CARLOS ENRIQUE SOTO JARAMILLO SENADOR DE LA REPUBLICA

RENDICION DE CUENTAS A LA SOCIEDAD RISARALDENSE PRIMER SEMESTRE DEL AO 2013: Hago entrega a la comunidad Risaraldense de este informe de actividades adelantadas en ejercicio de mis funciones como Senador de la Repblica durante el primer semestre del ao 2013, en el que se incluye una sntesis del proceso legislativo y de gestin ante las distintas instancias del gobierno nacional.

I.

ACTIVIDAD LEGISLASTIVA.

A. AUTOR-COAUTOR- PONENTE: Autor. PROYECTO DE LEY POR LA CUAL SE ESTABLECE LA ELECCIN DE LOS GOBERNADORES. La iniciativa persigue consolidar al Gobernador, como una autoridad legtimamente elegida que vela por los intereses de la sociedad que le ha dado un mandato especfico, de manera, que se ha de abandonar la eleccin por mayora simple prevista hoy en la Ley 163 de 1994, y ponerla a tono con la figura presidencial.

En tal sentido establece que para ser declarado Gobernador, el candidato debe contar con ms del cuarenta por ciento (40%) de la votacin efectuada el da de la eleccin y si ningn candidato obtiene dicha mayora, se celebrar una nueva votacin que tendr lugar tres semanas ms tarde, en la que slo participarn los dos candidatos que hubieren obtenido las ms altas votaciones. Estado actual: la iniciativa fue retirada del estudio de la comisin, por la premura del tiempo legislativo y por economa legislativa.

Autor. PROYECTO

DE LEY POR MEDIO DE LA CUAL SE MODIFICA EL

ARTICULO 41 DE LA LEY 1551 DE 2012 Y SE ADOPTAN OTRAS DISPOSICIONES- Corregidores.

Con esta iniciativa se busca un adecuado e inmediato desarrollo de los Corregimientos, se establece que estos tendrn Corregidores como autoridades administrativas, quienes coordinadamente, con la participacin de la comunidad, cumplirn en el rea de su jurisdiccin las funciones que les asignen los Acuerdos y les deleguen los Alcaldes con sujecin a las leyes vigentes. Estado actual: Esta iniciativa fue aprobada en la legislatura anterior en el Senado, actualmente est en trmite en la Comisin Primera de la Cmara.

Coautor y ponente. PROYECTO DE LEY POR MEDIO DEL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO LEY 1421 DE 1993, LA LEY 1551 DE 2012 ARTICULO 24 Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. (LICENCIA DE MATERNIDAD DIPUTADAS Y CONCEJALAS). El objeto de esta iniciativa es procurar la plena garanta del goce de licencia de maternidad a las mujeres que ostentan cargos de eleccin popular en Colombia como Concejalas, Diputadas y Edilesas, y que actualmente no cuentan con este derecho y de igual manera garantizar que se reconozca la licencia de paternidad a los hombres que ocupan los mismos cargos de eleccin popular. Estado actual: La presente iniciativa surti primer debate en la Comisin Primera donde fue aprobada, se rindi ponencia para segundo debate y se espera que sea aprobada por la plenaria en el prximo semestre.

PONENTE.PROYECTO DE LEY POR MEDIO DE LA CUAL, SE CREA EL SISTEMA INTEGRAL DE SALUD PENITENCIARIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES. La iniciativa en mencin constitua diferente a una propuesta de cdigo penitenciario diferentes

la planteada por el Ministerio de Justicia; contemplaba derecho a la salud de la

graduaciones de medidas de seguridad, donde de igual manera se buscaba garantizar el poblacin penitenciaria. Entre otras disposiciones el proyecto contempla lo siguiente: Por razn de la privacin de la libertad no se requiere probar conexidad entre la salud y la vida para reconocer el carcter fundamental del derecho a la salud. Es obligacin del Estado constituir un Sistema de Seguridad Social en Salud, el cual sea propio de la poblacin reclusa. El Estado no puede oponer el argumento de falta de presupuesto para la construccin de un Sistema de Seguridad Social en Salud propio de la poblacin reclusa. El recluso que desea usar cualquiera de los bienes y servicios relacionados con la atencin a la salud, debe tener la posibilidad de hacerlo en igualdad de condiciones respecto a los dems reclusos y dentro de las mayores facilidades posibles. Cada persona que pertenezca e ingrese a la poblacin reclusa del territorio nacional de forma obligatoria, deber estar y ser afiliada al Sistema Integral de Salud Penitenciaria y Carcelaria (SISPC) de acuerdo a los parmetros que dicte el Ministerio de Salud y Proteccin Social.

