B VCM 016053

Informe 2011 sobre la situacin de la Enseanza no Universitaria en la Comunidad de Madrid
Anexos
CONSEJO ESCOLAR
Informe 2011
sobre la situacin de la Enseanza no Universitaria en la Comunidad de Madrid Curso 2009-2010
Equipo de Redaccin:
Francisco Lpez Ruprez Jess Asensio Alonso Isabel Garca Garca Rafael Garca de Lucio Iris Serrano Snchez
Coleccin
Educacin y Participacin, n 26 Consejo Escolar Tirada: 470 ejemplares ISBN: 978-84-451-3415-3

Depsito Legal: M-2.665-2.012
Imprime: BOCM
PRESENTACIN
En el contexto presente, uno de los rasgos compartidos por las instituciones ms prestigiosas directamente concernidas por la educacin sean stas gubernamentales o no gubernamentales, internacionales, nacionales o regionales estriba en la importancia que otorgan a los informes descriptivos de la realidad educativa; informes que, desde una aproximacin rigurosa, facilitan el diagnstico y promueven la transparencia, permiten el seguimiento y advierten del impacto de las polticas. El Informe sobre la situacin de la Enseanza no Universitaria de la Comunidad de Madrid asume, en la medida de sus posibilidades, esa misma orientacin. La presente edicin de 2011 contiene la informacin correspondiente al curso 2009-2010 e incorpora avances sustantivos con respecto a la edicin anterior. Ello es debido no slo a ese impulso continuado de mejora que procura el Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid, sino tambin a la posibilidad de contar, en materia de resultados, con la informacin derivada de la participacin de nuestra Comunidad Autnoma, con muestra ampliada, en las pruebas de PISA 2009. Esta circunstancia, que se produce por primera vez, ha permitido extender los anlisis y establecer comparaciones detalladas y sistemticas con los pases de la zona OCDE, con el conjunto de Espaa y con otras Comunidades Autnomas. Los resultados que obtiene un sistema educativo constituyen su piedra de toque, su elemento 5
crucial; son el crisol en el que se ponen a prueba tanto la eficacia de los recursos como la validez de las polticas, y en donde los juicios sobre ellos se iluminan bajo una nueva luz. En el presente Informe, y gracias en buena medida a esa nueva disponibilidad de informacin, se ha intensificado la mirada sobre los resultados desde la perspectiva de la calidad y de la equidad; de la excelencia pero tambin de la igualdad de oportunidades. Y, de acuerdo con esa doble vara de medir, se ha sometido una y otra vez la educacin madrilea al escrutinio objetivo del anlisis comparado. En esa suerte de fotografa de familia que recoge el Informe, la Comunidad de Madrid sobresale en el conjunto de las Comunidades Autnomas por las elevadas puntuaciones que obtiene una parte significativa de su poblacin escolar, por la relativamente escasa proporcin de alumnos con puntuaciones bajas o por los niveles de rendimiento de su poblacin extranjera; y lo hace de forma consistente, es decir reiterada con relacin a diferentes indicadores o elementos de comparacin, incluso cuando stos se contextualizan y se toma en consideracin la influencia sobre ellos del nivel social, econmico y cultural. Desde este apartado preliminar que constituye la Presentacin, resulta ineludible expresar mi agradecimiento personal e institucional a todos aquellos que han contribuido, de uno u otro modo, a hacer avanzar el proyecto, a lo largo de todo un ao, hasta su estadio final.
PRESENTACIN
A las diferentes unidades de la Consejera de Educacin y Empleo y a otras fuentes oficiales que han facilitado una imprescindible informacin de base. Al Equipo Tcnico que ha asumido con entusiasmo renovado la preparacin de los textos, de las tablas y de las figuras. A los miembros de la Comisin de Estudios que, con sentido constructivo, han hecho aportaciones significativas a los borradores. A los componentes de la Comisin Permanente que han analizado los diferentes contenidos, debatido sobre ellos y planteado propuestas de mejora. Y a los del Pleno, mximo rgano colegiado del
Consejo, que han presentado sus enmiendas y las han sometido al juicio de los otros y al peso democrtico de sus apoyos. Sin todos ellos, sin su talento, sin su esfuerzo continuado, sin su rigor analtico y sin su espritu cooperativo, el trabajo que aqu se presenta no hubiera sido posible. Madrid, 16 de diciembre de 2011.
Francisco Lpez Ruprez Presidente
NDICE
ndice
PRESENTACIN........................................................................................................................ ndice. ........................................................................................................................................ INTRODUCCIN....................................................................................................................... A. EL CONTEXTO DE LA EDUCACIN..............................................................................
A1. ASPECTOS DEMOGRFICOS.................................................................................... A1.1. La poblacin y su composicin...................................................................... Poblacin total y poblacin extranjera................................................................... Una descripcin evolutiva..................................................................................... A1.2. La poblacin en edad escolarizable............................................................... Una visin de conjunto......................................................................................... Poblacin extranjera en edades de inters para el sistema escolar............................ A2. ASPECTOS SOCIOECONMICOS............................................................................. A2.1. El Producto Interior Bruto............................................................................... A2.2. La renta familiar disponible por habitante en las comunidades yciudades autnomas y la solidaridad interterritorial. ................................ A2.3. Los sectores de actividad . ............................................................................. A2.4. El mercado de trabajo: activos, ocupados y parados................................... A2.5. La economa del conocimiento. ..................................................................... Una primera aproximacin................................................................................... Conocimiento y empleo. ....................................................................................... La importancia del sector de alta tecnologa.......................................................... Investigacin (I), desarrollo (D) e innovacin (i)..................................................... La penetracin regional de la Nueva Economa...................................................... El esfuerzo en I+D.............................................................................................. La innovacin en la Comunidad de Madrid desde una perspectiva internacional...... A3. ASPECTOS SOCIOEDUCATIVOS. ............................................................................. A3.1. Nivel de estudios de la poblacin adulta....................................................... El nivel formativo de la poblacin adulta joven. ..................................................... El desplazamiento generacional hacia mayores niveles de formacin........................ La comparacin en el plano internacional . ........................................................... A3.2. Nivel socioeconmico y cultural de las familias............................................ El ndice de nivel socioeconmico y cultural .......................................................... A3.3. El factor inmigracin en los centros educativos. .......................................... 7 5 7 23
27
28 28 28 31 31 31 35 37 37 40 41 42 46 46 49 51 52 53 55 55 59 60 60 60 63 65 67 70
NDICE
B. los recursos materiales y los recursos humanos........................

B1. LA FINANCIACIN PBLICA DE LA EDUCACIN.................................................. B1.1. Presupuesto de Educacin. Ejercicio 2010.................................................... Descripcin por captulos de gasto. .......................................................................
Captulo 1. Gastos de personal. .................................................................... Captulo 2. Gastos corrientes en bienes y servicios....................................... Captulo 4. Transferencias corrientes............................................................. Captulo 6. Inversiones reales........................................................................ Captulo 7. Transferencias de capital............................................................. Captulo 8. Activos financieros......................................................................
75
76 77 78 78 78 79 79 79 79 80 80 81 81 82 82 84 84 84 85 85 85 85 86 87 87 87 87 87 88 88 89 89 90 90 91 91
Programas presupuestarios de mayor relieve..........................................................

El Programa 503, Servicios educativos. ......................................................... Los Programas 504 y 511, financiacin de la Educacin Infantil, Primaria yEspecial...................................................................................................... Los Programas 505, 508 y 512, financiacin de la Educacin Secundaria....... Los Programas 506 y 513, financiacin de las Enseanzas de Rgimen Especial........................................................................................................ El Programa 507, Becas y Ayudas a la Educacin........................................... Los Programas 509 y 515, Calidad de la enseanza....................................... Los Programas 514, Personal Educacin Compensatoria, y 516 otro personal de centros educativos..................................................................... El Programa 517, Gestin de Infraestructuras Educativas. .............................
B1.2. Presupuesto de Educacin. Ejercicio 2009.................................................... Descripcin por captulos de gasto. .......................................................................
Captulo 1. Gastos de personal. .................................................................... Captulo 2. Gastos corrientes en bienes y servicios....................................... Captulo 4. Transferencias corrientes............................................................. Captulo 6. Inversiones reales........................................................................ Captulo 7. Transferencias de capital............................................................. Captulo 8. Activos financieros......................................................................
Programas presupuestarios de mayor relieve..........................................................

El Programa 503, Servicios educativos. ......................................................... Los Programas 504 y 511, financiacin de la Educacin Infantil, Primaria yEspecial...................................................................................................... Los Programas 505, 508 y 512, financiacin de la Educacin Secundaria....... Los Programas 506 y 513, financiacin de las Enseanzas de Rgimen Especial........................................................................................................ El Programa 507, Becas y Ayudas . ................................................................ Los Programas 509 y 515, Calidad de la enseanza....................................... El Programa 517, Gestin de Infraestructuras Educativas. .............................
B1.3. El presupuesto de Educacin con respecto al presupuesto general........... B1.4. Gasto pblico en Educacin........................................................................... 8
NDICE
Gasto liquidado por la Consejera de Educacin y las universidades pblicas de la Comunidad de Madrid......................................................................................... Gasto en Educacin liquidado por otras Consejeras de la Comunidad de Madrid.... Evolucin del gasto pblico en Educacin realizado por la Comunidad de Madrid.... Gasto educativo liquidado por las Corporaciones Locales de la regin...................... El gasto pblico por alumno y la comparacin interregional...................................
91 94 94 95 98
B2. EL GASTO PRIVADO ENEDUCACIN. .................................................................... 103 B2.1. El gasto en la enseanza detitularidad privada. .......................................... 103 B2.2. El gasto de los hogares eneducacin............................................................ 106 El gasto de los hogares segn la Encuesta de Presupuestos Familiares..................... 107 El gasto de los hogares segn la Encuesta sobre Gasto de los Hogares en Educacin. 109
El gasto de los hogares en los centros pblicos. ........................................... 111 El gasto de los hogares en los centros privados con enseanzas concertadas.................................................................................................. 111 El gasto de los hogares en los centros privados. ........................................... 112
B2.3. Una visin de conjunto.................................................................................... 113 En Espaa.......................................................................................................... 113 En el plano internacional..................................................................................... 114 B3. LOS RECURSOS MATERIALES.................................................................................. 115 B3.1. La red de centros educativos.......................................................................... 117 Una visin general............................................................................................... 117 Centros donde se imparte Educacin Infantil......................................................... 119
Centros especficos de Educacin Infantil..................................................... 120 Centros que imparten Educacin Infantil junto con otras enseanzas........... 121
Centros donde se imparte Educacin Primaria....................................................... Centros de Educacin Especial.............................................................................. Centros donde se imparte Educacin Secundaria Obligatoria. ................................ Centros donde se imparten Programas de Cualificacin Profesional Inicial............... Centros donde se imparte Bachillerato. ................................................................. Centros donde se imparten Ciclos Formativos de Formacin Profesional...................
123 124 124 127 128 130
Ciclos Formativos de Grado Medio................................................................ 130 Ciclos Formativos de Grado Superior. ........................................................... 132
Centros donde se imparte Educacin para Personas Adultas .................................. 133 Centros donde se imparten Enseanzas de Rgimen Especial.................................. 133 B3.2. Dotaciones, infraestructuras y equipamientos en los centros pblicos...... 134 Dotaciones para gastos de funcionamiento en los centros pblicos........................... 134
Escuelas Infantiles. ....................................................................................... 134 Colegios de Educacin Infantil y Primaria...................................................... 134 Institutos de Educacin Secundaria y especficos de Formacin Profesional. 134
Obras y equipamientos en los centros pblicos....................................................... 134 9
NDICE
B3.3. Dotaciones, infraestructuras y equipamientos en los centros privados yen los centros privados concertados. ......................................................... 135 Dotaciones pblicas para Otros Gastos en los centros privados concertados.......... 135 Infraestructuras y equipamientos en los centros de titularidad privada.................... 135 B4. LOS RECURSOS HUMANOS...................................................................................... 139 B4.1. El profesorado en los centros educativos de la Comunidad de Madrid ..... 139 Una visin de conjunto......................................................................................... 140 Profesorado en enseanzas de Rgimen General. ................................................... 140
Profesorado que imparti enseanzas de dos o ms niveles educativos ....... Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Infantil .. Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Primaria . Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Secundaria Obligatoria ................................................................................. Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Programas de Cualificacin Profesional Inicial .................................................................... Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Bachillerato ......... Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Formacin Profesional ................................................................................................... Profesorado que imparti enseanzas de Educacin Especial Especfica. .....
142 144 144 144 144 145 145 145
Profesorado en enseanzas deRgimen Especial.................................................... 146 Profesorado en Educacin de Personas Adultas...................................................... 147 B4.2. El personal no docente al servicio de los centros educativos de la Comunidad de Madrid....................................................................................... B4.3. La variable sexo en el profesorado. ............................................................... B4.4. El factor edad del profesorado ...................................................................... B4.5. Evolucin de los recursos humanos en los centros educativos .................. 147 149 154 159
Profesorado......................................................................................................... 159 Personal no docente............................................................................................. 162 B5. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS: TRANSPORTE Y COMEDOR ESCOLAR........ 162 B5.1. En centros pblicos ........................................................................................ 164 El transporte escolar para los centros pblicos ...................................................... 164 El comedor escolar en los centros pblicos.............................................................. 165 B5.2. En centros privados concertados de Educacin Especial............................ 165
C. LOS PROCESOS Y LAS POLTICAS............................................................................ 167

C1. ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LAS ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS....... 168 C1.1. Administracin central.................................................................................... 168 C1.2. Administracin regional.................................................................................. 169 C1.3. Administracin local........................................................................................ 172 10
NDICE
C2. LA ORGANIZACIN Y LA ORDENACIN DE LAS ENSEANZAS. ....................... 173 C2.1. Normativa educativa ms relevante promulgada en el curso 2009-2010. .. 173 Normativa educativa del Estado. .......................................................................... 173 Normativa ms relevante de la Comunidad de Madrid........................................... 177 C2.2. Procesos de escolarizacin............................................................................. 179 El proceso general de escolarizacin. ..................................................................... 179
Comisiones de escolarizacin. ...................................................................... 179 Criterios de admisin y baremacin parael curso 2009-2010........................ 180
Otros procesos especficos de escolarizacin............................................................ 181

Primer ciclo de Educacin Infantil. ................................................................ Aulas de Compensacin Educativa................................................................ Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Modalidades General y Especial........................................................................................................ Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Modalidad Aulas Profesionales. ............................................................................................... Alumnos extranjeros. Aulas de Enlace........................................................... Formacin Profesional. Ciclos Formativos de Grado Medio. .......................... Formacin Profesional. Ciclos Formativos de Grado Superior........................ Procesos de admisin de alumnos en centros de enseanzas de rgimen especial. ....................................................................................................... Procesos de admisin de alumnos en centros de educacin de personas adultas..........................................................................................................
181 181 182 182 182 182 183 183 183
El calendario escolar............................................................................................ 184 Prevencin y control del absentismo escolar........................................................... 184 C2.3. Educacin Infantil............................................................................................ 184 Novedades normativas. ........................................................................................ 184 Actuaciones......................................................................................................... 187
Variacin del nmero de unidades................................................................. 187
C2.4. Educacin Primaria.......................................................................................... 187 Novedades normativas. ........................................................................................ 188 Actuaciones......................................................................................................... 188
Variacin del nmero de unidades................................................................. 188 Curso Estival de Refuerzo.............................................................................. 189
C2.5. Educacin Secundaria Obligatoria................................................................. 189 Novedades normativas. ........................................................................................ 190 Actuaciones......................................................................................................... 191
Variacin del nmero de unidades de Educacin Secundaria Obligatoria....... 191 Variacin del nmero de unidades de Programas de Cualificacin Profesional Inicial.......................................................................................... 192 Plan de Mejora de las Bibliotecas Escolares en Institutos de Educacin Secundaria.................................................................................................... 192
11
NDICE
Diplomas de Aprovechamiento, Diplomas de Mencin Honorfica y Premios Extraordinarios en Educacin Secundaria Obligatoria. .................................. 193 Programa 4. ESO + Empresa. ........................................................................ 194 Institutos de Innovacin Tecnolgica............................................................ 194
C2.6. Bachillerato...................................................................................................... 195 Novedades normativas. ........................................................................................ 195 Actuaciones......................................................................................................... 196

Variacin del nmero de unidades................................................................. 196 Premios Extraordinarios de Bachillerato........................................................ 196
C2.7. Formacin Profesional..................................................................................... 198 Novedades normativas. ........................................................................................ 198 Actuaciones......................................................................................................... 199
Variacin del nmero de unidades................................................................. Implantacin de enseanzas LOE. ................................................................ Programa Aulas Tcnicas Europeas. ........................................................... Formacin en Centros de Trabajo (FCT)......................................................... Formacin en Centros de Trabajo en la Unin Europea................................. Premios Extraordinarios de Formacin Profesional........................................ Convalidaciones entre la Formacin Profesional de Grado Superior y la Universidad...................................................................................................
199 201 202 203 203 204 204
C2.8. Enseanzas Artsticas...................................................................................... 205 Artes Plsticas y Diseo. ..................................................................................... 205 Msica y Danza.................................................................................................. 205 Arte Dramtico. .................................................................................................. 206
Novedades normativas.................................................................................. 206
Actuaciones......................................................................................................... 207
Variacin del nmero de centros . ................................................................. 207
C2.9. Enseanzas de Idiomas................................................................................... 207 Novedades normativas. ........................................................................................ 208 C2.10. Enseanzas Deportivas................................................................................... 208 Novedades normativas. ........................................................................................ 208 Actuaciones......................................................................................................... 209 C2.11. Educacin de Personas Adultas. .................................................................... 209 Novedades normativas. ........................................................................................ 210 Actuaciones......................................................................................................... 210 C3. POLTICAS PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES....................................... 211 C3.1. La atencin a la diversidad de los alumnos. ................................................. 212 Alumnado con altas capacidades intelectuales. ...................................................... 212
Actuaciones.................................................................................................. 212
12
NDICE
Medidas de refuerzo y apoyo educativo.................................................................. 214

Novedades normativas.................................................................................. 214 Actuaciones en Educacin Primaria............................................................... 215 Actuaciones en Educacin Secundaria Obligatoria........................................ 215
Programas de Diversificacin Curricular. .............................................................. 216

Novedades normativas.................................................................................. 216 Actuaciones.................................................................................................. 217
Programas de Cualificacin Profesional Inicial....................................................... 218

C3.2. La compensacin educativa........................................................................... 219 Novedades normativas. ........................................................................................ 220 Programas y servicios de apoyo a la integracin tarda en el sistema educativo........ 221
Aulas de Enlace............................................................................................. 221 Servicio de Apoyo Itinerante al Alumnado Extranjero.................................... 222 Servicio de Traductores e Intrpretes............................................................ 223
Grupos Especficos Singulares. ............................................................................. 223 Aulas de Compensacin Educativa........................................................................ 224 Plan PROA (Programas de Refuerzo, Orientacin y Apoyo)................................... 225
Programa de Acompaamiento escolar en Educacin Primaria...................... 227 Programa de Acompaamiento escolar en Educacin Secundaria. ................ 227 Programa de Apoyo y Refuerzo en Educacin Secundaria.............................. 228
Atencin al alumnado con hospitalizacin y convalecencia prolongada.................... 228

Unidades Escolares de Apoyo enInstituciones Hospitalarias. ....................... 228 Centros Educativos Teraputicos. ................................................................. 229 Servicio de Apoyo Educativo Domiciliario. .................................................... 231
Actuaciones de compensacin externa.................................................................... 232

Programa de Aulas Abiertas........................................................................... Programas de compensacin externa............................................................ Actuaciones complementarias de compensacin educativa. ......................... Programas de prevencin y control del absentismo escolar........................... Programa de Inmersin Lingstica en Ingls.................................................
232 233 233 233 234
C3.3. La Educacin Especial. ................................................................................... 234 Novedades normativas. ........................................................................................ 235 Actuaciones......................................................................................................... 236 C3.4. Becas y ayudas al estudio............................................................................... 239 Novedades normativas. ........................................................................................ 239 Actuaciones en enseanzas obligatorias, Educacin Infantil y Educacin Especial. .. 241
Becas de Comedor Escolar............................................................................ 241 Becas para la escolarizacin en el primer ciclo de Educacin Infantil en centros privados autorizados ....................................................................... 243
13
NDICE
Ayudas para la Adquisicin de Libros de Texto y Material Didctico. ............. 245 Ayudas individualizadas de Transporte Escolar.............................................. 247
Actuaciones en enseanzas postobligatorias no universitarias................................. 248 C4. POLTICAS PARA LA CALIDAD EDUCATIVA. .......................................................... 249 C4.1. La direccin escolar. ....................................................................................... 249 Novedades normativas. ........................................................................................ 250 Actuaciones en el sector pblico: seleccin y formacin........................................... 250
El proceso de seleccin. ............................................................................... Los resultados de la seleccin....................................................................... La formacin inicial ...................................................................................... La formacin permanente.............................................................................
250 251 252 253
C4.2. La formacin permanente del profesorado................................................... 254 Novedades normativas. ........................................................................................ 254 Aspectos organizativos. ........................................................................................ 256
El Plan de Formacin del Profesorado .......................................................... La Red de Centros de Formacin de la Consejera de Educacin .................. El sistema de ayudas individuales de formacin y licencias por estudios....... El apoyo a la formacin de las Entidades Colaboradoras. ............................. Actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin .......................................... Actividades de formacin desarrolladas en los Centros Regionales de Educacin Ambiental.................................................................................... Actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional de Intercambios Escolares................................................................................. Actividades de formacin promovidas directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza ......................................... Actividades de Especial Dedicacin. ............................................................. Actividades de formacin desarrolladas por Entidades Colaboradoras en virtud de convenios y resoluciones de colaboracin...................................... Evolucin del nmero de certificados ........................................................... Formacin del profesorado desarrollada por organizaciones sindicales y profesionales................................................................................................ Formacin del profesorado promovida por organizaciones empresariales de la enseanza.................................................................................................
256 258 263 263
Actuaciones......................................................................................................... 265 265 268 268 269 271 271 273 273 281
C4.3. La Gestin de calidad en los centros docentes. ........................................... 288 Actuaciones en los centros pblicos....................................................................... 288
Planes de mejora........................................................................................... 288 Cartas de servicio.......................................................................................... 288 Modelo EFQM............................................................................................... 288
Actuaciones en centros privados y privados concertados.......................................... 289 14
NDICE
Federacin Espaola de Religiosos de Enseanza-Titulares de Centros Catlicos (FERE-CECA). ................................................................................ Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza privada (ACADE). ............. Federacin Autonmica de Centros de Enseanza Privada de Madrid (FACEPM) y Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE)............... Unin de Cooperativas de Enseanza y Trabajo Asociado de la Comunidad de Madrid (UCETAM).....................................................................................
289 290 290 291
C4.4. La orientacin educativa y profesional.......................................................... 291 Novedades normativas. ........................................................................................ 293 Actuaciones en Educacin Infantil y Primaria ...................................................... 293 Actuaciones en Educacin Secundaria .................................................................. 294 C4.5. La enseanza bilinge..................................................................................... 296 Novedades normativas. ........................................................................................ 296
Implantacin del programa de Colegios Bilinges en colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria......................................................................... Implantacin del programa de Colegios Bilinges en centros privados concertados.. Implantacin de programas de enseanza bilinge en Institutos de Educacin Secundaria................................................................................... Habilitacin lingstica del Profesorado......................................................... Prueba de aptitud de Ingls Avanzado...........................................................
296 297 298 299 299
El currculo integrado hispano britnico................................................................ 299 El programa de Colegios Bilinges........................................................................ 300

Evolucin de la implantacin del programa................................................... 300 La evaluacin externa. .................................................................................. 303
Los Institutos de Educacin Secundaria con Seccin bilinge. ................................ 304

Secciones lingsticas de ingls..................................................................... 305 Secciones lingsticas de francs. ................................................................. 305 Secciones lingsticas de alemn. ................................................................. 305
Institutos Bilinges ............................................................................................. 306

La Seccin bilinge....................................................................................... 306 El Programa bilinge. .................................................................................... 306 Profesorado: habilitacin lingstica y formacin........................................... 306
Iniciativas de enseanza bilinge de los titulares de centros privados concertados..... 307

Programa BEDA (Bilingual English Development & Assessment). ................... 307 Programa CBC (Cooperative Bilingual Centres). ............................................. 309
C4.6. Las tecnologas de la informacin y la comunicacin.................................... 309 EducaMadrid. Plataforma tecnolgica educativa de la Comunidad de Madrid ...... 309
Una visin global de EducaMadrid (www.educa.madrid.org)........................... Aula Virtual (aulavirtual.educa.madrid.org)..................................................... Formacin en lnea del profesorado (formacion.enlinea.educa.madrid.org).... Revista digital de EducaMadrid........................................................................ Mediateca Educativa (mediateca.educa.madrid.org)......................................
310 310 311 311 312
15
NDICE
Proyecto Agrega (agrega.educa.madrid.org).................................................... 312 Servicios Web................................................................................................ 313 Otros servicios de EducaMadrid.................................................................... 315
Portales Institucionales de la Comunidad de Madrid.............................................. 317

madrid.org.................................................................................................... 317 +Educacin.................................................................................................. 317
Equipamiento tecnolgico en centros pblicos. ....................................................... 318

Plan de Mejora y Modernizacin de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en los Institutos de Educacin Secundaria............................. 318
Aplicaciones informticas de gestin de centros ..................................................... 319

El Sistema de Informacin de los centros pblicos de la Comunidad de Madrid . 320 Aplicaciones informticas de gestin en centros privados ............................ 320
Intercambio de las mejores prcticas...................................................................... 321

Proyecto de integracin curricular de ordenadores porttiles y Tablet PC...... 321 Prcticas educativas innovadoras que utilizan TIC......................................... 321 E-Twinning . .................................................................................................. 322
C4.7. El deporte escolar............................................................................................ 322 El programa Campeonatos Escolares.................................................................. 322

El programa Deporte Divertido.......................................................................... 326

Actuaciones.................................................................................................. 326
Cross del profesor. ............................................................................................... 327

Actuaciones.................................................................................................. 327
XXI Juegos Deportivos de las Escuelas Catlicas de Madrid.................................... 327 C4.8. El desarrollo de los programas educativos europeos................................... 327 Programa Comenius.......................................................................................... 329
Movilidad individual...................................................................................... 329 Asociaciones escolares ................................................................................ 330 Comenius Regio............................................................................................ 330
Programa Grundtvig. ......................................................................................... 331

Movilidad individual...................................................................................... 331 Proyectos y asociaciones.............................................................................. 332
Programa Leonardo da Vinci............................................................................ 332 Visitas de Estudio................................................................................................ 334 C4.9. La evaluacin externa. .................................................................................... 334 Programa Internacional de Evaluacin de los Alumnos (PISA)............................... 334
La evaluacin de la Lectura........................................................................... 335 La evaluacin de las Matemticas................................................................. 335 La evaluacin de las Ciencias........................................................................ 336
16
NDICE
Evaluacin General de Diagnstico....................................................................... 337 Evaluaciones de Diagnstico de la Comunidad de Madrid...................................... 337

Novedades normativas.................................................................................. 338 Evaluacin de Diagnstico en Educacin Primaria......................................... 338 Evaluacin de Diagnstico en Educacin Secundaria Obligatoria.................. 341
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables............................................. 344

Novedades normativas.................................................................................. 345 Prueba CDI en Educacin Primaria. ............................................................... 345 Prueba CDI en Educacin Secundaria Obligatoria.......................................... 346
C4.10. La Inspeccin Educativa................................................................................. 348 Novedades normativas. ........................................................................................ 348 Actuaciones......................................................................................................... 348
Actuaciones habituales................................................................................. 348 Actuaciones de atencin preferente.............................................................. 349 Actuaciones de la Subdireccin General de Inspeccin ................................ 352
C4.11. La participacin de la comunidad educativa. ............................................... 354 El Consejo Escolar de la Comunidad deMadrid. ................................................... Los Consejos Escolares Municipales...................................................................... Los Consejos Escolares de Centro.......................................................................... Otros cauces de participacin social. ..................................................................... Actuaciones......................................................................................................... 355 356 356 357 358
Elecciones a los Consejos Escolares decentro.............................................. 358 Subvenciones concedidas en el ejercicio 2010.............................................. 360 Actividades realizadas por las distintas organizaciones. ................................ 360
C4.12. La cooperacin de las corporaciones locales............................................... 363 Novedades normativas. ........................................................................................ 363 Actuaciones......................................................................................................... 365
Para la prevencin y el control del absentismo escolar.................................. Para el funcionamiento de centros de Educacin Infantil .............................. Para el desarrollo de Planes Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos.................................................................................................... Para la escolarizacin de alumnos de otros municipios por falta o insuficiencia de plazas en su localidad . ........................................................ Para realizar obras de reforma, ampliacin, mejora y conservacin en centros educativos pblicos ......................................................................... Para el funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin de Personas Adultas........................................................................................... Para el funcionamiento de Escuelas de Msica y Danza................................. Para el desarrollo de la modalidad Transicin para el Empleo de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial...............................................
365 366 367 368 369 369 370 371
C4.13. Otras actuaciones............................................................................................ 372 Certmenes, proyectos y programas dirigidos a centros . ........................................ 372 17
NDICE
Convocatorias institucionales dirigidas a profesores................................................ 372 Publicaciones editadas por la Consejera de Educacin........................................... 373 Actuaciones desarrolladas por los centros privados................................................. 373
Federacin Espaola de Religiosos de Enseanza-Titulares de Centros Catlicos de Madrid (FERE-CECA Madrid)..................................................... 373
C5. POLTICAS PARA LA LIBERTAD DE ENSEANZA.................................................. 376 C5.1. La libertad de creacin de centros docentes................................................ 376 Actuaciones......................................................................................................... 377 C5.2. Conciertos y convenios educativos................................................................ 377 Actuaciones......................................................................................................... 377
Evolucin de la concertacin educativa. ....................................................... 378 Equiparacin retributiva del profesorado. ..................................................... 378
C5.3. La financiacin directa a las familias............................................................. 379 Novedades normativas. ........................................................................................ 379
D. los resultados del sistema EDUCATIVO y el impacto delaeducacin.......................................................................................................... 381

D1. ACCESO, PERMANENCIA YPROGRESIN EN EL SISTEMA REGLADO.............. 382 D1.1. Los resultados de la escolarizacin. .............................................................. 382 Tasas netas de escolarizacin por edad yetapa educativa........................................ Las cifras globales de la escolarizacin enla Comunidad de Madrid. ...................... La escolarizacin por titularidad del centro y tipo de financiacin........................... La escolarizacin en enseanzas deRgimen General. ........................................... 382 384 386 389
La escolarizacin en los Programas deCualificacin Profesional Inicial. ........ 390 Evolucin de la escolarizacin en enseanzas de Rgimen General............... 391
La escolarizacin en enseanzas deRgimen Especial............................................ 394

Evolucin de la escolarizacin en enseanzas de Rgimen Especial.............. 395
La escolarizacin en Educacin de Personas Adultas.............................................. 397

Evolucin de la escolarizacin en Educacin de Adultos............................... 398
La escolarizacin del alumnado extranjero. ........................................................... 399

La proporcin de alumnos extranjeros en las enseanzas de Rgimen General......................................................................................................... 400 Evolucin de la escolarizacin del alumnado extranjero................................ 403
El absentismo escolar........................................................................................... 407 D1.2. La esperanza de vida escolar.......................................................................... 411 En la Comunidad de Madrid y su comparacin con otras Comunidades Autnomas. 414 Comparacin internacional. ................................................................................. 414 18
NDICE
D1.3. Las tasas de idoneidad. .................................................................................. 414 En la Comunidad de Madrid................................................................................ 414 Comparacin con otras Comunidades Autnomas.................................................. 416 D1.4. Las transiciones a las enseanzas postobligatorias..................................... 416 En la Comunidad de Madrid................................................................................ 418 Comparacin con el conjunto de Espaa ycon otras Comunidades Autnomas........ 422 Comparacin internacional. ................................................................................. 424 D2. RESULTADOS ACADMICOS DE LA EVALUACIN INTERNA.............................. 425 D2.1. Educacin Primaria.......................................................................................... 426 La promocin de los alumnos por ciclos................................................................. La evaluacin de los alumnos por reas deconocimiento. ....................................... La promocin de los alumnos con medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular............................................................................................................ La evolucin de la promocin de los alumnos......................................................... La promocin de los alumnos por cursos................................................................ La evolucin de la promocin de los alumnos......................................................... Programa de Diversificacin Curricular................................................................. Programas de Cualificacin Profesional Inicial....................................................... 426 429 429 429 435 436 439 440
D2.2. Educacin Secundaria Obligatoria................................................................. 434
Mdulos obligatorios.................................................................................... 441 Mdulos voluntarios. .................................................................................... 445
La graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria............................................. 445

Alumnos que finalizan la Educacin Secundaria Obligatoria.......................... Alumnos que se graduaron por superar losmdulos voluntarios de los Programas deCualificacin Profesional Inicial............................................... Graduacin en Educacin Secundaria a travs de la Educacin de Personas Adultas. ........................................................................................................ La tasa bruta de graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria................
445 448 448 449
D2.3. Bachillerato......................................................................................................... 450 La promocin de los alumnos de primer curso........................................................ 451 La promocin por modalidad deBachillerato......................................................... 453 La titulacin en Bachillerato................................................................................ 453 D2.4. Formacin Profesional..................................................................................... 456 La titulacin en Ciclos Formativos de Grado Medio................................................ 457 La titulacin en Ciclos Formativos de Grado Superior............................................ 457 D2.5. Enseanzas de Rgimen Especial..................................................................... 462 La titulacin en enseanzas de Rgimen Especial.................................................. 462 D3. RESULTADOS DE RENDIMIENTO DE LA EVALUACIN EXTERNA. .................... 464 D3.1. Programa Internacional para laEvaluacin de los Alumnos (PISA 2009). .. 464 19
NDICE
Resultados globales.............................................................................................. Resultados en Lectura.......................................................................................... Resultados en Matemticas.................................................................................. Resultados en Ciencias......................................................................................... Anlisis de factores de contexto.............................................................................
464 466 471 472 474
La influencia de la variable sexo.................................................................... 474 La influencia del nivel socioeconmico y cultural (ndice ESCS)..................... 476 La influencia de la condicin de inmigrante................................................... 478
D3.2. Evaluacin General de Diagnstico. .............................................................. 481 Resultados globales.............................................................................................. Resultados por dimensiones.................................................................................. Niveles de rendimiento......................................................................................... Anlisis de factores de contexto............................................................................. 481 483 487 488
Influencia de la variable sexo......................................................................... 488 La influencia del estatus social, econmico y cultural (ISEC). ........................ 490
D3.3. Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid.............................. 495 Resultados globales.............................................................................................. 495 Anlisis de factores de contexto............................................................................. 497
La influencia de la variable sexo.................................................................... 497 La influencia de la condicin de inmigrante................................................... 498
La evolucin de los resultados entre 2007 y 2010................................................. 498 D3.4. Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables. ............................... 499 Resultados en sexto curso de Educacin Primaria. ................................................. 499
Resultados globales. ..................................................................................... 499 Niveles de rendimiento. ................................................................................ 500 La evolucin de los resultados entre 2005 y 2010. ........................................ 501
Resultados en tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria............................ 502

Resultados globales. ..................................................................................... 503 Niveles de rendimiento. ................................................................................ 504 La evolucin de los resultados entre 2008 y 2010. ........................................ 505
D3.5. Prueba de Acceso a la Universidad................................................................ 505 Una visin de conjunto......................................................................................... Resultados por modalidades de Bachillerato. ......................................................... La comparacin entre las universidades pblicas de la Comunidad de Madrid......... La evolucin de los resultados............................................................................... 506 506 508 510
D4. RESULTADOS ESCOLARES DE LA ESTRATEGIA DE LISBOA. ............................. 511 D4.1. El nivel de co mpetencia lectora. ................................................................... 512 D4.2. El abandono educativo temprano.................................................................. 514 D4.3. El nivel educativo de los jvenes.................................................................... 520 20
NDICE
D5. EL IMPACTO DE LA EDUCACIN YLA FORMACIN. ........................................... 526 D5.1. La participacin enelmercadolaboral......................................................... 527 Desempleo y nivel de formacin. Suevolucin........................................................ 527 D5.2. La insercin laboral de la Formacin Profesional en la Comunidad de Madrid.............................................................................................................. 531 Centros Pblicos.................................................................................................. 531 Centros Privados Concertados. ............................................................................. 535 D5.3. Ingresos y nivel de formacin......................................................................... 540 D5.4. Rendimientos pblicos y privados de la inversin educativa....................... 541 D5.5. Otros beneficios econmicos y no econmicos de la educacin. ................... 547 Impacto econmico a largo plazo de la mejora de los resultados............................... 547 Beneficios en materia de salud y bienestar. ........................................................... 548
En materia de salud. ..................................................................................... 548 En materia de bienestar. ............................................................................... 550
Beneficios en materia de compromiso cvico y social................................................ 550 Beneficios en materia de delincuencia.................................................................... 552
tablas, figuras y cuadros. ........................................................................................ 553

LISTAdo de tablas........................................................................................................... 555 LISTAdo de Figuras. ........................................................................................................ 569 LISTAdo de Cuadros. ...................................................................................................... 585
APROBACIN DEL INFORME 2011.................................................................................. 589 Anexos

La informacin relativa a los Anexos correspondientes a cada uno de los Captulos, as como a los Votos Particulares, se incorpora al CD que acompaa a esta publicacin
21
introduccin
INTRODUCCIN
El Informe sobre la situacin de la Enseanza no Universitaria en la Comunidad de Madrid constituye una publicacin anual de carcter preceptivo en materia educativa, cuya elaboracin, segn la normativa de la Comunidad de Madrid, se encomienda al Consejo Escolar. La orientacin del Informe es bsicamente descriptiva y, en su versin actual, se apoya en tres rasgos esenciales que la concretan: Una estructura sistmica del tipo inputs, procesos, resultados, contexto, que aporta un enfoque adecuado a esa descripcin integrada que se pretende de todos los componentes y factores principales del sistema educativo Una aproximacin cuantitativa mediante el empleo de indicadores que hace posible una mirada objetiva sobre la realidad educativa madrilea y su evolucin Una comparacin sistemtica de la Comunidad de Madrid consigo misma, con otras Comunidades Autnomas, con el conjunto de Espaa y con los pases de la Unin Europea, o de la zona OCDE, a fin de facilitar la valoracin relativa del sistema educativo madrileo y ofrecer, de un modo ordenado, a los poderes pblicos y a la comunidad educativa elementos de juicio para la mejora. La figura I.1 presenta, de forma esquemtica, la estructura del Informe en un nivel de concrecin intermedio. Adems, se muestra en ella la vincu23
lacin de los contenidos con los diferentes componentes del modelo sistmico cuya naturaleza y principales relaciones internas se hacen explicitas. Con el fin de evitar una aproximacin mucho ms compleja a ese sistema de relaciones, que sobrepasara el marco propio del Informe, se ha ignorado en la figura los efectos de retroaccin de los resultados sobre los procesos o de stos sobre los inputs; y, desde luego, el efecto transformador del contexto que unos resultados educativos buenos y sostenidos producirn en el largo plazo. El Captulo A. El contexto de la educacin, aporta una descripcin bsica del contexto en el que opera el sistema de educacin y formacin de la Comunidad de Madrid. Se centra en los aspectos demogrficos, los aspectos socioeconmicos y los aspectos socioeducativos. En relacin con los primeros se considera la poblacin y su composicin, con una referencia especial a la poblacin extranjera; se describe su evolucin con el tiempo; y se centra posteriormente la atencin en la poblacin en edad escolarizable, tanto nacional como extranjera. En lo que concierne a los aspectos socioeconmicos, el captulo se detiene en los indicadores de riqueza, en la descripcin de los sectores de actividad y del mercado de trabajo as como en lo que respecta a la economa del conocimiento y a su conexin con el sistema de educacin y formacin; todo ello desde una perspectiva comparada. Finalmente, se des-
INTRODUCCIN
Estructura general del Informe 2011 y su relacin con los elementos bsicos de un enfoque sistmico
A. EL CONTEXTO DE LA EDUCACIN A1. Aspectos demogrficos A2. Aspectos socioeconmicos A3. Aspecto socioeducativos
Figura I.1
CONTEXTO
INPUTS
PROCESOS
RESULTADOS
B. LOS RECURSOS MATERIALES Y LOS RECURSOS HUMANOS B1. La financiacin pblica de la educacin B2. El gasto privado en educacin B3. Los recursos materiales B4. Los recursos humanos B5. Servicios complementarios: transporte y comedor escolar
C. LOS PROCESOS Y LAS POLTICAS C1. Estructura y funciones de la administracin educativa C2. La organizacin y ordenacin de las enseanzas C3. Polticas para la igualdad de oportunidades C4. Polticas para la calidad educativa C5. Polticas para la libertad de enseanza
D. LOS RESULTADOS DEL SISTEMA ESCOLAR Y EL IMPACTO DE LA EDUCACIN D1. Acceso, permanencia y progresin en el sistema reglado D2. Resultados acadmicos de la evaluacin interna D3. Resultados de rendimiento de la evaluacin externa D4. Resultados escolares de la estrategia de Lisboa D5. El impacto de la educacin y la formacin
criben aspectos socioeducativos relevantes tales como la distribucin de la poblacin adulta por niveles de formacin, el nivel sociocultural de las familias y el factor inmigracin en los centros educativos; factor que recibe una atencin singular a lo largo de todo el Informe y, en particular, en el captulo de resultados. El Captulo B. Los recursos materiales y los recursos humanos, se centra en la consideracin de los inputs del conjunto del sistema educativo madrileo. De acuerdo con el significado que tiene dicho trmino en este contexto, el Informe fija su atencin en los recursos econmicos que se ponen a disposicin del sistema, procedentes tanto del sector pblico como del sector privado; en los recursos materiales de carcter no financiero, como la red de centros -de titularidad tanto pblica como privada- y sus dotaciones, infraestructuras y equipamientos; en los recursos humanos, o conjunto 24
de personas al servicio de la educacin; y en otros recursos complementarios que se emplean en la prestacin de los servicios de transporte y comedor escolar. El Captulo C. Los procesos y las polticas, constituye una descripcin de los principales procesos y polticas que se han desarrollado, a lo largo del curso 2009-2010, en el seno del sistema educativo de la Comunidad de Madrid. En este bloque de contenido se pasa revista, de una forma preliminar, a la estructura y funciones de las distintas Administraciones educativas que inciden, de diferentes maneras, en la educacin madrilea. Para dar paso a continuacin, con una vocacin de exhaustividad, a la descripcin de las actuaciones que, en materia de organizacin y ordenacin de las enseanzas, de igualdad de oportunidades, de calidad educativa y de libertad de enseanza, se han desarrollado a lo largo del curso de referencia, citando siempre que procede sus respectivos marcos normativos.
introduccin
Captulo D. Los resultados del sistema educativo y el impacto de la educacin, comprende aquello que resulta de aplicar al sistema ese amplio conjunto de recursos, de esfuerzos y de influencias descritos en los captulos anteriores. Los resultados ms bsicos son los de la escolarizacin entendida, en un sentido amplio, como el acceso, la permanencia y la progresin de los alumnos en el sistema reglado. Seguidamente, se presentan y analizan los resultados correspondientes al rendimiento escolar, y obtenidos, sea mediante la evaluacin interna que efectan los propios centros docentes, sea mediante la evaluacin externa promovida por la Administracin. En este caso, se presta una atencin especial al anlisis de los resultados de la pruebas de PISA 2009, edicin en la cual la Comunidad de Madrid ha participado, por primera vez, con muestra ampliada. A continuacin, se analiza el rendimiento de la Comunidad a la luz de los indicadores de resultados escolares de la Estrategia de Lisboa, desde una perspectiva comparada. La descripcin de los datos que se presentan concede un inters singular al comportamiento de la poblacin extranjera. Finalmente, se considera el impacto de la educacin en el largo plazo sobre la realidad personal, eco-
nmica y social; en trminos de beneficios pblicos y privados, econmicos y no econmicos, individuales y sociales, tales como la insercin laboral, el nivel de ingresos, la rentabilidad econmica del gasto en educacin y formacin, el potencial de desarrollo econmico vinculado a la mejora de los resultados escolares, la salud y el bienestar o el compromiso cvico y social. Como se ha advertido ms arriba, no se recogen en la figura I.1 los efectos de esa relacin circular existente entre el contexto y los resultados. No obstante, es en esta relacin donde radica la esencia misma de la educacin como instrumento de progreso social y econmico, de una generacin a la siguiente; es esta conexin potencialmente fructfera lo que constituye el desafo de fondo de todos los actores que se dan cita en torno al fenmeno educativo. Ese mecanismo causal opera en el largo plazo y se escapa, por tanto, a la observacin en el limitado mbito temporal que corresponde a un curso acadmico. Sin embargo, procede una y otra vez reiterar su importancia, por cuanto aade sentido a todos los esfuerzos personales e institucionales, privados y pblicos que la mejora de la educacin comporta y en los que se inscribe, ao tras ao, la elaboracin del presente Informe.
25
captulo A
EL CONTEXTO DE LA EDUCACIN
A1. ASPECTOS DEMOGRFICOS......................................................................... A1.1. La poblacin y su composicin.............................................................. A1.2. La poblacin en edad escolarizable. ..................................................... 28 28 31 37 37 40 41 42 46 59 60 65 70 A2. ASPECTOS SOCIOECONMICOS.................................................................. A2.1. El Producto Interior Bruto....................................................................... A2.2. La renta familiar disponible por habitante en las comunidades y ciudades autnomas y la solidaridad interterritorial......................... A2.3. Los sectores de actividad....................................................................... A2.4. El mercado de trabajo: activos, ocupados y parados. ......................... A2.5. La economa del conocimiento.............................................................. A3. ASPECTOS SOCIOEDUCATIVOS. .................................................................. A3.1. Nivel de estudios de la poblacin adulta.............................................. A3.2. Nivel socioeconmico y cultural de las familias. .................................. A3.3. El factor inmigracin en los centros educativos...................................
27
captulo a
El contexto de la educacin
A1
La relacin entre el sistema educativo y su contexto es de naturaleza circular: la educacin y la formacin influyen sobre el contexto (cultural, econmico, social) y son influidos por l, segn un esquema en espiral que opera como tal de una generacin a la siguiente.
partiendo de los aspectos ms generales y concluyendo con los ms especficos o cercanos al sistema educativo de la Comunidad de Madrid.
A1. ASPECTOS DEMOGRFICOS

Uno de los elementos ms significativos del contexto en el que se desenvuelve la educacin, en un pas o en una regin determinada, es su demografa. Afecta a las previsiones de recursos y medios y a su dotacin efectiva, condiciona las actuaciones de los poderes pblicos, incide en los resultados en especial los de escolarizacin y, de uno u otro modo, termina por influir en las prcticas educativas.
Un anlisis del sistema educativo que aspire a ser suficientemente completo ha de tomar necesariamente en consideracin los aspectos contextuales ms relevantes en los que la educacin se inserta, en tanto que factores que favorecen, condicionan o limitan sus resultados y su influencia sobre el individuo y sobre la sociedad. En coherencia con el enfoque sistmico propio del presente Informe, las variables contextuales que se describen en este captulo influyen en los inputs, afectan a los procesos educativos y a las polticas y, de uno u otro modo, condicionan los resultados y su posterior impacto sobre la realidad social. En un plano de anlisis muy general, la relacin entre el sistema educativo y su contexto es de naturaleza circular: la educacin y la formacin influyen sobre el contexto y son influidas por l, de acuerdo con un esquema en espiral que opera como tal de una generacin a la siguiente.
A1.1. La poblacin y su composicin Poblacin total y poblacin extranjera

En 2010 la Comunidad de Madrid, con 6.458.684 habitantes, representa el 14% del total de la poblacin espaola y ocupa el tercer lugar entre las comunidades autnomas por nmero de habitantes, slo precedida por Andaluca con un 18% del total y Catalua con el 16%, y seguida de la Comunidad Valenciana (11%).
Contexto
Aspectos demogrficos Aspectos socioeconmicos Aspectos socioeducativos
Resultados
Impacto
En el presente captulo A se pretende describir y analizar un conjunto significativo aunque no exhaustivo de esos factores contextuales relevantes que inciden en nuestra educacin y que afectan a la evolucin de la sociedad madrilea. Para estructurar dicha descripcin se proceder 28
En el ao 2010 la Comunidad de Madrid, con 6.458.684 habitantes, ocupaba la tercera posicin, por nmero de habitantes, entre las comunidades y ciudades autnomas de Espaa cuya poblacin total alcanzaba, en ese mismo ao, la cifra de 47.021.031. En trminos porcentuales, la poblacin de la Comunidad de Madrid en 2010 representaba el 13,7% del total de los habitantes del conjunto del territorio nacional precedida, al igual que en 2009, de Andaluca (17,8% respecto del total de la poblacin residente en Espaa) y de Catalua (16,0%), y seguida, en cuarto lugar, de la Comunidad Valenciana (10,9%). En cuanto a la poblacin extranjera, en el ao 2010 las cuatro comunidades autnomas anteriormente mencionadas acumulaban, en su
captulo A
Poblacin total y poblacin extranjera por comunidades y ciudades autnomas. Aos 2009 y 2010 Ao 20091
Poblacin extranjera sobre el total (%)
Tabla A1.1
A1
Variacin de la poblacin extranjera entre 2009 y 2010
Ao 20101
Poblacin extranjera sobre el total (%)
Poblacin total
Poblacin extranjera
Poblacin total
Poblacin extranjera
Absoluta
Relativa (%)
Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Baleares (Islas) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Regin de) Navarra (Com. Foral de) Pas Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla Total Nacional
1
8.302.923 1.345.473 1.085.289 1.095.426 2.103.992 589.235 2.563.521 2.081.313 7.475.420 5.094.675 1.102.410 2.796.089 6.386.932 1.446.520 630.578 2.172.175 321.702 78.674 73.460 46.745.807
675.180 172.138 47.119 237.562 301.204 38.096 167.641 225.888 1.189.279 889.340 37.223 106.637 1.063.803 235.991 70.627 132.865 46.931 3.550 7.597 5.648.671
8,1 12,8 4,3 21,7 14,3 6,5 6,5 10,9 15,9 17,5 3,4 3,8 16,7 16,3 11,2 6,1 14,6 4,5 10,3 12,1
8.370.975 1.347.095 1.084.341 1.106.049 2.118.519 592.250 2.559.515 2.098.373 7.512.381 5.111.706 1.107.220 2.797.653 6.458.684 1.461.979 636.924 2.178.339 322.415 80.579 76.034 47.021.031
704.056 173.086 49.286 242.256 307.379 39.201 169.498 229.554 1.198.538 893.759 39.356 109.670 1.079.944 241.865 71.369 139.369 46.680 3.995 8.873 5.747.734
8,4 12,8 4,5 21,9 14,5 6,6 6,6 10,9 16,0 17,5 3,6 3,9 16,7 16,5 11,2 6,4 14,5 5,0 11,7 12,2
28.876 948 2.167 4.694 6.175 1.105 1.857 3.666 9.259 4.419 2.133 3.033 16.141 5.874 742 6.504 251 445 1.276 99.063
4,3 0,6 4,6 2,0 2,1 2,9 1,1 1,6 0,8 0,5 5,7 2,8 1,5 2,5 1,1 4,9 0,5 12,5 16,8 1,8
Fechas de referencia de estimacin de la poblacin: 1 de enero de 2009 y 1 de enero de 2010. Fuente: Padrn Municipal del Instituto Nacional de Estadstica y elaboracin propia.
conjunto, el 67,4% de los habitantes de origen extranjero residentes en Espaa. La participacin de la Comunidad de Madrid en esta cifra supone un 18,8% y est nicamente precedida por Catalua con un 20,9% y seguida por la Comunidad Valenciana (15,5%) y Andaluca (12,2%). (Ver tabla A1.1). Cuando la poblacin extranjera se refiere a la poblacin total, la Comunidad de Madrid se sita en tercer lugar, con un 16,7%, precedida por Baleares (21,9%) y por la Comunidad Valenciana (17,5%) y seguida de la Regin de Murcia (16,5%) y de Catalua (16,0%). 29
En el ao 2010 la Comunidad de Madrid ocupaba el tercer lugar en cuanto al porcentaje de poblacin extranjera sobre la poblacin total (16,7%), precedida por Baleares (21,9%) y la Comunidad Valenciana (17,5%) y seguida de la Regin de Murcia (16,5%) y de Catalua (16,0%).
Toda esta informacin, as como las variaciones absolutas y relativas correspondientes entre 2010 y 2009 se muestran en la tabla A1.1. A partir de ella se infiere la existencia de un incremento relativo de la poblacin total (nacional y extranjera)
captulo a
A1
Distribucin de la poblacin extranjera por tramos de edad en la Comunidad de Madrid y en el total nacional. Ao 2010 Total nacional 5,4% 2,6% 3,3% 4,7% 6,6% 9,2% 12,0% 14,7% 13,4% 8,5% 5,1% 4,9% 4,3% 5,3% 24 22 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 65 aos y ms 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 05-09 0-4 0 2 4 5,1% 4,8% 3,9% 5,3% 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 9,1% 1,9% 1,4% 2,6% 4,6% 6,8% 9,8% 13,0% 16,4% 15,2% Comunidad de Madrid
Figura A1.1
Fuente: Padrn Municipal del Instituto Nacional de Estadstica y elaboracin propia.
en 2010, con respecto a 2009, que, en el caso de la Comunidad de Madrid, es de un 1,1% (71.152 habitantes), frente a la variacin relativa de la poblacin residente en el conjunto del territorio nacional que fue del 0,6%. Atendiendo nicamente a la poblacin de origen extranjero, la variacin absoluta en la Comunidad de Madrid fue de 16.141 habitantes, lo que supone que el aumento de la poblacin en nuestra Comunidad se debi, en un 22,5%, al incremento de la poblacin extranjera. Esta circunstancia sita de nuevo a Madrid, en cuanto a variaciones absolutas de poblacin en 2010, en el segundo lugar dentro del conjunto de las comunidades autnomas, precedida por Andaluca y seguida por Catalua. Las pirmides de edad de la poblacin extranjera en la Comunidad de Madrid y en el total de Espaa aparecen representadas en la figura A1.1 y corresponden a los datos del Padrn Municipal publicados por el Instituto Nacional de Estadstica en el ao 2010. El patrn de distribucin de esta poblacin por tramos de edad es anlogo en la 30
Comunidad de Madrid y en el conjunto de Espaa, excepcin hecha de los tramos de mayor edad para los cuales las correspondientes proporciones son mayores para el conjunto de Espaa. El incremento de poblacin es un factor contextual relevante que, en funcin de su distribucin por edades, puede plantear nuevas demandas a la red escolar y a sus dotaciones de medios materiales y de personal. El alcance y caractersticas de estos requerimientos estn, no obstante, influidos, en el caso de la Comunidad de Madrid, por la alta concentracin de la poblacin en grandes ncleos urbanos y, consiguientemente, por el bajo ndice de ruralidad que presenta la Comunidad de Madrid. As por ejemplo, esta Comunidad Autnoma posee la mayor densidad de poblacin de Espaa (795,61 habitantes por km2 frente a los 92,41 del total nacional) muy por delante del Pas Vasco, que ocupa el segundo lugar con 300,2 habitantes por km2.
1
Revisin del Padrn Municipal a 1 de enero de 2010 del Instituto Nacional de Estadstica.
captulo A
Una descripcin evolutiva

La poblacin de origen extranjero, empadronada en la Comunidad de Madrid y en el conjunto de Espaa, ha venido aumentando, aunque con fluctuaciones, durante los cinco ltimos aos de manera consistente, mantenindose en ambos casos un crecimiento superior al de la poblacin total (nacional y extranjera). En las tablas A1.2 y A1.3 se muestran los datos ms relevantes a la hora de describir esa evolucin comparada de la poblacin extranjera y de la poblacin total, para la Comunidad de Madrid y para el conjunto de Espaa respectivamente. En la figura A1.2 se representa grficamente la evolucin de la proporcin de la poblacin extranjera sobre la poblacin total (nacional y extranjera), en la Comunidad de Madrid y en Espaa, desde 2003 hasta 2010. Como puede observarse en ella, en la Comunidad de Madrid, el porcentaje de la
poblacin extranjera sobre el total de la poblacin se mantiene, por trmino medio, 4,4 puntos porcentuales por encima del correspondiente valor de Espaa, alcanzando en 2010 una diferenciade 4,5puntos porcentuales sobre el porcentaje depoblacin extranjera en el territorio nacional.
A1
A1.2. La poblacin en edad escolarizable

En 2010 el porcentaje de poblacin en edad escolarizable (de 0 a 24 aos) en la Comunidad de Madrid era el 26,0% del total de la poblacin, muy similar al del conjunto de Espaa (25,4%) y 2,1 puntos porcentuales por debajo de la media de la Unin Europea.
Una visin de conjunto

La proporcin de poblacin en edad escolarizable constituye un indicador de contexto directamente relacionado con los aspectos demogrficos de la
Evolucin de la poblacin total y extranjera en la Comunidad de Madrid. Aos de 2005 a 2010 Comunidad de Madrid Poblacin total (nacional y extranjera) Variacin absoluta sobre el ao anterior Variacin relativa sobre el ao anterior (%) Poblacin extranjera Variacin absoluta sobre el ao anterior Variacin relativa sobre el ao anterior (%) 2005 5.964.143 159.314 2,7 780.752 116.497 17,5 2006 6.008.183 44.040 0,7 800.512 19.760 2,5 2007 6.081.689 73.506 1,2 866.910 66.398 8,3 2008 6.271.638 189.949 3,1 1.005.381 138.471 16,0 2009 6.386.932 115.294 1,8 1.063.803 58.422 5,8 2010 6.458.684 71.752 1,1 1.079.944 16.141 1,5
Tabla A1.2
Evolucin de la poblacin total y extranjera en Espaa. Aos de 2005 a 2010 Espaa Poblacin total (nacional y extranjera) Variacin absoluta sobre el ao anterior Variacin relativa sobre el ao anterior (%) Poblacin extranjera Variacin absoluta sobre el ao anterior Variacin relativa sobre el ao anterior (%) 2005 910.846 2,1 3.730.610 696.284 22,9 2006 600.434 1,4 4.144.166 413.556 11,1 2007 491.773 1,1 4.519.554 375.388 9,1 2008 957.085 2,1 5.268.762 749.208 16,6 2009 587.985 1,3 5.648.671 379.909 7,2 2010 275.224 0,6 5.747.734 99.063 1,8 44.108.530 44.708.964 45.200.737 46.157.822 46.745.807 47.021.031
Tabla A1.3
31
captulo a
A1
Evolucin del porcentaje de la poblacin extranjera sobre la poblacin total en Espaa y en la Comunidad de Madrid. Aos 2003-2010 18 16,0 16 14 12 % 10 8,5 8 6,2 6 4 7,0 10,3 9,3 11,4 10,0 11,4 13,3 16,7 16,7
Figura A1.2
13,1
14,3 12,1 12,2
2003
2004
2005
2006
2007
2008 Espaa
2009
2010
Comunidad de Madrid
educacin. Refleja el porcentaje de personas con edades comprendidas entre los 0 y los 24 aos, con respecto del total de la poblacin, que, por su edad, pueden estar incorporarados al sistema reglado de educacin y formacin. Por tal motivo resulta de inters para la planificacin y para la definicin de las correspondientes polticas. Segn datos obtenidos a partir de la explotacin estadstica de los ficheros del Padrn Municipal Continuo, gestionado por el Instituto Nacional de Estadstica, el porcentaje de poblacin en edad escolarizable en el ao 2010 en la Comunidad de Madrid (26,0%) fue similar al del conjunto de Espaa (25,4%) situndose, por tanto, en una posicin intermedia con respecto al resto de las comunidades y ciudades autnomas (vase figuraA1.3).
Entre los aos 2000 a 2010, la poblacin en edad escolarizable (de 0 a 24 aos) ha descendido en la Comunidad de Madrid 2,7 puntos porcentuales, frente a los 3,5 de descenso del total nacional.
Cuando se analiza la evolucin del porcentaje de poblacin escolarizable entre 2000 y 2010 (vase figura A1.4), se advierte una reduccin significativa en prcticamente todas las comunidades y ciudades autnomas (excepto Castilla-La Mancha y la Regin de Murcia) que alcanza los 3,5 puntos porcentuales en el caso del total nacional y los 2,7 puntos en el caso de la Comunidad de Madrid. Se trata del reflejo, al menos en parte, de la cada demogrfica experimentada en Espaa en la ltima dcada que ha afectado asimismo a la Unin Europea (vase figuraA1.5) an a pesar del efecto de signo opuesto debido a la inmigracin que se ha descrito anteriormente. Sin embargo, la aportacin demogrfica de la inmigracin se ha traducido en un aumento muy significativo de la poblacin en edad de escolarizacin en el segmento comprendido entre 0 y 18 aos. En todo caso, es preciso advertir que, por la propia definicin del indicador, el efecto del incremento de la esperanza de vida se traduce, a igualdad de lo dems, en una disminucin 32
captulo A
Poblacin en edad escolarizable (de 0 a 24 aos) por tramos de edad y comunidades autnomas. Ao 20101
Cifras en % sobre el total de poblacin de cada Comunidad Autnoma
Figura A1.3
A1
Total Nacional
5,4
5,1
4,6
4,8
5,5
25,4
Ceuta y Melilla Regin de Murcia Andaluca Baleares (Islas) Canarias (Islas) Castilla-La Mancha Extremadura Madrid (Comunidad de) Comunidad Valenciana Catalua Navarra (Com. Foral de) La Rioja Aragn Cantabria Pas Vasco Castilla y Len Galicia Asturias (Principado de) 0
7,6 6,4 5,9 5,6 5,0 5,3 4,8 5,8 5,5 5,8 5,4 5,2 4,9 4,8 4,7 4,1 4,0 3,7 6,0 5,5 5,5 5,2 4,9 4,8 5,4 5,1 5,3 5,2 4,8 4,6 4,4 4,5 4,0 3,9 3,6 5
7,1 5,2 5,2 4,9 5,1 4,9 4,9 4,6 4,7 4,7 4,7 4,4 4,2 4,0 4,1 3,9 3,7 3,4 10 3,6 15 4,2 4,1
6,1 5,4 5,5 4,9 5,2 5,3 5,5 4,6 4,8 4,6 4,5 4,5 4,4 4,1 3,9
6,5 6,1 6,2 5,9 6,1 6,0 6,3 5,4 5,4 5,2 5,0 5,1 5,1 5,0 4,5 5,0
7,2 29,1 28,3 26,8 26,5 26,4 26,3 26,0
34,5
25,6 25,5 24,8 24,1 23,2
22,2 21,8 21,2 20,8
5,0 4,6 18,9 20 (%)
25
30
35
40
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
De 0 a 24 aos
Fecha de referencia de estimacin de la poblacin: 1 de enero de 2011. Fuente: Elaboracin propia a partir del Padrn Municipal del Instituto Nacional de Estadstica.
33
captulo a
A1
40
Evolucin del porcentaje de poblacin en edad escolarizable (de 0 a 24 aos) sobre la poblacin total por comunidades y ciudades autnomas. Aos 2000-2010
Cifras en % sobre el total de poblacin de cada Comunidad Autnoma 38,6
Figura A1.4
35
29,9 26,1
33,6 30,9 29,2 26,5 25,2 26,3 27,4 25 25,5 24,8 25,6 26 26,3 25,1 28,7 26,4 26,5 26,8 32,2 29,8
33,3
34,5 29,1 28,9
30
28,3 26,8 25,4
% 25
23,5 22,2 23,2 24,1
20
18,9
20,8
21,2
21,8
15
10
Asturias (Principado de) Galicia Castilla y Len Pas Vasco Cantabria Aragn Rioja (La) Navarra (Com. Foral de) Catalua Comunidad Valenciana Madrid (Comunidad de) Extremadura Castilla-La Mancha Canarias Baleares (Islas) Andaluca Murcia (Regin de) Ceuta y Melilla Total Nacional
Ao 2000
1
Ao 2005
Ao 2010
Fechas de referencia de estimacin de la poblacin: 1 de enero 2001, 2006 y 2011. Fuente: Elaboracin propia a partir del Padrn Municipal del Instituto Nacional de Estadstica.
de este indicador demogrfico de inters para la educacin. Una comparacin similar, referida al mbito europeo, puede efectuarse a partir de la informacin que facilita Eurostat. En la figuraA1.5 se muestra la evolucin del porcentaje de poblacin comprendida entre 0 y 24 aos enlos pases de la Unin Europea, entre 2000 y 2009. Como puede observarse, en Espaa el porcentaje de la poblacin con edades comprendidas entre 0 y 24 aos sobre el total de la poblacin en 2009, se encuentra 2,6 puntos porcentuales por debajo de la media europea y 8,3 puntos por debajo de Irlanda, que ostenta el porcentaje 34
ms alto de la Unin Europa (33,8%). Tan slo Grecia (24,9%), Alemania (24,8%) e Italia (24,1%) tienen una proporcin de su poblacin con edades comprendidas entre 0 y 24aos que es inferior a la de Espaa (25,5%). Por otra parte, en la ltima dcada (2000-2009) y en la mayora de los pases de la Unin Europea, se observa un descenso del porcentaje de la poblacin entre 0 y 24 aos, excepto en Dinamarca (que aumenta 0,4 puntos) y en Suecia (que conserva el porcentaje de poblacin escolarizable). Concretamente en Espaa, dicho indicador descendi en esos diez aos 3,4 puntos porcentuales mientras que la media europea lo hizo en 2puntos. Probablemente, ello sea debido tanto al descenso de-
captulo A
Evolucin del porcentaje de la poblacin en edad comprendida entre 0 y 24 aos en los Pases de la Unin Europea entre 2000 y 20092 40
Cifras en % sobre el total de poblacin de cada pas
38,1 38,3 35,8 36,5 34,8 34,1 31,1 32 31,8 33,8 30,1
Figura A1.5
A1
35
29,9 30,3 28,9 28,7 31,2 28,8 28,3 31,1 31,8 30,8 29
33,9 32,4 29,6
30
26,8 25,8
29,4
30,5
29,9 29,9
30,3 29,8 29,9 29,9 30,3 29,7 29,1 29,2 29,5 30,4 29,6 28,9
31 31,1
25
24,1 24,8 24,9
26,3 25,5 25,7 25,9
27,3 26,8 27,1
28,1
20
15
10
Italia Alemania Grecia Espaa Comunidad de Madrid Bulgaria Portugal Repblica Checa Austria Hungra Letonia Finlandia Blgica Rumana Estonia Polonia Luxemburgo Malta Pases Bajos Eslovaquia Suecia Dinamarca Lituania Reino Unido Francia Chipre Irlanda UE-27
Ao 2000
Ao 2005
Ao 2009
Fechas de referencia de estimacin de la poblacin: 1 de enero 2001, 2006 y 2010. Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de Eurostat.
mogrfico continuado compensado, al menos en parte, en algunos pases por la aportacin de la inmigracin como, sobre todo, por el efecto del aumento de la esperanza de vida.
Poblacin extranjera en edades de inters para el sistema escolar

En la Comunidad de Madrid la poblacin de origen extranjero susceptible de permanecer en el sistema educativo (de 0 a 24 aos) supona en 2010 el 18,5% del total de la poblacin de ese intervalo de edad, a 4,9 puntos porcentuales por encima de la media nacional.
Si se considera el intervalo de edad comprendido entre 0 y 24 aos que correspondera a una poblacin susceptible de permanecer en el sistema educativo obligatorio o postobligatorio la poblacin extranjera ascendi en 2010 en todo el territorio nacional a 1.618.076 personas, lo que supona un 13,6% sobre el total de la poblacin residente en Espaa de ese mismo tramo de edad. En la Comunidad de Madrid este grupo de poblacin, con un total de 304.478 personas de origen extranjero, represent el 18,5% del total de la poblacin madrilea en dicho intervalo de edad, es decir, 4,9 puntos porcentuales por encima de la media nacional. La figura A1.6 permite comparar los porcentajes de la poblacin en edades comprendidas entre 0 35
Estimacin de la poblacin a 1 de enero de 2001 y a 1de enero de 2010.
captulo a
A1
30
Porcentaje de poblacin entre 0 y 24 aos de origen extranjero respecto de la poblacin total en Espaa y en la Comunidad de Madrid por tramos de edad. Ao 2010
Figura A1.6
26,7 25 20 15,7 % 15 12,3 10 5 0 12,8 10,7 13,1 12,8
17,9
18,4
18,2
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos Espaa
De 20 a 24 aos
Comunidad de Madrid
y 24 aos de origen extranjero sobre el total de la poblacin, entre el conjunto de Espaa y la Comunidad de Madrid desagregados por tramos de edad. Como puede observarse, en la Comunidad de Madrid el porcentaje de la poblacin extranjera con edades de entre 0 y 24 aos se mantiene siempre superior al del conjunto del territorio nacional, con una diferencia que oscila entre los 2,1 puntos porcentuales en el tramo de 5 a 9 aos, y los 8,5 puntos porcentuales para el tramo de edad comprendido entre los 20 y los 24 aos.
El 19,5% de la poblacin extranjera de la Comunidad de Madrid con 24 aos o menos era en 2010 de nacionalidad rumana
Distribucin porcentual de la poblacin extranjera de 0 a 24 aos de edad de la Comunidad de Madrid por pas o rea geogrfica de nacionalidad. Ao 2010
6,67% 11,73% 5,26% 1,49% 3,02%
Figura A1.7
14,82%
37,50
19,52%
Amrica Central y del Caribe
Amrica del Sur Rumana UE (excepto Rumana) Asia
En cuanto a la nacionalidad de la poblacin de 0 a 24 aos la tabla aA1.1 del Anexo A ofrece las cifras absolutas de la poblacin nacional y extranjera de la Comunidad de Madrid por pas y rea de origen en los tramos de edad considerados de 0 a 24 aos. Es de destacar que el 19,52% de la poblacin extranjera de la Comunidad de Madrid con 24 aos o menos sea de nacionalidad rumana. Ver figura A1.7. 36
Amrica del Norte y Oceana Europa no comunitaria frica
captulo A
A2. ASPECTOS SOCIOECONMICOS A2.1. El Producto Interior Bruto3

La Comunidad de Madrid con una tasa positiva de crecimiento interanual del PIB entre 2009 y 2010 de 0,003% se situ por encima de la media nacional (0,144%), pero por debajo de la media de la Unin Europea (1,8%) lo que refleja el impacto diferencial de la crisis econmica.
dia nacional (0,144%). No obstante, segn los datos del Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid (IECM), la economa madrilea creci siete dcimas entre 2009 y 2010, recuperacin que se inicia principalmente en el sector servicios (+1,3%). Cuando se analizan las variaciones interanuales del Producto Interior Bruto, correspondientes a la dcada 2000-2010 (ver figura A2.2), se observa que el crecimiento anual medio de Espaa fue del 2,06%. La Comunidad de Madrid creci por encima de dicho valor, con un incremento anual medio del Producto Interior Bruto Regional del 2,24% (vase figura A2.2). Ello sita a la Comunidad de Madrid entre las pocas regiones de Espaa que, partiendo de un alto nivel de PIB por habitante, ha gozado de un crecimiento econmico a largo plazo superior al promedio nacional. Esta caracterstica singular la comparte Madrid, nicamente, con la Comunidad Foral de Navarra y con Cantabria. Otro indicador de contexto de carcter econmico, de uso frecuente, es el Producto Interior Bruto por habitante. Representa el valor en euros por habitante de los bienes y servicios producidos en un intervalo de tiempo determinado y se calcula dividiendo la totalidad del valor de la produccin, expresada en euros y referida al intervalo de tiempo considerado, por el nmero de habitantes. Al tomar en consideracin el factor poblacin, da una idea ms precisa que el PIB total del nivel de riqueza de un pas y, por tanto, de su capacidad real para financiar los gastos, entre otros, los del sector Educacin.
En 2010 la Comunidad de Madrid, con un PIB por habitante de 29.963 euros, ocupaba el tercer lugar entre las comunidades autnomas, despus del Pas Vasco y de la Comunidad Foral de Navarra, cantidad un 30% superior al de la media nacional (23.063 euros) y un 22% superior al valor medio de la Unin Europea (24.486 euros).
A2
El impacto de la fuerte crisis econmica se ha traducido en unas tasas de crecimiento del Producto Interior Bruto (PIB) que en 2010 fueron negativas en la mayor parte de las comunidades autnomas y en el conjunto de Espaa. As, segn los datos de la Contabilidad Regionalde Espaa, publicados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) en marzo de 2010, las tasas de crecimiento del PIB en 2010, en trminos reales, con respecto al ao anterior fueron, en todas las comunidades autnomas, inferiores a la tasa de crecimiento de la media de la Unin Europea (1,8%). No obstante, 7 comunidades autnomas, entre las que se incluye la Comunidad de Madrid, crecieron por encima de la media nacional (0,1%). La figura A2.1 muestra los valores de las tasas de crecimiento interanuales del PIB de las comunidades y ciudades autnomas, de la media de Espaa y de la Unin Europea (UE27) entre 2008 y 2010. La Comunidad de Madrid experiment en el perodo (2008/2009) una retraccin significativa en su economa (3,3%), aunque de inferior magnitud que la del conjunto de Espaa (3,7%) y que la de otras economas regionales de volumen anlogo. En el ltimo periodo 2009/2010, la Comunidad de Madrid, con una tasa positiva de crecimiento interanual del PIB del 0,003%, se situ por encima de la me3 Los datos de este apartado proceden de la Contabilidad Regional de Espaa BASE 2000 que elabora el Instituto Nacional de Estadstica y que, en marzo de 2011, ofrece una primera estimacin del PIB para 2010.
37
captulo a
A2 1
Tasas de variacin interanuales del Producto Interior Bruto (PIB) Regional entre 2008 y 2010, en precios de mercado, por comunidades y ciudades autnomas 2009(A)/2008(P) 4,2 3,7 1,3 1,7 2,2 2,5 2,8 3,1 3,2 3,3 3,3 3,4 3,5 3,5 3,6 3,7 3,9 4,1 4,2 4,2 4,4 4,5 5 -4 -3 -2 -1 0 UE-27 Total Nacional UE-27 Total Nacional Navarra (Com. Foral de) Pas Vasco Castilla-La Mancha Madrid (Com. de) (Dato IECM) Asturias (Principado de) Cantabria Catalua Galicia Ceuta Madrid (Com. de) Extremadura Melilla Baleares (Islas) Rioja (La) Aragn Murcia (Regin de) Comunidad Valenciana Canarias (Islas) Castilla y Len Andaluca (%) 2 0,1 0,3 0,3 0,5 0,6 0,6 0,8 0,9 0,9 1 0 1 2 0,8 0,8 0,7 0,3 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,1 1,2 2010(E)/2009(A) 1,8
Figura A2.1
Melilla Ceuta Extremadura Navarra (Com. Foral de) Madrid (Com. de) (Dato IECM) Galicia Castilla y Len Castilla-La Mancha Madrid (Com. de) Murcia (Regin de) Rioja (La) Cantabria Andaluca Pas Vasco Baleares (Islas) Asturias (Principado de) Canarias (Islas) Catalua Comunidad Valenciana Aragn (%)
Notas: (P) Datos provisionales; (A) Datos de avance; (1 E) Primera estimacin (marzo de 2011). Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Contabilidad Regional de Espaa BASE 2000 (CRE-2000); Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid (IECM); y elaboracin propia.
La figura A2.3 muestra los valores del PIB por habitante en las comunidades y ciudades autnomas espaolas, correspondientes al ao 2010. La Comunidad de Madrid, con 29.963 euros por habitante, ocupa el tercer lugar, slo precedida por el Pas Vasco y la Comunidad Foral de Navarra que, en el mismo perodo alcanzaron para 38
ese indicador de riqueza los 31.314 y 29.982 euros/habitante, respectivamente. En trminos relativos, el Producto Interior Bruto por habitante de la Comunidad de Madrid fue un 30% superior al de la media nacional (23.063 euros) y un 22% superior al valor medio de la Unin Europea (24.486 euros).
captulo A
Tasa de crecimiento anual media del Producto Interior Bruto (PIB) Regional entre 2000 y 2010(1E) porcomunidades y ciudades autnomas 3 2,5 2 % 1,5 0,5 1 0 2,56 2,53 2,46 2,36 2,36 2,28 2,24 2,20 2,17 2,13 2,13
Figura A2.2
A2
2,04 2,03 2,01
1,92 1,85 1,83 1,83 1,45
2,06
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Contabilidad Regional de Espaa BASE 2000 y elaboracin propia.
Navarra (Com. Foral de)
Producto Interior Bruto por habitante en las comunidades y ciudades autnomas. Ao 2010 35.000
31.314
Figura A2.3
30.000 25.000 Euros 20.000 15.000 10.000 5.000 0

