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NDICE

Tema 1. Introduccin 2. Consejo General 3. Organigrama del Instituto Electoral del Estado 4. Partidos Polticos y coaliciones participantes 5. Financiamiento pblico 2013 6. Topes de gastos de precampaa para la seleccin de de candidatos a Miembros de Ayuntamientos 7. Topes de gastos de campaa para la seleccin de de candidatos de Diputados por el Principio de Mayora Relativa 8. Lmite de aportaciones 9. Demarcacin territorial y cabeceras distritales 10. Cargos a elegir 11. Padrn Electoral y Lista Nominal 12. Organizacin Electoral 12.1 rganos transitorios 12.2 Casillas a instalarse en la Entidad 12.3 Documentacin Electoral y Material Electoral 13. Capacitacin Electoral 13.1 Funcionario de Mesas Directivas de Casillas 13.2 Observadores Electorales 14 Registro de candidatos 14.1 Duracin de precampaas y campaas electorales 14.2 Monitoreo de precampaas y campaas electorales 14.3 Registro de Planillas de Ayuntamientos 14.4 Registro de Diputados por el principio de Mayora Relativa 14.5 Registro de Diputados por el principio de Representacin Proporcional 15. Debates entre candidatos a Diputados 16. Hiptesis en las que se puede dar el Voto 17. Escrutinio y Cmputo 18. Comunicacin Social Pag. 1 2 4 5 6 6 7 8 9 10 11 13 13 14 15 16 16 17 19 19 19 20 20 21 23 24 26 28

1. INTRODUCCIN
El Instituto Electoral del Estado, en el ejercicio de su funcin pblica como organismo responsable de organizar los procesos electorales en el Estado de Puebla, en cumplimiento a lo dispuesto por el Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, ha elaborado el presente documento denominado Informacin General del Proceso Electoral Estatal Ordinario Puebla 2012- 2013; esto con la finalidad de mostrar de manera breve un panorama sobre el desarrollo de las diferentes etapas constitutivas del proceso electoral. Contiene informacin referente al Instituto Electoral del Estado y su estructura, los Partidos Polticos y Coaliciones participantes, incluyendo datos relacionados con el financiamiento pblico, los topes de gastos de precampaa y campaa, y los lmites de aportaciones privadas. Adicionalmente se presenta informacin sobre el registro de candidatos, el monitoreo de precampaas y campaas y los debates entre candidatos por el principio de mayora relativa. En cuanto a la organizacin electoral, contiene informacin sobre la estructura de los rganos Transitorios, el nmero de casillas a instalarse en sus diferentes categoras, as como informacin detallada sobre la documentacin y material electoral necesaria para que las mesas directivas de casilla cumplan sus funciones. En lo que se refiere a capacitacin electoral, muestra el nivel de participacin de los ciudadanos para ser funcionarios de casilla, desglosados por distritos y gnero, as tambin informa sobre la participacin de observadores electorales. Incluye aspectos legales sobre el proceso de escrutinio y cmputo que para este proceso electoral tiene caractersticas especiales por incluir, a diferencia de procesos anteriores, candidaturas comunes. Por lo que se consider incluir las diferentes combinaciones que se pueden dar al momento de la eleccin. Referente al tema de comunicacin social, se proporciona informacin sobre la implementacin de campaas de comunicacin relacionadas con el proceso electoral y su duracin. As mismo se incluye informacin estadstica del Estado en cuanto al padrn electoral y la lista nominal. Esperamos les sea de utilidad.

2. CONSEJO GENERAL
Consejero Presidente Lic. Armando Guerrero Ramrez Consejeros Electorales Dr. Fidencio Aguilar Vquez Lic. Alejandra Guadalupe Esquitn Lastiri Lic. Dalhel Lara Gmez Dra. Alicia Olga Lazcano Ponce Mtro. Paul Monterrosas Roman Mtro. Jos Gustavo Garmendia Domnguez Lic. Vctor Joaqun Cnovas Moreno Mtro. Jos Luis Martnez Lpez Secretario Ejecutivo Lic. Miguel David Jimnez Lpez Representantes de Partido o Coalicin Coalicin Puebla Unida Lic. Rafael Guzmn Hernndez Lic. Sebastin Enrique Rivera Martnez Coalicin 5 de MAYO Mtro. Silvino Espinosa Herrera Mtra. Catalina Lpez Rodrguez Partido del Trabajo Lic. Jos Alfonso Rodrguez Peraez Lic. ngel Rivera Ortega Movimiento Ciudadano Dip. Jorge Luis Blancarte Morales C. Elisa Ortega Gachuz Pacto Social de Integracin Lic. Jessica Guadalupe Prez Ake Lic. Jos Ricardo Serrano Bustillos Cargo Propietario Suplente Propietario Suplente Propietario Suplente Propietario Suplente Propietario Suplente

2
Con fundamento en los artculos 3 fraccin II, prrafo quinto, de la CPELSP; 42 fracc. IV, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85 y 86 del CIPEEP. Los Consejeros Electorales fueron designados por el pleno de la LVIII Legislatura del H. Congreso del Estado de Puebla el 23 de octubre de 2012 para el periodo comprendido del ao 2012 a 2019.

