Las fuerzas armadas y polica nacional demandan al presidente del congreso. Las fuerzas armadas y polica nacional no pueden ingresar al recinto congreso si no tienen el permiso de su propio presidente. Artculo 99 Comentario.- Corresponde a la comisin permanente acusar ante el congreso. -Al presidente de la repblica, - ministro de estado, - miembros del tribunal constitucional, - miembros del consejo nacional de magistratura, - a los vocales de la corte suprema, - fiscales supremos, - al defensor del pueblo, - al contralor general por infraccin de la constitucin y por todo delito que cometan. Artculo 100 Comentario.-Al congreso le corresponde sin participacin de la comisin permanente suspender o inhabilitarlo para el ejercicio de la funcin publica hasta por diez aos o destituirlo de su funcin sin perjuicio de cualquiera otra responsabilidad el acusado tiene derecho en este tramite a la defensa propia o con un abogado ante la comisin permanente. En caso de resolucin acusatoria de contenido penal, el fiscal de la nacin formula su denuncia ante la corte suprema y esta se hace en plazo de 5 das. Artculo 101 Comentario.-Los miembros de la comisin permanente son elegidos por este. Su numero tiende hacer proporcional no accede del veinticinco por ciento del numero total de congresistas. Son atribuciones de la comisin permanente: 1. Designar el contralor general, a propuestas del presidente de la repblica. 2. Ratificar la designacin del presidente del banco central de reservas y del superintendente del banco y seguros. 3. Aprobar los crditos suplementarios y las transferencias y las habilitaciones del presupuesto, durante el receso parlamentario. 4. Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el congreso le otorgue. No puede delegarse a la comisin permanente ni a la aprobacin de tratados internacionales, ley orgnica, ley de presupuesto y ley de cuneta general de la repblica. 5. Las dems que le asigne a la constitucin y las que le seala el reglamento del congreso Artculo 102 Comentario.-son atribuciones del congreso: 1. Dar leyes de resolucin legislativas. 2. Velar por el respeto de la constitucin y de las leyes. 3. Aprobar los tratados, de conformidad con la constitucin. 4. Aprobar el presupuesto de la cuenta general. 5. Autorizar emprstitos, conforme a la constitucin. 6. Ejercer los derechos de amnista. 7. Aprobar la demarcacin territorial que proponga el poder ejecutivo. 8. Prestar el consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras. 9. Autorizar al presidente de la repblica para salir del pas. 10. Ejercer la funcin legislativa.

LA FUNCIN LEGISLATIVA Artculo 103 Comentario.-Pueden expedirse leyes especiales porque as lo exige la naturaleza de las cosas Pero por razn de la diferencia de personas. Ninguna ley tiene fuerza ni afecto retroactivo salvo en materia penal, La ley se deroga solo por otra ley. La constitucin no ampara el abuso del derecho Artculo 104 Comentario.-el congreso puede delegar el poder ejecutivo la facultad de legislar mediante decretos legislativos, sobre la materia especifica y establecido en la ley autoritativa. Artculo 112 Comentario.- Nos dice que el mandato presidencial tiene como duracin 5 aos y tambin puede ser reelegido Artculo 113 Comentario.- La presidencia de la Repblica termina por: 1. Muerte del presidente de la Repblica 2. Incapacidad fsica o moral 3. Aceptacin de su renuncia por el congreso 4. Salir del territorio sin permiso del congreso 5. Destitucin tras haber sido sancionado Artculo 114 Comentario.- El ejercicio de presidencia de la repblica se suspende por: 1. Incapacidad temporal del presidente 2. hallarse este sometido a proceso judicial Artculo 115 Comentario.- Por impedimento temporal o permanente del presidente de la repblica asume el Vicepresidente en defecto de este el segundo vicepresidente por impedimento de ambos el Presidente del congreso o en ltimo caso se convoca a elecciones Artculo 116 Comentario.- El presidente realiza la juramentacin el 28 de julio del ao en que se realiza las elecciones Artculo 117 Comentario.- El presidente solo puede ser acusado durante su periodo, por traicin a la patria y otros Artculo 118 Comentario.- Corresponde al presidente de la repblica 1. Cumplir y hacer cumplir la constitucin y los tratados leyes y dems disposiciones legales. 2. Representar al estado. 3. Dirigir la poltica general del gobierno. 4. Velar por el orden interno y seguridad externa de la repblica. 5. Convocar a elecciones para presidente de la repblica y para representantes al congreso. 6. Convocar al congreso a legislatura extraordinaria. 7. Dirigir mensajes al congreso en cualquier poca y obligatoriamente. 8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas y dentro tales limites. 9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias. 10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones. 11. Dirigir la poltica exterior y las reacciones internacionales y celebrar y rectificar tratados. 12. Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios con aprobacin del consejo. 13. Recibir a los agentes diplomticos extranjeros. 14. Presidir el sistema de defensa nacional. 15. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la repblica de la integridad del territorio. 16. Declarar guerra y firmar la paz. 17. Administrar la haciendo publica. 18. Negociar los emprstitos. 19. Dictar medidas extraordinarios mediante decretos de urgencia con fuerza de ley.