Pas Vasco
29.982 29.963 27.053 25.020 24.886 24.672 23.464 24.486 22.974 21.960 21.882 23.063 20.832 20.465 20.343 19.746 18.654
17.621 17.405
Madrid (Com. de)
Catalua
La Rioja
Aragn
Baleares (Islas)
Cantabria
Castilla y Len
Ceuta
Asturias (Principado de)
Melilla
Comunidad Valenciana
Galicia
Canarias (Islas)
Murcia (Regin de)
Castilla-La Mancha
Andaluca
Extremadura
Madrid (Com. de)
Castilla-La Mancha
Murcia (Regin de)
16.828
Total Nacional
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Contabilidad Regional de Espaa BASE 2000 y elaboracin propia.
39
Unin Europea (UE-27)
Total Nacional
Canarias (Islas)
Castilla y Len
Baleares (Islas)
Extremadura
Pas Vasco
Andaluca
Cantabria
Catalua
La Rioja
Aragn
Galicia
Melilla
Ceuta
captulo a
A2 1
Estas cifras macro PIB y PIB por habitante, que son indicadores habituales del contexto econmico nacional de la educacin, no pueden aplicarse, del mismo modo, como referentes de gasto en el nivel regional, ya que no toman en consideracin las transferencias internas de renta entre las comunidades autnomas, derivadas de los mecanismos de solidaridad financiera existentes entre ellas. Estas transferencias trastocan completamente la comparabilidad de las cifras, lo que debiera prevenir sobre una prctica indebida, aunque frecuente en nuestro pas, consistente en expresar el gasto educativo de las comunidades autnomas como porcentaje de su PIB regional, a modo de indicador de gasto y a efectos de comparacin.
Voto particular n. 1, pgina a64
la Comunidad Foral de Navarra y la Comunidad de Madrid. La Comunidad de Madrid con 18.175 euros de renta familiar disponible superaba en un 17,8% la media nacional (Ver figura A2.4). Los valores de este indicador de contexto econmico en cada una de las comunidades y ciudades autnomas en los aos 2007 y 2008, y las variaciones interanuales, pueden consultarse en la tabla aA2.1 del anexo A. A partir de la informacin estadstica disponible, es posible cuantificar la carga impositiva neta de las familias, es decir, el balance que se produce en las economas familiares entre lo que stas aportan al erario pblico y lo que reciben de l. La carga impositiva neta soportada por las familias entre 2000 y 2009, expresada en trminos porcentuales con respecto a su renta directa antes del pago de impuestos, proporciona informacin sobre la importancia cuantitativa que para una familia media tiene la recepcin neta (signo ) o, en su caso, la aportacin neta (signo +) de transferencias desde o al sector pblico en proporcin a su renta directa. A travs de este indicador, se puede conocer, en trminos relativos, cunto gravan o, en su caso, benefician a los hogares las transferencias pblicas y, por tanto, se puede estimar en qu cuanta los ciudadanos de una Comunidad contribuyen a la solidaridad interterritorial.
Entre 2000 y 2009 las familias madrileas fueron las que soportaron una mayor carga impositiva respecto de su renta familiar directa, en comparacin con las familias del resto de las comunidades autnomas.
A2.2. La renta familiar disponible por habitante en las comunidades yciudades autnomas y la solidaridad interterritorial
En 2008 los madrileos fueron los terceros, en el conjunto de las comunidades autnomas, en disponibilidad de recursos econmicos particulares (renta familiar disponible por habitante).
La renta familiar disponible por habitante es uno de los indicadores de mayor inters, a la hora de caracterizar el entorno del alumno y, por tanto, su contexto econmico ms prximo. Este indicador informa sobre los ingresos anuales que, en promedio y despus de impuestos, le resta a cada ciudadano para su sostenimiento y, en su caso, para el ahorro y la inversin; tiene en cuenta los ingresos que genera el empleo as como los que proceden de otras fuentes. En el ao 2008 ltimo del se dispone de informacin al respecto las tres comunidades autnomas con la renta familiar disponible por habitante ms elevada fueron, en este orden, el Pas Vasco, 40
As, y como se muestra en la figura A2.5, a lo largo del intervalo comprendido entre los aos 2000 y 2009 la Comunidad de Madrid fue la regin de Espaa en la que la aportacin por familia, va impuestos, neta de transferencias pblicas, (saldo entre lo que se aporta al erario pblico y lo que se percibe de l) supuso una mayor carga, en trminos relativos, sobre sus unidades familiares. En el ao 2009,
captulo A
Renta familiar disponible de los hogares por habitante en las comunidades y ciudades autnomas. Ao 2008 25.000
20.760 19.991 18.175 17.291 17.083 16.518 16.481 16.438 16.232 16.163
Figura A2.4
A2
20.000
15.000 Euros
15.195 14.875
15.433 14.435 13.909 13.368 12.608 12.480 12.463 12.436
10.000
5.000
* Aos 2007 y 2008 estimacin provisional. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Contabilidad Regional de Espaa BASE 2000. Serie 2000-2008.
ese esfuerzo econmico de solidaridad supuso un 8,7% de la renta directa de las familias madrileas. La informacin cuantitativa completa puede consultarse en la tabla aA2.2 del AnexoA.
caracterizacin del contexto econmico y resulta del mximo inters por su incidencia directa e indirecta sobre el sistema de educacin y de formacin. El Informe Situacin Econmica y Social de la Comunidad de Madrid en 2009 del Consejo Econmico y Social de la Comunidad de Madrid seala que, en trminos de la economa nacional, la regin aport en ese ao el 18,0 por ciento del valor aadido bruto total. En este mismo estudio se indica que el sector terciario (servicios de mercado y no mercado) es, con diferencia, el ms potente en la economa madrilea, pues alcanza el 78,8% de la actividad productiva regional, frente a 0,1% de Agricultura, ganadera y pesca; 11,8% de Energa e Industria y 9,2% de Construccin (Ver figura A2.6). Por otra parte, la contribucin madrilea del sector servicios a la economa nacional alcanza el 19,8%, destacando los servicios de merca41
A2.3. Los sectores de actividad

En el ao 2009 el sector productivo terciario (servicios de mercado y de no-mercado), constituy el 78,8% de la actividad productiva madrilea, lo que supone el 19,8% del sector productivo terciario espaol. Este rasgo del contexto tiene una incidencia directa e indirecta significativa sobre el sistema educativo regional.
La estructura de la economa madrilea, que tiene su reflejo en la distribucin del valor aadido, constituye otro de los elementos relevantes de
Madrid (Com. de)
Castilla-La Mancha
Murcia (Regin de)
Total Nacional
Baleares (Islas)
Canarias (Islas)
Castilla y Len
Extremadura
Pas Vasco
Cantabria
Andaluca
Catalua
La Rioja
Aragn
Galicia
Melilla
Ceuta
captulo a
A2 1
15 10 5 0 5 10 15 20 25 30
Carga impositiva neta de transferencias pblicas1 sobre las familias por Comunidades y Ciudades Autnomas. Aos 2000, 2005 y 2009
Cifras en % (Impuestos sobre las familias respecto de la Renta directa de las familias)
Figura A2.5
0,5 2,7 1,8 1,3
2,9
8,7 2,9 5,4
6,4 11,2 9,3
5,3
3,7
3,1
13,5
13,4
22,5
30,3
Melilla
Extremadura
Galicia
Andaluca
Ceuta
Murcia (Regin de)
Castilla y Len
Rioja (La)
Castilla-La Mancha
Pas Vasco
Com. Valenciana
Cantabria
Baleares (Islas)
Catalua
Canarias (Islas)
Aragn
Ao 2000
Ao 2005
Ao 2009
Nota: Recepcin neta (signo ); aportacin neta (signo +) Fuente: Consejo Econmico y Social de la Comunidad de Madrid y elaboracin propia.
do con una aportacin de 20,7%. Sin embargo, la aportacin del sector de servicios de no mercado, que aparece vinculado a las Administraciones Pblicas, es menos relevante (16,5%). Una descripcin de la evolucin en los ltimos aos de la citada estructura sectorial puede consultarse la tabla aA2.3 del Anexo A.
A2.4. El mercado de trabajo: activos, ocupados y parados

En 2009 la Comunidad de Madrid era, en plena crisis econmica, la comunidad autnoma que posea la mayor tasa de actividad y de empleo.
El mercado de trabajo y sus caractersticas constituye uno de los elementos contextuales que influyen sobre el sistema de educacin y formacin y que, adems, son influidos por l. La Encuesta de Poblacin Activa (EPA) elaborada por el Instituto Nacional de Estadstica y referida al ao 2009, evidencia con claridad los efectos de la desaceleracin econmica sobre el mercado laboral, con respecto al ao 2008. Ello se traduce en una disminucin de la tasa de empleo4 (4,7 puntos) y en un aumento de la tasa de paro5 (6,7 puntos). La figura A2.7 muestra la posi4
La tasa global de empleo es el cociente entre el nmero total de ocupados y la poblacin total. 5 La tasa de paro es el cociente entre el nmero de parados y el de activos.
42
Madrid (Comunidad de)
35
captulo A
Estructura sectorial del Valor Aadido Bruto en la Comunidad de Madrid. Ao 2009 14,8% 0,1% 64% 2,6% 9,2%
Figura A2.6
A2
Servicios de mercado Servicios de no mercado Agricultura, ganadera y pesca Energa Industria
9,2%
Construccin
Comunidad de Madrid Miles de Agricultura, ganadera y pesca Energa Industria Construccin Servicios de mercado Servicios de no mercado VAB total 236.145 4.529.771 16.193.579 16.217.211 112.343.964 26.049.289 175.569.959 % 0,1 2,6 9,2 9,2 64,0 14,8 100,0
Espaa Miles de 23.877.000 24.613.000 123.191.000 104.828.000 541.852.000 157.789.000 976.150.000 % 2,4 2,5 12,6 10,7 55,5 16,2 100,0
Madrid/Espaa % 1,0 18,4 13,1 15,5 20,7
16,5
18,0
Fuente: Situacin Econmica y Social de la Comunidad de Madrid 2009. Consejo Econmico y Social. Comunidad de Madrid.
cin al respecto de la Comunidad de Madrid, en el ao 2009, desde un anlisis comparativo con el resto de las comunidades autnomas y con el total nacional. Se advierte en ella, la posicin destacada de la Comunidad de Madrid en el panorama nacional con respecto a la variable empleo, con una tasa de empleo del 67,0%, al mismo nivel que la Comunidad Foral de Navarra (67,3%) y 6,4 puntos porcentuales por encima de la media nacional. La Unin Europea, a travs de su reciente estrategia Europa 2020 que se orienta hacia el logro de un crecimiento inteligente, sostenible e integrador, capaz de conseguir niveles 43
altos de empleo, productividad y cohesin social ha definido, entre sus objetivos, una tasa de empleo del 75% de la poblacin de entre 20 y 64 aos de edad. Con respecto de este indicador europeo, la Comunidad de Madrid, con un 70,2% (76,5% para hombres y 64,1% para mujeres), ocupa la segunda posicin, precedida nicamente por la Comunidad Foral de Navarra (70,4%) y 6,5 puntos porcentuales por encima de la media nacional (Ver figura A2.8). Cuando el anlisis se ampla al mbito europeo se advierte que la Comunidad de Madrid resiste la comparacin con los pases ms avanzados, en particular en el sector masculino (vase figura A2.9).
captulo a
A2 1
Tasas de actividad, de empleo y de paro de la poblacin de 16 a 64 aos por comunidad y ciudad autnoma. Ao 2009
90 80 70 60
11% 67%
62,5 65,0 68,2 68,5 70,4
Figura A2.7
Tasa de actividad2 y de empleo

71,3 72,1 72,3 72,3 72,8 73,1 73,4 75,1 75,5 75,5 75,8 77,5 78,0 78,0 74,0
Comunidad de Madrid
22%
50 40 30 20 10 Melilla 0
52,4 47,1
59,0
62,7 54,4 52,5
62,1
58,6
63,1 53,6
65,0 58,2 59,0
65,8
67,3
66,1
64,8
63,8
67,0 60,6
No activos Activos ocupados Activos sin empleo
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Extremadura
Andaluca
Cantabria
Galicia
Ceuta
Canarias
Madrid (Com. de)
Murcia (Regin de)
Rioja (La)
Catalua
Baleares (Islas)
Pas Vasco
Aragn
Tasa de empleo Tasas de paro 2009 Ambos sexos Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Baleares (Islas) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Regin de) Navarra (Com. Foral de) Pas Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla Total Nacional 25,4 12,9 13,5 18,1 26,4 12,1 13,9 18,9 16,4 21,3 20,7 12,7 14,1 20,8 10,9 11,1 12,8 19,3 24,6 18,1 Varones 24,1 13,1 12,6 19,3 25,7 11,4 11,9 17,2 17,2 21,5 17,3 11,9 14,2 22,2 10,1 10,7 12,6 13,2 18,0 17,8 Mujeres 27,2 12,6 14,5 16,7 27,2 12,9 16,6 21,5 15,3 21,1 25,4 13,7 14,0 18,8 11,9 11,6 13,1 28,9 33,8 18,5
Tasa de actividad
Diferencia (2009/2008) Ambos sexos 7,6 5,7 5,0 7,9 8,9 4,9 4,3 7,3 7,3 9,2 5,4 3,9 5,4 8,1 4,2 4,6 5,0 1,8 3,6 6,7 Varones 8,8 6,7 6,2 9,6 9,4 5,5 5,1 8,0 8,1 10,4 6,4 4,4 6,2 10,1 4,6 5,2 6,2 1,4 1,9 7,7 Mujeres 5,7 4,4 3,5 5,8 8,1 4,0 3,2 6,0 6,3 7,5 3,8 3,3 4,4 5,2 3,6 3,9 3,2 1,9 4,0 5,4
Notas: 1 En el grfico, las comunidades autnomas estn ordenadas por la tasa de actividad. 2 La tasa especfica de actividad para un intervalo de edad determinado es el cociente entre el nmero de activos de esas edades y la poblacin correspondiente al intervalo. (Activos = ocupados + parados). Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Encuesta de Poblacin Activa (EPA) y elaboracin propia.
44
Total Nacional
captulo A
Tasa de empleo en el grupo de poblacin de 20 a 64 aos por sexo y comunidad autnoma. Ao 2009
90 80 70 60 50 % 40 30 20 10
69,1 63,7 70,4 70,2 69,1 69,0 67,8 67,8 67,1 66,1 65,6 65,2 62,0 61,9 61,6 61,5 62,4 56,3 75,8 71,0 78,3 76,5 76,0 77,0 73,5 74,7 72,4 72,4 73,3 74,6 68,7 72,8 68,1 68,0 68,7 63,7 62,0 64,1 61,7 60,4 62,1 60,8 61,5 59,8 57,9 72,1 64,4 65,9
Figura A2.8
A2
55,2
55,0 50,2
55,1
54,5 46,2 49,1 39,9 36,3 57,7 56,5 56,5 55,6 51,0 46,6
Espaa
Navarra (Com.Foral de)
Madrid (Com. de)
Aragn
Rioja (La)
Catalua
Pas Vasco
Baleares (Islas)
Galicia
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Extremadura
Canarias
Ceuta
Andaluca
Total
Hombres
Mujeres
Fuente: Eurostat (Employment rates by sex and age, at NUTS levels 1 and 2 [lfst_r_lfe2emprt]) y elaboracin propia.
Tasas de empleo del grupo de poblacin de 20 a 64 aos en la Comunidad de Madrid y en el resto de pases de la Unin Europea de los 15, por sexo. Ao 2009
90 80 70 60 50 (%) 40
69,1 78,8 70,0 78,3 77,8 74,8 74,7 73,9 73,5 71,2 70,4 70,2 69,1 67,1 66,7 62,4 63,5 75,8 76,6 72,7 75,7 84,9 80,9 80,8 79,7 80,1 79,6 74,7 74,8 69,8 69,4 68,2 72,4 66,1 61,5 64,1 64,6 61,0 61,7 52,7 56,3 49,7 79,0
Figura A2.9
Murcia (Regin de)
76,5
76,5
78,8 73,8 73,2 71,8 71,0 73,8
30 20 10
65,8
63,7
61,7
UE-15
Pases Bajos
Suecia
Dinamarca
Alemania
Austria
Reino Unido
Finlandia
Portugal
Luxemburgo
Comunidad de Madrd
Francia
Blgica
Irlanda
Grecia
Espaa
Total
Hombres
Mujeres
Fuente: Eurostat (Employment rates by sex and age, at NUTS levels 1 and 2 [lfst_r_lfe2emprt]) y elaboracin propia.
45
Italia
Melilla
captulo a
A2 1
A2.5. La economa del conocimiento

Los organismos internacionales y los expertos atribuyen un papel decisivo a los sistemas de educacin y formacin en el desarrollo de la economa del conocimiento.
del Conocimiento (KI), se muestra en la figura A2.10. Esta figura proporciona una imagen visual de cmo se integran esos cuatro pilares bsicos para ofrecer una medida del grado de desarrollo de la economa del conocimiento en una regin o en un pas determinado. Como puede verse, la educacin est presente como componente de los dos ndices compuestos. Una vez calculado el ndice de la Economa del Conocimiento actualizado para 2009 se ha podido establecer una relacin emprica entre dicho ndice y el nivel de desarrollo econmico o de riqueza de un pas, medido por su PIB per capita. Como se aprecia en la figura A2.11, la fuerza de esta relacin (R2) es muy notable. As, cerca del noventa por ciento de las diferencias entre pases, en cuanto a nivel de riqueza, se explican por las diferencias en cuanto al grado de implantacin de la economa del conocimiento, medido a travs de KEI. Todo lo cual hace pensar que, si un pas es capaz de incrementar significativamente su KEI, se beneficiar, con elevada probabilidad, de una mejora en su nivel de riqueza y de bienestar. La clasificacin de los pases europeos (UE-27) segn el ndice de la Economa del Conocimiento (KEI), actualizado al ao 2009, puede consultarse en la tabla aA2.4 del Anexo A.
Cerca del 90% de las diferencias de nivel de riqueza entre los pases, medido por su PIB per capita, se explica por las diferencias en cuanto al grado de implantacin de la economa del conocimiento, medido a travs de ndice de Economa del Conocimiento (KEI), uno de cuyos componentes bsicos es la educacin.
Una primera aproximacin

El Instituto del Banco Mundial ha definido la llamada economa del conocimiento como aquella que utiliza el conocimiento como motor clave para el crecimiento econmico. El propio Instituto ha caracterizado dicho concepto mediante un enfoque cuantitativo basado en indicadores que, adems, permite comprender cules son las bases en las que se apoya esta concepcin renovada de la economa. El rgimen econmico e institucional, la educacin, las tecnologas de la informacin y la comunicacin y el sistema de innovacin constituyen los cuatro pilares fundamentales (ver cuadro A2.1) en los que reposa el grado de desarrollo de la economa del conocimiento, en un pas o en una regin determinados. El cuadro A2.2 muestra los indicadores correspondientes a cada uno de esos cuatro pilares del modelo de Economa del Conocimiento del Banco Mundial que configuran su ndice de la Economa del Conocimiento (KEI). De dicho ndice compuesto forma parte sustantiva el ndice del Conocimiento (KI), tal y como se muestra en la figura A2.10. En uno y otro caso, la educacin constituye uno de esos pilares bsicos que se integra en los citados ndices a travs de tres indicadores: la tasa de alfabetizacin de la poblacin adulta, la tasa de matrcula en la educacin secundaria y la tasa de matrcula en la educacin superior (ver tabla A2.3). Ello pone de manifiesto el papel que los organismos internacionales y los expertos otorgan a la educacin y a la formacin en el contexto de la nueva economa. La estructura del ndice de la Economa del Conocimiento (KEI), del que forma parte el ndice 46
La capacidad de una economa moderna de generar innovaciones con valor econmico es claramente deudora de la calidad de su sistema de educacin y formacin. Y no solamente de la de su sistema universitario sino tambin de la de su enseanza secundaria superior, que en el caso espaol incluye el bachillerato y la formacin profesional.
captulo A
Los cuatro pilares del modelo de Economa del Conocimiento del Instituto del Banco Mundial Pilar 1 Rgimen econmico einstitucional Un rgimen econmico e institucional que proporcione incentivos para el uso eficiente, tanto del conocimiento existente, como del nuevo, y para el florecimiento del espritu emprendedor. Pilar 2 Educacin Una poblacin formada, dotada de competencia y capaz de crear, usar y compartir adecuadamente el conocimiento. Pilar 3 Tecnologas de la informacin y comunicacin Unas infraestructuras informacionales dinmicas, capaces de facilitar la comunicacin efectiva, la difusin del conocimiento y el procesamiento de la informacin. Pilar 4 Innovacin Un sistema de innovacin eficiente formado por empresas, centros de investigacin, universidades, think tanks, consultores y otras organizaciones capaces de explotar el creciente stock de conocimiento global disponible, asimilarlo y adaptarlo a las necesidades locales y crear nueva tecnologa.
Cuadro A2.1
A2
Fuente: Knowledge Assesment Methodology (KAM). Instituto del Banco Mundial.
Los indicadores correspondientes a cada uno de los cuatro pilares del modelo de Economa del Conocimiento del Banco Mundial Pilar Rgimen econmico e institucional Indicador Barreras tarifarias y no tarifarias Calidad de la regulacin Legislacin Tasa de alfabetizacin de la poblacin adulta Tasa de matrcula en la educacin secundaria Tasa de matrcula en la educacin superior Telfonos Ordenadores Usuarios de Internet Investigadores I+D Patentes Publicaciones
Cuadro A2.2
Educacin
Tecnologas de la informacin y comunicacin
Innovacin
Fuente: Knowledge Assesment Methodology (KAM). Instituto del Banco Mundial.
Estructura del ndice de Economa del Conocimiento (KEI) del Banco Mundial
Figura A2.10
ndice de la Economa del Conocimiento (KEI)
ndice Rgimen Econmico e Institucional
ndice de Educacin
ndice de las TIC
ndice de Innovacin
ndice de Conocimiento (KI)

Fuente: Elaboracin propia a partir de la informacin proporcionada por Knowledge Assessment Methodology (KAM) Instituto del Banco Mundial.
47
captulo a
A2 1
PIB per capita (Dlares americanos a precios actuales) 80.000 70.000 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000
Relacin entre el desarrollo de la economa del conocimiento y nivel de riqueza en Espaa y en otros pases del mundo. Ao 2009
Figura A2.11
R2 = 0,874
Noruega Catar Suiza Dinamarca Emiratos rabes Unidos Irlanda Holanda Austria Finlandia Blgica Suecia Francia Australia Canad Japn Italia Singapur Reino Unido Espaa Israel Nueva Zelanda Eslovenia Estonia Hungra Rumana Ucrania Bulgaria
Bahrein
Grecia
Portugal Oman Trinidad y Tobago Venezuela Lbano Brasil
Rep. Corea
10.000 0 0
Sierra Leona Bangladesh
Angola
Argelia
Botswana
10
ndice de la economa del conocimiento-KEI 2009

Notas: El PIB per capita (US$ a precios actuales) es el producto interior bruto dividido por la poblacin a mitad de ao. El PIB es la suma del valor agregado bruto de todos los productores residentes en la economa ms todo impuesto a los productos, menos todo subsidio no incluido en l. (datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.PCAP.CD) Fuente: Knowledge Assesment Methodology del Banco Mundial y elaboracin propia. ndices KEI y KI (KAM 2009). Datos sobre las cuentas nacionales del Banco Mundial y archivos de datos sobre cuentas nacionales de la OCDE. info.worldbank.org/etools/kam2/KAM_page5.asp.
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) analiz en 2001, en el marco de un estudio internacional sobre Las ciudades y las regiones en la nueva economa, la relacin existente entre el nivel educativo y el PIB per capita de 180 regiones de la Unin Europea. La conclusin obtenida es que, an cuando la educacin superior es importante a la hora de explicar el comportamiento econmico de una regin, lo es ms an la educacin secundaria postobligatoria. Los autores del informe consideran que, si bien la primera resulta esencial de cara a la generacin de conocimiento y a la innovacin de alto nivel, la segunda facilita a la poblacin competencias generales y de carcter intermedio, que son decisivas para adaptarse a los cambios, aprender en la accin, promover innovaciones efectivas y gestionar con xito los procesos productivos. 48
Por otro lado, investigaciones efectuadas sobre empresarios estadounidenses6 que han fundado nuevas compaas, asociadas a ideas creativas de negocio start ups, han concluido que pocos de los emprendedores consultados siguieron un enfoque sistemtico para identificar y evaluar oportunidades. Slo el 4% de estos empresarios establecieron sus ideas de negocio a partir de una investigacin sistemtica. El 71% replicaron o modificaron una idea que haba sido generada en un trabajo previo y otro 20% consideraba que el descubrimiento de sus nuevas ideas se produjo por casualidad. El contexto laboral ordinario, cuando es aprovechado por una mente predispuesta, constituye un entorno privilegiado de oportunidades de generacin de nuevas ideas con valor eco6
A.V.Bhid The origin and evolution of new businesses. Oxford University Press, 2000. New York.
captulo A
nmico. Y, en este punto, la formacin bsica desempea un papel esencial. Las anteriores evidencias permiten afirmar con certeza que, en el contexto propio de una economa y de una sociedad basadas en el conocimiento, sin el fundamento de un sistema educativo eficaz y favorecedor de la innovacin, de la autonoma y la iniciativa personales, que proporcione un substrato de poblacin con competencias elevadas y niveles educativos adecuados ser muy difcil asegurar, en el medio y largo plazo, un desarrollo econmico y social sostenible.
La educacin secundaria postobligatoria facilita a la poblacin competencias generales y de carcter intermedio, que son decisivas para adaptarse a los cambios, aprender en la accin, promover innovaciones efectivas y gestionar con xito los procesos productivos.
Conocimiento y empleo
En 2008, el 45% de las personas empleadas en la Comunidad de Madrid lo estaban en actividades productivas que requieren aplicacin intensiva de conocimiento, mientras que en el conjunto de Espaa este porcentaje era del 34%
A2
Cabe, adems, en este punto llamar la atencin sobre la importancia que, para el desarrollo de sociedades innovadoras, adquiere su dimensin axiolgica, o de valores, que, a modo de acervo moral, se transmite de una generacin a la siguiente a travs de la educacin. Sobre la base de una aproximacin emprica rigurosa, Vctor Prez Daz y Juan Carlos Rodrguez resumen las conclusiones de su estudio La cultura de la innovacin de los jvenes espaoles en el marco europeo en los siguientes trminos: La trabazn est clara: menor cultivo de la inteligencia, menor confianza en s mismos, menos confianza generalizada en la sociedad, un horizonte vital ms reducido y menor inters en la cosa pblica, todo ello va junto y se asocia con un menor desarrollo de capacidad de innovacin. El entramado indica ya la direccin que pueden tomar tanto un programa de investigacin como las actuaciones prcticas encaminadas a mejorar las condiciones culturales de la innovacin y, por tanto, su desarrollo.7
7
Un modo de aproximarse al nivel de desarrollo de la economa del conocimiento consiste en analizar la distribucin del empleo en funcin del conocimiento que manejan los correspondientes entornos productivos. La imagen de ese tipo de aproximacin para la Comunidad de Madrid se muestra en la tabla A2.1. En ella se recogen las cifras, tanto absolutas como relativas, de la distribucin de las personas ocupadas en la Comunidad de Madrid en 2008 por sectores productivos y sexo, ordenados en funcin del nivel o intensidad del conocimiento que requieren las distintas actividades productivas. Del anlisis de los datos de la tabla A2.1, se deduce que el porcentaje de personas empleadas en empresas que, en el ao 2009, desarrollaron actividades intensivas en conocimiento en la Comunidad de Madrid oscila entre el 50,65% en el caso de las mujeres y el 43,69% en el de los hombres, siendo particularmente alto (44,08%) el componente correspondiente al sector de servicios que requieren la aplicacin intensiva de conocimiento y, en especial, en el caso de las mujeres, que alcanza el 49,06% de las mujeres empleadas. La figura A2.12 representa grficamente los datos de la tabla anterior. La imagen que resulta evidencia la concentracin del empleo en el sector servicios, con un muy inferior papel para las otras actividades, tal y como se avanz en el apartado A2.3. Pero, adems, muestra como esta concentracin se produce, de un modo preponderante, en los servicios intensivos en conocimiento. Por otra parte, se advierte claramente la superioridad de las mujeres con respecto a los hombres en cuanto a su presencia en el sector de servicios, y la prevalencia de los hombres en las industrias y en otras actividades (agricultura, pesca, 49
Perez-Diaz, V. y Rodriguez, J.C. La cultura de la innovacin de los jvenes espaoles en el marco europeo. Pg.136. Fundacin Cotec para la Innovacin Tecnolgica. 2010. Madrid.
captulo a
A2 1
Distribucin de personas empleadas en la Comunidad de Madrid por sectores productivos y sexo en relacin con el grado del conocimiento que requieren las actividades correspondientes. Ao 2009 Conocimiento intensivo Hombres Personas Industrias de alta tecnologa(C-HTC) Industria de tecnologa media alta (C-HTC-M) Servicios de conocimiento intensivo (KIS) Total Conocimiento intensivo 21.566 38.596 630.530 690.692 % vertical 1,36 2,44 39,89 43,69 Mujeres Personas 13.556 7.647 653.952 675.155 % vertical 1,02 0,57 49,06 50,65 Total Personas 35.121 46.243 1.284.482 1.365.846 Total Personas 166.654 1.086.465 24.590 270.340 1.548.049 2.913.896 % vertical 5,72 37,29 0,84 9,28 53,13 100,00 % vertical 1,21 1,59 44,08 46,87
Tabla A2.1
Conocimiento no intensivo Hombres Personas Industrias de baja y medio-baja tecnologa (C-LTC_LM) Servicios de bajo conocimiento intensivo (LKIS) Agricultura, pesca, cantera y minera (A-B) Construccin, suministro de gas, agua y electricidad (D_F) Total Conocimiento no intensivo Total (NACE) 127.936 509.226 17.683 235.299 890.144 1.580.835 % vertical 8,09 32,21 1,12 14,88 56,31 100,00 Mujeres Personas 38.718 577.239 6.908 35.042 657.907 1.333.061 % vertical 2,90 43,30 0,52 2,63 49,35 100,00
Fuente: Eurostat [htec_emp_reg2-Annual data on employment in technology and knowledge-intensive sectors at the regional level, by gender (from 2008, NACE Rev.2) y elaboracin propia.
Distribucin de personas ocupadas en la Comunidad de Madrid por sectores productivos y sexo en relacin con el grado del conocimiento que requieren las actividades correspondientes. Ao 2009 700.000 600.000 500.000 400.000 300.000 200.000
127.936 509.226 653.952 630.530 577.239
Figura A2.12
252.982
100.000 0
60.162 21.203 Industrias de alta y medio-alta tecnologa Servicios de conocimiento intensivo
38.718 Industrias de baja y medio-baja tecnologa Servicios de bajo conocimiento intensivo
41.950 Otras actividades
Intensivos en conocimiento
No intensivos en conocimiento
Hombres
Mujeres
50
captulo A
cantera y minera, construccin, suministro de gas, agua y electricidad). Los requerimientos que esta distribucin del empleo traslada al sistema de educacin y formacin resultan bastante evidentes. La figura A2.13 muestra la situacin correspondiente, en este caso, al conjunto de Espaa, y permite apreciar nuevamente un comportamiento diferenciado del sistema productivo madrileo con respecto al nacional, en cuanto al grado de conocimiento que requieren las actividades generadoras de empleo. En efecto, si en 2009 un 47% de las personas empleadas en la Comunidad de Madrid lo eran en actividades que requieren la aplicacin intensiva de conocimiento, en Espaa era un 37%. Por otra parte, aunque el peso relativo de hombres empleados es superior al de las mujeres 8 puntos de diferencia en la Comunidad de Madrid y 12 puntos porcentuales de diferencia en el caso de Espaa si se consideran nicamente las actividades que requieren un elevado grado de conocimiento esas diferencias desaparecen. As, se aprecia que, tanto en la Comunidad de Madrid como en Espaa, la distribucin
del empleo por sexo en sectores intensivos en conocimiento es equilibrada, 51% hombres y 49% mujeres en la Comunidad de Madrid y 50-50 en el caso del total nacional.
A2
La importancia del sector de alta tecnologa

En 2008 el 6,91% de las personas empleadas en la Comunidad de Madrid lo fueron en el sector productivo de alta tecnologa, frente a un 3,23% en el conjunto de Espaa. Este indicador presenta para la Comunidad de Madrid el valor ms alto de entre las distintas Comunidades Autnomas
El sector productivo de alta tecnologa constituye una parte decisiva de la economa de conocimiento. La figura A2.14 representa la evolucin del porcentaje de personas empleadas en dicho sector, con respecto al total de personas empleadas para las distintas comunidades autnomas, en los aos 2000, 2004 y 2008, segn datos de Eurostat. En ella se puede apre-
Distribucin de personas ocupadas en Espaa por sectores productivos y sexo en relacin con el grado del conocimiento que requieren las actividades correspondientes. Ao 2009 4.500.000 4.000.000 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0
Industrias de alta y medio-alta tecnologa Servicios de conocimiento intensivo Industrias de baja y medio-baja tecnologa Servicios de bajo conocimiento intensivo Otras actividades 546.665 152.538 462.590 373.711 1.369.719 3.357.868 2.895.656 2.510.978 3.314.625 3.888.783
Figura A2.13
Intensivos en conocimiento
No intensivos en conocimiento
Hombres
Mujeres
51
captulo a
A2 1
Porcentaje de personas empleadas en el sector de alta tecnologa con respecto al total de personas empleadas por comunidad autnoma. Aos 2000, 2004 y 2008 8 7 6 5 (%) 4
3.23 4,50 3,46 3,28 2,79 2,43 2,30 2,24 2,16 1,99 1,88 1,66 1,56 1,33 1,16 1,03 0,00 6,91
Figura A2.14
3 2 1 0
Espaa Madrid (Comunidad de) Pas Vasco Catalua Aragn
Castilla y Len
Andaluca
Baleares (Islas)
Extremadura
Castilla-La Mancha
Galicia
Canarias (Islas)
Murcia (Regin de)
Cantabria
Ao 2000
Ao 2004
Ao 2008
Fuente: Eurostat y elaboracin propia.
ciar la importancia relativa que presenta este sector en la Comunidad de Madrid (6,91% en 2008), no slo con respecto a la media nacional (3,23% en 2008), sino tambin con respecto al resto de las comunidades autnomas.
Investigacin (I), desarrollo (D) e innovacin (i)

Madrid es la Comunidad Autnoma en la que el ndice Sinttico de la Nueva Economa (ISNE 2009) alcanza el valor ms alto. Nuestra comunidad se sita a la cabeza en cuanto grado de desarrollo de la nueva economa basada en la I+D y en la penetracin de las TIC en empresas y hogares
Bajo el paraguas de la I+D+i se engloban muchos conceptos y tipos de actividad. La I+D persigue, bsicamente, generar nuevo conocimiento; y ese conocimiento puede ser de distinto tipo fundamental o aplicado en funcin de que 52
est ms o menos alejado de su aplicacin. Con un menor o mayor enfoque prctico, el objetivo de la I+D es producir conocimiento; y para ello es necesario invertir recursos econmicos que servirn para financiar equipos, instalaciones, sueldos de investigadores, etc. Este dinero invertido no tiene un resultado prctico, slo conocimiento que se concretar en estudios, informes y, como mucho, en prototipos o demostradores no industrializables. Por el contrario, la innovacin supone la aplicacin de ese conocimiento, generado en muchos casos a travs de las actividades de I+D, para obtener beneficios prcticos, por lo general, de carcter econmico. Si la novedad no se materializa en valor prctico, no hay innovacin propiamente dicha. Eso no quiere decir que si no se generan beneficios concretos y medibles no haya innovacin entendida en un sentido amplio pero se considerar una innovacin no exitosa.
Rioja (La)
captulo A
Cuadro A2.3 Componentes del Indicador Sinttico de la Nueva Economa (ISNE) y sus correspondientes ponderaciones. Ao 2010 Innovacin (26%) Gasto en I+D (25,0%) Personal dedicado a I+D (25,0%) Gasto en innovacin por las empresas (12,4%) Artculos publicados en revistas de difusin internacional y nacional (18,8%) Solicitud y Concesin de patentes por va nacional (18,8%) Empresas con banda ancha (20%) Personal que utiliza PCs (20%) Personal que utiliza Internet (20%) Empresas con pgina web (20%) Empresas que utilizan el comercio electrnico (20%) Hogares con telfono mvil (20%) Hogares con ordenador (20%) Hogares con banda ancha (20%) Poblacin que accede a internet (20%) Poblacin que compra a travs de internet (20%) Empresas que interactan con las AA.PP. a travs de Internet (60%) Poblacin que interacta con las AA.PP. mediante Internet (40%)
A2
Empresas (32%)
Hogares (32%)
Administraciones Pblicas (10%)
Fuente: Penetracin Regional de la Nueva Economa. Junio 2010. Direccin General de Economa, Estadstica e Innovacin Tecnolgica. Consejera de Economa y Hacienda. Comunidad de Madrid.
La penetracin regional de la Nueva Economa

En el Informe Penetracin Regional de la Nueva Economa. Junio 20108, se establece un Indicador Sinttico Global de la Nueva Economa (ISNE), que abarca cuatro indicadores compuestos: Innovacin, Empresas, Hogares y Administraciones Pblicas. Los componentes de cada uno de estos indicadores parciales, junto con su ponderacin correspondiente, se muestran en el cuadroA2.3. Madrid es la comunidad autnoma en la que el ndice Sinttico de la Nueva Economa (ISNE 2010) alcanza el valor mximo con 130 puntos; adems, nuestra regin est situada por encima del nivel 100 establecido a modo de referencia y relativo a los datos promedio nacionales, tanto para el indicador sinttico (ISNE) como
8
para cada uno de los indicadores parciales, tal y como se indica en la figura A2.15.
La Comunidad de Madrid se sita un 75% por encima de la media nacional con respecto al Indicador Sinttico de Innovacin. Este dato resulta relevante, como elemento de contexto, habida cuenta de que la capacidad de generar innovacin de una economa moderna no slo es deudora de la calidad de su sistema de educacin y formacin sino que, adems, influye sobre ella.
www.n-economia.es.
Cuando, en este mbito conceptual y de indicadores, se desciende en concreto a la Innovacin, la Comunidad de Madrid se sita, con respecto al Indicador Sinttico de Innovacin, un 75% por encima de la media nacional. La tabla A2.2 muestra los valores de los indicadores parciales que componen dicho indicador y su evolucin entre los aos 2006 y 2008, y proporciona una imagen cuantitativa integrada del sistema de innovacin considerado en su conjunto. 53
captulo a
A2 1
Figura A2.15 Indicador Sinttico de la Nueva Economa (ISNE) e indicadores parciales que lo integran en la Comunidad de Madrid y en Espaa. Ao 2010
ISNE
130
IS AAPP 113
IS Innovacin 175
117 IS Hogares Comunidad de Madrid Mximo
113
IS Empresas Mnimo Espaa
Comunidad de Madrid IS Innovacin IS Empresas IS Hogares IS AAPP ISNE 175 113 117 110 130
Valor Mximo 175 (Comunidad de Madrid) 113 (Comunidad de Madrid) 117 (Comunidad de Madrid) 113 (Rioja (La)) 130 (Comunidad de Madrid)
Valor Mnimo 38 (Islas Baleares) 81 (Canarias) 83 (Extremadura) 89 (Islas Baleares) 76 (Extremadura)
Espaa 100 100 100 100 100
Fuente: N-economa, junio 2010. Direccin General de Economa, Estadstica e Innovacin Tecnolgica. Consejera de Economa y Hacienda. Comunidad de Madrid y elaboracin propia.
Evolucin de las componentes del Indicador Sinttico de Innovacin de Nueva Economa (IS Innovacin) para la Comunidad de Madrid y Espaa. Aos 2006 a 2008 Ao 2006 Ao 2007 Ao 2008 Madrid Espaa Madrid Espaa Madrid Espaa Gasto en I+D (% /PIB regional) Gasto en Innovacin realizado por las empresas (% /PIB regional) Personal dedicado a I+D (% /ocupados en la regin) Produccin cientfica en revistas de difusin internacional (artculos publicados por milln de habitantes y ao) Produccin cientfica en revistas de difusin nacional (artculos publicados por milln de habitantes y ao) Solicitud y Concesin de patentes por la Oficina Espaola de Patentes y Marcas (n. de patentes por milln de habitantes) 1,99 3,26 1,61 1.620,9 299,7 76 1,93 3,11 1,64 1.691,1 252,2 83 1,27 1,73 0,99 833,5 119,5 60 1,20 1,69 0,96 786,6 138,6 55 2,01 4 1,74 1,35 1,80 1,06
Tabla A2.2
1.905,80 940,70 143 91 68,50 60,80
Fuente: N-economa, junio 2010. Direccin General de Economa, Estadstica e Innovacin Tecnolgica. Consejera de Economa y Hacienda. Comunidad de Madrid.
54
captulo A
Evolucin del Esfuerzo en I+D (Gasto y personal) en la Comunidad de Madrid y en el conjunto del territorio nacional. Aos 2005 a 2008 2,5
1,96 1,81 2,01 1,61 1,64 1,74
Figura A2.16
A2
1,92
1,56
1,5 % 1
1,13 1,2 1,27 1,35 1,21 0,96 0,99 1,06
0,5
2005
2006
2007
2008
2005
2006
2007
2008
Gasto en I+D (% PIB regional) Comunidad de Madrid
Personal en I+D (% empleados) Espaa
El esfuerzo en I+D
Un modo de aproximarse, en trminos cuantitativos, al esfuerzo que se realiza en la Comunidad de Madrid en el desarrollo de la economa del conocimiento consiste en recurrir a dos indicadores disponibles: el porcentaje del PIB invertido en I+D y el porcentaje de personas empleadas en I+D. A pesar de las limitaciones que presenta el primer indicador, entre ambos se proporciona una imagen orientativa de dicho esfuerzo econmico. En la figura A2.16 se muestra la evolucin de ambos indicadores en la Comunidad de Madrid y en el conjunto de Espaa, desde el ao 2005 al ao 2008. La Comunidad de Madrid presenta para ambos una evolucin creciente, con valores que se sitan notablemente por encima de la media nacional. La figura A2.17 muestra el origen de ese esfuerzo econmico al presentar la distribucin del gasto segn proceda de empresas, de administraciones pblicas o de instituciones de educacin superior. As, del total del gasto en I+D realizado en 55
la Comunidad de Madrid durante 2008, el 57,7% lo efectuaron las empresas y el resto lo realiz el sector pblico. El tejido empresarial madrileo participa, pues, en ms de la mitad del gasto de I+D realizado en la regin con una cifra que es 2,6 puntos porcentuales superior a la media nacional (55,1%). Cabe, asimismo, mencionar el importante peso en nuestra Comunidad de las Administraciones Pblicas (representadas, en el caso del Estado, a travs de los Organismos Pblicos de Investigacin), con una participacin en el gasto total de I+D durante 2008 del 25,6%, 7,4 puntos porcentuales superior a la media nacional (vase figura A2.17).
La innovacin en la Comunidad de Madrid desde una perspectiva internacional

El Informe Penetracin Regional de la Nueva Economa, citado anteriormente, establece el ndice de Innovacin de las Regiones EuropeasIIRE, que permite situar a la Comunidad de
captulo a
A2 1
Evolucin de la distribucin del gasto en I+D por sector de ejecucin en Espaa y en la Comunidad de Madrid. Aos 2004 a 2007
100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0 2004 2005 2006 2007 2008 2004 2005 2006 Espaa Administraciones Pblicas Enseanza Superior 2007 2008
56,7 57,6 61,0 59,2 57,7 54,5 53,9 55,7 56,0 55,1 26,2 25,4 23,3 24,8 25,6 16,0 17,0 16,7 17,6 18,2 17,1 17,0 15,7 16,0 16,7 29,5 29,0 27,7 26,4 26,7
Figura A2.17
Comunidad de Madrid Empresas e IPSFL
IPSFL: Instituciones Privadas sin Fines Lucrativos

Situacin de las regiones espaolas en el contexto de las 17 regiones lderes europeas con relacin al Indicador Innovacin de las Regiones Europeas (IIRE 2010) 160 140 120 100 80 60 40 20
Viena Pars Londres Navarra (Com. Foral de) Asturias (Principado de) Comunidad Valenciana Murcia (Regin de) Estocolmo Helsinki Berln Copenhage Praga Bruselas Dubln Amsterdam Budapest Pas Vasco Catalua Miln Aragn Lisboa Talln La Rioja Galicia Cantabria Extremadura Andaluca Canarias (Islas) Baleares (Islas) Comunidad de Madrid Castilla-La Mancha Castilla y Len
144,1 136,1 134,5 125,7 124,1 107,9 105,6 95,7 95,2 94,6 86,5 85,9
Figura A2.18
IIRE = 100
80,2 79,5 77,9 74,9 72,5
69,7 69,4 68,4
65,6 64,3 61,2 60,2 59,1 58,8 56,1 55,9
53,2 52,8 52,8 52,7
56
captulo A
Figura A2.19 Madrid en el contexto de las 17 regiones europeas con relacin al ndice de Innovacin de las Regiones Europeas (IIRE 2010)
Hogares y Usuarios (IIRE Hogar) Hogares con acceso a internet Hogares con Banda Ancha Poblacin que accede a internet Poblacin que no ha utilizado nunca un ordenador Poblacin que ordena y compra por internet Investigacin y Desarrollo (IIRE I+D) Gasto en I+D Gasto en I+D de las empresas Empleados en I+D Investigadores Empleo en Tecnologa (IIRE Empleo) Empleados en Ciencia y Tecnologa Empleados en sector servicios de alta y media Tecnologa Empleados en sector industrial de alta y media Tecnologa Empl. de industria y servicios intensivos en alta Tecnologa Educacin y Formacin (IIRE Educacin y Formacin) Estudiantes de Educacin Post-secundaria (CINE 4) Estudiantes de Educacin Terciaria (CINE 5) Estudiantes de Educacin Terciaria (CINE 6) Empleados en Ciencia y Tecnologa (CINE 5-6) Propiedad intelectual (IIRE Propiedad) Solicitudes de Patentes a EPO Solucitudes de Patentes TIC a EPO Solicitudes de Patentes de alta Tecnologa a EPO Solicitudes de Patentes de biotecnologa a EPO 0 20 30,7 28,12 22,28 27,62 44,94 40 60 80 100 120 140 160 90,2 89,43 106,39 91,43 91,95 71,93 92,6 91,83 102,23 86,28 89,69 103,6 106,66 92,28 100,27 115,14 123,4 101,98 151,76 116,7
A2
Nota: EPO (Oficina Europea de Patentes). Fuente: N-economa, junio 2010. Direccin General de Economa, Estadstica e Innovacin Tecnolgica. Consejera de Economa y Hacienda. Comunidad de Madrid.
Madrid, en materia de innovacin, en el contexto de las 17 regiones lderes europeas. La figura A2.18 muestra la imagen comparada de las regiones espaolas y las regiones lderes europeas con relacin al citado ndice. En ella se aprecia que la Comunidad de Madrid ocupa el lugar undcimo, con 86,5 puntos sobre 100, y est situada dentro de un grupo formado por ocho regiones europeas con valores prximos a la media europea para el IIRE (entre 80 y 120 puntos). De ese grupo tambin forma parte la Comunidad de Navarra, con 80,2 puntos (Ver figura A2.18). 57
El Indicador de Innovacin de las Regiones Europeas (IIRE 2010) asigna a la Comunidad de Madrid 86,5 puntos sobre los 100 que corresponden a la media europea de dicho Indicador. Este valor sita a nuestra comunidad autnoma en el tercio superior.
Es posible profundizar en los anlisis descendiendo al comportamiento de la Comunidad de Madrid con relacin a cada uno de los 21 indicadores que componen el IIRE y cuyos mbitos bsicos son: Hogares y Usuarios; Investigacin y Desarrollo; Empleo en Tecnologa; Educacin
captulo a
A2 1
Indicadores bsicos del Marcador Regional de Innovacin 2009 en la Comunidad de Madrid y en las regiones de Estocolmo y Pars (RIS 2009) Graduados en Ciencia y Tecnologa 1 Empleo en servicios intensivos en conocimiento 0,791 0,579
Figura A2.20
0,734
Formacin permanente
Empleo en industrias de media y alta tecnologa
0,239
0,363
Propiedad intelectual
0,627 0,581 Acceso a internet va banda ancha
0,603
Gasto pblico en I+D
Gasto privado en I+D Estocolmo (SE) Regin de Pars (FR) Comunidad de Madrid (ES)
Graduados Formacin universitarios permanente
Propiedad intelectual
Gasto pblico en I+D
Gasto privado en I+D
Acceso a internet va banda ancha 0,742 0,718
Empleo en industrias de media y alta tecnologa 0,246 0,352
Empleo en servicios intensivos en conocimiento 0,991 0,935
Estocolmo (SE) Regin de Pars (FR) Comunidad de Madrid (ES) Valores mximos
0,737 0,783
0,735 0,458
0,768 0,726
0,875 0,760
0,696 0,501
0,734 Rgion de Bruxelles (BE) 1,000 Severozpad (CZ) 0,030
0,579 London (UK) 0,970 Severna i iztochna Bulgaria (BG) 0,000
0,363 Noord-Brabant (NL) 1,000 Ceuta y Melilla (ES) 0,000
0,603 Stuttgart (DE) 1,000
0,581 Utrecht (NL) 1,000
0,627
0,239 Stuttgart (DE) 0,960 Canarias (ES) 0,000
0,791 Stockholm (SE) 0,991 Centro (PT) 0,120
Berlin (DE) 1,000 Oberpfalz (DE) 0,000
Valores mximos
Kentriki Melilla (ES) Ellada (GR) 0,000 0,000
Fuente: European Regional Innovation Scoreboard 2009. Methodology report y elaboracin propia. www.proinno-europe.eu/page/regional-innovation-scoreboard.
58
captulo A
y Formacin; y Propiedad Intelectual. La figura A2.19 muestra los resultados de esa desagregacin. En ella se observa que los valores ms bajos para la Comunidad de Madrid son los que se refieren a la propiedad intelectual, y los ms altos corresponden al campo de la educacin y formacin, debido al alto porcentaje de estudiantes de niveles de educacin superior (CINE 5-6). En la tabla aA2.5 del Anexo A se pueden consultar los valores de la media de las 17 regiones europeas consideradas en cada uno de los indicadores que componen el ndice de Innovacin de las Regiones Europeas (IIRE) en el ao 2010. Otro indicador que facilita la comparacin regional a nivel europeo es el ndice Regional Europeo de Innovacin (RIS)9, establecido por la Comisin Europea, que utiliza 8 indicadores bsicos: Graduados universitarios y titulados superiores: Porcentaje de la poblacin con educacin superior (CINE 5-6) y edades comprendidas entre 25 y 64 aos. Formacin permanente: Tasa de formacin permanente de la poblacin de 25 a 64 aos. Propiedad intelectual: Patentes inscritas en la oficina europea de patentes (EPO) por milln de habitantes. Gasto pblico en I+D. Gasto privado en I+D. Acceso a internet va banda ancha. Empleo en industrias de media y alta tecnologa: Tasa de empleo en industrias de media y alta tecnologa. Empleo en servicios intensivos en conocimiento: Tasa de empleo en servicios intensivos en conocimiento. El Informe European Regional Innovation Scoreboard 2009. Methodology report, sobre la base del RIS, pre9
senta un ranking de 148 regiones europeas en el mbito de la innovacin. En dicho ranking la Comunidad de Madrid se sita en el puesto 48, ocupando la primera posicin de las regiones espaolas en esta clasificacin, seguida de Pas Vasco (50), Comunidad Foral de Navarra (53), Catalua (59) y Aragn (81). (Ver tabla aA2.6 del anexo A). La figura A2.20 muestra el comportamiento de la Comunidad de Madrid en cada uno de estos 8 indicadores bsicos y facilita su comparacin con las regiones de Estocolmo (1. del ranking del RIS) y de Pars (17.). Como puede verse, un crecimiento en la formacin permanente, en el nmero de patentes registradas y en el gasto privado en I+D permitira a nuestra regin alcanzar la referencia de la regin de Pars.
A2
A3. ASPECTOS SOCIOEDUCATIVOS

El nivel educativo y cultural de una sociedad son el producto diferido en el tiempo del buen o mal funcionamiento de su Educacin, en tanto que institucin social.
El nivel educativo y cultural de la sociedad constituye un elemento del contexto que influye en los inputs del sistema educativo, afecta a los procesos y a las polticas y se refleja en los resultados de dicho sistema. Adems, es el producto diferido en el tiempo del buen o del mal funcionamiento de la Educacin, en tanto que institucin social. Por otra parte, el factor inmigracin constituye un elemento contextual en los centros educativos que en la ltima dcada ha adquirido, particularmente en la Comunidad de Madrid, una notable importancia convirtindose en un reto de singular trascendencia, tanto en el plano social como en el econmico. En lo que sigue, se fijar la atencin en tres elementos descriptivos del contexto, de naturaleza socioeducativa, ordenados de menor a mayor grado de proximidad: el nivel de estudios de la poblacin adulta, el nivel socioeconmico y cultural de las familias y el factor inmigracin en los centros educativos. 59
La metodologa y estimacin la han desarrollado el Maastricht Economic Research Institute on Innovation and Technology (MERIT) y el Joint Research Centre (Institute for the Protection and Security of the Citizen) de la Comisin Europea.
captulo a
A3 1
A3.1. Nivel de estudios de la poblacin adulta

En 2009, el 45,4% de la poblacin de la Comunidad de Madrid, en el tramo de edad comprendido entre 25 y 34 aos, haba alcanzado el nivel de formacin superior (CINE10 5-6), 7,2 puntos por encima del correspondiente valor del total nacional (38,2%).
de la Comunidad Foral de Navarra (49,2%). Esta posicin adquiere un valor especial cuando se toma en consideracin su peso poblacional. Si se fija la atencin en la variable sexo, para esa misma poblacin joven, se aprecia que en 2009, tanto en la Comunidad de Madrid como en el conjunto del territorio nacional, el nivel formativo de las mujeres era superior al de los hombres. La figura A3.2 muestra que, en 2009, el 48,6% de mujeres jvenes, con edades comprendidas entre 25 y 34 aos de edad, contaba en la Comunidad de Madrid con un nivel de formacin de Educacin Superior, mientras que dicha proporcin era del 42,3% en el caso de los hombres jvenes. Esta diferencia es an mayor cuando se consideran los datos correspondientes al conjunto del territorio nacional (33,3% frente al 43,5%).
En 2009, en la Comunidad de Madrid el 48,6% de mujeres jvenes de entre 25 y 34 aos contaba con un nivel de formacin de Educacin Superior, mientras que esta proporcin era del 42,3% en el caso de los hombres jvenes.
El nivel formativo de la poblacin adulta joven

En la figura A3.1 se muestra la distribucin porcentual de la poblacin adulta joven de 25 a 34 aos de edad referida al mbito nacional, por niveles de estudios y para el ao 2009. Las comunidades y ciudades autnomas aparecen ordenadas con arreglo al porcentaje de la poblacin adulta joven que ha alcanzado, como mximo, estudios bsicos (CINE8 0-2). En lo que se refiere a la Comunidad de Madrid, el 25,5% de la poblacin adulta joven haba alcanzado en 2009 un nivel mximo de formacin correspondiente a estudios bsicos, 10,4 puntos por debajo del correspondiente valor para el total nacional (35,9%). Por otro lado, si se centra la atencin en el otro extremo en cuanto al nivel formativo (CINE8 5-6), el porcentaje de la poblacin adulta joven que haba alcanzado un nivel de estudios superiores, la Comunidad de Madrid, con un valor del 45,4%, ocupa una posicin destacada, en relacin con las otras comunidades autnomas, y se sita slo por detrs del Pas Vasco (60,8%) y
10
El desplazamiento generacional hacia mayores niveles de formacin

Tanto en la Comunidad de Madrid como en el conjunto de Espaa, se ha producido un desplazamiento de las cohortes de edad ms jvenes hacia mayores niveles de formacin (estudios medios y superiores).
Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin 1997 (CINE 97). CINE 0 Enseanza preescolar. CINE 1 Enseanza Primaria o primer ciclo de la educacin bsica. CINE 2 Primer ciclo de enseanza secundaria o segundo ciclo de educacin bsica. CINE 3 Segundo ciclo de enseanza secundaria. CINE 4 Enseanza postsecundaria no superior. CINE 5 Primer ciclo de la educacin superior. CINE 6 Segundo ciclo de la educacin superior.
La figura A3.3 representa, por comunidades y ciudades autnomas, la proporcin de la poblacin adulta que ha completado, al menos, el nivel de educacin secundaria postobligatoria (CINE 3-6). En esta figura se comparan dos grupos de edad: el grupo de 25 a 34 aos frente al de 25 a 64 aos. En ella las comunidades autnomas aparecen ordenadas en funcin del porcentaje de la poblacin adulta joven, de 25 a 34 aos de edad, que ha completado, al menos, la Educacin Secundaria Postobligatoria, obser60
captulo A
Distribucin porcentual de la poblacin, con edades comprendidas entre 25 y 34 aos, por niveles de formacin en las comunidades y ciudades autnomas. Ao 2009
Espaa
Figura A3.1
A3
35,9
25,9
38,2
Pas Vasco Navarra (Com. Foral de) Madrid (Comunidad de) Aragn Rioja (La) Asturias (Principado de) Cantabria Castilla y Len Galicia Comunidad Valenciana Catalua Canarias (Islas) Baleares (Islas) Castilla-La Mancha Andaluca Extremadura Murcia (Regin de) Ceuta y Melilla
18,0 20,7 25,5 28,1 29,4 30,4 32,0 32,7 33,8 37,7 37,8 39,4 42,3 42,5 43,0 44,4 48,2 56,7
21,1 30,1 29,2 32,6 27,8 25,5 23,8 26,2 23,8 27,6 23,3 30,9 33,0 23,7 24,5 21,2 23,4 16,9
60,8 49,2 45,4 39,3 42,7 44,1 44,2 41,2 42,4 34,7 38,9 29,7 24,7 33,8 32,5 34,4 28,4 26,4
Estudios bsicos. CINE 0-2
Estudios medios. CINE 3-4
Estudios superiores. CINE 5-6
Fuente: Las cifras de la educacin en Espaa. Estadsticas e indicadores. Edicin 2011. Ministerio de Educacin y elaboracin propia.
Distribucin porcentual de la poblacin, con edades comprendidas entre 25 y 34 aos, por niveles de formacin en la Comunidad de Madrid y en Espaa, para cada uno de los sexos. Ao 2009
Espaa
Mujeres Hombres 30,6 40,9 25,9 25,9 43,5 33,3
Figura A3.2
Comunidad de Madrid
Mujeres Hombres
23,0 27,9
28,4 29,9
48,6 42,3
Estudios medios. CINE 3-4
Estudios superiores. CINE 5-6
61
captulo a
A3 1
Porcentaje de la poblacin que ha completado al menos la Educacin Secundaria Postobligatoria (CINE 3-6) por grupos de edad (de 25 a 34 aos y de 25 a 64 aos) en las comunidades y ciudades autnomas. Ao 2009 100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 0 Madrid (Com. de) Asturias (Principado de) Castilla-La Mancha Navarra (Com. Foral de) Murcia (Regin de)
38,0 51,8 64,1 64,9 60,0 64,8 58,3 57,1 54,2 54,6 52,2 49,7 52,4 81,9 79,2
Figura A3.3
74,5
71,9
70,6
69,6
68,0
67,4
66,2
62,3
62,2
60,6
57,7
57,5
57,0
55,6
51,8 42,9
48,6
47,7
48,4 42,9
43,9
38,8
44,7
40,7
Baleares (Islas)
De 25-34 aos
De 25-64 aos
Comparacin del nivel de formacin de la poblacin con edades comprendidas entre 25 y 34 aos con el de la poblacin con edades entre 25 y 64 aos en Espaa y en la Comunidad de Madrid. Ao 2009 Espaa 60 50 40 % 30 20 10 0
Estudios bsicos Estudios medios Estudios superiores 35,9 25,9 29,7 22,1 48,2 38,2
Figura A3.4
Comunidad de Madrid 60 50 40 % 30 20 10 0
Estudios bsicos Estudios medios Estudios superiores 25,5 35,2 29,2 26,7 45,4
CINE 0-2
CINE 3-4
CINE 5-6 De 25-64 aos
CINE 0-2
Canarias (Islas)
CINE 3-4
CINE 5-6 De 25-64 aos
De 25-34 aos
De 25-34 aos
vndose, en todas las ciudades y comunidades autnomas, un desplazamiento importante de las cohortes de edad ms jvenes hacia mayores niveles de formacin. Esta circunstancia puede apreciarse con mayor detalle en la figura 62
A3.4, en donde se hace explcita la distribucin de ambos grupos de edad por niveles de formacin. A pesar del superior punto de partida de la Comunidad de Madrid la magnitud del salto es significativo.
Ceuta y Melilla
Andaluca
Espaa
Aragn
Castilla y Len
Extremadura
Pas Vasco
Rioja (La)
C. Valenciana
Cantabria
Catalua
Galicia
captulo A
La comparacin en el plano internacional
El porcentaje de jvenes entre 25 y 34 aos que han alcanzado, al menos, niveles de formacin de educacin secundaria postobligatoria es un indicador acreditado de la eficacia de un sistema educativo. En la Comunidad de Madrid dicho porcentaje llegaba al 74,5% en 2009, superando al del conjunto nacional (64,1%), pero por debajo de la media de los pases de la OCDE (81,5%) y de la Unin Europea (83,2%) e igualmente muy por debajo de pases como Suecia (91,2%) y Finlandia (90,4%).
Un indicador significativo de la eficacia de un sistema educativo moderno lo constituye el porcentaje de la poblacin entre 25 y 34 aos que ha alcanzado, al menos, niveles de educacin secundaria postobligatoria (CINE 3-6). La figura A3.5 muestra que en la Comunidad de Madrid, un 74,5% de la poblacin haba alcanzado en 2009 niveles de formacin de CINE 3-6. Ello la sita a 10,4 puntos porcentuales por encima de la media nacional, y a 7,0 y a 8,7 puntos porcentuales, respectivamente, por debajo de la media de los pases de la OCDE y
A3
Distribucin porcentual de la poblacin, con edades comprendidas entre 25 y 34 aos, por niveles de formacin en la Comunidad de Madrid y en los pases de la Unin Europea que forman parte de la OCDE. Ao 2009 Media pases de la OCDE Eslovaquia Repblica Checa Polonia Suecia Finlandia Austria Alemania Hungra Irlanda Dinamarca Francia Luxemburgo Blgica Pases Bajos Reino Unido Grecia Madrid (Comunidad de) Italia Espaa Portugal 51,8 18,5 5,2 5,8 6,5 8,8 9,6 11,6 14,0 14,0 14,2 14,3 16,1 16,2 16,9 17,6 18,4 25,1 25,5 29,7 35,9 25,9 24,9 Estudios medios. CINE 3-4 23,3 Estudios superiores. CINE 5-6 29,2 50,2 38,2 38,3 41,0 40,7 39,3 40,7 42,2 36,8 45,5 45,4 20,2 58,0 48,9 51,0 67,3 60,4 60,9 47,6 44,7 43,2 44,5 42,5 40,1 44,9 29,4 44,4 74,2 74,0 35,4 42,3 39,4 21,1 25,7 25,1 37,1 20,6 20,2
Figura A3.5
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por Education at a Glance 2011. OECD Indicators.
63
captulo a
A3 1
Porcentaje de la poblacin que ha completado al menos la Educacin Secundaria Postobligatoria (CINE 3-6) porgrupos de edad (de 25 a 34 aos y de 25 a 64 aos) en la Comunidad de Madrid y en los pases europeos que forman parte de la OCDE (UE-19). Ao 2009 100 90 80 70 (%) 60 50 40 30 20 10 0 Media pases OCDE Repblica Checa Unin Europea-19 Luxemburgo Eslovaquia Polonia Suecia Finlandia Austria Alemania Hungra Irlanda Dinamarca Francia Madrid (Comunidad de) Pases Bajos Reino Unido Grecia Espaa Portugal Blgica Italia
29,9 81,5 83,2 73,3 74,7 94,8 94,2 93,5 91,2 90,4 88,4 86,0 86,0 85,8 85,7 83,9 83,8 83,1 82,4 81,6 90,9 91,4 88,0 85,8 74,9 74,5 85,5 82,0 81,9 70,3 80,6 77,3 76,3 64,1 73,4 73,7 71,5 70,6 70,0 64,8 61,2 48,2 54,3 51,8
Figura A3.6
De 25 a 64 aos
De 25 a 34 aos
de la media de los pases de la Unin Europa que forman parte de la OCDE (UE-19). Cuando la comparacin internacional entre la Comunidad de Madrid y los pases de la Unin Europea de los 1911 (UE-19) se efecta tomando en consideracin el porcentaje de la poblacin de entre 25 y 34 aos que ha alcanzado niveles de la educacin superior (CINE 5-6), los valores resultantes son, en trminos relativos, ms altos para la Comunidad de Madrid (45,4%).
En 2009, el porcentaje de la poblacin de la Comunidad de Madrid entre 25 y 34 aos que haba conseguido niveles de educacin superior (CINE56), (45,4%), alcanzaba el segundo valor ms alto entre los pases de la Unin Europea miembros de la OCDE (UE-19), slo superada por Irlanda (47,6%).
11
En la figura A3.6 se comparan los dos grupos de edad considerados anteriormente en los anlisis de mbito nacional el grupo de 25 a 34 aos y el de 25 a 64 aos para el conjunto de los pases europeos que forman parte de la OCDE. Los pases europeos aparecen ordenados en funcin del porcentaje de la poblacin adulta joven de 25 a 34 aos de edad que ha completado, al menos, la Educacin Secundaria Postobligatoria (CINE 3-6). En este caso, y como consecuencia de partir de niveles ms altos de formacin de la poblacin adulta general, el desplazamiento generacional hacia mayores niveles de formacin que se observa para la mayora de los pases de la UE-19 es menos acusado que el analizado anteriormente para las comunidades autnomas (ver figura A3.6). Uno de los elementos estructurales anmalos del sistema educativo espaol, en su comparacin con los pases europeos ms desarrollados, estriba en su peculiar patrn de distribucin, por 64
La Unin Europea de los 19 (UE-19) se compone de los pases de la Unin Europea que son miembros de la OCDE.
captulo A
niveles de formacin, de la poblacin espaola con edades comprendidas entre 25 y 34 aos. Se advierte de nuevo en este caso para la poblacin joven la elevada proporcin de este segmento de poblacin presente en los dos extremos de los niveles formativos: estudios bsicos (CINE 0-2) y estudios superiores (CINE 5-6).
Un importante desafo para el sistema educativo espaol, y en menor medida tambin para el madrileo, consiste en aumentar la proporcin de la poblacin joven que cuenta con estudios medios, en detrimento de la que cuenta con slo estudios bsicos.
patrn de distribucin en forma de V invertida, mientras que Espaa presenta un patrn en forma de V , que en el caso de la Comunidad de Madrid se aplana en cierta medida, por lo que su comportamiento a este respecto resulta ms equilibrado y se aproxima ms al estndar europeo. Un desafo importante para el sistema educativo espaol, y en menor medida tambin para el madrileo, consiste en aumentar la proporcin de la poblacin joven con estudios medios, en detrimento de la proporcin de esta poblacin con slo estudios bsicos.
A3
En efecto, y como se muestra en la figura A3.7, la distribucin de la poblacin espaola, entre 25 y 34 aos, por nivel de estudios terminados presenta un perfil completamente distinto del que se registra, por ejemplo, en Finlandia o en el conjunto de los pases de la OCDE. Finlandia presenta un
A3.2. Nivel socioeconmico y cultural de las familias

El nivel socioeconmico y cultural de las familias es una variable de contexto que influye, de un modo sustantivo, sobre el rendimiento acadmico de los alumnos de las enseanzas no universitarias.
Distribucin de la poblacin, con edades comprendidas entre 25 y 34 aos, por nivel de formacin en la Comunidad de Madrid, Espaa, Finlandia y su comparacin con la media de los pases de la OCDE. Ao 2009 60
Finlandia: 51,0
Figura A3.7
50
OCDE: 44,4 Madrid: 45,4 Finlandia: 39,4 Espaa: 38,2 Espaa: 35,9 Madrid: 29,1 Media OCDE: 37,1
40
(%)
30
Madrid: 25,5 Espaa: 25,9
20
Media OCDE: 18,5
10
Finlandia: 9,6
0 Estudios bsicos. CINE 0-2 Media OCDE Estudios medios. CINE 3-4 Madrid Espaa Finlandia Estudios superiores. CINE 5-6
65
captulo a
A3 1
La composicin del ndice socioeconmico y cultural definido por PISA (ESCS) ESCS ndice del nivel socioeconmico cultural
Figura A3.8
I1 ndice de mayor nivel educativo de los padres

Fuente: Elaboracin propia a partir de PISA 2009.
I2 ndice de mayor nivel laboral de los padres
I3 ndice del patrimonio cultural familiar
Valor medio del ndice socioeconmico y cultural (ESCS) de las familias de los alumnos de pases de la Unin Europea de la OCDE evaluados por PISA en 2009 Finlandia Suecia Dinamarca Pases Bajos Reino Unido Blgica Luxemburgo Alemania Austria Irlanda Media OCDE Grecia Comunidad de Madrid Rep. Checa Eslovaquia Italia Francia Hungra Espaa Portugal 0,40
0,31 0,32 0,20 0,07 0,09 0,09 0,12 0,13 0,02 0,00 0,06 0,05 0,20 0,20 0,19 0,18 0,33 0,30 0,27 0,37
Figura A3.9
0,30
0,20
0,10
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de PISA 2009.
66
captulo A
Valor medio del ndice socioeconmico y cultural (ESCS) de las familias de los alumnos espaoles por comunidades autnomas. Ao 2009
Media OCDE
0,00
Figura A3.10
A3
Madrid (Comunidad de) Pas Vasco Navarra (Com. Foral de) Castilla y Len Cantabria Aragn Asturias (Principado de) Catalua
Rioja (La) 0,18 0,19 0,19 0,22 0,22 0,26 0,28 0,28 0,31 0,39 0,43 0,55 0,57 0,62
0,07 0,08
Baleares (Islas) Espaa Galicia Murcia (Regin de) Ceuta y Melilla Andaluca Canarias 0,70
0,60
0,50
0,40
0,30
0,20
0,10
0,00
0,10
0,20
El nivel socioeconmico y cultural de las familias constituye una variable de contexto que contribuye a explicar, de un modo sustantivo, el rendimiento acadmico de los alumnos de las enseanzas no universitarias. El rango de la fuerza de dicha relacin se sita, aproximadamente, entre el diez y el veinte por ciento en los diferentes pases desarrollados, dependiendo del pas y pudiendo variar en funcin de las pruebas consideradas.
de la OCDE utiliza un ndice compuesto, denominado ESCS (Index of Economic, Social and Cultural Status) cuya fiabilidad est consolidada. Para calcular el valor de este ndice se tiene en cuenta un conjunto de variables relacionadas con el contexto socioeconmico y cultural del alumno. (Ver figura A3.8). El ndice ESCS de nivel socioeconmico y cultural se compone de tres ndices parciales: I1, ndice del mayor nivel educativo de los padres expresado en los trminos definidos por la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE); I2, ndice del mayor nivel laboral alcanzado por cualquiera de los padres medido a partir de la Internacional Socio-Economic In67
El ndice de nivel socioeconmico y cultural

Al objeto de medir el nivel socioeconmico y cultural de las familias y analizar su impacto sobre los resultados escolares, el programa PISA
captulo a
A3 1
1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
Valor medio del ndice socioeconmico y cultural (ESCS) de las familias de los alumnos espaoles por comunidades autnomas y por titularidad del centro. Ao 2009
Figura A3.11
0,37 0,22 0,07 0,04 0,30 0,24 0,43 0,62 0,57 0,55 0,53 0,76 0,52 0,60 0,39 0,46 0,45 0,42 0,44 0,41 0,35 0,41 0,55 0,06 0,28 0,07 0,04 0,08 0,28 0,26 0,22 0,22 0,19 0,19 0,18 0,31 0,19 0,20 0,15 0,16 0,21 0,08 0,01 0,07 0,06 0,31 0,07 0,0
0,20
0,80
0,76
Canarias (Islas)
Andaluca
Ceuta y Melilla
Murcia (Regin de)
Galicia
Baleares (Islas)
Rioja (La)
Catalua
Asturias (Prinipado de)
Aragn
Cantabria
Castilla y Len
Pas Vasco
Espaa
Todos
Centros pblicos
Centros privados
dex of Occupational Status; e I3, ndice del patrimonio cultural de la familia. Este ltimo ndice, que est relacionado con los bienes de inters educativo disponibles en el hogar, se construy a partir de las respuestas de los alumnos sobre si contaban o no en su casa con los siguientes elementos: lugar de estudio, habitacin propia, lugar de estudio tranquilo, ordenador para tareas escolares, software educativo, conexin a internet, calculadora, libros de literatura clsica, libros de poesa, obras de arte, libros de ayuda para hacer las tareas escolares, etc. De acuerdo con la escala de medicin establecida, se ha asignado al ndice ESCS, para el total de los pases de la OCDE que participan en PISA, un valor medio de cero y una desviacin tpica de uno; por lo que un ndice negativo significa que las familias de los alumnos de un pas o de una regin tienen un nivel socioeconmico y cultural inferior a la media de la zona OCDE. 68
En 2009 la Comunidad de Madrid se situaba muy cerca de la media de los pases de la OCDE con respecto al valor del ndice ESCS, de nivel socioeconmico y cultural de los alumnos, y ocupaba el primer lugar de las comunidades autnomas espaolas.
La figura A3.9 muestra los valores medios del ndice ESCS, para los 19 pases de la Unin Europea de la OCDE (UE-19) y para la Comunidad de Madrid. El valor de este ndice para la Comunidad de Madrid, aunque negativo (0,07), resulta prximo a la media de la OCDE, y se sita a 0,24 puntos por encima del valor correspondiente para Espaa (0,31), que es el pas de la Unin Europea, que junto con Portugal, presenta los valores inferiores. A modo de ejemplo, puede apreciarse en dicha figura que los valores del ndice ESCS para Finlandia (0,37) y para Espaa (0,31) son prcticamente equidistantes con respecto al valor medio.
OCDE
captulo A
Valor medio del ndice socioeconmico y cultural (ESCS) de las familias de los alumnos espaoles y extranjeros por comunidades autnomas. Ao 2009 1,0 0,8 0,6 0,4 0,2 0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0
0,62 0,57 0,00 0,03 0,22 0,55 0,57 0,43 0,39 0,03 0,06 0,06 0,02 0,02 0,28 0,34 0,53 0,65 0,48 0,63 0,55 0,67 0,69 0,64 0,28 0,26 0,22 0,22 0,19 0,06 0,07 0,05 0,13 0,03 0,04 0,03 0,01 0,19 0,18 0,03 0,08 0,07 0,16 0,03 0,04 0,0 0,24 0,26 0,31 0,62
Figura A3.12
A3
0,58
Canarias (Islas)
Andaluca
Ceuta y Melilla
Murcia (Regin de)
Galicia
Baleares (Islas)
Rioja (La)
Catalua
Asturias (Prinipado de)
Aragn
Cantabria
Castilla y Len
Pas Vasco
Espaa
Todos
Nativos
Inmigrantes
La figura A3.10 representa grficamente los valores del ndice ESCS para las distintas comunidades autnomas, que participaron como tales en PISA 2009, ordenadas en orden decreciente de su ESCS medio. La Comunidad de Madrid (0,07) se sita en la primera posicin por delante del Pas Vasco (0,08). La informacin emprica aportada por la edicin 2009 del programa PISA permite centrar la atencin en el nivel socioeconmico y cultural de las familias de los alumnos, atendiendo a la titularidad de los centros educativos. La figura A3.11 muestra los valores medios del ndice ESCS, en centros pblicos y centros privados, para las diferentes comunidades autnomas que participaron, con muestra ampliada, en PISA, as como las medias nacionales. En general se observa que los valores del ndice ESCS, en cada comunidad autnoma, es menor para las familias de los alumnos que asisten a cen69
tros pblicos que para las de los que asisten a centros privados. La comparacin entre comunidades autnomas, indica un comportamiento singular de la Comunidad de Madrid. La magnitud de la brecha socioeconmica y cultural de los alumnos de 15 aos, en funcin de la titularidad, pblica o privada, de los centros en los que se escolarizan, es la menor de todas las comunidades autnomas, con 0,21 puntos de diferencia entre los valores del ndice ESCS entre centros pblicos (0,20) y centros privados (0,01). Esta cifra supone la tercera parte de la correspondiente a la media nacional.
Este Consejo Escolar se congratula de este dato relativo a la condicin socioeconmica y cultural del alumnado de los centros pblicos y privados de la Comunidad de Madrid, que manifiesta una diferencia mnima acreditativa de la capacidad real de eleccin de centro por parte de las familias. Voto particular n. 3, pgina a65
OCDE
captulo a
A3 1
A3.3. El factor inmigracin en los centros educativos