Representantes del Poder Legislativo Partido Accin Nacional Dip. Mario Gerardo Riestra Pia Dip. Juan Carlos Espina Von Roehrich Partido Revolucionario Institucional Dip. Gerardo Meja Ramrez Dip. Ramn Felipe Lpez Campos Partido De La Revolucin Democrtica Dip. Jos Antonio Gali Lpez Dip. Eric Cotoeto Carmona Partido Del Trabajo Cargo Dip. Flix Santos Bacilio Partido Verde Ecologista De Mxico Dip. Oswaldo Avendao Lpez Dip. Jos Venancio Ojeda Hoyos Movimiento Ciudadano Cargo Dip. Jos Juan Espinosa Torres Partido Nueva Alianza Cargo Dip. Jos Guillermo Archiga Santamara Cargo Propietario Suplente

Propietario Suplente

Propietario Suplente

Propietario

Propietario Suplente

Propietario (Con Licencia)

Propietario

3 Fecha de ltima actualizacin: 05 de julio de 2013

3. ORGANIGRAMA DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO

INTEGRANTES DE LA JUNTA EJECUTIVA

INTEGRANTES DEL CONSEJO GENERAL


SECRETARIO EJECUTIVO CONSEJERO PRESIDENTE 8 CONSEJEROS ELECTORALES
REPRESENTANTES DE PARTDOS POLTICOS

REPRESENTANTES DEL PODER LEGISLATIVO

VOCAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ELECTORES DE LA JUNTA LOCAL EJECUTIVA(1)

DIRECCIN TCNICA DEL SECRETARIADO

DIRECCIN DE ORGANIZACIN ELECTORAL

DIRECCIN JURDICA

DIRECCIN DE CAPACITACIN ELECTORAL Y EDUCACIN CVICA

DIRECCIN DE PRERROGATIVAS, PARTDOS POLTICOS Y MEDIOS DE COMUNICACIN

DIRECCIN ADMINISTRATIVA

UNIDAD DEL SERVICIO ELECTORAL PROFESIONAL (2)

UNIDAD ADMINISTRATIVA DE ACCESO A LA INFORMACIN

UNIDAD DE FISCALIZACIN
(1 )

CONTRALORA INTERNA

SUBDIRECCIN DE PLANEACIN Y EVALUACIN

SUBDIRECCIN

(1).- Participaran en el pleno del Consejo General en trminos del artculo 3, fraccin II, prrafo dcimo sexto de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla, as como por el artculo 80 del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, que a la letra dice: En la sesin que corresponda conforme al calendario del Consejo y orden del da, el Consejero Presidente convocar a participar en el pleno tanto al Vocal del Registro Federal de Electores de la Junta Local Ejecutiva como al titular de la Unidad de Fiscalizacin. El primero de ellos asistir a solicitud de algn integrante del Consejo General siempre y cuando sea para informar los trabajos realizados por el rgano a su cargo. El segundo, con el objeto de presentar sus dictmenes y proyectos de resolucin, los diversos tipos de informes de fiscalizacin, as como en los casos de resoluciones sobre procedimientos oficiosos, auditoras o quejas en la materia. (2).- Con fundamento en lo dispuesto por el artculo 107 fraccin VII prrafo segundo del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, el Titular de la Unidad del Servicio Electoral Profesional ser convocado a las sesiones de la Junta Ejecutiva. Lo anterior de conformidad con el Decreto del Honorable Congreso del Estado, por el que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, publicado en el Peridico Oficial el da jueves veintiocho de junio de dos mil doce.

4. PARTIDOS POLTICOS Y COALICIONES PARTICIPANTES

COALICIN PUEBLA UNIDA


Partido Accin Nacional Partido de la Revolucin Democrtica Partido Nueva Alianza Partido Compromiso por Puebla
(Partido con registro estatal)

COALICIN 5 DE MAYO
Partido Revolucionario Institucional Partido Verde Ecologista de Mxico

PARTIDO DEL TRABAJO

MOVIMIENTO CIUDADANO

PACTO SOCIAL DE INTEGRACIN


(Partido con registro estatal)

Con fundamento en los artculos 3 fraccin III de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla (CPELSP); 28, 29, 30, 31, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 65 Bis del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla ( CIPEEP) y en base a las Resoluciones del Consejo General identificadas como: RPPE-003/12, RPPE-002/2013, R/CC-001/2013 y R/CC-002/3013. 5

5. FINANCIAMIENTO PBLICO 2013


Partidos polticos Actividades ordinarias $ 10,227,673.26 $ 15,088,728.62 $ 5,358,213.97 $ 5,586,858.72 $ 3,923,098.72 $ 3,735,060.88 $ 5,358,213.97 $ $ Total 985,556.96 985,556.96 Actividades tendientes a la obtencin del voto $ 10,227,673.26 $ 15,088,728.62 $ 5,358,213.97 $ 5,586,858.72 $ 3,923,098.72 $ 3,735,060.88 $ 5,358,213.97 $ $ 985,556.96 985,556.96 Total $ 20,455,346.52 $ 30,177,457.24 $ 10,716,427.94 $ 11,173,717.44 $ 7,846,197.44 $ 7,470,121.76 $ 10,716,427.94 $ 1,971,113.92 $ 1,971,113.92 $102,497,924.12

$ 51,248,962.06

$ 51,248,962.06

6. TOPES DE GASTOS DE PRECAMPAA PARA LA SELECCIN DE CANDIDATOS A MIEMBROS DE AYUNTAMIENTOS


Topes de Precampaas Proceso Electoral Estatal Ordinario 2012-2013 $ 2,054,356.55 $ 12,231,670.97 Topes de Campaas Proceso Electoral Estatal Ordinario 2012-2013 $ 1,733,983.33 $ 23,901,303.76

Distrito

Municipio

Del 10 al 16

Puebla Total de los 217municipios

Cantidades otorgadas con fundamento en los artculos 43 fraccin III, 44, 46, 47 fracciones, I, II, III, IV ; 236 y 200 bis, inciso C, fraccin I del CIPEEP, que dispone que los importes determinados equivalen a una cantidad no mayor al 20% del monto fijado para gastos de campaa en la eleccin inmediata anterior del mismo nivel, es decir, en las elecciones ordinaria 2009-2010 y extraordinaria 2011 (para el caso de precampaa). As como los Acuerdos del Consejo General identificados como CG/AC-049/12 aprobado en Sesin Ordinaria iniciada el 18 de octubre de 2012 y concluida el 30 del mismo mes y ao; as como el CG/AC-003/13 de fecha 20 de marzo de 2013.