20. Regular las tarifas arancelarias. 21. Conceder indultos y conmutar panas. 22. Conferir condecoracin en nombre de la nacin. 23. Autorizar a los peruanos para servir en un ejrcito extranjero. 24. Ejercer las dems funciones de gobiernos y administracin que la constitucin y las leyes la encomiendan. Artculo 119 Comentario.- La direccin y la gestin de los servicios pblicos estn confiadas al consejo de ministros. Artculo 120 Comentario.- Este artculo dice que son nulos los actos del Presidente de la Repblica que carecen de legalizacin ministerial, es decir todo acto que haga el presidente son invlidos si este no cuenta con una legalizacin por parte del consejo de ministros. Artculo 121 Comentario.- Forman el Consejo de Ministros cuando los ministros estn reunidos y su organizacin y funciones estn determinadas por la Ley. El Consejo de Ministros tiene su Presidente. Corresponde al Presidente de la Repblica gobernar el Consejo de Ministros cuando lo convoca o cuando asiste a sus sesiones. Artculo 122 Comentario: Usualmente, al finalizar el ao o al iniciar la nueva legislatura, en julio, los ministros dejan su cargo a disposicin del presidente; aunque ste puede renovar el total del Gabinete o renovarlo por carteras, cuando as lo estime conveniente. Artculo 123 Comentario: Importancia que se concede al Primer Ministro o Presidente del Consejo de Ministros; con la novedad que puede asumir este cargo un Ministro, pero sin cartera; aunque esta modalidad nunca se haya dado. Artculo 124 Comentario: Ntese que un Ministro, en contraposicin de lo que ocurre con la presidencia de la Repblica, puede ser una persona muy joven, porque la edad mnima requerida es de veinticinco aos. Artculo 125 Comentario: El Consejo de Ministros, mediante votacin, debe aprobar o rechazar los proyectos de ley que el presidente enva para la aprobacin del Congreso. Artculo 126 Comentario: Exigencias y prohibiciones que deben guardar los ministros, volvindose a tratar sin decir el nombre, de los intereses particulares reunidos en lobbies, cuya accin se desenvuelve en las sombras y el misterio. Ms de un ministro, interesado en las organizaciones o negocios que representa, ha recibido de parte del gobierno central un trato que los particulares difcilmente obtendran. Artculo 127 Comentario: Otra de las prohibiciones ministeriales. No hay ministros interinos, pero s los ha habido fusibles o golondrinos, los que podan ocupar una cartera, otra u otra inmediatamente, como tambin los que tuvieron una presencia efmera en palacio de gobierno. Artculo 128 Comentario: Esta disposicin constitucional, que viene de la Carta anterior (1979) pone en el tapete, no slo la responsabilidad del ministro, sino tambin la del presidente de la Repblica. Si un ministro considera que un acto presidencial est reido con la Constitucin y no renuncia, tambin es responsable de su conducta, pues no ser suficiente su voto singular llevado al acta. La renuncia lo libera de esa responsabilidad. Artculo 129 Comentario: Un ministro puede acudir al Congreso, estn invitados o no. Intervenir en el debate, pero sin derecho a voto si no son congresistas. CAPTULO VI

DE LAS RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO


Artculo 130 Comentario: Todo nuevo gabinete ministerial debe acudir al Congreso para informar de su gestin ejecutiva. Se produce el debate y es pasible de pedir el voto de confianza de la mayora parlamentaria.

Artculo 131 Comentario: Desde 1980, cuando se reinstaura la democracia, no se ha aprobado la censura de un gabinete ministerial o que la interpelacin de un ministro de cartera le haya sido adversa, debido precisamente a que ambas Cartas han sido presidencialistas. Ocurri lo contrario en los Congresos que se cean a la Carta de 1933, cuando -por citar un ejemplo- caan gabinetes y ministros eran censurados, conforme a lasnormas y reglamentos de esas legislaturas. Artculo 132 Comentario: Es fcil interpelar a un Consejo o a uno de sus ministros, lo difcil es censurarlos. Este artculo tiene ya una dcada de aprobado, pero nunca ha sido utilizado. Artculo 133 Comentario: Se han presentado crisis ministeriales, pero cuando ha habido renuncia de algunos de los ministros o del Consejo en pleno, aunque esta ltima alternativa casi no ha sido experimentada. Artculo 134 Comentario: Requisitos sine qua non (indispensables) para que un presidente constitucional tenga la potestad de disolver (como dijo Fujimori en 1992) el Congreso: Este, tendr que censurar a dos Consejos de Ministros; debiendo convocar a elecciones dentro de los cuatro meses de efectuada la disolucin. La Comisin Permanente, pese a la disolucin, es inamovible. No hay otras formas, ni siquiera los estados de sitio. Artculo 135 Comentario: Normas constitucionales que parece que jams se cumplirn en nuestro medio. Sin Congreso (disuelto ste), el presidente legislar mediante decretos de urgencia, pero dando cuenta a la Comisin Permanente, quien lo elevar al Congreso cuando ste se renueve e instale, conforme a ley. Artculo 136 Comentario: Si el presidente incumple los preceptos de lneas arriba, el Congreso disuelto se rene de pleno derecho y recobra sus funciones. CAPTULO VII

