Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP - Faculdade de Engenharia Mecânica

ANÁLISIS DE LA MATRIZ ENERGÉTICA VENEZOLANA (1999 - 2009) Jorge Vidoza Guillén, RA: 133660 Mestrado em Planificação de Sistemas Energéticos Economia da Energia I, Prof.: André Tosi Furtado / Carla Kazue Nakao Cavaliero * E-mail: jorgeavq@fem.unicamp.br Julio 2012

1. Presentación 1.1. Propuesta: El siguiente trabajo evalúa la situación actual de la Matriz Energética Venezolana para el periodo 1999 - 2009, tomando en cuenta los diversos acontecimientos socioculturales de esta década, y relacionando los diversos indicadores de desarrollo con respecto a otros países de la región. 1.2. Objetivo principal: El objetivo principal es analizar la Matriz Energética actual del país relacionándola con los diferentes aspectos sociopolíticos que se han vivido y hacer una crítica objetiva sobre el comportamiento actual del sector energético Venezolano. 1.3. Contenido: • • • 2. Breve reseña histórica de la matriz energética Venezolana Evaluación de la situación actual y comparación con otros países de Latinoamérica Conclusiones y Bibliografía

Breve reseña histórica de la Matriz Energética Venezolana 2.1. Formación y establecimiento de economía petrolera Venezolana, (años anteriores a 1990) A principios del siglo XX hallazgos importantes de hidrocarburos provocaron que grandes

potencias mundiales volcaran su atención hacia Venezuela, luego de 1922 se establecerían compañías Americanas y Europeas que explotarían parte de los recursos energéticos y dejarían en el país conocimiento e infraestructura petrolera. Allí comienza una gran lucha por la soberanía de los hidrocarburos mediante legislaciones y organismos que sirvieron como base para lo que hoy en día es la política energética actual de Venezuela. Con la renta petrolera a mediados de siglo XX inicia la evolución de la infraestructura hospitalaria, educacional y de transporte, sin embargo no existen grandes avances en la eficiencia de consumo energético. En 1960 se crea la OPEP con Venezuela como uno de los países fundadores, en este año se promueve la expansión del sector eléctrico que hasta ahora había sido descuidado, se establecieron gran parte de las compañías que se encargarían de la distribución y generación de energía durante los próximos años, se iniciaron las obras de la central Hidroeléctrica Simón Bolívar y la extensión de las redes de distribución. Con este nuevo parque de generación que superaba con creces la demanda máxima, se instalaría en el país la industria de producción de aluminio y hierro altamente intensivas en energía. A partir de 1970 se dan los primeros pasos hacia la nacionalización de la industria petroquímica del

se establecen diversas industrias metalúrgicas y se instalan plantas termoeléctricas de gran potencia en la zona costera del país. aumento del impuesto al valor agregado. aun así las reformas para la apertura del mercado continuarían en pie provocando descontento en la mayoría de la población venezolana a causa de las medidas financieras rigurosas que se tomaron en la época (desvalorización de la moneda. Durante estos años se sintieron en el resto del mundo las secuelas de los choques de la crisis del petróleo. 2.2010) Esta década de la historia venezolana está marcada por sucesos que cambiarían el rumbo del 2 . 2. privatización de empresas. En este período se incrementa la intensidad energética de la población. con la divulgación de diversas leyes decisivas y la fundación de empresas como PDVSA y Pequiven. Figura No.3. muchos países optaron por incrementar el mercado interno de energía y disminuir la importación de derivados del petróleo. ello debido a que para ese momento la capacidad instalada superaba con creces a la demanda máxima del país. en cambio.1983 (Izquierda). Otros países de América Latina también se vieron profundamente afectados por la crisis de los años 80 y solo sería hasta algunos años después que comenzaría el crecimiento general de la región.1 Torres del Parque Central en Caracas. 1978 (Derecha) Fue hasta 1983 que duraría la bonanza económica momento en el que se desvalorizó de forma abrupta la moneda local por causa de la caída de los precios del petróleo y por la abundante deuda externa. En los años 1994 . Con las lecciones aprendidas de los años anteriores se intentó diversificar el mercado e impulsar otras industrias energéticas como la del gas natural y se trató de desligar la dependencia petrolera del país por medio de un conjunto de privatizaciones y reducción de subsidios. Además. Años recientes e imposición del Socialismo (Año 1999 . aumentaron su aparato productivo y generación de capital para sobrellevar las crisis. Sala de máquinas de la Central Hidroeléctrica Simón Bolívar.1999) Durante este periodo seguirían los problemas económicos en el país y se viviría una tensa situación política. Esta situación se recuperaría muy lentamente y daría un cambio a la dirección de la evolución del país.Analise da Matriz Energética Venezuelana país. Década de los 90 e intento de apertura del mercado venezolano (1990 .2. entre otros). comenzando una tendencia hacia el cambio de las políticas intensivas en uso de hidrocarburos. Otros países.1995 se viviría una fuerte crisis bancaria. También se dejó a un lado la expansión de generación eléctrica para concentrarse en la administración del suministro energético.