7. TOPES DE GASTOS DE PRECAMPAA Y CAMPAA PARA LA SELECCIN DE CANDIDATOS A DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA
Topes de Gastos de Precampaas Proceso Electoral Ordinario 2012-2013 $ 476,826.16 $ 498,249.73 $ 455,163.80 $ 667,812.01 $ 583,771.36 $ 457,755.42 $ 496,309.84 $ 529,526.68 $ 381,213.97 $ 297,782.80 $ 300,286.34 $ 299,770.59 $ 290,159.36 $ 290,469.62 $ 285,373.90 $ 290,513.94 $ 501,052.63 $ 465,027.70 $ 449,162.26 $ 549,680.20 $ 545,996.73 $ 724,808.73 $ 1,255,319.81 $ 404,827.46 $ 353,237.60 $ 442,436.56 $ 12,292,535.20 Topes de Gastos de Campaas Proceso Electoral Ordinario 2012-2013 $ 968,891.78 $ 922,380.25 $ 821,048.54 $ 1,574,930.38 $ 1,358,059.06 $ 875,019.28 $ 903,179.35 $ 1,156,484.40 $ 574,153.24 $ 213,835.31 $ 283,798.43 $ 243,491.74 $ 303,238.40 $ 269,460.22 $ 223,509.89 $ 196,649.33 $ 1,180,521.43 $ 1,073,047.94 $ 976,805.15 $ 1,263,961.21 $ 1,130,304.40 $ 2,030,185.86 $ 3,028,507.03 $ 835,712.75 $ 550,460.62 $ 943,667.76 $23,901,303.76
7
Cantidades otorgadas con fundamento en los artculos 43 fraccin III, 44, 46, 47 fracciones, I, II, III, IV; 200 bis, inciso C, fraccin I del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, los importes determinados equivalen a una cantidad no mayor al 20% del monto fijado para gastos de campaa en la eleccin inmediata anterior del mismo nivel (para precampaa).

Distrito 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Municipio cabecera XICOTEPEC HUAUCHINANGO ZACATLN ZACAPOAXTLA TLATLAUQUITEPEC TEZIUTLN SAN MARTN TEXMELUCAN SAN ANDRS CHOLULA SAN PEDRO CHOLULA H. PUEBLA DE Z. H. PUEBLA DE Z. H. PUEBLA DE Z. H. PUEBLA DE Z. H. PUEBLA DE Z. H. PUEBLA DE Z. H. PUEBLA DE Z. AMOZOC TEPEACA TECAMACHALCO CIUDAD SERDN ATLIXCO IZCAR DE MATAMOROS ACATLN DE OSORIO TEHUACN NORTE TEHUACN SUR AJALPAN TOTAL DIPUTADOS

8. LMITES DE APORTACIONES DE MILITANTES Y/O SIMPATIZANTES


CORRESPONDIENTES AL FINANCIAMIENTO PRIVADO DEL AO 2013.

Partidos polticos

Lmite anual de aportaciones en dinero que realice cada persona fsica o moral facultada para ello.

Lmite anual de aportaciones en dinero de militantes y/o simpatizantes $ 6,146,267.60 $ 6,146,267.60 $ 5,358,213.97 $ 5,586,858.72

$ 26,117.25

$ 3,923,098.72 $ 3,735,060.88 $ 5,358,213.97 $ 985,556.96 $ 985,556.96

8 Con fundamento en los artculos 45 fraccin II y 48 inciso c) del CIPEEP as como en los Acuerdos del Consejo General identificados como CG/AC-049/12 Sesin Ordinaria iniciada el 18 de octubre de 2012 y concluida el 30 del mismo mes y ao; as como el CG/AC-003/13 de fecha 20 de marzo de 2013.

9. DEMARCACIN TERRITORIAL Y CABECERAS DISTRITALES No. Distrito


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Xicotepec Huauchinango Zacatln Zacapoaxtla Tlatlauquitepec Teziutln San Martn Texmelucan San Andrs Cholula San Pedro Cholula H. Puebla de Z. H. Puebla de Z. H. Puebla de Z. H. Puebla de Z. H. Puebla de Z. H. Puebla de Z. H. Puebla de Z. Amozoc Tepeaca Tecamachalco Ciudad Serdn Atlixco Izcar de Matamoros Acatln de Osorio Tehuacn Norte Tehuacn Sur

Ajalpan

9 Mediante Acuerdo del Consejo General del IEE identificado como CG/AC-038/12 de fecha 10 de agosto de 2012, se defini la demarcacin territorial y las cabeceras de los 26 Distritos Electorales Uninominales del Estado en cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 27 del CIPEEP (reformado el 27 de junio de 2012).