RGIMEN DE EXCEPCIN
Artculo 137 Comentario: Medidas empleadas, casi siempre, durante los regmenes dictatoriales, pero sin las garantas que la ley concede en defensa de nuestros derechos. Mientras que durante los regmenes constitucionales, el Estado de Emergencia se ha impuesto en determinadas zonas de nuestro territorio, sobre todo durante la poca del terrorismo, dada la gravedad que su accionar supona. El estado de sitio, ms grave an, porque implica a la seguridad nacional, en caso de guerra, invasin extranjera, etc. CAPTULO VIII

PODER JUDICIAL
Artculo 138 Comentario: Importante captulo que trata de uno de los pilares bsicos de un estado de Derecho, el Poder Judicial. La facultad de ejercer la administracin de justicia -dice la Carta- emana del pueblo. Inmediatamente despus se establece la categora de las leyes, expresando la primaca de la norma constitucional sobre toda otra norma legal. Artculo 139 Comentario: Estos principios y derechos de la funcin jurisdiccional sirven de base fundamental para que el ciudadano, sin ser abogado ni jurisconsulto, comprenda y entienda el rol de los tribunales y juzgados del pas, frente a las solicitudes, demandas o denuncias que le imploramos para que nos administren justicia. Es el debido proceso que, tanto jueces como litigantes, deben tener presente a la hora de redactar sus resoluciones, los primeros, o sustentar sus medios de defensa, los segundos. No existe, pues, la comisin de actos reidos contra la sociedad si se afirma desconocer la ley, toda vez que sta es pblica, equitativa, independiente y plural. Artculo 140 Comentario: Nuestro pas ha optado (desde la firma de la Constitucin de 1979) por seguir la lnea abolicionista en lo que se refiere a la pena de muerte, pues esta vez slo se impone en los casos de traicin a

la patria, en los casos de guerra, y el de terrorismo. La Constitucin de 1933, harto enmendada, llevaba al cadalso incluso a los violadores de nios, como fueron los casos que terminaron con la pena de muerte de los delincuentes conocidos como el Monstruo de Armendriz y Pichuzo. En la Carta de 1993 se suprime la eventualidad de la guerra en caso de guerra exterior, pudiendo ser tanto interna como externa, aadiendo los casos de terrorismo, sin especificar la comisin del delito. Artculo 141 Comentario: La Casacin es el ltimo fallo que consigue cualquier proceso, adquiriendo la calidad de cosa juzgada. La emite la Corte Suprema, pudiendo conocer los procesos seguidos en el fuero militar. Artculo 142 Comentario: Precisin que se da, incidiendo en la separacin de poderes y la escrupulosidad que se debe tener en cuanto al Jurado Nacional de Elecciones y el Consejo Nacional de la Magistratura. Artculo 143 Comentario: Hasta en el pueblo ms alejado debe existir un local dedicado a administrar justicia; sus representantes (en este caso los jueces de paz) se encargan de emitir resoluciones a nombre de la Nacin, las mismas que son apelables y se resuelven en una instancia superior, estableciendo tambin la calidad de cosa juzgada, cuando los trminos se adecen conforme a ley. Artculo 144 Comentario: Anualmente se elige al nuevo presidente de la Corte Suprema de la Repblica y a los presidentes de las Cortes Superiores departamentales. El presidente de la Suprema tiene una serie de atribuciones, exigencias para ocupar el cargo y tambin limitaciones de ley. Artculo 145 Comentario: Asimismo, el Poder Judicial tiene su propio presupuesto, dependiendo del tesoro pblico y de los fondos propios que se obtienen de diversas formas. De los ingresos del fisco, stos se sustentan ante el Congreso, previa presentacin ante el Poder Ejecutivo. Artculo 146 Comentario: Los jueces, vocales o presidentes de las Cortes pueden desempear el cargo de profesores o catedrticos universitarios, no siendo incompatibles, conforme a ley, tal como se concuerda con los siguientes acpites.