Estado actual: Se rindi ponencia negativa en razn a que en la presente legislatura cursa el proyecto del gobierno sobre la misma materia y constitua la iniciativa un desgaste innecesario del legislativo.

Autor. PROYECTO DE LEY POR EL CUAL SE REFORMAN Y ADICIONAN ALGUNAS DISPOSICIONES A LA LEY 497 DE 1999. JUECES DE PAZ. La iniciativa ordena al Consejo Superior de la Judicatura y al Ministerio de Justicia dotar a los jueces de paz de unas instalaciones donde puedan hacer su trabajo de manera decorosa; establece la creacin de un portal web donde se pueda consultar las actuaciones y asuntos que pueden resolver los jueces de paz; la doctrina que sobre la Justicia de paz se vaya creando; la reglamentacin que se expida para el adecuado funcionamiento de la figura y las distintas convocatorias que realicen los municipios y distritos para inscribir candidatos, as como todo lo referente a la eleccin de estos funcionarios. Estado actual: esta iniciativa inici el trmite en la Comisin Primera del Senado, pero en razn de considerar de suma importancia el concepto del Ministerio de Hacienda, se pospuso rendir ponencia para primer debate, quedando de esta manera aplazado su estudio por parte de la Comisin Primera del Senado. Autor. PROYECTO DE LEYPOR MEDIO DEL CUAL SE ESTATUYEN LAS

VACACIONES INDIVIDUALES EN LA RAMA JUDICIAL. Estado actual: fue aprobado en primer debate en la Comisin VI del Senado; contina el trmite a la plenaria. Autor. PROYECTO DE LEY POR EL CUAL SE PROCURA MEJORAR EL

BIENESTAR DE LOS USUARIOS DE MOTOCICLETAS. Estado actual: la presente iniciativa, que inici el trmite en la Comisin VI del Senado, fue retirada en razn a que por la brevedad del trmino legislativo no alcanzo a surtir primer debate.

B. PROYECTOS IMPORTANTES APROBADOS POR EL SENADO: FUERO MILITAR: LEY ESTATUTARIA DE SALUD: FACULTADES EXTRAORDINARIAS PRO TMPORE AL

PRESIDENTE DE LA REPBLICA PARA MODIFICAR LA ESTRUCTURA Y LA PLANTA DE PERSONAL DE LA FISCALA GENERAL DE LA NACIN Y EXPEDIR SU RGIMEN DE CARRERA Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS: AUMENTO DE PENAS POR CRIMENES CON CIDO (72 a 126) PENSIONES REALES PARA LOS PERIODISTAS:

El objeto de este proyecto de ley es ofrecer condiciones reales para que algunos periodistas, con ciertas caractersticas, reciban la pensin especial en las que se reglamentan las actividades de alto riesgo para la salud del trabajador y se modifican y sealan las condiciones, requisitos y beneficios del rgimen de pensiones de los trabajadores que laboran en dichas actividades; Los periodistas debern demostrar una vinculacin laboral, tener cincuenta y cinco (55) aos y registrar 468 semanas de servicios cotizadas, para as poder acceder a este rgimen especial de pensin. PROHIBICION DEL USO DE ANIMALES SILVESTRES NATIVOS O

EXOTICOS EN CIRCOS FIJOS E ITINERANTES: ACTO LEGISLATIVO PARA FORTALECER LA REPRESENTACIN EN EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE LOS COLOMBIANOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR POR EL CUAL SE MODIFICA EL ARTICULO 176 DE LA CONSTITUCION POLITICA: Esta iniciativa busca que los colombianos residentes en el exterior tengan dos (2)

Representantes a la Cmara, quienes sern elegidos en virtud de una circunscripcin internacional. REGLAMENTACIN DE LA JORNADA ESCOLAR PARA LOS QUINTO GRADO DE PRIMARIA: MENORES HASTA