La edicin 2009 del programa PISA considera el factor inmigracin como una variable de contexto prxima al alumno que afecta a los recursos que se ponen a disposicin del sistema educativo, incide en los procesos y puede terminar afectando, en mayor o menor medida, a los resultados acadmicos de los alumnos y, por tanto, al impacto de la educacin.
La figura A3.12 permite centrar la atencin en el nivel socioeconmico y cultural de las familias de los alumnos atendiendo a la condicin de alum-
no inmigrante en cada una de las comunidades autnomas que participaron en PISA 2009, a travs de los valores del ndice ESCS correspondiente. En general, se observa que los valores del ndice ESCS, para cada comunidad autnoma, es inferior en las familias de los alumnos de origen extranjero, que en las de los alumnos espaoles, excepcin hecha de Canarias y Galicia. La comparacin, que se establece grficamente entre la Comunidad de Madrid y el resto de las comunidades y ciudades autnomas, indica que nuestra Comunidad se sita entre las que presentan, a este respecto, una mayor diferencia. Adems la poblacin de origen extranjero en la Comunidad de Madrid se encuentra entre las que poseen un menor ndice socioeconmico y cultural (0,64).
El peso poblacional de los alumnos de origen inmigrante en los centros educativos en la Unin Europea. Ao 2009 30
Figura A3.13
25
20
(%) 15
10
Comunidad de Madrid
Pases Bajos
Dinamarca
Portugal
Francia
Grecia
Finlandia
Hungra
Eslovaquia
Suecia
Alemania
Espaa
Blgica
Italia
Austria
Reino Unido
Irlanda
Alumnos extranjeros de primera generacin Alumnos en escuelas que tienen ms del 25% de alumnos extranjeros
Alumnos extranjeros de segunda generacin Alumnos en escuelas que tienen ms del 50% de alumnos extranjeros
70
Rep. Checa
OCDE
captulo A
El peso poblacional de los alumnos inmigrantes en los centros educativos por comunidades autnomas. Ao 2009 30
Figura A3.14
A3
25
20
(%)
15
10
Andaluca
Murcia (Regin de)
Aragn
Ceuta y Melilla
Rioja (La)
Catalua
Cantabria
Castilla y Len
Baleares (Islas)
Alumnos extranjeros de primera generacin Alumnos en escuelas que tienen ms del 25% de alumnos extranjeros
Canarias (Islas)
Alumnos extranjeros de segunda generacin Alumnos en escuelas que tienen ms del 50% de alumnos extranjeros
Asimismo, el programa PISA ha analizado en 2009 el peso poblacional de los alumnos extranjeros en los centros educativos tomando en consideracin los alumnos de origen inmigrante, de primera o de segunda generacin. Ha estudiado tambin el porcentaje de alumnos que asisten a centros en los que hay ms del 25%, e incluso ms del 50%, de extranjeros. Aunque los resultados obtenidos por este tipo de alumnos se considerarn posteriormente en el apartado de este Informe D3. Resultados de rendimiento de la evaluacin externa, resulta oportuno analizar tal circunstancia en el presente apartado que alude al contexto ms cercano al alumno. Las figuras A3.13 y A3.14, permiten la comparacin de 71
estos porcentajes referidos a los alumnos extranjeros de la Comunidad de Madrid con los correspondientes a los pases europeos y a los de las comunidades y ciudades autnomas. Tanto en la comparacin internacional como en la nacional, la Comunidad de Madrid, es la que presenta un mayor porcentaje de alumnos extranjeros de primera generacin y es, asimismo, la que cuenta con un alto porcentaje de alumnos que asisten a escuelas con un tanto por ciento de alumnos extranjeros superior al 25%. Si se considera la evolucin del porcentaje de alumnos de origen extranjero con respecto al nmero de alumnos matriculados en ensean-
Pas Vasco
Galicia
captulo a
A3 1
Evolucin del nmero de alumnos extranjeros por 1.000 alumnos matriculados en enseanzas de Rgimen General encentros educativos por comunidades y ciudades autnomas. Cursos desde 2000-2001 al 2009-2010 180 160 140 120 0/00 100 80 60 40 20 Ceuta 0
3,5 24,7 33,0 35,8 31,4 29,5 6,8 5,7 6,9 11,9 9,6 8,1 10,4 11,1 25,0 22,8 21,1 18,8 15,9 49,9 56,2 65,3 70,9 77,6 91,0 82,8 85,8 116,5 104,5 123,3 127,5 131,4 135,7 158,8 159,3
Figura A3.15
96,5
43,8 40,7 20,1 19,9
Andaluca
Aragn
Cantabria
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Extremadura
Catalua
Galicia
Melilla
Madrid (Com. de)
Canarias (Islas)
Murcia (Regin de)
Baleares (Islas)
C. Valenciana
Pas Vasco
Rioja (La)
2000-2001
2003-2004
2006-2007
2009-2010 (a)
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Estadstica de las Enseanzas no Universitarias del Ministerio de Educacin.
Distribucin porcentual de las nacionalidades mayoritarias y las reas geogrficas de nacionalidad de los alumnos extranjeros matriculados en enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
Asia y Oceana 6,2 Otras 23,8 Ecuador 21,5 UE-27 23,3
Figura A3.16
Argentina 2,0 Bulgaria 2,0 China 3,9 Rep. Dominicana 4,0 Bolivia 4,5
Rumania 13,0
Resto de Europa 2,6 frica 14,4
Per 6,5
Colombia 7,7
Marruecos 11,2
Amrica Central y del Sur 52,7
Amrica del Norte 0,8
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
72
Espaa
captulo A
Mapa con la nacionalidad mayoritaria de los alumnos extranjeros matriculados en Enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
Figura A3.17
Mapa con el porcentaje de alumnos extranjeros matriculados en Enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
Figura A3.18
A3
NACIONALIDAD MAYORITARIA Ecuador Rumania Marruecos Colombia Per Otros (*)
Porcentaje de alumnos extranjeros Sin alumnos 0,1% 10% 11% 15% 16% 20% 21% 30% 31% 65%
Notas: Otros: Incluye municipios con otras nacionalidades mayoritarias. Para la localizacin de los municipios se puede consultar el mapa de la figura aA3.1 del Anexo A. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Notas: Sin alumnos: Se trata de municipios sin centros educativos completos, aunque cuentan con Centros Rurales Agrupados (CRA). Para la localizacin de los municipios se puede consultar el mapa de la figura aA3.1 del Anexo A. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
zas de Rgimen General (denominacin con la que designaremos, en lo que sigue, las enseanzas correspondientes a Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Especial, Educacin Secundaria Obligatoria, Programas de Cualificacin Profesional Inicial, Bachillerato y Ciclos Formativos de Formacin Profesional) de las comunidades autnomas entre los cursos 2000-2001 y 2009-2010 se aprecia que, en la Comunidad de Madrid, esa poblacin escolar se ha multiplicado por un factor superior a 3 concretamente por 3,1 a lo largo de estos ltimos diez cursos, pasando del 4,38% de alumnos extranjeros en 2000-2001 al 13,57% en el curso 2009-2010, tal y como puede observarse en la figura A3.15. 73
Las caractersticas de los alumnos de origen extranjero en cuanto a su cultura y tradicin influyen sobre su comportamiento en los centros educativos. Con el fin de poder tomar en consideracin esta circunstancia, las figurasA3.16 y A3.17 muestran las nacionalidades ms frecuentes de los alumnos extranjeros matriculados en enseanzas de Rgimen General, as como la distribucin porcentual por rea geogrfica de la Comunidad de Madrid, de las nacionalidades mayoritarias en el curso 2009-2010. La figura A3.18 ofrece un mapa con el porcentaje de alumnos extranjeros matriculados en las enseanzas escolares (Educacin Infantil, Edu-
captulo a
A3 1
cacin Primaria, Educacin Especial, Educacin Secundaria Obligatoria, Programas de Cualificacin Profesional Inicial, Bachillerato y Formacin Profesional) por municipios y reas Territoriales de la Comunidad de Madrid en el curso 2009-2010, al que se refiere el presente Informe. Destaca la importancia de la concentracin de alumnos extranjeros en el rea Territorial de Madrid Capital (14,4%), seguida de las reas Territoriales de Madrid Este (13,9%) y de Madrid Sur (13,3%). Las reas Territoriales de Madrid Norte (12,5%) y Madrid Oeste (10,0%) son las que presentan unos porcentajes menores de alumnos
extranjeros, aunque todos estos porcentajes se mantienen superiores al porcentaje de extranjeros matriculados en el conjunto del territorio nacional (9,7%). Sin duda estas circunstancias demogrficas constituyen un factor contextual que est condicionando el comportamiento de otros indicadores como los de escolarizacin y gasto. Un anlisis detallado de la escolarizacin de la poblacin de origen extranjero se efecta, dentro del Captulo D de resultados, en el apartado D1.1 del presente Informe.
74
LOS RECURSOS MATERIALES YLOS RECURSOS HUMANOS

B1. LA FINANCIACIN PBLICA DE LA EDUCACIN....................................... B1.1. Presupuesto de Educacin. Ejercicio 2010. .......................................... B1.2. Presupuesto de Educacin. Ejercicio 2009. .......................................... B1.3. El presupuesto de Educacin con respecto al presupuesto general. . B1.4. Gasto pblico en Educacin. ................................................................. 76 77 85 91 91
captulo B
B2. EL GASTO PRIVADO EN EDUCACIN. ......................................................... 103 B2.1. El gasto en la enseanza de titularidad privada................................... 103 B2.2. El gasto de los hogares en educacin. .................................................. 106 B2.3. Una visin de conjunto........................................................................... 113
B3. LOS RECURSOS MATERIALES....................................................................... 115 B3.1. La red de centros educativos................................................................. 117 B3.2. Dotaciones, infraestructuras y equipamientos en los centros pblicos........................................................................... 134 B3.3. Dotaciones, infraestructuras y equipamientos en los centros privados y en los centros privados concertados.......... 135
B4. LOS RECURSOS HUMANOS........................................................................... 139 B4.1. El profesorado en los centros educativos de la Comunidad de Madrid................................................................... B4.2. El personal no docente al servicio de los centros educativos de la Comunidad de Madrid................................................................... B4.3. La variable sexo en el profesorado........................................................ B4.4. El factor edad del profesorado. ............................................................. B4.5. Evolucin de los recursos humanos en los centros educativos........... 139 147 149 154 159
B5. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS: TRANSPORTE Y COMEDOR ESCOLAR. ........................................................ 162 B5.1. En centros pblicos. ............................................................................... 164 B5.2. En centros privados concertados de Educacin Especial. .................. 165
75
captulo B
Los recursos materiales y los recursos humanos
B1
Los inputs, o entrantes que se aportan al sistema educativo, estn definidos bsicamente por los recursos materiales y por los recursos humanos. Posibilitan el funcionamiento de dicho sistema, hacen viable el desarrollo de los procesos y las polticas, y facilitan la consiguiente obtencin de los resultados. En este captulo se describen los recursos de los que ha dispuesto el sistema educativo de la Comunidad de Madrid en el curso 2009-2010. Comprenden los relativos al gasto o inversin en educacin, los correspondientes a las infraestructuras y los servicios, y los referentes a las personas, y procuran incidir tanto desde el lado pblico como desde el privado.
Voto particular n. 5, pgina a66 Voto particular n. 6, pgina a67
B1. LA FINANCIACIN PBLICA DE LA EDUCACIN

En un contexto econmico de franca recesin, el presupuesto de gasto pblico en educacin se emple, principalmente, en asegurar el funcionamiento general del sistema educativo, en continuar el desarrollo y ampliacin del Programa de Colegios Bilinges, en incrementar el nmero de plazas de educacin infantil para nios de 0 a 3 aos, financiadas con fondos pblicos, y en la puesta en marcha de 53 nuevos centros educativos.
2010, adems de utilizarse para asegurar el funcionamiento general del sistema educativo, se dedic, principalmente, a impulsar el desarrollo de programas considerados de especial inters y relevancia por la administracin educativa madrilea. Entre ellos cabe resaltar, el Programa de Colegios Bilinges, que cont en el presupuesto con la previsin de 251 nuevos centros que se suman a los 206 colegios pblicos de educacin infantil y primaria y 44 colegios concertados de Primaria que estaban adscritos a este Programa en el curso 2009-2010; adems, se previ la entrada en funcionamiento, en septiembre de 2010, de los primeros 252 institutos adscritos al Programa Bilinge. Asimismo, el presupuesto garantizaba, por una parte, ayudas econmicas a las familias a travs de un sistema de becas para libros de texto y material escolar, comedor y escolarizacin de nios de 0 a 3 aos en centros privados y, por otra parte, la construccin de 53 escuelas de educacin infantil. (Ver tabla B1.1). A continuacin se describen los presupuestos de Educacin correspondientes a los ejercicios econmicos de 2010 y de 2009, cada uno de los cuales concierne en parte a los diferentes trimestres del curso de referencia.
En un contexto econmico de franca recesin, el presupuesto de gasto pblico en educacin para
Las previsiones presupuestarias se deslizaron al alza de 25 a 34 en la realidad del curso 2010-2011. 2 Las previsiones presupuestarias se deslizaron al alza de 25 a 32 en la realidad del curso 2010-2011.
Principales actuaciones del presupuesto de gasto en Educacin no universitaria en la Comunidad de Madrid. Aos 2009 y 2010
Cifras en millones de euros (M)
Tabla B1.1
Ao 2009 Educacin Infantil, Primaria y Especial Ed. Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formacin Profesional Programa de Colegios Bilinges Ayudas a familias Inversiones en centros docentes no universitarios
1
Ao 2010 1.399,68 1.379,75 10,08 84,50 154,16
%D 2010/2009 2,00% 2,64% 0,80% 0,00% 24,51%
1.372,20 1.344,21 10,00 84,50 204,21
Becas de comedor escolar; de libros de texto y material escolar; de escolarizacin de 0 a 3 aos en centros privados y ayudas individualizadas de transporte escolar. Fuente: Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid 2009. Consejera de Economa y Hacienda.
76
captulo B
B1.1. Presupuesto de Educacin. Ejercicio 2010

El Presupuesto de Educacin en 2010 estuvo dotado de 4.785 millones de euros, lo que supone una disminucin del 1,15%, con respecto al presupuesto homogneo del ejercicio anterior, que gravit sobre las enseanzas universitarias.
diente al ejercicio econmico de 2010, estuvo dotada con crditos por un importe de 4.785 millones de euros, lo que supone en su conjunto una reduccin del 1,15% en trminos relativos con respecto al presupuesto homogneo del ao 2009, disminucin que ha gravitado sobre la enseanza universitaria (ver tabla B1.3). El presupuesto de Gasto Pblico en Educacin correspondiente al ejercicio econmico de 2010 ha ganado peso, en relacin al presupuesto de Gasto Pblico Total de la Comunidad de Madrid, y alcanza el 24,5% (ver figura B1.1). En ese Presupuesto de Gasto, el rea social sanidad, educacin, asistencia social, vivienda, empleo, cultura e inmigracin- supone el 79% del total de gasto previsto.
Voto particular n. 7, pgina 67
B1
En los Presupuestos para el ao 2010 se dot a la Seccin de Educacin con crditos por importe de 4.784.733.369 euros. Dichos crditos financian actuaciones en el mbito de las enseanzas no universitaria y de las enseanzas universitarias. En este segundo mbito se incluye tambin la Agencia de Calidad, Acreditacin y Prospectiva de las Universidades de Madrid y el captulo de Investigacin. La Seccin de Educacin en la Ley de Presupuestos de la Comunidad de Madrid correspon-
Presupuesto de gasto consolidado en la Seccin Educacin de la Comunidad de Madrid por captulo y programa. 2010 PROGRAMA 500 DIREC.Y GEST. ADMVA. 502 DIR.COORD.INSP.EDU. 503 SERVICIOS EDUCATIVOS 504 ED.INF.PRIM. Y ESP. 505 ED. SECUNDARIA 506 ENSE. REG. ESPEC. 507 BECAS Y AYUDAS 508 FORM. PROFESIONAL 509 CALIDAD ENSEANZA 510 PLANIF. REC. HUMAN. 511 PERS. ED. INF. PR.ES 512 PERS. ED.SEC.FOR.PRF 513 PERS. ENS. REG. ESP. 514 PERS. EDUC. COMPENS. 515 PERS. FORM. PROFES. 516 OTRO PERS. C. EDUCAT 517 GEST. INFRAEST. EDUC 518 UNIVERSIDADES 519 INVESTIGACIN 520 CONSEJO ESCOLAR 580 EV. AC. PR. S. UNIVERSIT. 15 EDUCACIN Captulo 1 12.067.748 11.827.307 2.470.475 3.401.657 2.779.352 708.542 2.846.797 22.069.396 828.142.276 897.880.627 79.862.515 103.403.747 15.799.311 237.391.403 4.433.416 1.545.859 1.807.415 339.076 (538.541)1 Captulo 2 13.820.990 98.601 29.925.976 90.166.585 85.870.125 17.366.229 14.621.887 16.161.400 15.932.511 3.833.829 1.105.945 1.215.005 172.997 (931.197)1 Captulo 4 14.880.640 746.799 1.153.850 510.500 934.298.174 3.322.000 2.957.909 199.068 1.516.788 Captulo 6 468.000 154.162.671 Captulo 7 4.910.273 18.720.000 57.904.562 (20.000)1 81.534.835 5.249.262 Captulo 8 165.137 5.083.361 764 Total 41.402.515 11.925.908 29.925.976 93.383.859 90.425.632 17.876.729 951.699.413 20.191.942 21.737.217 31.185.654 828.142.276 897.880.627 79.862.515 103.403.747 15.799.311 237.391.403 164.612.305 1.084.929.733 62.443.770 512.073 764 4.784.733.369
Tabla B1.2
593.037 1.064.070.837
2.228.776.919 290.885.117
2.023.656.565 154.630.671
1 Se han excluido de los totales de esta tabla estas cantidades que corresponden al presupuesto de gasto del programa 580 EVALUACIN, ACREDITACIN Y PROSPECTIVA SISTEMA UNIVERSITARIO (Centro 510.- Agencia de Calidad, Acreditacin y Prospectiva de las Universidades de la Comunidad de Madrid) ya que dichos gastos figuran como transferencias corrientes (4418) y de capital (7418) en el programa 518 UNIVERSIDADES, exceptuando 764 euros del Captulo 8. Fuente: Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid 2010. Consejera de Economa y Hacienda.
77
captulo B
Distribucin del presupuesto de la Comunidad de Madrid por secciones de gasto. Ao 2010
Figura B1.1
Captulo 1. Gastos de personal Comprende las partidas presupuestarias destinadas al pago de nminas de funcionarios del sistema educativo pblico. En estas partidas no se incluyen, por lo tanto, las nminas del personal docente y no docente de los centros privados concertados. En el presupuesto de 2010, el captulo 1 de la Seccin de Educacin se dota con una cantidad global de 2.228.776.919 euros, que representa un 46,60% del total presupuestado y comporta un incremento de un 0,77%, en trminos relativos, con respecto al presupuesto homogneo del ejercicio anterior. Como ocurriera en 2009, el mayor volumen de crditos corresponde a gastos de personal de Educacin Secundaria y Formacin Profesional con 897.880.627 euros, seguido por los gastos de personal en Educacin Infantil y Primaria con 828.142.276 euros.
B1
4.785 25% 7.081 37%
1,778 9% 1.289 7%
2.861 15%
737 682 4% 3%
Educacin Transportes e infraestructuras Familia y As. Soc. Medio ambiente, vivienda y ordenacin del territorio
Empleo y Mujer; Inmigracin y Cooperacin rea General y Otros Sanidad
Cifras en millones de euros (M) Nota: rea general y Otros incluye las secciones: Asamblea; Cmara de Cuentas; Presidencia; Vicepresidencia, Cultura y Deporte; Justicia e Interior; Economa y Hacienda; Deuda Pblica; Crditos centralizados; Consejo Econmico y Social; y Consejo Consultivo. Fuente: Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid 2009. Consejera de Economa y Hacienda.
Captulo 2. Gastos corrientes en bienes y servicios Comprende las partidas presupuestarias destinadas al mantenimiento de inmuebles y equipos, y a la adquisicin de material y bienes fungibles en centros docentes pblicos y edificios de la Administracin educativa. Se incluyen, asimismo, partidas para desarrollo de Programas de Promocin Educativa, Formacin Permanente del Profesorado y dietas. El captulo 2 de la Seccin Educacin comprende crditos por importe de 290.885.117 euros. Destacan fundamentalmente las dotaciones para gastos de funcionamiento de centros docentes pblicos no universitarios, con 112.777.731 euros; los convenios con Corporaciones Locales, con 63.119.818 euros, para el mantenimiento de los centros de titularidad de los Ayuntamientos y para el desarrollo de los Planes Comarcales o Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos; los contratos de gestin de servicio pblico correspondientes a las Escuelas de Edu78
La tabla B1.2 presenta el Presupuesto de gasto consolidado en Educacin por captulo y programa para el ejercicio 2010.
Descripcin por captulos de gasto

El 46,6% del presupuesto de Educacin de 2010 se dedic al pago de nminas del personal de las enseanzas no universitarias.
De los ocho captulos presupuestarios clsicos de las administraciones pblicas espaolas entre los que se distribuye el presupuesto de gasto, conciernen al presupuesto de la Seccin Educacin los captulos 1, 2, 4, 6, 7 y 8. En lo que sigue se describirn los gastos ms relevantes, organizados por captulos (ver tablaB1.2).
captulo B
cacin Infantil y las Casas de Nios de titularidad de la Comunidad de Madrid con 26.973.405 euros; los gastos de los servicios complementarios de transporte y comedor escolar con 27.434.550 euros; y la extensin de la enseanza bilinge con 10.080.000 euros.
El captulo 6 tiene asignados crditos por importe de 154.630.671 euros que corresponden, casi en su totalidad, a las infraestructuras educativas que financia el programa 517.
B1
Captulo 7. Transferencias de capital Captulo 4. Transferencias corrientes Comprende las partidas presupuestarias destinadas bsicamente a la financiacin de las universidades pblicas y de la enseanza privada concertada, que incluyen tambin los gastos de personal. Igualmente, se incluyen en este captulo de gasto las partidas de Becas y Ayudas al Estudio as como las subvenciones a entidades sin nimo de lucro, para el desarrollo de actividades educativas complementarias. El captulo 4 se dota con 2.023.656.565 euros. Dentro de este captulo, el mayor volumen de crdito corresponde a la enseanza universitaria con 1.062.594.999 euros, que incluye las asignaciones nominativas a las universidades pblicas y los crditos para financiar los compromisos asumidos para el personal docente universitario e investigador. Los conciertos educativos se dotan con 849.410.674 euros. Las subvenciones a familias, con 84.602.000 euros, se destinan principalmente a becas de comedor escolar, de libros de texto y de material escolar; a la escolarizacin de nios de 0 a 3 aos en centros privados; y a ayudas individualizadas de transporte escolar.
Comprende las partidas destinadas a financiar los mismos conceptos expresados para el Captulo 6 (infraestructuras y equipamientos) pero realizados, en este caso, por administraciones locales o entidades privadas. En el captulo 7 se presupuestan crditos por 81.514.835 euros, de los cuales el 22,94% financia inversiones de las universidades pblicas de la Comunidad y el 71,04% las subvenciones para inversiones en materia de Investigacin y Fundaciones IMDEA.
Captulo 8. Activos financieros Comprende las partidas destinadas a financiar al personal de las administraciones educativas (docentes y no docentes). Estos prstamos se deducen posteriormente de las nminas. El captulo 8 se dota con la cantidad de 5.249.262 euros, que incluye, entre otros crditos, los fondos destinados a asumir los compromisos de financiacin de prstamos para el personal docente, recogidos en el Acuerdo Sectorial del personal funcionario docente que imparte enseanzas no universitarias, aprobado mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno de 26 de octubre de 2006. La tabla B1.3 muestra la distribucin por captulos del presupuesto de gasto en enseanza no universitaria en 2010 y su comparacin con el presupuesto homogneo del ejercicio econmico anterior.
Captulo 6. Inversiones reales Comprende las partidas presupuestarias para la realizacin de infraestructuras, construcciones, obras de ampliacin y mejora, y adquisicin de equipos informticos y, en general, de bienes inventariables; todo ello en centros, tanto docentes como administrativos, dependientes de la Consejera de Educacin. 79
captulo B
Distribucin por captulos del presupuesto de gasto consolidado en enseanza no universitaria en la Comunidad de Madrid. Aos 2009 y 2010
Tabla B1.3
B1
Cifras en euros y en %
Ejercicio 2009 () 1. Gastos de personal 2. Gastos corrientes en bienes y servicios 4. Transferencias corrientes 6. Inversiones reales 7. Transferencias de capital 8. Activos financieros Total 2.208.777.246 302.949.932 908.498.212 197.308.994 7.737.031 5.241.655 3.630.513.070 (%) 60,8 8,3 25,0 5,4 0,2 0,1 100,0
Ejercicio 2010 () 2.225.423.645 289.077.075 958.068.940 154.630.671 4.910.273 5.248.498 3.637.359.102 (%) 61,2 7,9 26,3 4,3 0,1 0,1 100,0
Variacin (%) 2010/2009 0,75 4,58 5,46 21,63 36,54 0,13 0,19
Fuente: Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid 2010. Consejera de Economa y Hacienda.
Distribucin del presupuesto de gasto no financiero en educacin no universitaria por captulos en la Comunidad de Madrid. Ao 2010 5% 8%
Figura B1.2
Programas presupuestarios de mayor relieve

En 2010 los programas presupuestarios ms cuantiosos fueron los que financiaron la Educacin Secundaria y la Formacin Profesional con 1.008.498.201 euros, seguidos de los destinados a Becas y Ayudas a la Educacin (951.699.413 euros) y los que atienden al desarrollo de la Educacin Infantil, Primaria y Especial (921.526.135 euros)
26% 61%
Gastos de personal (2.225.423.645 ) Transferencias corrientes (958.068.940 ) Gastos corrientes en bienes y servicios (289.077.075) Inversiones reales y transferencias de capital (159.540.944)
Como se ha indicado ms arriba (ver tabla B1.3), al rea presupuestaria correspondiente a la enseanza no universitaria se asignaron crditos por un importe de 3.637.359.102 euros, lo que supone un incremento del 0,19% en trminos relativos con respecto al presupuesto de 2009. Las actuaciones de mayor relieve en esta seccin, por programa presupuestario, son las siguientes:
En la figura B1.2 se representa grficamente la distribucin, por captulos, del presupuesto de gasto no financiero en enseanza no universitaria para el ao 2010 especificado en la tabla B1.2, agrupando los captulos 6 y 7, que contienen los recursos presupuestados para inversiones en educacin no universitaria (159.072.944) y de carcter general (468.000).
El Programa 503, Servicios educativos En el programa 503 Servicios Educativos, gestionado por la Direccin General de Infraestructuras y Servicios, se dotan crditos por importe de 29.925.976 euros para financiar los gastos de funcionamiento de las cinco Direcciones de rea Territorial y el coste de los servicios escolares complementarios de transporte y comedor. 80
captulo B
A la prestacin de los servicios de transporte y comedor escolar se destinan 20.745.000 euros y 6.689.550 euros respectivamente. Ambos servicios complementarios son gratuitos para los alumnos de niveles obligatorios de enseanza que deben escolarizarse en centros pblicos ubicados en municipios distintos al de su residencia, cuando el municipio en el que residen carece de centro docente adecuado a su nivel de estudios. Estos mismos servicios se hacen extensivos a alumnos escolarizados en centros pblicos de educacin especial y a los que proceden de entornos socioeconmicos desfavorecidos o marginales.
gios pblicos de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Especial, alcanza la cantidad de 21.818.231 euros, dando cobertura a los gastos especficos de los centros docentes de titularidad de la Comunidad de Madrid as como a distintas actuaciones conexas en estos niveles educativos, entre las que destacan las siguientes: programas cofinanciados con el Ministerio de Educacin de Bibliotecas Escolares y Plan PROA; acciones de compensacin educativa para alumnos en desventaja socioeducativa; actuaciones que favorezcan la integracin de alumnos inmigrantes y las dirigidas a alumnos con discapacidad.
B1
Los Programas 504 y 511, financiacin de la Educacin Infantil, Primaria y Especial Los programas 504 Educacin Infantil, Primaria y Especial y 511 Personal de Educacin Infantil, Primaria y Especial se dotan conjuntamente con 921.526.135 euros. Financian la red pblica de centros de los niveles de infantil y primaria, los equipos de atencin temprana y de orientacin educativa y psicopedaggica y los centros de educacin especial. El importe destinado a los centros especficos de Educacin Infantil de titularidad de la Comunidad de Madrid, gestionados a travs de empresas (gestin indirecta), asciende a 26.973.405 euros, cantidad que incluye gastos de funcionamiento y de personal. A convenios de colaboracin con los Ayuntamientos para el funcionamiento de sus propios centros de educacin infantil, se destinan crditos por importe de 39.414.196 euros. Tales convenios financian los gastos de Escuelas Infantiles, Casas de Nios, Sedes de Equipos de Atencin Temprana y Sedes de Direcciones de Zona de Casas de Nios. La dotacin para gastos de funcionamiento de los centros de Educacin Infantil de gestin directa de la Comunidad de Madrid y de los cole81
Los Programas 505, 508 y 512, financiacin de la Educacin Secundaria Los programas 505 Educacin Secundaria, 508 Formacin Profesional y 512 Personal de Educacin Secundaria y Formacin Profesional alcanzan conjuntamente un crdito de 1.008.498.201 euros. Financian la red de centros pblicos de Educacin Secundaria. Se dotan con 73.103.902 euros las partidas que financian los gastos de funcionamiento de los Institutos de Educacin Secundaria, centros especficos de Formacin Profesional, centros integrados de Formacin Profesional Jos Lus Garci de Alcobendas y Profesor Ral Vzquez de Madrid, centros de Educacin de Personas Adultas, Unidades de Formacin e Insercin Laboral, y los destinados a la educacin de adultos y al alumnado con necesidades especficas, que requieren apoyos especiales, en especial los de origen extranjero o los que se encuentran en desventaja social. Para la limpieza y seguridad de los centros se asignan crditos por importe de 19.536.678 euros. A convenios con Corporaciones Locales se destinan 4.285.941 euros, que financiarn los gastos relativos al funcionamiento de aulas y centros municipales de educacin de personas adultas, a actuaciones destinadas a evitar el abandono escolar temprano y a la gestin de
captulo B
B1
programas de cualificacin profesional inicial para alumnado en situacin de desventaja social. Las subvenciones a entidades sin fines de lucro para la alfabetizacin y educacin bsica de personas adultas y para el desarrollo de actividades complementarias de compensacin educativa dirigidas a favorecer la integracin del alumnado inmigrante en centros educativos, tienen asignados crditos por valor de 990.000 euros. Para el desarrollo de programas de iniciacin prctica mediante talleres operativos en centros de educacin de personas adultas y en unidades de formacin e insercin laboral, cofinanciados por el Fondo Social Europeo, se destinan 1.983.860 euros. Se destinan crditos por importe de 3.075.000 euros a subvenciones a Corporaciones Locales y entidades privadas sin fines de lucro para el desarrollo de programas de cualificacin profesional inicial, cofinanciados por el Fondo Social Europeo y dirigidos a alumnos con necesidades educativas especiales.
A la promocin cultural y educativa se destina un importe de 424.000 euros. La dotacin soporta el gasto de la actividad desarrollada por el Coro de Jvenes y el Coro de Nios de la Comunidad de Madrid, adems de otras actuaciones de promocin tales como clases magistrales, cursos de formacin tcnico-musical especfica, alquiler de salas de conciertos y auditorios, alquiler de vestuario para actuaciones, pagos de derechos de autor para interpretar obras y otras. La financiacin de los convenios con las corporaciones locales para el funcionamiento de las escuelas municipales de msica y danza y del conservatorio profesional de Mstoles, se dota con 6.700.250 euros. Por otra parte, se destinan 510.500 euros a la promocin de acciones dirigidas a potenciar la formacin y perfeccionamiento del alumnado de las enseanzas de rgimen especial, que favorezcan la proyeccin de jvenes msicos en nuestra comunidad, bien mediante la dotacin de subvenciones nominativas a fundaciones, bien mediante convocatorias de ayudas para la ampliacin de estudios de msica, danza, arte dramtico, diseo y conservacin y restauracin, en Espaa y en el extranjero.
Los Programas 506 y 513, financiacin de las Enseanzas de Rgimen Especial El crdito de los programas 506 Enseanzas en Rgimen Especial y 513 Personal de Enseanzas en Rgimen Especial, que financian las enseanzas de idiomas y las enseanzas artsticas, asciende en total a 97.739.244 euros. La dotacin para gastos de funcionamiento se eleva a 7.973.000 euros y da cobertura a los gastos derivados de la gestin directa de los centros pblicos de los que es titular la Comunidad de Madrid, donde se imparten enseanzas de rgimen especial: Conservatorios de Msica y Danza, Escuelas Oficiales de Idiomas, Escuelas de Arte, Escuela Superior de Canto, Escuela Superior de Arte Dramtico y Escuela Superior de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales. Para los gastos de seguridad y limpieza se asignan crditos por importe de 2.173.079 euros. 82
El Programa 507, Becas y Ayudas a la Educacin La dotacin del programa 507 Becas y Ayudas a la Educacin, es de 951.699.413 euros. Financia la enseanza concertada, los convenios con corporaciones locales para el desarrollo de los Planes comarcales o locales de mejora y extensin de los servicios educativos y las convocatorias de ayudas de comedor escolar, libros de texto, escolarizacin de nios de 0-3 aos en centros privados y ayudas individualizadas de transporte escolar. El importe destinado a las corporaciones locales para el desarrollo de los mencionados planes de mejora en centros pblicos, se eleva 12.719.431
captulo B
Distribucin de partidas presupuestarias para conciertos educativos por niveles de enseanza. Ao 2010 4% 6% 37% 15% 3%
Figura B1.3
de permitir el aprovechamiento de las instalaciones existentes en los mismos; con lo que se consigue el doble efecto de ampliar la oferta de los servicios educativos y contribuir a la conciliacin entre la vida laboral y familiar. Se destina un crdito global de 84.850.000 euros para las cuatro convocatorias de ayudas indicadas, cuya finalidad es garantizar la igualdad en el ejercicio del derecho a la educacin, paliar los efectos de las situaciones de desventaja social y fomentar la escolarizacin temprana. Los conciertos educativos con centros privados para la financiacin de unidades escolares de todos los niveles, se dotan con un total de 849.410.674 euros. La financiacin tiene lugar en las cuantas previstas en la Ley de Presupuestos de la Comunidad de Madrid por unidad escolar en funcionamiento en cada uno de los niveles educativos, y segn los programas educativos que desarrollan y las necesidades de apoyo especfico que presenta su alumnado. Esta cantidad incluye las retribuciones del profesorado y los gastos de funcionamiento de dichos centros. La figura B1.3 muestra la distribucin de las partidas presupuestarias destinadas exclusivamente a la financiacin de la enseanza privada concertada, por niveles educativos, en 2010. La
B1
35% Educacin Primaria (311.503.611 ) Educacin Secundaria Obligatoria (297.454.396 ) Educacin Infantil (129.398.713 ) Formacin Profesional (51.754.097 ) Educacin Especial (37.252.608 ) Bachillerato (22.047.249 )
euros. Los convenios suscritos al efecto regulan la ampliacin de los horarios de apertura y cierre de determinados centros docentes pblicos de educacin infantil, primaria o secundaria, a fin
Distribucin de partidas presupuestarias para conciertos educativos por niveles de enseanza. Aos 2009 y 2010
Cifras en euros y en %
Tabla B1.4
Ejercicio 2009 () 4851 Educacin Infantil 4852 Educacin Primaria 4853 Educacin Especial 4855 Formacin Profesional 4856 Bachillerato 4857 Educacin Secundaria Obligatoria Total Conciertos Educativos 135.118.541 278.123.947 37.252.608 51.754.097 22.047.249 269.018.390 793.314.832 (%) 17,0 35,1 4,7 6,5 2,8 33,9 100,0
Ejercicio 2010 () 129.398.713 311.503.611 37.252.608 51.754.097 22.047.249 297.454.396 849.410.674 (%) 15,2 36,7 4,4 6,1 2,6 35,0 100,0
Variacin 2010/2009
(%)
4,2 12,0 0,0 0,0 0,0 10,6 7,1
83
captulo B
B1
variacin en la dotacin de estas partidas con respecto a la del ejercicio anterior se muestra en la tabla B1.4. Tanto en la figura B1.3 como en la tabla B1.4 se considera que bajo el trmino conciertos educativos, adems de los que lo son en sentido estricto, aquellos otros mecanismos equivalentes de financiacin pblica en el mbito escolar dirigidos a centros privados sostenidos con fondos pblicos en etapas no obligatorias del sistema educativo.
euros para acciones formativas dirigidas al personal docente, organizadas por los sindicatos firmantes del acuerdo.
Los Programas 509 y 515, Calidad de la enseanza Los programas 509 Calidad de la enseanza y 515 Personal de formacin del profesorado, se dotan con crditos por un importe total de 37.536.528 euros. La red de formacin del profesorado est formada por el Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias, y cinco Centros Territoriales de Innovacin y Formacin. Para el funcionamiento de estos centros y los de Formacin Ambiental, se ha presupuestado un gasto de 3.093.048 euros. Se asignan crditos por importe de 228.000 euros para la financiacin de convenios de colaboracin con universidades de reconocido prestigio en la difusin de lenguas extranjeras, con el fin de facilitar al profesorado la inmersin lingstica. Para potenciar la formacin mediante actuaciones formativas, licencias y ayudas individuales, colaborando con distintas entidades e interlocutores que participan en el desarrollo de la formacin del profesorado, se dotan crditos por importe de 550.000 euros para el Plan de Formacin del Profesorado de Especialidades de Formacin Profesional, ms 312.500 euros para ayudas individualizadas. Adems, en cumplimiento del Acuerdo Sectorial del personal funcionario docente, suscrito con fecha 26 de octubre de 2006, se dota un fondo de 2.210.849 84
El programa de bilingismo, cuyo desarrollo requiere la colaboracin de auxiliares de conversacin y titulados Fullbright, se ha implantado en 206 colegios pblicos en el curso 2009/2010, a los que se prev se sumen otros 25 en el curso 2010/2011. Una vez finalizada la etapa de enseanza primaria, los alumnos correspondientes habrn de incorporarse al primer curso de enseanza secundaria, por lo que se ha previsto la extensin del programa bilinge en 25 Institutos. La dotacin del programa de bilingismo para el ejercicio 2010 es de 10.080.000 euros.
Los Programas 514, Personal Educacin Compensatoria, y 516 otro personal de centros educativos El programa 514 Personal Educacin Compensatoria, con una dotacin de 103.403.747 euros, financia el coste de personal de la educacin compensatoria en los niveles educativos no universitarios, con el objeto de hacer efectivo el principio de igualdad de oportunidades. El programa 516 Otro personal de centros educativos, con un crdito de 237.391.403 euros, financia, entre otros, el coste del personal de administracin y servicios de los centros educativos de niveles no universitarios, as como el del personal que ejerce funciones educativas en los centros de titularidad de la Comunidad de Madrid anteriores a las transferencias. El Programa 517, Gestin de Infraestructuras Educativas El programa 517 Gestin de Infraestructuras Educativas tiene como objetivos alcanzar niveles de calidad en las infraestructuras educa-
captulo B
tivas, tanto mediante la construccin de nuevos centros docentes y la mejora, ampliacin y mantenimiento de los centros docentes que constituyen la Red Pblica de la Comunidad de Madrid, como por el equipamiento necesario para su funcionamiento. Con esta finalidad se dota el programa con un crdito de 164.612.305 euros. La dotacin para la construccin y ampliacin de centros docentes no universitarios cuya titularidad corresponde a la Comunidad asciende a 44.702.195 euros. La inversin en edificios y otras construcciones de titularidad municipal tiene crditos asignados por importe de 66.868.569 euros. Los crditos destinados a equipos informticos, mobiliario, cocinas y otro equipamiento de los centros docentes de la red pblica, alcanzan la cifra de 14.407.130 euros. Para la reposicin o mejora de edificios de los centros docentes de titularidad de la Comunidad de Madrid se dotan crditos por importe de 7.246.561 euros. A mejora, reformas y rehabilitacin de colegios pblicos de titularidad municipal se destinarn 7.959.666 euros. El Plan de Rehabilitacin y Mejora de Institutos de Educacin Secundaria se presupuesta con una dotacin de 11.678.550 euros. A convenios de colaboracin con Corporaciones Locales para la creacin, conservacin y mejora de infraestructuras educativas de la titularidad de los Ayuntamientos, se destina un crdito de 4.910.273 euros.
La Seccin de Educacin en la Ley de Presupuestos, correspondiente al ejercicio econmico de 2009, estuvo dotada con crditos por un importe de 4.840 millones de euros, lo que supone un incremento del 1,25% en trminos relativos con respecto al presupuesto homogneo del ao 2008, circunstancia reseable en un contexto de recesin econmica. En la tabla B1.5 se detallan, por Programas y Captulos, las cuantas correspondientes del Presupuesto de la Seccin de Educacin de 2009.
B1
Descripcin por captulos de gasto

El 45,7% del presupuesto de Educacin de 2009 se dedic al pago de nminas del personal de la enseanzas no universitaria, el 16,4% a financiar las unidades de los centros privados concertados y el 22% a la enseanza universitaria y a la investigacin.
Captulo 1. Gastos de personal En la tabla B1.5 se aprecia que el captulo 1 (gastos de personal), con un crdito de 2.212.239.469 euros, equivale a un 45,70% del total presupuestado y comporta un incremento de un 2,71%, en trminos relativos, con respecto al presupuesto homogneo del ejercicio anterior. Como ocurriera en el pasado ejercicio, el mayor volumen de crditos corresponde a gastos de personal de Educacin Secundaria y Formacin Profesional con 886,32 millones de euros, seguido muy de cerca por los gastos de personal en Educacin Infantil y Primaria con 825,16 millones de euros y del gasto relativo a otro personal educativo con 237,75 millones de euros. Captulo 2. Gastos corrientes en bienes y servicios El Captulo 2 supone un 6,31% del total presupuestado para la Seccin de Educacin (305.438.991) y experimenta una disminucin 85
B1.2. Presupuesto de Educacin. Ejercicio 2009

El Presupuesto de Educacin en 2009 supuso un incremento del 1,25% sobre el presupuesto homogneo del ejercicio anterior
captulo B
Presupuesto de Gasto consolidado en Educacin de la Comunidad de Madrid. 2009
Tabla B1.5
Captulo 4
B1
PROGRAMA 500 DIREC.Y GEST. ADMVA. 502 DIR.COORD.INSP.EDU. 503 SERVICIOS EDUCATIVOS 504 ED.INF.PRIM. Y ESP. 505 ED. SECUNDARIA 506 ENSE. REG. ESPEC. 507 BECAS Y AYUDAS 508 FORM. PROFESIONAL 509 CALIDAD ENSEANZA 510 PLANIF. REC. HUMAN. 511 PERS. ED. INF. PR.ES 512 PERS. ED.SEC.FOR.PRF 513 PERS. ENS. REG. ESP. 514 PERS. EDUC. COMPENS. 515 PERS. FORM. PROFES. 516 OTRO PERS. C. EDUCAT 517 GEST. INFRAEST. EDUC 518 UNIVERSIDADES 519 INVESTIGACIN 520 CONSEJO ESCOLAR 580 EV. AC. PR. S. UNIVERSIT. 15 EDUCACIN
1
Captulo 1 11.950.006 11.783.940 2.471.288 3.598.908 3.012.111 748.242 2.914.033 22.170.862 825.159.659 886.324.759 77.975.014 100.204.050 17.782.397 237.754.634 4.590.518 1.770.194 1.692.029 336.825 (552.056)1
Captulo 2 15.394.589 103.158 32.582.594 93.150.674 88.180.906 17.605.329 16.547.437 15.872.010 17.808.403 4.369.917 1.114.779
Captulo 6 647.092
Captulo 7
Captulo 8 294.851
Total 43.528.753 11.887.098 32.582.594 96.543.361 93.519.825 18.174.729 897.674.380 21.547.340 27.696.635
15.242.215 921.399 1.740.011 569.400 878.114.832 4.927.088 6.784.199 199.068
190.000
196.661.902
7.547.031 64.020.000 77.432.637
4.946.804
31.686.651 825.159.659 886.324.759 77.975.014 100.204.050 17.782.397 237.754.634 209.914.230
754.549 1.060.665.392 1.734.510 220.136 (960.695)1 1.880.212
1.127.210.135 82.739.388 796 556.961 796
(20.000)1
2.212.239.469 305.438.991 1.971.043.816 197.308.994 149.189.668
5.241.655 4.840.463.389
Se han excluido de los totales de esta tabla las cantidades que corresponden a los Captulos 1, 2 y 7 del presupuesto de gasto del programa 580 EVALUACIN, ACREDITACIN Y PROSPECTIVA SISTEMA UNIVERSITARIO (Centro 510.- Agencia de Calidad, Acreditacin y Prospectiva de las Universidades de la Comunidad de Madrid) ya que dichos gastos figuran como partidas de transferencias corrientes (4418) y de capital (7418) en el programa 518 UNIVERSIDADES, exceptuando 796 euros del Captulo 8. Fuente: Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid 2010. Consejera de Economa y Hacienda.
de un 1,05% con relacin al presupuesto homogneo del ejercicio anterior. Este captulo financia, fundamentalmente, las dotaciones para gastos de funcionamiento de los centros docentes pblicos con 114.142.946 euros; los convenios con las Corporaciones Locales para el mantenimiento de los centros de titularidad de los Ayuntamientos y para el desarrollo de los Planes Comarcales o Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos (68.985.744 euros); los gastos de los servicios complementarios de transporte y comedor escolar (29.739.550 euros); los contratos de ges86
tin de servicio pblico correspondientes a las Escuelas de Educacin Infantil y las Casas de Nios de titularidad de la Comunidad de Madrid (26.973.405 euros); y la extensin de la enseanza bilinge con 10.000.000 euros.
Captulo 4. Transferencias corrientes El captulo 4, dotado con 1.971.043.816 de euros, supone un 40,72% del total presupuestado para Educacin En este captulo el mayor volumen de crditos corresponde a enseanza
captulo B
universitaria e investigacin con 1.061.032.853 euros. Los conciertos educativos se dotan con 793.314.832 euros de este Captulo, para financiar las unidades concertadas en el curso escolar 2008-2009 y el primer cuatrimestre de las nuevas unidades a concertar para el curso 2009-2010. Tambin en este Captulo se prev 84.631.992 euros para subvenciones a familias, destinadas especialmente a proporcionar ayudas para pagos de comedor escolar, compra de libros de texto y ayudas para la matriculacin de nios de 0 a 3 aos en centros privados.
Programas presupuestarios de mayor relieve

En 2009 los programas presupuestarios ms cuantiosos fueron los que financiaron la Educacin Secundaria y la Formacin Profesional con 1.001.391.924 euros, seguidos de los que atienden al desarrollo de la Educacin Infantil y Primaria (921.703.020 euros) y los destinados a Becas y Ayudas (897.674.380 euros)
B1
Captulo 6. Inversiones reales El captulo 6 tiene asignados crditos por importe de 197.308.994 euros, con un incremento de 21.342.959 euros (12,13% en trminos relativos), respecto de 2008. Corresponden, casi en su totalidad, a la realizacin y mantenimiento de las infraestructuras educativas pblicas que se financian en el programa 517.
En 2009, el contenido de algunos programas presupuestarios ha sido objeto de distintos ajustes, con relacin al ejercicio anterior, a fin de lograr una mejor adecuacin de las actividades realizadas a la tcnica presupuestaria actualizada o a las nuevas competencias de las Direcciones Generales. Entre ellos, cabe destacar el ajuste producido en las partidas destinadas al programa de bilingismo, cuyos crditos se han centralizado en el programa 509 Calidad de la Enseanza; o los ajustes realizados sobre los conceptos de los programas presupuestarios 505 Educacin Secundaria y 508 Formacin Profesional, que afectan a los Centros Especficos de Formacin Profesional. Como ya se ha indicado, al rea presupuestaria correspondiente a la enseanza no universitaria se asignaron crditos por importe de 3.630.513.070 euros, lo que supone un incremento del 2,68% en trminos relativos y 94.762.938 euros en valores absolutos, respecto al presupuesto del ao 2008. Las actuaciones de mayor relieve en esta rea son las siguientes:
Captulo 7. Transferencias de capital En el captulo 7 se presupuestan crditos por 149.189.668 euros, de los que el 42,90% financia la obra nueva y reforma de las universidades pblicas de Madrid y el 51,91% las subvenciones para inversiones en materia de Investigacin, V PRICIT (Plan Regional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica) y Fundaciones IMDEA (Instituto Madrileo de Estudios Avanzados).
El Programa 503, Servicios educativos Para financiar los gastos de funcionamiento de las cinco Direcciones de rea Territorial de la Consejera de Educacin y para atender los servicios complementarios de transporte y comedor escolar, se dota con 32.582.592 euros (23.050.000 euros y 6.689.550 euros, respectivamente) al Programa 503 Servicios Educativos. Ambos tipos de servicios complementarios se prestan gratuitamente a los alumnos de los niveles obligatorios de enseanza que deban escolarizarse en centros 87
Captulo 8. Activos financieros Finalmente, el captulo 8 de la Seccin de Educacin se dota con 5.242.655 euros, que cubren, entre otros, los fondos destinados a asumir los compromisos de financiacin de prstamos para el personal docente, recogidos en el Acuerdo Sectorial del personal funcionario docente que imparte enseanzas no universitarias.
captulo B
B1
pblicos ubicados en municipios distintos al de su residencia, porque el municipio en el que residan o su barrio en algn caso carezca de centro docente pblico adecuado a su nivel de estudios. Estos mismos servicios se hacen extensivos a alumnos escolarizados en centros pblicos que padezcan graves limitaciones fsicas, y a los que procedan de entornos socioeconmicos desfavorecidos o marginales. En el caso concreto del transporte escolar, se presta tambin, en ocasiones, a alumnos residentes en zonas alejadas del casco urbano o del centro docente, as como cuando existen dificultades de comunicacin. Todo ello, con el fin de garantizar el ejercicio efectivo del derecho a la educacin.
miento de sus propios centros. Tales convenios financian los gastos de Escuelas Infantiles, Casas de Nios, Sedes de Equipos de Atencin Temprana y Sedes de Direcciones de Zonas de Casas de Nios. Dicha cantidad supone un incremento de 2.046.734 euros con respecto 2008, lo que equivale a un aumento porcentual del 5,03%. Para cubrir los gastos de funcionamiento de los Centros de Educacin Infantil de gestin directa de la Comunidad de Madrid y de los Colegios Pblicos de Educacin Infantil, Primaria y Especial, se destinaron en 2009 21.019.231 euros, lo que supone un aumento, en trminos absolutos, de 750.000 euros, es decir, un incremento de 3,70% sobre el presupuesto homogneo del ejercicio de 2008. Estos crditos atenderan los gastos especficos de los propios centros, as como a los de las actuaciones relacionadas con la enseanza en estos niveles educativos, tales como las dirigidas a garantizar la calidad educativa de la poblacin proveniente de sectores sociales desfavorecidos, las destinadas a desarrollar y favorecer la integracin del alumnado con necesidad de compensacin educativa, as como las encaminadas a la atencin educativa del alumnado enfermo y las relacionadas con la integracin del alumnado inmigrante, entre otras.
Los Programas 504 y 511, financiacin de la Educacin Infantil, Primaria y Especial Los programas 504 y 511, que financian la Educacin Infantil, Primaria y Especial en centros pblicos, se atienden con crditos que ascienden a 921.703.020 euros. Esta cantidad supone un aumento, en trminos absolutos, de 38.885.421 euros, es decir, un incremento de 4,40% sobre el presupuesto homogneo del ejercicio de 2008. El programa 504 financia los gastos de funcionamiento correspondientes a la red pblica de Educacin Infantil, Primaria y Especial y el programa 511 financia los gastos de personal adscrito a dichos centros. Los gastos derivados del programa Colegios Bilinges, que en el ejercicio 2008 se recogan en el programa 504, en 2009 se han centralizado en el programa 509 Calidad de la Enseanza. En 2009, la cantidad presupuestada para atender a los centros especficos de Educacin Infantil de titularidad de la Comunidad de Madrid, gestionados a travs de empresas (gestin indirecta), ascendi a 26.973.405 euros, el mismo monto que el del ejercicio presupuestario anterior y que incluye gastos de funcionamiento y de personal. En 2009, se destinaron crditos por importe de 42.768.896 euros a los convenios de colaboracin con los Ayuntamientos para el funciona88
Los Programas 505, 508 y 512, financiacin de la Educacin Secundaria La Educacin Secundaria Obligatoria, el Bachillerato y la Formacin Profesional en centros pblicos se financian con cargo a los programas 505,508y512, cuyo crdito conjunto ascendi en 2009 a 1.001.391.924 euros, lo que significa un incremento, con respecto al ao anterior, de 22.104.461 euros, es decir, de un 2,26%. Los programas 505 y 508 financian los gastos de funcionamiento correspondientes a los centros de Educacin Secundaria y a los Centros Especficos de Formacin Profesional y Garanta Social, as como a los Centros Integrados de Formacin Profesional, centros de Educacin de Personas Adultas, Unidades de Formacin e Insercin Laboral, y a
captulo B
los destinados a la educacin del alumnado con necesidades que requieren apoyos especiales, tales como los superdotados, los de origen extranjero que los precisen o los que se encuentran en desventaja social. El programa 512 financia los gastos de personal adscrito a dichos centros. Se dotan con 74.061.117 euros las partidas que financian los gastos de funcionamiento de los centros. Para limpieza y seguridad se asignan crditos por importe de 19.536.678 euros. Los crditos asignados a los gastos derivados de la enseanza bilinge en los Institutos de Educacin Secundaria se recogen en el programa 509 Calidad de la Enseanza, a diferencia de lo que ocurriera en el ejercicio anterior, en el que quedaban adscritos al programa 505 Educacin Secundaria. A convenios con Corporaciones Locales se destinan 5.128.417 euros (837.848 euros ms que en 2008, equivalente a un incremento de 19,53%), que financiarn los gastos relativos al funcionamiento de aulas y centros municipales de Educacin de Personas Adultas, programas de alfabetizacin del Ayuntamiento de Madrid, y convenios de colaboracin con Ayuntamientos para el desarrollo de los programas de Garanta Social y de Cualificacin Profesional Inicial. Estos dos ltimos programas convivirn en el curso 2008-2009, extinguindose los primeros a partir del curso 2009-2010. Por otra parte, se destinan crditos por importe de 4.630.088 euros (la misma cantidad que la del ejercicio 2008) a subvenciones a Corporaciones Locales y entidades privadas sin fines de lucro para el desarrollo de los referidos programas cofinanciados por el Fondo Social Europeo y dirigidos a alumnos con necesidades educativas especiales. Las subvenciones a entidades sin fines de lucro para la alfabetizacin y educacin bsica de personas adultas, para actividades complementarias de compensacin educativa y para programas dirigidos a disminuir las bolsas de abandono temprano de la escolarizacin, tienen asignados crditos por valor de 1.475.419 euros (cantidad 89
que no ha experimentado variacin con respecto a la correspondiente a la del ejercicio anterior). A talleres operativos en centros de educacin de personas adultas y en unidades de formacin e insercin laboral, cofinanciados por el Fondo Social Europeo, se destinan 1.961.327 euros.
B1
Los Programas 506 y 513, financiacin de las Enseanzas de Rgimen Especial Los crditos correspondientes a los programas 506 y 513 financian el desarrollo de las Enseanzas de Rgimen Especial por un importe de 96.149.743 euros, lo que significa un incremento de 1.461.203 euros, un 1,54%, sobre el presupuesto 2008. De la referida cantidad se dedican 7.980.000 euros a los gastos de funcionamiento de los centros (Conservatorios de Msica y Danza, Escuelas Oficiales de Idiomas, Escuelas de Arte, Escuela Superior de Canto, Escuela Superior de Arte Dramtico y Escuela Superior de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales). Por otra parte, la financiacin de los convenios con las Corporaciones Locales para el funcionamiento de las Escuelas Municipales de Msica y del Conservatorio Municipal de Msica de Mstoles, se dota con 6.800.000 euros.
El Programa 507, Becas y Ayudas El crdito del programa 507 Becas y Ayudas a la Educacin, que en el presupuesto de 2009 asciende a 897.674.380 euros financia la enseanza privada concertada, los convenios con corporaciones locales para el desarrollo de los Planes Comarcales o Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos y las convocatorias de ayudas de comedor escolar, libros de texto, escolarizacin de nios de 0 a 3 aos en centros privados, as como las ayudas individualizadas de transporte escolar. Con respecto al ao anterior, este programa ha experimentado un incremento de 18.240.560 euros, es decir, de un 2,07%.
captulo B
B1
A la financiacin de los convenios con las Corporaciones Locales para el desarrollo de los mencionados planes en centros de titularidad municipal, se destinaron en 2009 14.219.431 euros (100.000 euros ms que en 2008, que en trminos porcentuales supone un incremento del 0,71%). Asimismo, el programa 507 destina un crdito de 84.750.000 euros para financiar las convocatorias de ayudas referidas en el prrafo anterior, lo que supone un incremento, con respecto al ejercicio 2008, de 250.000 euros, en trminos absolutos, y del 0,30%, en trminos relativos. Se incluyen tambin en este Programa Presupuestario los conciertos educativos con centros privados, para la financiacin de unidades escolares de todos los niveles, se dotan con un total de 793.314.832 euros, lo que supone un 2,19% ms que en el ejercicio 2008. Esta cantidad incluye las cuantas correspondientes a la totalidad de los tramos de la equiparacin retributiva del profesorado, prevista en el Acuerdo para la mejora de la calidad del sistema educativo suscrito con las organizaciones del sector con fecha 9 de marzo de 2005, y las mejoras retributivas consensuadas en el Acuerdo de 20 de febrero de 2008, que desarrolla el anterior.
Se asignan crditos por importe de 228.000 euros para la financiacin de convenios de colaboracin con universidades de reconocido prestigio en la difusin de lenguas extranjeras, con el fin de facilitar al profesorado la inmersin lingstica. Por otra parte, se destinan 800.000 euros al Plan de Formacin del Profesorado de Especialidades de Formacin Profesional. Asimismo, se financian ayudas a instituciones sin fines de lucro, por importe de 500.000 euros, para la realizacin de actividades de formacin permanente del profesorado, y se fija una dotacin de 3.467.059 para becas y ayudas al profesorado de centros pblicos y privados concertados, que les permita realizar cualquier tipo de actividades formativas vinculada a su perfil docente. Por ltimo, en cumplimiento del Acuerdo Sectorial del personal funcionario docente, suscrito con fecha 26 de octubre de 2006, se dota un fondo de 2.210.849 euros para acciones formativas dirigidas al personal docente, organizadas por los sindicatos firmantes del acuerdo. El programa de bilingismo implantado en el curso 2008-2009 en 180 colegios pblicos, se prev presupuestariamente ampliar a 25 colegios ms en el curso 2009-2010 Adems, los 28 Institutos que imparten programas bilinges, aadirn un curso ms al programa de ingls, francs o alemn. La dotacin para esta finalidad se eleva a 10.000.000 euros, lo que supone un incremento de 2.271.099 euros y un 29,38% respecto de los crditos del ejercicio 2008. A dicho importe debe aadirse la cantidad de 300.000 euros en dietas y desplazamientos al Reino Unido para la formacin del profesorado de esos centros.
Los Programas 509 y 515, Calidad de la enseanza Los crditos de los programas 509 y 515, por un importe total de 45.479.032 euros se destinan fundamentalmente a la formacin del profesorado, si bien en el 509 se han centralizado, adems, los gastos correspondientes al programa de bilingismo. La Consejera de Educacin ha establecido en 2008 un nuevo modelo de la red de formacin del profesorado, creando un nico centro regional, el Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias, y cinco Centros Territoriales de Innovacin y Formacin, manteniendo los centros existentes de Formacin Ambiental. Para el funcionamiento de estos centros se ha presupuestado un gasto de 4.293.048 euros. 90
El Programa 517, Gestin de Infraestructuras Educativas El programa 517 Gestin de Infraestructuras Educativas se dota con un crdito de 209.914.230 euros, con un incremento de 18.761.099 euros, que representa un 9,81%, respecto del presupuesto del ejercicio 2008.
captulo B
La dotacin para la construccin y ampliacin de centros docentes no universitarios cuya titularidad corresponde a la Comunidad asciende a 44.079.976 euros. La inversin en edificios y otras construcciones de titularidad municipal tiene crditos asignados por importe de 84.368.569 euros, que supera en 21.677.959, es decir un 34,58%, las del presupuesto de 2008. Para la reposicin o mejora de edificios de los centros docentes de titularidad de la Comunidad de Madrid se dotan crditos por importe de 14.746.561 euros. A mejora, reformas y rehabilitacin de colegios pblicos de titularidad municipal se destinarn 11.459.666 euros. Los crditos destinados a equipos informticos, mobiliario, cocinas y otro equipamiento de los centros docentes de la red pblica, alcanzan la cifra de 17.907.130 euros.
Navarra que, a diferencia del resto, disponen de polica autonmica, presenta algunas limitaciones al respecto. El citado porcentaje en cada una de las Comunidades Autnomas, referido a los presupuestos de 2010, puede observarse la figura B1.4. Del anlisis de estos datos se concluye que la Comunidad de Madrid dedic en 2010 el 24,51% de su presupuesto de gasto a la funcin educacin, lo que la sita en posiciones de cabeza slo por detrs de la Comunidad Valenciana (29,55%) y de la Regin de Murcia (29,00%), si se ignora el Pas Vasco (26,95%) a los efectos de una comparacin homognea.
B1
B1.4. Gasto pblico en Educacin

En este apartado se presentan los datos proporcionados por la Estadstica del Gasto Pblico en Educacin del Ministerio de Educacin, cuya metodologa de elaboracin fue revisada en 2003 por el Grupo Tcnico de Estadstica del Gasto Pblico y refrendada por la Comisin de Estadstica de la Conferencia Sectorial de Educacin que preside un representante de dicho Ministerio. Para el anlisis y evaluacin del gasto pblico en educacin se utiliza como base los presupuestos liquidados, en la fase de obligaciones reconocidas en un ao dado, independientemente del ao en que se presupuestaron; esta base proporciona, pues, una imagen precisa de lo que efectivamente se ha gastado en educacin en un ejercicio determinado, ms all de lo estrictamente presupuestado.
B1.3. El presupuesto de Educacin con respecto al presupuesto general

En 2010 la Comunidad de Madrid dedic el 24,5% de su presupuesto de gasto a la funcin educacin, lo que la sita en cuarto lugar por detrs de la Comunidad Valenciana que con un 29,6% ocupa el primer lugar, de la Regin de Murcia con un 29,0% y del Pas Vasco, que con el 27,0% ocupa el tercer lugar
El porcentaje dedicado a la funcin Educacin, sobre el total del presupuesto anual de cada Administracin autonmica, constituye un indicador relevante de la importancia que, en trminos econmicos, las Administraciones autonmicas otorgan a la Educacin. Se trata, en definitiva, de la magnitud relativa del gasto pblico en educacin con respecto al gasto pblico total. No obstante su idoneidad, la comparacin es estrictamente homognea siempre y cuando el rango de competencias transferidas por el Estado a las Comunidades Autnomas sea equivalente entre ellas. As, por ejemplo, la comparacin con el Pas Vasco, Catalua y 91
Gasto liquidado por la Consejera de Educacin y las universidades pblicas de la Comunidad de Madrid
El 29,8% del gasto liquidado por la Consejera de Educacin en 2009, se dedic a financiar la Educacin Infantil, Primaria y Especial; el 27,1% a financiar la Educacin Secundaria y la Formacin Profesional y el 32,8 a financiar la Educacin Universitaria.
captulo B
Presupuesto de gasto en Educacin con relacin al Presupuesto total de gasto por comunidades autnomas. Ejercicio 2010
Figura B1.4
B1
Comunidad Valenciana Murcia (Regin de) Pas Vasco Comunidad de Madrid Baleares (Islas) Cantabria Andaluca Canarias Galicia Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Rioja La Extremadura Aragn Asturias (Principado de) Navarra (Com. Foral de) Total Nacional
29,55 29,00 26,95 24,51 23,62 22,33 21,75 21,12 20,62 20,54 20,54 19,24 18,86 18,75 18,45 18,07 15,36 22,11
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Secretara General de Financiacin Territorial del Ministerio de Economa y Hacienda.
La tabla B1.6 muestra la distribucin del gasto pblico liquidado, en fase de obligaciones reconocidas, en educacin universitaria y no universitaria, realizado desde la Consejera de Educacin y el gasto liquidado durante el ejercicio anual de las seis universidades pblicas madrileas, en cada una de las actividades educativas y conceptos administrativos, en los ejercicios econmicos de 2008 y 2009. Los datos de la tabla B1.6 estn organizados segn la funcionalidad del gasto, distinguindose las actividades que contemplan enseanzas y modalidades de enseanza propiamente dichas de aquellas otras complementarias y anexas, relacionadas con la enseanza. El apartado Actividades complementarias y anexas incluye, adems de los servicios complementarios de transporte y comedor escolar y de los gastos generales correspondientes 92
a la administracin general, a la inspeccin educativa, a la formacin del profesorado y a la innovacin, los gastos liquidados en concepto de desarrollo y aplicacin de sistemas informticos y de comunicaciones para la Consejera de Educacin, realizados a travs de la Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid. El 67,2% del gasto liquidado por la Consejera de Educacin en 2009 se dedic a financiar la Educacin no universitaria; el 27,1% del gasto se dedic a financiar la Educacin Secundaria y la Formacin Profesional y el 26,8% a la financiacin de la Educacin Infantil y Primaria. Se aprecia en 2009 un incremento global de 3,6%, con respecto al gasto liquidado en Educacin el ao anterior, lo que supone cerca del triple del incremento presupuestado (1,25%).
captulo B
Gasto pblico en Educacin1 por la Consejera de Educacin y las universidades pblicas de la Comunidad de Madrid. Aos 2008 y 2009p 2008 (euros) A. EDUCACIN NO UNIVERSITARIA A1. Actividades educativas por enseanzas: Educacin Infantil y Primaria Educacin Infantil (<1 ao,1 y 2 aos) Ed. Infantil y Primaria (>2 aos) Ed. Secundaria y Form. Profesional (incluye PGS/ PCPI ) Educacin Especial Enseanzas de Rgimen Especial Educacin de Personas Adultas Educacin Compensatoria Actividades extraescolares A2. Actividades complementarias y anexas Servicios complementarios (transporte y comedor escolares) Admn. e inspeccin educativa y formacin del profesorado Servicios informticos y de comunicaciones B. EDUCACIN UNIVERSITARIA (3) CONSEJERIA DE EDUCACIN UNIVERSIDADES PBLICAS C. BECAS Y AYUDAS AL ESTUDIO C1. Enseanzas de Rgimen General y Rgimen Especial C2. Enseanzas universitarias EDUCACIN NO UNIVERSITARIA (A+C1) EDUCACIN UNIVERSITARIA (B+C2) TOTAL GASTO (A+B+C)
2
Tabla B1.6
2009(P) (%) 64,6 60,7 26,3

2,6 23,7
(euros) 3.585.960.074 3.375.811.417 1.467.849.551

137.201.402 1.330.648.148
(%) 65,5 61,7 26,8

2,5 24,3
2009/ 2008 (%) 5,1 5,2 5,5

0,4 6,2
B1
3.411.645.745 3.208.120.203 1.391.222.429

137.712.843 1.253.509.587
1.418.683.775 148.238.562 112.156.335 52.787.234 70.326.224 14.705.644 203.525.543 37.711.680 142.240.639 23.573.223 1.779.160.200 1.074.457.170 1.768.022.100 92.601.182 85.782.874 6.818.308 3.497.428.619 1.785.978.508 5.283.407.127
26,9 2,8 2,1 1,0 1,3 0,3 3,9 0,7 2,7 0,4 33,7 20,3 33,5 1,8 1,6 0,1 66,2 33,8 100
1.483.880.862 161.696.918 118.475.744 57.749.722 70.870.416 15.288.204 210.148.656 37.229.961 143.625.864 29.292.831 1.784.903.374 1.150.330.923 1.779.475.294 102.814.033 92.142.507 10.671.527 3.678.102.580 1.795.574.900 5.473.677.481
27,1 3,0 2,2 1,1 1,3 0,3 3,8 0,7 2,6 0,5 32,6 21,0 32,5 1,9 1,7 0,2 67,2 32,8 100
4,6 9,1 5,6 9,4 0,8 4,0 3,3 1,3 1,0 24,3 0,3 7,1 0,6 11,0 7,4 56,5 5,2 0,5 3,6
(p) Datos provisionales. El gasto pblico en Educacin es gasto liquidado en fase de obligaciones reconocidas. PGS/PCPI: Programas de Garanta Social/Programas de Cualificacin Profesional Inicial. El gasto consolidado de la Consejera de Educacin y Empleo y de las Universidades pblicas de la Comunidad de Madrid se obtiene deduciendo las transferencias realizadas a las Universidades Pblicas (caps. 4 y 7). Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo.
En el caso concreto de la educacin no universitaria, alcanza el 5,2%. Se puede observar un incremento relativo, por encima de la media, de gasto liquidado en 2009 con respecto a 2008, en los apartados Educacin para personas adultas (9,4%) y Educacin Especial (9,1%). 93
La figura B1.5 representa la distribucin del gasto que ha liquidado en 2009 la Consejera de Educacin por actividades de enseanza y conceptos administrativos.
captulo B
Gasto en Educacin liquidado por otras Consejeras de la Comunidad de Madrid
Distribucin del gasto liquidado en 2009 por la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid 3% 2% 34%
Figura B1.5
B1
En 2009 el gasto pblico en educacin liquidado por otras Consejeras distintas alcanz los 170.885.501 euros, de los cuales 143.236.939 euros fueron destinados a la Formacin ocupacional inicial.
24%
6%
El dato de gasto en educacin realizado por otras Consejeras de la Comunidad de Madrid distintas a la Consejera de Educacin, comprende, adems del gasto liquidado, en fase de obligaciones reconocidas, para la ejecucin de actividades extraescolares y anexas diversos programas de bibliotecas escolares, talleres escolares, inversiones educativas (PRISMA, entre otros); actividades educativas por enseanzas; actividades del mbito de la educacin universitaria; y Formacin Ocupacional Inicial. La informacin relativa al gasto correspondiente a la Formacin Ocupacional Inicial incorpora las partidas de gasto en formacin inicial que cuentan con financiacin presupuestaria de la Comunidad de Madrid, y las partidas finalistas transferidas por el Fondo Social Europeo y por el Servicio Pblico de Empleo Estatal (SEPE) para atender programas de Formacin e Insercin Profesional (FIP) y las actividades desarrolladas en Escuelas Taller. El apartado Actividades extraescolares y anexas no incluye los gastos liquidados en concepto de desarrollo y aplicacin de sistemas informticos y de comunicaciones para la Consejera de Educacin, realizados a travs de la Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid, que han sido asignados como gastos a la Consejera de Educacin (ver tabla B1.6) con el fin de homologar los datos de gasto pblico con los del resto de las comunidades autnomas.
31% Educacin Infantil, Primaria y Especial (1.629.546.469) Educacin Secundaria y Formacin Profesional ( 1.483.880.862) Educacin Universitaria y Becas universitarias (1.161.002.450) Becas y ayudas no universitarias. Actividades complementarias y anexas (302.291.163) Educacin Adultos, Compensatoria y actividades Extraescolares (143.908.342) Educacin de Rgimen Especial (118.475.744 )
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo.
Evolucin del gasto pblico en Educacin realizado por la Comunidad de Madrid

Entre 2003 y 2009 el gasto pblico liquidado en Educacin no universitaria por la Comunidad de Madrid creci en un 48%
La tabla B1.8 muestra la serie 2003-2009 de evolucin del gasto pblico en educacin liquidado por la Consejera de Educacin, por las seis universidades pblicas y por otras Consejeras de la Comunidad de Madrid. Esta serie, est homologada con la publicada por la Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin permitiendo, por tanto, la comparacin temporal y territorial con otras Comunidades Autnomas.
94
captulo B
Gasto pblico en Educacin liquidado por otras Consejeras de la Comunidad de Madrid. Aos 2008 y 2009 2008 (euros) D1. EDUCACIN NO UNIVERSITARIA Educacin Infantil y Primaria Ed. Secundaria y Formacin Profesional Educacin de Personas Adultas Educacin Compensatoria Actividades extraescolares y anexas D2. EDUCACIN UNIVERSITARIA D3. FORMACIN OCUPACIONAL INICAL D. TOTAL 1.945.439 6.393.862 14.037.412 450.875 154.576.933 178.287.616 1,1 3,6 7,9 0,3 86,7 100,0 23.259.809 883.095 (%) 13,0 0,5 2009 (euros) 27.420.418 3.815.073 76.003 11.028.256 3.611.873 8.889.212 228.144 143.236.939 170.885.501 6,5 2,1 5,2 0,1 83,8 100,0 (%) 16,0 2,2 2009/2008 (%) 17,9 332,0 n. d. 466,9 43,5 36,7 49,4 7,3 4,2
Tabla B1.7
B1
En la tabla B1.8, repartido en diversos captulos de gasto, se incluye el que resulta de ejecutar partidas allegadas en virtud de los convenios de colaboracin suscritos entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid para el desarrollo de diversos programas educativos. En el ao 2009 se suscribieron once convenios, en los que el Ministerio de Educacin aport 43.886.722 y la Comunidad de Madrid 50.294.527. Para el ao 2010, se suscribieron diez convenios, que son prolongacin de los suscritos en 2009, y la cantidad aportada por el Ministerio ascendi a 34.367.641 y la Comunidad de Madrid aport 36.744.744. El contenido de dichos convenios y su cuanta pueden consultarse en las tablas aB1.1 aB1.2 del Anexo B. Del anlisis de la serie cronolgica que aparece reflejada en la tabla B1.8 se deduce que, en la Comunidad de Madrid, la distribucin porcentual del gasto pblico en Educacin por tipo de actividad educativa se mantiene, en sus grandes epgrafes, aproximadamente estable en los ltimos cinco aos, excepcin hecha del gasto dedicado a las Becas y Ayudas al estudio (tanto las dirigidas a enseanzas no universitarias como a las universitarias), que en 2003 supona el 0,8% del gasto total en Educacin y en 2009, al cabo de seis aos, duplicaba su peso hasta alcanzar un valor de 1,8%. Por otra parte, tanto 95
el gasto destinado a Educacin Compensatoria como a Educacin Infantil (<1 ao, 1 y 2 aos) se ha duplicado en el intervalo de tiempo considerado. La figura B1.6 muestra la evolucin del gasto pblico en educacin liquidado por la Consejera de Educacin y por otras Consejeras, entre 2003 y 2009. Como puede observarse, el incremento de gasto pblico total en Educacin en los ltimos cinco aos que incluye los epgrafes de Educacin no Universitaria, Educacin Universitaria, Formacin Ocupacional Inicial y Becas y Ayudas al estudio alcanza un valor de 1.803.518.681 euros; lo que supone, en trminos relativos, un aumento del 47% (45% en educacin universitaria y 48% en la no universitaria). Se puede apreciar que el gasto en educacin no universitaria en 2009 supera al total del gasto en Educacin realizado en 2003.
Gasto educativo liquidado por las Corporaciones Locales de la regin

La informacin sobre la evolucin del gasto en educacin de las Corporaciones Locales procede de la Estadstica de Presupuestos Liquidados que realiza anualmente la Direccin General de Fondos Comunitarios y Financiacin Territorial
captulo B
Evolucin del gasto pblico en Educacin liquidado por la Consejera de Educacin, las Universidades pblicas y por otras Consejeras de la Comunidad de Madrid, por actividad educativa. Aos 2003-2009p
Tabla B1.8
B1
Cifras en miles de euros
2003 A. EDUCACIN NO UNIVERSITARIA A1. Actividades educativas por enseanzas: Educacin Infantil y Primaria Educacin Infantil (<1 ao,1 y 2 aos) Ed. Infantil y Primaria (>2 aos) Ed. Secundaria y Form. Profesional (1) Educacin Especial Enseanzas de Rgimen Especial Educacin de Personas Adultas Educacin Compensatoria Actividades extraescolares A2. Actividades complementarias y anexas Servicios complementarios Admn. y formacin del profesorado Servicios informticos y de comunicaciones B. EDUCACIN UNIVERSITARIA C. BECAS Y AYUDAS AL ESTUDIO C1.Enseanzas de Rg. General y Rg. Especial C2. Enseanzas universitarias D. TOTAL OTRAS CONSEJERAS D1. ED. NO UNIVERSITARIA Ed. Infantil y Primaria (incluye Inf. 1.er Ciclo) E. Secundaria y F. Profesional Educacin de Personas Adultas Educacin Compensatoria Actividades extraescolares y anexas D2. ED. UNIVERSITARIA. OTRAS CONSEJERAS D3. FORMACIN OCUPACIONAL INICAL EDUCACIN NO UNIVERSITARIA (A+C1+D2+D3) EDUCACIN UNIVERSITARIA (B+C2+D1) TOTAL (A+B+C+D) 2.807 664 107.830
2004
2005
2006
2007
2008
2009p
Var.(%) 2009/ 2003 45 45 58 100 54 33 37 49 55 119 72 51 33 45 149 45 231 230 238 54 877
2.466.781 2.670.445 2.883.455 3.128.150 3.285.791 3.411.646 3.585.960 2.327.673 2.498.112 2.700.165 2.938.820 3.092.872 3.208.120 3.375.811 931.770 1.026.368 1.140.401 1.260.218 1.350.565 1.391.222 1.467.850 68.507 863.262 118.183 79.775 37.292 32.386 8.884 139.109 28.001 99.346 11.761 84.854 93.415 1.138.648 1.196.796 121.570 132.057 103.217 48.567 61.023 8.973 189.330 35.720 131.419 22.191 137.713 137.201 941.513 1.046.986 123.894 92.763 41.416 43.409 8.804 172.332 32.238 117.977 22.117 127.816 97.483 44.773 53.649 7.734 183.290 33.804 126.612 22.874 153.769 1.253.510 1.330.648 143.178 107.159 53.488 67.123 8.338 192.918 35.687 134.007 23.225 148.239 112.156 52.787 70.326 14.706 203.526 37.712 142.241 23.573 161.697 118.476 57.750 70.870 15.288 210.149 37.230 143.626 29.293
1.119.382 1.161.459 1.228.308 1.324.765 1.363.022 1.418.684 1.483.881
1.231.881 1.348.840 1.393.137 1.516.431 1.645.704 1.779.160 1.784.903 31.081 27.922 3.159 41.140 35.755 5.385 57.425 48.507 8.918 85.881 74.773 11.108 90.913 80.303 10.610 92.601 102.814 85.783 6.818 92.143 10.672
111.301 146.570 137.244 163.719 146.840 178.288 170.886 2.807 4.559 9.790 186 1.146 3.413 463 141.548 2.034 7 7.563 190 127.264 10.781 445 150.512 12.763 282 1.700 23.371 4.298 80 1.859 145 18.024 211 123.259 1.945 6.394 14.037 451 154.577
11.028 3.612
23.260 883
27.344
3.815
8.889 304 143.237
217 66 33
2.605.340 2.852.306 3.069.015 3.366.197 3.513.678 3.675.265 3.848.760 1.235.704 1.354.688 1.402.246 1.527.984 1.656.525 1.786.429 1.795.803 3.841.044 4.206.994 4.471.261 4.894.181 5.169.248 5.461.695 5.644.563
48 45 47
(p) Datos provisionales. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo.
96
captulo B
Evolucin del gasto pblico liquidado por la Consejera de Educacin, las Universidades pblicas y en Educacin por otras Consejeras de la Comunidad de Madrid.Aos 2003-2009 6.000
5.461.694.744 5.170.202.818 1.786.429.383 4.894.181.112 1.527.984.234 4.471.261.200 4.206.993.700 1.354.687.600 1.402.245.800 1.656.525.147 5.644.562.981
Figura B1.6
B1
5.000
4.000 Millones de
3.841.044.300 1.235.703.900
3.000
1.000
0 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2009
Educacin no Universitaria
2.605.340.400
2.852.306.100
Educacin Universitaria
3.069.015.400
2.000
3.366.196.878
Gasto pblico en Educacin
del Ministerio de Economa y Hacienda y que obtiene a partir de las liquidaciones presupuestarias de las Corporaciones Locales por Comunidades Autnomas. El desglose funcional de esta estadstica permite obtener las cifras de gasto en educacin de las Corporaciones Locales, a travs de la funcin 4.2.Educacin. No se ha podido incluir el gasto de carcter municipal efectuado en Formacin Ocupacional pues, de acuerdo con su clasificacin funcional, esta actividad no est incluida en la funcin 4.2 Educacin. La tabla B1.9 presenta, desde el ao 2003 al 2008, la evolucin del gasto neto liquidado por los Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid, que se obtiene deduciendo, de la liquidacin de presupuestos de las Corporaciones Locales de la regin, las partidas de transferencias 97
corrientes y de capital (captulos 4 y 7) de la Consejera de Educacin destinadas a las Corporaciones Locales3. An cuando la cooperacin institucional en materia educativa entre el Gobierno regional y las Corporaciones locales mediante la frmula de convenios comporta un transvase de recursos sustantivo de la Comunidad de Madrid a los Ayuntamientos (ver tablas aC4.6, aC4.7 y aC4.8 del anexo C), el esfuerzo especfico que realizan stos a favor de la educacin madrilea merece una especial consideracin y un reconocimiento singular en el presente Informe.
Para una correcta consolidacin del gasto, las transferencias de las Administraciones Educativas a las Corporaciones Locales deben ser deducidas en el cmputo final.
3.513.677.671
3.675.265.361
3.848.759.938
1.795.803.044
captulo B
Evolucin del gasto pblico en Educacin no universitaria liquidado por las Corporaciones Locales de la Comunidad de Madrid. Aos 2003-2008
Tabla B1.9
B1
Cifras en miles de euros
Ao 2003 Liquidacin de presupuestos de las Corporaciones Locales (CCLL)(a) Transferencias de la Consejera de Educacin a las CCLL(b) Gasto consolidado por las CCLL
(a)
Ao 2004 244.653 24.685 219.968
Ao 2005 224.653 34.188 190.465
Ao 2006 253.217 35.184 218.033
Ao 2007 269.750,6 19.869,7 249.881
Ao 2008 288.377,9 11.098,1 277.280
2008/2003 (%) 36,3 58,2 49,8
211.603 26.520 185.083
Gasto en educacin de las Corporaciones Locales (CCLL): Estadstica de Presupuestos Liquidados de la Entidades Locales elaborada anualmente por la Direccin General de Fondos Comunitarios y Financiacin Territorial del Ministerio de Economa y Hacienda (b) Transferencias de la Consejera de Educacin y Empleo. de la Comunidad de Madrid a las CCLL de la regin (incluye nicamente los captulos de gasto 4 y 7): Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo. Estadstica de Gasto Pblico en Educacin. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo.
El gasto pblico por alumno y la comparacin interregional