como el Programa de Ahorro Energético que contempla sanciones para las personas o empresas que sobrepasen el consumo eléctrico fijado. Gran parte del capital humano fue despedido a raíz de las protestas realizadas contra el sector gubernamental. A pesar de las luchas continuas contra el Gobierno de los Estados Unidos y la escasa pericia en gestión tecnológica. Figura No. En este mismo año. cuyas políticas serían totalmente diferentes a las que se habían seguido tradicionalmente. El paro cívico finalizaría en febrero de 2003 llevando consigo un cambio radical en las operaciones y gestión petrolera gracias a la estatización total de PDVSA. PDVSA pasa a convertirse en uno de los ejes del Gobierno y parte de sus ingresos irían a sustentar los diversos programas socialistas. que darían como resultado un gran debate social entre ambas partes teniendo como punto de inflexión el mes de diciembre de 2002 donde se paralizan las actividades del país por un periodo de tres meses como protesta en contra de la gestión del Gobierno. en el año 1999 gana las elecciones el presidente socialista Hugo Chávez. La falta de mantenimiento a las centrales de distribución sumada a la mediocre planificación energética provocaron que se detuviera el servicio eléctrico de manera intermitente y sin previo aviso. 1999. Esta concentración en la gestión de hidrocarburos da como resultado la gran crisis energética de Venezuela en los años 2009 . Apagón típico en un sector residencial venezolano.2010 y que aún está presente.2 Marcha durante la época de protestas contra el Gobierno. En 2007 se siguió con la corriente de estatizaciones esta vez hacia el sector eléctrico con la unificación de diferentes empresas privadas ubicadas a lo largo del país en una sola empresa estatal llamada CORPOELEC. Finalmente.Analise da Matriz Energética Venezuelana país. 2002 (Izquierda). dejando a miles de personas sin hogar y trabajo. estos hechos indujeron al gobierno a establecer horarios de racionamiento entre otras medidas. En 2009 el Gobierno admite que el estado del sistema interconectado nacional no es adecuado y que represas importantes del país se encuentran en niveles críticos debido a la sequia ocurrida durante los meses anteriores. dejando a un lado la evolución tecnológica. la producción petrolera nacional aumentó continuamente en conjunto con los precios del petróleo. comentario debatible ya que años atrás Venezuela había sufrido situaciones climáticas similares ocasionadas por el fenómeno de El Niño sin presentar problemas con los sistemas de distribución eléctrica. ocurre en las costas del estado Vargas uno de los mayores desastres naturales en la historia del país. 2009 (Derecha) 3 . Con las adversidades entre el Gobierno y las cámaras de trabajo venezolanas surgen varias disputas debido a la inconformidad con las respuestas ineficientes a los problemas económicos y sociales.