10. CARGOS A ELEGIR


217 Ayuntamientos Integrados por planillas compuestas por: Municipio de Puebla 1 Presidente municipal 1 16 Sndico Regidores de Mayora Relativa (MR) Regidores de Representacin Proporcional (RP) 8 4 8 3 6 2

216 Municipios restantes 1 Presidente municipal 1 90 mil o ms hab. De 60 a menos de 90 mil hab Dems municipios Sndico Regidores MR Regidores RP Regidores MR Regidores RP Regidores MR Regidores RP

Congreso del Estado 26 Diputados por el principio de Mayora Relativa (MR) Votados mediante el sistema de 26 Distritos Electorales Uninominales Formula compuesta por 1 Propietario y 1 Suplente 15 Diputados por el principio Representacin Proporcional (RP) Votados por listas presentadas por los Partidos por una sola circunscripcin que comprende todo el territorio del Estado de Puebla.
1 Asignacin que corresponda a cada partido con derecho a participar en la eleccin por este principio, recaer en la frmula de candidatos del propio partido poltico que, por s misma, haya obtenido el mayor porcentaje de votos en la eleccin de Diputados por el principio de mayora relativa, siempre que no haya alcanzado la constancia respectiva conforme a dicho principio. Subsecuentes asignaciones sern conforme al sistema de listas votadas en una circunscripcin plurinominal, que corresponder a la totalidad del territorio del Estado.
10 Conforme los artculo 16, 18 y 19 fraccin I del CIPEEP, el 7 de julio de 2013 se celebrarn elecciones ordinarias para elegir a los Diputados al Congreso Local y a los miembros de los Ayuntamientos del Estado de Puebla.

11. PADRN ELECTORAL Y LISTA NOMINAL


Padrn Electoral 4267,369 Lista Nominal 4066,805 Lista Nominal Por sexo Mujeres 2163,165 51% Hombres 1903,640 49% Menores de 35 aos 1778,272 43.73% Por grupos de edad Entre 35 y 64 aos 1861,733 45.78% Mayores de 65 aos 426,800 10.49% Cobertura 95.30%

Lista Nominal por Rango de edad

Municipio de Puebla Padrn Electoral 1207,272 Lista Nominal 1165,554

Ciudadanos Credencializados al 30 de abril de 2013


11
El 18 de diciembre de 2012 el Instituto Federal Electoral (IFE) y el IEE firmaron el Anexo Tcnico Nmero Uno al Convenio de Apoyo y Colaboracin en Materia Electoral, con el objeto de establecer las bases y mecanismos, as como de proporcionar por parte de la Direccin del Registro Federal del Electores, los instrumentos y productos electorales debidamente actualizados para el desarrollo del Proceso Electoral Local. (Fuente de informacin: Libro Blanco, IFE; 2013).

Apellido y nombre completo ms frecuente en el Padrn Electoral El apellido ms frecuente en la entidad es: Hernndez 371,606 Coincidencias registradas Frecuencia del apellido Hernndez Total de Ciudadanos Paterno Materno 184,547 187,059 El nombre completo ms comn en la entidad es: Hernndez Hernndez Guadalupe 131 Coincidencias registradas Existen 9,963 ciudadanos que no tienen registrado apellido paterno. Se encontraron 24,843 ciudadanos que no tienen registrado apellido materno. 2,633 ciudadanos no tiene registrados ambos apellidos

Ciudadanos con domicilio conocido en el Padrn Electoral En la entidad 164,126 ciudadanos manifestaron vivir en domicilio conocido lo que representa el 3.85% del Padrn Electoral en la entidad El municipio donde se tiene un mayor nmero de domicilios conocidos es Chignahuapan (Distrito 3, con cabecera en Zacatln) con: 9,177 registros.

12

12. ORGANIZACIN ELECTORAL 12.1 rganos Transitorios


26 Consejos Distritales conformados por: 1 Consejero Presidente 4 Consejeros Electorales 1 Secretario 1 Representante por cada Partido y/o coalicin. (con voz y voto) (con voz y voto) (con voz) (con voz)

Cada uno de los Consejos Distritales contar con: 1 Coordinador de Organizacin Electoral 1 Coordinador de Capacitacin Electoral 217 Consejos Municipales conformados por: 216 Consejos Municipales con la siguiente integracin: 1 Consejero Presidente 4 Consejeros Electorales 1 Secretario 1 Representante por cada Partido y/o coalicin. (con voz y voto) (con voz y voto) (con voz) (con voz)

1 Consejo Municipal en el municipio de Puebla integrado por: 1 Consejero Presidente 6 Consejeros Electorales 1 Secretario 1 Representante por cada Partido y/o coalicin. Total 217 Consejos Municipales As mismo se cuenta con un nmero suficiente de personal eventual para el ejercicio de sus atribuciones. Adems en los Consejos Distritales se cuenta con Supervisores Electorales y Auxiliares Electorales de Capacitacin Electoral y de Organizacin Electoral. (con voz y voto) (con voz y voto) (con voz) (con voz)

13
Conforme lo dispuesto en los artculos 110 al 121, 126 al 138 y 150 al 153 del CIPEEP.

12.2 Casillas a instalarse en la Entidad


Con lista nominal con corte al 30 de abril de 2013. Todo el territorio del Estado de Puebla

Tipo de Casilla BSICAS CONTIGUA EXTRAORDINARIAS ESPECIALES Total

No. 2,617 3,850 426 26 (1 por Distrito.) 6,919

Tipo de Casillas por Localidad Urbanas Rurales 4,687 2,232

Municipio de Puebla Tipo de Casilla BSICAS CONTIGUA EXTRAORDINARIAS ESPECIALES Total No. 746 1,176 3 7 1,932

Tipo de Casillas por Localidad Urbanas Rurales 744 2

14
En atencin a lo dispuesto por los artculos 246 al 253 del CIPEEP.

12.3 Documentacin Electoral y Material Electoral


Boletas Electorales Tipo de Eleccin Miembros de los Ayuntamientos Eleccin de Diputados Eleccin de Diputados por el Principio de Representacin Electoral Total general No. 4,101,270 4,115,520 19,500