Un indicador de gasto que hace posible la comparacin interregional, en cuanto al gasto pblico efectuado en fase de obligaciones reconocidas en enseanza no universitaria, es el gasto pblico por alumno. Los datos relativos a dicho indicador que se emplean en el presente epgrafe, y que servirn de base a los ulteriores anlisis, proceden tambin de la Estadstica del Gasto Pblico en Educacin4 en la que se recoge informacin sobre el gasto destinado a educacin por las Administraciones Pblicas, independientemente de su mbito de ejecucin, ya sea en centros pblicos o en centros de titularidad privada. La metodologa de clculo utilizada sigue las normas que la OCDE aplica en su sistema internacional de indicadores de la educacin5. Se ha renunciado, deliberadamente, a una elaboracin de indicadores de gasto por alumno propia, que aun cuando pudiera resultar ms afinada de cara a nuestros posteriores anlisis, no gozara del mismo nivel de oficialidad de las fuentes y de aceptabilidad interna por el propio Consejo.
4
La figura B1.7 muestra la posicin de las diferentes comunidades autnomas, en orden descendente, del valor del gasto pblico por alumno matriculado en enseanzas no universitarias financiadas con fondos pblicos6. Asimismo, recoge el gasto pblico por alumno escolarizado en centros pblicos. De acuerdo con la informacin disponible, la Comunidad de Madrid gasta, en promedio, 6.003 euros por cada alumno de enseanzas no universitarias escolarizado en centros pblicos y 4.867 euros por alumno escolarizado en centros sostenidos con fondos pblicos (pblicos y privados concertados).
Una comparacin rigurosa de esas cifras de gasto por alumno entre comunidades autnomas requiere tomar en consideracin algunos factores de contexto que diferencian, de un modo notable, las condiciones de prestacin del servicio educativo y, por tanto, de aplicacin del gasto y que distinguen una comunidad autnoma de otra. Ignorar su influencia supone efectuar las comparaciones en condiciones escasamente homogneas. Los dos factores ms gruesos son el grado de concentracin de la poblacin escolar, cuantificable por el porcentaje de dicha
6
Las cifras de la educacin en Espaa. Estadsticas e indicadores. Edicin 2011. Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin. 5 Para una descripcin de la metodologa empleada ver cuadro aB1.1 del anexo B.
Incluye tanto las enseanzas llamadas de Rgimen General como las de Rgimen Especial.
98
captulo B
Gasto pblico por alumno en enseanzas no universitarias impartidas en centros pblicos y sostenidos con fondos pblicos por comunidad autnoma. Ao 2008
Pas Vasco Navarra Asturias Cantabria Galicia Castilla y Len Baleares Rioja (La) Castilla-La Mancha Catalua Aragn Com. Valenciana Extremadura Murcia Canarias Comunidad de Madrid Andaluca Espaa 0 2.000 4.000
5.414 5.504 5.520 5.673 5.334 5.337 4.867 4.797 5.352 5.539 5.721 5.653 6.104 6.537 6.236 6.514 5.983 7.151 6.807 8.481 7.985 7.758 7.752 7.332 7.027 6.969 6.749 10.388
Figura B1.7
B1
6.652 6.623 6.466 6.446
6.198 6.081 6.003
6.567
6.000 euros
8.000
10.000
12.000
Gasto pblico por alumno pblico

Fuente: Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin y elaboracin propia.
Gasto pblico por alumno pblico y concertado
poblacin que vive en ncleos urbanos (municipios de ms de 10.000 habitantes); y el peso de la enseanza privada concertada, medible por el porcentaje de alumnos escolarizados en este sector de enseanza con respecto al total de los escolarizados con cargo a fondos pblicos. El primer factor incide significativamente sobre el nmero de alumnos por profesor, toda vez que, a igualdad de lo dems, en los ncleos urbanos de tamao mediano o grande, la escolarizacin se acerca, con mayor frecuencia, a las ratios mximas alumnos/aula legalmente establecidas para las diferentes etapas educativas, que en el caso de las poblaciones pequeas. Como se ver ms adelante, es precisamente la ratio 99
alumnos/profesor la variable que explica ampliamente las diferencias de gasto pblico por alumno entre comunidades autnomas. El segundo factor afecta directamente al gasto, dado que, por razones de distinta ndole, el puesto escolar en la enseanza concertada comporta un gasto pblico inferior (ver figura B1.7). La figura B1.8 representa grficamente la relacin existente entre el gasto pblico por alumno en enseanzas no universitarias7 y la ratio alumnos/ profesor. El correspondiente anlisis estadstico
Incluye tanto las enseanzas llamadas de Rgimen General como las de Rgimen Especial.
captulo B
Gasto pblico por alumno en enseanzas sostenidas con fondos pblicos no universitarias vs. nmero medio de alumnos por profesor en enseanzas de rgimen general no universitarias por comunidad autnoma. Curso 2008-20098 Gasto pblico por alumno en enseanza no universitaria
Figura B1.8
B1
7.500
Pas Vasco
7.000
Navarra
R = 0,87
6.500 6.000 5.500 5.000 4.500 4.000 9,0
Asturias
Galicia
Cantabria Castilla-La Mancha
Castilla y Len Baleares Comunidad Valenciana Aragn Catalua
Extremadura
La Rioja Murcia Canarias
Comunidad de Madrid
Andaluca
9,5
10,0
10,5
11,0
11,5
12,0
12,5
13,0
Nmero medio de alumnos por profesor en centros de enseanza no universitaria de regimen general
Influencia de la dispersin geogrfica de la poblacin escolar en el nmero medio de alumnos por profesor en enseanzas de rgimen general no universitarias por comunidad autnoma. Curso 2008-2009 13,0 12,5
Andaluca
Figura B1.9
R = 0,5
Nmero medio de alumnos por profesor
12,0 11,5
La Rioja
Canarias
Comunidad de Madrid
11,0
Extremadura
Murcia
Espaa Aragn Pas Vasco
Catalua Comunidad Valenciana Baleares
10,5 10,0 9,5 9,0 40 50 60 70

Galicia Asturias Castilla-La Mancha Navarra Castilla y Len Cantabria
80
90
100
Porcentaje de alumnos matriculados en poblaciones de ms de 10.000 habitantes

8
El Pas Vasco no se ha tomado en consideracin en el anlisis de regresin debido a las fuertes exigencias especficas de gasto vinculadas a la introduccin del euskera como lengua vehicular de la enseanza.
100
captulo B
muestra que el 87% de las diferencias de gasto pblico por alumno entre comunidades autnomas se explica por sus diferencias en la ratio alumnos/profesor (R2=0,87). Es, por tanto, sta ltima una variable fuertemente correlacionada con el gasto pblico por alumno, probablemente la que ms. Por otra parte, el mayor o menor grado de dispersin de la poblacin escolar de una comunidad autnoma incide en los valores medios del nmero de alumnos por aula y, en consecuencia, del nmero de alumnos por profesor. La figura B1.9 representa grficamente la relacin, relativamente fuerte (R2=0.50) y estadsticamente significativa, existente entre la dispersin geogrfica de la poblacin escolar medida por el porcentaje de alumnos matriculados en poblaciones de ms de 10.000 habitantes y la ratio alumnos/profesor. Las comunidades autnomas con mayor proporcin de alumnos escolarizados en poblaciones de tamao mediano o grande tienden a presentar un nmero medio de alumnos por profesor mayor. Canarias y la Comunidad de Madrid son las que poseen los menores grados de dispersin geogrfica de la poblacin escolar y, consiguientemente, estn en el grupo de las que tienen una mayor ratio alumnos/ profesor. De acuerdo con las anteriores evidencias, el relativamente bajo valor del gasto pblico por alumno que, en relacin con las otras comunidades autnomas, presenta la Comunidad de Madrid es, en buena medida, atribuible al elevado grado de concentracin de su poblacin escolar. Por otra parte, el porcentaje de la poblacin escolar que recibe enseanzas concertadas tambin tiene una incidencia significativa sobre el gasto pblico por alumno. La figura B1.7 anticipaba esa influencia al poner de manifiesto la existencia de diferencias generalizadas y del mismo signo, para todas las comunidades autnomas, entre el indicador de gasto pblico 101
por alumno en centros pblicos y el de gasto pblico por alumno en centros sostenidos con fondos pblicos, siempre a favor del primero. La figura B1.10 permite profundizar en esta circunstancia al representar grficamente la relacin existente entre el porcentaje de alumnos matriculados en centros privados que cursan enseanzas concertadas de rgimen general con respecto al total de alumnos sostenidos con fondos pblicos, y la antes citada diferencia entre el gasto pblico por alumno pblico y el gasto pblico por alumno pblico y concertado de enseanzas no universitarias. Del correspondiente anlisis estadstico se infiere que cuanto mayor es la presencia de enseanza concertada en una comunidad autnoma con relacin al total de la enseanza sostenida con fondos pblicos, mayor es la brecha existente entre esos dos indicadores de gasto. La Comunidad de Madrid se sita en el grupo de comunidades autnomas que poseen un mayor porcentaje de alumnos escolarizados en enseanzas concertadas, con relacin al total de alumnos sostenidos con fondos pblicos, lo que reduce, en trminos comparativos, el gasto pblico por alumno sostenido con fondos pblicos y contribuye a explicar el inferior valor que presenta dicho indicador en la comparacin interregional. El hecho de que, en todas las comunidades autnomas, el nmero medio de alumnos por profesor sea sistemticamente mayor en los centros de titularidad privada que en los centros pblicos (ver figura B1.11), junto con el destacado papel que desempea este indicador a la hora de explicar el gasto pblico por alumno (ver figura B1.8) estaran sealando alguno de los mecanismos subyacentes.
B1
captulo B
B1
Relacin entre el porcentaje de alumnos en enseanzas concertadas con relacin al total de alumnos sostenidos con fondos pblicos y la diferencia entre el gasto pblico por alumno pblico y el gasto pblico por alumno sostenido con fondos pblicos en enseanzas no universitarias por comunidad autnoma. Curso 2008-2009 3.500 Diferencia de gasto pblico entre alumno pblico y alumno pblico y concertado (euros) 3.000 2.500 2.000
Navarra Pas Vasco
Figura B1.10
R = 0,8
1.500 1.000 500 0 10 15 20

Canarias Castilla-La Mancha Extremadura
Cantabria Asturias Galicia Com. Valenciana Murcia Andaluca Castilla y Len Baleares La Rioja Catalua Aragn Espaa
Comunidad de Madrid
25
30
35
40
45
50
Porcentaje de alumnos matriculados en centros privados con enseanzas concertadas

Nmero medio de alumnos por profesor en enseanzas de rgimen general por comunidad autnoma y titularidad del centro. Curso 2008-2009 16,0 14,0 12,0
11,1 11,0 10,4 9,8 8,8 9,5 8,7 10,9 9,6 10,1 8,5 13,3 12,2 12,5 12,6 12,9 13,0 13,1 13,2 13,3 13,3 13,4 12,0 10,7 9,7 8,9 8,6 9,9 10,5 10,8 9,8 11,2 11,0 9,3 10,2 8,2 10,1 9,5 13,8 14,1 14,3 14,5 14,7 15,3 15,3
Figura B1.11
12,3 11,7 11,1 10,2
12,0 10,7 11,2 9,9
10,0 8,0 6,0 4,0 2,0
10,3
Total
Catalua
Galicia
Cantabria
Baleares (Islas)
Castilla y Len
Pas Vasco
Aragn
Madrid(Comunidad de)
La Rioja
Castilla-La Mancha
Andaluca
Regin de Murcia
Extremadura
Centros privados
Centros pblicos
Todos los centros
102
Canarias
0,0
captulo B
B2. EL GASTO PRIVADO ENEDUCACIN

La informacin disponible permite aproximarse en este Informe a dos aspectos del gasto privado en educacin. Por una parte, se trata de analizar el gasto privado que realizan los centros de enseanza reglada no universitaria y titularidad privada financiados o no con fondos pblicos. Por otra, se considera el gasto que las familias destinan a la educacin de sus hijos. Para ello, se examinan en lo que sigue las siguientes encuestas realizadas por el Instituto Nacional de Estadstica: Encuesta de Financiacin y Gastos de la Enseanza Privada (EFINYGAS). Curso 20042005 actualizado, donde se estudian las caractersticas estructurales y econmicas de los centros de enseanza que desarrollan su actividad en el sector de la enseanza privada reglada. Esta encuesta se repite cada cinco aos y se actualiza anualmente9. Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF). Base 2006 (ltimo ao publicado 2010), que suministra informacin anual sobre la naturaleza y destino de los gastos de consumo y sobre diversas caractersticas relativas a las condiciones de vida de los hogares. Su mbito es tanto nacional como autonmico. Encuesta sobre gasto de los hogares en educacin. Mdulo piloto de la encuesta de presupuestos familiares 2007 actualizado, en la que se detallan las cuantas y caractersticas del gasto de los hogares en educacin. Es de mbito nacional, por lo que no aparecen datos desagregados para la Comunidad de Madrid. Las actualizaciones al curso escolar 2009-2010 de las tablas relativas a gastos e ingresos educativos se han realizado por el Instituto Nacio9
nal de Estadstica a partir de los resultados de la EFINYGAS 04/05 y del Mdulo de EPF sobre Gasto de los Hogares en Educacin 2007. Para su clculo, se ha multiplicado cada uno de los datos (gastos o ingresos) por los correspondientes ndices de valor en funcin del nivel educativo y de la Comunidad Autnoma. La EFINYGAS 2009/2010 est en su fase de anlisis.
B2
B2.1. El gasto en la enseanza detitularidad privada

El conjunto de los centros educativos de titularidad privada de la Comunidad de Madrid tuvo unos ingresos corrientes de 1.912 millones de euros (3.905 euros por alumno) y unos gastos corrientes de 1.696 millones de euros (3.466 euros por alumno) en el curso 2009-2010.
Las cifras que se aportan en este epgrafe se refieren al conjunto de los alumnos de la enseanza de titularidad privada, est o no sostenida con fondos pblicos. Salvo lo relativo al gasto de personal, se trata de una aproximacin no desagregada por tipo de centro, que viene condicionada por las limitaciones de las fuentes, pero que resulta en todo caso pertinente a los efectos de dar cabida en el enfoque a todos aquellos inputs que estn contribuyendo, de un modo u otro, a la obtencin de los resultados que se describen en el captulo D. En el curso 2009-2010 la enseanza de titularidad privada no universitaria de la Comunidad de Madrid obtuvo unos beneficios corrientes de 216 millones de euros. El anlisis de este resultado ha de tomar en consideracin el peso significativo que tiene la enseanza privada no concertada en el conjunto de la enseanza de titularidad privada de la Comunidad de Madrid (en torno a un tercio). La tabla B2.1 muestra la estructura de ingresos y gastos corrientes en el conjunto de las enseanzas no universitarias de titularidad privada de la Comunidad de Madrid, en el curso 2009-2010. 103
Algunos sectores afectados han expresado ciertas objeciones a la metodologa de la Encuesta.
captulo B
B2
En el captulo de ingresos se advierte que los ingresos corrientes que percibieron los centros educativos de titularidad privada en su conjunto se situaron en 1.912 millones de euros (3.905 euros por alumno). El39,6% de los ingresos corrientes procedieron de la Administracin Pblica, el53,0% de las cuotas pagadas por los hogares y el 7,4% restante de transferencias o de otros ingresos privados (donaciones, pagos de asociaciones de padres, concesiones de servicios, etc.). En la Comunidad de Madrid, las cuotas anuales que abonaron las familias al centro alcanzaron una media de 2.057 euros por alumno. Por su parte, las subvenciones pblicas supusieron una media de 1.560 euros por alumno. La tabla B2.2 proporciona una informacin ms detallada de los ingresos por cuotas en el conjunto de la enseanza no universitaria de titularidad privada en la Comunidad de Madrid en el curso 2009-2010. En la citada tabla se observa que el 67,4% de las cuotas abonadas por los hogares fueron para clases lectivas, el 29,1% para servicios complementarios y el 3,5% para actividades extraescolares.
Las actividades extraescolares10 son aquellas que se realizan fuera del horario escolar, que estn dirigidas preferentemente a los alumnos del centro y que tambin tienen carcter voluntario. Estas actividades estn enfocadas a fomentar diversos aspectos de la formacin educativa.
Se definen como servicios complementarios, los servicios de transporte, comedor, residencia y otros servicios complementarios (servicios de atencin al alumnado antes o despus del horario escolar, servicios mdicos, psicopedaggicos, etc.) que pueden ser prestados a los alumnos del centro.
En los centros de enseanzas no universitarias de titularidad privada de la Comunidad de Madrid el gasto en personal representaba el 71,1% del total del gasto corriente en el curso 2009-2010.
En la encuesta EFINYGAS efectuada por el Instituto Nacional de Estadstica bajo el trmino clases lectivas se incluye tanto la enseanza reglada (de carcter gratuito en el sistema pblico y privado concertado para los niveles de Educacin Infantil 2. Ciclo, Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria) como las actividades complementarias. Se consideran actividades complementarias las desarrolladas dentro del horario de permanencia generalizada de los alumnos en el centro y como complemento de la actividad escolar, en las que puede participar de forma voluntaria el conjunto de los alumnos. Son ejemplos de este tipo de actividades de carcter formativo: excursiones, competiciones deportivas, visitas a museos o empresas, etc. 104
En el captulo de gastos (ver tabla B2.1), los gastos corrientes de los centros de enseanza no universitaria de titularidad privada ascendieron a 1.696 millones de euros en el curso 20092010 (3.466 euros por alumno). Dichos gastos corrientes son los necesarios para el funcionamiento del centro y comprenden tres grandes grupos: gastos de personal, gastos corrientes en bienes y servicios e impuestos. Se excluyen, por tanto, en este cmputo los bienes no inventariables que seran, en tal caso, gastos de capital y no gastos corrientes. En el curso 2009-2010, el 71,1% de los gastos se destin a las retribuciones del personal, el 28,0% a gastos en bienes y servicios y el 0,9% al pago de impuestos. En la tabla B2.1 se aprecia que el gasto de personal representa el 71,1% del total de los gastos
10
Las actividades escolares complementarias, los servicios complementarios y las actividades extraescolares de los centros privados sostenidos con fondos pblicos fueron reguladas por las Instrucciones de la Direccin General de Becas y Ayudas de 7 de septiembre de 2007, de conformidad con el artculo 51 de la Ley Orgnica 8/1985 de 18 de diciembre, Reguladora del Derecho a la Educacin.
captulo B
Estructura de ingresos y gastos corrientes en el conjunto de las enseanzas no universitarias de titularidad privada en la Comunidad de Madrid. Valores totales absolutos, relativos y por alumno. Curso 2009-2010
Cifras en euros y %
Tabla B2.1
Valores totales absolutos Ingresos corrientes Ingresos por cuotas Subvenciones corrientes (pblicas) Transferencias corrientes privadas Otros ingresos corrientes privados Total de ingresos corrientes Gastos corrientes Gastos de personal Gastos corrientes en bienes y servicios Impuestos Total de gastos corrientes Resultados corrientes (Ingresos Gastos) 1.205.519.784,9 474.869.040,8 15.508.700,3 1.695.897.526,1 215.975.100,0 1.013.265.762,3 757.871.910,8 115.983.250,4 24.751.702,6 1.911.872.626,1
Valores totales relativos (%) 53,0 39,6 6,1 1,3 100,0
Valores por alumno
B2
2.057,0 1.560,2 238,2 49,7
3.905,1
71,1 28,0 0,9 100,0
2.470,2 964,1 31,6
3.465,9 440,3
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Encuesta de Financiacin y Gastos de la Enseanza Privada. Curso 2004/2005, actualizados para el curso 2009-2010 por el Instituto Nacional de Estadstica.
Ingresos por cuotas en el conjunto de la enseanza no universitaria de titularidad privada en la Comunidad deMadrid por tipo de ingreso. Curso 2009-2010
Cifras en euros y %
Tabla B2.2
Valores absolutos Actividades educativas Cuotas de enseanza reglada Cuotas de actividades complementarias Cuotas de actividades extraescolares Total cuotas por actividades educativas Servicios complementarios Servicio complementario de Transporte Servicio complementario de Comedor Servicio complementario de Residencia Otros servicios complementarios Total cuotas por servicios complementarios Total ingresos por cuotas 26.409.045,6 238.070.966,5 7.386.175,2 22.927.992,5 294.794.179,8 1.013.265.762,3 653.580.790,9 29.772.918,3 35.117.873,2 718.471.582,5
Valores relativos 64,5 2,9 3,5 70,9
2,6 23,5 0,7 2,3 29,1 100,0
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Encuesta de Financiacin y Gastos de la Enseanza Privada. Curso 2004/2005, actualizados para el curso 2009-2010 por el Instituto Nacional de Estadstica.
105
captulo B
Gasto en personal remunerado por tipo de tarea y nivel educativo en el conjunto de las enseanzas no universitarias de titularidad privada en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
Tabla B2.3
B2
Cifras en euros y %
Valores absolutos Gasto de Personal en tareas docentes Personal de Direccin Profesores de E. Infantil Profesores de E. Primaria Profesores de E.S.O Profesores de Bachillerato Profesores de Enseanzas Profesionales de Grado Medio1 Profesores de Enseanzas Profesionales de Grado Superior Profesores de Educacin sin especificar nivel3 Personal de Actividades Extraescolares TOTAL de Gasto de Personal en tareas docentes Gasto de Personal en tareas no docentes Personal no docente de Servicios Complementarios Gastos en otro personal no docente TOTAL de Gasto de Personal en tareas no docentes Indemnizaciones Otros gastos de personal TOTAL de Gastos de Personal 47.818.171,4 112.223.369,5 160.041.540,9 4.803.375,8 7.314.171,6 1.205.519.784,9
2
Valores relativos
3,8 19,3 28,1 20,8 8,1 2,5 2,0 0,3
46.192.069,6 232.400.647,4 339.243.881,7 250.930.714,6 97.219.229,5 29.752.250,1 24.353.142,1 3.830.272,8 9.438.488,9 1.033.360.696,6
0,8
85,7
4,0 9,3 13,3 0,4 0,6 100,0
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Encuesta de Financiacin y Gastos de la Enseanza Privada. Curso 2004/2005, actualizados para el curso 2009-2010 por el Instituto Nacional de Estadstica. 1 Enseanzas profesionales de Grado Medio que incluyen en este estudio: la Formacin Profesional de Grado Medio, los Programas de Cualificacin Profesional Inicial y las Enseanzas de Rgimen Especial de Grado Medio (Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo, Msica, Danza y Enseanzas Deportivas) 2 Enseanzas Profesiones de Grado Superior: Formacin Profesional de Grado Superior y Estudios Superiores de Enseanzas de Rgimen Especial de Grado Medio (Artes Plsticas y Diseo, Msica, Danza, Arte Dramtico y Enseanzas Deportivas) 3 Educacin sin especificar nivel: Educacin Especial y Educacin para Personas Adultas de carcter formal
corrientes, alcanzando el 85,7% la parte del gasto de personal que se destina a la remuneracin del personal con tareas docentes. Se entiende por gasto de personal todos los pagos que realiza el centro durante el perodo de referencia derivados del personal del centro como contraprestacin de los servicios que realizan, independientemente de quin abone sus retribuciones (personal concertado o no), as como las cargas sociales obligatorias y facultativas a cargo de la empresa. La tabla B2.3 presenta la distribucin del gasto de personal de acuerdo con el tipo de tarea o actividad docente desarrollada en el centro. 106
En relacin con el total anual de los gastos corrientes en Bienes y Servicios, la tabla B2.4 ofrece informacin sobre su distribucin por tipo de gasto.
B2.2. El gasto de los hogares eneducacin

En 2010, el gasto que las familias madrileas dedicaron a educacin fue de 466,3 frente a los 309,1 de la media nacional. Ello supone que una familia madrilea gasta, en promedio, 1,5 veces ms que una familia espaola.
captulo B
Gastos corrientes en Bienes y Servicios por tipo de gasto en el conjunto de la enseanza no universitaria de titularidad privada en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
Cifras en euros y %
Tabla B2.4
Valores absolutos Gasto en actividades educativas Actividades docentes (reglada y extraescolar) Actividades complementarias TOTAL de gasto en actividades educativas Gasto en servicios complementarios Servicio complementario de Transporte Servicio complementario de Comedor Servicio complementario de Residencia Otros servicios complementarios TOTAL de gasto en servicios complementarios Gasto en otros servicios prestados por el centro Gastos generales Gastos de los inmuebles Gastos de administracin Otros gastos en servicios exteriores generales TOTAL de gastos generales TOTAL de Gastos Corrientes en Bienes y Servicios 174.508.194,1 22.327.678,7 36.180.435,7 233.016.308,6 474.869.040,8 29.501.193,2 128.865.607,5 2.710.607,8 12.576.326,3 173.653.734,8 6.438.679,4 47.471.129,4 14.289.188,6 61.760.318,0
Valores relativos 10,0 3,0 13,0
B2
6,2 27,1 0,6 2,6 36,6 1,4
36,7 4,7 7,6 49,1 100,0
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Encuesta de Financiacin y Gastos de la Enseanza Privada. Curso2004/2005, actualizados para el curso 2009-2010 por el Instituto Nacional de Estadstica.
El gasto de los hogares segn la Encuesta de Presupuestos Familiares

La Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF) que realiza el Instituto Nacional de Estadstica, con una periodicidad trimestral desde 1997 y anual desde 2006, permite estimar el gasto medio de consumo anual de los hogares para el conjunto nacional y para las comunidades autnomas, segn diferentes grupos de gasto. En la tabla B2.5 se puede observar que el gasto medio anual de una familia de la Comunidad de Madrid es superior al gasto medio anual de una familia del total nacional, siendo el grupo 10. Enseanza el que, en ambos casos, registra el mnimo valor entre los diferentes grupos de gasto. Ello es debido, en buena medida, al 107
carcter gratuito de la enseanza obligatoria en los centros educativos sostenidos con fondos pblicos. En la Comunidad de Madrid, el gasto que una familia dedica a la enseanza incluye tanto la universitaria como la no universitaria es 1,5 veces el correspondiente valor del gasto de una familia del total nacional. Esta circunstancia parece reflejar la existencia de una mayor demanda social de enseanza de titularidad privada que, con respecto al resto de las Comunidades Autnomas, se produce en la Comunidad de Madrid, y que se extiende incluso a servicios educativos complementarios y de enseanzas no regladas11.
11
Segn la encuesta EPF la Comunidad de Madrid presenta la mayor cifra de gasto medio por hogar en Enseanza, seguida por Catalua (445,8 euros), Pas vasco (392,0 euros) y la Comunidad Foral de Navarra (389,6 euros).
captulo B
Gasto medio por hogar y distribucin del gasto por grupos de gasto en Espaa y en la Comunidad de Madrid. Ao 2010
Tabla B2.5
B2
Cifras en euros y %
Grupo 1. Alimentos y bebidas no alcohlicas Grupo 2. Bebidas alcohlicas, tabaco y narcticos Grupo 3. Artculos de vestir y calzado Grupo 4. Vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles Grupo 5. Mobiliario, equipamiento del hogar y gastos corrientes de conservacin de la vivienda Grupo 6. Salud Grupo 7. Transportes Grupo 8. Comunicaciones Grupo 9. Ocio, espectculos y cultura Grupo 10. Enseanza Grupo 11. Hoteles, cafs y restaurantes Grupo 12. Otros bienes y servicios Total
Total Nacional Gasto medio Distribucin por hogar del gasto (%) (euros) 4.278,6 14,4 627,4 2,1 1.676,4 5,6 8.935,3 30,0 1.451,9 943,3 3.679,6 925,9 1.976,3 309,1 2.715,8 2.262,8 29.782,3 4,9 3,2 12,4 3,1 6,6 1,0 9,1 7,6 100,0
Comunidad de Madrid Gasto medio Distribucin por hogar del gasto (%) (euros) 4.222,4 11,9 706,8 2,0 1.804,7 5,1 11.361,2 32,1 1.699,6 1.079,8 4.246,2 1.027,1 2.613,5 466,3 3.326,4 2.799,2 35.353,2 4,8 3,1 12,0 2,9 7,4 1,3 9,4 7,9 100,0
Fuente: Encuesta de Presupuestos Familiares. Base 2006. Instituto Nacional de Estadstica.
Proporcin que supone el gasto privado en educacin sobre el total de gasto privado efectuado por los hogares en las Comunidades Autnomas. Ao 2010 1,60 1,40 1,20 1,00 (%) 0,80 0,60 0,40 0,20 0,00 Comunidad Foral de Navarra Ceuta y Melilla
Comunidad de Madrid
Figura B2.1
1,40
1,32 1,16 1,13 1,02 0,96 0,96 0,90 0,87 0,84 0,83 0,81 0,81 0,79 0,75
1,04
0,66 0,65 0,61
Canarias
Galicia
Castilla-La Mancha
Pas Vasco
Baleares (Islas)
Extremadura
Catalua
La Rioja
Aragn
Total
Regin de Murcia
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la Encuesta de Presupuestos Familiares. Base 2006. Instituto Nacional de Estadstica.
Cuando se analiza el porcentaje que supone el gasto en educacin efectuado por las familias sobre el gasto total privado de las familias en cada una de las Comunidades Autnomas, 108
la Comunidad de Madrid (1,32%) ocupa, junto con Catalua (1,40%), una posicin destacada con relacin al resto de las comunidades autnomas, cuando stas se ordenan de mayor a
Castilla y Len
Cantabria
Andaluca
captulo B
Gasto medio de los hogares por alumno en bienes y servicios educativos por niveles educativos y tipo de bien o servicio adquirido en Espaa. Curso 2009-2010
Cifras en euros
Tabla B2.6
Clases lectivas Educacin Infantil y Primaria Educacin Infantil 1 Ciclo Educacin Infantil 2 Ciclo Educacin Primaria Educacin Infantil y Primaria Educacin Secundaria Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Formacin Profesional de Grado Medio Rgimen Especial de Grado Medio Educacin Secundaria Educacin Terciaria Formacin Profesional de Grado Superior Universitaria Educacin Terciaria Total de niveles educativos 464 920 858 456 224 431 258 195 272 1.218 292 205 402
Material escolar
Total de bienes y servicios educativos 1.643 1.059 1.105 1.186
B2
189 385 480 405
471 436 196 138 417
1.070 1.277 574 405 1.030
107 78 82 341
686 1.304 1.222 1.142
Fuente: Encuesta sobre el Gasto de los Hogares en Educacin. Mdulo Piloto de la Encuesta de Presupuestos Familiares 2007. Datos actualizados para el curso 20092010 por el Instituto Nacional de Estadstica.
menor de acuerdo con este indicador. (Ver figura B2.1). Se pone, de nuevo, de manifiesto la disponibilidad de la sociedad madrilea para hacer un mayor esfuerzo econmico privado en favor de la educacin.
El gasto de los hogares segn la Encuesta sobre Gasto de los Hogares en Educacin
La Encuesta sobre Gasto de los Hogares en Educacin, cuyos resultados han sido actualizados por el Instituto Nacional de Estadstica para el curso 2009-2010, permite realizar una estimacin ms precisa, de mbito nacional, de lo que supone el gasto en educacin de los hogares por alumno durante dicho curso. Adems, ofrece una estimacin del coste medio por estudiante de acuerdo con las siguientes variables: nivel de enseanza, tipo de bien o servicio y titularidad del centro12.
12
Aun cuando no se dispone de datos actualizados a 2010 de la distribucin del gasto educativo por niveles de renta, la informacin correspondiente a 2007 (ver la edicin 2010 del Informe del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid pg. 104) indicaba que la ventaja de la Comunidad de Madrid con respecto a la media espaola era atribuible al comportamiento de la poblacin con mayores niveles de renta. 109
Para una imagen ms detallada de la estructura del gasto total de las familias en educacin por tipo de bien y servicio adquirido segn nivel de formacin y titularidad de la unidad escolar vase la tabla aB2.1 del Anexo B.
captulo B
B2
Las tablas B2.6 a B2.9 presentan la informacin del gasto medio por alumno en bienes y servicios educativos por niveles de enseanza referida al curso 2009-2010 y atendiendo a la titularidad del centro. El concepto Total de bienes y servicios educativos que aparece recogido en las tablas B2.6 a B2.9 incluye, adems del gasto medio por alumno en clases lectivas (enseanzas principales y complementarias) y material escolar (libros de texto, uniformes, material de papelera, pagos a las asociaciones de padres,...), el gasto medio por alumno en actividades extraescolares de apoyo y en servicios complementarios (comedor y transporte escolar).
El mayor gasto medio de las familias en bienes y servicios educativos corresponde al nivel de Educacin Infantil 1 Ciclo (1.643 euros), seguido de la formacin universitaria (1.304 euros) y del Bachillerato (1.277 euros). Las clases lectivas supusieron el 39,9% del gasto medio anual de los padres, el material escolar un 29,8%, y los servicios complementarios un 15,3%. (Ver Anexo B, tabla aB2.1).
En el curso 2009-2010, en los hogares espaoles con hijos escolarizados en Centros Pblicos el mayor gasto en educacin se produca en la educacin universitaria (944), seguido de la Educacin Infantil de Primer Ciclo (806) y del Bachillerato (756).
Gasto medio por alumno en bienes y servicios educativos por niveles educativos y tipo de bien o servicio adquirido encentros pblicos en Espaa. Curso 2009-2010
Cifras en euros
Tabla B2.7
Clases lectivas Educacin Infantil y Primaria Educacin Infantil 1 Ciclo Educacin Infantil 2 Ciclo Educacin Primaria Educacin Infantil y Primaria Educacin Secundaria Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Formacin Profesional de Grado Medio Rgimen Especial de Grado Medio Educacin Secundaria Educacin Terciaria Formacin Profesional de Grado Superior Universitaria Educacin Terciaria Total de niveles educativos 22 571 508 152 18 16 150 19 370 15 41
Material escolar
Total de bienes y servicios educativos 806 555 652 639
189 314 361 330
387 381 197 140 346
634 756 328 367 612
157 73 73 122 944 854 152
Fuente: Encuesta sobre el Gasto de los Hogares en Educacin. Mdulo Piloto de la Encuesta de Presupuestos Familiares 2007. Datos actualizados para el curso 20092010 por el Instituto Nacional de Estadstica.
110
captulo B
Gasto medio por alumno en bienes y servicios educativos por niveles educativos y tipo de bien o servicio adquirido encentros privados concertados en Espaa. Curso 2009-2010
Cifras en euros
Tabla B2.8
Clases lectivas Educacin Infantil y Primaria Educacin Infantil 1 Ciclo Educacin Infantil 2 Ciclo Educacin Primaria Educacin Infantil y Primaria Educacin Secundaria Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Formacin Profesional de Grado Medio Rgimen Especial de Grado Medio Educacin Secundaria Total de niveles educativos 229 683 () () 277 365 1.441 479 257 406
Material escolar
B2
157 567 634 579
572 534 () () 560 204
1.335 1.567 () () 1.345 1.489
Notas: () Dato no disponible por estar afectado por errores de muestreo. Tanto en la Educacin Infantil de 1 Ciclo como en el Bachillerato la incidencia de los conciertos o convenios es minoritaria. Fuente: Encuesta sobre el Gasto de los Hogares en Educacin. Mdulo Piloto de la Encuesta de Presupuestos Familiares 2007. Datos actualizados para el curso 20092010 por el Instituto Nacional de Estadstica.
El gasto de los hogares en los centros pblicos En el caso de los hogares con hijos que estudian en centros pblicos, el mayor gasto en bienes y servicios educativos corresponde al nivel de Educacin Universitaria (944), seguido del nivel de Educacin Infantil 1 Ciclo (806) y del Bachillerato (756). Dado que las clases lectivas son gratuitas en el sistema pblico de enseanza, el gasto mayor es el empleado en material escolar, gasto que supone el 22,3% del gasto medio total anual (ver Anexo B, tabla aB2.1).
El gasto de los hogares en los centros privados con enseanzas concertadas En el caso de los hogares con hijos que estudian en centros privados con algn nivel de enseanza concertado, el mayor gasto en bienes y servicios educativos corresponde al nivel de Educacin Infantil de Primer Ciclo (1.882), seguido del nivel de Educacin Infantil de Segundo Ciclo (1.691) y del Bachillerato (1.567). Las clases lectivas representaron el 24,5% del gasto medio anual de los padres. En este punto conviene recordar que el concepto Clases lectivas incluye tanto las clases docentes (de carcter gratuito en el sistema privado concertado para los niveles de Educacin Infantil 2 Ciclo, Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria) como las enseanzas complementarias que se realizan en el centro con carcter voluntario para los alumnos. Los bienes adquiridos fuera del centro educativo supusieron un 38,2%, mientras que los servicios complementarios (comedor, transporte,...), un 111
En los hogares espaoles con hijos escolarizados en Centros Privados con enseanzas concertadas el mayor gasto corresponde a etapas no obligatorias: Educacin Infantil Primer Ciclo (1.882), Educacin Infantil Segundo Ciclo (1.691) y Bachillerato (1.567)
captulo B
Gasto medio por alumno en bienes y servicios educativos por niveles educativos y tipo de bien o servicio adquirido en centros privados no concertados en Espaa. Curso 2009-2010
Tabla B2.9
B2
Cifras en euros
Clases lectivas Educacin Infantil y Primaria Educacin Infantil 1. Ciclo Educacin Infantil 2. Ciclo Educacin Primaria Educacin Infantil y Primaria Educacin Secundaria Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Formacin Profesional de Grado Medio Rgimen Especial de Grado Medio Educacin Secundaria Educacin Terciaria Formacin Profesional de Grado Superior Universitaria Educacin Terciaria Total de niveles educativos 1.665 2.882 2.638 1.975 2.226 2.434 1.393 () 2.120 1.698 1.279 1.815 1.635
Material escolar
195 465 989 446
903 679 0 () 692
4.156 3.816 1.741 () 3.563
0 106 125 425
2.142 3.333 3.094 2.914
Nota: () Dato no disponible por estar afectado por errores de muestreo. Fuente: Encuesta sobre el Gasto de los Hogares en Educacin. Mdulo Piloto de la Encuesta de Presupuestos Familiares 2007. Datos actualizados para el curso 20092010 por el Instituto Nacional de Estadstica.
18,3%. El 19% restante se dedic al pago de actividades extraescolares realizadas fuera y dentro del centro.
A juicio de este Consejo Escolar, sera deseable que la encuesta del INE sobre gasto familiar en educacin, manejara conceptos y terminologas ms adecuadas a las previstas en la normativa reguladora de actividades complementarias, extraescolares y servicios, actualmente vigente y aplicable a los centros educativos. Voto particular n. 21, pgina a74
El gasto de los hogares en los centros privados

En el curso 2009-2010, en los hogares espaoles con hijos escolarizados en Centros Privados sin enseanzas concertadas, el mayor gasto en educacin corresponde al nivel de Educacin Secundaria Obligatoria (4.156) seguido del de Bachillerato (3.816) y del de Educacin Primaria (3.708).
Para las familias con hijos estudiantes de centros privados sin enseanzas concertadas, el mayor gasto en bienes y servicios educativos corresponde al nivel de Educacin Secundaria Obligatoria (4.156), seguido del nivel de Bachillerato (3.816) y de Educacin Primaria (3.708). Las clases lectivas supusieron el 67,8% del gasto medio anual de los padres. El gasto en activi112
captulo B
Gasto medio de las familias en bienes y servicios educativos segn la titularidad del centro y tipo de financiacin por nivel de enseanza en Espaa. Curso 2009-2010 4.500 4.000 3.500 3.000 Euros 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 Educacin Infantil 1.er ciclo Total centros
1.059 806 555 1.643 2.113 1.882 2.481 4.156 3.708 3.816
Figura B2.2
B2
1.691 1.105
1.497 1.070
1.567 1.335 634 1.277 756
652
Educacin Infantil 2. ciclo Centros pblicos
Educacin Primaria
Educacin Secundaria Obligatoria
Bachillerato
Centros privados concertados
Centros privados no concertados
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Encuesta sobre el Gasto de los Hogares en Educacin. Mdulo Piloto de la Encuesta de Presupuestos Familiares 2007. Datos actualizados para el curso 2009-2010 por el Instituto Nacional de Estadstica.
dades extraescolares represent el 16,3%, mientras que los bienes adquiridos fuera del centro educativo supusieron un 14,6%. El 11% restante, se dedic al pago de los servicios complementarios (comedor, transporte,...).
B2.3. Una visin de conjunto En Espaa

Si se analizan globalmente los datos de las tablas B2.6 a B2.9, relativos al gasto de los hogares en educacin y se fija la atencin en los niveles educativos de Infantil, Primaria, Secundaria Obligatoria y Bachillerato, se aprecia que la mayor diferencia en el gasto que las familias dedican a educacin entre el sistema privado de enseanza y el sistema pblico se presenta en el nivel educativo de Educacin Secundaria Obligatoria, con valores de gasto comprendidos entre los 634 para estudiantes de centros pblicos y los 4.156 de gasto medio para alumnos de centros privados sin enseanzas concertadas. 113
La figura B2.2 muestra que el gasto de los hogares con hijos en centros privados no concertados es creciente a medida que se avanza en el nivel de formacin, (excepto en Bachillerato, cuyo gasto medio de 3.816 es inferior al gasto medio por estudiante de Educacin Secundaria Obligatoria. No les sucede lo mismo a las familias con hijos en centros pblicos o en unidades escolares concertadas, para las cuales el gasto medio por estudiante se mantiene relativamente estable. As, en los centros pblicos, el gasto medio de las familias en bienes y servicios educativos oscila entre los 555 por alumno para la Educacin Infantil de Segundo Ciclo y los 806 de gasto por alumno para el Primer Ciclo de Educacin Infantil. En los centros privados con unidades escolares concertadas los valores extremos del recorrido de la variable gasto medio por alumno de las familias se sitan en los 1.335 para la Educacin Secundaria Obligatoria y los 1882 para el Primer Ciclo de Educacin Infantil.
captulo B
Proporcin del gasto pblico, privado y familiar en instituciones educativas para todos los niveles educativos en diferentes pases de la OCDE. Aos 2000 y 2008
Tabla B2.10
B2
Cifras en %
Ao 2008 Fuentes privadas Fuentes pblicas Gasto familiar x(4) 22,8 5,0 4,6 10,7 29,5 4,5 11,9 21,0 x(4) 6,9 7,3 5,5 7,0 7,1 19,1 8,3 8,6 n Fuentes Gasto de privadas Todas las otras fuentes subvencionadas entidades privadas privadas x(4) 6,7 4,3 1,1 13,3 10,9 3,3 1,0 8,0 x(4) 3,1 9,1 0,6 1,6 2,4 11,4 4,4 8,8 2,7 14,6 29,4 9,2 5,7 24,0 40,4 7,8 12,9 29,0 2,6 10,0 16,4 6,2 8,6 9,5 30,5 12,7 17,5 2,7 16,5 10,9 m 1,6 4,7 1,7 m 3,2 m 0,4 m n m 2,0 0,3 1,3 m 20,2 m 2,6 a 2,6 2,9
Ao 2000
ndice de variacin entre 2000 y 2008
Fuentes pblicas
Todas las Todas las Fuentes fuentes fuentes pblicas privadas privadas 13,9 26,8 6,0 5,7 20,1 40,8 4,0 12,6 32,7 2,0 8,8 15,9 9,5 5,7 1,4 14,8 10,1 3,6 3,0 13,7 7,9 107 128 112 125 113 175 113 136 129 131 106 126 181 107 99 109 146 136 122 130 128 114 145 180 123 142 173 229 141 108 167 122 131 113 167 718 276 190 768 110 198 232
Alemania Australia Austria Blgica Canad Corea Rep. Dinamarca Espaa Estados Unidos Finlandia Francia Holanda Irlanda Italia Portugal Reino Unido Repblica Checa Repblica Eslovaca Suecia Media OCDE UE-21
85,4 70,6 90,8 94,3 76,0 59,6 92,2 87,1 71,0 97,4 90,0 83,6 93,8 91,4 90,5 69,5 87,3 82,5 97,3 83,5 89,1
86,1 73,2 94,0 94,3 79,9 59,2 96,0 87,4 67,3 98,0 91,2 84,1 90,5 94,3 98,6 85,2 89,9 96,4 97,0 86,3 92,1
Fuente: Education at a Glance 2011. OECD Indicators. (Indicador B3).
En el plano internacional
Uno de los indicadores educativos establecidos por la OCDE y recogidos en la publicacin anual Panorama de la Educacin. Indicadores de la OCDE captulo B, Recursos financieros y humanos invertidos en educacin es el denominado B3: Cunta inversin pblica y privada se destina a educacin?. Este indicador hace posible una comparacin, en el plano internacional, de la proporcin pblica y privada del gasto en instituciones edu114
cativas entre los diferentes pases de la OCDE as como su evolucin con el tiempo.
Entre los aos 2000 y 2008 se ha producido un crecimiento mayor en la financiacin privada de la educacin que en la financiacin pblica en Espaa y, en mayor medida, en el conjunto de pases desarrollados, tanto de la Unin Europea como de la OCDE.
La tabla B2.10 muestra, en porcentajes del gasto total, la proporcin pblica y privada del gasto en
captulo B
Proporcin del gasto privado en instituciones educativas en los niveles de Educacin Primaria, Secundaria y Postsecundaria no terciaria en pases de la OCDE. Ao 2008 25 22,2 20 15,2 13,6 9,0 12,9 9,6 8,0 7,7 6,9 4,8 4,1 2,9 2,4 Dinamarca 2,3 Irlanda 22,2
Figura B2.3
B3
15 (%) 10 5
1,0 Estonia
1,0 Finlandia
Media OCDE
Eslovaquia
Repblica Checa
Blgica
Suecia
Reino Unido
Alemania
Corea Rep.
Fuente: Elaboracin propia, Education at a Glance 2011. OECD Indicators. Indicador B3.
Estados Unidos
Pases Bajos
instituciones educativas, originado en todos los niveles de formacin. El gasto privado (recogido en el concepto Todas las fuentes privadas) incluye todo el gasto directo en instituciones educativas, parcialmente cubierto o no por subvenciones pblicas. Las ayudas pblicas destinadas a familias, y que estn incluidas en el gasto privado, aparecen por separado en el campo Fuentes privadas subvencionadas. En el apartado Gasto de otras entidades privadas se contempla, entre otros, el gasto de las empresas privadas en programas de prcticas laborales llevadas a cabo por los centros de formacin. En cuanto a la variacin relativa experimentada por Espaa, entre 2000 y 2008, se observa que el Gasto pblico ha aumentado un 36% y el Gasto privado un 41%; los valores correspondientes para la media de los pases europeos de la OCDE (UE-21) alcanzan los valores de un 28% de aumento relativo en el Gasto pblico y de un 132% en el Gasto privado. Si se considera la variacin del gasto privado para la media de los pases de la OCDE en 2008 respecto a 2000, se observa que su valor se ha duplicado (ndice=198). As pues, el anlisis de la evolucin de la financiacin tanto pblica 115
como privada en centros de enseanza, entre los aos 2000 y 2008, indica un mayor crecimiento de la financiacin privada que de la pblica, en Espaa y en el conjunto de pases, tanto de la Unin Europea como de la OCDE. En los pases de la OCDE y de la UE-19 la financiacin de la Educacin Primaria, Secundaria y Postsecundaria no terciaria es fundamentalmente pblica, como corresponde al carcter obligatorio y gratuito de la mayor parte de estas etapas educativas. No obstante, la financiacin privada supera el10% en la Repblica de Corea (22,2%), Reino Unido (22,1%), Eslovaquia (15,2%), Pases Bajos (13,6%) y Alemania (12,9%). Espaa con un 6,9% se encuentra, en cuanto a financiacin privada, 2,1 puntos por debajo de la media de la OCDE (9,0%). (Ver figura B2.3).
B3. LOS RECURSOS MATERIALES

Los recursos materiales constituyen uno de los inputs principales en la articulacin y el desarrollo de los sistemas educativos. En el presente epgrafe se detallan aquellos recursos materiales que, por su
Portugal
Francia
Espaa
Austria
Italia
0,1
0,1
captulo B
Distribucin de la red de centros educativos por titularidad, rgimen de enseanza y por rea Territorial. Curso 2009-2010
Tabla B3.1
B3
CENTROS PBLICOS Centros de Rgimen General Escuelas de Educacin Infantil (EEI) Colegios de Educacin Infantil y Primaria (CEIP) Colegios Pblicos de Educacin Especial (CPEE) Centros Rurales Agrupados (CRA) Institutos de Educacin Secundaria (IES)1 Centros de Formacin Profesional Especfica2 Centros Integrados de Formacin Profesional3 Centros Integrados4 Centro con varias Enseanzas de Rgimen General Centros de Educacin de Adultos Programas de Cualificacin Profesional Inicial 5 PCPI Modalidad Transicin al Empleo PCPI Modalidad Aulas Profesionales (UFIL) Centros de Rgimen Especial Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI) Escuelas Municipales de Msica y/o Danza Escuelas de Arte Conservatorios de Msica Conservatorios de Danza Escuela Superior de Canto E. S. de Conservacin y Rest. de Bienes Culturales Escuela Superior de Arte Dramtico Real Conservatorio Superior de Msica CENTROS PRIVADOS Centros de Rgimen General Centros Privados de Educacin Infantil Centros Privados de Educacin Primaria Centros Privados de Educacin Especial Centros Privados de Educacin Secundaria Centros Privados con varias Ens. de Rg. General Centros Privados de Formacin Profesional Especfica Centros Docentes Privados Extranjeros en Espaa Centros de Educacin de Adultos Programas de Cualificacin Profesional Inicial 5 PCPI Modalidad Aulas Profesionales (UFIL) PCPI Modalidad Especial Centros de Rgimen Especial Centros Privados de Msica Centros Privados de Danza Centros Privados de Artes Plsticas y Diseo Centro Privado Superior de Artes Plsticas y Diseo Centro Privado de Enseanzas Deportivas TOTAL GENERAL
1 2
Madrid Capital 551 467 108 241 10 104 1 1 1 1 31 7 2 5 46 12 13 7 6 4 1 1 1 1 931 881 448 1 31 29 316 31 25 7 18 14 4 25 16 1 3 1 4 1.482
Madrid Norte 200 169 65 73 2 4 24 1 7 3 3 21 2 19
Madrid Sur 549 483 133 236 6 107 1 16 9 5 4 41 10 28 3
Madrid Este 349 291 90 139 2 3 57
Madrid Oeste 208 163 46 78 2 1 34 1 1 9 7 7 29 5 23 1
Total 1.857 1.573 442 767 22 8 326 2 3 2 1 77 32 22 10 175 35 113 7 12 4 1 1 1 1 1.680 1.611 930 5 43 37 509 41 46 7 30 22 8 32 21 2 3 1 5 3.537
14 6 5 1 38 6 30 2
122 118 78 1 2 3 24 2 8 2 2 2 2
257 250 163 1 1 80 5 6 6 1 1
144 142 110 1 2 28 1 2 1 1
226 220 131 2 7 4 61 2 13 2 1 1 4 3
322
806
493
1 434
Se incluyen 18 Institutos especficos de Formacin Profesional. Corresponden a centros de titularidad pblica diferente de la Consejera de Educacin y Empleo.: Hospital Universitario Puerta de Hierro y Hospital Universitario Clnico de San Carlos. 3 Corresponden a centros que integran la formacin profesional reglada, ocupacional y continua. 4 Corresponden a centros que integran las enseanzas artsticas de msica y las enseanzas de rgimen general. 5 Actuaciones de Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI) que se realizan fuera de los Centros. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
116
captulo B
naturaleza, resultan imprescindibles para la funcin educativa en la Comunidad de Madrid, toda vez que conforman su soporte bsico. Se incluyen en esta categora, la red de centros educativos, de titularidad tanto pblica como privada, as como sus infraestructuras estables que dan cabida a los procesos de enseanza y de aprendizaje.
anzas Deportivas el nmero de centros pblicos (175) supera ampliamente al de centros de titularidad privada (32).
Voto particular n. 24, pgina a75 Durante el curso 2009-2010 la Comunidad de Madrid contaba con un total de 3.537 centros educativos no universitarios, de los cuales 1.857 eran pblicos y 1.680 privados
B3
B3.1. La red de centros educativos

La red de centros educativos no universitarios est formada por todos los centros legalmente autorizados para impartir enseanzas; sean stas de Rgimen General13 o de Rgimen Especial; de titularidad pblica o privada; con financiacin procedente de fondos pblicos o de fondos privados.
En cuanto a su distribucin geogrfica, el rea Territorial de Madrid Capital cuenta con el 42% de todos los centros de la Comunidad de Madrid (1.482 centros), el rea Territorial de Madrid Sur con el 23% (806 centros), el rea Territorial de Madrid Este con el 14% (493 centros), el rea Territorial de Madrid Oeste con el 12% (434 centros) y, finalmente, el rea Territorial de Madrid Norte con el 9% (322 centros). (Ver figura B3.1).
Una visin general

El nmero y la distribucin de la red de centros educativos por titularidad, rgimen de enseanza y rea Territorial para el curso 2009-2010 se presenta en la tabla B3.1. Dicha tabla proporciona una visin general, con un nivel de desagregacin de los datos que contempla la naturaleza de las enseanzas que se imparten. En ella se aprecia, para las Enseanzas de Rgimen General Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Especial, Educacin Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formacin Profesional la existencia de un cierto equilibrio, en cuanto al nmero de centros, entre el sector pblico y el sector privado (1.573 frente a 1.611). Sin embargo, en las Enseanzas de Rgimen Especial Enseanzas Artsticas (Arte Dramtico, Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales, Danza, Diseo y Msica), Enseanzas de Idiomas y Ense13
Distribucin del nmero de centros por rea Territorial. Curso 2009-2010 12%
Figura B3.1
14%
42%
23% 9% Madrid Capital 1.482 centros Madrid Norte 322 centros Madrid Sur 806 centros Madrid Este 493 centros Madrid Oeste 434 centros
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
En este Informe se entiende por Enseanzas de Rgimen General las siguientes: Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Especial, Educacin Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formacin Profesional.
117
captulo B
Distribucin de la red de centros educativos por rea Territorial y titularidad. Curso 2009-2010
Figura B3.2
B3
1.600 1.400 1.200 1.000
1.482
931
806
800 600 400 200 0 Madrid Capital

551 322 122 200 549 349 257 493 144 226 208 434
Madrid Norte Total
Madrid Sur Centros pblicos
Madrid Este Centros privados
Madrid Oeste
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Como puede observarse en la figura B3.2, el rea Territorial de Madrid Capital presenta un nmero superior de centros privados (931) que de centros pblicos (551). Otro tanto sucede en el rea Territorial de Madrid Oeste, si bien aqu con una menor
diferencia entre ambos tipos de centros (226 privados y 208 pblicos). En las dems reas Territoriales el nmero de centros pblicos supera al de privados. En el cmputo total, el nmero de centros pblicos (1.857) supera al de los privados (1.680).
Evolucin de la red pblica y privada de centros educativos. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 4.000 3.500
2.975 3.141 3.285 3.417 3.537
Figura B3.3
3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Centros pblicos Curso 2007-2008 Centros privados Curso 2008-2009 Total
1.659 1.713 1.754 1.802 1.316 1.428 1.531 1.615
1.680
1.857
Curso 2009-2010
118
captulo B
Distribucin de centros que imparten Educacin Infantil por titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010
Figura B3.4
38%
45%
La evolucin del nmero de centros a lo largo de los cinco ltimos cursos puede observarse en la figura B3.3. En ella se aprecia un crecimiento sostenido, con 198 nuevos centros pblicos abiertos en ese periodo y 364 nuevos centros privados. Entre los cursos 2005-2006 y 20092010, la red de centros educativos aument en 562 nuevos centros, es decir, un 15,8%. Se trata, con ello, de cubrir las necesidades de la poblacin escolar, que a lo largo de los ltimos aos, ha ido aumentando en la Comunidad de Madrid.
B3
16% Centros pblicos 1.260 centros Centros privados con convenio 457 centros Centros privados sin convenio 1.060 centros
Centros donde se imparte Educacin Infantil

En el curso 2009-2010, el 45% de los centros que imparta Educacin Infantil eran pblicos, el 16% eran privados que haban suscrito algn convenio con la Consejera de Educacin y el 38% eran privados sin convenio.
Entre el curso 2005-2006 y el curso 2009-2010, la red de centros de la Comunidad de Madrid ha experimentado un crecimiento medio del 15,8% que procede de un 10,6% de incremento en centros pblicos y de un 21,6% en centros privados. Voto particular n. 25, pgina a76
La red pblica de escuelas de Educacin Infantil est formada por las Escuelas Infantiles y las Casas de Nios. A ellas se suman los Colegios de Educacin Infantil y Primaria que imparten el segundo ciclo (3-6 aos) de esta etapa educativa. En el curso 2009-2010, un total de 2.777 centros impartan Educacin Infantil. De ellos, el 45%
Distribucin de centros especficos que imparten Educacin Infantil por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010 Centros pblicos Escuelas de Educacin Infantil N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 108 65 133 90 46 442 % 19,4 45,5 44,9 45,0 26,0 32,2 Centros privados con convenio N 45 3 2 1 3 54 % 8,1 2,1 0,7 0,5 1,7 3,9 Centros privados sin convenio N 403 75 161 109 128 876 % 72,4 52,4 54,4 54,5 72,3 63,8 N 556 143 296 200 177 1.372 Total % vertical 40,5 10,4 21,6 14,6 12,9 100,0
Tabla B3.2
119
captulo B
Red pblica de escuelas de Educacin Infantil por tipo y titularidad. Curso 2009-2010
Tabla B3.3
Consejera de Educacin
B3
Casas de Nios Escuelas Infantiles Total
Ayuntamientos y otras Instituciones 129 172 301
Total 138 304 442
9 132 141
(1.260 centros) eran de titularidad pblica, el 16% (457 centros) eran privados conveniados con la Administracin educativa y el 38% (1.060 centros) privados sin convenio. En la figura B3.4, se muestra la distribucin del total de estos centros por titularidad y financiacin de las enseanzas.
se define como un conjunto de centros dedicados en exclusiva al cuidado y a la atencin educativa de nios y nias, desde los primeros meses de vida hasta los tres o seis aos de edad. En dicha red, se pretende ofrecer unos servicios educativos de calidad a la primera infancia contemplando la diversidad de situaciones de los grupos sociales y de las familias. En el curso 2009-2010, se contaba con una red pblica formada por 442 escuelas de Educacin Infantil que cubran mayoritariamente el Primer Ciclo de esta etapa (de 0 a 3 aos). Adems, exista una red privada con 930 centros especficos de Educacin Infantil. La tabla B3.2 muestra la distribucin de esos 1.372 centros especficos, por rea Territorial, titularidad y financiacin de estas enseanzas. En ella se advierte que las mayores proporciones de centros de titularidad pblica corresponden, a Madrid Sur, a Madrid Norte y a Madrid Este, mientras que son Madrid Capital y Madrid Oeste las reas Territoriales donde se concentran, en mayor proporcin, los centros privados sin convenio.
Centros especficos de Educacin Infantil El modelo de Red Pblica de Centros de Educacin Infantil, propio de la Comunidad de Madrid,
Evolucin de la red pblica de Escuelas de Educacin Infantil por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0
329 31 66 327 33 65 124 101 54 77 103 57 52 74 95 101 108 63 65 128 42 80 398 419 43 84 442 46 90
Figura B3.5
133
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007 Madrid Capital Madrid Este
Curso 2007-2008 Madrid Norte Madrid Oeste
Curso 2008-2009 Madrid Sur Total
Curso 2009-2010
120
captulo B
En el caso de que la titularidad sea municipal, la Comunidad de Madrid asume, mediante convenio, el 85% del coste del programa, as como la coordinacin y la direccin tcnica. La Administracin titular es la responsable de la adopcin del modelo de gestin directa o indirecta, de la contratacin del personal educativo y del mantenimiento del edificio. La tabla B3.3 presenta el nmero de escuelas de Educacin Infantil y su distribucin por tipo (Escuelas Infantiles/Casas de Nios) y titularidad (Consejera de Educacin/ Ayuntamientos y otras Instituciones).
En los ltimos cinco cursos (de 2005-2006 a 20092010) la red pblica de escuelas de Educacin Infantil (de 0 a 3 aos) creci en un 25,5%. Voto particular n. 27, pgina a77 Voto particular n. 28, pgina a77 Voto particular n. 29, pgina a78
(2 Casas de Nios y 21 Escuelas Infantiles). Ello equivale a un crecimiento medio de un 25,5%, que es mayor, en trminos relativos, en Madrid Oeste (32,6%) y en Madrid Capital (28,7%).
B3
Centros que imparten Educacin Infantil junto con otras enseanzas En el curso 2009-2010, adems de los centros especficos ms arriba considerados, existan 1.405 centros pertenecientes tanto a la red pblica (818 colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria) como a la red privada (587 centros), donde se imparta tambin Educacin Infantil, principalmente, del Segundo Ciclo, junto con otras enseanzas.
Durante el curso 2009-2010, 818 Colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria y 587 centros privados impartieron el segundo ciclo de Educacin Infantil (3 a 6 aos), junto con otras enseanzas. Del total de esos 587 centros privados, 403 (68,6%) se beneficiaron de financiacin pblica directa mediante convenio con la Comunidad de Madrid.
La figura B3.5 muestra la evolucin de la red pblica de escuelas de Educacin Infantil a lo largo de los ltimos cinco cursos (2005-2006 a 20092010). En ella se observa un incremento de 113 nuevos centros pblicos especficos de Educacin Infantil (producido en este periodo, 23 de las cuales se crearon durante el curso 2009-2010
En la tabla B3.4 se muestra la distribucin de estos centros, por rea territorial, titularidad y financiacin, durante el curso 2009-2010. En ella se puede observar que, en la Comunidad de Madrid, el porcentaje de centros pblicos (58,2%) que imparten el segundo ciclo de Edu-
Distribucin de centros que imparten el segundo ciclo de Educacin Infantil por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010 Centros pblicos N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 258 80 250 150 80 818 % 41,4 69,0 75,3 83,3 51,9 58,2 Centros privados con convenio N 274 12 62 22 33 403 % 44,0 10,3 18,7 12,2 21,4 28,7 Centros privados sin convenio N 91 24 20 8 41 184 % 14,6 20,7 6,0 4,4 26,6 13,1 N 623 116 332 180 154 1.405 Total % vertical 44,3 8,3 23,6 12,8 11,0 100,0
Tabla B3.4
121
captulo B
B3
cacin Infantil es mayor que el de centros de titularidad privada (41,8%). La diferencia es ms acusada en Madrid Este y Madrid Sur, con un 83,3% y un 75,3%, respectivamente, de centros pblicos. En el curso citado la cifra total de Colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria que impartan el Segundo Ciclo de Educacin Infantil (3 a 6 aos) era de 818. En este grupo de centros, se incluyen los 8 Centros Rurales Agru-
pados (CRA), distribuidos de la siguiente forma: 4 centros en Madrid Norte, 3 en Madrid Este y 1 centro en Madrid Oeste.
La red de centros de titularidad privada que impartan el segundo ciclo de Educacin Infantil contaba, en el curso 2009-2010, con 587 centros, de los cuales 403 (68,6%) estaban sujetos a algn tipo de convenio con la Administracin Educativa y 184
Distribucin de centros donde se imparte Educacin Primaria por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010 Centros Pblicos N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 238 77 232 139 80 766 % 42,2 70,6 74,4 82,7 53,0 58,7 Centros Privados Concertados N 271 12 63 25 34 405 % 48,0 11,0 20,2 14,9 22,5 31,1 Centros Privados no Concertados N 55 20 17 4 37 133 % 9,8 18,3 5,4 2,4 24,5 10,2 N 564 109 312 168 151 1.304 Total % vertical 43,3 8,4 23,9 12,9 11,6 100,0
Tabla B3.5
Evolucin del nmero de centros donde se imparte Educacin Primaria por titularidad y financiacin de las enseanzas. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 1.400 1.200 1.000
360 1.271 133 1.286 133 1.304 133
Figura B3.6
1.219 134
1.242 132 368
383
393
405
800 600 400 200 0

725 742 755 760 766
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007 Centros Pblicos
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
Centros privados concertados Total
122
captulo B
(31,4%) no dependan de la financiacin pblica para su funcionamiento. En este ltimo caso, las familias pudieron solicitar una ayuda de la Consejera de Educacin para sufragar los gastos de escolarizacin, segn los requisitos sealados en la convocatoria correspondiente. En el apartado C3.3 Becas y Ayudas al Estudio se detallan las cuantas de estas ayudas.
La tabla B3.5 proporciona informacin, por rea territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas sobre la distribucin del nmero de centros donde se imparte Educacin Primaria en el curso 2009-2010. En trminos relativos, la mayor presencia de centros pblicos se produce en Madrid Este (82,7%), seguida de Madrid Sur (74,4%). Los centros de titularidad privada se concentran en Madrid Capital (57,8%), alcanzando esta rea territorial el mayor porcentaje de centros privados con enseanzas concertadas (48,0%).
Si se analiza la evolucin, en los cinco ltimos cursos, del nmero de centros donde se imparte Educacin Primaria, desagregado por titularidad y financiacin de las enseanzas, se observa un aumento de 41 centros pblicos, 45 centros concertados y una disminucin de 1 centro privado, en dicho periodo. (Ver figura B3.6)
B3
Centros donde se imparte Educacin Primaria

En el curso 2009-2010, del total de los 1.304 centros que impartan Educacin Primaria el 58,7% (766) eran de titularidad pblica, el 31,0% (405) eran centros privados concertados y el 10,1% (133) centros privados no concertados.
En el curso 2009-2010 el total de centros que impartan Educacin Primaria en la Comunidad de Madrid ha sido de 1.304 centros, siendo 766 centros pblicos y 538 centros de titularidad privada, de los cuales, 405 eran centros privados concertados y 133 centros privados no concertados.
El crecimiento de la poblacin de entre 0 a 12 aos, junto con los nuevos ncleos urbanos explican el incremento constante, a lo largo de los ltimos cinco cursos, del nmero total de centros de Educacin Primaria, que recae sobre los centros sostenidos con fondos pblicos.
Distribucin de centros de Educacin Especial por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010 Centros Pblicos CEIP con unidades de Educacin Especial Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 2 3 1 Colegios de Educacin Especial 10 2 6 2 2 22 Centros Privados Concertados Centros Privados no Concertados Total
Tabla B3.6
31 1 1 2 5 40 2 2
42 3 7 4 11 67
123
captulo B
Distribucin de centros que imparten Educacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010
Tabla B3.7
B3
Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total
Centros Pblicos N 93 24 108 55 35 315 % 24,1 45,3 59,0 69,6 35,0 39,3
Centros Privados Concertados N 244 9 57 20 33 363 % 63,2 17,0 31,1 25,3 33,0 45,3
Centros Privados no Concertados N 49 20 18 4 32 123 % 12,7 37,7 9,8 5,1 32,0 15,4 N 386 53 183 79 100 801
Total % vertical 48,2 6,6 22,8 9,9 12,5 100,0
Centros de Educacin Especial

Se mantienen, con respecto al curso anterior, los 67 centros especficos de Educacin Especial destinados a alumnos con graves o complejas discapacidades que no pueden ser atendidos en centros ordinarios.
Con el fin de propiciar la integracin, la atencin de los alumnos con necesidades educativas especiales se efecta, por lo general, en centros ordinarios. No obstante, los casos de alumnos con severas discapacidades fsicas o psquicas que requieren un tipo de atencin ms especializada son escolarizados en centros especficos de Educacin Especial. Durante el curso 20092010, (vase la tabla B3.6), el total de centros de Educacin Especial en la Comunidad de Madrid fue 67, de los cuales 25 centros eran pblicos, 40 centros eran privados concertados y 2eran privados sin concertar.
Durante el curso 2009-2010, 801 centros docentes impartan Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad de Madrid. De ellos, 315 eran centros pblicos (39,3%), 363 centros privados con enseanzas concertadas (45,3%) y 123 centros privados sin concierto (15,3%). La tabla B3.7 muestra la distribucin de los centros donde se imparte Educacin Secundaria Obligatoria por financiacin de las enseanzas y tambin por reas Territoriales. En cuanto a la distribucin territorial, se observa que es Madrid Este el rea Territorial con mayor porcentaje de centros pblicos (69,6%) seguida de Madrid Sur (59,0%); mientras que el rea Territorial con un porcentaje mayor de centros privados concertados es Madrid Capital (63,2%).
Centros donde se imparte Educacin Secundaria Obligatoria

En el curso 2009-2010, de los 801 centros que imparten Educacin Secundaria Obligatoria, aproximadamente el 40% (315) eran de titularidad pblica, el 45% (363) privados concertados y el 15% (123) privados no concertados.
Por reas Territoriales, la mayor presencia relativa de centros pblicos que imparten la Educacin Secundaria Obligatoria se produce en Madrid Este con un 69,6%, seguida de Madrid Sur con un 59,0%. La mayor presencia de centros privados se produce en Madrid Capital (75,9%), alcanzando asimismo el mayor porcentaje de centros con enseanzas concertadas (63,2%).
Cuando se compara este comportamiento con el sealado anteriormente a propsito de la Educacin Primaria (ver tabla B3.5), se advierte su similitud, lo que obedece a la existencia en la Regin de un patrn de respuesta unificado, a ese respecto, para toda la educacin obligatoria. 124
captulo B
Evolucin del nmero de centros que imparten Educacin Secundaria Obligatoria por titularidad y financiacin de las enseanzas. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Centros Pblicos Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Total Curso 2009-2010
304 309 313 314 315 324 331 346 356 363 749 121 763 123 782 123 792 122 123 801
Figura B3.7
B3
Cuadro B3.1 Tipos de centros donde se imparten cada una de las Modalidades de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial Centros Modalidad Caractersticas y duracin Formacin en el mbito escolar Un curso acadmico (1.025 horas) Dirigida a los alumnos con necesidades educativas especiales Dos cursos acadmicos (1.800 horas) Facilita el acceso al mundo laboral a los jvenes que se encuentran en situacin de marginacin o riesgo de exclusin social y con dificultades para adaptarse al medio escolar o laboral. Un curso acadmico (1.050 horas) Combina la formacin con un contrato laboral. Un ao (1.050 horas) Dependientes de la Consejera de Educacin Institutos de Educacin Secundaria Institutos de Educacin Secundaria y Centros de Educacin Especial Sujetos a financiacin o subvencin por la Consejera de Educacin Centros Privados con concierto en Educacin Secundaria Centros Privados de Educacin Especial o con concierto en Educacin Secundaria y Entidades privadas sin nimo de lucro. Entidades privadas sin nimo de lucro con experiencia en la atencin a jvenes socialmente desfavorecidos Ayuntamientos, Mancomunidades de Municipios o Asociaciones empresariales sin nimo de lucro legalmente constituidas
General
Especial
Aulas Profesionales
Unidades de Formacin e Insercin Laboral (UFIL)
Transicin al Empleo
Fuente: Elaboracin propia.
El anlisis de la evolucin del nmero de centros que imparten Educacin Secundaria Obligatoria, entre los cursos 2005-2006 y 2009-2010, revela un incremento de 52 en el nmero total 125
centros, de los cuales 11 son pblicos, 39 son centros privados concertados, y 2 privados no concertados. (Ver figura B3.7). Este incremento continuado del nmero de centros de Educa-
captulo B
Centros que imparten Programas de Cualificacin Profesional Inicial por Modalidad, rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010
Tabla B3.8
B3
Centros pblicos dependientes de la Consejera de Educacin Aulas Transicin General Especial Profesionales al Empleo 28 12 40 19 18 117 3 1 9 3 1 17 11 4 1 6 2 3 5 5 7 22
Centros privados sujetos a financiacin o subvencin por la Consejera de Educacin Aulas General Especial Profesionales 27 1 7 3 2 40 1 2 13 7 3 6 1 1 22 14
Nota: Un centro puede impartir ms de una modalidad de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Evolucin del nmero de centros que imparten Programas de Garanta Social o Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010 Curso 2005-2006 Centros que imparten Programas de Garanta Social (PGS) o Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI) PGS Iniciacin Profesional PGS Educacin Especial PCPI Modalidad General PCPI Modalidad Especial PCPI Modalidad Aulas Profesionales Subtotal
(1)
Tabla B3.9
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
134 19
134 20
136 20 19 138 19 1 157 22 1 168
146
146
148
151
Unidades de Formacin e Insercin Laboral (UFIL) PGS Talleres Profesionales PCPI Modalidad Aulas Profesionales Subtotal 9 9 9 9 9 9 10 10 32 32
Actuaciones de los Programas de Garanta Social (PGS) o modalidades de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI) desarrolladas fuera de la red de centros educativos PGS Educacin Especial PGS Talleres Profesionales PGS Formacin y Empleo PCPI Modalidad Especial PCPI Modalidad Transicin al Empleo Subtotal TOTAL
(1)
15 22 29
13 22 27
10 22 27
8 2 66 221 62 217 59 216 8 169 22 30 230
Un centro puede impartir ms de una modalidad de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI). Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
126
captulo B
Evolucin del nmero de centros que imparten Programas de Cualificacin Profesional Inicial por modalidad. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010 300 250 200 150 100 50 0
134 138 136 157 27 31 33 27 31 30 2 20 44 22 33 30
Figura B3.8
B3
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008 Modalidad General Aulas profesionales
Curso 2008-2009 Modalidad Especial Transicin al Empleo
Curso 2009-2010
Nota: Dado que, en el curso 2008-2009 los Programas de Garanta Social (PGS) se transforman en Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI), las cifras relativas a aquellos y correspondientes a cursos anteriores se incorporan a la presente estadstica. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
cin Secundaria refleja la generacin de nuevas necesidades de escolarizacin, derivadas tanto del incremento de la poblacin escolar (ver epgrafe D1.1) como de su asentamiento en nuevos ncleos urbanos.
se haba iniciado el curso 2008-2009. estos Programas se estructuran en cuatro modalidades: General, Especial, Aulas Profesionales y Transicin al Empleo. En el cuadro B3.1 se presenta un resumen de las caractersticas de cada una de las modalidades, as como los tipos de centros en los que se imparten dichas enseanzas.
La tabla B3.8 muestra el nmero de centros que impartieron, en el curso 2009-2010, alguna de las modalidades de los Programas de Cualificacin Profesional (PCPI) por rea Territorial y titularidad del centro.
Centros donde se imparten Programas de Cualificacin Profesional Inicial