2009 se observa en la Figura No. Producción de energía primaria Las fuentes de energía principales en Venezuela son: el petróleo. son algunas de las características más marcadas de la Matriz Energética Venezolana actual. A pesar de que se han planteado expansiones de la capacidad instalada y modernización de las centrales hidroeléctricas y termoeléctricas. 4 . La producción total de algunos países latinoamericanos respecto al periodo 1990 . la creciente deuda externa. a pesar de ello la variedad en la oferta energética venezolana es bastante escasa. Figura No. la oferta escasa de productos internos. La bonanza petrolera que vivió Venezuela parece sustentar los daños ocasionados por las crisis que se han vivido durante esta década. con una dependencia notoria en la producción de combustibles fósiles. los diferentes acontecimientos citados en el capítulo anterior.Analise da Matriz Energética Venezuelana 2. la mayor dependencia a los combustibles fósiles y un sinfín de obras de ingeniería sin terminar.2003) y crisis energética (2009). Evaluación en la Matriz Energética Venezolana actual 3.3. En contraste con otros países de Latinoamérica.4. los problemas energéticos siguen vigentes. gran parte de la producción de este hidrocarburo es destinada a la exportación para Estados Unidos entre otras partes del mundo. Fuente: Petróleo y Otros Datos Estadísticos 2008. el empobrecimiento tecnológico. 3. Hoy por hoy (Año 2012) La sequía ha terminado y todavía así existe un fuerte aire de incertidumbre en todo lo que respecta a las obras del Gobierno. la distribución durante el periodo 1980 . La solución hasta ahora ha sido incrementar la generación térmica sin cuidar de las antiguas centrales ya instaladas para mitigar los efectos de los apagones que hasta hoy sufre gran parte del territorio venezolano.4. y causando el aumento de la deuda externa del país por las importaciones realizadas para sustituir estos bienes. sin duda. debilitando fuertemente la oferta interna de productos manufacturados.2006 se refleja en la Figura No. Durante el año 2009 la totalidad de producción de energía primaria fue de 203.1.531 ktep. tragedia del estado Vargas (1999). se abstraen varios aspectos interesantes de este gráfico como la disminución porcentual de la oferta hidroeléctrica a partir del año 1999 y la desaparición de la Orimulsión como combustible alternativo luego del año 2005.3 Distribución de la producción de energía primaria. Venezuela ha tenido picos y valles bien significativos durante la última década donde se reflejan. paro cívico general (2002 . Los apagones no solo afectaron a los residentes sino también al sector industrial. MENPET Venezuela Sin duda el petróleo es el energético de mayor importancia en el país. la hidrológica y el carbón minera. el gas natural.

por medio de Data del Banco Mundial Brasil (310.5 Uso de energía. amplias carreteras. 3. sumado también a la dependencia de los ingresos nacionales a los energéticos de hidrocarburos.2. por medio de Data del Banco Mundial Esta situación tanto social como tecnológica ha dado como resultado un consumo tradicionalmente alto en energía primaria.4 Producción de energía primaria total. Fuente: Agencia Internacional de Energía.5 y No. poco espacio peatonal y de transporte público. Figura No. En las Figuras No. los gobiernos antiguos se encargaron de construir en el país una infraestructura poco eficiente a nivel energético.Analise da Matriz Energética Venezuelana Figura No. que poseen industrias petroleras consolidadas además de una población 5 . consumo de energía primaria. Fuente: Agencia Internacional de Energía.818 ktep al 2009) presenta un comportamiento más deprimido y México (220.6 se muestran gráficos de consumo de energía bajo diferentes criterios y fuentes. Argentina (80. e incrementando las ofertas de fuentes hídricas y gas natural. además de una escasa conciencia debido a las altas tasas de subsidios que permiten a la población utilizar la energía a sus anchas sin remunerar de manera adecuada los servicios energéticos prestados.. ambos posicionan a Venezuela como uno de los mayores consumidores en la región latinoamericana.697 ktep al 2009) ha implantado exitosamente el programa del bioetanol mientras que Colombia (99. México y Brasil.031 ktep al 2009) ha registrado algunos descensos en la producción de petróleo y otros hidrocarburos derivados en los últimos años.149 ktep al 2009) ha sustituido el consumo de biomasa como leña y carbón mineral. Consumo de energía Desde décadas anteriores se ha venido formando una conducta altamente intensiva en energía.

