Teora De La Ley Penal

El Estado realiza el control penal, a travs de la Ley penal. Si bien la Ley penal tiene que dictarse con estricta sujecin al principio de taxatividad, y garantizar as su pleno conocimiento por parte de los miembros de la sociedad, ello no quiere decir que no tenga que interpretarse para poder ser aplicada al caso concreto. Efectivamente, si bien a nivel de prevencin general interesa slo uno conocimiento literal ms o menos clara de la norma penal por parte de los miembros de la sociedad, cuando tenga que aplicarse la Ley de modo especfico al autor del hecho, exigir al juez, una interpretacin ms completa y compleja de la norma penal. Tengamos en cuenta que el Juez en primer lugar conocer de un hecho delictivo que se atribuye a una determinada persona, y en segundo lugar, el juez deber conocer el real significado de la prohibicin penal, para as garantizar, una adecuada subsuncin del hecho que motiva la actuacin del Juez, al supuesto de hecho previsto en la norma jurdica penal. La ley penal tiene dos partes: la primera es el tipo penal o supuesto de hecho, que es donde el legislador describe la conducta prohibida; y la segunda, la consecuencia jurdica penal, donde el legislador prev la pena. Cuando una persona comete un delito, viola la ley penal en la medida que realiza la conducta que el tipo penal prohibe, consiguientemente, debe aplicarse la consecuencia jurdica, es decir la pena. Sin embargo, como sabemos, por mandato constitucional no se puede aplicar la pena sin juicio.

Cuando el autor comete el delito, corresponde aplicar la ley penal respectiva (pena), pero su aplicacin se da bajo tres criterios fundamentales: 1) aplicacin territorial; 2) aplicacin temporal; y, 3) aplicacin personal. Aplicacin territorial de la Ley penal

El Estado ejerce su soberana en su territorio, en consecuencia, como principio general, todo delito cometido dentro del territorio peruano, le corresponde aplicar la Ley penal peruana. Lugar de comisin del delito

Para determinar la aplicacin territorial de la Ley penal, es importante definir previamente, el lugar de la comisin del delito. Segn nuestro CP, que adopta el principio de ubicuidad, es lugar de comisin del delito, el lugar donde el autor realiza la conducta delictiva o el lugar donde se produce el resultado tpico.

En consecuencia, si el lugar del delito se ubica dentro del territorio peruano, se aplicar la Ley penal peruana, si el lugar del delito se ubica en un territorio extranjero, se aplicar la Ley penal del Estado extranjero, claro est, siempre de acuerdo al principio de territorialidad.

Principio de territorialidad

Todo delito cometido dentro del territorio peruano, se aplicar la Ley penal peruana. Se distinguen 2 clases de territorio: territorio real y el territorio ficto. El territorio real es aquel conformado por el suelo, subsuelo, el mar territorial y el espacio areo que se levanta sobre ellos. Territorio ficto, es la proyeccin ficticia del territorio peruano hacia lares extranjeros. Es el caso de las naves y aeronaves peruanas que surcan espacios internacionales y espacios de territorios extranjeros, y que realmente estn fuera del territorio peruano, pero por ficcin, la soberana del Estado peruano se extiende a los espacios de las naves y aeronaves, que se consideran territorio peruano, por tanto, si un delito se comete dentro de dichas naves o aeronaves, se aplicar la Ley penal peruana. El principio de bandera, es el que va a determinar la aplicacin de la Ley penal en el caso que el delito se comete en el territorio ficto. No olvidemos que el principio de territorialidad es el que va prevalecer, de ah que sea necesario distinguir entre naves oficiales y naves particulares. Si el delito se comete dentro de una nave oficial, por ms que sta se encuentre en territorio extranjero, se aplicar la Ley penal del Estado que corresponda segn el principio de bandera o pabelln. Si el delito se comete dentro de una nave particular, slo se podr aplicar el principio de bandera, si ella se encuentra en espacio internacional, pero si la nave se encontraba dentro de un territorio extranjero, se aplicar la Ley penal de dicho estado extranjero (prevalencia del principio de territorialidad real).