Durante el curso 2009-2010 prosigui la implantacin de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI) destinados a los alumnos de la ESO como alternativa que les permita obtener dicho ttulo o conseguir una cualificacin profesional que facilite su acceso al mundo laboral.
Del total de los 230 centros que, durante el curso 2009-2010 impartieron Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI), 155 (67%) eran pblicos y 75 (33%) privados conveniados con la Administracin Educativa.
En el curso 2009-2010 prosigui la implantacin, en la Comunidad de Madrid, de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI) que ya 127
La tabla B3.9 muestra la evolucin, entre el curso 2005-2006 y el curso 2009-2010, del nmero de centros dependientes de la Consejera de Educacin, o sujetos a financiacin o subvencin por par-
captulo B
Centros donde se imparte Bachillerato en rgimen diurno, nocturno y a distancia, por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010
Tabla B3.10
B3
Rgimen Diurno Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 91 22 98 49 31 291
Centros Pblicos Rgimen Nocturno 13 2 9 5 1 30 A distancia 6 1 5 1 1 14
Centros Privados Concertados Rgimen Diurno 38 1 5
Centros Privados no Concertados Rgimen Diurno 162 25 40 10 47 Rgimen Nocturno 1
44
284
Nota: Los diferentes regmenes de Bachillerato presencial, nocturno y a distancia pueden impartirse en un mismo centro. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Centros que imparten Ciclos Formativos de Grado Medio, en modo presencial y a distancia, por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010 Centros Pblicos Modo Presencial Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 44 9 39 17 13 122 A distancia 2 1 1 2 1 7 Centros Privados Concertados Modo Presencial 38 4 12 3 4 61 7 Centros Privados no Concertados Modo Presencial 6 1
Tabla B3.11
Nota: Los diferentes modos presencial y a distancia de Ciclos Formativos de Grado Medio pueden impartirse en un mismo centro. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
te de dicha Consejera, que impartan los antiguos Programas de Garanta Social y su transformacin, a partir del curso 2008-2009, en Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI). Se recoge en ella, de un modo diferenciado, aquellas actuaciones de Programas de Cualificacin Profesional Inicial (o de Programas de Garanta Social) realizadas fuera de la red de centros que imparten enseanzas de rgimen general. En todas las categoras se advierte un incremento sustantivo de centros y actuaciones. La figura B3.8 representa grficamente esa evolucin. En ella se puede apreciar el aumento de centros que imparten la modalidad general de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial en el curso 2009-2010 (157 centros) con respecto al n-
mero de centros que impartan el curso 2005-2006 la modalidad Iniciacin Profesional de los Programas de Garanta Social (134 centros).
Centros donde se imparte Bachillerato

En el curso 2009-2010, el 47,0% de los 619 centros que imparten Bachillerato diurno fueron de titularidad pblica, el 7,1% fueron centros privados concertados y el 45,9% centros privados no concertados
En el curso 2009-2010, un total de 619 centros impartieron Bachillerato en rgimen diurno, de los 128
captulo B
Evolucin de la red de centros que imparten Bachillerato diurno por titularidad y financiacin de las enseanzas. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 700 600 500 400 300 200 100 0
42 41 42 42 44 597 598 602 612 619
Figura B3.9
B3
264
267
269
277
284
291
290
291
292
291
Curso 2005-2006
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009 Total
Curso 2009-2010
Evolucin de la red de centros que imparten Ciclos Formativos de Grado Medio en modo presencial por titularidad y financiacin de las enseanzas. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Centros Pblicos Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Total Curso 2009-2010
118 122 119 121 122 54 180 8 54 182 9 187 11 6 57 61 184 190 7
Figura B3.10
54
129
captulo B
Centros que imparten Ciclos Formativos de Grado Superior, en modo presencial y a distancia, por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010
Tabla B3.12
B3
Centros Pblicos Modo Presencial 48 10 38 16 12 124 1 6 2 A distancia 3
Centros Privados Concertados Modo Presencial 33 3 8
Centros Privados no Concertados Modo Presencial 16 A distancia 2
1 45
1 17 2
Nota: Los diferentes modos presencial y a distancia de Ciclos Formativos de Grado Superior pueden impartirse en un mismo centro. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
que 291 eran centros pblicos (47,0%), 44 (7,1%) eran centros privados con concierto educativo y 284 (45,8%) privados sin concierto. La modalidad de Bachillerato nocturno se imparti en 30 centros pblicos y en 1 centro privado sin concierto. Por su parte, la modalidad de Bachillerato a distancia se imparti en un total de 14 centros, todos ellos pblicos. (Vase la tabla B3.10). An cuando el Bachillerato no es una etapa gratuita, existen en la regin 44 centros con enseanzas concertadas para esta etapa educativa que corresponden a centros privados procedentes de las antiguas filiales de Institutos de Bachillerato y de centros de Formacin Profesional que tuvieron concierto. Estos centros, de titularidad privada, continan ofreciendo sus enseanzas en rgimen de gratuidad. Por otra parte, 284 centros (45,8%) conforman la oferta privada de Bachillerato sin concierto. Sin embargo, en buena parte de ellos coexisten estas enseanzas privadas con las de Educacin Secundaria Obligatoria en rgimen de concierto.
embargo, se mantiene una tendencia al alza en el nmero de centros de Bachillerato privados no concertados. As 20 nuevos centros de este tipo se incorporan a la red, lo que representan un aumento del 7,0% en el periodo considerado.
Centros donde se imparten Ciclos Formativos de Formacin Profesional

Durante el curso 2009-2010, el 64,2% de los 190 centros que impartieron Ciclos Formativos de Grado Medio en modo presencial eran de titularidad pblica y el 32,1% eran centros privados sostenidos con fondos pblicos. Anlogamente, el 66,7% de los 186 centros que impartieron Ciclos Formativos de Grado Superior eran de titularidad pblica y el 24,2% eran centros privados sostenidos con fondos pblicos.
Ciclos Formativos de Grado Medio Durante el curso 2009-2010, 190 centros impartieron Ciclos Formativos de Grado Medio, de ellos, 122 (64,2%) eran pblicos y 68 (32,1%) de titularidad privada, de los cuales 61 eran privados sostenidos con fondos pblicos y 7 privados sin concierto. Adems, 7 de los centros de titularidad pblica impartieron Ciclos Formativos de Grado Medio a distancia. (Ver tabla B3.11). 130
El anlisis de la evolucin del nmero de centros de Bachillerato a lo largo de los cinco ltimos cursos (vase figura B3.9) muestra una cierta estabilidad en cuanto al nmero de centros que ofrecen gratuitamente el Bachillerato (centros pblicos y privados concertados ms arriba citados). Sin
captulo B
Evolucin de la red de centros que imparten Ciclos Formativos de Grado Superior en modo presencial por titularidad y financiacin de las enseanzas.Cursos 2005-2006 a 2009-2010 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Centros Pblicos Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Total Curso 2009-2010
123 125 124 124 124 38 37 39 185 24 184 23 186 22 184 18 42 17 45 186
Figura B3.11
B3
Centros que imparten Educacin Secundaria para Adultos, en modo presencial y a distancia, por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010 Centros Pblicos Modo Presencial Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 37 9 16 14 10 86 A distancia 8 4 6 6 1 25 10 1 Centros Privados Modo Presencial 10 A distancia 1
Tabla B3.13
Nota: Los diferentes modos presencial y a distancia de Educacin Secundaria para Adultos pueden impartirse en un mismo centro. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Distribucin de centros que imparten enseanzas no regladas para personas adultas de carcter profesional y de promocin sociocultural por rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010 Centros Pblicos Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 27 6 15 13 9 70 2 Centros Privados 2 Total 29 6 15 13 9 72
Tabla B3.14
131
captulo B
Nmero de centros que imparten cada enseanza de Rgimen Especial por titularidad. Curso 2009-2010
Tabla B3.15
B3
Artes Plsticas y Diseo Enseanzas artsticas
Centros Pblicos Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Medio Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Superior Estudios Superiores de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales Estudios Superiores de Diseo Enseanzas Elementales de Msica Msica Enseanzas Profesionales de Msica. Grado Medio Estudios Superiores de Msica Enseanzas Elementales de Danza Danza Enseanzas Profesionales de Danza. Grado Medio Estudios Superiores de Danza Arte Dramtico Enseanzas Deportivas Enseanzas Superiores de Arte Dramtico Enseanzas Deportivas de Grado Medio Enseanzas Deportivas de Grado Superior Enseanzas de Idiomas. Nivel Bsico Enseanzas de Idiomas. Nivel Intermedio Enseanzas de Idiomas Enseanzas de Idiomas. Nivel Avanzado Enseanzas de idiomas a distancia. Nivel Bsico Enseanzas de idiomas a distancia. Nivel intermedio Enseanzas no regladas de Msica y Danza
(1)
Centros Privados
TOTAL 2
2 7 1 3 12 14 2 3 3 1 1 5 2 35 35 35 21 21 113 55 1 1 1 3 19 9 1
8 1 6 31 23 2 4 4 2 1 5 2 35 35 35 21 21 113 55
Enseanzas no regladas de Msica en Escuelas Municipales Enseanzas no regladas de Danza en Escuelas Municipales
Enseanzas no regladas de Msica y Danza: Enseanzas no conducentes a ttulos con validez acadmica o profesional, impartidas en escuelas reguladas por las Administraciones educativas. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo. Elaboracin propia.
Evolucin de los mdulos anuales de Gastos de Funcionamiento en Escuelas Infantiles de titularidad y gestin directa de la Comunidad de Madrid. Aos 2007 a 2010
Cifras en euros
Tabla B3.16
Ao 2007 Mdulo por unidad escolar 7.525

Fuente: Direccin General de Educacin Infantil y Primaria. Consejera de Educacin y Empleo.
Ao 2008 7.525
Ao 2009 7.725
Ao 2010 8.225
La evolucin, entre los cursos 2005-2006 y 20092010, del nmero de centros, pblicos y privados, que impartieron Ciclos Formativos de Grado Medio (ver figura B3.10) ha comportado, en ese periodo de tiempo, un aumento de 10 centros.
Ciclos Formativos de Grado Superior En el curso 2009-2010, 186 centros impartieron Ciclos Formativos de Grado Superior en modo presencial; de ellos 124 (66,7%) eran pblicos y 62 privados, de los cuales 45 (24,1%) eran concertados y 17 centros privados sin concierto. Adems, 6 centros pblicos y 2 centros privados 132
captulo B
no concertados impartieron Ciclos Formativos de Grado Superior en la modalidad a distancia (ver tabla B3.12). La evolucin, a lo largo de los cinco ltimos cursos (entre 2005-2006 y 2009-2010), del nmero de centros que impartieron Ciclos Formativos de Grado Superior (ver figura B3.11) se traduce en que el nmero de centros pblicos aumenta en 1 centro, el de centros privados concertados en 7 y el de centros privados se reduce en 7 centros.
das de carcter profesional y de promocin sociocultural, distribuidos por rea Territorial y titularidad. Un total de 72 centros (70 pblicos y 2 privados) impartieron, durante el curso 2009-2010, este otro tipo de enseanzas para personas adultas.
B3
Centros donde se imparten Enseanzas de Rgimen Especial

Durante el curso 2009-2010, 209 centros impartieron alguna modalidad, o varias, de enseanzas de Rgimen Especial artsticas, deportivas y de idiomas De estos centros el 15% eran centros privados
Centros donde se imparte Educacin para Personas Adultas

Durante el curso 2009-2010, 96 Centros de Educacin de Personas Adultas impartieron Educacin Secundaria especfica para personas adultas en la modalidad presencial y 26 en la modalidad a distancia.
El nmero de centros que, en el curso 20092010, impartieron la Educacin Secundaria de Adultos, en las modalidades de presencial y a distancia, se recoge en la tabla B3.13. Los datos se presentan organizados segn la titularidad de los centros y el rea Territorial donde se ubican. Sobre el total de 96 centros que impartieron estas enseanzas en la modalidad presencial, 86 son centros pblicos y 10 centros privados. La tabla B3.14 presenta el nmero de centros de adultos que imparten enseanzas no regla-
El nmero de centros que imparten las distintas enseanzas denominadas genricamente de Rgimen Especial Enseanzas Artsticas (Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales, Artes Plsticas y Diseo, Msica, Danza y Arte Dramtico), Enseanzas Deportivas y Enseanzas de Idiomas se recoge en la tabla B3.15. En ella los datos se han distribuido segn la titularidad de cada centro y las diversas modalidades de enseanzas que dichos centros imparten. Como puede observarse en la citada tabla, se aprecia un claro predominio de la oferta pblica frente a la privada, en todas las modalidades y niveles, a excepcin hecha de las enseanzas elementales de Msica y de las Enseanzas Deportivas.
Con respecto al curso 2008-2009 ha habido un incremento de 7 centros, debido a un aumento
Evolucin de los mdulos anuales de Gastos de Funcionamiento en Colegios de Educacin Infantil y Primaria. Aos 2007 a 2010
Cifras en euros
Tabla B3.17
Ao 2007 Mdulo por centro Mdulo por unidad escolar Mdulo por alumno Mdulo para el mantenimiento de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin por centro Mdulo por maestro especialista en Pedagoga Teraputica (PT) o en Audicin y Lenguaje (AL) 1.040 633 535 411
Ao 2008 1.040 633 535 411
Ao 2009 3.700 23,5 535 411
Ao 2010 3.200 23,5 535 411
Fuente: Direccin General de Educacin Infantil, Primaria y Especial. Consejera de Educacin y Empleo.
133
captulo B
B3
de 5 Escuelas Municipales de Msica y Danza, de 3 centros privados Especficos de Enseanzas Deportivas y a una disminucin de un centro privado de Enseanzas de Danza.
en la dotacin del mdulo por centro que ha sufrido un ajuste a la baja del 13% en 2010. Ajuste a la baja del 13% en 2010.
B3.2.Dotaciones, infraestructuras y equipamientos en los centros pblicos Dotaciones para gastos de funcionamiento en los centros pblicos
Escuelas Infantiles
En las Escuelas Infantiles de gestin directa de la Consejera de Educacin, los mdulos anuales para gastos de funcionamiento por unidad escolar se incrementaron 2010 en 500 euros (6,5%) con respecto al ejercicio anterior.
Institutos de Educacin Secundaria y especficos de Formacin Profesional

El gasto de funcionamiento de los Institutos de Educacin Secundaria y de los Institutos especficos de Formacin Profesional experiment un ligero crecimiento del 0,9% con respecto al ejercicio anterior.
Dentro de la partida de gastos para el funcionamiento de las Escuelas Infantiles, cuya gestin directa corre a cargo de la Consejera de Educacin, cabe destacar, como se refleja en la tabla B3.16, el incremento del mdulo por unidad escolar de 500 euros (6,5%), con respecto al ejercicio anterior.
En la tabla B3.18 se muestra la evolucin de los gastos de funcionamiento desde el ao 2007 al ao 2010, tanto de los Institutos de Educacin Secundaria, como de los Institutos especficos de Formacin Profesional. Del anlisis de la tabla citada se deduce una tendencia al alza en los ltimos cuatro aos con una moderada inflexin a la baja en el ltimo ejercicio econmico para gastos de funcionamiento en IES y de vigilancia. La tendencia creciente se mantiene, no obstante, para Institutos especficos de Formacin Profesional y para gastos de limpieza.
Obras y equipamientos en los centros pblicos

El presupuesto de obras y equipamientos para centros pblicos en 2010 fue de 97.478.596 euros, lo que supuso un decremento del 36% con respecto al ejercicio anterior.
Colegios de Educacin Infantil y Primaria En los Colegios de Educacin Infantil y Primaria (CEIP), las partidas de gastos de funcionamiento, que asigna la Consejera de Educacin y complementan las que son responsabilidad de los Ayuntamientos, estn destinadas, principalmente, a material didctico, reprografa, material de reposicin y otros conceptos. La tabla B3.17 muestra el importe asignado a los diferentes mdulos y su evolucin. En el ao 2009 se introdujo una modificacin en la definicin de los mdulos econmicos, con la sustitucin del mdulo establecido por unidad escolar por otro referido al alumno. Junto con ello, se introdujo un fuerte incremento 134
La fuerte crisis econmica por la que atraviesa el pas, ha tenido consecuencias significativas en la definicin de las prioridades presupuestarias. El captulo de obras y equipamientos en los centros pblicos se redujo en un 36,1% con respecto al ejercicio anterior, tal y como se deduce de los datos contenidos en la tabla B3.20. Las tablas B3.19 y B3.20 recogen la distribucin de dicho gasto por enseanzas y por concepto, respectivamente, as como la evolucin del gasto entre 2008 y 2010.
captulo B
Voto particular n. 38, pgina a81 Voto particular n. 39, pgina a81 Voto particular n. 40, pgina a82
B3.3.Dotaciones, infraestructuras y equipamientos en los centros privados y en los centros privados concertados
Dotaciones pblicas para Otros Gastos en los centros privados concertados
Las dotaciones pblicas anuales para gastos de funcionamiento de las unidades escolares y programas de la enseanza privada concertada se congelaron durante el curso 2010, con respecto al ejercicio anterior, excepcin hecha de la cuanta destinada a aulas de compensacin educativa en ESO que creci un 14,9%. Voto particular n. 41, pgina a82
tales como nminas del personal de administracin, del personal de control y seguridad, servicios diversos y nminas del personal directivo no docente. En la tabla B3.21 se recogen los importes anuales por unidad escolar asignados, en el ejercicio econmico de 2010, para el funcionamiento de los centros privados concertados, correspondiente al apartado otros gastos. En la misma tabla se recoge su evolucin, producida en los cuatro ltimos aos en las diferentes etapas educativas sujetas a concierto. La dotacin se ha congelado excepcin hecha de lo relativo a las aulas de compensacin educativa en ESO, que experiment un incremento de un 14,9% con respecto al ao anterior.
B3
Infraestructuras y equipamientos en los centros de titularidad privada

El gasto del conjunto de los centros de titularidad privada de la Comunidad de Madrid en infraestructuras y equipamientos ascendi a 105.431.995 euros en el curso 2009-2010, el ms alto de entre las Comunidades Autnomas espaolas. El gasto medio por alumno de la enseanza de titularidad privada por este mismo concepto fue de 167 euros en el mismo curso.
En el caso de los centros concertados, los gastos corresponden al captulo Otros Gastos del Presupuesto de 2010 incluyen, adems de los gastos equivalentes a los de funcionamiento en los centros pblicos (mantenimiento, material didctico, suministros, reposiciones de material, suministro de energas, etc.), otros gastos especficos de los centros privados concertados,
Tabla B3.18
Evolucin de la distribucin anual de los Gastos de Funcionamiento en Institutos de Educacin Secundaria e Institutos especficos de Formacin Profesional. Aos 2007 a 2010
Cifras en euros
Ao 2007 Gastos de funcionamiento en IES Gastos de funcionamiento en Institutos Especficos de Formacin Profesional Gastos de limpieza Gastos de vigilancia Total 43.495.283 2.163.553 16.144.876 779.211 62.582.923
Ao 2008 44.756.934 2.813.430 17.432.011 899.239 65.901.614
Ao 2009 44.837.757 3.019.929 17.728.181 972.787 66.558.654
Ao 2010 44.300.187 3.582.559 18.363.492 882.349 67.128.587
Fuente: Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales. Consejera de Educacin y Empleo.
135
captulo B
Evolucin del gasto en obras y equipamientos en centros pblicos por tipos de enseanzas. Aos 2008 a 2010
Tabla B3.19
B3
Cifras en euros
Ao 2008 Educacin Infantil (1 y 2 ciclo) y Primaria Educacin Secundaria Educacin Especial, Enseanzas Artsticas, Programas de Cualificacin Profesional Inicial y Ayuda al Profesorado Total 90.485.362 50.439.334 6.796.127 147.720.823
Ao 2009 88.735.712 48.225.953 15.671.371 152.633.036
Ao 2010 56.605.089 38.030.280 2.843.227 97.478.596
Fuente: Direccin General de Infraestructuras y Servicios. Consejera de Educacin y Empleo.
Evolucin del gasto en obras y equipamientos en centros pblicos por concepto. Aos 2008 a 2010
Cifras en euros
Tabla B3.20
Ao 2008 Obra nueva y ampliaciones Obras de conservacin Asistencias Tcnicas Equipamiento docente Transferencias a Corporaciones Locales Total 82.081.434 35.677.413 1.283.403 19.694.732 8.983.841 147.720.823
Ao 2009 91.344.863 31.548.164 1.282.886 19.461.524 8.995.598 152.633.036
Ao 2010 55.670.825 22.281.548 1.024.724 17.249.283 1.252.215 97.478.596
El concepto de Gastos de Capital que se contempla en la Encuesta de financiacin y gastos de la enseanza privada. 2004-2005, realizada por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) y actualizada al curso 2009-2010 por dicho organismo, permite conocer el gasto de los centros de titularidad privada de la Comunidad de Madrid realizados bsicamente en infraestructuras y equipamientos. En dicho concepto se incluye, entre otros, el importe de las edificaciones nuevas con sus terrenos y sus equipamientos, la construccin de instalaciones acadmicas, deportivas, ldicas o culturales igualmente equipadas (polideportivos, campos de deporte, piscinas, bibliotecas, auditorios, etc.), instalaciones tcnicas (por ejemplo talleres para enseanzas de Formacin Profesional, laboratorios, etc.) y tambin todo el material que comnmente se considera inventariable, como mobiliario, material didctico y deportivo, redes y equipos informticos, medios audiovisuales, 136
maquinarias de transporte, libros, materiales y equipos ofimticos, etc. referidos a la enseanza privada. Igualmente se imputan al concepto de Gastos de Capital de los centros de titularidad privada, los relativos a ampliacin o reposicin de instalaciones y equipamientos en general, as como los de adquisicin de aplicaciones informticas, ofimticas o didcticas bajo licencia, habida cuenta del carcter de infraestructura o de herramientas bsicas que dichas aplicaciones poseen para un funcionamiento eficiente de los centros. Quedan excluidos los gastos corrientes de reparacin y mantenimiento. En este mismo epgrafe se analizan tambin los Ingresos de Capital de los centros de titularidad privada referidos al curso 2009-2010. Este concepto incluye todos los ingresos que han percibido dichos centros, bien para la obten-
captulo B
Evolucin de los Importes anuales por unidad escolar para el funcionamiento de los centros privados concertados, correspondiente al apartado otros gastos. Aos 2007 a 2010
Cifras en euros
Tabla B3.21
Ao 2007 1. Educacin Infantil Educacin Infantil 2. Educacin Primaria Educacin Primaria 3. Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) Primer ciclo de ESO (cursos 1. y 2.) Segundo ciclo de ESO (cursos 3. y 4.) 8.059,62 8.893,39 6.673,59 6.673,59
Ao 2008 6.807,06
Ao 2009 6.909,17
Ao 2010 6.909,17
B3
6.807,06
6.909,17
6.909,17
8.220,82 9.071,26
8.344,13 9.207,33
8.344,13 9.207,33
4. Atencin de alumnos con necesidades educativas especficas en centros ordinarios Apoyos de Integracin en Ed. Primaria Apoyos de Integracin en ESO Apoyos de Compensacin Educativa en Ed. Primaria Apoyos de Compensacin Educativa en ESO Aulas de Compensacin Educativa en ESO
(1)
6.673,59 8.236,91 1.459,64 1.357,13 8.800,06
6.807,06 8.401,65 1.488,83 1.384,28 8.976,06
6.909,17 8.527,67 1.511,16 1.405,04 9.065,82
6.909,17 8.527,67 1.511,16 1.405,04 10.413,51
5. Programas de Garanta Social /Programas de Cualificacin Profesional Inicial Ramas de Servicios / mdulos obligatorios grupo A(2) Ramas Industriales y Agrarias / md. oblig. grupo B 6. Educacin Especial Educacin Infantil Educacin Bsica Formacin para la transicin a la vida adulta/Programas de Garanta Social 7. Bachillerato Bachillerato 12.042,95 12.283,81 12.468,07 12.468,07 7.116,91 7.116,91 10.128,57 7.259,25 7.259,25 10.331,14 7.368,14 7.368,68 10.486,11 7.368,14 7.368,14 10.486,11
(3)
8.800,96 10.058,45
8.976,98 10.259,62
9.111,63 10.413,51
9.111,63 10.413,51
8. Ciclos Formativos de Formacin Profesional (depende del Ciclo Formativo. Oscila entre 3.170,50 y 24.635,54)
Notas: (1) En 2009 los Programas de Garanta Social fueron sustituidos por los Programas de Cualificacin Profesional Inicial. (2) Grupo A. Cualificaciones profesionales de nivel 1 de las siguientes familias profesionales: Administracin; Administracin y Gestin; Artesanas; Comercio y Marketing; Hostelera y Turismo; Imagen Personal; Qumica; Sanidad; Seguridad y Medio Ambiente; Servicios Socioculturales y a la Comunidad. (3) Grupo B. Cualificaciones profesionales de nivel 1 de las siguientes familias profesionales: Actividades Agrarias; Artes Grficas; Comunicacin, Imagen y Sonido; Edificacin y Obra Civil; Electricidad y Electrnica; Energa y Agua; Fabricacin Mecnica; Industrias Alimentarias; Industrias Extractivas; Madera, Mueble y Corcho; Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados; Transporte y Mantenimiento de Vehculos; Mantenimiento y Servicios a la Produccin; Instalacin y Mantenimiento; Textil, Confeccin y Piel. Los datos correspondientes a 2010 estn publicados en el Anexo V de la Ley 9/2009, de 23 de diciembre, de presupuestos generales de la Comunidad de Madrid para el ao 2010. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
cin de todas las infraestructuras, dotaciones y equipamientos antes referidos, bien por la venta de dichos bienes. Se incluyen tambin en este captulo las subvenciones y donaciones, sean de procedencia pblica, sean de procedencia privada. 137
Para el clculo de los valores actualizados al curso escolar 2009-2010, el INE ha multiplicado cada uno de los datos relativos a gastos e ingresos de capital por los correspondientes ndices de valor en funcin del nivel educativo y de la Comunidad Autnoma.
captulo B
B3
Gastos e Ingresos de Capital (dotaciones, infraestructuras y equipamientos) en el conjunto de los centros de titularidad privada de enseanza no universitaria en las comunidades autnomas y el total nacional. Valores absolutos y por alumno. Curso 2009-2010
Cifras en euros
Tabla B3.22
Valores absolutos Gastos de Capital Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Baleares (Islas) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Regin de) Navarra (Comunidad Foral de) Pas Vasco Rioja (La) Total Nacional 30.735.008 6.618.675 2.309.941 7.802.081 33.586.169 2.446.503 16.420.991 8.212.671 73.476.175 42.707.477 9.862.658 36.544.367 105.431.995 20.623.530 28.218.024 63.721.662 4.700.018 493.417.944 Ingresos de Capital 5.881.689 1.369.754 1.322.588 4.165.794 1.840.456 519.623 8.011.282 10.355.369 18.953.607 16.116.002 802.035 3.450.695 22.130.685 1.330.348 4.138.983 14.435.848 810.239 115.634.997
Valores por alumno Gastos de Capital 64,2 82,9 53,9 120,2 302,7 78,0 126,1 106,8 136,4 141,7 232,3 329,2 167,9 225,1 682,4 320,1 232,5 165,8 Ingresos de Capital 12,4 17,0 31,5 64,0 16,6 16,9 61,9 133,7 35,2 52,9 19,0 31,4 34,9 14,7 100,5 72,4 39,7 39,5
Fuente: Encuesta de financiacin y gastos de la enseanza privada. 2004-2005 actualizada por el Instituto Nacional de Estadstica para el curso 2009-2010.
En la tabla B3.22 se presentan los Gastos e Ingresos de Capital de los centros de titularidad privada en el curso 2009-2010, por Comunidades Autnomas. Se recogen en la tabla los Gastos de Capital por alumno lo que permite valorar la importancia relativa de dichos gastos y salvar la comparabilidad, en condiciones homogneas, entre Comunidades Autnomas con importantes diferencias entre ellas en cuanto al nmero de alumnos escolarizados en centros de titularidad privada. La figura B3.12 presenta el Gasto de Capital por alumno expresado en euros en los centros de titularidad privada de las comunidades autnomas en el curso 2009-2010. Dejando a un lado la Comunidad Foral de Navarra, cuya cifra por este concepto multiplica por 4 la del total nacional (682,4 euros por alumno en Navarra, frente a 165,8euros/alumno en Espaa), la Co138
munidad de Madrid con 167,9euros anuales por alumno, se sita muy cerca de la media nacional (165,8 euros/alumno), 161,3 euros por debajo de Galicia que con 329,2 euros/alumno presenta la segunda cifra ms alta y a 114,0euros por encima de Asturias (53,9euros/alumno), que posee la ms baja. Si bien los Gastos de Capital guardan una cierta relacin con el peso que tiene la enseanza privada y privada concertada en cada Comunidad Autnoma, al tratarse de datos relativos a un slo curso acadmico, toma en consideracin, junto con los gastos ordinarios que se repiten aproximadamente ao a ao, gastos excepcionales como los debidos a nuevas edificaciones, reformas o ampliaciones, por ejemplo que pueden elevar abruptamente en un ao determinado este indicador de gasto.
captulo B
Gastos de Capital (infraestructuras y equipamientos) por alumno en el conjunto de los centros de titularidad privada de enseanza no universitaria en las Comunidades Autnomas y el total nacional. Curso 2009-2010 800 700 600 (Euros por alumno) 500 400 300 200 100 0 Comunidad Foral de Navarra Total Nacional Pas Vasco Galicia Canarias La Rioja Castilla y Len
Comunidad de Madrid 1,04 329,2 682,4
Figura B3.12
B4
320,1 302,7 232,5 232,3 225,1 167,9 141,7 136,4 126,1 120,2 106,8
82,9 78,0 64,2 53,9
Castilla-La Mancha
Regin de Murcia
Baleares (Islas)
Extremadura
Cantabria
Catalua
Aragn
Andaluca
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Encuesta de financiacin y gastos de la enseanza privada. 2004-2005, actualizados por el Instituto Nacional de Estadstica para el curso 2009-2010.
B4. LOS RECURSOS HUMANOS

El trmino recursos humanos hace referencia al conjunto de personas que ejercen su labor profesional en los centros educativos. Este grupo humano est formado por el personal docente (profesorado) y el de administracin y servicios (personal no docente). En este apartado se presenta y analiza la informacin relativa al personal que prest sus servicios en los centros de la Comunidad de Madrid durante el curso 2009-2010. Adems, se muestra una evolucin del nmero de profesores y del personal no docente en los centros en los ltimos cursos acadmicos y se analiza el factor edad del profesorado como elemento descriptivo del presente y por sus implicaciones de futuro.
B4.1. El profesorado en los centros educativos de la Comunidad de Madrid

El profesorado tiene un lugar preponderante dentro del sistema educativo. Sabemos que la calidad del profesorado es el factor crtico por excelencia a la hora de explicar los resultados, segn los estudios realizados a nivel internacional. Por ello, los factores que afectan a su desenvolvimiento y desarrollo profesional son absolutamente determinantes y van ligados a la calidad educativa. La actual situacin del profesorado y su futuro profesional es un asunto que, inevitablemente, nos concierne a todos y requiere una especial sensibilidad. Es imprescindible acordar medidas de reconocimiento, apoyo y valoracin de la tarea docente. En este impulso, es prioritario la articulacin de medidas que le dignifiquen, refuercen su autoestima y profesionalidad, aumenten su valoracin social y hagan ms atractiva la profesin docente para los titulados universitarios.
139
captulo B
B4
Del reconocimiento y valoracin del profesorado y del refuerzo de su papel depende, en buena medida, el futuro de la educacin, que es el de la sociedad. La excelencia, la formacin inicial y continua de los docentes, su motivacin ante el trabajo, sus posibilidades de progreso, innovacin, estabilidad, reconocimiento de sus buenas prcticas, y la mejora en sus condiciones laborales condicionan, en buena parte, la calidad del sistema educativo. En los prximos aos se va a producir una fuerte renovacin en las plantillas docentes por un relevo generacional. En consecuencia, desde este Consejo, instamos a la Administracin educativa a dedicar una especial atencin a las polticas de mejora de la seleccin, la formacin inicial y el desarrollo profesional del profesor. Ha de llevarse a cabo un sistema de acceso a la funcin pblica docente ms eficiente, armonizado en todo el Estado, acorde con los principios de igualdad, mrito y capacidad, que permita interesar por la docencia a los mejores candidatos y hacer que permanezcan en ella. Por eso, es imprescindible dotar al profesorado de una norma bsica, a nivel estatal, que garantice unas condiciones comunes para ejercer la tarea docente, desde el acceso hasta la jubilacin. Es necesario mantener el carcter estatal de los cuerpos docentes y establecer una carrera profesional que permita un sistema incentivado de promocin vertical y horizontal. Considerando que la actuacin de los docentes est en relacin directa con los resultados obtenidos por los alumnos de la Comunidad de Madrid en los Informes PISA, este Consejo quiere expresar su reconocimiento al profesorado por su labor.

Durante el curso 2009-2010, 93.892 profesores de la enseanza no-universitaria ejercieron su docencia en la Comunidad de Madrid; de ellos, ms de la mitad lo hizo en centros pblicos (un 59,7%) y el resto (40,3%) en centros de titularidad privada. La mayora de los profesores (93,9%) imparti enseanzas de Rgimen General.
La tabla B4.1 muestra el conjunto de profesores que, durante el curso 2009-2010, ejercieron su docencia en la Comunidad de Madrid en centros de educacin no universitaria. Como se puede observar, en cuanto a las cifras globales, predomina la contribucin del sector pblico (59,7%) frente a la del sector privado (40,3%). Esta diferencia porcentual se acrecienta en el caso de las enseanzas de Rgimen Especial (89,7% frente a 2,3%) o en el de la Educacin de Adultos (90,5% frente a 9,5%). Por otra parte, se advierte el importante peso estadstico del profesorado de enseanzas de Rgimen General (93,9%) frente al profesorado del resto de enseanzas.
Profesorado en enseanzas de Rgimen General

La figura B4.1 muestra la distribucin de los 88.171 profesores de Rgimen General de la Co-
Profesorado de la Comunidad de Madrid por tipo y titularidad del centro. Curso 2009-2010 Centros pblicos N % Rgimen General Centros de Rgimen General1 Aulas Profesionales Rgimen Especial2 Centros de Rgimen Especial Escuelas Municipales de Danza Educacin de Personas Adultas Total
2
Tabla B4.1
Centros privados N % 37.227 37.123 104 439 439 137 37.803 42,2 42,2 34,9 10,3 17,2 9,5 40,3
N 88.177 87.879 298 4.273 2.556 1.717 1.442 93.892
Total % vertical 93,9 93,6 0,3 4,6 2,7 1,8 1,5 100,0
50.950 50.756 194 3.834 2.117 1.717 1.305 56.089
57,8 57,8 65,1 89,7 82,8 100,0 90,5 59,7
Notas: 1 Centros donde se imparte: Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Especial, Educacin Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Formacin Profesional. 2 Centros donde se imparten Programas de Cualificacin Profesional Inicial en sus modalidades: Aulas Profesionales y Transicin al Empleo. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
140
captulo B
Figura B4.1 Profesorado de Rgimen General por enseanzas que imparte y titularidad del centro. Curso 2009-2010
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0
27.357 48.654
B4
35.994 13.669
21.297
22.325 2.283 1.678 605 583 1.246 663
Educacin infantil y/o Educacin Primaria
Educacin Secundaria y/o Formacin Profesional
Otras posibilidades de agrupamiento de Enseanzas de Rgimen General Centros Privados Total
Educacin Especial Especfica
Centros Pblicos
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos facilitados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Profesorado que imparti enseanzas de Rgimen General en dos o ms niveles educativos por tipo de enseanza, rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010 Madrid Capital Centros Pblicos Educacin Infantil y Educacin Primaria Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato Bachillerato y Artes Plsticas y Diseo Formacin Profesional y (ESO y/o Bachillerato) Otras agrupaciones de enseanzas Total Centros Pblicos Centros Privados Educacin Infantil y Educacin Primaria Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato Bachillerato y Artes Plsticas y Diseo Formacin Profesional y (ESO y/o Bachillerato) Otras agrupaciones de enseanzas Total Centros Privados Total todos los centros 487 519 2.887 215 385 4.493 8.681 160 62 409 26 82 739 1.988 104 156 572 17 66 915 5.197 24 41 193 9 35 302 2.715 137 214 759 89 118 1.317 2.812 912 992 4.820 356 686 7.766 21.393 1.212 2.584 13 135 244 4.188 444 732 42 31 1.249 230 197 4.282 1.277 6 2.572 745 1.508 74 86 2.413 61 35 1.495 451 6 942 4.129 12 8.338 13 542 593 13.627 Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total
Tabla B4.2
141
captulo B
Tabla B4.3 Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Infantil por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010
B4
Centros pblicos N 2.959 961 3.017 1.889 1.085 9.911 % 34,5 56,7 64,0 68,1 38,1 48,1 N
Centros privados % 65,5 43,3 36,0 31,9 61,9 51,9 5.628 735 1.697 885 1.761 10.706
Total N 8.587 1.696 4.714 2.774 2.846 20.617
Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Primaria por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010 Centros pblicos N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 4.092 1.293 4.036 2.474 1.422 13.317 % 40,7 72,2 75,8 83,3 49,7 57,9 N 5.957 497 1.287 497 1.441 9.679 Centros privados % 59,3 27,8 24,2 16,7 50,3 42,1 Total N 10.049 1.790 5.323 2.971 2.863 22.996
Tabla B4.4
munidad de Madrid por tipo de enseanza que imparten y por titularidad del centro, para el curso 2009-2010. A efectos estadsticos, el profesorado de enseanzas de Rgimen General se clasifica, en dos grupos: Profesores que impartieron enseanzas de dos o ms niveles educativos. Profesores que impartieron exclusivamente enseanzas de un nivel educativo.
El 75,7% de los profesores que impartieron enseanzas de Rgimen General en el curso 2009-2010 lo hicieron exclusivamente en un nivel educativo y el 24,3% en dos o ms niveles.
Profesorado que imparti enseanzas de dos o ms niveles educativos En la tabla B4.2 se muestra la distribucin del grupo de profesores que impartieron sus enseanzas de Rgimen General en dos o ms etapas educativas. En dicha tabla se desagrega la informacin por etapas y modalidades de enseanza que se imparten simultneamente, por rea Territorial y por titularidad de los centros. Del anlisis de la tabla se infiere que el 24,3% del total del profesorado que imparta enseanzas de Rgimen General trabaj en dos o ms etapas educativas. De ellos, el 63,7% lo hicieron en centros pblicos (13.627) y el 36,3% restante en centros privados (7.766). Las etapas educativas ms afectadas por esta circunstancia son la Educacin Secundaria Obli-
142
captulo B
gatoria y el Bachillerato. As, 13.158 profesores simultanearon docencia en ambas etapas, lo que supone un 61,5% del profesorado total de este epgrafe. En las etapas de Educacin Infantil y Primaria, el nmero de profesores que trabajaron en las dos etapas fue de 5.041 (23,6%),
es decir, aproximadamente un tercio de los que compartan ESO y Bachillerato. Asimismo, cabe destacar que 992 profesores de centros privados simultane enseanzas en Educacin Primaria y Secundaria Obligatoria frente a 12 profesores que lo hicieron en centros pblicos.
B4
Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Secundaria Obligatoria por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010 Centros pblicos N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 2.546 781 2.735 1.578 836 8.476 % 40,0 75,2 76,2 85,7 53,5 58,9 N 3.820 258 855 264 728 5.925 Centros privados % 60,0 24,8 23,8 14,3 46,5 41,1 Total N 6.366 1.039 3.590 1.842 1.564 14.401
Tabla B4.5
Profesorado que imparti exclusivamente Programas de Cualificacin Profesional Inicial en las modalidades Aulas Profesionales y Transicin al Empleo por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010 Centros pblicos N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total(1) 88 8 48 29 21 194 % 60,7 66,7 64,0 74,4 77,8 65,1 N 57 4 27 10 6 104 Centros privados % 39,3 33,3 36,0 25,6 22,2 34,9 Total N 145 12 75 39 27 298
Tabla B4.6
Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Bachillerato por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010 Centros pblicos N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 518 86 336 207 151 1.298 % 38,5 52,8 81,2 96,7 47,9 53,0 N 826 77 78 7 164 1.152 Centros privados % 61,5 47,2 18,8 3,3 52,1 47,0 Total N 1.344 163 414 214 315 2.450
Tabla B4.7
143
captulo B
Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Infantil
B4
En cuanto al nmero de profesores que desempearon sus funciones exclusivamente en Educacin Infantil, se observa (vase tablaB4.3) un equilibrio relativo en las cifras totales entre el profesorado de centros pblicos y el de centros privados, si bien con un ligero predominio del profesorado de los privados. As, de un total de 20.617 profesores, el 48,1% trabajaron en centros pblicos y el 51,9% restante en centros privados. Se observa igualmente que el rea Territorial de Madrid Capital y el rea Territorial de Madrid Oeste contaron con casi el doble de profesores en centros privados de Educacin Infantil que en centros pblicos de esta etapa (el 65,5% del profesorado en centros privados, frente al 34,5% en centros pblicos en Madrid Capital y el 61,9% frente al 38,1% en Madrid Oeste). La tendencia opuesta se daba en el rea Territorial de Madrid Sur y en el rea Territorial de Madrid Este (64,0% del profesorado en centros pblicos frente al 36,0% en privados en Madrid Sur y 68,1% en centros pblicos frente al 31,9% en privados en Madrid Este).
Territoriales, hay ms profesores en los centros pblicos que en los privados, destacando a este respecto Madrid Este con 497 profesores en los centros privados (16,7%), frente a 2.474 profesores en los pblicos (83,3%), a tiempo completo en Educacin Primaria.
Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Secundaria Obligatoria En la tabla B4.5 se muestra el nmero de profesores de Educacin Secundaria Obligatoria que, durante el curso 2009-2010, desempe sus funciones a tiempo completo en esa etapa educativa. Los datos aparecen desagregados por rea territorial y titularidad. Cabe destacar que, de un total de 14.401 profesores de Educacin Secundaria Obligatoria, el 58,9% ejerca su docencia en el sector pblico y el 41,1% restante en el sector privado. De nuevo, Madrid Capital cont con ms profesores adscritos a centros privados que a pblicos. Madrid Oeste presenta un cierto equilibrio para ambos tipos de centros. Sin embargo, en Madrid Sur y Madrid Este el nmero de profesores fue muy superior en los centros pblicos (76,2% y 85,7% respectivamente).
Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Primaria El nmero de profesores que desempearon sus funciones en Educacin Primaria, a tiempo completo, durante el curso 2009-2010 ascendi a un total de 22.996, de los cuales el 57,9% trabajaba en centros pblicos y el 42,1% restante en centros privados. La tabla B4.4 muestra los datos del total de la Comunidad, as como su distribucin por rea Territorial. Como se observa en la citada tabla, en Madrid Capital el nmero de profesores de los centros privados es mayor que el de los pblicos (59,3% frente al 40,7%) y est prcticamente equilibrado en Madrid Oeste. En el resto de las reas 144
Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Programas de Cualificacin Profesional Inicial En lo que concierne a las cifras totales de profesores que desempearon sus funciones en la Comunidad de Madrid exclusivamente en Programas de Cualificacin Profesional en las modalidades Aulas Profesionales y Transicin al Empleo, se observa (vase tablaB4.6) un predominio del profesorado de centros pblicos frente al de centros privados. As, de un total de 298 profesores, el 65,1% trabajaron en centros pblicos y el 34,9% restante en centros privados. A diferencia de otras enseanzas, en esta cabe destacar, que todas la reas Territoriales tienen un mayor porcentaje de profesorado (ms de la mitad) en el sector pblico.
captulo B
Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Bachillerato En cuanto al nmero de profesores que impartieron exclusivamente enseanzas en Bachillerato (2.450), se observa, de nuevo, un reparto ligeramente favorable al sector pblico (53,0%) frente al sector privado (47,0%). En la tabla B4.7 se presentan las cifras totales y su distribucin por titularidad de los centros y rea Territorial. El, relativamente, reducido nmero de profesores que aparece en la tabla B4.7 se debe a que, por lo general, los profesores de Bachillerato comparten su dedicacin con la Educacin Secundaria Obligatoria.
Profesorado que imparti enseanzas de Educacin Especial Especfica En la tabla B4.9 se muestran las cifras relativas a los profesores de Educacin Especial Especfica que, durante el curso 2009-2010, desempearon sus funciones a tiempo completo en esa etapa educativa. Los datos aparecen desagregados por rea Territorial y titularidad del centro. Se observa en ella un cierto equilibrio en las cifras totales entre el profesorado de centros pblicos y el de centros privados, si bien con un ligero predominio del profesorado de los centros pblicos. As, de un total de 1.246 profesores, el 53,2% trabajaron en centros pblicos y el 46,8% restante en centros privados. Cuando se desagregan los datos por reas Territoriales, las de Madrid Capital y Madrid Oeste se sitan con un mayor porcentaje de profesores adscritos a centros privados de Educacin Especial Especfica (el 57,4% del profesorado en centros privados frente al 42,6% en centros pblicos en Madrid Capital y el 63,0% frente al 37,0% en Madrid Oeste). La tendencia opuesta se da en el rea Territorial de Madrid Norte, Madrid Sur y Madrid Este. Esta diferencia est especialmente acentuada en el caso de Madrid Norte donde un 94,2% del profesorado desarroll su labor en el sector pblico frente a un 5,8% que lo hizo en el privado.
B4
Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Formacin Profesional En lo referente a la Formacin Profesional, de un total de 4.776 profesores que impartieron docencia nicamente en esta etapa, la mayor parte de ellos (72,5%,) trabaj en centros pblicos, y el resto (27,5%) en centros privados. La tablaB4.8 muestra los correspondientes datos, totales y desagregados por rea Territorial y titularidad de los centros. Al igual que en el caso de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial, en todas las reas Territoriales se aprecia un porcentaje alto del profesorado en el sector pblico. El valor ms alto se da en Madrid Este (94,6%) y el menor en Madrid Capital (64,7%).
Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Formacin Profesional por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010 Centros pblicos N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 1.750 182 908 365 259 3.464 % 64,7 72,8 79,4 94,6 88,4 72,5 N 954 68 235 21 34 1.312 Centros privados % 35,3 27,2 20,6 5,4 11,6 27,5 Total N 2.704 250 1.143 386 293 4.776
Tabla B4.8
145
captulo B
Profesorado que imparti enseanzas de Educacin Especial Especfica por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010
Tabla B4.9
B4
Centros pblicos N 308 49 180 62 64 663 % 42,6 94,2 87,0 68,1 37,0 53,2 N
Centros privados % 57,4 5,8 13,0 31,9 63,0 46,8 3 27 29 109 583 415
Total N 723 52 207 91 173 1.246
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Profesorado de enseanzas de Rgimen Especial por especialidades y titularidad del centro. Curso 2009-2010 Centros pblicos N Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo Enseanzas Artsticas Estudios superiores de Diseo Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales Arte Dramtico Canto Enseanzas regladas de Msica Enseanzas regladas de Danza Enseanzas Deportivas Enseanzas de Idiomas Otras posibilidades14 Total 123 56 25 67 57 919 186 663 21 2.117 % 82,0 51,4 100,0 100,0 100,0 79,0 78,2 100,0 100,0 82,8 Centros privados N 27 53 245 52 62 439 % 18,0 48,6 21,0 21,8 100,0 17,2 N 150 109 25 67 57 1.164 238 62 663 21 2.556 Total % vertical 5,9 4,3 1,0 2,6 2,2 45,5 9,3 2,4 25,9 0,8 100,0
Tabla B4.10
Profesorado en enseanzas deRgimen Especial

El 4,6% del profesorado imparta enseanzas de Rgimen Especial (Enseanzas Artsticas, de Idiomas y Deportivas) en el curso 2009-2010.
El nmero de profesores que, durante el curso 2009-2010, imparti enseanzas regladas15 de Rgimen Especial (Enseanzas Artsticas, de Idiomas
14 15
y Deportivas) se recoge en la tabla B4.10. Los datos aparecen desagregados por especialidades y titularidad de los centros. En este tipo de enseanzas, de un total 2.556 profesores, el 82,8% trabaj en centros pblicos y 17,2% en centros privados. La relacin entre estos porcentajes globales se invierte para alguna enseanza en concreto. Es el caso de las Enseanzas Deportivas, donde el 100% de profesorado trabaja en centros privados. Si atendemos a las cifras totales por tipo de enseanza que imparte, el 45,5% de este profesorado imparte enseanzas regladas de Msica (1.164 profesores) y un 25,9% enseanzas en Escuelas Oficiales de Idiomas (663 profesores). El resto de profesorado se reparte tal y como muestra la tabla B4.10. 146
Otros agrupamientos posibles de enseanzas. Profesorado dependiente de la Consejera de Educacin. No se incluye el profesorado que imparte enseanzas no regladas de Msica y Danza en las Escuelas Municipales.
captulo B
Profesorado en Educacin de Personas Adultas

En el curso 2009-2010, el 1,5% del total de profesores de enseanza no universitaria ejerca su labor docente en Educacin de Personas Adultas y la casi totalidad de ellos lo hacia en centros pblicos (90,5%).
denominacin genrica es la de personal de administracin y servicios (PAS) y que puede asignarse a alguna de las siguientes categoras: Personal especializado no-docente, que incluye al personal de direccin sin funcin docente, al profesorado sin funcin docente y al personal especializado. Personal de administracin. Personal de servicios y subalterno. La tabla B4.12 muestra las cifras correspondientes a este tipo de personal, desagregadas por tipo de enseanza y titularidad de los centros. En ella se puede observar, en primer lugar, que el nmero total de estos profesionales durante el curso 2009-2010 fue de 22.216 personas, de las que 13.175 (59,3%) realizaron su trabajo en centros pblicos, y el resto, 9.041 (40,7%), en centros privados. En segundo lugar, la casi totalidad del personal no docente (un 95,1%) realiz su labor en centros que impartan enseanzas de Rgimen General (Infantil, Primaria, Secundaria, Bachillerato, Educacin Especial y Formacin Profesional). En las tablas B4.13, B4.14, B4.15, se presenta la distribucin del referido personal no docente por rgimen de enseanza, perfil laboral y titularidad de sus centros.
B4
En el curso 2009-2010, 1.442 profesores desempearon sus funciones en Educacin de Adultos, de los cuales el 90,5% lo hicieron en centros pblicos. La tabla B4.11 presenta la distribucin de los profesores que imparten enseanzas en centros de Educacin de Personas Adultas por rea Territorial y titularidad del centro. Como se observa en dicha tabla, Madrid Capital es la nica rea Territorial que posee centros privados en este tipo de enseanza.
B4.2. El personal no docente al servicio de los centros educativos de la Comunidad de Madrid

En el curso 2009-2010, en los centros de enseanza no universitaria, haba 1 profesional no docente (directivos y especialistas sin funcin docente, subalternos y profesionales de administracin y servicios) por cada 4,23 profesores. En total 22.216 profesionales no docentes.
Adems del profesorado que imparte docencia directa en los centros educativos, existe un conjunto de profesionales en dichos centros cuya
Profesorado que impartieron enseanzas de Educacin de Personas Adultas por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010 Centros pblicos N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 502 112 334 208 149 1.305 % 78,6 100,0 100,0 100,0 100,0 90,5 N 137 137 Centros privados % 21,4 9,5 Total N 639 112 334 208 149 1.442
Tabla B4.11
147
captulo B
Personal no docente de la Comunidad de Madrid, distribuido por tipo de enseanza y titularidad de los centros. Curso 2009-2010
Tabla B4.12
B4
Enseanzas de Rgimen General Enseanzas de Rgimen Especial Centros Integrados Educacin de Adultos Total Personal no docente
Centros pblicos N 12.200 710 26 239 13.175 % 57,8 89,4 100,0 88,2 59,3
Centros privados N 8.925 84 32 9.041 % 42,2 10,6 11,8 40,7
Total N 21.125 794 26 271 22.216
Personal no docente en enseanzas de Rgimen General por perfil laboral y titularidad de los centros. Curso 2009-2010 Centros pblicos N % Personal de direccin sin funcin docente Profesorado sin funcin docente y personal especializado Personal administrativo Personal de servicios y subalterno Total 254 1.293 1.590 9.089 12.226 22,5 65,6 44,5 62,8 57,8 Centros privados N % 877 679 1.980 5.389 8.925 77,5 34,4 55,5 37,2 42,2 Total N 1.131 1.972 3.570 14.478 21.151
Tabla B4.13
Notas: 1. En Personal administrativo y Personal de servicios y subalterno de los centros pblicos se han sumado los correspondientes a los centros integrados. 2. En Personal de servicios y subalterno de los centros pblicos incluye, entre otros, las siguientes categoras: 346 Auxiliares de hostelera; 143 Cocineros;127 Ayudantes de cocina; y 96 Ayudantes de control y mantenimiento. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Personal no docente en enseanzas de Rgimen Especial por perfil laboral y titularidad de los centros. Curso 2009-2010 Centros pblicos N % Personal de direccin sin funcin docente Profesor sin funcin docente y personal especializado Personal no docente en Escuelas Municipales de Msica y Danza Personal administrativo Personal servicios y subalterno Total 5 4 228 167 306 710 18,5 30,8 100,0 82,3 94,7 89,4 Centros privados N % 22 9 36 17 84 81,5 69,2 17,7 5,3 10,6 Total N 27 13 228 203 323 794
Tabla B4.14
Personal no docente en enseanzas de Educacin de Adultos por perfil laboral y titularidad de los centros. Curso 2009-2010 Centros pblicos N % Personal de direccin sin funcin docente Profesor sin funcin docente y personal especializado Personal administrativo Personal servicios y subalterno Total general 3 4 3 229 239 30,0 66,7 23,1 94,6 88,2 Centros privados N % 7 2 10 13 32 70,0 33,3 76,9 5,4 11,8 Total N 10 6 13 242 271
Tabla B4.15
148
captulo B
La variable sexo en el profesorado de Rgimen General de la Comunidad de Madrid por enseanza que imparte y titularidad del centro. Curso 2008-2009
Figura B4.2
Hombres
Mujeres
B4
35,7%
30,4% 66,9% 61,4% 0,8% 1,9% 1,4% 1,5%
Educacin Secundaria 9.158 Educacin Primaria y Educacin Secundaria 261 Educacin Especial Especfica 106 Educacin Infantil y/o Educacin Primaria 4.170 Centros pblicos Ambos Mujeres sexos N N % Ed. Infantil y/o Ed. Primaria Educacin Secundaria Ed. Primaria y Ed. Secundaria Educacin Especial especfica Total 26.825 22.346 772 667 50.610 22.655 13.188 511 561 36.915 84,5 59,0 66,2 84,1 72,9
Educacin Infantil y/o Educacin Primaria 22.655 Educacin Secundaria 13.188 Educacin Primaria y Educacin Secundaria 511 Educacin Especial Especfica 561 Centros privados Ambos Mujeres sexos N N % 20.612 12.970 1.754 606 35.942 17.532 7.498 1.138 497 26.665 85,1 57,8 64,9 82,0 74,2 Todos los centros Ambos Mujeres sexos N N % 47.437 35.316 2.526 1.273 86.552 40.187 20.686 1.649 1.058 63.580 84,7 58,6 65,3 83,1 73,5
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin.
B4.3. La variable sexo en el profesorado

En el curso 2008-200916 el 73,5% del profesorado de los centros educativos de la Comunidad de Madrid que imparten enseanzas de Rgimen General eran mujeres. Cuando se toma en consideracin la titularidad del centro, esa proporcin
16
Los datos de este apartado, procedentes de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, se actualizaran al curso 2009-2010 si estuvieran disponibles antes de la ltima revisin de este Informe.
de mujeres en el profesorado vara tan slo ligeramente: existe una diferencia de 1,3 puntos porcentuales entre centros privados (74,2%) y centros pblicos (72,9%). Sin embargo, cuando se considera dicha variable en relacin con la enseanza que imparte, se observa que las diferencias alcanzan los 26,1 puntos porcentuales segn se trate del profesorado que imparte Educacin Infantil o Educacin Primaria, en el que la presencia de la mujer es del 84,7%, o del profesorado que imparte Educacin Secundaria, en el que la proporcin de mujeres es del 58,6%. Ver figura B4.2. 149
captulo B
B4
Por otro lado, cuando se analiza la distribucin por sexo del profesorado que imparte enseanzas de Rgimen General en los centros pblicos de la Comunidad de Madrid en funcin del cuerpo o categora profesional a los que pertenece, se observa que, en el curso 2008-2009, el 80,5% de los profesores del cuerpo de Maestros eran mujeres, mientras que la representacin femenina en el cuerpo de los Profesores de Enseanza Secundaria era del 60,4%. La presencia femenina en el cuerpo de Catedrticos de Enseanza Se-
cundaria es del 58,0%, cifra prxima al porcentaje de mujeres en el conjunto de los profesores de Educacin Secundaria de centros pblicos (59,0%). Ver figura B4.3. Cuando se extiende este tipo de anlisis al resto de las comunidades y ciudades autnomas y se fija la atencin en la titularidad del centro y en las enseanzas que se imparten, se aprecian comportamientos similares, en trminos generales, a los descritos para la Comunidad
La variable sexo en el profesorado en centros pblicos de Rgimen General de la Comunidad de Madrid por cuerpo o categora profesional. Curso 2008-2009
Figura B4.3
Hombres
4,7% 3,0%
Mujeres
12,8% 1,5%
26,8% 47,2% 56,1% 36,6% 2,8% 8,5% Profesorado de Enseanza Secundaria 6.467 Profesorado Tcnico de Formacin Profesional 1.169 Maestros 5.014 Otro Profesorado 638 Catedrticos de Enseanza Secundaria 407
Maestros 20.724 Otro Profesorado 4.724 Catedrticos de Enseanza Secundaria 562 Profesorado de Enseanza Secundaria 9.877 Profesorado Tcnico de Formacin Profesional 1.028 Hombres N % 42,0 39,6 53,2 19,5 11,9 27,1 N 562 9.877 1.028 20.724 4.724 36.915 Mujeres % 58,0 60,4 46,8 80,5 88,1 72,9 Ambos sexos N 969 16.344 2.197 25.738 5.362 50.610 % vertical 1,9 32,3 4,3 50,9 10,6 100,0
Catedrtico de Enseanza Secundaria Profesorado de Enseanza Secundaria Profesorado Tcnico de Formacin Profesional Maestros Otro Profesorado Total
407 6.467 1.169 5.014 638 13.695
150
captulo B
Porcentaje de mujeres en el profesorado que imparte enseanzas de Rgimen General por comunidad y ciudad autnoma y titularidad del centro. Curso 2008-2009 100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 0
Extremadura Ceuta Castilla-La Mancha Andaluca Rioja (La) Melilla Murcia (Regin de) Castilla y Len Cantabria Comunidad Valenciana Galicia Navarra (Com. Foral de) Canarias Asturias (Principado de) Aragn Pas Vasco Baleares (Islas) Madrid (Comunidad de) Catalua Espaa
63,8 64,6 65,0 65,2 66,3 66,3 66,6 66,8 67,3 67,7 67,7 68,3 68,6 69,1 69,2 71,7 72,0 73,5 75,0 69,3
Figura B4.4
B4
Todos los centros
Centros pblicos
Centros privados
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por Las cifras de la Educacin en Espaa. Estadsticas e Indicadores. Edicin 2011 de la Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin.
de Madrid. Es decir, no hay diferencias significativas, en cuanto a la representacin femenina en funcin de la titularidad del centro, pero s aparecen diferencias sustantivas en la presencia femenina en el profesorado si se toma en consideracin la etapa educativa. En las figuras B4.4 y B4.5 se muestran las comunidades y ciudades autnomas en orden ascendente por el valor del porcentaje de mujeres en el profesorado que imparten enseanzas de Rgimen General. Como se puede apreciar, la proporcin de mujeres es superior a la de los hombres en todas las comunidades y ciudades autnomas; no obstante, Catalua, la Comunidad de Madrid, las Islas Baleares y el Pas Vasco son las comunidades autnomas que presentan una proporcin de 151
mujeres en el profesorado de enseanzas de Rgimen General superior a la media del conjunto del territorio nacional, que se sita en el 69,3% (ver figura B4.4). Esta mayor presencia femenina en las enseanzas escolares se observa, en trminos generales, cualquiera que sea la etapa educativa considerada, aun cuando disminuye con la edad propia de la etapa (ver figura B4.5). Si se analiza la evolucin de la presencia de las mujeres en el profesorado de los centros educativos de Rgimen General en los ltimos diez aos, se observa una tendencia ligeramente creciente pero sostenida, tanto en el mbito de la Comunidad de Madrid, como en el del conjunto del territorio nacional. En la Comunidad de Ma-
captulo B
Porcentaje de mujeres en el profesorado que imparte enseanzas de Rgimen General por comunidad y ciudad autnoma y enseanza que imparte. Curso 2008-2009
Figura B4.5
B4
100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 0
Extremadura Ceuta Castilla-La Mancha Andaluca Rioja (La) Melilla Murcia (Regin de) Castilla y Len Cantabria Comunidad Valenciana Galicia Navarra (Com. Foral de) Canarias Asturias (Principado de) Aragn Pas Vasco Baleares (Islas) Madrid (Comunidad de) Catalua Espaa
63,8 64,6 65,0 65,2 66,3 66,3 66,6 66,8 67,3 67,7 67,7 68,3 68,6 69,1 69,2 71,7 72,0 73,5 75,0 69,3
Total
Ed. Infantil y Ed. Primaria
Educacin Secundaria
Educacin Especial
drid, el porcentaje de mujeres en el profesorado aument en 5,7 puntos porcentuales en ese perodo y en el conjunto del territorio nacional lo hizo en 5,1 puntos porcentuales. (Ver figuraB4.6). Resulta, asimismo, de inters analizar la presencia femenina en los puestos directivos de los centros docentes. As, con respecto al total de directores de los centros pblicos de Rgimen General de la Comunidad de Madrid, el porcentaje de directoras, en el curso 20082009, fue del 62,4%, cantidad inferior en 10,5 puntos porcentuales al porcentaje de mujeres con respecto al total del profesorado de estos centros (72,9%). En la figura B4.7 se observan 152
grandes diferencias en cuanto a la representatividad de las mujeres en los cargos directivos, en funcin de la tipologa del centro educativo. As, mientras que en los colegios pblicos que imparten Educacin Primaria el 56,7% de los directores son mujeres, en los centros pblicos que imparten Educacin Secundaria Obligatoria, Bachillerato o Ciclos Formativos de Formacin Profesional, nicamente el 37,9% de los directores lo son. Por otro lado, para el resto de cargos del equipo directivo secretario y jefe de estudios el porcentaje de mujeres que ocupan estos cargos es superior al de directoras. En este sentido, cabe sealar el caso de los institutos de educacin secundaria, en los que los porcentajes de mujeres que ocupan los car-
captulo B
Evolucin del porcentaje de mujeres en el profesorado que imparte enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid y en Espaa. Cursos 2000-2001 a 2008-2009 100 90 80 70 60 % 50 40 30 20 10 0
67,8 64,2 68,8 64,7 69,5 65,2 70,1 65,7 70,6 66,2 71,4 67,0 72,1 67,8 73,0 68,5 73,5 69,3
Figura B4.6
B4
Curso 2000-2001
Curso 2001-2002
Curso 2002-2003
Curso 2003-2004 Espaa
Curso 2004-2005
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Comunidad de Madrid
Porcentaje de mujeres en equipos directivos en centros pblicos de Rgimen General de la Comunidad de Madrid por tipologa del centro. Curso 2008-2009 100 90 80 70 60 % 50
91,8 100,0 96,4 94,0
Figura B4.7
91,3 81,8 74,0 83,9 72,7 72,9 63,3 61,3
gos de jefatura de estudios y de secretarias, son 48,2% y 46,9%, respectivamente. En resumen, la presencia femenina en los puestos directivos de los centros disminuye conforme avanzan las etapas de enseanza y el rango del puesto (ver figura B4.7). Cuando se realiza la comparacin del porcentaje de mujeres que ocupan cargos directivos a nivel nacional, se observa que la Comunidad de Madrid supera en 10,3 puntos porcentuales el porcentaje del total nacional de directores mujeres (52,1%). En la figura B4.8 se muestra el porcentaje de mujeres que ocupan puestos directivos por comunidad y ciudad autnoma. Cabe sealar que para la inmensa mayora de las comunidades autnomas, la representacin femenina en los puestos directivos se acomoda al patrn descrito anteriormente para la Comunidad de Madrid ms secretarias y jefes de estudios y menos directoras. Por otra parte, se aprecian diferencias sustantivas entre unas y otras que, para el caso de la direccin escolar, se sitan 153
59,5
59,1 48,2 46,9
40 30 20 10 0
Total
56,7 59,1 37,9 62,4
Centros Ed. Infantil
Centros Centros Centros Ed. Primaria especficos Educacin Ed. Especial Secundaria
Directoras
Secretarias
Profesoras
Jefas de Estudio
captulo B
Figura B4.8 Porcentaje de mujeres en equipos directivos en centros pblicos de Rgimen General por comunidad y ciudad autnoma y cargo. Curso 2008-2009
B4
40
35
30
25
70,0 52,1
20
38,1 38,7 39,1 40,9 41,2 44,9 44,9 47,5 49,1 50,8 52,8 55,7 56,0
59,8
62,4
62,8
15
34,1
Rioja (La)
Melilla
Andaluca
Ceuta
Castilla-La Mancha
Extremadura
Murcia (Regin de)
Cantabria
Castilla y Len
Galicia
Canarias
Aragn
Pas Vasco
Baleares (Islas)
Catalua
Directoras
Secretarias
Jefas de Estudio
en un rango de variacin de ms del 100%. (Ver figuraB4.8).
B4.4. El factor edad del profesorado

En el curso 2008-2009, el 31,2% del profesorado de enseanzas de Rgimen General de la Comunidad de Madrid tena una edad comprendida entre 30 y 39 aos.
El factor edad es una de las caractersticas del profesorado que merece una especial consideracin pues aade precisin descriptiva a una de 154
las variables input ms importantes del sistema educativo. De su anlisis se puede obtener informacin relevante que permite conocer el grado de envejecimiento del cuerpo de profesores, as como prever sus consecuencias. La figura B4.9 muestra la distribucin del profesorado de enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid por edad y titularidad del centro en que trabaja. En ella se observa que el 5,1% de los profesores de enseanzas de Rgimen General tienen 60 aos o ms; el 26,7% tiene ms de 50 aos; y el grupo de edad ms frecuente es el formado por los profesores con edades comprendidas entre 30 y 39 aos, tanto en el caso de los centros pblicos como en el de los centros de titularidad privada.
Espaa
10
captulo B
Distribucin del profesorado en enseanzas de Rgimen General de la Comunidad de Madrid por edad y titularidad del centro. Curso 2009-2010 5,1% 16,1% Menos de 30 aos 14.177 21,7% De 30 a 39 aos 27.566 De 40 a 49 aos 22.683 31,3% De 50 a 50 aos 19.088 De 60 aos y ms 4.467
Figura B4.9
B4
25,8% Centros pblicos N % vertical Menos de 30 aos De de 30 a 39 aos De 40 a 49 aos De 50 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 aos y ms No consta edad Total 5.997 14.763 14.769 13.413 1.589 327 194 51.052 11,7 28,9 28,9 26,3 3,1 0,6 0,4 100,0 Centros privados N % vertical 8.180 12.803 7.914 5.675 2.177 374 104 37.227 22,0 34,4 21,3 15,2 5,8 1,0 0,3 100,0 Todos los centros N % vertical 14.177 27.566 22.683 19.088 3.766 701 298 88.279 16,1 31,2 25,7 21,6 4,3 0,8 0,3 100,0
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Figura B4.10 Distribucin del profesorado en enseanzas de Rgimen General de la Comunidad de Madrid por edad, cuerpo y titularidad del centro. Curso 2009-2010 45 40 35 30
(%) 36,8 32,5 33,1 32,1 26,4 22,3 30,1 28,7 25,0 19,0 14,9 23,1 20,8 17,5 24,7 38,4 34,1 29,9 24,6
25 20 15 10 5 0
16,2 9,1
18,1
5,4
8,2 3,5
5,6
5,5 2,9
7,3 4,1
Menos de 30 aos
De 30 a 39
De 40 a 49 Maestros
De 50 a 59
De 60 aos y ms
Menos de 30 aos
De 30 a 39
De 40 a 49
De 50 a 59
De 60 aos y ms
Profesores de Enseanza Secundaria
Todos los centros
Centros pblicos
Centros privados
155
captulo B
Distribucin de la poblacin de Maestros por tramos de edad en enseanzas de Rgimen General por comunidades y ciudades autnomas. Curso 2008-2009
Figura B4.11
B4
Asturias (Principado de) Galicia Canarias (Islas) Castilla y Len Cantabria Extremadura Aragn Andaluca Rioja (La) Navarra (Com. Foral de) Pas Vasco Murcia (Regin de) Ceuta Madrid (Comunidad de) Castilla-La Mancha Melilla Catalua Baleares (Islas) 15,8 21,4 17,8 8,9 15,9 12,3 19,5 20,4 8,1 15,2 12,9 18,2 16,7 7,8 10,8 13,3
4,8 8,6 19,5
22,8 21,2
26,1 26,8 34,2
38,2
38,2 34,0 34,6 31,5 31,5 29,3 27,9 28,3 27,7 27,2 28,4 9,5 3,8 6,2 5,8 4,9 4,5 3,7 4,1 4,6 1,9 3,5 7,0 5,2 3,2 7,0 2,3 3,5
8,2
25,5 26,4 31,2 27,1 27,5 28,1 25,2 20,0 31,1 33,9 30,5 30,9 34,7 27,7 36,0 40,9
25,9 23,0 26,6 25,2 27,6 21,9 26,3
23,3 25,2 22,0 22,1 25,6 27,2 24,8
26,1 21,6 22,7 23,4 16,9 21,4 18,0
Espaa
15,3
27,2
26,8
26,5
4,2
Menos de 30 aos
De 30 a 30 aos
De 40 a 40 aos
De 50 a 59 aos
De 50 a 59 aos
Fuente: Elaboracin propia. Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin.
Cuando se analiza la distribucin del profesorado por edad atendiendo al cuerpo o categora al que pertenece (Maestros y Profesores de Enseanza Secundaria), se observa (ver figura B4.10) que existe una diferencia de 13,4 puntos porcentuales en el grupo de edad de 30 aos o menos, entre Maestros (19,0%) y Profesores de Enseanza Secundaria (5,6%), diferencia que, en el caso de los centros de titularidad privada, llega a alcanzar los 15,9 puntos porcentuales (el 25,0% de los Maestros en centros privados tiene como mximo 30 aos, 156
mientras que el 9,1% de los Profesores de Enseanza Secundaria de centros privados tiene 30 aos o menos). Por otra parte, en el caso de los Profesores de Enseanza Secundaria, el 34,1% tiene una edad comprendida entre los 40 y 49 aos, frente al de los Maestros, en que el 20,8% de los Maestros pertenece a este grupo de edad. Como se muestra en la figura antes citada, la poblacin de maestros es ms joven que la de Profesores de Educacin Secundaria, tanto para la enseanza pblica como para la privada. Adems, en cualquiera
captulo B
Distribucin de Profesores de Educacin Secundaria por edad en enseanzas de Rgimen General por comunidades y ciudades autnomas. Curso 2008-2009
Asturias (Principado de) Galicia Castilla y Len Cantabria Madrid (Comunidad de) Rioja (La) Aragn Pas Vasco Catalua Andaluca Navarra (Com. Foral de) Ceuta Canarias (Islas) Murcia (Regin de) Extremadura Melilla Baleares (Islas) Castilla-La Mancha 3,2 11,6 7,3 10,1 10,5 14,1 35,6 40,6 42,0 40,4 3,5 2,8 5,5 4,3 6,2 6,8 5,7 3,7 5,6 8,2 7,8 11,6 29,1 34,4 24,3 29,2 29,9 28,6 34,8 43,9 32,0 36,4 29,0 28,4 29,7 23,7 25,9 26,0 26,7 30,2 26,9 30,9 36,4 37,9 35,5 38,1 32,7 35,9 33,0 41,7 35,4 33,1 37,5 28,9 29,3 26,7 26,8 26,3 25,3 25,9 25,2 28,0 25,4 25,6 21,2 17,5 21,2 19,2 17,8 13,6 15,4 13,6 4,9 7,3 2,6 2,8 2,9 6,7 3,6 2,2 7,2 6,8 6,1 4,7 5,6 4,6 5,2 2,2 4,4 3,2
Figura B4.12
B4
Espaa
6,7
30,1
34,8
24,1
4,3
Menos de 30 aos
De 30 a 30 aos
De 40 a 40 aos
De 50 a 59 aos
De 50 a 59 aos
de los dos niveles de enseanza, los centros privados en su conjunto disponen de plantillas ms jvenes que los centros de titularidad pblica. Las figuras B4.11 y B4.12 permiten analizar el factor edad del profesorado por comunidad autnoma desagregando los datos por el cuerpo o categora al que pertenece el profesorado (Maestro/Profesor de Enseanza Secundaria). Con relacin a los Maestros, cabe destacar que, la Comunidad de Madrid, junto con Cata157
lua y Castilla-La Mancha, constituyen las tres comunidades autnomas con mayor porcentaje de Maestros con menos de 30 aos en el curso 2008-2009 (19,5%, 21,4% y 20,4%, respectivamente). Igualmente, conviene sealar que, la Comunidad de Madrid, tiene un 27,9% de sus Maestros con 50 aos o ms, cifra que se encuentra por debajo de la media de Espaa (30,0%). En cuanto a los Profesores de Enseanza Secundaria, el porcentaje de docentes con me-
captulo B
Figura B4.13 Evolucin del profesorado de enseanzas de Rgimen General y de Rgimen Especial por titularidad del centro.
Cursos 2000-2001 a 2009-2010
B4
100.000 88.261 84.746 75.620 78.352 81.153 90.558 92.450
90.000
50.000
40.000
30.000
42.697
23.278
44.572
24.597
60.000
46.503
25.776
48.661
26.959
49.669
28.683
65.975
50.592
30.561
70.000
51.865
32.881
53.320
34.941
69.169
54.217
36.341
72.279
20.000
10.000
0 Curso 2000-2001 Curso 2001-2002 Curso 2002-2003 Curso 2003-2004 Curso 2004-2005 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Curso 2009-2010
Centros Pblicos
Centros Privados
Todos los centros
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin.
ndice de variacin del profesorado de enseanzas de Rgimen General y de Rgimen Especial por titularidad del centro. Cursos 2000-2001 a 2009-2010 Centros pblicos Centros privados Todos los centros Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 100,0 100,0 100,0 104,4 105,7 104,8 108,9 110,7 109,6 114,0 115,8 114,6 116,3 123,2 118,8 118,5 131,3 123,0 121,5 141,3 128,5 124,9 150,1 133,8 127,0 156,1 137,3 128,3 161,8 140,1
Tabla B4.16
nos de 30 aos en la Comunidad de Madrid se situ en un 6,2%, cantidad aproximada al 6,7% que se da en el conjunto del territorio espaol. Sin embargo, el porcentaje de profesores con 50 aos o ms es de 30,9% frente al 28,4% de Espaa. Cabe destacar que ms 40% del profesorado de Enseanza Secundaria en 158
Baleares, Melilla y Castilla-La Mancha tena, en el curso al que se refieren los datos, entre 30 y 39 aos (42,0%, 40,6% y 40,4% respectivamente). Valores muy similares se daban en Canarias y Pas Vasco en el rango de edad de 40 a 49 aos (43,9% en Canarias y 41,7% en el Pas Vasco).
54.784
37.666
80.000
captulo B
Evolucin del profesorado de enseanzas de Rgimen General por titularidad del centro. Cursos 2000-2001 a 2009-2010
100.000 88.177
Figura B4.14
B4
84.311 80.977 72.224 74.821 77.427 86.502
90.000
50.000
40.000
30.000
41.064
22.868
42.915
24.212
60.000
43.641
25.437
45.646
26.578
63.932
46.518
28.303
47.262
30.165
70.000
67.127
48.507
32.470
69.078
49.764
34.547
50.560
35.942
20.000
10.000
Centros Pblicos
Centros Privados
Todos los centros
Centros pblicos Centros privados Todos los centros
Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso 2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 100,0 100,0 100,0 104,5 105,9 105,0 106,3 111,2 108,0 111,2 116,2 113,0 113,3 123,8 117,0 115,1 131,9 121,1 118,1 142,0 126,7 121,2 151,1 131,9 123,1 157,2 135,3 124,1 162,8 137,9
B4.5. Evolucin de los recursos humanos en los centros educativos Profesorado