8,236,290 (Costo por boleta $ 0.80) 6,919 Cajas contenedoras, que contienen las Actas Electorales, Documentacin Auxiliar y Material Electoral a usarse en cada una de las casillas a instalarse en la entidad. Actas Electorales (2 juegos de c/u) De la Jornada Electoral De Escrutinio y Cmputo de Casilla de la Eleccin de: De Electores en trnsito (Casillas Especiales) Especial de Quebranto del Orden Material Electoral
1. Manta indicativa de orientacin al elector 2. Mampara 3. Paquete Electoral de acuerdo a la eleccin de que se trate 4. Caja contenedora para entrega de documentacin 5. Urnas de la eleccin de que se trate 6. Marcadora de Credencial para Votar con Fotografa 7. Plantilla 1 8. Plantilla 9. Paso a Paso de la Jornada Electoral 10. Caja con crayones (6) 11. Sello con la leyenda: VOT 12. Cintas de Seguridad con leyendas correspondientes a la eleccin que se trate 13. Cinta de seguridad con la leyenda Jornada Electoral 07 de julio 2013 14. Envase de Lquido Indeleble 15. Frasco de tinta para cojn (2) 16. Cojn para sello 17. Lpices (4) 18. Goma 19. Cinta adhesiva 20. Sacapuntas 21. Caja de clips 22. Marcador de tinta permanente negro 23. Regla de plstico de 30cms. 24. Bolsa de ligas 25. Calculadora de bolsillo 26. Bolgrafo tinta negra (4)

Miembros de Ayuntamientos Diputados MR Diputados RP


(Segn sea el caso)

Documentacin Auxiliar (relevante) Lista Nominal Lista de representantes de Partidos o Coaliciones Acreditados ante mesa Directiva de Casilla Sobre PREP Etc. (ms de 20 documentos auxiliares dependiendo el tipo de casilla)
15 Conforme a lo dispuesto en los artculos 262, 263, 264, 265, 266 y 267 del CIPEEP

13. CAPACITACIN ELECTORAL 13.1 Funcionarios de Mesas Directivas de Casillas (MDCs)


Casillas a integrar: 6,919 Insaculacin Mes del calendario que junto con el que le sigui en su orden, fueron tomados como base para la insaculacin de los nombres de los ciudadanos que nacidos en esos meses, integrarn las MDCs
(Sorteo efectuado en Sesin Ordinaria del Consejo General del IEE de fecha 14 de enero de 2013. Acuerdo CG/AC-003/13)

AGOSTO y SEPTIEMBRE

Letra del alfabeto sorteada, a partir de la cual, con base al apellido paterno, se seleccionaron a los ciudadanos para integrar MDCs
(Sorteo efectuado en Sesin Ordinaria del Consejo General del IEE de fecha 05 de febrero de 2013. Acuerdo CG/AC-015/13)

Insaculados 401, 803 Integracin:

Ciudadanos requeridos para Integrar MDCs Funcionarios Requeridos para integrar a Requeridos Aptos Capacitados los funcionarios propietarios con suplentes en MDCs 112,238 48,433 47,736* 27,676

1 Presidente, 1 Secretario, 2 Escrutadores.

Total 4 (ms 3 Suplentes generales)

Los partidos polticos, tambin conforman las MDCs, a travs de sus representantes. 98.56%* de Funcionarios de MDCs, capacitados. 100 % Proyectado para el 06 de julio de 2013
*informacin con corte de 04 de julio de 2013 a las 15:05hrs.

16 Lo anterior conforme a lo dispuesto en los artculos 139 al 149 del CIPEEP.

13.2 Observadores Electorales


rgano electoral Consejo General Consejos Distritales: Xicotepec Huauchinango Zacatln Zacapoaxtla Tlatlauquitepec Teziutln S. Martn Texmelucan San Andrs Cholula S. Pedro Cholula Puebla (10) Puebla (11) Puebla (12) Puebla (13) Puebla (14) Puebla (15) Puebla (16) Amozoc Tepeaca Tecamachalco Ciudad Serdn Izcar de Matamoros Acatln Tehuacn Norte Tehuacn Sur Ajalpan Solicitudes individuales 341 Solicitudes Total de Acreditaciones por solicitudes individuales agrupacin 225 566 341 Acreditaciones por agrupacin 208 Total de acreditaciones 549

6 80 4 1 30 64 5 29 13 4 7 67 3 30 13 15 6 60 10 47 1 10 18 9 71 944 H = 463 M = 481

10

6 90 4 1 30 64 32 29 13 4 7 67 3 30 13 15 6 60 10 47 1 10 18 9 71 1,206 H= 591 M=615

5 80 4 1 19 56 5 16 11 4 7 62 2 19 13 11 6 56 10 47 1 9 18 9 54 867 H= 419 M=448

10

5 90 4 1 19 56 19 16 11 4 7 62 2 19 13 11 6 56 10 47 1

27

14

18 9 54 232 H= 111 M=121

Total

262 H= 128 M=134

1,099
H= 530 M=569
17

Lo anterior conforme a lo dispuesto en los artculos 196 al 200 del CIPEEP.