Excepciones al principio de territorialidad

Son los casos en que la Ley penal peruana puede aplicarse a los delitos cometidos fuera de su territorio (real o ficto). Los casos en que proceden estas excepciones son:

a) Principio de funcionalidad: Se da cuando un funcionario pblico que ejerce funciones dentro de un estado extranjero, comete delito en ejercicio de su cargo. En cambio si el funcionario comete un delito comn, ya no se podr aplicar este principio, y al funcionario se le aplicar la Ley penal del Estado extranjero donde se encuentre. b)Principio real o de defensa: Se da cuando una persona realiza delitos contra la seguridad pblica, delitos contra la tranquilidad pblica (terrorismo), delitos contra el Estado y la defensa nacional, delitos contra los poderes del Estado, delitos contra el orden constitucional o el orden monetario en el extranjero, siempre y cuando sus efectos se produzcan en territorio peruano. c) Principio de nacionalidad: Se da cuando en un territorio extranjero se comete un delito por peruano o contra peruano. Este principio slo podr materializarse si el delito es susceptible de extradicin, y el autor ingresa a territorio peruano para ser juzgado. Aplicacin Temporal de la Ley penal

Es la aplicacin de la Ley penal en razn del tiempo. Por regla general, se aplica la Ley penal vigente al momento de la comisin del delito. Momento de comisin del delito:

Es el instante mismo en el que el autor realiza la conducta tpica, o en el que el partcipe realiza su aporte al delito. No se tiene en cuenta, el momento en que se produce el resultado de la conducta.

Principio de legalidad y excepciones

El principio de legalidad vinculado al tiempo, se conoce tambin como principio de aplicacin inmediata de la Ley penal, lo que significa que se aplica la Ley vigente al momento del delito. Sin embargo, este principio presente las siguientes excepciones:

Retroactividad benigna:

Cuando Ley penal extiende su vigencia para regular un hecho anterior (pasado) a dicha Ley. Se aplicar esta excepcin siempre que ello sea favorable al imputado. Un efecto concreto de esta excepcin es que si durante el proceso o la ejecucin de la pena, se dictare una nueva Ley que reduce la pena o derogue el delito por el cual ha sido condenado, el Juez tendr que reducir la pena impuesta, cortar el proceso o dejar sin efecto la pena, respectivamente.

Ultractividad benigna:

Cuando la Ley penal extiende su vigencia para regular un hecho posterior (futuro) a dicha Ley. Es decir, se aplica la Ley (recobra vigencia) a un hecho posterior, a pesar que ella haya sido derogada.

Ley penal temporal:

Cuando el legislador ha dictado una Ley penal para regir slo un tiempo determinado, para afrontar una circunstancia pasajera, dictar la Ley penal temporal. Vencido el tiempo de su vigencia, ser derogada, sin embargo, por regla general, no podr aplicarse los efectos de la retroactividad benigna, salvo que la propia Ley penal temporal seale lo contrario (excepcin). Esto quiere decir, que si una persona ha violado la Ley penal temporal, se le aplicar de todos modos la pena, a pesar que haya sido derogada al tiempo de dictarse la condena. 3) Aplicacin personal de la Ley penal

La Ley penal se aplica a las personas, conforme al principio de igualdad ante la Ley. Toda persona que cometa delito se har merecedor de la aplicacin de la Ley penal por igual. Se destacan 2 excepciones: Inmunidad: Es la garanta que reciben algunos altos funcionarios, en razn al cargo que desempean, para que sus importantes funciones no se vean afectadas por acusaciones de delito. Esta garanta de la inmunidad slo retarda la accin penal, pero no excluye la pena. Por ejemplo, es el procedimiento de acusacin constitucional que debe llevarse a cabo previamente, por todo delito de funcin que cometa un alto funcionario (art. 99 de la Constitucin).

Inviolabilidad: Es la garanta que tienen determinados altos funcionarios del Estado, a quienes no se les hace responsables por las opiniones o votaciones que realicen por razn de su cargo.

As lo establece la Constitucin para el caso de los congresistas: No son responsables ante autoridad ni rgano jurisdiccional alguno por las opiniones y votos que emiten en el ejercicio de su cargo (art. 93).