2006 el consumo aumentó 21.2% (232. la tendencia general debería de aumentar el consumo lo mínimo posible con tecnológicas más eficientes en energía. siendo así un exportador neto de recursos energéticos. ostentan índices de consumo mucho menores. Para el desarrollo de las actividades internas se utilizan los recursos hídricos instalados en décadas anteriores (cerca del 70% de la capacidad instalada).950 ktep contra 41. Figura No. y sin notar que el ahorro de estos recursos podría convertirse en ingresos valorizados para el país. * Sin incluir el sector energético 6 . Fuente: Petróleo y Otros Datos Estadísticos 2008.818 ktep contra 222. Si bien es cierto que la producción supera con creces el consumo.7 Consumo de energía por sector.7% (33. Habría que tomar en cuenta que Venezuela produce mucha más energía de la que consume (Figura No.350 ktep). por el contrario la variación en producción de energía primaria fue de -4. Fuente: Organización Latinoamericana De Energía. la respuesta ha sido crecer desordenadamente en generación a base de combustibles fósiles sin tomar en cuenta la eficiencia de los mismos. MENPET Venezuela. En el periodo 1996 .886 ktep).6 Consumo de energía por habitante en América Latina y el Caribe. sin embargo en años recientes y debido a problemas en el servicio eléctrico. Figura No. 7).Analise da Matriz Energética Venezuelana y economía considerablemente mayor a la venezolana. SIEE 2010.

ya que no significa que el país esté siendo menos intensivo sino que por el contrario se ha avocado más a la producción energética para obtener divisas.9).3.8 Consumo de energía del Sector Energético. este sería un descenso virtual. Intensidad Energética La IE es un parámetro que relaciona la cantidad de energía que genera un país para producir una unidad de riqueza. En contraste con los valores de América Latina. por ende. MENPET Venezuela.0 beb/mUSD) que.08 bep/mUSD al 2009.10).88 bep/mUSD al 2009) poseen índices mucho más bajos a causa de las actividades poco intensivas en energía que llevan a cabo y a los productos de alto valor agregado que exportan.Analise da Matriz Energética Venezuelana Figura No. Por el contrario la Agencia Internacional de Energía coloca a Venezuela en un nivel mucho mayor con 3.9 Intensidad Energética (Cálculos propios) Vs. 3. sin embargo. países como Alemania (1. La dependencia de las exportaciones de petróleo hacen que el PIB en Venezuela venga estrechamente relacionado a la producción energética. PIB (Data del Banco Mundial) Según la OLADE (Figura No. Figura No. un descenso de la intensidad energética (Figura No. esta disminución ha posicionado a Venezuela cerca de países como Brasil y Chile (en la franja de 1.5 y 2. Fuente: Petróleo y Otros Datos Estadísticos 2008. poseen mayores índices de desarrollo.17 bep/mUSD al 2009) y Reino Unido (0. el alza de los precios por barril a nivel mundial ha causado también un aumento en el PIB venezolano y. 7 .