A lo largo de la ltima dcada cursos 2000-2001 y 2009-2010, el profesorado que imparte enseanzas de Rgimen General y de Rgimen Especial en los centros educativos de la Comunidad de Madrid ha crecido un 40,1%.
En la Comunidad de Madrid, el nmero de profesores de enseanzas de Rgimen General y de Rgimen Especial, a lo largo de la ltima dcada, ha evolucionado al alza de un modo significativo pasando de un total 65.975 profesores en el curso 2000-2001 a 92.450 en el curso 2009-2010 (ver figura B4.13). La tabla B4.16 muestra el ndice de variacin del profesorado en enseanzas de Rgimen General y de Rgimen Especial de la Comu159
50.950
37.227
80.000
captulo B
Evolucin del profesorado de enseanzas de Rgimen Especial por titularidad del centro. Cursos 2000-2001 a 2009-2010
Figura B4.15
B4
4.500 3.950 3.726 3.769 3.531 4.056
4.273
3.500
3.000
2.500 2.043 2.042
410
2.000
385
2.862
339
3.015
381
3.151
380
3.201
3.330
396
3.358
411
3.396
3.556
394
3.657
399
4.000
1.500
1.633
1.000
500
1.657
Centros Pblicos
Centros Privados
Todos los centros
Centros pblicos Centros privados Todos los centros
Curso 2002-03 100,0 100,0 100,0
Curso 2003-04 106,1 105,3 112,4
Curso 2004-05 110,3 110,1 112,1
Curso 2005-06 116,4 116,4 116,8
Curso 2006-07 117,7 117,3 121,2
Curso 2007-08 123,4 124,2 116,2
Curso 2008-09 126,7 127,8 117,7
Nota: A partir del curso 2002-2003 se incluye el profesorado de las Escuelas Municipales de Msica y Danza autorizadas por las Administraciones educativas para impartir enseanzas no regladas, lo que supone una ruptura de la serie. Fuente: Elaboracin propia. Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin.
nidad de Madrid por titularidad del centro (Curso 2000-2001 = 100). Se observa que el profesorado de todos los centros ha experimentado un incremento relativo acumulado de un 40,1%; dicho crecimiento fue de un 28,3% en el profesorado de centros pblicos y de un 61,8% en el de los centros de titularidad privada. 160
La figura B4.14 muestra la evolucin del nmero de profesores en enseanzas de Rgimen General desde el curso 2000-2001 al curso 2009-2010 por titularidad del centro. Se indica, asimismo, al pie de la figura el ndice de variacin del profesorado de estas enseanzas desde el curso 2000-2001. El incremento relativo acumulado del profesorado de estas enseanzas desde el
3.834
439
Curso 2009-10 133,5 134,0 129,5
captulo B
Evolucin del nmero medio de alumnos por profesor en enseanzas de Rgimen General por titularidad del centro. Cursos 2000-2001 a 2009-2010
17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 Curso 2000-2001 Curso 2001-2002 Curso 2002-2003 Curso 2003-2004 Curso 2004-2005 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Curso 2009-2010 12,4 11,8 11,7 11,4 13,9 13,4 13,2 12,8 16,7
Figura B4.16
B4
16,1 15,7 15,4 14,8 14,4 13,8 13,5 13,4 13,1 12,5 12,3
12,0
11,9
12,0
12,1
11,1
11,0
10,8
10,8
11,0
11,3
Centros Pblicos
Centros Privados
Total
Figura B4.17 Evolucin del personal no docente por titularidad del centro. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
25.000
20.627 21.860
22.216
20.000
17.965
17.914 8.548 9.072 9.041
15.000
7.622
8.107
10.000
12.079 12.788 13.175
5.000
10.343
9.807
Curso 2005-2006
Curso 2007-2008 Centros Privados
Curso 2009-2010
161
captulo B
B5
curso 2000-2001 hasta el curso de referencia es del 37,9%, alcanzando el profesorado del sector privado un incremento del 62,8%, frente al 24,1% de incremento relativo del profesorado de los centros pblicos. La figura B4.15 muestra la evolucin del nmero de profesores en enseanzas de Rgimen Especial desde el curso 2000-2001 al curso 2009-2010 por titularidad del centro. A partir del curso 20022003, se incluye el profesorado de las Escuelas Municipales de Msica y Danza autorizadas por las Administraciones educativas para impartir enseanzas no regladas, lo que supone una ruptura de la serie. Esta circunstancia se toma en consideracin en la tabla situada al pie de la figura, en la que se muestra el ndice de variacin del profesorado de estas enseanzas desde el curso 2002-2003 al curso 2009-2010. Se aprecia en ella que en los ltimos 8 cursos dicho ndice ha experimentado un incremento del 29,5% (33,5% de incremento acumulado del profesorado del sector pblico frente al 29,5% de incremento del profesorado de los centros privados). Para profundizar en el alcance de las cifras anteriores, procede ponerlas en relacin con el correspondiente nmero de alumnos. La figura B4.15 ofrece informacin relevante con respecto al nmero medio de alumnos por profesor. Los datos se refieren al periodo comprendido entre el curso 2000-2001 y el 2009-2010. Adems, los datos toman en consideracin, exclusivamente, los alumnos y profesores de las enseanzas de Rgimen General (Educacin Infantil, Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria, Educacin Especial, Bachillerato y Formacin Profesional) por ser stas, debido a su extensin, las ms significativas.
El nmero medio de alumnos por profesor ha pasado de 13,9 en el curso 2000-2001 a 12,1 en el curso 2009-2010.
so que supone 3,6 alumnos por profesor en la enseanza de titularidad privada el descenso ms acusado, 1,1 alumnos por profesor en la enseanza pblica y 1,9 alumnos por profesor en el conjunto de las enseanzas de Rgimen General (ver figura B4.16). El aumento del profesorado se ha traducido, pues, en el referido periodo de tiempo, en una mejora de las condiciones materiales de la enseanza.
Personal no docente
El personal no docente se increment en los cinco ltimos cursos un 23,7%.
Con respecto al personal no docente, su nmero se ha incrementando, asimismo, en el periodo comprendido entre 2005-2006 y 2009-2010. En la figura B4.17 se puede apreciar el crecimiento experimentado en dicho periodo, tanto en centros pblicos (2.832 no docentes, con un 27,4% de incremento), como en centros privados (1.419 no docentes y un aumento del 18,6%).
B5. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS: TRANSPORTE Y COMEDOR ESCOLAR

El transporte y el comedor escolar constituyen servicios complementarios que, adems de ser un apoyo a la escolarizacin, contribuyen a hacer efectivo el principio de igualdad en el ejercicio del derecho a la educacin y facilitan la conciliacin entre el horario escolar y la jornada laboral de los padres. Aun cuando estos servicios son financiados, en muchos casos, por las propias familias, existen prestaciones con cargo a fondos pblicos que intentan compensar, o mitigar, los problemas de desventaja socioeducativa que presentan determinados colectivos cuando acceden al sistema educativo en situacin de riesgo o vulnerabilidad. En su conjunto, 162
El aumento en el nmero de profesores ha ido acompaado, en la ltima dcada, de una disminucin en la ratio alumnos/profesor, descen-
captulo B
Financiacin de los servicios complementarios del comedor y transporte escolar en centros pblicos y en centros privados concertados de Educacin Especial. Curso 2009-2010 25.000.000
21.174.627
Figura B5.1
B5
20.000.000 Euros
15.000.000
10.000.000
7.156.034
5.000.000
2.470.110 1.895.970
Transporte escolar
Comedor escolar
Transporte escolar
Comedor escolar
Centros Pblicos
Centros Concertados de Educacin Especial
Fuente: Elaboracin propia. Direccin General de Infraestructuras y Servicios. Consejera de Educacin y Empleo.
Evolucin de los datos generales referidos al servicio complementario de transporte escolar en los centros pblicos. Cursos 2006-2007 a 2009-2010 Curso 2006-2007 Nmero de rutas Nmero de alumnos Financiacin al centro (euros) 794 23.106 24.629.662 Curso 2007-2008 808 23.436 25.446.348 Curso 2008-2009 774 22.387 25.583.213 Curso 2009-2010 712 20.158 21.174.627
Tabla B5.1
Evolucin de los datos generales referidos al servicio complementario de comedor escolar en los centros pblicos. Cursos 2006-2007 a 2009-2010 Curso 2006-2007 Centros con servicio de comedor Alumnos que utilizan el comedor escolar Alumnos con derecho a gratuidad Personal con derecho a gratuidad Precio minuta comedor por comensal/da 768 175.094 5.443 2.999 4,05 Curso 2007-2008 784 187.577 5.607 3.097 4,16 Curso 2008-2009 799 191.654 5.925 3.191 4,40 Curso 2009-2010 807 194.878 5.638 3.246 4,45
Tabla B5.2
forman parte de los inputs del sistema. En lo que sigue, se describe nicamente la parte de la financiacin realizada con fondos pblicos de la Comunidad de Madrid y destinada directamente a los centros educativos. 163
La figura B5.1 presenta, en una primera aproximacin, el gasto pblico empleado, durante el curso 2009-2010, en financiar los servicios complementarios de transporte y comedor escolar en los centros educativos, tanto pblicos como
captulo B
Evolucin de la financiacin del servicio complementario del comedor escolar en centros pblicos. Cursos 2006-2007 a 2009-2010
Figura B5.2
B5
8.000.000
7.138.971 7.156.034
7.000.000 6.000.000 5.000.000 4.000.000 3.000.000 2.000.000 1.000.000 0 Curso 2006-2007

3.871.782 6.006.018
6.489.753 2.471.140 2.134.236 2.284.505 2.576.424
4.205.248
4.667.831
4.579.610
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Alumnos con derecho a gratuidad
Personal que atiende el comedor escolar
Fuente: Elaboracin propia. Direccin General de Infraestructuras y Servicios. Consejera de Educacin y Empleo.
privados con enseanzas concertadas de Educacin Especial.
B5.1. En centros pblicos El transporte escolar para los centros pblicos

En el curso 2009-2010, el coste del servicio de transporte escolar para los centros pblicos ascendi a veintin millones de euros y estuvieron en servicio 712 rutas. En los cuatro ltimos cursos se ha producido un decremento del 16,3% en los presupuestos del transporte escolar.
gatorios de enseanza que, por carecer de centro docente adecuado a su nivel de estudios en su localidad de residencia, deben ser transportados a otro municipio ms cercano. En la tabla B5.1 se muestran los datos correspondientes al nmero de rutas, nmero de alumnos trasportados y gasto, relativos a los cursos 2005-2006 a 2009-2010. Como puede observarse, en los cuatro ltimos cursos se ha experimentado una cierta disminucin del nmero de rutas atendidas.
El servicio complementario de transporte escolar se presta, bien mediante contratacin directa, por parte de la Consejera de Educacin, de las correspondientes rutas con empresas del sector, bien mediante la concesin de ayudas individualizadas a las familias a fin de que puedan hacer frente a los costes del desplazamiento de los alumnos, especialmente, para los alumnos de niveles obli164
Financiacin de los servicios complementarios de comedor y transporte escolar en los centros privados con enseanzas concertadas de Educacin Especial. Curso 2009-2010 Comedor escolar Transporte escolar Transporte especializado para alumnos con discapacidad motora Total 1.895.970 2.365.190 104.920 4.366.080
Tabla B5.3
Fuente: Direccin General de Becas y Ayudas de la Consejera de Educacin y Empleo.
captulo B
El comedor escolar en los centros pblicos

Los comedores escolares en los centros pblicos atendieron a 194.878 comensales durante el curso 2009-2010. El coste total de este servicio se increment en un 16% en los ltimos cuatro cursos escolares.
B5.2. En centros privados concertados de Educacin Especial

La Consejera de Educacin autoriza y supervisa el costo por alumno de los servicios de comedor y transporte escolar en los centros privados que tienen unidades con enseanzas concertadas; si bien la organizacin y la gestin de estos servicios son realizadas a expensas de los propios centros y su contratacin es voluntaria para las familias. Por otra parte, en el apartado C3.3 de este Informe se detallan las becas de comedor escolar y las ayudas individualizadas de transporte escolar destinadas directamente a las familias cuyos hijos cursan sus estudios en centros privados con enseanzas concertadas. En los centros privados con enseanzas concertadas de Educacin Especial se concedieron, en el curso 2009-2010, ayudas a los centros para la financiacin de sus servicios complementarios de comedor y transporte, de conformidad con los mismos criterios utilizados en los centros pblicos. En el caso de los alumnos tutelados por el Instituto Madrileo del Menor y la Familia escolarizados en estos centros un total de 47 alumnos se ha abonado el importe total del comedor. En el curso 2009-2010 el importe total de estas ayudas a los centros ha ascendido a 4.366.080, con el siguiente desglose: 1.895.970 para comedor, 2.365.190 para transporte escolar y 104.920 para transporte de 84 alumnos plurideficientes, que presentan graves limitaciones fsicas para su transporte convencional y, por tanto, requieren de un transporte especializado. (Ver tabla B5.3). La figura B5.3 presenta la evolucin de la financiacin de los servicios complementarios de comedor y transporte escolar en los centros privados con enseanzas concertadas de Educacin Especial, desde el curso 2007-2008 al 2009-2010. Como puede observarse, en los tres ltimos cursos se ha producido una disminucin del 6,4% en el total de la financiacin de estos
B5
La Orden 917/2002 de la Consejera de Educacin, de 14 de marzo (BOCM, de 2 de abril) regula la organizacin y funcionamiento del servicio de comedor escolar en los centros pblicos y establece las condiciones para la gratuidad de dicho servicio complementario. Cuentan con comedores escolares, con carcter general, aquellos centros que imparten enseanzas de Educacin Primaria y de segundo ciclo de Educacin Infantil, pudiendo ser usuarios del mismo todos los alumnos del centro que lo deseen. Son beneficiarios de la gratuidad de este servicio complementario: los alumnos de niveles obligatorios de enseanza que, por carecer de centro docente adecuado a su nivel de estudios en su localidad de residencia, deben ser transportados a otro municipio ms cercano; los alumnos de educacin especial; el personal complementario que los atiende, as como los miembros del equipo directivo de los centros pblicos con comedor escolar. Los datos ms sobresalientes referidos al servicio de comedor escolar y a su evolucin entre los cursos 2006-2007 y 2009-2010 se recogen en la tabla B5.2. En dicho periodo de tiempo, se advierte un crecimiento sostenido tanto en el nmero de comensales como en el de alumnos con derecho a gratuidad. Por otra parte, el coste total de la gratuidad de este servicio con cargo al Programa de Gasto 503, se increment en un 16% en el cuatrienio considerado (Ver figuraB5.2).
165
captulo B
Evolucin de la financiacin de los servicios complementarios de comedor y transporte escolar en los centros privados con enseanzas concertadas de Educacin Especial. Cursos 2007-2008 a 2009-2010
Figura B5.3
B5
5.000.000 4.500.000 4.000.000 3.500.000 (Euros) 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0
4.665.989 337.232
4.499.301 135.280 104.920
4.366.080
2.302.551
2.460.276
2.365.190
2.026.206
1.903.745
1.895.970
Curso 2007-2008 Comedor escolar Transporte escolar
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
Transporte escolar adaptado para alumnos plurideficientes con discapacidad motora Total
Fuente: Elaboracin propia. Direccin General de Becas y Ayudas de la Consejera de Educacin y Empleo.
servicios complementarios. El apartado que ha sufrido una mayor reduccin, a partir del curso 2008-2009 es el dirigido a las ayudas al transporte de alumnos plurideficientes con problemas motricos y que precisan de una adaptacin de vehculos para su traslado al centro. Ello es debido a que muchos de los alumnos han optado, a partir del curso 2008-2009, por participar en la convocatoria ordinaria de Ayudas individualizadas de transporte escolar (ver C3.4 de este Informe) que,
desde ese curso, se ampli para alumnos escolarizados en centros de titularidad privada con enseanzas concertadas, dado que la cuanta de esta ayuda a las familias de tipo general es superior. Finalmente, es importante sealar que se financia el transporte y el comedor escolar a todos los alumnos que lo requieren, segn la propuesta del centro.
166
LOS PROCESOS Y LAS POLTICAS

C1. ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LAS ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS........... C1.1. Administracin central...................................................................................... C1.2. Administracin regional.................................................................................... C1.3. Administracin local......................................................................................... C2. LA ORGANIZACIN Y LA ORDENACIN DE LAS ENSEANZAS............................ C2.1. Normativa educativa ms relevante promulgada en el curso 2009-2010........ C2.2. Procesos de escolarizacin............................................................................... C2.3. Educacin Infantil............................................................................................. C2.4. Educacin Primaria........................................................................................... C2.5. Educacin Secundaria Obligatoria................................................................... C2.6. Bachillerato....................................................................................................... C2.7. Formacin Profesional...................................................................................... C2.8. Enseanzas Artsticas....................................................................................... C2.9. Enseanzas de Idiomas. .................................................................................... C2.10. Enseanzas Deportivas..................................................................................... C2.11. Educacin de Personas Adultas........................................................................ C3. POLTICAS PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. ......................................... C3.1. La atencin a la diversidad de los alumnos. ..................................................... C3.2. La compensacin educativa............................................................................. C3.3. La Educacin Especial...................................................................................... C3.4. Becas y ayudas al estudio................................................................................. C4. POLTICAS PARA LA CALIDAD EDUCATIVA.............................................................. C4.1. La direccin escolar.......................................................................................... C4.2. La formacin permanente del profesorado...................................................... C4.3. La Gestin de calidad en los centros docentes................................................ C4.4. La orientacin educativa y profesional. ............................................................ C4.5. La enseanza bilinge. ...................................................................................... C4.6. Las tecnologas de la informacin y la comunicacin...................................... C4.7. El deporte escolar............................................................................................. C4.8. El desarrollo de los programas educativos europeos. ...................................... C4.9. La evaluacin externa....................................................................................... C4.10. La Inspeccin Educativa................................................................................... C4.11. La participacin de la comunidad educativa. ................................................... C4.12. La cooperacin de las corporaciones locales.................................................. C4.13. Otras actuaciones............................................................................................. C5. POLTICAS PARA LA LIBERTAD DE ENSEANZA. ................................................... C5.1. La libertad de creacin de centros docentes................................................... C5.2. Conciertos y convenios educativos. .................................................................. C5.3. La financiacin directa a las familias. ............................................................... 167 168 168 169 172 173 173 179 184 187 189 195 198 205 207 208 209 211 212 219 234 239 249 249 254 288 291 296 309 322 327 334 348 354 363 372 376 376 377 379
captulo C
captulo C
Los procesos y las polticas
C1. ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LAS ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS
C1
Las administraciones educativas del Estado y de las comunidades autnomas constituyen, en ese orden, los rganos de mayor nivel jerrquico donde se definen y concretan las polticas educativas. Operan sobre la realidad educativa en un plano macro o de alcance general. En la Comunidad de Madrid, adems de la Administracin educativa regional, que se encarna en la Consejera de Educacin, las Administraciones locales colaboran y complementan las actuaciones que el Gobierno regional desarrolla en materia educativa.
Adems, son rganos colegiados de asesoramiento y/o de participacin del Ministerio de Educacin, el Consejo de Universidades y el Consejo Escolar del Estado. Por otra parte, son rganos consultivos del Estado, adscritos al Ministerio de Educacin a travs de la Secretara de Estado de Educacin y Formacin Profesional, el Consejo Superior de Enseanzas Artsticas y el Observatorio Estatal de la Convivencia Escolar. En materia de funciones, corresponde al Ministerio de Educacin la propuesta y ejecucin de la poltica del Gobierno de la Nacin en el mbito educativo, en el de la formacin profesional y en el de universidades. Adems, corresponde al Ministro de Educacin, la propuesta al Gobierno de la posicin espaola en el mbito internacional y de la Unin Europea, en las materias propias del departamento. El Ministerio de Educacin desempea sus competencias normativas exclusivas de conformidad con las previsiones constitucionales, establecidas en el artculo 149.1.3 y 149.1.30 de la Constitucin Espaola. De acuerdo con ella, los aspectos sobre los cuales el Estado tiene competencia exclusiva corresponden a los mbitos relacionados con las relaciones internacionales, la regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin de ttulos acadmicos y profesionales y normas bsicas para el desarrollo del artculo 27 de la Carta Magna, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderes pblicos en esta materia. Adems, y en virtud del artculo Art. 150.3, El Estado podr dictar leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas de las Comunidades Autnomas, aun en el caso de materias atribuidas a la competencia de stas, cuando as lo exija el inters general. El ejercicio de tales competencias, contribuye a hacer posible la vertebracin del sistema educativo en toda Espaa. 168
C1.1. Administracin central

El Ministerio de Educacin se reestructur en abril de 2010.
Mediante el Real Decreto 1086/2009, de 3 de julio, se modific y desarroll la estructura bsica del Ministerio de Educacin. Por su parte, el Real Decreto 495/2010, de 30 de abril, por el que se aprueba la estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales, suprimi la Direccin General de Relaciones Internacionales del Ministerio de Educacin. El Ministerio de Educacin se estructura en los siguientes rganos superiores y directivos: a) Ministro Gabinete del Ministro a) Secretara de Estado de Educacin y Formacin Profesional Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial Direccin General de Formacin Profesional a) Secretara General de Universidades Direccin General de Poltica Universitaria Direccin General de Formacin y Orientacin Universitaria b) Subsecretara de Educacin Secretara General Tcnica
captulo C
C1.2. Administracin regional

La estructura de la Consejera de Educacin se estableci mediante el Decreto 118/2007, de 2 de agosto del Consejo de Gobierno.
los responsables de la Administracin institucional adscrita a la Consejera que se determinen por el Consejero. Asimismo, el citado Decreto establece que corresponde al titular de la Viceconsejera de Educacin dirigir y coordinar la accin de los siguientes Centros Directivos: Direccin General de Educacin Infantil y Primaria; Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales; Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin; Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza; Direccin General de Universidades e Investigacin; Por otra parte el titular de la Viceconsejera de Organizacin Educativa dirige y coordina la accin de los siguientes Centros Directivos: Direccin General de Infraestructuras y Servicios; Direccin General de Recursos Humanos; Direccin de rea Territorial de MadridCapital; Direccin de rea Territorial de MadridNorte; Direccin de rea Territorial de MadridSur; Direccin de rea Territorial de MadridEste; Direccin de rea Territorial de MadridOeste; Depende tambin, directamente, de la Viceconsejera de Organizacin Educativa la Subdireccin General de Inspeccin Educativa. 169
C1
La estructura de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid se establece mediante el Decreto 118/2007, de 2 de agosto, del Consejo de Gobierno, BOCM de 31 agosto de 2007 y correccin errores del 25 de septiembre. En su artculo 2, en referencia a dicha estructura bsica, se seala: 1. L a Consejera de Educacin, bajo la superior direccin de su Consejero, que ejercer las competencias que le atribuyen el artculo 41 de la Ley 1/1983, de 13 de diciembre, de Gobierno y Administracin de la Comunidad de Madrid, y las dems disposiciones legales, tendr la siguiente estructura bsica: a) Viceconsejera de Educacin; b) Viceconsejera de Organizacin Educativa; c) Secretara General Tcnica; d) Direccin General de Educacin Infantil y Primaria; e) Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales; f) Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin; g) Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza; h) Direccin General de Universidades e Investigacin; i) Direccin General de Recursos Humanos; j) Direccin General de Infraestructuras y Servicios;
2. Bajo la Presidencia del Consejero y para asistirle en el estudio, formulacin y desarrollo de las directrices generales de la Consejera, funcionar un Consejo de Direccin del que formarn parte los titulares de las Viceconsejeras, de la Secretara General Tcnica, de las Direcciones Generales, as como, en su caso,
captulo C
Estructura de la Consejera de Educacin
Figura C1.1
CONSEJERA DE EDUCACIN
C1
SECRETARA GENERAL TCNICA

Subdireccin General de Rgimen Jurdico Subdireccin General de Personal Subdireccin General de Rgimen EconmicoPresupuestario Subdireccin General de Rgimen Interior
GABINETE TCNICO
Viceconsejera de Educacin
Viceconsejera de Organizacin Educativa Direccin General de Infraestructura y Servicios

Subdireccin General de Infraestructuras y Servicios
Direccin General de Educacin Infantil y Primaria

Subdireccin General de Centros de Educacin Infantil, Primaria y Especial Subdireccin General de Ordenacin Acadmica de Educacin Infantil y Primaria
Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales

Subdireccin General de Centros de Educacin Secundaria y Enseanzas de Rgimen Especial Subdireccin General de Centros de Formacin Profesional Subdireccin General de Ordenacin Acadmica de Educacin Secundaria y Formacin Profesional y Enseanza de Rgimen Especial
Direccin General de Recursos Humanos

Subdireccin General de Gestin del Profesorado de Educacin Infantil, Primaria y Especial Subdireccin General de Gestin del Profesorado de Educacin Secundaria, Formacin Profesional y Rgimen Especial Subdireccin General de Gestin Econmica y de Personal no Docente
Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza

Subdireccin General de Programas de Innovacin Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis Subdireccin General de Formacin del Profesorado
Direccin General de Universidades e Investigacin

Subdireccin General de Universidades Subdireccin General de Promocin Universitaria y de Estudiantes Subdireccin General de Investigacin
Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin

Subdireccin General de Becas y Ayudas Subdireccin General de Enseanza Privada y Concertada
Direccin de rea Territorial Madrid Capital Direccin de rea Territorial Madrid Norte Direccin de rea Territorial Madrid Sur Direccin de rea Territorial Madrid Este Direccin de rea Territorial Madrid Oeste
Subdireccin General de Inspeccin Educativa
170
captulo C
Adems, y dependiendo directamente del titular de la Consejera de Educacin, la Secretara General Tcnica, con cuatro Subdirecciones Generales a su cargo, tiene carcter de rgano central de coordinacin interadministrativa, comunicacin con otras Consejeras, gestin presupuestaria, asistencia tcnica, jurdica y, en su caso, material al Consejero, Viceconsejeros y a las distintas unidades del Departamento, as como de coordinacin en la gestin de stas con aqullos. En lo que se refiere a rganos colegiados, la Disposicin Adicional Segunda del Decreto 118/2007 establece que estn adscritos a la Consejera de Educacin o vinculadas a ella los siguientes rganos colegiados: Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. Consejo de Formacin Profesional de la Comunidad de Madrid, en los periodos anuales que le correspondan, de conformidad con el Decreto 35/2010, de 8 de marzo, por el que se crea el Consejo. Consejo Universitario de la Comunidad de Madrid. Comisin Interdepartamental de Ciencia y Tecnologa. Consejo de Ciencia y Tecnologa de la Comunidad de Madrid. El Estatuto de Autonoma de la Comunidad de Madrid, aprobado por Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero, y reformado por las Leyes Orgnicas 10/1994, de 24 de marzo, y 5/1998, de 7 de julio, dispone en su artculo 29.1 que corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y leyes orgnicas que, conforme al apartado 1 del artculo 81 de la misma, lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Esta171
do el artculo 149.1.30.a) y de la Alta inspeccin para su cumplimiento y garanta. En cuanto a las funciones, y sin pretender hacer una relacin exhaustiva de las funciones que, de conformidad con el Real Decreto 926/1999, de 28 de mayo, fueron traspasadas, en materia educativa, de la Administracin del Estado a la Comunidad de Madrid, cabe citar las siguientes: La dependencia, la titularidad administrativa y, en su caso, la propiedad y dems derechos reales que el Estado ostenta sobre los edificios e instalaciones de todos los centros pblicos dependientes del Ministerio de Educacin y Cultura que se hallan ubicados en la Comunidad de Madrid. Las competencias, funciones y atribuciones que respecto a los centros privados confiere al Ministerio de Educacin y Cultura la legislacin aplicable. Respecto del personal traspasado, corresponden a la Comunidad Autnoma, en el marco de las bases generales del rgimen estatutario de los funcionarios pblicos y de las normas bsicas especficas aplicables al personal docente, los actos administrativos de personal que se deriven de la relacin, entre funcionarios y la Comunidad de Madrid, como, por ejemplo oposiciones, concursos de traslados, nombramientos y ceses etc. La aprobacin, en el mbito de sus competencias, del currculo de los distintos niveles, etapas, ciclos, grados y modalidades del sistema educativo, del que formarn parte, en todo caso, las enseanzas mnimas fijadas por el Estado. La realizacin de programas de experimentacin e investigacin educativa en el mbito de sus competencias. La regulacin y, en su caso, edicin de los documentos del proceso de evaluacin de los alumnos, de acuerdo con los requisitos bsicos establecidos por el Estado.
C1
captulo C
C1
La convocatoria, tramitacin y resolucin de los expedientes para la formalizacin de conciertos educativos, as como su control y posible revocacin, de acuerdo con las normas bsicas establecidas por el Estado. Las funciones de expedicin de los ttulos acadmicos y profesionales correspondientes a las enseanzas establecidas por la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo. La organizacin y gestin del Registro de titulados de la Comunidad. La Inspeccin de Educacin.
Por otra parte, cabe sealar que la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, LOE, en su captulo de principios y fines de la Ley, incluye la cooperacin y colaboracin de las Administraciones Educativas con las Corporaciones Locales en la planificacin y puesta en prctica de la poltica educativa, debiendo coordinar sus actuaciones para potenciar la accin educativa desarrollada por aquellas. La concrecin del papel que los Municipios y Corporaciones Locales tienen reservado, en materia de colaboracin con las Administraciones Educativas, se recoge en la Disposicin Adicional decimoquinta de la citada Ley. De acuerdo con dicha disposicin, los Ayuntamientos tienen una responsabilidad directa en la conservacin, el mantenimiento y la vigilancia de los edificios destinados a centros pblicos de Educacin Infantil, de Educacin Primaria o de Educacin Especial. Pero, en la mayora de los casos, desarrollan adems otras actividades que se organizan a travs de las Concejalas de Educacin o de Patronatos Municipales de Educacin, siendo gestionadas y sufragadas, directamente o mediante convenio de cofinanciacin con el Gobierno regional, por las Corporaciones Locales. Como ejemplo se pueden citar enseanzas no regladas de msica y danza, actividades deportivas, manualidades, idiomas, enseanzas para adultos, etc. No obstante, existen otras actividades que las Corporaciones Locales desarrollan nicamente mediante convenios especficos con la Consejera de Educacin. Se pueden sealar, a modo de ejemplos, la gestin de la construccin de centros docentes pblicos; el desarrollo y extensin de la Educacin Infantil en escuelas de titularidad municipal; la realizacin de Planes Comarcales o Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos en centros pblicos de Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Especial y Educacin Secundaria, etc. Asimismo, las Administraciones Locales desempean un importante papel, en colaboracin con la Consejera de Educacin, en las Comisiones 172
C1.3. Administracin local

Las Administraciones locales de la Comunidad de Madrid colaboran y complementan las actuaciones en materia educativa del Gobierno regional.
El papel de la Administracin local en la educacin se encuentra establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local. As, en su artculo 25 alude a las competencias que tienen los Ayuntamientos, citndose entre ellas: participar en la programacin de la enseanza y cooperar con la Administracin Educativa en la creacin, construccin y sostenimiento de los centros docentes pblicos, intervenir en sus rganos de gestin y participar en la vigilancia del cumplimiento de la escolaridad obligatoria. En nuestra Comunidad, la Ley 2/2003, de 11 de marzo, de Administracin Local de la Comunidad de Madrid, recoge en su artculo 8 que los Municipios, para la gestin de sus intereses y en el mbito de sus competencias, pueden promover toda clase de actividades y prestar cuantos servicios contribuyan a satisfacer las necesidades y aspiraciones de los vecinos. Entre ellos estn los referidos a la educacin, siempre en los trminos establecidos por la legislacin del Estado y de la Comunidad Autnoma.
captulo C
de Escolarizacin y en las Comisiones de Absentismo. El primer caso, conlleva una importante labor de planificacin y organizacin educativa; en el segundo, su actuacin es directa sobre los nios o jvenes en edad escolar, y sus familias, para procurar reintegrarlos al sistema educativo cuando lo hubieran abandonado en alguna etapa de escolarizacin obligatoria. Adems, las Administraciones locales participan de forma efectiva, con su presencia de carcter institucional, en los Consejos Escolares, en sus distintos niveles: Consejo Escolar del Estado, Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid Consejos Escolares Municipales y, finalmente, los Consejos Escolares de cada centro educativo, sostenido con fondos pblicos. En el epgrafe C4.12. La cooperacin de las corporaciones locales, se describen actuaciones concretas desarrolladas por los Ayuntamientos, durante el curso 2009-2010, en el mbito de la educacin.
A continuacin, se relaciona la normativa educativa bsica promulgada por el Estado durante el curso 2009-2010, que corresponde, en su mayor parte, al mbito de la Formacin Profesional: REAL DECRETO 1614/2009, de 26 de octubre, por el que se establece la ordenacin de las enseanzas artsticas superiores reguladas por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 27-X-2009). Correccin de errores del REAL DECRETO 1614/2009, de 26 de octubre, por el que se establece la ordenacin de las enseanzas artsticas superiores reguladas por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 6-XI-2009). REAL DECRETO 1485/2009, de 26 de septiembre, por el que se modifica el REAL DECRETO 365/2007, de 16 de marzo, por el que se regula el Consejo Superior de Enseanzas Artsticas. (BOE 16-X-2009). REAL DECRETO 1632/2009, de 30 de octubre, por el que se establece el ttulo de Tcnico en Instalaciones de Telecomunicaciones y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 19-XI-2009). REAL DECRETO 1633/2009, de 30 de octubre, por el que se establece el ttulo de Tcnico en Produccin Agroecolgica y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 20-XI-2009). REAL DECRETO 1630/2009, de 30 de octubre, por el que se establece el ttulo de Tcnico Superior en Diseo en Fabricacin Mecnica y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 1-XII-2009). REAL DECRETO 1631/2009, de 30 de octubre, por el que se establece el ttulo de Tcnico en Gestin Administrativa y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 1-XII-2009). REAL DECRETO 1634/2009, de 30 de octubre, por el que se establece el ttulo de Tc173
C2
C2. LA ORGANIZACIN Y LA ORDENACIN DE LAS ENSEANZAS C2.1. Normativa educativa ms relevante promulgada en el curso 2009-2010 Normativa educativa del Estado
El desarrollo de las previsiones establecidas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin gener la mayor parte de la normativa educativa promulgada por el Estado durante el curso 2009-2010. Por otro lado, en la Comunidad de Madrid se continu aplicando, de modo supletorio, Reales Decretos del Ministerio de Educacin, en aquellos casos en los que la Consejera de Educacin no dispona an de su propia normativa.
captulo C
nico en Produccin Agropecuaria y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 1-XII-2009 REAL DECRETO 1850/2009, de 4 de diciembre, sobre expedicin de ttulos acadmicos y profesionales correspondientes a las enseanzas establecidas por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 22-XII-2009).Correccin de errores del REAL DECRETO 1850/2009, de 4 de diciembre, sobre expedicin de ttulos acadmicos y profesionales correspondientes a las enseanzas establecidas por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 23-XII-2009). RESOLUCIN de 30 de diciembre de 2009, de la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, por la que se publica el Convenio de colaboracin, entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid, para aumentar la oferta de plazas en las escuelas oficiales de idiomas e impulsar el conocimiento del ingls entre los jvenes. (BOE 20-I-2010). RESOLUCIN de 29 de diciembre de 2009, de la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, por la que se publica el Convenio de colaboracin, entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid, para la financiacin de los libros y material escolar en los niveles obligatorios de la enseanza en centros sostenidos con fondos pblicos para el curso acadmico 20092010. (BOE 25-I-2010). RESOLUCIN de 30 de diciembre de 2009, de la Direccin General de Formacin Profesional, por la que se publica el Convenio de colaboracin, entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid, para el desarrollo de acciones dirigidas a la elaboracin y actualizacin del catlogo de ttulos de formacin profesional, durante el ejercicio de 2009, con la cofinanciacin del Fondo Social Europeo. (BOE 2-II-2010). 174
C2
RESOLUCIN de 7 de enero de 2010, de la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, por la que se publica la Adenda al Convenio de colaboracin, entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y la Comunidad de Madrid, para la mejora de las bibliotecas escolares. (BOE 3-II-2010). RESOLUCIN de 13 de enero de 2010, de la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, por la que se publica la Adenda al Convenio de colaboracin, entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y la Comunidad de Madrid, para la aplicacin de diversos programas de apoyo a centros de educacin primaria y educacin secundaria (Plan Proa), en el ao 2009. (BOE 5-II-2010). RESOLUCIN de 7 de enero de 2010, de la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, por la que se publica el Convenio de colaboracin, entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid, para el Plan de apoyo a la implantacin de la LOE. (BOE 26-II-2010). REAL DECRETO 132/2010, de 12 de febrero, por el que se establecen los requisitos mnimos de los centros que impartan las enseanzas del segundo ciclo de la educacin infantil, la educacin primaria y la educacin secundaria. (BOE 12-II-2010). REAL DECRETO 48/2010, de 22 de enero, por el que se modifica el REAL DECRETO 276/2007, de 23 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de ingreso, accesos y adquisicin de nuevas especialidades en los cuerpos docentes a que se refiere la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, y se regula el rgimen transitorio de ingreso a que se refiere la disposicin transitoria decimosptima de la citada ley. (BOE 6-II-2010). REAL DECRETO 1953/2009, de 18 de diciembre, por el que se modifican el REAL DECRE-
captulo C
TO 1577/2006, de 22 de diciembre, el REAL DECRETO 85/2007, de 26 de enero, y el REAL DECRETO 1467/2007, de 2 de noviembre, en lo relativo al clculo de la nota media de los alumnos de las enseanzas profesionales de msica y danza. (BOE 18-I-2010). REAL DECRETO 37/2010, de 15 de enero, por el que se establecen los ttulos de Tcnico superior de Artes Plsticas y Diseo en Cermica Artstica, en Modelismo y Matricera Cermica y en Recubrimientos Cermicos y los ttulos de Tcnico de Artes Plsticas y Diseo en Alfarera y en Decoracin Cermica, pertenecientes a la familia profesional artstica de la Cermica Artstica y se aprueban las correspondientes enseanzas mnimas. (BOE 6-II-2010). Correccin de errores del REAL DECRETO 37/2010, de 15 de enero, por el que se establecen los ttulos de Tcnico superior de Artes Plsticas y Diseo en Cermica Artstica, en Modelismo y Matricera Cermica y en Recubrimientos Cermicos y los ttulos de Tcnico de Artes Plsticas y Diseo en Alfarera y en Decoracin Cermica, pertenecientes a la familia profesional artstica de la Cermica Artstica y se aprueban las correspondientes enseanzas mnimas. (BOE 18-II-2010). REAL DECRETO 64/2010, de 29 de enero, por el que se establece el ttulo de Tcnico Deportivo en Espeleologa y se fijan sus enseanzas mnimas y los requisitos de acceso. (BOE 19-II-2010). ORDEN EDU/1103/2010, de 21 de abril, por la que a propuesta de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, se integran en los cuerpos docentes a los que se refiere la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, al personal funcionario docente procedente del Instituto de Educacin Secundaria Centro de Capacitacin Agraria de Villaviciosa de Odn. (BOE 3-V-2010). 175
ORDEN EDU/1350/2010, de 14 de mayo, por la que, a propuesta de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, se modifica la ORDEN EDU/1334/2009, de 13 de mayo, sobre integracin en los Cuerpos de Catedrticos de Enseanza Secundaria, de Catedrticos de Escuelas Oficiales de Idiomas y de Catedrticos de Artes Plsticas y Diseo. (BOE 25-V-2010). RESOLUCIN de 22 de abril de 2010, de la Secretara de Estado de Educacin y Formacin Profesional, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de marzo de 2010, por el que se aprueban los criterios de distribucin del crdito, as como la distribucin resultante, para la aplicacin en el ao 2010 del Plan de extensin e impulso del primer ciclo de Educacin Infantil Educa3, aprobados por la Conferencia Sectorial de Educacin. (BOE 12-V-2010). REAL DECRETO 303/2010, de 15 de marzo, por el que se establecen los requisitos mnimos de los centros que impartan enseanzas artsticas reguladas en la ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 9-IV-2010). REAL DECRETO 630/2010, de 14 de mayo, por el que se regula el contenido bsico de las enseanzas artsticas superiores de Grado en Arte Dramtico establecidas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 5-VI-2010). REAL DECRETO 631/2010, de 14 de mayo, por el que se regula el contenido bsico de las enseanzas artsticas superiores de Grado en Msica establecidas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 5-VI-2010). REAL DECRETO 632/2010, de 14 de mayo, por el que se regula el contenido bsico de las enseanzas artsticas superiores de Grado en Danza establecidas en la Ley Orgnica
C2
captulo C
2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 5-VI-2010). REAL DECRETO 633/2010, de 14 de mayo, por el que se regula el contenido bsico de las enseanzas artsticas superiores de Grado de Diseo establecidas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 5-VI-2010). REAL DECRETO 634/2010, de 14 de mayo, por el que se regula el contenido bsico de las enseanzas artsticas superiores de Grado en Artes Plsticas en las especialidades de Cermica y Vidrio establecidas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 5-VI-2010). REAL DECRETO 635/2010, de 14 de mayo, por el que se regula el contenido bsico de las enseanzas artsticas superiores de Grado en Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales establecidas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 5-VI-2010). REAL DECRETO 450/2010, de 16 de abril, por el que se establece el ttulo de Tcnico Superior en Desarrollo de Aplicaciones Multiplataforma y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 20-V-2010). REAL DECRETO 451/2010, de 16 de abril, por el que se establece el ttulo de Tcnico Superior en Procesos y Calidad en la Industria Alimentaria y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 20-V-2010). REAL DECRETO 452/2010, de 16 de abril, por el que se establece el ttulo de Tcnico en Elaboracin de Productos Alimenticios y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 20-V-2010). REAL DECRETO 453/2010, de 16 de abril, por el que se establece el ttulo de Tcnico en Electromecnica de Vehculos Automviles y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 21-V-2010 176
REAL DECRETO 454/2010, de 16 de abril, por el que se establece el ttulo de Tcnico en Fabricacin de Productos Cermicos. (BOE 21-V-2010). REAL DECRETO 686/2010, de 20 de mayo, por el que se establece el ttulo de Tcnico Superior en Desarrollo de Aplicaciones Web y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 12VI-2010). REAL DECRETO 687/2010, de 20 de mayo, por el que se establece el ttulo de Tcnico Superior en Direccin de Cocina y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 12-VI-2010). REAL DECRETO 688/2010, de 20 de mayo, por el que se establece el ttulo de Tcnico Superior en Direccin de Servicios de Restauracin y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 12-VI-2010 REAL DECRETO 689/2010, de 20 de mayo, por el que se establece el ttulo de Tcnico Superior en Diseo y Produccin de Calzado y Complementos y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 12-VI-2010). REAL DECRETO 690/2010, de 20 de mayo, por el que se establece el ttulo de Tcnico Superior en Proyectos de Edificacin y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 12-VI-2010).Correccin de erratas del REAL DECRETO 689/2010, de 20 de mayo, por el que se establece el ttulo de Tcnico Superior en Diseo y Produccin de Calzado y Complementos y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 23-VI-2010). RESOLUCIN de 8 de septiembre de 2010, de la Direccin General de Evaluacin y Cooperacin Territorial, por la que se publica el Convenio de colaboracin con la Comunidad de Madrid para el desarrollo de los programas de cooperacin territorial para alumnos rutas literarias, escuelas viajeras, rutas cientficas e inmersin lingstica, durante 2010. (BOE 29-IX-2010).
C2
captulo C
REAL DECRETO 899/2010, de 9 de julio, por el que determinados documentos oficiales se declaran equivalentes a las titulaciones a que se refiere el artculo 96.1 de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, para impartir las enseanzas elementales y profesionales de danza establecidas en dicha Ley. (BOE 13-VII-2010). REAL DECRETO 898/2010, de 9 de julio, por el que se modifica el REAL DECRETO 85/2007, de 26 de enero, por el que se fijan los aspectos bsicos del currculo de las enseanzas profesionales de danza reguladas por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. (BOE 13-VII-2010). Correccin de erratas del REAL DECRETO 687/2010, de 20 de mayo, por el que se establece el ttulo de Tcnico Superior en Direccin de Cocina y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 11-VIII-2010). REAL DECRETO 1126/2010, de 10 de septiembre, por el que se modifica el REAL DECRETO 1631/2009, de 30 de octubre, por el que se establece el ttulo de Tcnico en Gestin Administrativa y se fijan sus enseanzas mnimas. (BOE 10-IX-2010). REAL DECRETO 934/2010, de 23 de julio, por el que se establece el ttulo de Tcnico Deportivo Superior en hpica y se fijan sus enseanzas mnimas y los requisitos de acceso. (BOE 31-VIII-2010). Correccin de errores del REAL DECRETO 934/2010, de 23 de julio, por el que se establece el ttulo de Tcnico Deportivo Superior en hpica, y se fijan sus enseanzas mnimas y los requisitos de acceso. (BOE 8-X-2010). REAL DECRETO 933/2010, de 23 de julio, por el que se establecen los ttulos de Tcnico Deportivo en las disciplinas hpicas de salto, doma y concurso completo y Tcnico Deportivo en las disciplinas hpicas de resistencia, orientacin y turismo ecuestre, y se 177
fijan sus enseanzas mnimas y los requisitos de acceso. (BOE 31-VIII-2010). Correccin de errores del REAL DECRETO 933/2010, de 23 de julio, por el que se establecen los ttulos de Tcnico Deportivo en las disciplinas hpicas de salto, doma y concurso completo y Tcnico Deportivo en las disciplinas hpicas de resistencia, orientacin y turismo ecuestre, y se fijan sus enseanzas mnimas y los requisitos de acceso. (BOE 8-X-2010). REAL DECRETO 860/2010, de 2 de julio, por el que se regulan las condiciones de formacin inicial del profesorado de los centros privados para ejercer la docencia en las enseanzas de educacin secundaria obligatoria o de bachillerato. (BOE 17-VII-2010). Correccin de errores del REAL DECRETO 860/2010, de 2 de julio, por el que se regulan las condiciones de formacin inicial del profesorado de los centros privados para ejercer la docencia en las enseanzas de educacin secundaria obligatoria o de bachillerato. (BOE 29-XII-2010).
C2
Normativa ms relevante de la Comunidad de Madrid

La normativa ms relevante publicada en el curso acadmico 2009-2010 y que, fundamentalmente, corresponde al desarrollo autonmico emanado de la Ley Orgnica de Educacin se relaciona a continuacin: LEY 2/2010, de 15 de junio, de Autoridad del Profesor. (BOCM de 29 de junio de 2010) DECRETO 89/2009, de 22 de octubre, del Consejo de Gobierno, por el que se crean las Escuelas Infantiles de primer ciclo Sol y Luna en Cubas de la Sagra, Los Tilos en Guadarrama, Ilusiones en Rozas de Puerto Real y Los Sueos en Pedrezuela. (BOCM 12 de noviembre). DECRETO 105/2009, de 23 de diciembre, de la Consejera de Educacin, por el que se re-
captulo C
gula la financiacin del primer ciclo de Educacin Infantil en la Comunidad de Madrid. (BOCM de 29 de diciembre de 2009).
C2
DECRETO 8/2010, de 18 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del ciclo formativo de grado superior correspondiente al ttulo de Tcnico Superior en Agencias de Viajes y Gestin de Eventos. (BOCM de 15 de abril de 2010). DECRETO 9/2010, de 18 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del ciclo formativo de grado superior correspondiente al ttulo de Tcnico Superior en Gua, Informacin y Asistencias Tursticas. (BOCM de 15 de abril de 2010. Correccin de errores: BOCM de 31 de mayo de 2010). DECRETO 10/2010, de 18 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del ciclo formativo de grado superior correspondiente al ttulo de Tcnico Superior en Eficiencia Energtica y Energa Solar Trmica. (BOCM de 15 de abril de 2010). Correccin de errores: BOCM de 23 de junio de 2010). DECRETO 11/2010, de 18 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del ciclo formativo de grado superior correspondiente al ttulo de Tcnico Superior en Diseo en Fabricacin Mecnica. (BOCM de 15 de abril de 2010). DECRETO 12/2010, de 18 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del ciclo formativo de grado superior correspondiente al ttulo de Tcnico Superior en Administracin de Sistemas Informticos en Red. (BOCM de 15 de abril de 2010). DECRETO 13/2010, de 18 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se estable178
ce para la Comunidad de Madrid el currculo del ciclo formativo de grado medio correspondiente al ttulo de Tcnico en Instalaciones de Telecomunicaciones. (BOCM de 15 de abril de 2010). DECRETO 14/2010, de 18 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del ciclo formativo de grado medio correspondiente al ttulo de Tcnico en Gestin Administrativa. (BOCM de 15 de abril de 2010). DECRETO 19/2010, de 25 de marzo, del Consejo de Gobierno, por el que se regula el procedimiento administrativo de autorizacin de centros docentes privados para impartir enseanzas regladas no universitarias. (BOCM de 23 de abril de 2010). DECRETO 59/2010, de 26 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se crea la Escuela Superior de Diseo de la Comunidad de Madrid, para el curso 2010-2011. (BOCM de 30 de agosto de 2010). DECRETO 60/2010, de 26 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo de las enseanzas profesionales de grado medio de Artes Plsticas y Diseo correspondientes al ttulo de Tcnico de Artes Plsticas y Diseo en Alfarera. (BOCM de 31 de agosto de 2010). DECRETO 61/2010, de 26 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo de las enseanzas profesionales de grado medio de Artes Plsticas y Diseo correspondientes al ttulo de Tcnico de Artes Plsticas y Diseo en Decoracin Cermica. (BOCM de 31 de agosto de 2010). DECRETO 62/2010, de 26 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo
captulo C
de las enseanzas profesionales de grado superior de Artes Plsticas y Diseo correspondientes al ttulo de Tcnico Superior de Artes Plsticas y Diseo en Cermica Artstica. (BOCM de 31 de agosto de 2010). DECRETO 63/2010, de 26 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo de las enseanzas profesionales de Grado Superior de Artes Plsticas y Diseo correspondientes al ttulo de Tcnico Superior de Artes Plsticas y Diseo en Modelismo y Matricera Cermica (BOCM de 31 de agosto de 2010).
Con el fin de armonizar lo sealado en ambas disposiciones y concretar diversos aspectos del proceso de admisin de alumnos, las Viceconsejeras de Educacin y de Organizacin Educativa promulgaron la Resolucin de 27 de enero de 2009, por la que se dictan instrucciones sobre la participacin en el proceso de admisin de alumnos en centros docentes sostenidos con fondos pblicos de Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato, de la Comunidad de Madrid. Es de destacar que en la citada Resolucin se dispone, por un lado, la actualizacin y revisin de las zonas de escolarizacin, de influencia y limtrofes, de los centros a efectos de escolarizacin. Por otro, se fijan las actuaciones a realizar en el proceso de reserva de plaza, entre centros adscritos a efectos de escolarizacin, para aquellos alumnos que deben cambiar de centro educativo por concluir las enseanzas autorizadas en el centro en que estuvieren escolarizados. Est reserva de plaza se hace siempre que ambos centros, el de origen y el de destino, estn adscritos y las enseanzas que impartan estn sostenidas por fondos pblicos.
C2
C2.2. Procesos de escolarizacin

Mediante las Instrucciones Generales de Escolarizacin, de la Consejera de Educacin, se establecen los criterios de admisin de alumnos. El proceso de escolarizacin se efecta, fundamentalmente, en los centros educativos, siendo complementado, si procede, en las Comisiones de Escolarizacin. El absentismo escolar se aborda mediante comisiones especficas que cuentan con una especial colaboracin de los Ayuntamientos.
Comisiones de escolarizacin Para el adecuado desarrollo del proceso, y en virtud de lo sealado el artculo 5 de la Orden 1848/2005, de 4 de abril, se constituyeron en cada Direccin de rea Territorial las denominadas Comisiones de Escolarizacin, as como las Comisiones de Escolarizacin especficas para la escolarizacin de alumnado con discapacidad en centros ordinarios o en centros de Educacin Especial y para la admisin de alumnos en los Ciclos Formativos de Formacin Profesional. En el cuadro aC2.1 del Anexo C se describen las comisiones de escolarizacin constituidas en cada Direccin de rea Territorial. Estas Comisiones de Escolarizacin que gozan de plena autonoma de gestin ponen a disposicin de las familias puestos es179
El proceso general de escolarizacin

La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, en su Captulo III. Escolarizacin en centros pblicos y privados concertados, recoge los criterios prioritarios para la admisin de alumnos y otros aspectos relacionados con dicho proceso. En el mbito competencial de la Comunidad de Madrid, la Consejera de Educacin elabor y public la Orden 1848/2005, de 4 de abril, por la que se establece el procedimiento para la admisin de alumnos en centros docentes sostenidos con fondos pblicos de segundo ciclo de Educacin Infantil (3-6 aos), Educacin Primaria, Educacin Secundaria y Educacin Especial.
captulo C
C2
colares, en el perodo ordinario de admisin, nicamente, cuando la solicitud no hubiera sido atendida en el centro solicitado en primera opcin, procurando siempre satisfacer sus preferencias en funcin de las plazas libres disponibles. Adems, es de su competencia, en particular, la escolarizacin en el perodo extraordinario.
Criterios prioritarios
Puntos
I. Existencia de hermanos matriculados en el centro o padres o tutores legales que trabajen en el mismo:
a) Primer hermano matriculado en el centro o padre, madre o tutor legal que trabaje en el mismo b) Por cada uno de los restantes hermanos matriculados, u otro progenitor o tutor legal que trabaje en el centro II. Proximidad del domicilio o lugar de trabajo: a) Domicilio familiar o del lugar de trabajo de uno o cualquiera de los padres o tutor, situado dentro de la zona de influencia en la que est ubicado el centro solicitado b) Domicilio familiar o del lugar de trabajo de uno o cualquiera de los padres o tutor, situado dentro de las zonas limtrofes a la zona de influencia en la que est ubicado el centro solicitado c) Domicilio familiar o del lugar de trabajo de uno o cualquiera de los padres o tutor, situado en otras zonas III. Renta anual per capita de la unidad familiar: e) Renta anual per capita igual o inferior al 100% del indicador personal de renta de efectos mltiples (IPREM) en 2007. f) Renta anual per capita superior al 100% o igual o inferior al 200% del indicador personal de renta de efectos mltiples (IPREM) en 2007. g) Renta per capita superiores al 200% del indicador personal de renta de efectos mltiples (IPREM) en 2007. IV .Existencia de discapacidad fsica, psquica y/o sensorial del alumno solicitante, de los padres, hermanos o, en su caso del tutor legal 2 4 4 3
La escolarizacin de alumnos con necesidades educativas especficas de apoyo educativo, asociadas a condiciones personales de discapacidad o graves alteraciones de la personalidad y la conducta, en centros de Educacin Infantil, Primaria y Secundaria y Unidades de Educacin Especial en centros de Educacin Infantil y Primaria y Centros Especficos de Educacin Especial, se atuvo a lo establecido en los artculos23 a 27 de la Orden 1848/2005, de 4 de abril, y a la instruccin tercera de la ya citada Resolucin de 27 de enero de 2009. Las Direcciones de rea Territorial pudieron constituir una Comisin Territorial de Escolarizacin, de carcter tcnico y permanente, para la escolarizacin del alumnado que presenta necesidades educativas asociadas a condiciones personales de discapacidad o graves trastornos de la personalidad o de la conducta.
1,5
Criterios complementarios
Puntos I. Situacin de familia numerosa: a) Familia numerosa especial b) Familia numerosa general II. Enfermedad crnica del sistema digestivo, endocrino o metablico del alumno que exija el seguimiento de una dieta compleja y un estricto control alimenticio III. Otra circunstancia relevante apreciada justificadamente por el rgano competente del centro de acuerdo con criterios pblicos y objetivos 2,5 1,5 1
Criterios de admisin y baremacin parael curso 2009-2010 Los criterios de admisin y de baremacin, que se establecen en la citada Resolucin de 27 de enero de 2009, para el curso 2009-2010, son los siguientes:
180
captulo C
Criterios de desempate Los empates, se dirimieron aplicando los criterios que se exponen a continuacin y en el orden expresado: 1. Mayor nota media del expediente acadmico del solicitante en 1., 2. y 3. curso de Educacin Secundaria Obligatoria. (Exclusivamente para la admisin en las enseanzas de Bachillerato). 2. Mayor puntuacin obtenida en el apartado I del baremo. de los criterios prioritarios de admisin. 3. Mayor puntuacin obtenida en el apartado II del baremo. de los criterios prioritarios de admisin. 4. Situacin de discapacidad citada en el apartado IV del baremo. de los criterios prioritarios de admisin. 5. Situacin de familia numerosa citada en el apartado I de los criterios complementarios de admisin. 6. Menor renta anual per capita de la unidad familiar citada en el apartado III de los criterios prioritarios de admisin. 7. Asignacin por sorteo pblico ante el Consejo Escolar del centro.
Otros procesos especficos de escolarizacin

Primer ciclo de Educacin Infantil El proceso de admisin de alumnos en el primer ciclo de Educacin Infantil, se desarroll de acuerdo con lo establecido en la Orden 1177/2009, de 17 de marzo, sobre admisin de alumnos de primer ciclo de Educacin Infantil en centros pblicos y en centros privados sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Madrid para el curso escolar 2009-2010. Como desarrollo de la citada Orden, la Directora General de Educacin Infantil y Primaria, con fecha de 26 de marzo de 2009, emiti una Resolucin por la que se dictaban instrucciones sobre la participacin en el proceso de admisin de alumnos en escuelas infantiles que imparten primer ciclo de Educacin Infantil de la Red Pblica de la Comunidad de Madrid para el curso 20092010. Para los centros privados sostenidos con fondos pblicos, la citada Orden se concret en la Resolucin de 1 de abril de 2009 de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin, por la que se dictan Instrucciones sobre la participacin en el proceso de admisin de alumnos de primer ciclo de Educacin Infantil en centros privados sostenidos con fondos pblicos para el curso escolar 2009-2010.
C2
La baremacin de las solicitudes de plaza escolar fue realizada, en primera instancia, por el Consejo Escolar del centro pblico o el titular del centro concertado solicitado en primer lugar. Estas solicitudes fueron acompaadas por la documentacin justificativa necesaria para conseguir la puntuacin que se establece en los criterios de baremacin. Asimismo, se estableci el correspondiente sistema de reclamaciones y recursos ante los acuerdos y decisiones adoptados en el proceso de escolarizacin, tanto en su perodo ordinario como extraordinario.
Aulas de Compensacin Educativa El proceso de escolarizacin en las Aulas de Compensacin Educativa se efectu segn lo dispuesto en la Resolucin de la Viceconsejera de Educacin de10 de julio de 2008, por la que se modifica parcialmente la Resolucin, de 21 de julio de 2006, de la Viceconsejera de Educacin, relativa a la organizacin de las actuaciones de compensacin educativa en el mbito de la enseanza bsica en los centros docentes sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Madrid. Dicho proceso se concret en las Instrucciones de la Direccin General de Educacin 181
captulo C
C2
Secundaria y Enseanzas Profesionales de fecha de 18 de mayo de 2009. Se estableci una Comisin de Escolarizacin especfica, de mbito regional, para la incorporacin de los alumnos a las Aulas de Compensacin Educativa.
y Enseanzas Profesionales, de fecha de 15 de abril de 2009.
Alumnos extranjeros. Aulas de Enlace En el caso de los alumnos extranjeros de segundo y tercer ciclo de Educacin Primaria y de Educacin Secundaria Obligatoria, escolarizados por primera vez en la Comunidad de Madrid, que pudieran presentar graves carencias en el conocimiento de la Lengua Espaola, las Comisiones de Escolarizacin, de acuerdo con las Instrucciones de las Viceconsejeras de Educacin y de Organizacin Educativa de 27 de enero de 2009, ofrecieron a las familias la posibilidad de una escolarizacin temporal en alguna de las Aulas de Enlace existentes en centros educativos sostenidos con fondos pblicos, reguladas por las Instrucciones de la Viceconsejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, de 28 de julio de 2008.
Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Modalidades General y Especial La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin incluye en la Educacin Secundaria Obligatoria los Programas de Cualificacin Profesional Inicial destinados a alumnos de diecisis aos que no hayan obtenido el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. La Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales dict unas Instrucciones, con fecha de 29 de mayo de 2009, con objeto de establecer el procedimiento para el acceso, admisin y escolarizacin de alumnos en los Programas de Cualificacin Profesional Inicial en las modalidades General y Especial en centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Madrid. Para el desarrollo del proceso se constituyeron Comisiones de Escolarizacin especficas en cada una de las Direcciones de rea Territoriales.
Formacin Profesional. Ciclos Formativos de Grado Medio El proceso de escolarizacin en los ciclos Formativos de Grado Medio se produjo a tenor de lo regulado en la Orden 2354/2007, de 10 de mayo, de la Consejera de Educacin, BOCM de 18 de junio de 2007, por el se establece el procedimiento de admisin de alumnos para cursar en centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Madrid, enseanzas de Formacin Profesional de Grado Medio, junto con las Instrucciones de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, de fecha de 4 de junio de 2009, relativas a la admisin de alumnos para cursar, en centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Madrid, enseanzas de Formacin Profesional de Grado Medio en el curso 2009-2010. Para el desarrollo de dicho proceso se constituyeron Comisiones de Escolarizacin especficas en cada una de las Direcciones de reas Territoriales. 182
Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Modalidad Aulas Profesionales La Orden 3118/2008 de 19 de julio, regula en la Comunidad de Madrid, entre otras, la modalidad de Aulas Profesionales de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial a fin de facilitar el acceso al mundo laboral a los jvenes que abandonaron el sistema educativo, se encuentren desescolarizados, en situacin de marginacin o riesgo de exclusin social y con dificultades para adaptarse al medio escolar o laboral. El proceso de escolarizacin de alumnos en los Programas de Cualificacin Profesional Inicial desarrollados en Unidades de Formacin e Insercin Laboral, en la modalidad Aulas Profesionales, se efectu mediante Instrucciones de la Direccin General de Educacin Secundaria
captulo C
Formacin Profesional. Ciclos Formativos de Grado Superior El proceso de escolarizacin en estas enseanzas se desarroll de acuerdo con las Instrucciones de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, de 16 de junio de 2009, sobre admisin de alumnos en Ciclos Formativos de Grado Superior, en centros sostenidos con fondos pblicos para el curso 20092010. Dichas instrucciones fueron elaboradas a tenor de lo dispuesto en la Orden 1910/2001, de 21 de mayo, que establece el procedimiento de admisin de alumnos para cursar enseanzas de Formacin Profesional de Grado Superior en centros sostenidos con fondos pblicos, y que tuvieron en cuenta lo establecido en el REAL DECRETO 1538/2006, de 15 de diciembre, por el que se regula la ordenacin general de la formacin profesional y que modifica el REAL DECRETO 777/1998, de 30 de abril, en lo que respecta a los criterios de prioridad en la admisin de alumnos. Para el desarrollo de dicho proceso se constituy una Comisin de Escolarizacin de mbito regional que estuvo auxiliada por cinco Subcomisiones, una en cada una de las Direcciones de rea Territorial.
INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales por las que se regulan la organizacin y el funcionamiento de las Escuelas de Arte, dependientes de la Conserjera de Educacin de la Comunidad de Madrid para el curso 2009-2010. INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales por las que se regulan, para la enseanza presencial del curso 2009-2010, la organizacin y el funcionamiento de las Escuelas Oficiales de Idiomas situadas en el mbito territorialde la Comunidad de Madrid INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales para el curso acadmico 20092010 por las que se regulan la organizacin y el funcionamiento de los Conservatorios Profesionales de Msica y de los Conservatorios Profesionales de Danza, situados en el mbito territorialde la Comunidad de Madrid. INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales para el curso acadmico 2009-2010 por las que se regulan la organizacin y el funcionamiento de los centros que imparten Enseanzas Superiores de Msica, Danza y Arte Dramtico, situados en el mbito territorialde la Comunidad de Madrid.
C2
Procesos de admisin de alumnos en centros de enseanzas de rgimen especial El proceso de admisin de alumnos en los centros educativos que imparten enseanzas de rgimen especial estuvo regulado mediante las Instrucciones de organizacin de los centros respectivos, para el curso 2009-2010, de 22 de junio de 2009: INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales por las que se regulan la organizacin y el funcionamiento de la Escuela Superior de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales y de las Escuelas de Arte que imparten estudios superiores de Diseo, dependientes de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, para el curso 2009-2010. 183
Procesos de admisin de alumnos en centros de educacin de personas adultas La admisin de alumnos en centros de educacin de personas adultas estuvo regulada por las Instrucciones de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales de 15 Julio de 2009, sobre la organizacin y funcionamiento de los centros de educacin de personas adultas, en rgimen presencial y de distancia para el curso 2009-2010.
captulo C
El calendario escolar
El calendario escolar en el curso 2009-2010, en los centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Madrid, fue regulado por unas Instrucciones de la Viceconsejera de Educacin de fecha 2 de junio de 2009. En ellas se diferencia las jornadas con actividades escolares, que implican la apertura del centro y la plena actividad del profesorado, y las jornadas con actividades lectivas en las que, adems de lo anterior, los alumnos deben estar en el centro y asistir a las clases. Se fijan, adems, las fechas de inicio y finalizacin de las vacaciones y, adems, se establece como das no lectivos, a efectos acadmicos, cinco fechas a lo largo del curso escolar. En el cuadro aC2.2 del Anexo C se especifican las fechas de inicio y finalizacin de las actividades escolares y lectivas.
El calendario escolar tiene valor de referencia para el conjunto de los centros, con independencia de su titularidad, si bien resulta directa y plenamente aplicable a los centros pblicos y concertados, an cuando stos tienen reconocida su autonoma en el propio texto. Por otro lado, el texto normativo marca las fechas lmite de comienzo y finalizacin de actividades lectivas, pudiendo los centros empezar no ms tarde de o concluir no antes de
los Ayuntamientos de la Regin1, se describen en el apartado C3.2. La compensacin Educativa.
C2
C2.3. Educacin Infantil

La Educacin Infantil es una etapa educativa de escolarizacin no obligatoria dirigida a los nios de hasta seis aos de edad y estructurada en dos ciclos: el primero hasta los tres aos y el segundo gratuito desde los tres hasta los seis aos
De acuerdo con la normativa vigente de mbito nacional, dentro de la etapa de Educacin Infantil nicamente tiene carcter gratuito su Segundo Ciclo (de 3 a 6 aos), en los centros pblicos y en aquellos colegios privados que tienen concertadas estas enseanzas. No obstante lo cual, en el Primer Ciclo (de 0 a 3 aos), las cuotas que en la Comunidad de Madrid las familias deben abonar tanto en los centros pblicos como en los privados conveniados con la administracin educativa se fijan en funcin de los ingresos familiares. Adems, se conceden ayudas a las familias para la escolarizacin de nios de 0 a 3 aos en centros privados no conveniados.
Novedades normativas Prevencin y control del absentismo escolar

Se entiende por absentismo escolar la inasistencia regular e injustificada a los centros educativos de alumnado escolarizado en etapas de enseanza obligatoria. Se trata, por tanto y con carcter general, de una contingencia del proceso de escolarizacin. No obstante lo anterior, las actuaciones sistemticas para el control y prevencin del absentismo escolar son, en gran medida, de naturaleza compensatoria que se dirigen tanto a los propios alumnos como a sus familias. Por tal motivo, la descripcin completa de las actuaciones de la Comunidad de Madrid en esta materia, realizadas en colaboracin con 184 La produccin normativa durante el ao acadmico 2009-2010 se centr en regular la creacin de nuevos centros de Primer Ciclo as como en otros aspectos del funcionamiento y financiacin de las Escuelas Infantiles y Casas de Nios. Se relaciona a continuacin: ORDEN 1177/2009, de 17 de marzo, sobre admisin de alumnos de primer ciclo de Educacin Infantil en centros pblicos y en
1
La relacin de Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid que prorrogan el Convenio de Colaboracin Para la prevencin y control del Absentismo Escolar con la Consejera de Educacin en el Curso 2009-2010 se puede consultar en la tabla aC3.3 del Anexo C.
captulo C
centros privados, sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Madrid para el curso 2009-2010.(BOCM 27 de marzo) RESOLUCIN de 26 de marzo de 2009 de la Directora General de Educacin Infantil y Primaria por la que se dictan instrucciones sobre la participacin en el proceso de admisin de alumnos de primer ciclo de Educacin Infantil en centros pblicos de la Comunidad de Madrid para el curso escolar 2009-2010. RESOLUCIN de 1 de abril de 2009 de de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin, por la que se dictan instrucciones sobre la participacin en el proceso de admisin de alumnos de primer ciclo de Educacin Infantil en centros privados sostenidos con fondos pblicos para el curso escolar 2009-2010. INSTRUCCIONES de la Viceconsejera de Educacin por las que se dictan las normas que han de regir el Calendario Escolar para el curso escolar 2009/2010 en las Enseanzas de Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Especial, Educacin Secundaria, Formacin Profesional de Grado Superior, Enseanzas de Rgimen Especial y Educacin de Personas Adultas en Centros sostenidos con fondos pblicos en la Comunidad de Madrid. (Madrid, 2 de junio de 2009). ACUERDO de 25 de junio de 2009, del Consejo de Gobierno, por el que se fija la cuanta de los precios pblicos de los servicios de las Escuelas Infantiles y Casas de NiosAulas Infantiles de la Consejera de Educacin para el curso escolar 2009-2010.(BOCM 16 de julio) ORDEN 3117/2009, de 29 de junio, por la que se establecen los mdulos de financiacin aplicables a los contratos de gestin de servicios educativos pblicos y a los convenios de colaboracin en materia de Educa185
cin Infantil suscritos entre la Comunidad de Madrid y Ayuntamientos e instituciones para el funcionamiento de Escuelas Infantiles, Casas de Nios, Equipos de Atencin Temprana y sedes de Direcciones de Zonas de Casas de Nios correspondientes al ao 2009-2010. (BOCM 20 de julio) CIRCULAR de la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria por la que se regula el funcionamiento de las Escuelas Infantiles de la Comunidad de Madrid, para el curso 2009-2010. (Madrid, 24 de julio de 2009). CIRCULAR de la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria por la que se regula el funcionamiento de las Casas de Nios de la Comunidad de Madrid, para el curso 2009-2010. (Madrid, 24 de julio de 2009). DECRETO 72/2009, de 30 de julio, del Consejo de Gobierno, por el que se crean las escuelas infantiles de primer ciclo Las Brisas en Belmonte de Tajo, El Sauce Llorn en Corpa, El Bonsi en Fuenlabrada, Las Azaleas, Las Amapolas y La Oliva en Madrid, Tacataca en Majadahonda, Sanserito en San Sebastin de los Reyes, Juana Yandres en Sevilla la Nueva y La Cigarra y la Hormiga en Torrejn de Ardoz.(BOCM 11 de agosto) ORDEN 3326/2009, de 9 de julio, por la que se ampla el nmero de unidades y se aprueba la denominacin especfica de Escuelas Infantiles de Primer Ciclo. (BOCM 11 de agosto) ORDEN 3836/2009, de 6 de agosto, por la que se fija la cuanta para el curso escolar 2009-2010 de los precios privados de alimentacin mensual o comedor de los centros de la Consejera de Educacin que imparten primer y segundo ciclo de Educacin Infantil. (BOCM 17 de agosto) INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria para el estable-
C2
captulo C
cimiento de cuotas en Escuelas Infantiles y en Casas de Nios. (Madrid, 24 de agosto 2009).
C2
ESPECIFICACIONES tcnicas para el establecimiento de cuota en Escuelas Infantiles y en Casas de Nios, para el curso 20092010 (modificado el 15 de septiembre) CORRECCIN de errores del Decreto 72/2009, de 30 de julio, del Consejo de Gobierno, por el que se crean las escuelas infantiles de primer ciclo Las Brisas en Belmonte de Tajo, El Sauce Llorn en Corpa, El Bonsi en Fuenlabrada, Las Azaleas, Las Amapolas y La Oliva en Madrid, Tacataca en Majadahonda, Sanserito en San Sebastin de los Reyes, Juana Yandres en Sevilla la Nueva y La Cigarra y la Hormiga en Torrejn de Ardoz. (BOCM 23 de septiembre) ORDEN 4382/2009, de 24 de septiembre, por la que se modifica el nmero de unidades, se aprueba el traslado de domicilio y la denominacin especfica de Escuelas Infantiles de primer ciclo y se modifica la Orden 3889/2008, de 31 de julio, por la que se modifican las Zonas de Casas de Nios. (BOCM 7 de octubre) CIRCULAR de la Viceconsejera de Educacin sobre la Constitucin y Renovacin de Consejos Escolares en todos los centros docentes sostenidos con fondos pblicos. Curso 2009-2010 (Madrid, 8 de octubre de 2009). CORRECCIN de errores de la Orden 4382/2009, de 24 de septiembre, por la que se modifica el nmero de unidades, se aprueba el traslado de domicilio y la denominacin especfica de Escuelas Infantiles de primer ciclo y se modifica la Orden 3889/2008, de 31 de julio, por la que se modifican las Zonas de Casas de Nios. (BOCM 22 de octubre) 186
ORIENTACIONES complementarias para la constitucin y renovacin de Consejos Escolares en Escuelas Infantiles de primer y segundo ciclo de la Comunidad de Madrid durante el curso escolar 2009-2010. ORIENTACIONES complementarias para la constitucin y renovacin de Consejos Escolares en las Casas de Nios de la red pblica de Educacin Infantil de la Comunidad de Madrid durante el curso escolar 2009-2010 DECRETO 89/2009, de 22 de octubre, del Consejo de Gobierno, por el que se crean las Escuelas Infantiles de primer ciclo Sol y Luna en Cubas de la Sagra, Los Tilos en Guadarrama, Ilusiones en Rozas de Puerto Real y Los Sueos en Pedrezuela. (BOCM 12 de noviembre). DECRETO 105/2009 por el que se regula la financiacin del primer ciclo de Educacin Infantil en la Comunidad de Madrid. (BOCM 29 de diciembre). ACUERDO de 23 de diciembre de 2009, del Consejo de Gobierno, por el que se modifica el catlogo de precios pblicos de la Comunidad de Madrid y se determinan las cuantas de los precios pblicos por servicios y actividades de la Consejera de Educacin. (BOCM 8 de enero 2010). ORDEN 697/2010, de 16 de febrero, por la que se reordena el nmero de unidades de centros de Educacin Infantil de primer y segundo ciclo, se aprueba la denominacin especfica, traslado de domicilio y ampliacin de unidades de centros de Educacin Infantil de primer ciclo, y se modifica Orden 3889/2008, de 31 de julio, por la que se modifican las Zonas de Casas de Nios. (BOCM 8 de marzo). CORRECCIN de errores de la Orden 697/2010, de 16 de febrero (BOCM 8 de marzo), por la que se reordena el nmero de unidades de centros de Educacin Infantil de
captulo C
Nmero de unidades de Educacin Infantil por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 Curso 2008-2009 Escuelas de Educacin Infantil Centros Pblicos Colegios de Educacin Infantil y Primaria Centros Rurales Agrupados Centros Privados Especficos de Educacin Infantil Centros Privados Total
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin.
Tabla C2.1
Curso 2009-2010 2.695 4.719 58 3.803 3.826 273 15.374
Variacin 153 34 3 36 129 11 360
2.542 4.685 61 3.767 3.697 262 15.014
C2
Centros Privados con varias Enseanzas de Rgimen General Centros Docentes Privados Extranjeros en Espaa
primer y segundo ciclo, se aprueba la denominacin especfica, traslado de domicilio y ampliacin de unidades de centros de Educacin Infantil de primer ciclo, y se modifica Orden 3889/2008, de 31 de julio, por la que se modifican las Zonas de Casas de Nios. (BOCM 16 de marzo). DECRETO 27/2010, de 20 de mayo, del Consejo de Gobierno, por el que se crean las Escuelas Infantiles de primer ciclo La Mimosa, en Fuenlabrada, y El Trbol, en Puente de Vallecas, en Madrid.(BOCM 1 de junio).
al curso anterior. As, para el Primer Ciclo, y en el caso de los centros de titularidad pblica se crearon 153 unidades nuevas entre Escuelas de Educacin Infantil y Casas de Nios. Para el Segundo Ciclo, se crearon 34 unidades ms, con respecto al curso anterior, en colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria y se redujeron 3 unidades en Centros Rurales Agrupados. En relacin a la red privada, tambin se produjo un crecimiento en el nmero de unidades. As, en el curso 2009-2010 se crearon 176 nuevas aulas en centros privados. En la tabla C2.1 se muestra el nmero de unidades de Educacin Infantil puestas en marcha en el curso 2009-2010, por creacin de nuevos centros o por ampliacin de los ya existentes, desagregadas por tipo de centro.
Actuaciones
Durante el curso 2009-2010 se pusieron en marcha 360 nuevas unidades de Educacin Infantil, de las que 184 son pblicas y 176 privadas y se ofertaron 15.374 unidades de Educacin Infantil, de las que 7.472 correspondieron a centros pblicos y 7.902 a centros privados.
C2.4. Educacin Primaria