No. 1 2 3 4 5 6 7 No. 1 No. 1

Registro de agrupaciones de Observadores Electorales Consejo General Estado de Observadores origen Registrados Acreditados CENTRO EMPRESARIAL DE PUEBLA, S.P. Puebla 131 127 TETELA HACIA EL FUTURO, A. C. Puebla PUEBLA VIGILA, A.C. Puebla 18 13 COMISIN DE DERECHOS HUMANOS DE Chiapas 61 60 CHIAPAS, A.C./MOVIMIENTO CVICO, MEXICANOS POR LA DEMOCRACIA FUNDACIN MOVIMIENTO POR LA Distrito 1 1 CERTIDUMBRE, A.C. Federal CEMPACCA, POR UN MXICO MS Distrito 14 7 PROSPERO, A.C. Federal Edo. de MXICO FRENTE AL CAMBIO, A.C. Mxico Distrito 2 Huachinango CMARA NACIONAL DE COMERCIO SERVICIOS Puebla 10 10 Y TURISMO Distrito 7 San Martn Texmelucan TRANSPORTE ESCOLAR MARTITA, S.C. Puebla 27 14

Cabe hacer mencin que los datos comprendidos en la presente tabla se incluyen en la tabla anterior. TOTAL DE CIUDADANOS ACREDITADOS COMO OBSERVADORES ELECTORALES: 1,099

18 Lo anterior conforme a lo dispuesto en los artculos 196 al 200 del CIPEEP.

14. REGISTRO DE CANDIDATOS Registro de Candidatos: del 22 al 28 de abril de 2013 14.1 Duracin de Precampaas y Campaas Electorales
Precampaas Electorales ltimo da para inicio y trmino, 40 das de duracin. 13 de marzo a 21 de abril de 2013 Acceso Conjunto a Radio y TV. 10 de marzo a 18 de abril de 2013 Monitoreo de Precampaas. 10 de marzo a 04 de mayo de 2013 Campaas Electorales Inicio y trmino, 60 das de duracin.* 05 de mayo a 03 de julio de 2013 Acceso Conjunto a Radio y TV. 05 de mayo a 03 de julio de 2013 Monitoreo de Campaas. 05 de mayo a 07 de julio de 2013
*Nota: Dependiendo de la fecha de aprobacin del registro.

14.2 Monitoreo
Precampaas Electorales Cobertura y No. Medios Publicaciones distribucin Cd. Puebla y Peridicos 13 mpios. del impresos interior del Edo. Peridicos 5 Interior del Edo. impresos Cd. Puebla y Revistas 7 mpios. del impresas interior del Edo. Peridicos 16 electrnicos Internet en internet Campaas Electorales Cobertura y No. Medios Publicaciones distribucin Cd. Puebla y Peridicos 13 mpios. del impresos interior del Edo. Peridicos 5 Interior del Edo. impresos Cd. Puebla y Revistas 14 mpios. del impresas interior del Edo. Peridicos 15 electrnicos Internet en internet

Horarios (en atencin a su publicacin en su caso) Peridicos impresos: Diaria, terciada o semanal. Revistas: Mensual y semanal. Peridicos electrnico en internet: Lunes a Domingo del 06:00 a 23:59hrs. Radio y T.V. En atencin al Acuerdo de Consejo General CG/AC-067/12, el monitoreo en radio y tv ser cubierto con los reportes de verificacin de trasmisiones de los promocionales de los Partidos y de las Autoridades Electorales que realiza el IFE.
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Se aprob el Acceso Conjunto de Precampaas y Campaas a Partidos Polticos a radio y tv mediante Acuerdo del Consejo General identificado como CG/AC-079/12 de fecha 21 de diciembre de 2012. El monitoreo se realiza conforme lo dispuesto en el artculo 10 de los Lineamientos para el Monitoreo de las Precampaas Electorales de los Partidos polticos en los medios de Comunicacin y 11 de los Lineamientos para el Monitoreo de las Campaas Electorales en los medios de Comunicacin y conforme a lo establecido en los Acuerdos del Consejo General CG/AC-012/13 de fecha 05 de febrero de 2013 y CG/AC-028/13 de fecha 21 de marzo de 2013.

14.3 Registro de Planillas de Ayuntamientos


TOTAL DE REGISTROS DE PLANILLAS DE AYUNTAMIENTOS APROBADOS CANDIDATURA INDIVIDUAL CANDIDATURA COMN COALICIN CPU, CPU, CPU, CPU, INSTITUTO 5 DE PT MC PSI CPU MC, PSI MC PSI PT POLTICO MAYO
SOLICITUDES APROBADAS

CPU, PSI, PT 2

169

110

83

217

71

64

21

58

TOTAL DE REGISTROS DE AYUNTAMIENTOS POR PARTIDO POLTICO O COALICIN APROBADOS DE PLANILLAS INSTITUTO COALICIN 5 PT MC PSI CPU POLTICO DE MAYO 169 INDIVIDUALES 3 CANDIDATURA COMN TOTAL PORCENTAJE DE REGISTRO POR LOS 217 MUNICIPIOS 79.26% 89.86% 95.39% 100% 100% 172 110 INDIVIDUALES 85 CANDIDATURA COMN 195 83 INDIVIDUALES 124 CANDIDATURA COMN 207 217 217 INDIVIDUALES 71 INDIVIDUALES 146 CANDIDATUR A COMN 217

REGISTROS APROBADOS

14.4 Registro de Diputados por el principio de Mayora Relativa


TOTAL DE REGISTROS DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA APROBADOS CANDIDATURAS COMUNES CANDIDATURAS INDIVIDUALES INSTITUTO POLTICO REGISTROS APROBADOS COALICIN 5 DE MAYO 26 CPU, MC, PSI CPU, PSI

PT 26

MC 13

PSI 1

CPU 1

13

12

20
El registro encuentra su fundamento en los artculos 201 al 215 y conforme al Manual de Registro de Candidatos a Cargos de Eleccin Popular para el Proceso Electoral Estatal Ordinario 2012-2013, as como a los Criterios respectivos aprobados por el Consejo General en Sesin Ordinaria de fecha 10 de abril de 2013.