La alternativa decisiva para romper con el paradigma petrolero a largo plazo sería desligar el compromiso energético del PIB venezolano. que genera una gran cantidad de empleos y divisas. promoviendo productos con valores agregados mucho mayores e implantando nuevas tecnologías menos intensivas en energía. Estas acciones del Gobierno no van acorde con las tendencias mundiales. Fuente: Organización Latinoamericana De Energía. si se hubiese procurado la mejora continua de la tecnología (con turbinas más eficientes o ciclos con cogeneración de vapor) se podría hablar de una respuesta más eficaz haciendo crecer la energía térmica mientras se plantean nuevas centrales hidráulicas cuyo tiempo de instalación y puesta en marcha es mucho mayor. El reto para los planificadores es tratar de virar ese comportamiento sin generar estragos en las costumbres del pueblo venezolano. inversiones en los sectores de Turismo. Grandes proyectos de ampliación del parque energético han sido promovidos sin tener aún definición alguna. También se podrían tomar acciones con consecuencias más inmediatas como. esperando hasta la crisis de 2009 para imponer la Ley de Servicio Eléctrico a una Venezuela que no se encuentra preparada tecnológicamente para ello. el país goza de una renta petrolera que hasta ahora solo ha sido invertida en apoyos a países extranjeros y planes sociales cuyo aporte para la economía es bastante incierto. en vano se substituyen bombillos o se dejan de encender algunas luces del hogar si no existe un correcto mantenimiento de las redes y subestaciones de transformación.10 Intensidad Energética en América Latina y el Caribe. Conclusiones El alto contenido energético del PIB venezolano hace que la economía sea vulnerable a los precios del crudo que son por naturaleza bastante inestables.Analise da Matriz Energética Venezuelana Figura No. Hoy en día. y Agrícola/Alimenticio creando insumos internamente en vez de ser importados desde otros países. La concentración de algunos sectores como vivienda y alimentos en la empresa estatal PDVSA ha provocado una altísima deuda que generará pérdidas cuantiosas si los precios del petróleo siguen la tendencia a caer tal como ha sido en los últimos años. 4. SIEE 2010. Con 8 . Las centrales térmicas ya instaladas en el país datan de hace más de 20 años. la población residencial y empresarial venezolana todavía esperan a que se regularice el sistema eléctrico. La situación energética venezolana es un objeto de estudio bastante complejo puesto que lleva consigo asuntos socioculturales que se han formado desde hace décadas.

Unión Temporal Universidad Nacional de Colombia y Fundación Bariloche (2010) (5) BANCO MUNDIAL. Venezuela (2007).Analise da Matriz Energética Venezuelana un abanico de alternativas e infraestructura energética sería más fácil moldar la conducta venezolana e independizarla de los subsidios constantes del Gobierno.veneconomy. "Evolução da Matriz Energética Venezuelana e suas Implicações SócioEconômicas de 1970 a 1990" (1996) (3) BOTTOME. K. Bibliografía (1) PODE. R.org/ 9 .menpet. "Venezuela en 2000: el año de la transición" en http://www. la inercia será mucho mayor y la respuesta será negativa tal como ha sucedido hasta ahora. En http://www. Si se impone un cambio sin opciones.2030 Informe Final. Indicadores de Energía en http://datos.com (4) PLAN ENERGÉTICO NACIONAL 2010 . MENPET.bancomundial.gob.ve/ (2) CORDOVA SAEZ. Data en http://www.org/indicador (6) AGENCIA INTERNACIONAL DE ENERGÍA. 5.iea.

o donde existe una gran demanda energética.Analise da Matriz Energética Venezuelana Anexo: Datos de generación y consumo de energía eléctrica Con los siguientes anexos se desea ampliar la información de la matriz energética Venezolana. La generación eléctrica de Venezuela es a base de fuentes hídricas complementada por energía térmica con combustibles de origen fósil. Estadísticas Consolidadas 2007 Fuente Turbo Vapor Turbo Gas Diesel Hidráulica Total Capacidad Instalada (MW) 4.402 Figura A Gráfico de fuentes de generación eléctrica Existe una gran cantidad de plantas termoeléctricas instaladas a lo largo del territorio nacional. en cuanto a las unidades termoeléctricas Planta Centro de 2.000 MW es la de mayor capacidad y está ubicada en la región centro-costera del país.526 3. generalmente estas plantas se encuentran instaladas en las regiones alejadas de las plantas hidroeléctricas donde se hace difícil su alcance.000 MW de capacidad instalada. Figura B División regional de Venezuela 10 .137 143 14. Tabla A Generación eléctrica en Venezuela. La mayor planta de generación es la Central Hidroeléctrica Simón Bolívar ubicada en la zona oriental del país con 10. Fuente: Cámara Venezolana de la Industria Eléctrica.596 22. incluyendo datos de diversas fuentes sobre el consumo y producción de energía eléctrica.