II. GESTIN PARLAMENTARIA: Entre otras, se desarrollaron las siguientes gestiones: MINISTERIO DE EDUCACIN: En compaa del Alcalde de Pereira Enrique Vsquez y la Secretara de

Educacin, Patricia Castaeda me reun en audiencia con la Ministra de Educacin Mara Fernanda Campo para tocar varios aspectos de importancia para el sector educativo de la ciudad. Se toc el tema del colegio Jos Antonio Galn donde le propuse a la Ministra que los 1.500 millones de pesos que se requieren para su dotacin se entregaran en el presente ao y los 2 mil millones de pesos destinados para su terminacin, sino se poda actualmente, quedaran asegurados para el ao entrante, lo cual fue recibido con muy buena disposicin por parte de la alta funcionaria. Se plante la necesidad de garantizar los dineros de las transferencias educativas de este ao para evitar traumatismos en su normal funcionamiento, donde se requieren aproximadamente 13.400 millones de pesos, ya que debido a la disminucin en las matriculas, los recursos tambin se han visto afectados; el Ministerio se comprometi a entregar dichos recursos, de acuerdo al cumplimiento de ciertos ajustes y metas por parte de la Secretara de Educacin, los cuales se vienen adelantando satisfactoriamente.

Se trat el tema de los recursos por cerca de 7 mil millones de pesos que se requieren para seguir avanzando en la calidad educativa con programas como las jornadas extendidas. Se gestionaron recursos por el orden de 2.340 millones de pesos para diferentes instituciones educativas en el municipio de Pereira. CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA: Me reun con el Presidente de la sala administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, para plantear el desarrollo de varios proyectos de gran trascendencia para la regin. VISITA PRESIDENCIAL: Logr ratificar el apoyo del gobierno nacional a los diferentes proyectos de

desarrollo regional durante la visita a Pereira del Presidente Juan Manuel Santos, como la modernizacin del Aeropuerto Matecaa, el Centro de Convenciones y el Parque Temtico de Flora y Fauna sealando que son vitales para la competitividad de Pereira y la regin. De igual manera le solicit apoyo al gobierno nacional con el fin de avanzar en otros proyectos de gran trascendencia como la integracin del transporte masivo, la doble calzada Pereira- Alcal, la Variante Oriental, la doble calzada Cerritos-la Virginia y la Romelia-el Pollo, temas en los que se ha venido insistiendo ante el alto gobierno. MINISTERIO DE TRANSPORTE: Me reun con la seora Ministra del Transporte Cecilia lvarez donde se

abordaron varios temas de inters para la regin y confirm que estara presente en la prxima junta de Megabus, la cual se realiz recientemente para avanzar en la integracin con el acompaamiento de todos los actores involucrados en el tema.

De igual manera le propuse a la titular del Ministerio de Transporte analizar con la concesionaria Autopistas del Caf la posibilidad de construir la variante oriental, la cual le dara un desarrollo y desembotellamiento a Pereira y la superior de Pereira y Dosquebradas. Se trat igualmente el tema de la segunda calzada de la Romelia-el Pollo que se ha convertido en una de las vas ms transitadas del pas, con un promedio de 3 millones de vehculos al ao y la jerarquizacin a va nacional de la carretera Pereira-Alcal que es la va del turismo, ya que la gobernacin no ha contado con los recursos suficientes que son aproximadamente 200 mil millones de pesos para desarrollarla en doble calzada y adems es una va que conecta a 3 departamentos como son Risaralda, Quindo y Valle. Acompa a la Ministra en el recorrido vial por el departamento donde hizo importantes anuncios como el descongelamiento de los recursos para las obras de modernizacin del Aeropuerto Internacional Matecaa, la confirmacin de 800 mil millones de pesos en el presupuesto, aprobado por el gobierno nacional en el 2013 para infraestructura vial y la implementacin nuevamente de la tarifa diferencial en el peaje de cerritos. Se hizo seguimiento a algunos proyectos del municipio de Pueblo Rico como los avances de la va la Virginia-Apia- Pueblo Rico- Choc as como la pavimentacin en el corregimiento de Columbia en Beln de Umbra con una inversin aproximada de 900 millones de pesos. VICEMINISTERIO DE TRANSPORTE: En compaa del Alcalde de Pereira Enrique Vsquez y el gerente de Megabus Jorge Alexis Meja se adelant reunin con el seor Viceministro de Transporte Nicols Estupin para tratar el tema del transporte masivo en el rea zona industrial, partiendo desde punto 30 hasta conectar el puente helicoidal pasando por la parte