TOTAL DE REGISTROS DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA APROBADOS, POR PARTIDO POLTICO O COALICIN INSTITUTO POLTICO COALICIN 5 DE MAYO 26 INDIVIDUALES

PT 26 INDIVIDUALES

MC 13 INDIVIDUALES 13 CANDIDATURA COMN

PSI 1 INDIVIDUAL 25 CANDIDATURA COMN 26

CPU 1 INDIVIDUAL 25 CANDIDATURA COMN 26

REGISTROS APROBADAS

TOTAL PORCENTAJE DE REGISTRO EN LOS 26 DISTRITOS

26

26

100%

100%

100%

100%

100%

14.5 Total de Registros de Diputados por el Principio de Representacin Proporcional (Sistema de Listas votadas por una sola circunscripcin)
INSTITUTO POLTICO REGISTROS APROBADOS PORCENTAJE DE APROBACIN PT MC PSI COALICIN 5 DE MAYO 1 (lista) CPU

1 (lista)

1 (lista)

1 (lista)

1 (lista

100%

100%

100%

100%

100%

21

DATOS POR GNERO ELECCIN AYUNTAMIENTOS DIPUTADOS MAYORA RELATIVA DIPUTADOS REPRESENTACIN PROPORCIONAL TOTAL MUJERES 5248 76 57 8035 % 40% 41% 41% HOMBRES 7844 108 83 5381 % 60% 59% 59% TOTAL 13092 184 140 13416

Nota: Los registros se presentan con corte de fecha 03 de julio de 2013.

22

15.

DEBATES ENTRE CANDIDATOS A DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE MAYORA RELATIVA

De acuerdo al artculo 224 del Cdigo de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla se establece que se organizar un solo debate entre los candidatos a Diputados por el principio de mayora relativa, en cada uno de los Distritos Electorales Uninominales.

Calendario de Debates
19 DE JUNIO DE 2013 DISTRITO 1 2 3 4 5 20 DE JUNIO DE 2013 DISTRITO 20 21 22 23 24 25 26 21 DE JUNIO DE 2013 DISTRITO 10-16 24 DE JUNIO DE 2013 DISTRITO 7 8 9 17 18 19 02 DE JULIO DE 2013 DISTRITO 6 DISTRITO TEZIUTLN 23 DISTRITO SAN MARTN TEXMELUCAN SAN ANDRS CHOLULA SAN PEDRO CHOLULA AMOZOC TEPEACA TECAMACHALCO DISTRITO PUEBLA (7 DISTRITOS) DISTRITO CIUDAD SERDN ATLIXCO IZCAR DE MATAMOROS ACATLN DE OSORIO TEHUACN NORTE TEHUACN SUR AJALPAN CABECERA XICOTEPEC HUAUCHINANGO ZACATLN ZACAPOAXTLA TLATLAUQUITEPEC

16.

HIPTESIS EN LAS QUE SE PUEDE DAR EL VOTO

En atencin a las Candidaturas Comunes que registraron los Partidos Polticos y Coaliciones participantes en el presente Proceso Electoral, se pueden dar hasta 9 formas de voto vlido dependiendo de cmo hayan sido registrados los candidatos los candidatos por cada municipio y por cada distrito electoral:

Esta lamina muestra todas las posibilidades de votos vlidos tal como ya se menciono excepto la para los casos que se muestran en la siguiente pgina.
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(Reforma del CIPEEP de 20 de febrero de 2012)

Para el caso de las elecciones de ayuntamientos que se llevarn a cabo en los municipios de Huauchinango (Coalicin Puebla Unida y PT en candidatura comn); San Martn Texmelucan (Coalicin Puebla Unida, PT y PSI en candidatura comn); y por ltimo Ixcaquixtla (Coalicin Puebla Unida, PT y PSI en candidatura comn), ser de la siguiente forma:

Se utilizarn estas 2 plantillas durante el Escrutinio y Cmputo el da de la Jornada Electoral que contienen las hiptesis de voto, con la finalidad de facilitar el mismo.
25
(Reforma del CIPEEP de 20 de febrero de 2012)

17. ESCRUTINIO Y CMPUTO


Realizacin del Escrutinio y Cmputo
1 Escrutinio y Cmputo: Coalicin con dos partidos en candidatura comn 2 Escrutinio y Cmputo: Coalicin con un partido en candidatura comn 3 Escrutinio y Cmputo: Partidos y coaliciones con candidatos comunes 4 Escrutinio y cmputo: Casilla Especial, Distritos 10 al 16 5 Escrutinio y Cmputo: Casilla Especial, Distritos 1 al 9 y 17 al 26
CIPEEP Artculo 292 El procedimiento de escrutinio y cmputo de cada eleccin se efectuar, conforme a las reglas siguientes: I.- El Secretario de la Casilla contar las boletas sobrantes y las inutilizar por medio de dos rayas diagonales con tinta a todo lo largo de ellas, las guardar en un sobre especial, el cual quedar cerrado, y anotar en el exterior del mismo el nmero de boletas electorales que se contienen en l, asentndolo adems en el acta de escrutinio y cmputo; II.- El primer Escrutador contar el nmero de ciudadanos que hayan votado conforme al Listado Nominal de la Casilla; III.- El Presidente abrir la urna correspondiente, sacar las boletas electorales y mostrar a los presentes que la urna qued vaca; IV.- El segundo Escrutador contar las boletas electorales extradas de la urna; V.- Los dos Escrutadores bajo la supervisin del Presidente clasificarn las boletas electorales para determinar: a) El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los candidatos; y b) El nmero de votos que sean nulos. VI.- En hojas por separado, el Secretario proceder a anotar los resultados de cada una de las operaciones sealadas en las fracciones anteriores, las que, una vez verificados los escrutinios y cmputos de las elecciones realizadas, las transcribir en las respectivas actas de escrutinio y cmputo de cada eleccin. Artculo 292 Bis En el escrutinio y cmputo de casilla para el caso de candidaturas comunes, se contarn los votos a favor de candidatos, as como los votos a favor de los partidos. La boleta cruzada o marcada en un solo emblema se contar a favor del partido seleccionado, como a favor del candidato que dicho partido apoye. La boleta cruzada o marcada en varios emblemas de partidos que apoyan a distintos candidatos, ser voto nulo para partidos y candidatos. La boleta cruzada o marcada en dos o ms recuadros de emblemas de partidos que apoyan a un mismo candidato, se contar como un voto para el candidato comn. Acto seguido, dicha boleta se separar, para posteriormente contar y determinar los votos que le correspondern a cada partido poltico.