Analise da Matriz Energética Venezuelana A continuación se especifican las capacidades. Fuente: Oficina de Asesoría Económico Financiera (Boletín de Coyuntura Quincenal 2002) Fuentes de Generación Termoeléctrica Suscritas Al Sistema Interconectado Nacional Nombre de la planta C. Machado Planta Centro Pedro Camejo Planta del Este Planta Castillito Punto Fijo Planta Coro ENELBAR Planta Táchira San Fernando Alfredo Salazar Guanta Jusepín Santa Bárbara (Or.) San Lorenzo Concepción Cacigua Número de unidades 14 5 5 4 8 3 8 4 10 10 2 3 2 1 1 11 5 15 3 2 2 1 Tipos de unidades Vapor Gas Vapor Gas Gas Gas Gas Gas y diesel Gas y diesel Gas Gas Gas Gas Gas Gas Gas Vapor y gas Gas Gas Gas Gas Gas Combustible utilizado Gas/fuel oil Gas/gas oil Gas/fuel oil Gas Gas Gas Gas/gas oil Gas oil Gas/gas oil Gas/gas oil Gas oil Gas Gas Gas Gas Gas oil Gas/fuel oil Gas/gas oil Gas oil Gas Gas/gas oil Gas Capacidad nominal (MW) 1891 450 2000 80 139 74 199 71 149 258 40 210 140 20 20 250 684 395 45 40 32 19 Región Capital Capital Central Central Central Central Centro Occid. ubicación y tipo de combustible de las plantas termoeléctricas que están instaladas en Venezuela. Ricardo Zuloaga Oscar A. la Central. Junto con el mapa mostrado anteriormente se puede tener una visión más completa de la red de plantas termoeléctricas venezolanas.) Luisa Cáceres Ramón Laguna Rafael Urdaneta Santa Bárbara (Oc. Los Andes Los Llanos Nor Oriental Nor Oriental Nor Oriental Nor Oriental Nor Oriental Zuliana Zuliana Zuliana Zuliana Zuliana Zuliana Total 119 - - 7206 - 11 . Centro Occid. Capital y Zuliana. las regiones con mas demanda son. Centro Occid. Tabla B Plantas Termoeléctricas Instaladas por Región.

001 540 Dentro del catalogo mencionado se encuentran además datos del consumo per cápita.559 13.516 1.551 83% Tabla D Disponibilidad de energía.304 33. sin embargo. su ultima parte está dedicada exclusivamente a indicadores sobre la situación energética del año en cuestión. entre otros.596 15. Además de los datos emitidos por CAVEINEL. Fuente: CAVEINEL. 12 .866 29. Fuente: CAVEINEL. Tabla C Otros datos sobre generación de energía.Analise da Matriz Energética Venezuelana Existieron en el país diferentes organismos encargados de recoger estadísticas sobre la generación y consumo energético a nivel nacional. Estadísticas Consolidadas 2007 Consumo Total Energía No Facturada Consumo de Energía Residencial Comercial Industrial Otros Exportación 114. luego de cambios en las leyes y estructura energética del país se ha limitado o dificultado su publicación.059 Tabla E Consumo de energía. cantidad de subscriptores industriales y residenciales. estadísticas por región y estado.386 13.516 32.790 21. el Ministerio de Energía y Petróleo publica anualmente el catálogo de Petróleo y Otros Datos Estadísticos (PODE) donde se encuentra información financiera y administrativa sobre la gestión de los recursos fósiles del país. estadísticas por empresa distribuidora. Entre ellos se encuentra la Cámara Venezolana de Industria Eléctrica (CAVEINEL) que presentaba anualmente datos energéticos bastante específicos por región y empresa de suministro. del catalogo disponible se extraen las tres siguientes tablas donde se intentan resumir los datos generales más importantes del año de estudio de la publicación (Estadísticas Consolidadas 2007). Fuente: CAVEINEL.651 112. Estadísticas Consolidadas 2007 Disponibilidad (GWh) Compras e Importación Generación Bruta Térmica Hidráulica 114.726 81.806 14.402 7. Estadísticas Consolidadas 2007 Capacidad (MW) Termoeléctrica Hidráulica Demanda Máxima Factor de Carga 22.807 83.

Consumo De las tablas encontradas en el catálogo PODE se genera el gráfico anterior donde se compara la Capacidad Instalada para generación de energía contra el consumo energético para el periodo 1999 2006.Analise da Matriz Energética Venezuelana Figura C Comparación Capacidad Instalada vs. 13 .

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