metropolitana, donde se hizo todo el anlisis de la necesidad de acelerar el proceso de integracin. FONDO DE ADAPTACIN: En compaa de la Secretaria de Gestin Inmobiliaria Beatriz Ramrez se adelant reunin con la directora del Fondo de Adaptacin de la Presidencia de la Repblica Carmen Arvalo, para solicitar la agilizacin de los recursos que permitan la reubicacin de las familias del sector de Csar Toro en el corregimiento de Caimalito donde inicialmente se vern beneficiadas 17 familias pero en total la reubicacin abarcar a 52 familias para avanzar en la construccin de los jarillones. MINISTERIO DE JUSTICIA: En reunin adelantada con la seora Ministra de Justicia Ruth Stella Correa se abord el tema de la Crcel Regional donde se confirm por parte de la alta funcionaria la imposibilidad de construirla en el lote inicialmente previsto ubicado en el municipio de la Virginia por no cumplir con los requisitos. La Ministra fue muy enftica en afirmar que el proyecto se construir muy posiblemente a principios del ao entrante en el sitio donde est la Crcel la 40, con una capacidad para 1.200 internos, una inversin de 75 mil millones de pesos y un moderno diseo urbanstico y arquitectnico.

FONDO NACIONAL DEL AHORRO- FONVIVIENDA: Impuls la visita a Pereira del presidente del Fondo Nacional del Ahorro Dr. Ricardo Arias con el objetivo de dar a conocer los beneficios que entrega la entidad para facilitar la adquisicin de vivienda en el pas a travs del fortalecimiento de la cultura del ahorro y seguir Departamento. acrecentando la cifra actual de 33 mil ahorradores en el

De igual manera realic gestiones ante la presidencia del Fondo Nacional del Ahorro en compaa del Alcalde de Pereira Enrique Vsquez Zuleta, la Secretaria de Gestin Inmobiliaria Beatriz Ramrez, el director de Comfamiliar Maurier Valencia para avanzar en los proyectos habitacionales Santa Clara y Gonzalo Vallejo y de igual manera me reun con el director ejecutivo de FONVIVIENDA Alexander Vargas para buscar que se agilice el primer desembolso de los recursos por 4.131 millones de pesos aproximadamente, que permitan el inicio de las obras de las etapas B y C del Remanso, que beneficiaran a 762 familias. UNIN EUROPEA: En compaa del Alcalde de Pereira Enrique Vsquez Zuleta y con representantes de la Unin Europea se llev a cabo reunin con el fin de estudiar diversos proyectos de desarrollo para la ciudad.

DPS Acompa al Alcalde de Pereira Enrique Vsquez en la gestin ante el Departamento para la Prosperidad Social para concretar un programa de mejoramientos de Vivienda que estar beneficiando a aquellas familias que viven prcticamente en condiciones de marginalidad por el mal estado de sus viviendas.

Le hice seguimiento a diferentes proyectos de varios municipios del departamento, encontrando que en varias localidades falta ajustar documentacin por parte de las administraciones municipales, antes de que se venzan los plazos de las ejecuciones presupuestales. Los proyectos revisados son:

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 QUINCHIA: Pabelln de Carnes. GUTICA: Coliseo, avance Jardn Botnico y otro proyecto con

el

representante Didier Burgos.

BELN DE UMBRA: II etapa de la remodelacin del parque. SANTUARIO: Plaza de mercado, techo Colegio Marco Fidel Suarez CELIA: Plaza de mercado. LA VIRGINIA: Plaza de mercado. MARSELLA: Remodelacin del Parque y de la zona cntrica.

Plan de Choque.

COLDEPORTES: En dicha entidad abord el tema en referencia a diferentes proyectos para la regin, campamentos juveniles entre otros.

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