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Una vez que haya finalizado el escrutinio y cmputo de votos de las boletas marcadas o cruzadas en un solo emblema a favor de un candidato y de un partido poltico, as como del nmero de votos que correspondi al candidato, por la suma tanto de los votos emitidos con la marca o el cruce de un solo emblema, como de los votos en los que se hayan marcado o cruzado varios emblemas con el mismo candidato, se proceder a determinar cuntos votos tocarn a los partidos polticos de ese mismo candidato comn, que hayan sido marcados o cruzados en una misma boleta, conforme al procedimiento siguiente: I.- Las boletas separadas previamente, que sern las marcadas o cruzadas en dos o ms emblemas a favor de un mismo candidato, se contarn para determinar el nmero total de votos de este tipo de boleta; II.- Dichas boletas se volvern a agrupar, a su vez, segn el mismo nmero y combinacin de los emblemas de partidos marcados o cruzados. Se harn tantos grupos de boletas como combinaciones de marcas o cruces de emblemas haya; III.- De cada grupo de boletas, se sumar el nmero total de boletas de ese grupo y se dividir entre el nmero de partidos marcados o cruzados en ese grupo de boletas, para obtener el nmero de votos que de ese grupo de boletas corresponder a cada partido poltico, con todo y fracciones o decimales; IV.- Los totales de votos de cada partido obtenidos en cada grupo de boletas, se sumarn con todo y decimales. Los nmeros enteros obtenidos de dichas sumas, sern los votos correspondientes a cada partido por este tipo de boletas, adicionales a los que dicho partido haya obtenido previamente en el escrutinio y cmputo de los votos de las boletas cruzadas a favor de un solo partido; V.- El remanente que quede despus de haber asignado los enteros, se ir repartiendo de voto en voto, comenzando por el partido poltico que haya obtenido el mayor nmero del total de votos en dicha casilla, y as sucesivamente a los partidos polticos siguientes, de mayor a menor. Si hubiere empate, el remanente se otorgar de voto en voto, comenzando por el partido poltico con el registro de mayor antigedad, y as sucesivamente; VI.- La suma de los votos de cada partido de candidatura comn provenientes de sumar y hacer las operaciones que se sealan en las fracciones anteriores con las boletas marcadas o cruzadas en dos o ms emblemas que apoyan a un mismo candidato, deber ser igual al nmero de boletas o votos a que se refiere la fraccin I del presente artculo; y VII.- La suma total de los votos de todos los partidos polticos, una vez contabilizados tanto los votos de las boletas anteriormente sealadas, as como los de las boletas marcadas o cruzadas en un solo emblema para partidos sin candidato comn como para los que s lo tengan, deber ser igual al nmero de votos vlidos. Artculo 293 De encontrarse boletas electorales de una eleccin en la urna correspondiente a otra, se separarn y se computarn en la eleccin respectiva. Artculo 294 Una vez concluido el escrutinio y cmputo de las elecciones se levantar el acta de escrutinio y cmputo correspondiente, la que deber ser firmada sin excepcin por los funcionarios de la Casilla y los representantes de los partidos polticos. Los representantes de los partidos polticos podrn firmar el acta bajo protesta, sealando los motivos de la misma.

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18. COMUNICACIN SOCIAL


Medios que se han utilizado para la difusin de las diversas Campaas de Comunicacin Social: No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Electrnicos Impresos Alternativos Redes sociales Campaas: CAMPAA DE IDENTIDAD INSTITUCIONAL INTEGRACIN DE CONSEJOS DISTRITALES INTEGRACIN DE CONSEJOS MUNICIPALES CONFORMACIN DE COORDINADORES DISTRITALES CONFORMACIN DE SUPERVISORES Y AUXILIARES MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA 1 ETAPA MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA 2 ETAPA ACTUALIZACIN DE PADRN ELECTORAL LOS JOVENES Y SU PRIMER VOTO CONFORMACIN DE OBSERVADORES ELECTORALES PROMOCIN DEL VOTO PROMOCIN Y DIFUSIN DE LOS DEBATES DISTRITALES PROMOCIN DEL VOTO EN LENGUA INDGENA RESULTADOS Y AGRADECIMIENTO DIFUSIN DE LA LISTA DE CANDIDATOS Difusin 2012-2013 Diciembre -Julio Noviembre-Diciembre Enero-Marzo Enero-Febrero Enero-Febrero Marzo-Abril Mayo-Junio Febrero-Mayo Febrero-Junio Enero-Junio Marzo-Julio Junio Junio Julio-Agosto Julio

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