La Educacin Primaria sienta en los alumnos las bases de su desarrollo intelectual y personal, y por ello es la etapa educativa de ms larga duracin (de los 6 a los 12 aos).
Variacin del nmero de unidades En el curso 2009-2010 se ofertaron 15.374 Unidades de Educacin Infantil, lo que supuso un incremento total de 360 unidades con respecto 187 La Educacin Primaria comprende 6 cursos acadmicos, que se cursan entre los seis y los doce aos de edad. Se organiza en tres ciclos de dos aos de duracin cada uno. Cada ciclo tiene sus
captulo C
objetivos y contenidos especficos, adaptados a los ritmos de desarrollo y aprendizaje propios de los alumnos.
para los alumnos de Educacin Primaria de la Comunidad de Madrid, y se convoca la edicin correspondiente al ao acadmico 2009-2010.
C2
Es una etapa obligatoria y gratuita cuyo objetivo es el de proporcionar a todos los nios una educacin que afiance un desarrollo equilibrado y completo de su personalidad y les permita adquirir las habilidades culturales bsicas relativas a la expresin y comprensin oral, a la lectura, a la escritura y al clculo, as como adquirir habilidades sociales, hbitos de trabajo y estudio, sentido artstico, creatividad y desarrollar su propia afectividad.
Actuaciones
El crecimiento producido en el curso 2009-2010 de la poblacin en edad escolar de entre 6 y 12 aos, llev consigo un incremento de 407 nuevas unidades de Educacin Primaria.
Variacin del nmero de unidades
Novedades normativas
En el curso 2009-2010 las disposiciones normativas de carcter autonmico que afectaron a la Educacin Primaria fueron las siguientes: RESOLUCIN de 15 de marzo de 2010, de las Viceconsejeras de Educacin y de Organizacin Educativa, por la que se dictan instrucciones para la celebracin de la Prueba de Conocimientos de Destrezas Indispensables (CDI) de los alumnos de sexto curso de Educacin Primaria de la Comunidad de Madrid en el curso 2009-2010. ORDEN 1578/2010, de 23 de marzo, de la Consejera de Educacin por la que se aprueban las bases reguladoras del Concurso de Narracin y de Recitado de Poesa
En el curso 2009-2010 se ofert un total de 16.157 unidades de Ecuacin Primaria lo que supuso un aumento en 407 nuevas unidades. Para dicho curso, se pusieron en funcionamiento 7 nuevos colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria(6 de nueva creacin y 1 por fusin de otros ya existentes). En total, por creacin de nuevos centros o ampliacin de los ya existentes, se incrementaron en 216 nuevas unidades de Educacin Primaria en centros pblicos. En la red privada concertada se crearon 13 nuevos centros, y un total de 162 nuevas aulas de Educacin Primaria. En la red privada sin financiacin pblica se crearon 2 nuevos centros y un total de 29 nuevas aulas. De las 16.157 unidades de Educacin Primaria disponibles, 9.007 se ofertaron en centros
Nmero de unidades de Educacin Primaria por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 Curso 2008-2009 Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria y Centros Rurales Agrupados Centros Privados Concertados Centros Privados Total
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin.
Tabla C2.2
Curso 2009-2010 9.007 5.139 2.011 16.157
Variacin 216 162 29 407
8.791 4.977 1.982 15.748
188
captulo C
pblicos y 7.150 en centros privados; de estas ltimas, 5.139 correspondieron a centros privados concertados y 2.011 a centros privados sin enseanzas concertadas. La tabla C2.2 muestra el conjunto de unidades de Educacin Primaria creadas en el curso 2009-2010, as como su distribucin en funcin de la titularidad de los centros.
En el curso 2009-2010 se ofertaron 16.157 unidades de Educacin Primaria, de las que 9.007 correspondieron a centros pblicos y 7.150 en centros privados; de estas ltimas 5.139 correspondieron a centros privados concertados.
Educativos y realizado en colaboracin con los Ayuntamientos que se efectu por segundo ao consecutivo. Sus destinatarios son los alumnos que se encuentren escolarizados en quinto y sexto curso de Educacin Primaria durante el ao acadmico 2009-2010 y cuyos resultados en las reas de Lengua Castellana y Literatura y Matemticas a lo largo de ese ciclo no estn siendo satisfactorios. En el ao 2010, se realizaron dos cursos quincenales durante el mes de julio en 25 colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid. (Ver tabla aC2.1 del anexo C). Cada grupo constaba de entre diez y quince alumnos. Dado que un mismo alumno poda participar sucesivamente en ambos cursos, la Consejera de Educacin garantizaba que se trabajasen contenidos curriculares diferentes en cada quincena. Durante el resto del horario, los alumnos del Curso Estival de Refuerzo participaban con el resto de los alumnos en las actividades programadas en el centro.
C2
En el curso 2009-2010 se crearon jurdicamente siete colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria: seis de nueva creacin CEIP Ausis March de Madrid, CEIP Beethoven de Torrejn de Ardoz, CEIP Ernest Hemingway de Alcal de Henares, CEIP Josep Tarradellas2 de Madrid, CEIP Plcido Domingo de Madrid, y CEIP Vicente Ferrer de Getafe y el CEIP Francisco de Goya de Fuenlabrada por integracin-fusin del CEIP Pablo Picasso y del CEIP Francisco de Goya de la misma localidad.
C2.5. Educacin Secundaria Obligatoria

La Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) es la culminacin de la Educacin Bsica, es obligatoria y gratuita y constituye la primera etapa de la Educacin Secundaria. Se incluyen en esta etapa los Programas de Cualificacin Profesional Inicial como va alternativa y voluntaria para la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria y el logro de una cualificacin profesional que facilite su acceso al mundo laboral
Curso Estival de Refuerzo Con el objeto de mejorar los conocimientos que se consideran indispensables para iniciar la Educacin Secundaria Obligatoria, la Consejera de Educacin viene desarrollando una serie de medidas y actividades encaminadas a mejorar el nivel de los alumnos al terminar la etapa educativa anterior. Una de esas medidas consiste en la realizacin de un Curso Estival de Refuerzo, enmarcado en los Planes de Extensin y Mejora de los Servicios
2
Este centro no lleg a entrar en funcionamiento por falta de demanda.
La Educacin Secundaria Obligatoria (ESO), junto con la Educacin Primaria define la llamada Educacin Bsica. Tiene carcter obligatorio y gratuito, comprende cuatro cursos acadmicos y se extiende, tericamente, de los 12 a los 16 aos de edad. Es el primer escaln de los estudios secundarios, y tiene como objetivos transmitir los elementos bsicos de la cultura; desarrollar y consolidar en los alumnos hbitos 189
captulo C
C2
de estudio; y formarles en el ejercicio de sus derechos y obligaciones como ciudadanos. Finalmente, pretende que adquieran las competencias suficientes para la incorporacin a la vida activa o para acceder a la Formacin Profesional Especfica de Grado Medio o al Bachillerato. Forman parte de esta etapa los Programas de Cualificacin Profesional Inicial cuya finalidad es la de ofrecer a los alumnos una va alternativa que les permita obtener el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria y, al mismo tiempo, conseguir una cualificacin profesional que facilite su acceso al mundo laboral.
INSTRUCCIONES de 21 de diciembre de 2009, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, sobre la evaluacin de los alumnos que soliciten convalidacin y/o exencin conforme a la Orden 3530/2009, de 22 de julio. INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por las que se regula la convocatoria de las pruebas anuales para alumnos que no han obtenido el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria al finalizar la etapa. INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por las que se establecen los nuevos modelos de Expediente acadmico e Historial acadmico de la Educacin Secundaria Obligatoria. ORDEN 4321/2009, de 21 de septiembre, por la que se modifica la Orden 2316/2009, de 20 de mayo, por la que se crean los Diplomas de Aprovechamiento y de Mencin Honorfica en Educacin Secundaria Obligatoria, se aprueban las bases reguladoras de los Premios Extraordinarios de Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad de Madrid y se convocan los correspondientes al curso 2008-2009. ORDEN 4940/2009, de 5 de noviembre, por la que se conceden los Premios Extraordinarios de Educacin Secundaria Obligatoria correspondientes al curso 2008-2009 en la Comunidad de Madrid. RESOLUCIN de 22 de diciembre de 2009, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por la que se adjudican los diplomas de aprovechamiento y de mencin honorfica en Educacin Secundaria Obligatoria correspondientes al curso 2008-2009 en la Comunidad de Madrid. 190
Durante el curso 2009-2010, y en relacin con la Educacin Secundaria Obligatoria, se han dictado las normas de mbito autonmico que a continuacin se citan: INSTRUCCIONES de 29 de Mayo de 2009 de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales sobre el acceso, admisin y escolarizacin de alumnos en los Programas de Cualificacin Profesional Inicial en las modalidades general y especial, en centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Madrid para el curso 2009-2010. RESOLUCIN de 30 de septiembre de 2009, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por la que se establecen los estndares o conocimientos esenciales de la materia de Matemticas para los tres primeros cursos de la Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad de Madrid. RESOLUCIN de 8 de octubre de 2009, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por la que se ampla el repertorio de materias optativas para su imparticin en la Educacin Secundaria Obligatoria.
captulo C
INSTRUCCIONES de 5 de enero de 2010, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, para la distribucin a los centros docentes de los Diplomas de aprovechamiento y de mencin honorfica de la Educacin Secundaria Obligatoria correspondientes al curso 2008-2009. ORDEN 626/2010, de 11 de febrero, por la que se regulan las pruebas anuales para alumnos que no han obtenido el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria al finalizar la etapa. RESOLUCIN de 26 de febrero de 2010, de las Viceconsejeras de Educacin y de Organizacin Educativa, por la que se dictan instrucciones para la celebracin de la Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables (CDI) de los alumnos de tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria y del primer curso del Programa de Diversificacin Curricular de la Comunidad de Madrid, en el curso 2009-2010. ORDEN 1275/2010, de 8 de marzo, por la que se implanta el proyecto de Institutos de Innovacin Tecnolgica en la Comunidad de Madrid. CORRECCIN de errores de la Orden 1275/2010, de 8 de marzo, por la que se implanta el programa de Institutos de Innovacin Tecnolgica en la Comunidad de Madrid. ORDEN 3368/2010, de 16 de junio, por la que se modifica la Orden 2316/2009, de 20 de mayo, por la que se crean los diplomas de aprovechamiento y de mencin honorfica en Educacin Secundaria Obligatoria y se aprueban las bases las bases reguladoras de los premios extraordinarios de Educacin secundaria obligatoria en la Comunidad de Madrid y se convocan los Premios Extraordinarios de Educacin Secundaria Obligatoria correspondientes al curso 2009-2010. 191
INSTRUCCIONES de 21 de junio de 2010 de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales sobre procedimiento de solicitud de Diplomas de Aprovechamiento y Diplomas de Mencin Honorfica en Educacin Secundaria Obligatoria. INSTRUCCIONES internas de 28 de junio de 2010 para la prueba de los Premios Extraordinarios de Educacin Secundaria Obligatoria correspondientes al curso 2009-2010 en la Comunidad de Madrid. ORDEN 4769/2010, de 16 de septiembre, por la que se conceden los Premios Extraordinarios de Educacin Secundaria Obligatoria correspondientes al curso2009-2010 en la Comunidad de Madrid.
C2
Actuaciones
Variacin del nmero de unidades de Educacin Secundaria Obligatoria Como se muestra en la tabla C2.3, en el curso 2009-2010 se ofertaron en la Comunidad de Madrid un total de 9.221 unidades de Educacin Secundaria Obligatoria lo que supuso un descenso neto suma de los aumentos y de las disminuciones de 41 unidades: disminucin de 102 unidades en los centros pblicos (se suprimieron 104 unidades en Institutos de Educacin Secundaria y se crearon 2 unidades en Centros Integrados, una en un Colegio Pblico Integrado de Primaria y Secundaria y otra en un centro integrado de Educacin Secundaria con enseanzas artsticas); aumento de 70 nuevas unidades en los centros privados concertados, y supresin de 9 unidades en los centros privados no concertados. (Ver tabla C2.3). Estas cifras no incluyen el cmputo de las unidades correspondientes a los Programas de Cualificacin Profesional Inicial, que se describen en la tabla C2.4 y en la que se advierte un incremento significativo, particularmente en los centros pblicos, que
captulo C
compensa, en buena medida, la disminucin de unidades observada en la tabla C2.3 y revela una reorientacin de la demanda.
Nmero de unidades de Programas de Cualificacin Profesional Inicial por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 Curso 2008-2009 Centros Pblicos Centros Privados Concertados Total 306 138 444 Curso 2009-2010 379 160 539 Variacin 73 22 95
Tabla C2.4
C2
Nmero de unidades de Educacin Secundaria Obligatoria por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 Curso 2008-2009 Centros Pblicos1 Centros Privados Concertados Centros Privados no concertados Total
1
TablaC2.3
Curso 2009-2010 4.766 3.297 1.158 9.221
Variacin 102 +70 9 41
4.868 3.227 1.167 9.262
Se incluyen las unidades de estos programas en centros y actuaciones. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Se redujeron 104 unidades en Institutos de Educacin Secundaria y se aumentaron 2 unidades, una en un Colegio Pblico Integrado de Educacin Primaria y Secundaria y otra en un Centro Integrado de Educacin Secundaria con Enseanzas Artsticas. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
En el curso 2009-2010 se ofertaron 539 unidades Programas de Cualificacin Profesional Inicial, de las que 379 corresponden a centros pblicos y 160 a centros privados
En el curso 2009-2010 se crearon jurdicamente y pusieron en funcionamiento dos nuevos Institutos de Educacin Secundaria en los municipios de Parla (IES Jimena Menndez Pidal) y El Molar (IES Cortes de Cdiz).
En el apartado C3.1. La atencin a la diversidad de los alumnos de este Informe se describen otros aspectos relacionados con los Programas de Cualificacin Profesional Inicial, tales como objetivos, organizacin y nmero de alumnos por modalidad y tipo de centro.
Variacin del nmero de unidades de Programas de Cualificacin Profesional Inicial En el curso 2009-2010 se ofertaron 539 unidades de Programas de Cualificacin Profesional Inicial, de las que 379 correspondieron a centros pblicos y 160 a centros privados concertados, lo que supone un incremento, con respecto al curso 2008-2009, de 95 unidades nuevas, 73 en centros pblicos y 22 en centros privados concertados. La referencia al nmero de unidades o grupos de alumnos de Programas de Cualificacin Profesional Inicial por tipo de centro, en los dos cursos en los que se desarrollaron estos programas se recoge en la tabla C2.4.
Este Consejo Escolar valora positivamente el aumento del nmero de Programas de Cualificacin Profesional Inicial y solicita a la Consejera de Educacin que siga apostando por su incremento como frmula de potenciar la formacin profesional.
Plan de Mejora de las Bibliotecas Escolares en Institutos de Educacin Secundaria Al objeto de incentivar la lectura y la investigacin bibliogrfica entre los alumnos de los centros educativos, en el curso escolar 20092010, 369 centros (Institutos de Enseanza Secundaria, Centros de Educacin para Adultos y Centros Integrados de Formacin Profesional) recibieron ayudas para la mejora de sus bibliotecas escolares, por un importe total de 1.096.566,22 euros, perteneciente al Programa 505. Con ese mismo fin, 26 centros de Enseanzas Artsticas (Conservatorios Superiores y Profesionales, Escuelas de Arte, Real Escuela Superior de Arte Dramtico, Escuela Superior de Canto y Escuela Superior de Conservacin y restauracin de Bienes Culturales) recibieron 200.000 euros, presupuestados en el Programa506. 192
captulo C
Diplomas de Aprovechamiento, Diplomas de Mencin Honorfica y Premios Extraordinarios en Educacin Secundaria Obligatoria
Durante el curso 2009-2010 la Consejera de Educacin concedi 4.177 Diplomas de Aprovechamiento en Educacin Secundaria Obligatoria y 3.246 Diplomas de Mencin Honorfica.
superior a 6. En el curso 2009-2010, recibieron el Diploma de Aprovechamiento en Educacin Secundaria Obligatoria 4.177 alumnos, que representa el 9,6% de los alumnos que obtuvieron el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria en junio de 2009. Por su parte, las condiciones que deben reunir los alumnos para merecer un Diploma de Mencin Honorfica en Educacin Secundaria Obligatoria son anlogas a las antes descritas pero con umbrales superiores: 7 para la CDI y 8 para media de las materias ms arriba sealadas. En el curso 2009-2010, recibieron el Diploma de Mencin Honorfica 3.246 alumnos, lo que representa el 7,5% de los alumnos que obtuvieron el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria en la convocatoria de junio de 2009. Finalmente, podrn optar al Premio Extraordinario los alumnos que adems de reunir los requisitos para obtener el Diploma de Mencin Honorfica obtengan buenos resultados en una prueba preparada por la Consejera de Educacin que consiste en la realizacin de tres ejercicios sobre las siguientes disciplinas: Lengua y Ciencias Sociales; Matemticas; y Primera Lengua Extranjera (Ingls, Francs, Alemn o Italiano). En el curso 2009-2010 se presentaron a la prueba 1.429 alumnos, de los cuales un total de 25 alumnos recibieron el Premio Extraordinario, de los cuales, 15 cursaban sus estudios en centros pblicos y 10 en centros de titularidad privada. Por otra parte, del total de 25 premiados, 11 fueron alumnas y 14 alumnos.
C2
Durante el curso 2009-2010, la Consejera de Educacin ha continuado con la iniciativa, que puso en marcha en el curso anterior, consistente en conceder Premios Extraordinarios de Educacin Secundaria Obligatoria y Diplomas de Aprovechamiento y de Mencin Honorfica, como reconocimiento al esfuerzo y al mrito personal de los alumnos que se hayan distinguido en sus estudios, al finalizar la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria. El Diploma de Aprovechamiento en Educacin Secundaria Obligatoria se otorga a aquellos alumnos que renan los requisitos siguientes: haber obtenido el Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria en la evaluacin final ordinaria, con todas las materias de la etapa superadas en el curso en el que se realiza la convocatoria; haber obtenido una nota media igual o superior a 6 en la prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables (CDI) de tercero de Educacin Secundaria Obligatoria habiendo superado las dos partes de la misma; y haber obtenido en las materias Lengua Castellana y Literatura, Primera Lengua Extranjera, Ciencias Sociales, Geografa e Historia, y Matemticas de cuarto curso de la ESO una nota media igual o
Diplomas de Aprovechamiento y de Mencin Honorfica en Educacin Secundaria Obligatoria. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 Curso 2008-2009 Diplomas de Aprovechamiento en Educacin Secundaria Obligatoria Diplomas de Mencin Honorfica en Educacin Secundaria Obligatoria Total Diplomas 3.884 2.694 6.578 Curso 2009-2010 4.177 3.246 7.423 Variacin N 293 552 845 % 7,5 20,5 12,8
Tabla C2.5
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales. Consejera de Educacin.
193
captulo C
C2
En el curso 2009-2010 se presentaron a la prueba para obtener Premio Extraordinario en Educacin Secundaria Obligatoria 1.429 alumnos, que supone el 44,0% de los alumnos que obtuvieron el Diploma de Mencin Honorfica en Educacin Secundaria Obligatoria
Evolucin del nmero de centros incluidos en el proyecto 4. ESO+Empresa por rea Territorial. Cursos 2007-2008 a 2009-2010 35
32
Figura C2.1
30
La tabla C2.5 resume los datos relativos al nmero de alumnos que obtuvieron reconocimiento en alguna de estas modalidades en los cursos 2008-2009 y 2009-2010. Destaca en ella, por la magnitud de las cifras correspondientes, el incremento del 20,5% (552 alumnos) en el nmero de Diplomas de Mencin Honorfica en Educacin Secundaria Obligatoria otorgados en el curso 2009-2010 con relacin al curso 2008-2009.
10
25 20 15
11 5 5 6
10 5 0
5 2 2 1 2 2 1
Programa 4. ESO + Empresa

En el curso 2009-2010 participaron en el programa 4. ESO + empresa 32 centros (27 Institutos de Educacin Secundaria y 5 centros privados concertados). Las estancias educativas en empresas las realizaron ms de 1.100 alumnos en ms de 400 empresas de la Comunidad de Madrid.
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010 Madrid Norte Madrid Este Total
Madrid Capital Madrid Sur Madrid Oeste
El programa educativo de la Comunidad de Madrid 4. ESO+empresa3 se desarrolla con la colaboracin de empresas y entidades de la regin en las que los jvenes realizan una estancia educativa en una empresa durante cuatro das, con el fin de enriquecer su formacin y aproximarles al mundo laboral en el que, en un futuro, habrn de integrarse. Las estancias educativas en empresas se ofrecen como complemento al currculo de los alumnos de 4. curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Cada estudiante puede, de forma voluntaria, optar a la realizacin de estas sesiones. En este contexto, los estudiantes viven una inmersin en un entorno de trabajo adulto siendo tratados como un empleado ms, pero sin perder de vista, en ningn
3
momento por parte de la organizacin de acogida, el componente educativo y los aprendizajes que, sobre el mundo laboral, pueden realizar los alumnos. Este contacto de jvenes con las empresas les va a posibilitar una eleccin de su futuro profesional ms acorde con sus expectativas. Este programa de la Comunidad de Madrid, que se puso en marcha en el curso 2007-2008 con 2 institutos del rea Territorial de Madrid Oeste, ha ido progresando en los cursos sucesivos, tal y como se muestra en la figura C2.1, hasta implicar en el curso 2009-2010 a un total de 32 centros (27 institutos y 5 colegios), a ms de 1.100 alumnos y a ms de 400 empresas.
Institutos de Innovacin Tecnolgica Con el objeto de contribuir a la mejora de la competencia digital de los escolares madrileos, la Consejera de Educacin de la Comuni194
http://gestiondgmejora.educa.madrid.org/esoempresa/
captulo C
dad de Madrid, public la Orden 1275/2010, de 8 de marzo, por la que se implanta el proyecto de Institutos de Innovacin Tecnolgica en la Comunidad de Madrid. Dicho proyecto permitir implantar, de forma experimental, en el curso, la enseanza digital en las clases de primer curso de Educacin Secundaria Obligatoria en 15 Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid que pasan a tener la consideracin de Institutos de Innovacin Tecnolgica. La convocatoria obliga a los centros seleccionados a implantar la utilizacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) como recurso didctico en la enseanza de las diversas asignaturas que componen el currculo,adems de en Tecnologa, en Matemticas y en, al menos, dos asignaturas ms de entre las siguientes: Ciencias de la Naturaleza; Ciencias Sociales, Geografa e Historia; Educacin Plstica y Visual; Lengua Extranjera; y Lengua Castellana y Literatura. Para llevar a cabo este proyecto, los centros con la consideracin de Institutos de Innovacin Tecnolgica cuentan con: Aulas informticas conectadas en red y con acceso a Internet (WIFI y banda ancha) dotadas con un puesto informtico por alumno, ordenador para el profesor, pizarra digital y materiales didcticos especficos. Un profesor responsable del desarrollo del proyecto en el centro, preferentemente funcionario de carrera. Formacin especfica para que los profesores implicados en el desarrollo del proyecto elaboren sus propios materiales didcticos. Complementos retributivos mensuales para el profesor responsable del desarrollo del proyecto y para los profesores que se incorporen a l.
C2.6. Bachillerato
El Bachillerato, con sus diferentes modalidades, orienta a los alumnos hacia los estudios superiores o a la vida activa, procurndoles una capacitacin humanstica y cientfica.
C2
El Bachillerato constituye una etapa voluntaria aunque medular para la capacitacin humanstica y cientfica del alumnado y, a la vez, una plataforma propedutica que posibilita tanto el acceso a la formacin universitaria, como a los estudios superiores de carcter profesional. Abarca dos cursos acadmicos, que se extienden sobre el tramo terico de edad comprendido entre los 16 y los 18 aos. El Bachillerato ofrece modalidades que conducen a una especializacin de los alumnos que les permite acceder a los estudios superiores.
En el curso 2009-2010, y en relacin con el Bachillerato, se han dictado las normas de mbito autonmico que a continuacin se citan, destinadas principalmente al desarrollo normativo de la legislacin bsica del Estado y a regular la convocatoria de los premios que reconocen los mritos especiales a los alumnos que finalizan los estudios de Bachillerato: INSTRUCCIN de 16 de octubre de 2009, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales por la que se adjudica una clave a la materia optativa de Bachillerato Fundamentos de Administracin y Gestin. ORDEN 4727/2009, de 22 de octubre, por la que se conceden los Premios Extraordinarios de Bachillerato correspondientes al cur195
captulo C
so acadmico 2008-2009 en la Comunidad de Madrid. ORDEN 5451/2009, de 30 de noviembre, de la Consejera de Educacin, de modificacin de normas reguladoras del Bachillerato en la Comunidad de Madrid. INSTRUCCIONES de 21 de diciembre de 2009, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por las que se concretan determinados aspectos de la matrcula en Bachillerato. INSTRUCCIONES de 21 de diciembre de 2009, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, sobre la evaluacin de los alumnos que soliciten convalidacin y/o exencin conforme a la Orden 3530/2009, de 22 de julio. RESOLUCIN de 10 de marzo de 2010, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por la que se establece el modelo y procedimiento para la elaboracin del informe de propuesta de acceso a las enseanzas universitarias de los estudiantes que presenten discapacidad. ORDEN 2561/2010, de 7 de mayo, por la que se aprueban las bases reguladoras de los Premios Extraordinarios de Bachillerato de la Comunidad de Madrid y se convocan los correspondientes al curso 2009-2010. INSTRUCCIONES internas de 31 de mayo de 2010 para la prueba de los Premios Extraordinarios de Bachillerato correspondientes al curso 2009-2010 en la Comunidad de Madrid. RESOLUCIN de 1 de junio de 2010, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por la que se ampla la oferta de materias optativas para su imparticin en el Bachillerato. 196
Actuaciones
C2
En el curso 2009-2010 se ofertaron 3.349 unidades de Bachillerato, de las que 2.030 fueron financiadas con fondos pblicos y 1.319 con fondos privados.
Como se recoge en la tabla C2.6, en el curso 2009-2010 se ofertaron 3.349 unidades de Bachillerato, de las que 2.030 fueron financiadas con fondos pblicos y 1.319 con fondos privados. En el cmputo global, se redujeron en 3 el nmero de unidades de Bachillerato en rgimen diurno, cifra que se desglosa del siguiente modo: disminucin de 14 grupos de alumnos en Institutos de Educacin Secundaria, de 4 unidades concertadas en centros privados e incremento de 15 unidades en centros privados sin concierto. En el caso de las enseanzas de Bachillerato en rgimen de adultos, se ha producido una disminucin de 36 unidades o grupos de alumnos. (Ver tabla C2.6).
Premios Extraordinarios de Bachillerato Los Premios Extraordinarios de Bachillerato se conceden con el objeto de reconocer el esfuerzo y el trabajo de los alumnos con excelente rendimiento acadmico y permitirles la participacin en los Premios Nacionales de Bachillerato Los alumnos que optan a dichos premios deben acreditar haber superado los dos aos de Bachillerato y haber obtenido una calificacin media igual o superior a 8,75 puntos. Cumplidos esos requisitos y previa su inscripcin, los alumnos, que voluntariamente lo solicitan, se presentan a la prueba correspondiente.
En el curso 2009-2010 se presentaron a la prueba para obtener Premio Extraordinario en Bachillerato 1.208 alumnos, lo que supone un incremento relativo respecto al curso anterior de 28,5%.
captulo C
Nmero de unidades de Bachillerato por Rgimen Ordinario y de Adultos y tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 Bachillerato en Rgimen Ordinario Curso 2008-2009 Institutos de Educacin Secundaria Centros Privados Concertados Centros Privados no Concertados Total 1.633 262 1.303 3.198 Curso 2009-2010 1.619 258 1.318 3.195 Variacin 14 4 15 3
Tabla C2.6
escrito, as como una prueba de comprensin oral, en la primera Lengua extranjera cursada por el alumno. 3. Redaccin de tipo ensaystico sobre un tema de carcter general o literario. 4. Desarrollo de un tema, respuesta a cuestiones y, en su caso, ejercicios prcticos sobre una materia de la modalidad de Bachillerato cursada por el alumno en el segundo curso. En el curso 2009-2010 se presentaron a la prueba 1.208 alumnos (268 ms que el curso pasado), de los cuales el 40,1% (485 alumnos) procedan de centros pblicos y el 59,9% (723 alumnos) de centros privados. Como se observa en la tabla C2.7, el 86,7% fueron premiados en la modalidad de Ciencias y Tecnologa (39 alumnos), seguido del 11,1% de Humanidades y Ciencias Sociales (5 alumnos) y el 2,2% (1 alumno) en Artes. Ver tabla C2.7. En lo que se refiere a la distribucin de los alumnos que recibieron Premio Extraordinario de Bachillerato en el curso 2009-2010 por titularidad del centro, 21 alumnos cursaban sus estudios en centros pblicos y 24 en centros de titularidad privada. Por otra parte, del total de 45 premiados, 17 fueron alumnas y 28 alumnos.
Tabla C2.7
Curso 2008-2009 N Ciencias y Tecnologa Humanidades y Ciencias Sociales Artes Total 33 12 0 45 % 73,3 26,7 0,0 100,0
C2
Bachillerato en Rgimen de Adultos Curso 2008-2009 Institutos de Educacin Secundaria Centros Privados Concertados Centros Privados no Concertados Total 189 0 1 190 Total Bachillerato Curso 2008-2009 Institutos de Educacin Secundaria Centros Privados Concertados Centros Privados no Concertados Total 1.822 262 1.304 3.388 Curso 2009-2010 1.772 258 1.319 3.349 Variacin 50 4 15 39 Curso 2009-2010 153 0 1 154 Variacin 36 0 0 36
Premios Extraordinarios de Bachillerato por Modalidad. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 Curso 2009-2010 N 39 5 1 45 % 86,7 11,1 2,2 100,0
En el curso 2009-2010 la prueba const de cuatro ejercicios: 1. Desarrollo de un tema, respuesta a cuestiones y/o anlisis y comentario de un texto en relacin con la materia Historia de la Filosofa. 2. Respuesta a cuestiones de carcter cultural, literario o gramatical sobre un texto 197
captulo C
C2.7. Formacin Profesional

La Formacin Profesional capacita a los alumnos para su insercin en el mundo laboral, y contribuye a su desarrollo intelectual y personal.
C2
INSTRUCCIONES de 2 de noviembre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin relativas a la organizacin del mdulo de Formacin en Centros de Trabajo en los centros docentes privados. ORDEN 5870/2009, de 30 de diciembre, por la que se establece la organizacin de las pruebas para la obtencin de los ttulos de Tcnico y Tcnico Superior de Formacin Profesional, se regula el procedimiento por el que se han de desarrollar y se convocan para el ao 2010. RESOLUCIN de 14 de enero de 2010, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por la que se convoca la celebracin en el ao 2010 de pruebas de acceso a Ciclos Formativos de Formacin Profesional. DECRETO 8/2010, de 18 de marzo, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del Ciclo Formativo de Grado Superior correspondiente al ttulo de Tcnico Superior en Agencias de Viajes y Gestin de Eventos. DECRETO 9/2010, de 18 de marzo, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del Ciclo Formativo de Grado Superior correspondiente al ttulo de Tcnico Superior en Gua, Informacin y Asistencias Tursticas. DECRETO 10/2010, de 18 de marzo, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del Ciclo Formativo de Grado Superior correspondiente al ttulo de Tcnico Superior en Eficiencia Energtica y Energa Solar Trmica. DECRETO 11/2010, de 18 de marzo, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del Ciclo Formativo de Grado Superior correspondiente al ttulo de Tcnico Superior en Diseo en Fabricacin Mecnica. 198
Los estudios de Formacin Profesional comprenden, en trminos generales, el conjunto de acciones formativas que capacitan a los alumnos para el desempeo cualificado de las diversas profesiones y para el acceso al empleo correspondiente. Pertenecen a la Formacin Profesional reglada los Ciclos Formativos de Grado Medio y los Ciclos Formativos de Grado Superior. Para poder acceder a estas enseanzas se requiere estar en posesin, respectivamente, del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria y de Bachillerato. No obstante, quienes no posean dichos ttulos y renan los requisitos de edad establecidos, pueden acceder tambin a estas enseanzas, si superan las pruebas de acceso a ciclos formativos que anualmente convoca la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid.
A lo largo del curso 2009-2010 la produccin normativa de la Consejera de Educacin sobre Formacin Profesional fue la siguiente: INSTRUCCIONES de 18 de marzo de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin relativas a la autorizacin a centros docentes privados para impartir el curso de preparacin a las pruebas de acceso a ciclos formativos de formacin profesional. INSTRUCCIONES de 24 de julio de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin relativas a los cursos de preparacin de las pruebas de acceso a los ciclos formativos de grado medio y grado superior. Curso 2009-2010.
captulo C
DECRETO 12/2010, de 18 de marzo, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del Ciclo Formativo de Grado Superior correspondiente al ttulo de Tcnico Superior en Administracin de Sistemas Informticos en Red. DECRETO 13/2010, de 18 de marzo, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del Ciclo Formativo de Grado Medio correspondiente al ttulo de Tcnico en Instalaciones de Telecomunicaciones. DECRETO 14/2010, de 18 de marzo, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo del Ciclo Formativo de Grado Medio correspondiente al ttulo de Tcnico en Gestin Administrativa. ORDEN 3354/2010, de 14 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras de los Premios Extraordinarios de Formacin Profesional de la Comunidad de Madrid y se convocan los correspondientes al curso 2009-2010. CORRECCIN de errores de la Orden 3554/2010, de 14 de junio, por la que se aprueban las bases reguladoras de los Premios Extraordinarios de Formacin Profesional de la Comunidad de Madrid y se convocan los correspondientes al curso 2009-2010. ORDEN 5004/2010, de 29 de septiembre, de la Consejera de Educacin, por la que se adjudican los Premios Extraordinarios de Formacin Profesional de la Comunidad de Madrid correspondientes al curso acadmico 2009-2010.
la ampliacin de las enseanzas existentes y con la implantacin de nuevos ciclos formativos como consecuencia del desarrollo de las enseanzas LOE.

En el curso 2009-2010 se aumentaron en 46 el nmero de unidades de Ciclos Formativos de Grado Medio y en 53 el de Ciclos formativos de grado superior
C2
Como se muestra en la tabla C2.8, en el curso 2009-2010 se ofertaron 950 unidades (o grupos de alumnos) en Ciclos Formativos de Grado Medio de Formacin Profesional, de las que 653 lo fueron en centros pblicos, 280 en centros privados, financiadas con fondos pblicos, y 17 unidades en centros privados, financiadas con fondos privados. Se crearon 46 nuevas unidades de Ciclos Formativos de grado Medio: 28 en Institutos de Enseanza Secundaria, 16 en centros privados concertados y 2 en centros privados sin concierto (vase tabla C2.8).
Nmero de unidades de Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 Curso Curso 2008-2009 2009-2010 Centros pblicos Centros Privados Concertados Centros Privados no concertados Total 625 264 15 904 653 280 17 950 Variacin 28 16 2 46
Tabla C2.8
Actuaciones
Durante el curso 2009-2010, continuaron las actuaciones de adaptacin de la oferta de Formacin Profesional a las demandas de las familias, de los alumnos y del mercado laboral, con 199
En cuanto a los Ciclos Formativos de Grado Superior, se ofert un total de 1.260 unidades y se crearon 25 unidades nuevas en Institutos de Educacin Secundaria, 16 en centros privados sostenidos con fondos pblicos y 12 en centros privados (ver tabla C2.9).
captulo C
Nmero de unidades de Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Superior por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 Curso Curso 2008-2009 2009-2010 Centros pblicos Centros Privados Concertados Centros Privados no concertados Total 832 249 126 1.208 857 265 138 1.260 Variacin 25 16 12 53
Tabla C2.9
mico, en el que una parte de la poblacin joven ve necesario reorientar o completar su carrera profesional y opta para ello por la Formacin Profesional.
C2
La oferta de Formacin Profesional en centros pblicos

En el curso 2009-2010 se ofertaron 1.510 unidades (o grupos de alumnos) de Formacin Profesional en centros pblicos, de las que 653 se ofertaron para Ciclos Formativos de Grado Medio y 857 para Ciclos Formativos de Grado Superior.
El incremento sustantivo de unidades, tanto de Ciclos Formativos de Grado Medio como de Grado Superior, experimentado en el curso de referencia ha pretendido dar respuesta a la demanda inducida por el nuevo contexto econ-
Durante el curso 2009-2010, la oferta de enseanzas profesionales de los centros pblicos
Ampliacin de enseanzas de Formacin Profesional ya implantadas por ciclo formativo y centro pblico en el que se imparte. Curso 2009-2010 Ciclo Formativo Administracin y Finanzas Asesora de imagen personal Comercio internacional IES frica (Fuenlabrada) IES Alonso de Avellaneda (Alcal de Henares) IES Santa Engracia (Madrid) IES Clara del Rey (Madrid) IES Moratalaz (Madrid) IES Renacimiento (Madrid) Cuidados auxiliares de enfermera IES Juan de Mairena (San Sebastin de los Reyes) IES Prado de Santo Domingo (Alcorcn) IES caro (Getafe) IES Benjamn Ra (Mstoles) IES Renacimiento (Madrid) Educacin Infantil Farmacia y Parafarmacia Gestin administrativa Mantenimiento aeromecnico Mantenimiento de avinica Peluquera Sistemas microinformticos y redes
1
Tabla C2.10
Centros
IES Villablanca (Madrid) IES Jimena Menndez Pidal (Fuenlabrada) IES Benjamn Ra (Mstoles) IES El Pinar (Alcorcn) IES Joan Mir (San Sebastin de los Reyes) CIFP1 Profesor Ral Vzquez (Madrid) CIFP Profesor Ral Vzquez (Madrid) IES La Arboleda (Alcorcn) IES Antonio de Nebrija (Mstoles) (2 grupos)
CIFP: Centro Integrado de Formacin Profesional Fuente: Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales. Consejera de Educacin.
200
captulo C
abarc 91 ciclos profesionales (32 de Grado Medio y 59 de Grado Superior) pertenecientes a 20 familias profesionales. Estas enseanzas se impartieron en el conjunto de los 141 centros de Formacin Profesional distribuidos en las cinco reas Territoriales, de los cuales 114 son centros que integraban las enseanzas de Formacin Profesional, Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato; 24 son centros especficos de Formacin Profesional (3 de los cuales no son de titularidad de la Consejera de Educacin y corresponden a la Escuela Tcnico Profesional de la Salud de la Comunidad de Madrid del Hospital Gregorio Maran, Hospital Universitario Puerta de Hierro y Hospital Universitario Clnico de San Carlos) y 3 Centros Integrados de Formacin Profesional (Jos Luis Garci, de nuevas tecnologas; Profesor Ral Vzquez, de transporte y logstica; y la Escuela de Hostelera y Turismo Simone Ortega) que ofertan las tres modalidades de Formacin Profesional: la reglada, la ocupacional para facilitar la insercin laboral de trabajadores desempleados y la continua para el reciclaje y la actualizacin de los profesionales vinculados al sector correspondiente. Por otra parte, se ampliaron enseanzas en distintos centros educativos, tal como se muestra en la tabla C2.10.
Con relacin a la Formacin Profesional desarrollada en centros privados financiados con fondos privados se ofertaron 155 unidades (o grupos de alumnos), de las que 17 se ofertaron para Ciclos Formativos de Grado Medio y 138 para Ciclos Formativos de Grado Superior. Ver tablas C2.8 y C2.9.
C2
Implantacin de enseanzas LOE Durante el curso 2009-2010 se han implantado 17 nuevos Ciclos Formativos de enseanzas LOE, que sustituyen a otros ciclos y toman como referencia el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. La informacin correspondiente aparece detallada en la tabla C2.11.
Tabla C2.11
Nuevos ciclos formativos implantados como consecuencia del desarrollo de las enseanzas LOE y nmero de centros en los que se imparten. Curso 2009-2010 Ciclo Formativo Aceites de oliva y vinos Carrocera Confeccin y Moda Farmacia y parafarmacia Grado Medio Instalaciones elctricas y automticas Planta qumica Servicios en restauracin Sistemas microinformticos y redes Soldadura y calderera Audiologa protsica Automocin Gestin de alojamientos tursticos Grado Superior Mantenimiento de instalaciones trmicas y de fluidos Patronaje y Moda Programacin de la produccin en fabricacin mecnica Qumica industrial Vitivinicultura Nmero de centros 1 1 1 1 27 1 6 25 5 2 16 3 1 2 5 1 1
La oferta de Formacin Profesional en centros privados En el curso 2009-2010, la Formacin Profesional desarrollada en centros privados que han suscrito concierto o convenio con la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid se imparti en 545 unidades (o grupos de alumnos) en centros privados financiadas con fondos pblicos, de las que 280 se ofertaron para Ciclos Formativos de Grado Medio y 265 para Ciclos Formativos de Grado Superior. Ver tablas C2.8 y C2.9 201
captulo C
Programa Aulas Tcnicas Europeas Desde el curso 2007-2008 y mediante un Convenio de Colaboracin entre la Consejera de Educacin y la Cmara Oficial de Comercio e Industria de Madrid, la Comunidad de Madrid financia y ofrece a los alumnos de Formacin Profesional el Programa Aulas Tcnicas Europeas, que les permite obtener formacin lingstica extracurricular en ingls, francs y alemn, fuera del horario escolar, y en el propio centro. El principal objetivo de este programa es ofrecer a los alumnos de formacin profesional una
C2
cualificacin lingstica profesional en ingls, en francs o en alemn y, as, poder facilitar el acceso a las titulaciones europeas y proporcionar una movilidad en cuanto a prcticas en el extranjero. Este programa cuenta con la colaboracin de las embajadas y los institutos lingsticos del Reino Unido, de Francia, de Alemania y la Cmara de Comercio e Industria de Londres y de Pars. De este Programa se han beneficiado en el curso 2009-2010, 1.500 alumnos, repartidos en 88 grupos de 39 centros.
Evolucin del mdulo profesional de Formacin en Centros de Trabajo. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
Figura C2.2
14.000
12.188
12.000
11.569 11.040 10.644 11.020
10.000
6.172 5.962 5.650 5.633
8.000
5.377
6.000
4.000
5.607 5.390 5.267 5.387 6.016
2.000
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007 Hombres Curso 2005-2006
Curso 2007-2008 Mujeres Curso 2006-2007 11.040 5.390 5.650 4.307 4.698.494
Curso 2008-2009 Total alumnos Curso 2007-2008 10.644 5.267 5.377 4.143 4.536.518 Curso 2008-2009 11.020 5.387 5.633 4.184 4.692.170
Curso 2009-2010
Curso 2009-2010 12.188 6.016 6.172 4.458 4.953.522
Total Alumnos Hombres Mujeres Empresas implicadas Horas realizadas
11.569 5.607 5.962 4.409 4.904.404
202
captulo C
Formacin en Centros de Trabajo (FCT)

En el curso 2009-2010, 12.188 alumnos del mdulo profesional de Formacin en Centros de Trabajo realizaron 4.953.522 horas de prcticas en 4.458 empresas
Los centros educativos que imparten Ciclos Formativos de Grado Medio o Superior de Formacin Profesional organizan la realizacin del mdulo profesional de Formacin en Centros de Trabajo (en lo sucesivo mdulo de FCT). Para ello, deben suscribir convenios de colaboracin con empresas o con otras organizaciones previa autorizacin de la Direccin General de Enseanza Secundaria y Enseanzas Profesionales que permitan la realizacin de un programa formativo para desarrollar adecuadamente lo previsto al respecto en la normativa correspondiente. En el curso 2009-2010, 12.188 alumnos del mdulo profesional de Formacin en Centros de Trabajo realizaron 4.953.522 horas de prcticas en 4.458 empresas. En la figura C2.2 puede observarse la evolucin en los cinco ltimos cursos de las principales magnitudes relativas al alcance del mdulo de FCT: nmero de alumnos (desagregados por sexo), nmero de empresas que participan en el desarrollo del mdulo de FCT y de horas realizadas en dichas empresas por los alumnos. Se observa una tendencia creciente, en todos los valores considerados, a partir del curso 2007-2008.
Con la intencin de facilitar la movilidad y la insercin laboral de los titulados de Formacin Profesional, la Consejera de Educacin promueve que los alumnos de Ciclos Formativos de Grado Superior realicen el mdulo profesional de Formacin en Centros de Trabajo en pases de la Unin Europea. A tal fin y desde el curso 2008-2009, los alumnos de Ciclos Formativos de Grado Superior, tienen la opcin de realizar el mdulo de FCT fuera de Espaa a travs de los programas Erasmus de la Comisin Europea. Pero, adems, la Comunidad de Madrid ha suscrito convenios de colaboracin con la Universidad de Stenden (Holanda) y la Cmara de Comercio Alemana en Espaa, a travs de los que organiza y financia la realizacin de prcticas formativas en dichos pases para alumnos de ciclos formativos de Grado Superior. En virtud de ello, en el curso 2009-2010, 226 alumnos realizaron el mdulo de FCT en el extranjero, un 8,7% ms que el curso anterior. De stos, 185 alumnos lo hicieron a travs del programa Erasmus, y 41 mediante lo convenios de colaboracin: 10 lo hicieron en Holanda y 31 en Alemania (vase tabla C2.12).Como consecuencia de todo ello, 263 alumnos de Formacin Profesional realizaron sus prcticas formativas en el extranjero durante el curso de referencia.
Evolucin de la Formacin en Centros de Trabajo en la Unin Europea para alumnos de Ciclos Formativos de Grado Superior. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 Curso 2008-2009 Programa ERASMUS1 173 35 208 Convenio con la Cmara de Comercio Alemana en Espaa Convenio con la Universidad de Stenden (Holanda)2 Total
1
C2
Tabla C2.12
Curso 2009-2010 185 31 10 226
Formacin en Centros de Trabajo en la Unin Europea

En el curso 2009-2010, 226 alumnos de Ciclos Formativos de Grado Superior realizaron el mdulo de FCT en pases de la Unin Europea a travs del programa Erasmus y de convenios de colaboracin con instituciones de Alemania y de los Pases Bajos.
Los centros educativos deben solicitarla concesin de la Carta ERASMUS, comprometindose a cumplir con los principios fundamentales que rigen las acciones de movilidad. 2 En el curso 2008-2009 no exista convenio con los Pases Bajos. Fuente: Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales. Consejera de Educacin y Empleo.
203
captulo C
Premios Extraordinarios de Formacin Profesional Los Premios Extraordinarios de Formacin Profesional constituyen un reconocimiento oficial a los mritos de los alumnos que cursan estudios de Formacin Profesional con excelente rendimiento acadmico. Para obtener dicho reconocimiento, los alumnos deben concurrir a la convocatoria de los Premios Extraordinarios de Formacin Profesional, siempre y cuando hayan obtenido una calificacin final de 8,5 puntos o superior en un Ciclo Formativo de Grado Superior finalizado, en el curso acadmico del que se trate, en un centro docente de la Comunidad de Madrid. En el curso 2009-2010 optaron a estos Premios 195 candidatos (de 75 centros educativos), de los cuales 167 procedan de centros pblicos y 28 de centros de titularidad privada. La distribucin de los candidatos por familia profesional cursada se muestra en la tabla C2.13. En el curso 2009-2010 se concedieron 19 Premios Extraordinarios de Formacin Profesional, uno por cada una de las Familias Profesionales (en la Familia Profesional de Madera y Mueble no hubo candidatos), correspondiendo 14 premios a alumnos de centros pblicos y 5 a alumnos que cursaron las enseanzas en centros privados. En lo que se refiere a la distribucin de los alumnos que recibieron el Premio Extraordinario por sexo, del total de los 19 premiados, 10 fueron alumnas y 9 alumnos. La nota media de los expedientes acadmicos de los 19 alumnos que recibieron el Premio Extraordinario de Formacin Profesional oscil entre 9 y 10.
Nmero de candidatos inscritos en la convocatoria de Premios Extraordinarios de Formacin Profesional por familia profesional. Curso 2009-2010 Familia Profesional Actividades fsicas y deportivas Administracin y gestin Agrarias Artes grficas Comercio y marketing Edificacin y obra civil Electricidad y electrnica Fabricacin mecnica Hostelera y turismo Imagen personal Imagen y sonido Industrias alimentarias Informtica y comunicaciones Instalacin y mantenimiento Qumica Sanidad Servicios socioculturales y a la comunidad Textil, confeccin y piel Transporte y mantenimiento de vehculos Total N. Inscritos 11 32 3 7 9 8 9 3 4 5 13 2 18 2 5 35 24 1 4 195
Tabla C2.13
C2
Convalidaciones entre la Formacin Profesional de Grado Superior y la Universidad

Durante el curso 2009-2010, 642 alumnos convalidaron mdulos profesionales en Enseanzas Universitarias.
Durante el curso 2009-2010 se han continuado aplicando los convenios suscritos entre la Consejera de Educacin y once Universidades de la Comunidad de Madrid para facilitar el acceso a los estudios universitarios a quienes, habiendo superado las enseanzas de un Ciclo Formativo de Grado Superior, se encuentren en posesin del correspondiente ttulo de Tcnico Superior y deseen continuar sus estudios en la Universidad. A tal efecto, los convenios establecen el correspondiente sistema de convalidaciones de materias, segn la titulacin de Formacin Profesional superior que se aporte, y la universitaria que se desea conseguir. Como consecuencia de esta actuacin se favorece el trnsito entre los dos niveles educativos, Formacin Profesional-Universidad, que estn 204
captulo C
dentro del Espacio Europeo de Educacin Superior, adems de incentivar que los Tcnicos Superiores de Formacin Profesional continen estudios universitarios para ampliar su formacin y su competencia profesional. Como se observa en la tabla C2.14, un total de 642 alumnos han convalidado mdulos de Formacin Profesional en alguna de las once universidades madrileas con convenios suscritos con la Consejera de Educacin, un 18,2% menos que el curso anterior, donde el nmero de convalidaciones ascenda a 759.
Tabla C2.14
dad en las manifestaciones principales de las Artes, en sus tcnicas y en sus fundamentos, as como garantizar la cualificacin de los futuros profesionales de la Msica, la Danza, el Arte Dramtico, las Artes Plsticas y el Diseo. Son Enseanzas Artsticas las que se describen a continuacin:
C2
Artes Plsticas y Diseo

Los estudios relacionados con las artes aplicadas; los oficios artsticos; el diseo, en sus diversas modalidades; y la conservacin y restauracin constituyen las enseanzas artsticas de Artes Plsticas y Diseo. Las enseanzas profesionales de Artes Plsticas y Diseo se cursan en las Escuelas de Arte, comprenden los Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo, y se estructuran en dos niveles anlogos a los de Formacin Profesional: de Grado Medio y de Grado Superior. Las enseanzas superiores de Artes Plsticas y Diseo incluyen los estudios de superiores de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales y los de Diseo. La Comunidad de Madrid es titular de una Escuela Superior de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales, en la que se imparten las especialidades de Arqueologa, Pintura, Escultura y Documento Grfico. En el curso 2009-2010, las enseanzas superiores de Diseo se impartieron en las Escuelas de Arte nmeros 2 (especialidad de Diseo de Moda); nmero 4 (especialidad de Diseo de Interiores); y nmero 10 (especialidad de Diseo Grfico).
Alumnos que han convalidado sus estudios de Formacin Profesional de Grado Superior con estudios universitarios. Curso2009-2010 Titularidad Universidad Alcal de Henares Pblica Autnoma de Madrid Politcnica Carlos III Alfonso X el Sabio Antonio de Nebrija Camilo Jos Cela Privada Europea de Madrid Francisco de Vitoria Pontificia Comillas San Pablo CEU Total Convalidaciones 118 16 18 67 180 1 21 151 9 9 52 642
C2.8. Enseanzas Artsticas

Las Enseanzas Artsticas preparan a los futuros profesionales de la Msica, la Danza, el Arte Dramtico, las Artes Plsticas y el Diseo proporcionndoles las tcnicas y los fundamentos de dichas Artes.
Msica y Danza
Las enseanzas de Msica y Danza proporcionan la formacin suficiente para alcanzar un nivel de competencia artstica propio de unos estudios especializados que tienen como meta el ejercicio profesional; por ello, estn destinadas a aquellos alumnos que posean aptitudes 205
La finalidad de las Enseanzas Artsticas es proporcionar al alumnado una formacin de cali-
captulo C
especficas y voluntad de dedicarse a la Msica o la Danza. En cuanto a las enseanzas regladas de Msica y Danza, las Enseanzas Elementales de esta especialidad se ordenan en cuatro cursos acadmicos y las Enseanzas Profesionales a lo largo de seis cursos acadmicos. Los Estudios Superiores tienen una duracin de cuatro o cinco cursos, en funcin de las caractersticas de las distintas especialidades de estas enseanzas. Al trmino de las Enseanzas Elementales se obtiene un Certificado acreditativo y al finalizar los estudios de Enseanzas Profesionales se obtiene el Ttulo Profesional en la especialidad cursada. Los estudios superiores de Msica culminan en el Ttulo Superior de Msica o Danza en la especialidad cursada, equivalente al ttulo de Grado Universitario. La Comunidad de Madrid ofrece enseanzas superiores de Msica y Danza en el Real Conservatorio Superior de Msica, en el Conservatorio Superior de Danza y en la Escuela Superior de Canto.
Novedades normativas A lo largo del curso 2009-2010 la produccin normativa de la Comunidad de Madrid relativa a las Enseanzas Artsticas estuvo destinada tanto a completar la regulacin de los currculos y a la implantacin y organizacin de las enseanzas profesionales como a regular las enseanzas artsticas superiores de grado con vistas a su implantacin en 2010-2011: ORDEN 4573/2009, de 15 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras de los Premios Extraordinarios de Msica y de los Premios Extraordinarios de Danza de la Comunidad de Madrid y se convocan los correspondientes al curso acadmico 2008-2009. ORDEN 3613/2010, de 29 de junio, por la que se convocan los Premios Extraordinarios de Msica y los Premios Extraordinarios de Danza de la Comunidad de Madrid, correspondientes al curso acadmico 2009-2010. ORDEN 5871/2009, de 30 de diciembre, por la que se adjudican los Premios Extraordinarios de Msica y los Premios Extraordinarios de Danza de la Comunidad de Madrid correspondientes al curso acadmico 2008-2009. ORDEN 2850/2010, de 21 de mayo, por la que se regulan las pruebas de acceso a Enseanzas Artsticas Superiores para el curso 2010-2011. ORDEN 3314/2010, de 10 de junio, por la que se modifica la Orden 3530/2007, de 4 de julio, de la Consejera de Educacin, que regula para la Comunidad de Madrid la implantacin, la organizacin acadmica y el procedimiento de autorizacin de asignaturas optativas de las Enseanzas Profesionales de Msica. ORDEN 4396/2010, de 13 de agosto, por la que se implanta para el curso 2010-2011, con carcter experimental, el primer curso de las 206
C2
Arte Dramtico
El objetivo de las enseanzas de Arte Dramtico es la formacin de los profesionales del espectculo, as como de los pedagogos e investigadores del teatro y de las reas de la comunicacin que de l emanan. El acceso a estas enseanzas requiere estar en posesin del ttulo de Bachiller o la superacin de la Prueba de Acceso a la Universidad para mayores de 25 aos y adems superar una prueba especfica de acceso a estos estudios. A su trmino se obtiene el Ttulo Superior de Arte Dramtico, equivalente al de Grado Universitario. Estas enseanzas se extienden a lo largo de cuatro cursos y ofrecen tres especialidades: Direccin de Escena y Dramaturgia, Interpretacin y Escenografa. Estas enseanzas se imparten en la Real Escuela Superior de Arte Dramtico (R.E.S.A.D).
captulo C
Enseanzas Artsticas Superiores de Grado en Arte Dramtico, establecidas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. ORDEN 4397/2010, de 13 de agosto, por la que se implanta para el curso 2010-2011, con carcter experimental, el primer curso de las Enseanzas Artsticas Superiores de Grado en Danza, establecidas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. ORDEN 4399/2010, de 13 de agosto, por la que se implanta, con carcter experimental, el primer curso de las Enseanzas Artsticas Superiores de Grado en Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales, establecidas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. ORDEN 4400/2010, de 13 de agosto, por la que se implanta para el curso 2010-2011, con carcter experimental, el primer curso de las Enseanzas Artsticas Superiores de Grado en Msica, establecidas en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin. DECRETO 60/2010, de 26 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo de las enseanzas profesionales de Grado Medio de Artes Plsticas y Diseo correspondientes al ttulo de Tcnico de Artes Plsticas y Diseo en Alfarera. DECRETO 61/2010, de 26 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo de las enseanzas profesionales de Grado Medio de Artes Plsticas y Diseo correspondientes al ttulo de Tcnico de Artes Plsticas y Diseo en Decoracin. DECRETO 62/2010, de 26 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo de las enseanzas profesionales de Grado Superior de Artes Plsticas y Diseo correspondientes 207
al ttulo de Tcnico Superior de Artes Plsticas y Diseo en Cermica Artstica. DECRETO 63/2010, de 26 de agosto, del Consejo de Gobierno, por el que se establece para la Comunidad de Madrid el currculo de las enseanzas profesionales de Grado Superior de Artes Plsticas y Diseo correspondientes al ttulo de Tcnico Superior de Artes Plsticas y Diseo en Modelismo y Matricera Cermica. ORDEN 4550/2010, de 27 de agosto, de la Consejera de Educacin, por la que se implanta, para el curso 2010-2011, con carcter experimental, el primer curso de las Enseanzas Artsticas Superiores de Grado en Diseo, establecidas por la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.(BOCM de 8 de septiembre)
C2
Actuaciones
Variacin del nmero de centros En el curso 2009-2010 se crearon 115 plazas pblicas, correspondientes a Estudios Superiores de Diseo. Adems, ha habido una disminucin de un centro privado de Enseanzas de Danza y un incremento de 5 Escuelas Municipales de Msica y Danza.
C2.9. Enseanzas de Idiomas

Las Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI) son los centros pblicos que imparten las Enseanzas de Idiomas, con un total de 6 cursos, en los tres niveles de homologacin europeos de competencias lingsticas
Las Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI) son los centros pblicos encargados especficamente de impartir enseanzas de idiomas, principalmente europeos, as como de las diversas lenguas cooficiales de Espaa.
captulo C
C2
Estas enseanzas se ordenan en tres niveles: Bsico, Intermedio y Avanzado. Cada uno de estos niveles consta de dos cursos. Se puede acceder a ellas con diecisis aos cumplidos en el ao en que se comiencen los estudios, o con catorce aos para cursar un idioma distinto del cursado como primer idioma en la Educacin Secundaria Obligatoria. El ttulo de Bachiller habilita para acceder directamente a los estudios de idiomas del primer curso del nivel intermedio de la primera lengua extranjera cursada en el Bachillerato. La superacin de los distintos niveles de las enseanzas de idiomas da derecho a la obtencin del certificado oficial correspondiente.
INSTRUCCIONES, de 21 de abril de 2010, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por las que se regula la organizacin e imparticin de cursos integrados de idiomas de Nivel Bsico en la Comunidad de Madrid.
C2.10. Enseanzas Deportivas

Las Enseanzas Deportivas tienen como finalidad preparar a los alumnos para una actividad profesional en una de las modalidades y especialidades deportivas reconocidas por el Consejo Superior de Deportes
A lo largo del curso 2009-2010 la produccin normativa de la Comunidad de Madrid relativa a estas enseanzas fue la siguiente: CIRCULAR, de 7 de abril de 2010, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales sobre prueba de clasificacin para acceder a las Enseanzas de Idiomas de Rgimen Especial. INSTRUCCIONES, de 7 de abril de 2010, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por las que se regula el proceso de solicitud de adaptacin de pruebas de certificacin de Escuelas Oficiales de Idiomas para el alumnado con discapacidad. INSTRUCCIONES, de 17 de marzo de 2010, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por las que se regula la organizacin e imparticin de cursos para el perfeccionamiento de competencias en idiomas en las escuelas oficiales de idiomas de la Comunidad de Madrid. 208
Las enseanzas deportivas tienen como finalidad preparar a los alumnos para la actividad profesional en una modalidad o especialidad deportiva. Su ordenacin se inspira parcialmente en la de la Formacin Profesional. As, las Enseanzas Deportivas comprenden dos grados: el Grado Medio que, organizado en dos niveles, conduce a la obtencin del ttulo de Tcnico Deportivo en la modalidad o especialidad de que se trate; y el Grado Superior que comprende un nico nivel y conduce a la obtencin del ttulo de Tcnico Deportivo Superior, en la modalidad o especialidad correspondiente.
En el curso 2009-2010 se ha publicado la normativa siguiente, referida a estas enseanzas: INSTRUCCIONES de 20 de noviembre de 2009, conjuntas de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales y de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin, por las que se regulan determinados aspectos referidos a las Enseanzas Deportivas de rgimen especial impartidas en centros privados autorizados de la Comunidad de Madrid.
captulo C
RESOLUCIN de 12 de marzo de 2010, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por la que se convocan las pruebas sustitutivas de los requisitos acadmicos establecidos para el acceso a las Enseanzas Deportivas de rgimen especial y a las Formaciones Deportivas en perodo transitorio correspondientes al ao 2010. CORRECCIN de errores de la Resolucin de 12 de marzo de 2010, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por la que se convocan las pruebas sustitutivas de los requisitos acadmicos establecidos para el acceso a las Enseanzas Deportivas de rgimen especial y a las Formaciones Deportivas en perodo transitorio correspondiente al ao 2010.
C2.11. Educacin de Personas Adultas

En la Comunidad de Madrid, la variada oferta de Educacin de Personas Adultas se articula en cuatro grandes categoras: la formacin tcnico profesional, la educacin bsica, la enseanza del espaol y las enseanzas para el desarrollo personal. Adems pueden cursarse a distancia la ESO, el Bachillerato, cursos bsicos de ingls y cursos de desarrollo profesional y personal.
C2
Actuaciones
Durante el curso 2009-2010, se ha concedido la autorizacin a los centros de titularidad privada que se relacionan en la tabla C2.15.
Relacin de centros de titularidad privada autorizados para impartir Enseanzas Deportivas por rea Territorial. Curso 2009-2010 rea Territorial MadridCapital MadridCapital MadridCapital MadridOeste MadridOeste Centro Escuela Madrilea de Alta Montaa. Centro de Formacin de la Federacin Madrilea de Alta Montaa Centro de la Real Federacin Espaola de Balonmano Centro de formacin de tcnicos deportivos en deportes de invierno de la Federacin Madrilea Centro de Formacin de Esqu Madrileo Ciudad del Ftbol de la Real Federacin Espaola de Ftbol Distrito municipal/ Localidad FuencarralEl Pardo MoncloaAravaca FuencarralEl Pardo Las Rozas de Madrid Las Rozas de Madrid
La Educacin de Personas Adultas, entendida en un sentido amplio, se extiende al conjunto de procesos de aprendizaje formal, no formal o informal, que se desarrollan a lo largo de la vida y que permiten a los adultos desarrollar sus capacidades, enriquecer sus conocimientos y mejorar sus competencias tcnicas o profesionales. A pesar de la amplitud del concepto, en el presente Informe se restringir su aplicacin a su sentido ms concreto que se establece en la correspondiente legislacin estatal. De acuerdo con la LOE, la Educacin de Personas Adultas se dirige a los mayores de 18 aos y tiene como principales objetivos: Adquirir la formacin bsica de la que carecen algunos adultos y la actualizacin de los conocimientos, habilidades y destrezas que en su da adquirieron. Preparar a los adultos para el acceso a los distintos niveles educativos y profesionales reglados. Facilitar la integracin, la promocin y la participacin de los adultos en el mundo social, cultural y laboral. Contribuir al desarrollo de sus capacidades personales. Las enseanzas de adultos pueden cursarse de manera presencial, en los Centros de Educacin de Personas Adultas y tambin en los Institutos de Enseanza Secundaria autorizados cuando se trata de las enseanzas equivalentes a las de 209
Tabla C2.15
Nota: La Ciudad del Ftbol y la Escuela Madrilea de Alta Montaa ya estuvieron autorizadas para impartir Enseanzas Deportivas en el curso 2008-2009. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
captulo C
Educacin Secundaria Obligatoria. Algunas enseanzas de adultos tambin pueden cursarse en la modalidad a distancia.
sionales por las que se establecen los modelos de los documentos de evaluacin de las enseanzas iniciales de la Educacin Bsica de Personas Adultas. INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales para el curso acadmico 2009/2010, sobre la organizacin y funcionamiento de los centros de educacin de personas adultas, en el rgimen presencial y de distancia. (23 de julio de 2009)
C2
El cuadro C2.1 muestra, de un modo sinttico, la oferta de enseanzas de Educacin de Personas Adultas en la Comunidad de Madrid, en sus diferentes tipos y modalidades.
En el curso 2009-2010 se elabor la siguiente normativa parte de la cual constituye el desarrollo para la Comunidad de Madrid de la legislacin bsica del Estado en materia de Educacin de Personas Adultas: ORDEN 3219/2010, de 8 de junio, de la Consejera de Educacin, por la que se regulan las enseanzas iniciales de la Educacin bsica para personas adultas en la Comunidad de Madrid. RESOLUCIN de 4 de febrero de 2010, de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales, por la que se convocan para el ao 2010 las pruebas libres para la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria destinadas a personas mayores de dieciocho aos en la Comunidad de Madrid. INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profe-
Actuaciones
La Educacin de Adultos en la Comunidad de Madrid se caracteriza por la variedad y flexibilidad de ofertas de itinerarios formativos adecuados a una amplia gama de necesidades de formacin de los adultos madrileos. Ambos rasgos distintivos han continuado estando presentes en las actuaciones correspondientes al curso 2009-2010. En este curso se ha contado con un total de 136 centros que impartieron enseanzas para personas adultas en la Comunidad de Madrid, de los cuales 84 son centros pblicos y 52 son centros privados sostenidos con fondos pblicos (ver la tabla C2.16). Cuando se toma en consideracin las enseanzas de Bachillerato en rgimen de adultos, en la modalidad a distancia, en el curso 2009-2010 se impartieron dichas enseanzas en 7 Institutos de Educacin Secundaria. Por otra parte, y en
Centros de Educacin para Personas Adultas en la Comunidad de Madrid dependientes de la Consejera de Educacin. Curso 2009-2010 Centros Pblicos Titularidad Consejera de Educacin Centros especficos de Adultos (CEPA) Centros de Rgimen General Total 69 24 93 Municipal 8 8 7 28 35 84 52 136 Centros Privados Total
Tabla C2.16
210
captulo C
Estructura de la oferta de enseanzas de Educacin de Personas Adultas en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010 1. Modalidad presencial 1.1. Enseanzas de formacin bsica 1.1.1. Educacin bsica a) Enseanzas iniciales: Nivel inicial I, Nivel inicial II b) Enseanzas para la obtencin del ttulo en Educacin Secundaria Obligatoria
Cuadro C2.1
C3
1.1.2. Espaol para inmigrantes
1.2. Enseanzas Tcnico Profesionales 1.2.1. Formacin ocupacional 1.2.2. Preparacin de las pruebas de acceso a los ciclos formativos de grado superior de Formacin Profesional
1.3. Enseanzas para el Desarrollo Personal y la Participacin 1.3.1. Preparacin de las pruebas de acceso a la Universidad para mayores de 25 aos 1.3.2. Idiomas (Ingls, Francs) 1.3.3. Informtica (Ofimtica) 1.3.4. Ampliacin Cultural, Desarrollo Personal, Desarrollo Socio Comunitario y Enseanzas dirigidas al Mundo Laboral
2. Modalidad a distancia 2.1. Educacin bsica para Personas Adultas (slo Enseanzas para la obtencin del ttulo en Educacin Secundaria Obligatoria) 2.2. Bachillerato 2.3. Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio 2.4. Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Superior 2.5. Thats English! (En Escuelas Oficiales de Idiomas) 2.6. Aulas Mentor. Cursos de enseanza no formal con soporte telemtico
relacin con los Ciclos Formativos de Formacin Profesional dirigidos a personas adultas, se impartieron a distancia el Ciclo Formativo de Grado Medio Gestin Administrativa en 7 Institutos de Educacin Secundaria y los Ciclos Formativos de Grado Superior Gestin Comercial y Marketing y Educacin Infantil en 8 centros, de los cuales 6 eran centros pblicos y 2 eran centros privados con enseanzas no concertadas. En la tabla C2.6, y a propsito de la descripcin global de las actuaciones en Bachillerato, se describe la variacin en el nmero de unidades en rgimen de adultos, con respecto al curso anterior, desagregada en funcin de la titularidad de los centros.
C3. POLTICAS PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

Con el propsito de conseguir que el derecho a la educacin sea disfrutado en condiciones de igualdad de oportunidades, la Comunidad de Madrid desarroll a lo largo del curso 20092010 un conjunto articulado de polticas, dentro del marco normativo estatal y autonmico. Se trata de garantizar con ello que todos los alumnos puedan ejercer de forma efectiva su derecho constitucional a la educacin sean cuales fueren sus condiciones de partida.
211
captulo C
C3.1. La atencin a la diversidad de los alumnos

La atencin a los alumnos que, por sus caractersticas personales y/o sociales, requieran una actuacin educativa especial e individualizada, se realiza, preferentemente, sin separarlos de su grupo escolar. Slo en casos singulares se les escolariza en grupos o en centros especficos. Entre estos alumnos se encuentran los dotados de altas capacidades intelectuales.
Flexibilizacin de la duracin de las enseanzas La flexibilizacin de las enseanzas es una medida extraordinaria consistente en la incorporacin de los alumnos diagnosticados como de altas capacidades intelectuales, a un curso superior al que les correspondera por edad en sus niveles bsicos y postobligatorios, o en la reduccin de dos cursos a uno solo. En el ao acadmico 2009-2010 se presentaron 43 solicitudes de flexibilizacin de la duracin de las enseanzas, de las cuales 42 fueron resueltas favorablemente por la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria.
C3
Alumnado con altas capacidades intelectuales

Actuaciones Aun cuando los alumnos dotados de altas capacidades intelectuales se escolarizan en los centros ordinarios, tras el diagnstico y evaluacin psicopedaggica pertinentes, se adoptan medidas educativas adecuadas por parte de los centros, los tutores y los departamentos correspondientes.
Programa de enriquecimiento educativo Desde el curso 1999-2000, el Ministerio de Educacin, la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid y la Fundacin CEIM (Confederacin Empresarial de Madrid-CEOE) tienen suscrito un Convenio de Colaboracin para el desarrollo de actividades destinadas a los alumnos de alto potencial intelectual. En el marco de este convenio se encuentra el Programa de enriquecimiento educativo. Las actividades se desarrollan de octubre a mayo de cada ao, los sbados por la maana, con una periodicidad quincenal, teniendo como sede los Institutos de Educacin Secundaria Juan de la Cierva, de Madrid, Antonio Machado (Alcal de Henares), Joan Mir (San Sebastin de los Reyes), Federico Garca Lorca (Las Rozas) y Cabrera Infante, de Legans. Estas actividades se complementan con visitas a diferentes mu-
Medidas ordinarias Como se observa en la tabla C3.1, durante el curso 2009-2010, 968 alumnos de la Comunidad de Madrid fueron diagnosticados como Alumnos con altas capacidades intelectuales; de ellos, 499 (51,5%) fueron atendidos en centros pblicos y 469 (48,5%) en centros de titularidad privada, mediante medidas de enriquecimiento y/o ampliacin curricular adoptadas dentro del proceso ordinario de escolarizacin.
Alumnos diagnosticados como de altas capacidades intelectuales por enseanza y titularidad del centro. Curso 2009-2010 Educacin Infantil (2. Ciclo) Centros Pblicos Centros Privados Todos los centros
Fuente: Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin.
Tabla C3.1
Educacin Primaria 316 245 561
Educacin Secundaria Obligatoria 158 205 363
Bachillerato 22 13 35
Total 499 469 968
3 6 9
212
captulo C
seos y centros e instituciones culturales y cientficas. Asimismo, el programa incluye formacin, asesoramiento y orientacin al profesorado y a las familias. El programa cuenta con una pgina web destinada a facilitar su desarrollo y proporciona informacin a cualquier persona interesada (www.educa2.madrid.org/web/peac). Durante el curso 2009-2010 el Programa cont con un total de 108 profesionales entre la direccin, el equipo de coordinacin y el equipo de profesores colaboradores de Educacin Primaria y Secundaria. Los datos de participacin de los alumnos en el curso 2009-2010 por rea Territorial, sexo y etapa educativa se presentan en la tabla C3.2. Conviene advertir que, para la participacin en este programa no constituye requisito indispensable el haber sido diagnosticado como alumno de altas capacidades. La figura C3.1 muestra la evolucin del nmero de alumnos inscritos en este programa. Cabe destacar, el incremento continuado en el nmero de alumnos, que ha pasado de 167 en el curso 2000-2001 a 1200 en el curso 2009-2010. De estos 1200, 709 fueron de Educacin Primaria y 491 de Educacin Secundaria Obligatoria.
Familia y Asuntos Sociales) firmaron en el ao 2006 un convenio de colaboracin para la atencin a los alumnos con altas capacidades en centros docentes pblicos de la Comunidad de Madrid. Este programa se inici el curso 20062007 en tres colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid. El programa se desarrolla dentro del aula en el transcurso de la jornada escolar, y contempla la atencin a las familias de los alumnos. Desde sus comienzos el programa, ha permitido identificar 10 posibles casos de alumnos con altas capacidades. El programa integra tcnicas que combinan las inteligencias mltiples, el pensamiento crtico, el descubrimiento, las investigaciones, las simulaciones, la creatividad, la solucin de problemas, el currculo paralelo, la condensacin, la individualizacin y la modificacin curricular, siempre bajo la direccin cientfica de la Consejera de Educacin y con la colaboracin de la Universidad de Alcal de Henares. Durante el curso 2009-2010 han participado en el programa 6 colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria (CEIP gora de Brunete, CEIP Joaqun Blume de Torrejn de Ardoz, CEIP Las Artes de Pinto, CEIP La Caada de Fuenlabrada, CEIP Peas Albas de Villalbilla, CEIP Siglo XXI de Las Rozas, y CEIP Vicente Aleixandre de Las Rozas)y 4 Residencias de Menores Tutelados [2 en Madrid Capital (Chambere Isabel de Castilla), 1 en Legans (Residencia Infantil Legans) y 1 en Torrelodones (Nuestra Seora de Lourdes)].
C3
Programa de atencin al alumnado con altas capacidades y talento La Fundacin Pryconsa y la Comunidad de Madrid (Consejera de Educacin y Consejera de
Alumnos participantes en el Programa de Enriquecimiento Educativo por rea Territorial, sexo y etapa educativa. Curso 2009-2010 Nios Madrid Capital Madrid Este Madrid Norte Madrid Oeste Madrid Sur Total 211 65 84 82 70 512 Educacin Primaria Nias Total 74 30 41 23 29 197 285 95 125 105 99 709 Educacin Secundaria Nios Nias Total 153 63 51 45 43 355 62 24 22 7 21 136 215 87 73 52 64 491 Total 500 182 198 157 163 1.200
Tabla C3.2
213
captulo C
Evolucin del nmero de alumnos participantes en el Programa de Enriquecimiento Educativo por enseanza. Cursos2000-2001 a 2009-2010 1.400
Figura C3.1
C3
1.200 1.000
848
1.200 1.132
491 480
800 600
419 587 236
754 355 291
400
270 288 87 201
145 351 463 493
652
709
200 0
167 106 61
178 83 95
86 184
274
Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Total
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria. Consejera de Educacin y Empleo.
Actuaciones en Escuelas Oficiales de Idiomas En determinadas condiciones se asigna una puntuacin complementaria para facilitar el acceso de los alumnos con altas capacidades a las enseanzas especializadas de idiomas.
cacin, relativas a la organizacin y financiacin de los grupos de refuerzo como medida de apoyo ordinario en la Educacin Secundaria Obligatoria en centros privados sostenidos con fondos pblicos en el curso 2009-2010. RESOLUCINde 31 de julio de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin, relativa a la prrroga de la financiacin de los recursos personales necesarios para aplicar las medidas de refuerzo educativo en Educacin Secundaria Obligatoria, en centros docentes privados sostenidos con fondos pblicos, en el curso 20092010. RESOLUCIN de 16 de septiembre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin, relativa a la financiacin de los recursos personales necesarios para aplicar las medidas de refuerzo educativo en Educacin Secundaria Obligatoria, en centros 214
Ayudas individuales Actividades complementarias a la formacin reglada para el alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo asociado a altas capacidades intelectuales.
Medidas de refuerzo y apoyo educativo

Novedades normativas INSTRUCCIONES de 22 de abril de 2009 de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Edu-
captulo C
docentes privados sostenidos con fondos pblicos, en el curso 2009-2010, complementaria y de modificacin a la de 31 de julio de 2009. RESOLUCIN de 15 de octubre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin, relativa a la financiacin de los recursos personales necesarios para aplicar las medidas de refuerzo educativo en Educacin Secundaria Obligatoria, en centros docentes privados sostenidos con fondos pblicos, en el curso 2009-2010, complementaria y de modificacin a la de 31 de julio de 2009. RESOLUCIN de 28 de octubre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin, relativa a la financiacin de los recursos personales necesarios para aplicar las medidas de refuerzo educativo en Educacin Secundaria Obligatoria, en centros docentes privados sostenidos con fondos pblicos, en el curso 2009-2010, complementaria y de modificacin a la de 31 de julio de 2009. RESOLUCIN de 2 de diciembre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin, relativa a la financiacin de los recursos personales necesarios para aplicar las medidas de refuerzo educativo en Educacin Secundaria Obligatoria, en centros docentes privados sostenidos con fondos pblicos, en el curso 2009-2010, complementaria y de modificacin a la de 31 de julio de 2009.
bsicos e instrumentales del currculo y no hayan desarrollado convenientemente los hbitos de trabajo y estudio. Entre las medidas de apoyo ordinario pueden considerarse tanto el refuerzo individual en el grupo ordinario como los agrupamientos flexibles que permitan el refuerzo colectivo a un grupo de alumnos. Asimismo, en su artculo 14 establece las medidas de apoyo especfico para los alumnos con necesidades educativas especiales que precisen adaptaciones del currculo que se aparten significativamente de los contenidos y criterios de evaluacin del mismo, previa evaluacin psicopedaggica del alumno realizada por el Equipo de Orientacin Educativa y Psicopedaggica del sector. La evaluacin y la promocin tomarn como referente los objetivos y criterios de evaluacin fijados en sus adaptaciones curriculares.
C3
Actuaciones en Educacin Secundaria Obligatoria En el caso de Educacin Secundaria, la Orden 3320-01/2007, de 20 de junio, del Consejero de Educacin, por la que se regulan para la Comunidad de Madrid la implantacin y la organizacin de la Educacin Secundaria Obligatoria, derivada de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, define en su artculo 11 las medidas de atencin a la diversidad, que estn orientadas a responder a las necesidades educativas concretas del alumnado y a la consecucin en el mayor grado posible de las competencias bsicas y los objetivos de la etapa. Entre estas medidas de atencin a la diversidad se encuentran las medidas de apoyo ordinario, destinadas a los alumnos de los cursos primero y segundo, y excepcionalmente de tercero, que presenten dificultades de aprendizaje en los aspectos bsicos e instrumentales del currculo y que no hayan desarrollado convenientemente los hbitos de trabajo y estudio, desarrolladas en el artculo 12 de la Orden citada. 215
Actuaciones en Educacin Primaria La Orden 3319-01/2007, de 18 de junio, del Consejero de Educacin, por la que se regulan para la Comunidad de Madrid la implantacin y la organizacin de la Educacin Primaria, en su artculo 13, describe las actuaciones a realizar en materia de apoyo educativo ordinario dirigido a los alumnos de Educacin Primaria que presenten dificultades de aprendizaje en los aspectos
captulo C
Programas de Diversificacin Curricular

La diversificacin curricular representa una de las medidas de atencin a la diversidad previstas por la legislacin vigente para atender las necesidades educativas del alumnado de la Educacin Secundaria Obligatoria en centros pblicos y privados que presenta dificultades generalizadas de aprendizaje, y est en una situacin de riesgo evidente de no alcanzar los objetivos y las competencias bsicas de la etapa si contina cursndola con la organizacin del currculo y la metodologa establecidas con carcter general y con las medidas de apoyo ordinario.
C3
RESOLUCIN de 23 de septiembre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin relativa a la financiacin de los recursos personales necesarios para aplicar los programas de diversificacin curricular en Educacin Secundaria Obligatoria en centros docentes privados sostenidos con fondos pblicos, en el curso 2009-2010, complementaria a la Resolucin de fecha 31 de julio de 2009. RESOLUCIN de 15 de octubre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin relativa a la financiacin de los recursos personales necesarios para aplicar los programas de diversificacin curricular en Educacin Secundaria Obligatoria en centros docentes privados sostenidos con fondos pblicos, en el curso 2009-2010, complementaria y de modificacin a la RESOLUCIN de fecha 31 de julio de 2009 y a la de 16 de septiembre de 2009. RESOLUCIN de 28 de octubre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin relativa a la financiacin de los recursos personales necesarios para aplicar los programas de diversificacin curricular en Educacin Secundaria Obligatoria en centros docentes privados sostenidos con fondos pblicos, en el curso 2009-2010, complementaria y de modificacin a la Resolucin de fecha 31 de julio de 2009. RESOLUCIN de 2 de diciembre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin relativa a la financiacin de los recursos personales necesarios para aplicar los programas de diversificacin curricular en Educacin Secundaria Obligatoria en centros docentes privados sostenidos con fondos pblicos, en el curso 2009-2010, complementaria y de modificacin a la RESOLUCIN de fecha 31 de julio de 2009 y a la de 15 de octubre de 2009. 216
Novedades normativas INSTRUCCIONES de 4 de mayo de 2009 de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin, relativas a la organizacin y financiacin de los programas de diversificacin curricular en centros privados sostenidos con fondos pblicos en el curso 20092010. RESOLUCIN de 31 de julio de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin, relativa a la prrroga de la financiacin de los recursos necesarios para impartir el programa de diversificacin curricular en centros docentes privados sostenidos con fondos pblicos, en el curso 20092010. RESOLUCIN de 16 de septiembre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin relativa a la financiacin de los recursos personales necesarios para aplicar los programas de diversificacin curricular en Educacin Secundaria Obligatoria en centros docentes privados sostenidos con fondos pblicos, en el curso 2009-2010, complementaria y de modificacin a la Resolucin de fecha 31 de julio de 2009.
captulo C
Centros que organizan Grupos de Diversificacin Curricular por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010 Institutos de Educacin Secundaria N % Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total
1
Tabla C3.3
Centros privados concertados1 N % 118 5 37 6 10 176 48,4 55,6 64,9 30,0 30,3 48,5
86 24 103 55 34 302
92,5 100,0 95,4 100 97,1 95,9
C3
El nmero de centros sostenidos con fondos pblicos que imparten Educacin Secundaria Obligatoria se puede consultar en la tabla B3.10 de este Informe Fuente: Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales y Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin y Empleo.
Actuaciones Los programas de diversificacin curricular con una duracin de uno o de dos cursos acadmicos est organizado por mbitos, con un currculo adaptado y materias del currculo comn. El mbito cientfico-tecnolgico y el mbito lingstico y social incluyen aspectos bsicos del currculo correspondiente a las materias de Matemticas, Ciencias de la Naturaleza, Tecnologa, Lengua Castellana y Literatura, Geografa e Historia y Ciencias Sociales. La tabla C3.3 recoge el nmero de centros pblicos y privados concertados que organizaron grupos de diversificacin curricular durante el curso 2009-2010 y muestra el alto porcentaje que, a este respecto, presentan los Institutos
Grupos de Diversificacin Curricular por rea Territorial y curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Curso2009-2010 En 3. curso de ESO Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 100 28 106 56 35 325 En 4. curso de ESO 106 33 108 58 34 339 Total 206 61 214 114 69 664
de Educacin Secundaria (302 sobre un total de 315 Institutos, lo que supone un 95,9%). La distribucin del nmero de grupos de Diversificacin Curricular en Institutos por rea Territorial y curso de Educacin Secundaria Obligatoria se presenta en la tabla C3.4. Con respecto a los centros privados con enseanzas concertadas (ver tabla C3.5), durante el curso 2009-2010, se han financiado en 176 centros un total de 5.814 horas de programas de diversificacin curricular en 3. y 4. curso de Educacin Secundaria Obligatoria.
Distribucin del nmero de horas financiadas con fondos pblicos en centros privados con enseanzas concertadas para los Programas de Diversificacin Curricular por rea Territorial. Curso 2009-2010 Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 3.936 132 1.278 198 270 5.814
Tabla C3.5
Tabla C3.4
Fuente: Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin y Empleo.
Las tablas D2.7 y D2.8, del Epgrafe D2. Resultados acadmicos de la evaluacin interna proporcionan datos de evolucin del alumnado del Programa de Diversificacin Curricular desde el curso 2005-2006. 217
captulo C
Programas de Cualificacin Profesional Inicial

La finalidad de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial es ofrecer a los alumnos una va formativa alternativa que les permita obtener el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria y, al mismo tiempo, conseguir una cualificacin que facilite su acceso al mundo laboral.
C3
Los alumnos que superan los mdulos obligatorios de estos programas obtienen una certificacin acadmica expedida por las Administraciones Educativas. Esta certificacin tiene efectos de acreditacin de las competencias profesionales adquiridas en relacin con el Sistema Nacional de Cualificaciones y Formacin Profesional. Los mdulos voluntarios se cursan una vez superados los mdulos obligatorios, y cumplidos los requisitos de edad (menor de 18 aos), por quienes deseen obtener el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. Los contenidos de los mdulos voluntarios se organizan en torno a tres mbitos: mbito de comunicacin, mbito social y mbito cientfico-tecnolgico.
La Comunidad de Madrid, en su mbito de competencia, ha regulado estos programas mediante la Orden 1797/2008, de 7 de abril, por la que se regula la ordenacin acadmica y la organizacin de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial que se impartan en centros educativos de la Comunidad de Madrid y mediante la Orden 3118/2008, de 19 de junio, por la que se regulan las modalidades de Aulas Profesionales y Transicin al Empleo de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial. De conformidad con dicha normativa, en la Comunidad de Madrid, los Programas de Cualificacin Profesional Inicial se estructuran en cuatro modalidades: General, Especial, Aulas Profesionales y Transicin al Empleo. En el cuadro B3.1 de este Informe (pg. xx) aparecen descritas las caractersticas de cada modalidad y los centros en los que se imparten estas enseanzas. Los Programas de Cualificacin Profesional Inicial incluyen mdulos obligatorios y mdulos voluntarios. Los mdulos obligatorios, que se desarrollan en un curso en la modalidad general y en dos en la modalidad especial, son los siguientes: Mdulos formativos de carcter general: Mdulo de Formacin Bsica, Mdulo de Prevencin de Riesgos Laborales y Mdulo de Proyecto de Insercin Laboral. Mdulos especficos: Mdulos profesionales asociados a unidades de competencia de una cualificacin profesional de nivel 1 y Formacin en Centros de Trabajo. 218
Novedades normativas En el desarrollo de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial, se han aprobado las siguientes disposiciones que afectan al curso 2009-2010: RESOLUCIN de 10 de marzo de 2009, de la Direccin General de Enseanza Secundaria y Enseanzas Profesionales, por la que se aprueban los currculos de determinados perfiles correspondientes a los mdulos especficos de las familias profesionales de Industrias Alimentarias, Qumica y Servicios Socioculturales y a la Comunidad RESOLUCIN de 17 de abril de 2009, de la Direccin General de Enseanza Secundaria y Enseanzas Profesionales, por la que se aprueba el currculo de los mdulos especficos correspondientes al perfil profesional de un PCPI de la familia profesional de Vidrio y Cermica. INSTRUCCIONES de 29 de Mayo de 2009 de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales sobre el acceso, admisin y escolarizacin de
captulo C
Alumnos matriculados en Programas de Cualificacin Profesional Inicial en centros sostenidos con fondos pblicos por modalidad del programa y titularidad del centro. Cursos2008-2009 y 2009-2010 Curso 2008-2009 Centros Centros Privados Total Pblicos Concertados Modalidad General Mdulos obligatorios Mdulos voluntarios Modalidad Especial Aulas Profesionales Transicin al Empleo Total
1
Tabla C3.6
Curso 2009-2010 Centros Centros Privados Total Pblicos Concertados 5.700 4.500 1.200 255 760 536 7.251 3.076 2.125 1.863 262 303 648 7.825 6.363 1.462 558 1.408 536 10.327
Variacin (%) Centros Centros Privados Total Pblicos Concertados 36,4 7,7 99,2 19,1 793,3 44,9 9,1 4,4 194,2 50,0 27,7 3,9 141,6 120,7 793,3 46,4
C3
4.179 4.179 128 638 60 5.005

1
1.948 1.948 103 2.051
6.127 6.127 231 638 60 7.056
En la Comunidad de Madrid los Mdulos Voluntarios se empezaron a impartir en el curso 2009-2010. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
alumnos en los Programas de Cualificacin Profesional Inicial en las modalidades general y especial, en centros sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Madrid para el curso 2009-2010 ORDEN 2694/2009, de 9 de junio, por la que se regula el acceso, la matriculacin, el proceso de evaluacin y la acreditacin acadmica de los alumnos que cursen en la Comunidad de Madrid la modalidad presencial de la Formacin Profesional del sistema educativo establecida en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo de Educacin.
en centros sostenidos con fondos pblicos, por modalidad y titularidad del centro se puede consultar en la tabla C3.6. Se observa en ella un fuerte incremento de alumnos matriculados en el curso 2009-2010, con respecto al curso 20082009, que en total supone un aumento relativo del 46,4%. Por otra parte, teniendo en cuenta que los mdulos voluntarios se implantan en el curso 2009-2010 y que stos se realizan una vez superados los mdulos obligatorios de la modalidad general, se observa que el 23,9% de los alumnos matriculados en los mdulos obligatorios en el curso 2008-2009 se matriculan en el curso 2009-2010 en mdulos voluntarios. La desagregacin del nmero de alumnos de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial, por modalidad y perfil profesional, se puede consultar en la tabla D2.11 del epgrafe D2. Resultados acadmicos de la evaluacin interna.
Actuaciones El alcance de esta actuacin de atencin a la diversidad de los alumnos se refleja en el nmero de autorizaciones en centros y en el nmero de alumnos atendidos. As, en el curso 2009-2010, se autorizaron en la Comunidad de Madrid Programas de Cualificacin Profesional Inicial, en las modalidades General y Especial, en 107 centros pblicos y en 45 centros privados concertados, con un total 10.327 alumnos, 7.251 en centros pblicos y 3.076 en centros privados concertados. La distribucin del nmero de alumnos matriculados en los cursos 2008-2009 y 2009-2010, 219
C3.2. La compensacin educativa

Las actuaciones de compensacin educativa se dirigieron, particularmente, a la atencin de los alumnos en riesgo de exclusin social. En este grupo ocupan un lugar destacable, por su volumen y variedad, una buena parte de los alumnos de origen extranjero.
captulo C
C3
Las actuaciones de compensacin educativa pretenden contrarrestar las situaciones desfavorables de los alumnos derivadas principalmente de factores sociales, econmicos, culturales o tnicos.
de Educacin Infantil y Primaria e Institutos de Educacin Secundaria durante el curso escolar 2009-2010. (16 de marzo de 2009). RESOLUCIN del 2 de abril de 2009, de la Secretara de Estado de Educacin y Formacin, por la que se convocan ayudas destinadas a alumnos de 6. de Educacin Primaria para el desarrollo del Programa de Inmersin Lingstica durante el otoo de 2009 (BOE del 15 de abril). INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales por las que se regula el procedimiento de incorporacin del alumnado a las aulas de compensacin educativa de la Comunidad de Madrid durante el curso 20092010(18 de mayo de 2009). INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales por las que se regula transitoriamente la evaluacin del alumnado escolarizado en Educacin Secundaria Obligatoria e incorporado a los modelos organizativos de grupos especficos singulares o de aulas de compensacin educativa. (10 de junio de 2009). ORDEN 2602/2009, de 2 de junio, por la que se modifican las bases reguladoras establecidas en la Orden 4863/2008, de 21 de octubre, y se aprueba la convocatoria para la concesin de subvenciones a asociaciones e instituciones privadas sin nimo de lucro, para la realizacin de actuaciones complementarias de compensacin educativa, en la Comunidad de Madrid, a desarrollar durante el curso 2009-2010 (BOCM de 2 de julio). RESOLUCIN de 20 de julio de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin por la que se autoriza la financiacin para el funcionamiento de aulas de enlace en centros privados sostenidos con fondos pblicos durante el curso 2009-2010. 220
De acuerdo con la normativa vigente4, los destinatarios de las actuaciones de Compensacin Educativa son los alumnos escolarizados en Educacin Primaria o en Educacin Secundaria Obligatoria que presenten dos o ms aos de desfase entre su nivel de competencia curricular y el del curso en el que les corresponde estar escolarizado por edad, siempre que este desfase sea debido a situaciones de desventaja social. En el caso de los alumnos de origen extranjero, se podr tener en consideracin, asimismo, el desconocimiento de la lengua espaola. La Comunidad de Madrid ha desarrollado la Educacin Compensatoria a travs de un conjunto de actuaciones y programas que se describen a continuacin, sobre la base de los datos referidos al curso 2009-2010.
CORRECCIN de errores de la Orden 445/2009, de 6 de febrero, por la que se regula la incorporacin tarda y la reincorporacin de alumnos a la enseanza bsica del sistema educativo espaol. (BOCM 3 de marzo de 2009). INSTRUCCIONES de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales para el desarrollo de programas de compensacin externa en Centros pblicos
4
Resolucin de 21 de julio de 2006, de la Viceconsejera de Educacin, por la que se dictan instrucciones para la organizacin de las Actuaciones de Compensacin Educativa en el mbito de la enseanza bsica en los centros docentes sostenidos con fondos pblicos de la Comunidad de Madrid (BOCM de 14 de agosto), modificada por otra del 10 de julio de 2008.
captulo C
RESOLUCIN de 11 de noviembre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin por la que se autoriza la financiacin para el funcionamiento de aulas de enlace en centros privados sostenidos con fondos pblicos durante el curso 20092010. RESOLUCIN de 10 de noviembre de 2009, de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin sobre el procedimiento para la financiacin de las Aulas de Compensacin Educativa autorizadas en centros privados concertados.
Aulas de Enlace
Las Aulas de Enlace es un programa de aplicacin en los centros sostenidos con fondos pblicos, para facilitar la incorporacin a nuestro sistema educativo del alumnado extranjero, con desconocimiento de la lengua espaola, favoreciendo su integracin escolar y social. En el curso 2009-2010 estaban abiertas 241 Aulas de Enlace que ofertaban 2.892 plazas
C3
Programas y servicios de apoyo a la integracin tarda en el sistema educativo

La escolarizacin de alumnos extranjeros en los centros sostenidos con fondos pblicos, ha llevado a la adopcin de medidas que favorezcan su integracin en el sistema educativo de la Comunidad de Madrid; especialmente cuando presentan un elevado desconocimiento de la lengua espaola, como consecuencia de su incorporacin tarda a nuestro sistema educativo. A tal fin, la Consejera de Educacin, en aplicacin de lo previsto en la Orden 445/2009, por la que se regula la incorporacin tarda y la reincorporacin de alumnos a la enseanza bsica del sistema educativo espaol, y su posterior correccin de errores, ha desarrollado un conjunto de servicios y de actuaciones que se describe en lo que sigue.
Las Aulas de Enlace es la actuacin que ha adquirido un mayor desarrollo para compensar las necesidades educativas especficas de los alumnos de origen extranjero, escolarizados por primera vez en la Comunidad de Madrid, en el segundo y tercer ciclos de Educacin Primaria y en los de Educacin Secundaria Obligatoria. Las Aulas de Enlace estn orientadas a reducir el tiempo necesario para la completa integracin, en el sistema educativo espaol, de los alumnos procedentes de sistemas educativos extranjeros y que presentan graves carencias en el conocimiento de la lengua espaola. Facilitan la incorporacin al curso que por edad les correspondera, a la vez que favorecen su integracin en el medio social. Las Aulas de Enlace se implantan en centros pblicos (Colegios de Educacin Infantil y Primaria e Institutos de Educacin Secundaria) y en centros privados concertados. Durante el curso 2009-2010 la Comunidad de Madrid cont con 241 Aulas de Enlace, de entre 5 y 12 alumnos cada una, lo que supone una oferta de 2.892 plazas en dichas aulas. De estas plazas, el 58,9% se ofertaron en centros pbli-
Nmero de Aulas de Enlace por nivel educativo y tipo de centro. Curso 2009-2010 Colegios de Educacin Infantil y Primaria Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Perfil mixto (Primaria y Secundaria) Total 62 62 Institutos de Educacin Secundaria 80 80 Centros Privados Concertados 17 28 54 99 Total 79 108 54 241
Tabla C3.7
Fuente: Direccin General de Educacin Infantil y Primaria, Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales y Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin y Empleo.
221
captulo C
Distribucin de las plazas ofertadas en las Aulas de Enlace por tipo de centro. Curso 2009-2010
Figura C3.2
C3
41,1%
25,7%
cos (1.704) y el 41,1% en centros privados concertados (1.188). (Ver tabla C3.7 y figura C3.2). La minoracin del nmero de Aulas de Enlace, con respecto al curso anterior (293), es compatible con la reduccin en la incorporacin de alumnos inmigrantes al sistema educativo en la Comunidad de Madrid producida en el curso de referencia. La evolucin del nmero de Aulas de Enlace desde el curso 2007-2008 se representa en la figura C3.3.
33,2%
Colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria (744 plazas) Institutos de Educacin Secundaria (960 plazas) Centros privados concertados (1.188 plazas)
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria, la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales y la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin y Empleo.
Servicio de Apoyo Itinerante al Alumnado Extranjero El Servicio de Apoyo Itinerante (SAI) al Alumnado Extranjero est dirigido a facilitar la incorporacin educativa del alumnado extranjero, especialmente cuando no domina el espaol. El SAI realiza dos tipos de actuaciones: de asesoramiento so-
Figura C3.3 Evolucin del nmero de Aulas de Enlace financiadas con fondos pblicos. Curso 2006-2007 a 2009-2010
350
293
300
248
286
250
241 117 122 99
200
102
150
100
146
169
171 142
50
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008 Centros pblicos
Curso 2008-2009 Centros privados concertados Total
Curso 2009-2010
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria, la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales y la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin y Empleo
222
captulo C
Actuaciones del Servicio de Traductores e Intrpretes. Cursos 2006-2007 a 2009-2010 Curso 2006-2007 Interpretaciones Traducciones (n. de pginas) Lenguas ms utilizadas 546 844 Chino, rabe, rumano yblgaro Curso 2007-2008 609 484 Chino, rabe, rumano yblgaro
Tabla C3.8
Curso 2008-2009
345 73 Chino, rabe, rumano yblgaro
Curso 2009-2010
345 73 Chino, rabe, rumano ybengal
C3
bre materiales y metodologa para el desarrollo de programas de acogida que favorezcan la insercin del alumnado extranjero y la incorporacin de la perspectiva intercultural al proceso educativo; y de apoyo a la adquisicin de competencias lingsticas y comunicativas bsicas del alumnado extranjero de nueva incorporacin que desconoce la lengua espaola. Durante el curso 2009-2010, el SAI ha prestado este servicio en 315 centros y ha atendido a 537 alumnos.
Grupos Especficos Singulares

Los Grupos Especficos Singulares atienden a alumnos de 1. y 2. curso de Educacin Secundaria Obligatoria que, por circunstancias socio-familiares o de inadaptacin, manifiestan conductas incompatibles con el normal desenvolvimiento de la vida escolar y un elevado absentismo escolar.
Servicio de Traductores e Intrpretes El Servicio de Traductores e Intrpretes (SETI) apoya y atiende las necesidades tanto de los centros sostenidos con fondos pblicos, como de cualquier otro servicio educativo (Servicio de la Inspeccin Educativa, Comisiones de Escolarizacin, Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica, etc.) mediante la traduccin de documentos oficiales necesarios para la adecuada escolarizacin de los alumnos inmigrantes. Asimismo, el citado Servicio realiza labores de interpretacin en las entrevistas o reuniones de carcter psicopedaggico que se lleven a cabo desde cualquiera de los servicios educativos antes mencionados. Los idiomas para los que habitualmente se dispone de traductor e intrprete son los siguientes: alemn, rabe, armenio, bambara, bengal, bereber, blgaro, chino, coreano, farsi (persa), francs, georgiano, japons, lingala, macedonio, polaco, portugus, rumano, ruso, serbocroata, sonink, ucraniano y wolof. No obstante lo anterior, en el curso de referencia se han atendido todos los idiomas demandados. La tabla C3.8 resume las actuaciones realizadas por este Servicio desde el curso 2006-2007. 223
La Resolucin de 21 de julio de 2006 (BOCM de 14 de agosto), de la Viceconsejera de Educacin, por la que se dictan instrucciones para la organizacin de las actuaciones de compensacin educativa, establece en el apartado D de la disposicin Decimosptima. Modelos organizativos en Educacin Secundaria los Grupos Especficos Singulares. Esta actuacin va dirigida a los alumnos de 1. y 2. curso de Educacin Secundaria Obligatoria con necesidades de compensacin educativa que, habiendo repetido al menos un curso escolar, presente una grave inadaptacin al marco escolar, que se manifiesta en conductas disruptivas reiteradas, incompatibles con el normal desenvolvimiento de la vida escolar, y un elevado absentismo escolar, reflejado en las actuaciones correspondientes de las comisiones locales de absentismo. Las necesidades especficas de apoyo educativo que manifiestan los alumnos de los Grupos Especficos Singulares, exige del Sistema Educativo el desarrollo de acciones de carcter compensatorio que hagan efectivo el principio de igualdad de oportunidades. El modelo organizativo de los Grupos Especficos Singulares se fundamenta en los siguientes principios:
captulo C
C3
1. Temporalidad. Los Grupos Especficos Singulares se consideran una medida que responde a una necesidad puntual de los centros educativos; no se establecen, por tanto, con carcter permanente. 2. Flexibilidad. Los Grupos Especficos Singulares deben contemplar adaptaciones organizativas y curriculares muy significativas; la organizacin de los contenidos de las materias por mbitos (mbito prctico, mbito lingstico y social y mbito cientficomatemtico); y actuaciones de adquisicin y de refuerzo de habilidades sociales como apoyo necesario para alcanzar las mejoras de actitud y, en general, de aprendizaje en los alumnos. 3. Normalizacin e inclusin. Las actuaciones que se programan en los Grupos Especficos Singulares se orientan a la consecucin de los objetivos de la Educacin Secundaria Obligatoria y a la titulacin de los alumnos. Habida cuenta de sus caractersticas, se concede especial importancia a la asuncin de la identidad personal y a la competencia social. 4. Integracin. El centro educativo se compromete a alcanzar el mayor grado posible de integracin de los alumnos de los Grupos Especficos Singulares, por lo que el Plan de Convivencia del Proyecto Educativo del Centro contempla las actuaciones especfiDatos correspondientes a los Grupos Especficos Singulares de la Comunidad de Madrid por rea Territorial. Curso 2009-2010 Institutos de Alumnos atendidos Educacin en Grupos Secundaria a los que Especficos se adscribe un Grupo Singulares Especfico Singular Madrid Capital Madrid Sur Madrid Oeste Total 8 1 2 11 84 13 17 114
cas dirigidas al alumnado de los Grupos Especficos Singulares y las dirigidas a todo el alumnado del centro. En la tabla C3.9 se muestra el nmero de Institutos de Educacin Secundaria que cuenta con un Grupo Especfico Singular y el nmero de alumnos que fueron atendidos con este modelo organizativo de compensacin educativa por rea Territorial en el curso 2009-2010.
Aulas de Compensacin Educativa

Las Aulas de Compensacin Educativa atienden a alumnos de ESO con 15 aos que acumulan un retraso acadmico severo y que presentan problemas de rechazo e inadaptacin al centro educativo.
Tabla C3.9
Las Aulas de Compensacin Educativa (ACE) constituyen una modalidad extraordinaria de compensacin educativa dirigida al alumnado de Educacin Secundaria Obligatoria en situacin de desventaja, que cumpla 15 aos en el ao natural en el que se inicia su escolarizacin en las ACE y que, adems de acumular desfase curricular significativo en la mayora de las reas, valora negativamente el marco escolar y presenta serias dificultades de adaptacin al mismo. Tambin se dirigen a las ACE alumnos que, habiendo seguido un proceso de escolarizacin tarda o muy irregular, tengan muy difcil su promocin en la etapa educativa en la que se encuentran escolarizados. Con carcter general, la permanencia de los alumnos en las ACE dura un curso escolar. El currculo de estas aulas se organiza en tres mbitos: Prctico, Lingstico-Social y Cientfico-Matemtico. El ncleo fundamental est constituido por el mbito Prctico que tiene un enfoque interdisciplinar y una metodologa activa desarrollada a travs de proyectos y talleres que impliquen al alumno en su proceso educativo. En el curso 2009-2010 estuvieron en funcionamiento 65 Aulas de Compensacin Educativa situadas en 28 centros, de los cuales 22 fueron pblicos (Institutos de Educacin Secundaria) 224
captulo C
Datos correspondientes a las Aulas de Compensacin Educativa de la Comunidad de Madrid por titularidad del centro. Curso 2009-2010 Institutos de Educacin Secundaria Centros a los que se adscribe el Aula de Compensacin Educativa Aulas de Compensacin Educativa Plazas ofertadas (15 alumnos/aula) 22 52 780 Centros Privados Concertados 6 13 195 Total 28 65 975
Tabla C3.10
C3
Fuente: Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales y Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin y Empleo.
Distribucin de las plazas ofertadas en las Aulas de Compensacin Educativa por perfil profesional y titularidad del centro. Curso 2009-2010 Institutos de Educacin Secundaria Artes Grficas Automocin Carpintera Cocina Diseo-Moda Electricidad Electromecnica Equipos Electrnicos e Informticos Esttica Fontanera Informtica Jardinera Mantenimiento de edificios Marroquinera Peluquera Total 15 90 30 60 45 180 45 15 15 45 45 15 180 780 Centros Privados Concertados 2 1 1 4 1 3 1 13 Total 17 91 31 60 45 184 1 48 15 15 0 45 45 15 181 793
Tabla C3.11
Fuente: Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales y Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin y Empleo.
y 6 privados concertados, con un total de 975 plazas ofertadas, lo que supone un incremento de 45 plazas con respecto al curso anterior. La tabla C3.10 recoge los datos globales relativos al nmero de aulas y plazas ofertadas durante el curso 2009-2010. La tabla C3.11 presenta la distribucin de las plazas ofertadas en las Aulas de Compensacin Educativa durante el curso 2009-2010 por perfil profesional o taller desarrollado y titularidad del centro. Una descripcin pormenorizada por centros, perfiles profesionales, y Direcciones de rea Territorial puede consultarse en el Anexo C (tablaaC3.1 y tabla aC3.2). 225
Plan PROA (Programas de Refuerzo, Orientacin y Apoyo)

El Plan PROA es un proyecto de cooperacin territorial cofinanciado al 50% entre el Ministerio de Educacin y las Comunidades Autnomas que se basa en los principios de calidad y equidad. Durante el curso 2009-2010, 21.745 alumnos de la Comunidad de Madrid participaron en dicho Plan.
El Plan PROA (Programas de Refuerzo, Orientacin y Apoyo), es un proyecto de cooperacin territorial cofinanciado al 50% entre el Ministerio de Educacin y las Comunidades Autnomas, cuyo fin es abordar las necesidades asociadas al
captulo C
entorno sociocultural de los alumnos mediante los siguientes programas de apoyo a los centros pblicos:
Alumnos participantes del Plan PROA por Programa. Curso 2009-2010

13,3%
Figura C3.4
C3
Programa de acompaamiento escolar en Educacin Primaria Programa de acompaamiento escolar en Educacin Secundaria Programa de apoyo y refuerzo en Educacin Secundaria La figura C3.4 muestra la distribucin de los alumnos que participaron en la Comunidad de Madrid en alguno de los programas del Plan PROA durante el curso 2009-2010. La Administracin educativa abona mensualmente al Coordinador del Plan PROA en cada centro el complemento de productividad de los funcionarios docentes no universitarios de la Comunidad de Madrid que participan en los programas que implican especial dedicacin al centro. La informacin ms relevante al respecto se muestra en la tabla C3.12.
16,9% 69,8%
Programa de Acompaamiento Escolar en Educacin Primaria (2.892 alumnos) Programa de Acompaamiento Escolar en Educacin Secundaria (3.670 alumnos) Programa de Apoyo y refuerzo en Educacion Secundaria (15.183 alumnos)
Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria y la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales. Consejera de Educacin y Empleo.
Importe del complemento de productividad de los funcionarios docentes de la Comunidad de Madrid por la coordinacin del Programa de Acompaamiento Escolar en Educacin Primaria y Secundaria. Curso 2009-2010 Importe1 mensual (Septiembre-Junio) Maestro coordinador del programa de acompaamiento escolar de un colegio pblico, con tres o ms grupos. Maestro coordinador del programa de acompaamiento escolar de un colegio pblico, con dos grupos. Maestro coordinador del programa de acompaamiento escolar de un colegio pblico, con un grupo. Profesor coordinador del programa de acompaamiento escolar de un Instituto de Educacin Secundaria, con tres o ms grupos. Profesor coordinador del programa de acompaamiento escolar de un Instituto de Educacin Secundaria, con dos grupos. Profesor coordinador del programa de acompaamiento escolar de un Instituto de Educacin Secundaria, con un grupo. 178,60 140,72 108,24 227,31 178,60 137,47 Importe2 mensual (Julio y Agosto) 169,67 133,68 102,83 215,94 169,67 130,6 Importe anual 2.125,34 1.674,56 1.288,06 2.704,98 2.125,34 1.635,90
Tabla C3.12
1 ORDEN de 26 de enero de 2009 del Consejero de Economa y Hacienda, por la que se dictan Instrucciones para la gestin de las nminas del personal de la Comunidad de Madrid para 2009. 2 ORDEN de 11 de junio de 2010, por la que se dictan con carcter provisional, las Instrucciones para la gestin de nminas del personal de la Comunidad de Madrid, a partir del 1 de junio de 2010, en los trminos establecidos en el REAL DECRETO Ley 8/2010, de 20 de mayo, por el que se adoptan medidas extraordinarias para la reduccin del dficit pblico. Fuente: Direccin General de Educacin Infantil y Primaria y Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales. Consejera de Educacin y Empleo.
226
captulo C
Programa de Acompaamiento escolar en Educacin Primaria El Programa de Acompaamiento escolar en Educacin Primaria est dirigido a aquellos alumnos de 5. y 6. curso de Educacin Primaria que, presentando dificultades y problemas en el aprendizaje especialmente en la adquisicin de destrezas bsicas en las reas de Lengua y Matemticas no pudieran recibir apoyo suficiente en el mbito familiar. Las actividades de apoyo y refuerzo con los alumnos, dirigidas por monitores, se organizan en horario extraescolar para facilitar la adquisicin de los conocimientos y las destrezas bsicas, la mejora en la lectura y la incorporacin plena al ritmo de trabajo ordinario. El tiempo dedicado a estas actividades es de 4 horas semanales. La Administracin aporta los recursos econmicos necesarios para la aplicacin del Programa con un importe de 6.000E por grupo, en el curso 2009-2010. En todo caso, el centro no deber afrontar con cargo a su presupuesto ordinario gasto alguno derivado de esta actividad, ya que un 10% del crdito se puede retener para gastos de material fungible. El importe restante por grupo es el que se destina a pagar la facturacin de la actividad a la empresa adjudicataria del contrato menor de servicios por la gestin y el trabajo de los correspondientes monitores, contrato que gestiona, por delegacin, cada centro participante en el programa.
La tabla C3.13 muestra los datos de participacin de los Centros de Educacin Primaria en el Programa de Acompaamiento escolar del Plan PROA. En el curso 2009-2010 han participado en este programa 2.892 alumnos y 301 monitores, resultando una ratio de 9,61 alumnos por monitor. El nmero de centros participantes ha sido de 153, lo que supone un 19,7% del total de centros de la regin. Por lo general, cada centro organiza dos grupos, un grupo para alumnos de 5. curso y otro grupo para alumnos del 6. curso. El porcentaje medio del alumnado de 5. y 6. curso de Educacin Primaria que se beneficia del Plan PROA se sita en torno al 26% del alumnado matriculado en los centros participantes en el Plan.
C3
Programa de Acompaamiento escolar en Educacin Secundaria El Programa de Acompaamiento Escolar en Secundaria est destinado a mejorar las perspectivas escolares de los alumnos de Educacin Secundaria Obligatoria (principalmente, de 1., 2. 3. curso) con dificultades y problemas de aprendizaje que se manifiestan en deficiencias en los conocimientos y destrezas indispensables de las reas instrumentales bsicas, ausencia de hbitos de trabajo, escasez de motivacin por el estudio, retraso en el proceso de maduracin personal y una pobre integracin en el grupo y en el centro. El Programa se desarrolla en horario extraescolar, con apoyos externos, y se orienta hacia la
Datos de participacin de los colegios pblicos en el Programa de acompaamiento escolar en Educacin Primaria del Plan PROA. Curso 2009-2010 Centros con 1 grupo Centros Coordinadores Grupos Monitores Alumnos 8 8 8 8 77 Centros con 2 grupos 142 142 284 284 2.729 Centros con 3 grupos 3 3 9 9 86 Total 153 153 301 301 2.892
Tabla C3.13
227
captulo C
C3
adquisicin de destrezas bsicas, la mejora en el hbito lector y la incorporacin plena al ritmo de trabajo ordinario. Su organizacin en los Institutos de Educacin Secundaria es anloga a la descrita anteriormente para los Centros de Educacin Infantil y Primaria. La tabla C3.14 presenta los datos de participacin de los 100 Institutos de Educacin Secundaria en el Programa de Acompaamiento Escolar en Secundaria en el curso 2009-2010. En conjunto se han atendido a 3.670 alumnos con la intervencin de 392 monitores, de lo que resulta una ratio media de 9,4 alumnos por monitor.
Tabla C3.14
Para ello, los Institutos de Educacin Secundaria que participan en este programa disponen de unos recursos suplementarios, consistentes, entre otros, de un profesor con horario completo para la puesta en prctica de las medidas de refuerzo educativo; de monitores para desarrollar actuaciones de acompaamiento extraescolar; y una dotacin econmica para atender los gastos derivados de la puesta en marcha del programa en el centro. En el curso 2009-2010 han participado 150 Institutos de Educacin Secundaria en los diferentes programas del Plan PROA, lo que supone el 48,7% de los Institutos de la Comunidad de Madrid. La tabla C3.14 presenta los datos de implantacin del Plan PROA en los centros de secundaria en el curso 2009-2010 desagregados por tipo de programa. La figura C3.5 representa la evolucin del nmero de centros pblicos que participan en el Plan PROA en sus diferentes programas: Acompaamiento Escolar en Educacin Primara Acompaamiento Escolar en Educacin Secundaria y Apoyo y Refuerzo en Educacin Secundaria, desde el curso 2005-2006 al curso 2009-2010. En dicha figura se advierte un crecimiento notable del Plan PROA, en el programa de Acompaamiento Escolar en Educacin Primaria.
Datos de participacin de los Institutos de Educacin Secundaria en los programas de Acompaamiento Escolar y de Apoyo y Refuerzo del Plan PROA. Curso 2009-2010 Programa de Acompaamiento escolar Centros Coordinadores Monitores Tutores Alumnos 100 109 392 1.354 3.670 Programa de Apoyo y Refuerzo 50 50 163 608 15.183* Total 150 159 555 1.962 18.853
* De estos alumnos, 1.440 se beneficiaron, tambin, de un programa de acompaamiento Fuente: Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales. Consejera de Educacin y Empleo.
Programa de Apoyo y Refuerzo en Educacin Secundaria Algunos Institutos de Educacin Secundaria, por su ubicacin y por las caractersticas demogrficas de la zona, reciben entre sus alumnos a una proporcin significativa de nios y jvenes pertenecientes a entornos culturales y sociales en clara desventaja desde el punto de vista educativo. Estos institutos pueden acogerse al Programa de Apoyo y Refuerzo con la intencin de facilitar a todos sus alumnos las mismas oportunidades reales y compensar las desigualdades de partida. 228
Atencin al alumnado con hospitalizacin y convalecencia prolongada

Unidades Escolares de Apoyo enInstituciones Hospitalarias
Las Unidades Escolares de Apoyo en Instituciones Hospitalarias proporcionan atencin educativa a los alumnos durante su hospitalizacin. En el curso 20092010 estas Unidades contaron con 8.774 alumnos.
La atencin educativa en las Unidades Escolares de Apoyo en Instituciones Hospitalarias se dirige a los alumnos de la educacin bsica que, por
captulo C
Evolucin del nmero de centros pblicos de la Comunidad de Madrid que participan del Plan PROA. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 180 160 140 120 100 80 60 40
21 26 25 37 36 56 50 78 111 111 100 100 153
Figura C3.5
C3
20 0
11 10
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
Programa de Acompaamiento escolar en Educacin Primaria Programa de Apoyo y Refuerzo en Educacin Secundaria
Programa de Acompaamiento escolar en Educacin Secundaria
Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria y la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales. Consejera de Educacin y Empleo.
razones de salud, permanecen temporalmente hospitalizados. Dichas unidades estn orientadas a garantizar el proceso educativo de estos alumnos cuya asistencia a los centros escolares es muy irregular. La tabla C3.15 muestra la relacin de Unidades Escolares de Apoyo en Instituciones Hospitalarias de la Comunidad de Madrid en el curso 2009-2010. La figura C3.6 recoge los datos ms significativos de esta modalidad de atencin educativa y su evolucin desde el curso 2006-2007 al 20092010. Cabe destacar, el incremento del nmero de atenciones que se produce en el curso de referencia con respecto al curso anterior (33,50%) pasando de 8.234 atenciones en el curso 20062007 a 10.922 en el curso 2009-2010. El com-
portamiento en cuanto a nmero de alumnos sigue una tendencia similar (ver figura C3.6).
Centros Educativos Teraputicos La Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, en colaboracin con la Consejera de Sanidad, mantiene en funcionamiento los Centros Educativos Teraputicos (CET) para la atencin educativa de nios y adolescentes que manifiesten trastornos de salud mental, no puedan asistir temporalmente a sus centros docentes de referencia y necesiten, al mismo tiempo, un tratamiento teraputico intensivo en entornos estructurados. La tabla C3.16 muestra la relacin de Centros Educativos Teraputicos de la Comunidad de Madrid en el curso 2009-2010.
229
captulo C
Tabla C3.15 Unidades Escolares de Apoyo en Instituciones Hospitalarias de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
Localidad Aula Hospitalaria de la Fundacin Alcorcn Aula Hospitalaria del Hospital Doce de Octubre Alcorcn Madrid Fuenlabrada Madrid Mstoles Boadilla del Monte Madrid Legans Getafe Madrid Madrid Madrid Madrid Madrid
C3
Aula Hospitalaria del Hospital Fuenlabrada Aula Hospitalaria del Hospital La Paz Aula Hospitalaria del Hospital Mstoles Aula Hospitalaria del Hospital Monteprncipe1 Aula Hospitalaria del Hospital Ramn y Cajal Aula Hospitalaria del Hospital Severo Ochoa Aula Hospitalaria del Hospital Universitario de Getafe Centro de Educacin Especial Hospital Clnico Centro de Educacin Especial Hospital Gregorio Maran Centro de Educacin Especial Hospital Nio Jess Unidad de Psiquiatra Infanto-Juvenil del Hospital Gregorio Maran Unidad de Psiquiatra Infanto-Juvenil del HospitalNio Jess
1 El Aula Hospitalaria del Hospital Monteprncipe est adscrita al Colegio Concertado Hlade de Boadilla del Monte Fuente: Direccin General de Educacin Infantil y Primaria. Consejera de Educacin y Empleo.
Evolucin de los datos correspondientes a las Unidades Escolares de Apoyo en Instituciones Hospitalarias de la Comunidad de Madrid. Cursos 2006-2007 a 2009-2010
12.000 11.000 10.000 9.000
8.234 8.168 8.603 8.774 10.922
Figura C3.6
8.000 7.000
6.239
6.000 5.000 4.000
5.991
6.371
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008 Atenciones
Curso 2008-2009 Alumnos
Curso 2009-2010
Curso 2006-2007 Atenciones Alumnos Profesores Centros 8.234 6.239 30 13
Curso 2007-2008 8.168 5.991 30 13
Curso 2008-2009 8.603 6.371 31 13
Curso 2009-2010 10.922 8.774 34 13
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria. Consejera de Educacin y Empleo.
230
captulo C
La figura C3.7 recoge los datos ms significativos de evolucin de esta modalidad de atencin educativa, desde el curso 2006-2007 al curso actual objeto de estudio. Se observa en ella una tendencia a la estabilizacin, tras un periodo de crecimiento tanto en el nmero de atenciones como en el de alumnos atendidos en los Centros Educativos Teraputicos.
Centros Educativos Teraputicos de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010 Localidad Centro Educativo Teraputico Norte Centro Educativo Teraputico Pradera de San Isidro Centro Educativo Teraputico Puerta de Madrid Centro Educativo Teraputico San Agustn Centro Educativo Teraputico Vallecas Madrid Madrid Alcal de Henares Legans Madrid
Tabla C3.16
C3
Servicio de Apoyo Educativo Domiciliario

Durante el curso 2009-2010 el Servicio de Apoyo Educativo Domiciliario atendi a 407 alumnos que haban de permanecer en su domicilio a causa de una convalecencia prolongada.
El Servicio de Apoyo Educativo Domiciliario (SAED) est dirigido a los alumnos que, por razones de salud, permanecen temporalmente en convalecencia domiciliaria. Tales circunstancias pueden ser el
Evolucin de los datos correspondientes a los Centros Educativos Teraputicos de la Comunidad de Madrid. Cursos 2006-2007 a 2009-2010
1.600 1.400
1.270 1.349
Figura C3.7
1.339
1.200 1.000 800 600 400 200 0
1.154
169
192
208
195
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008 Atenciones
Curso 2008-2009 Alumnos
Curso 2009-2010
Curso 2006-2007 Atenciones Alumnos Profesores Centros 1.154 169 27,5 5
Curso 2007-2008 1.270 192 28,5 5
Curso 2008-2009 1.349 208 28,5 5
Curso 2009-2010 1.339 195 28,5 5
231
captulo C
origen de retrasos escolares, que han de evitarse mediante la adecuada respuesta educativa. La figura C3.8 recoge la evolucin del nmero de alumnos atendidos por este Servicio segn su nivel educativo en los ltimos cuatro cursos. Es de sealar el incremento experimentado tanto en Educacin Primaria como en Educacin Secundaria.
culturales desfavorecidos. Se realizan en colaboracin con Asociaciones de Padres de Alumnos y con entidades sociales del entorno de acuerdo con las modalidades siguientes:
C3
Programa de Aulas Abiertas El Programa de Aulas Abiertas se desarrolla a travs de un proyecto elaborado por el equipo docente del centro en colaboracin con las Asociaciones de Padres de Alumnos o entidades privadas sin nimo de lucro. Se orienta a la realizacin de actividades artsticas, deportivas o culturales en horario no lectivo, dirigidas al enriquecimiento de la oferta educativa de los alumnos, en especial, a los que presentan necesidades de compensacin educativa.
Actuaciones de compensacin externa

Las actuaciones de compensacin externa se orientan a la realizacin de actividades complementarias en horario no lectivo, dirigidas al enriquecimiento de la oferta educativa de los alumnos pertenecientes a colectivos sociales o
Evolucin del nmero de alumnos atendidos por el Servicio de Apoyo Educativo Domiciliario de la Comunidad de Madrid por nivel educativo. Cursos 2006-2007 a 2009-2010
300
Figura C3.8
250
240
245 234 232
200
155
150
133
140
142
100
50
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008 Educacin Primaria
Curso 2008-2009 Educacin Secundaria
Curso 2009-2010
Curso 2006-2007 Educacin Primaria Educacin Secundaria Otras enseanzas Total 133 240 373
Curso 2007-2008 140 234 374
Curso 2008-2009 142 232 374
Curso 2009-2010 155 245 7 407
232
captulo C
Existen cinco modalidades de Aulas Abiertas: Biblioteca, Deporte, Informtica, Msica y Danza y Teatro. La tabla C3.17 muestra las Aulas Abiertas correspondiente al curso 2009-2010 y su distribucin por modalidades. Durante este curso se dio la posibilidad de compaginar la modalidad de Msica y Danza con la de Biblioteca o Deporte, lo que explica la reduccin observada con respecto al curso anterior (51).
Aulas Abiertas en funcionamiento en Colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria. Curso 2009-2010 Biblioteca Deporte Informtica Msica y danza Teatro Biblioteca/Msica y danza Deporte/Msica y danza Total 22 3 5 9 5 2 1 47
los 131 proyectos presentados en la convocatoria del curso 2009-2010. Actuaciones complementarias de compensacin educativa Se trata de actuaciones financiadas mediante subvenciones a entidades privadas sin fines de lucro (ONG), para la realizacin de acciones complementarias de compensacin educativa. Estn destinadas a favorecer la insercin socioeducativa del alumnado con necesidades educativas especiales asociadas a situaciones de desventaja social. Se convocan mediante Orden de la Consejera de Educacin y se publican en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid. En el curso 2009-2010 se llevaron a cabo 95proyectos de compensacin externa subvencionados de acuerdo con la convocatoria de Junio de 2009 por un importe total de 462.700euros. Programas de prevencin y control del absentismo escolar
Las Comisiones de Absentismo Escolar, municipales o de distrito, estn integradas por miembros de los Ayuntamientos y de la Consejera de Educacin; realizan tareas de prevencin, deteccin e intervencin sobre el absentismo escolar y, por las caractersticas del grueso de la poblacin escolar concernida, tienen un carcter fundamentalmente compensatorio.
C3
Tabla C3.17
Programas de compensacin externa Los Programas de Compensacin Externa deben ser aprobados por el Consejo Escolar del centro dentro de la Programacin General Anual y forman parte del Plan Anual de Compensacin Educativa. Comportan una dotacin econmica que se concede a centros pblicos que desarrollan actividades complementarias en el mbito de la compensacin externa, en horario no lectivo, orientadas a apoyar la estructuracin del tiempo extraescolar de los alumnos con necesidades de compensacin educativa. Comprenden actividades de contenido educativo que, al mismo tiempo, contribuyan a fomentar la integracin social de este alumnado cuando se encuentra en situacin de desventaja social. Durante el ao 2009, se ha mantenido la dotacin econmica de 855.430 euros con respecto al ao anterior. Con ella se han podido financiar 233
En general, se entiende por absentismo escolar la inasistencia regular e injustificada a los centros educativos de alumnado escolarizado. La experiencia de las diferentes instituciones implicadas en el control y seguimiento del absentismo escolar pone de manifiesto que un alto porcentaje de alumnado absentista procede de ambientes desfavorecidos, con escasos recursos econmicos y carencias formativas bsicas, que pueden desconocer la obligatoriedad e importancia de la educacin y de la asistencia a la escuela, de ah su funcin esencialmente compensatoria.
captulo C
C3
En virtud de lo dispuesto en la legislacin vigente, la prevencin de estas situaciones de absentismo debe realizarse en el marco del sistema educativo. Sin embargo, las actuaciones necesarias en este campo desbordan, en ocasiones, las posibilidades de actuacin directa de los centros docentes, ya que son consecuencia de situaciones socialmente anmalas que afectan a la vida acadmica, as como a las posibilidades de insercin social del alumnado absentista. La necesaria colaboracin interinstitucional se concret en el curso escolar 2009-2010 mediante convenios entre la Consejera de Educacin y los Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid. Se firmaron un total de 61 convenios (uno ms que en el curso anterior), entre prrrogas de convenios anteriores y convenios nuevos, al amparo de la Orden 2186/2010, de 21 de abril, de la Consejera de Educacin. Cada convenio establece un Programa Marco de Prevencin y Control del Absentismo Escolar5, dirigido a las etapas de enseanza obligatoria, que es definido conjuntamente por las instituciones firmantes y contiene los objetivos y las lneas de actuacin prioritarios. Asimismo, establece la elaboracin de un Plan Anual de Actuacin, que ha de ser aprobado por una comisin de seguimiento, y se ejecuta mediante las Comisiones de Absentismo, municipales o de distrito, que estn formadas por miembros de las dos instituciones, Ayuntamiento y Consejera de Educacin y desarrollan, su labor en diferentes fases: prevencin, deteccin e intervencin. La relacin de Ayuntamientos acogidos a convenio y su distribucin por rea Territorial puede consultarse en el Anexo C (tabla aC3.3 del Anexo C).
5
Programa de Inmersin Lingstica en Ingls La Comunidad de Madrid participa, desde el curso escolar 2005-2006, en el Programa de Inmersin Lingstica en el marco de un convenio de colaboracin con el Ministerio de Educacin. Cada Comunidad Autnoma realiza la propuesta de seleccin de centros a partir de una convocatoria pblica (Resolucin de 2 de Abril de 2009 que se puede consultar en el apartado Novedades normativas de este mismo epgrafe). Dicho programa, est destinado a alumnos de 6. de Educacin Primaria y tiene como objetivo la compensacin de desigualdades. Consiste en la estancia, durante una semana, en un albergue situado fuera de la Comunidad de Madrid con alumnos similares de otras Comunidades Autnomas. La estancia, manutencin, participacin en las actividades y el transporte es totalmente gratuito para los alumnos. Las actividades se realizan en ingls y son impartidas por profesores nativos para propiciar la prctica del idioma y su utilizacin en contextos comunicativos amplios. El profesorado acompaante de cada grupo debe elaborar previamente una programacin didctica para dicha semana. En el curso 2009-2010 fueron seleccionados 20 Colegios de Educacin Infantil y Primaria de entre los 66 centros solicitantes en la Comunidad de Madrid. Por cada centro seleccionado acudieron 25 alumnos y 2 profesores.
C3.3. La Educacin Especial

Bajo esta denominacin, la ordenacin del sistema educativo espaol hace referencia a la atencin de aquel alumnado que requiere, durante algn perodo de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas especficas derivadas de discapacidad o de trastornos generalizados del desarrollo. 234
Los objetivos que se fijan y algunas otras referencias pueden ser consultados en el Informe 2010 sobre la situacin de la Enseanza no Universitaria en la Comunidad de Madrid (pg.207).
captulo C
La LeyOrgnica 2/2006, de 3 de Mayo, de Educacin, en su artculo 74, seala que la escolarizacin del alumnado que presenta necesidades educativas especiales se regir por los principios de normalizacin e inclusin. Asimismo, se contempla la posibilidad de su escolarizacin en Centros de Educacin Especial, cuando sus necesidades no puedan ser atendidas adecuadamente en el marco de las medidas de atencin a la diversidad de los centros ordinarios. Los Centros de Educacin Especial escolarizan alumnos con necesidades educativas especiales de entre 3 y 21 aos de edad, con la finalidad de lograr su mximo desarrollo personal, acadmico y social. La consecucin de este objetivo se lleva a cabo a travs de la puesta en marcha de medidas de atencin a la diversidad con un marcado carcter especfico y personalizado.
En el curso 2009-2010, el 75,2% (13.287 alumnos) de los 17.740 alumnos con necesidades de educacin especial estaban integrados en centros ordinarios y el 24,8% restante (4.405 alumnos) fueron atendidos en centros especficos.
C3
En relacin que este mbito de actuacin, en el curso 2009-2010 se produjo la siguiente normativa autonmica: CIRCULAR de 21 de mayo de 2009, de la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria sobre permanencia de un ao ms en la etapa de Educacin Infantil de los alumnos con necesidades educativas especiales.
Atencin educativa a los alumnos con necesidades educativas especiales en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
Figura C3.9
Atencin educativa a los alumnos con necesidades educativas especiales
Centros ordinarios
Centros de educacin especial Centros y aulas especficas en los que se imparte:
Centros ordinarios con apoyos
Centros de escolarizacin preferente
Educacin Infantil Especial Enseanza Bsica Obligatoria Programas de Transicin a la Vida Adulta Para alumnos con: Prdida o desviacin significativa de las funciones auditivas. Plurideficiencias. Trastornos generalizados del desarrollo. Retraso mental.
Un Maestro especialista en Pedagoga Teraputica (PT) por cada 9 12 alumnos con necesidades educativas especiales. Un Maestro especialista en Audicin y Lenguaje (AL) por cada 25 alumnos con necesidades educativas especiales.
Para alumnos con: Discapacidad auditiva. Discapacidad motora. Trastornos generalizados del desarrollo.
235
captulo C
Actuaciones
La figura C3.9 resume las diferentes modalidades de atencin a este alumnado en funcin de las necesidades que presente, que se presta tanto en centros ordinarios como en centros especficos de Educacin Especial. Todos los centros de Educacin Especial ofrecen servicio gratuito de comedor escolar y transporte adaptado para los alumnos que lo necesiten. La Consejera de Educacin, cuenta con una Residencia de mbito regional para la atencin del alumnado plurideficiente (Colegio Pblico deEducacin Especial Mara Soriano). Esta Residencia atiende al alumnado que lo necesita en horario no lectivo, fines de semana y durante todo el curso escolar. La tabla C3.18 y la figura C3.12 recogen los principales datos, relativos al curso 2009-2010, sobre los centros de escolarizacin preferente y especficos de educacin especial.
C3
centros ordinarios y el 24,8% restante (4.405 alumnos) fueron atendidos en centros especficos. Las tablas C3.19 y C3.20 muestran los datos relativos a la distribucin de los alumnos con necesidades educativas especiales integrados en centros ordinarios y a la de los escolarizados en centros especficos de educacin especial, por enseanza y titularidad. Por su parte, la tabla C3.21 hace referencia a la naturaleza de la discapacidad en este ltimo tipo de centros. En lo concerniente a la atencin a los alumnos con discapacidad auditiva, cabe destacar los proyectos que se desarrollan en el Colegio Pblico de Educacin Infantil y Primaria (CEIP) El Sol y el IES Gmez Moreno del rea Territorial de Madrid Capital, el Colegio Pblico de Educacin Infantil, Primaria y Secundaria Juan Ramn Jimnez del rea Territorial de Madrid Oeste y el IES Cabrera Infante del rea Territorial de Madrid Sur como centros bilinges de Lengua de signos espaola y espaol hablado. Al mismo tiempo, y en materia de discapacidad auditiva, la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, en cumplimiento del REAL DECRETO 696/1995 de 28 de abril, de ordenacin de
En el curso 2009-2010, el 75,2% (13.287 alumnos) de los 17.740 alumnos con necesidades de educacin especial estaban integrados en
Centros ordinarios de escolarizacin preferente para alumnos con discapacidad auditiva, motora o con trastornos generalizados del desarrollo por tipo de centro. Curso 2009-2010 Discapacidad Auditiva Escuelas de Educacin Infantil Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria C. Pblicos de Ed. Infantil, Primaria y Secundaria Institutos de Educacin Secundaria Centros Privados de Educacin Infantil y Primaria C. Privados de Ed. Infantil, Primaria y Secundaria Total 1 22 1 22 0 5 51 Discapacidad Motora 0 57 2 41 0 0 105 Trastornos Generalizados del Desarrollo 3 64 0 1 2 11 81 Total 4 143 3 64 2 21 237
Tabla C3.18
Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados por las Direcciones Generales de Educacin Infantil y Primaria y de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin y Empleo.
236
captulo C
Alumnos con necesidades educativas especiales integrados en centros educativos ordinarios por enseanza y titularidad/financiacin del centro. Curso 2009-2010 Centros Pblicos Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Ciclos Formativos de Formacin Profesional- Grado Medio Ciclos Formativos de Formacin Profesional- Grado Superior Programas de Cualificacin Profesional Inicial - Modalidad General Programas de Cualificacin Profesional Inicial - Aulas Profesionales Programas de Cualificacin Profesional Inicial - Transicin al Empleo Programas de Cualificacin Profesional Inicial - Modalidad Especial Total 1.171 5.228 3.074 89 29 12 206 10 18 255 10.092 Centros Centros Privados Privados no Concertados Concertados 334 1.291 1.033 3 22 3 48 15 303 3.052 191 36 102 39 13 1 Total 1.541 6.621 4.146 105 51 16 254 25 18 558 13.335
Tabla C3.19
C3
Alumnos escolarizados en centros y unidades especficas de Educacin Especial por tipo de enseanza y titularidad/financiacin del centro. Curso 2009-2010 Centros Pblicos1 Educacin Infantil Especial Educacin Bsica Obligatoria Programas de Transicin a la Vida Adulta Total
1
Tabla C3.20
Centros Centros Privados Privados no Concertados Concertados 139 1.463 450 2.052 5 18 23
Total 449 2.908 1.048 4.405
310 1.440 580 2.330
Se incluyen 74 alumnos de unidades de Educacin Especial matriculados en centros pblicos ordinarios Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Alumnos escolarizados en centros y unidades especficas de Educacin Especial por discapacidad y titularidad del centro. Curso 2009-2010 Centros Pblicos Prdida o desviacin significativa de las funciones auditivas Discapacidad motora Ligera Discapacidad psquica Media Severa Profunda Discapacidad visual Trastornos generalizados del desarrollo y trastornos graves de conducta/ personalidad/comportamiento Plurideficiencias Total
Fuente: Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin y Empleo.
Tabla C3.21
Centros Privados 39 1 97 695 127 8 0 450 658 2.075
Total 66 34 155 1.605 314 16 44 748 1.423 4.405
27 33 58 910 187 8 44 298 765 2.330
237
captulo C
Figura C3.10 Evolucin del nmero de alumnos con necesidades educativas especiales integrados en centros ordinarios por titularidad del centro. Cursos de 2001-2002 a 2009-2010 16.000
C3
14.160
14.000
12.458
13.986 13.134 13.297 13.287 13.335
12.000 10.000 8.000
11.630 2.420 2.246
11.789
3.009
3.034 2.925 3.000 3.121 3.243
2.408
9.384
6.000
9.384 10.038 9.381
11.151
10.952
10.209
10.297
10.166
10.092
4.000 2.000 0
Curso 2001-2002
Curso 2002-2003
Curso 2003-2004
Curso 2004-2005
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Centros pblicos
Centros privados
Todos los centros
Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo.
la educacin de los alumnos con necesidades educativas especiales, favorece el reconocimiento y estudio de la lengua de signos y facilita su utilizacin en los centros docentes que escolarizan alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a una discapacidad auditiva en grado severo o profundo. Durante el curso 2009-2010 se han distribuido 8 asesores con discapacidad auditiva en 8 centros, atendiendo a un total de 156 alumnos de Educacin Infantil y Primaria, y 33 intrpretes de lengua de signos espaola en 22 centros, que atendieron a 138 alumnos de Educacin Secundaria Obligatoria, Educacin de Adultos, Programas de Cualificacin Profesional Inicial, Bachillerato y Enseanzas Profesionales. 238
Las figuras C3.10 y C3.11 muestran, respectivamente, la evolucin, por titularidad del centro y desde el curso 2001-2002, de los alumnos con necesidades educativas especiales integrados en centros ordinarios y de los escolarizados en centros y unidades especficas de educacin especial. Se puede apreciar que en el primer caso, el peso de la enseanza privada es, por trmino medio, en el periodo considerado, de un 21,6% frente al 78,4% de la enseanza en centros pblicos; en cambio, en el segundo caso, el de escolarizacin en centros especficos de educacin especial, la proporcin de alumnos en centros privados es del 49,1% frente a un 50,9% en centros pblicos.
Curso 2009-2010
captulo C
Figura C3.11 Evolucin del nmero de alumnos escolarizados en centros especficos de Educacin Especial por titularidad del centro. Cursos de 2001-2002 a 2009-2010 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0
2.247 2.166 2.068 2.114 2.027 2.045 2.075 4.431 4.362 4.504 4.074 4.120 4.101 4.215 4.356 4.405
C3
2.112
2.084
2.184 2.250
2.338
1.960 2.052 2.074 2.170
2.272
2.330
Curso 2001-2002
Curso 2002-2003
Curso 2003-2004
Curso 2004-2005
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Centros pblicos
Centros privados
Todos los centros
Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo.
C3.4. Becas y ayudas al estudio

La Consejera de Educacin, a travs de la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin y de la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria gestiona, en el mbito de sus competencias, becas y ayudas dirigidas a facilitar a las familias la adquisicin de los libros de texto y del material didctico necesario para el desarrollo del curso escolar, as como a favorecer el acceso al comedor escolar y al transporte de los alumnos que se hallan cursando Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria. As mismo, se lleva a cabo la gestin de becas dirigidas a facilitar la escolarizacin en centros privados autorizados en el primer ciclo de Educacin Infantil. Por otra parte, y de conformidad con la normativa vigente, se reconoce 239
a todos los extranjeros menores de 18 aos el acceso al sistema pblico de becas y ayudas. Todo ello como instrumento compensador de desigualdades, como modo de favorecer desde la Administracin la conciliacin de la vida familiar y laboral y, ante todo, como medio de garantizar la igualdad de todas las personas en el ejercicio del derecho fundamental a la educacin.
ORDEN 1446/2009, de 31 de marzo, por la que se aprueban las bases y se convocan becas para la adquisicin de libros de texto y material didctico para el curso escolar 2009-2010. (BOCM, de 13 de abril).
Curso 2009-2010
captulo C
C3
ORDEN 2112/2009, de 7 de mayo, de la Consejera de Educacin, por la que se modifican las Bases Reguladoras para la concesin de becas de comedor escolar establecidas en la Orden 2810/2008, de 5 de junio, y se convocan becas de comedor escolar para el curso 2009-2010. (BOCM, 12 de mayo). ORDEN 2933/2009, de 22 de junio, de la Consejera de Educacin y la Consejera de Familia y Asuntos Sociales, por la que se modifican las bases reguladoras para la concesin de becas para la escolarizacin en centros privados en el primer ciclo de Educacin Infantil establecidas en la Orden 2250/2008, de 24 de abril,y se aprueba la convocatoria correspondiente al curso 20092010. (BOCM, de 26 de junio). ORDEN 4670/2009, de 20 de octubre, de la Consejera de Educacin y de la Consejera de Familia y Asuntos Sociales, por la que se resuelve la convocatoria de becas para la escolarizacin en centros privados en el primer ciclo de Educacin Infantil en el curso 2009-2010. ORDEN 4801/2009, de 27 de octubre, de la Consejera de Educacin, por la que se modifican las bases reguladoras para la concesin de ayudas individualizadas de transporte escolar establecidas en la Orden 5882/2008, de 19 de diciembre, y se aprueba la convocatoria correspondiente al curso 2009-2010. (BOCM, de 6 de noviembre). ORDEN 5892/2009, de 31 de diciembre, por la que se resuelve la convocatoria de becas de comedor escolar para el curso escolar 2009-2010 (modalidad A). Como continuacin del proceso de simplificacin administrativa para los solicitantes de Becas de Comedor Escolar, en la convocatoria correspondiente al curso escolar 2009-2010, se han realizado las oportunas modificaciones de las bases reguladoras de concesin de dichas becas. Si en 240
el curso anterior no fue necesaria la aportacin del DNI, en el curso 2009-2010 tampoco ha sido precisa la aportacin del NIE (Nmero de Identificacin de Extranjeros) en vigor. La Consejera de Educacin ha comprobado la validez de ambos documentos mediante consulta telemtica con el Ministerio de Administraciones Pblicas. En el caso de Libro de Familia, ttulo de Familia Numerosa o documento que acredita la discapacidad que ya hayan sido aportados en convocatorias anteriores, no ha sido necesaria su aportacin de nuevo, procedindose a su revisin de oficio por la Consejera de Educacin. En cuanto a las Becas para la Escolarizacin del primer ciclo de Educacin Infantil en centros privados, se ha reducido igualmente la documentacin a presentar por el ciudadano, gracias a la consulta telemtica de los datos aportados por el Ministerio de Administraciones Pblicas, la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y la Consejera de Familia y Asuntos Sociales, as como la documentacin digitalizada de aos anteriores. En relacin con la convocatoria de becas de libros de texto y material didctico se han introducido distintas novedades. As, en cuanto a la tramitacin de las solicitudes, se ha incorporado la presentacin telemtica de las mismas para los casos en los que no era necesaria la aportacin de documentacin adicional. Se ha simplificado la documentacin que deban presentar los ciudadanos. La gestin de las solicitudes se ha completado desde la Consejera y no por los centros, como vena realizndose en aos anteriores, y todos los expedientes han sido digitalizados. Este ao, se ha incluido a los alumnos acogidos en los centros de residencias de menores tutelados de la Comunidad de Madrid que han podido solicitar la beca directamente sin necesidad de acudir al Consejo Escolar de cada centro. Y por ltimo, el pago de la beca a los alumnos se ha realizado mediante tarjetas magnticas en lugar de los cheques libro.
captulo C
Con respecto a las ayudas individualizadas de transporte escolar, y como novedad de esta convocatoria, cabe destacar, asimismo, la simplificacin de la documentacin que debieron presentar los ciudadanos y la proteccin de los datos de carcter personal. De igual modo, se ha agilizado el pago de las ayudas a los alumnos motricos incorporando un sistema de pago anticipado. Por ltimo, en esta convocatoria, se ha adelantado su tramitacin con respecto a las anteriores, con la finalidad de resolverla antes de la finalizacin del curso escolar.
Libros de Texto y Material Didctico desde el curso 2005-2006 hasta el curso 2009-2010. Se aprecia en los tres casos una tendencia creciente y destaca el aumento del destinado a las Ayudas para Libros de Texto y Material Didctico en el periodo considerado (ver figura C3.15).
C3
Becas de Comedor Escolar La Orden 2112/2009, de 7 de mayo, de la Consejera de Educacin, modifica las bases reguladoras del procedimiento de concesin de becas de comedor escolar establecidas en la Orden 2810/2008, de 5 de Junio, durante el curso 20092010, para el alumnado de Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria, escolarizado en centros sostenidos con fondos pblicos o que curse Educacin Infantil en centros privados no vinculados a centros de otro nivel educativo, cuando estn debidamente autorizados en el mbito de la Comunidad de Madrid La convocatoria de Becas de Comedor Escolar engloba distintas modalidades: Modalidad A, de concurrencia competitiva, destinada a alumnos escolarizados en Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria, cuyas familias tengan una renta per capita inferior a 5.000
Actuaciones en enseanzas obligatorias, Educacin Infantil y Educacin Especial

Durante el curso 2009-2010 se ha producido un incremento en el importe destinado a Becas y Ayudas en Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria y Educacin Especial del 20,9% respecto del curso 2008-2009.
La tabla C3.22 presenta un resumen del nmero de becas y ayudas concedidas en el curso 20092010, y su correspondiente importe econmico, en Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria y Educacin Especial, por Administracin educativa financiadora. La figura C3.12 muestra la evolucin del nmero de beneficiarios de las Becas de Comedor Escolar, de Becas para la Escolarizacin en primer ciclo de Educacin Infantil, y de las Ayudas para
Becas y ayudas concedidas en Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria y Educacin Especial por Administracin educativa financiadora. Curso 2009-2010 Nmero Becas de Comedor Escolar Becas para la escolarizacin en centros privados en Primer ciclo de Educacin Infantil Ayudas de libros de texto y material didctico Ayudas individualizadas de transporte escolar Total 121.330 29.859 311.186 1.114 463.489 Comunidad de Madrid 34.632.019 34.006.735 22.702.671 350.000 91.384.690 23 Importe (euros) Ministerio de Educacin 8.097.329
Tabla C3.22
Total 34.632.019 33.700.000 30.800.000 350.000 99.482.019
Fuente: Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin de la Consejera de Educacin y Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin y Empleo.
241
captulo C
Evolucin del nmero de beneficiarios de Becas de Comedor Escolar, de Becas para la Escolarizacin en Primer ciclo de Educacin Infantil y de las Ayudas para Libros de Texto y Material Didctico. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 350.000
Figura C3.12
C3
300.000 250.000 200.000 150.000

119.535
292.957
302.162
311.186
223.488
100.000 50.000
81.823
92.489
99.390
108.983
121.330
20.040
23.097
22.869
29.395
29.859
Curso 2005-2006 Comedor Escolar
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
Escolarizacin en centros privados en el 1.er ciclo de Educacin
Libros de texto y material didctico
Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin de la Consejera de Educacin y Empleo y la Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin.
euros. Las cuantas de estas becas pueden ser de tres niveles: 265 euros, 395 euros y 525 euros, por alumno y curso escolar. Modalidad B, de concesin directa, destinada a los alumnos escolarizados de oficio en centros concertados por la Administracin educativa y que deban hacer uso del transporte escolar. La cuanta de la prestacin concedida es de 710 euros por alumno y curso escolar. Modalidad C, de concesin directa, destinada a aquellos alumnos cuyos padres o tutores legales sean perceptores de la Renta Mnima de Insercin, de acuerdo con la Ley 15/2001, de 27 de diciembre, de Renta Mnima de Insercin de la Comunidad de Madrid. La cuanta de la prestacin concedida es de 710 euros por alumno y curso escolar, en el caso de alumnos matriculados en centros de Educacin Infantil y Primaria o en Institutos de Educacin Secundaria, y de 850 euros 242
por alumno y curso escolar, en el caso de alumnos matriculados en Escuelas de Educacin Infantil. Beca de urgencia social y para menores en situacin de acogimiento residencial o familiar, de concesin directa. La cuanta de la beca para alumnos que se encuentren en medida legal de tutela o en acogimiento familiar es de 575 euros por alumno y curso escolar. Beca para vctimas del terrorismo, de concesin directa. La cuanta mxima de estas becas es de 525 euros por alumno y curso escolar ajustndose esta cantidad en funcin de los das que, efectivamente haya hecho uso del comedor escolar. Beca con carcter excepcional, de concurrencia no competitiva, para dar proteccin a las situaciones carenciales del alumnado que pudieran plantearse a lo largo del curso es-
captulo C
colar. La cuanta mxima de esta beca ser de 525 euros por alumno y curso escolar ajustndose esta cantidad en funcin de los das que, como en el supuesto anterior, haya hecho uso del comedor escolar. La Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de Madrid, de conformidad con el principio de servicio a los ciudadanos y de colaboracin entre administraciones, y dado el inters pblico de estas becas, vienen coordinando sus respectivas convocatorias en su mbito de gestin, posibilitando el acceso a cualquiera de ellas a travs de una nica solicitud. Otros muchos Ayuntamientos de la Regin conceden tambin becas de comedor con cargo a sus presupuestos. La tabla C3.23 muestra la evolucin en el periodo comprendido entre los cursos 2005-2006 y 2009-2010 del nmero de beneficiarios de Becas de Comedor Escolar en cada una de sus modalidades. La figura C3.13 ofrece la representacin de la evolucin creciente del nmero de beneficiarios y del importe de Becas de Comedor Escolar, desde el curso 2005-2006 al 2009-2010.
Becas para la escolarizacin en el primer ciclo de Educacin Infantil en centros privados autorizados La Comunidad de Madrid, en colaboracin con los Ayuntamientos de la Regin, mantiene una red pblica de Escuelas Infantiles y Casas de Nios que ofrecen servicios educativos ajustados a las necesidades infantiles. Adems, existen centros privados autorizados que tambin imparten el primer ciclo de Educacin Infantil, y la Comunidad de Madrid concede becas a las familias, al objeto de favorecer la conciliacin familiar y laboral y el acceso a los centros educativos en edades tempranas.
C3
Dada la favorable acogida que esta incitativa ha tenido entre las familias madrileas a travs de las convocatorias anuales publicadas, la Consejera de Ecuacin ha considerado procedente su mantenimiento y refuerzo. La cuanta de las ayudas se determina en funcin de la renta de los beneficiarios y se abonan mediante cheques de la Comunidad de Madrid que los padres entregan a los centros educativos. La Orden 2933/2009, de 22 de junio, modifica la Orden 2250/2008, de 24 de abril, por la que se aprueban las bases reguladoras para la concesin de becas para la escolarizacin en centros privados
Evolucin del nmero de Beneficiarios de Becas de Comedor Escolar por modalidad. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 Curso 2005-2006 Modalidad A Modalidad B Modalidad C Urgencia Social Tutelados Acogimiento Familiar Vctimas Terrorismo Excepcionales Total 70.972 279 6.538 137 645 703 42 2.507 81.823 Curso 2006-2007 81.454 322 6.389 146 691 861 95 2.531 92.489 Curso 2007-2008 89.470 255 5.847 93 717 929 122 1.957 99.390 Curso 2008-2009 99.677 194 5.474 66 626 1.014 142 1.790 108.983 Curso 2009-2010 111.698 220 6.289 73 671 1.059 156 1.164 121.330
Tabla C3.23
Fuente: Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin y Empleo
243
captulo C
Evolucin del nmero de beneficiarios y del importe de Becas de Comedor Escolar. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 140.000
121.330
Figura C3.13
C3
120.000 100.000
81.823 99.390
108.983 92.489
80.000 60.000 40.000

26.209,7 27.060,1 34.632,1
30.313,3
33.449,5
20.000 0
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009 Beneficiarios
Curso 2009-2010
Presupuesto (miles de euros)
Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin de la Consejera de Educacin y la Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin y Empleo.
Evolucin del nmero de beneficiarios y del importe de Becas para la Escolarizacin en Centros Privados en el primer ciclo de Educacin Infantil. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 40.000
Figura C3.14
35.000
33.668,5
34.006,7
30.000
29.395 28.000,0 28.000,0
29.859
25.000
22.796,9 20.040
23.097
22.869
20.000
15.000
10.000 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Beneficiarios Curso 2009-2010
244
captulo C
en el primer ciclo de Educacin Infantil con el fin de continuar y aprueba la convocatoria correspondiente al curso 2009-2010, con el fin de continuar y consolidar estas actuaciones para dicho curso. En el curso 2009-2010 se han destinado 33.700.000 euros a Becas para la Escolarizacin en Centros Privados en el Primer Ciclo de Educacin Infantil, con cargo a la Partida 48390 del Programa 507 Becas y Ayudas a la Educacin del Presupuesto de la Comunidad de Madrid, concedindose un total de 29.285 becas. Asimismo, como consecuencia de la atencin de reclamaciones a la resolucin de convocatoria, se han concedido otras 574 becas por un presupuesto de 306.735 euros. La figuraC3.14 ofrece datos significativos con respecto el alcance de las ltimas convocatorias gestionadas y su evo-
lucin que muestra una tendencia creciente a lo largo del quinquenio considerado.
C3
Ayudas para la Adquisicin de Libros de Texto y Material Didctico Estas ayudas estn dirigidas a los alumnos de segundo ciclo de Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria, independientemente del tipo de centro en que se encuentren matriculados. A travs de la Orden 1446/2009, de 31 de marzo, de la Consejera de Educacin, se convocaron ayudas para la adquisicin de libros de texto y material didctico para el curso
Ayudas para la Adquisicin de Libros de Texto y Material Didctico por modalidad, nivel educativo y tipo de centro. Curso 2009-2010 Beneficiarios del Ministerio de Ed. Centros Pblicos Educacin Infantil (2. y 3. curso de 2. ciclo) Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Total Centros Pblicos Centros Privados Concertados Educacin Infantil (2. y 3. curso de 2. ciclo) Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Total C. Privados Concertados Centros Privados no Concertados Educacin Infantil (2. y 3. curso de 2. ciclo) Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Total C. Privados no Concertados Todos los centros Educacin Infantil (2. y 3. curso de 2. ciclo) Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Total todos los centros 0 6.429 10.813 17.242 30 109 55 194 18.299 64.650 35.173 118.122 35.514 96.750 43.364 175.628 53.843 167.938 89.405 311.186 0 4 12 16 2 9 2 13 2.954 10.445 5.343 18.742 615 1.780 652 3.047 3.571 12.238 6.009 21.818 0 1.802 3.827 5.629 8 37 23 68 6.831 24.592 13.794 45.217 10.215 27.641 13.124 50.980 17.054 54.072 30.768 101.894 0 4.623 6.974 11.597 20 63 30 113 8.514 29.613 16.036 54.163 24.684 67.329 29.588 121.601 33.218 101.628 52.628 187.474 Vctimas del Terrorismo Familias Numerosas Resto de Familias Totales
Tabla C3.24
Fuente: Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin de la Consejera de Educacin y Empleo.
245
captulo C
Evolucin del nmero de beneficiarios y del importe de las Ayudas para la Adquisicin de Libros de Texto y Material Didctico. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
350.000 300.000 250.000 200.000 150.000
119.535 292.957 302.162 311.186
Figura C3.15
C3
223.488
100.000 50.000
15.772,2
25.595,8
30.269,9
30.000,0
30.800,0
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2009-2010
Evolucin del nmero de Beneficiarios y del presupuesto destinado a Ayudas individualizadas de Transporte Escolar. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
1.200
1.114 1.050
Figura C3.16
1.000
818 819
800
600
400
247 250
330
350
200
0 Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Presupuesto (miles de euros) Curso 2008-2009 Beneficiarios Curso 2009-2010
246
captulo C
2009-2010. En esta convocatoria se mantiene la colaboracin entre el Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte y la Consejera de Educacin, lo que permite gestionar una convocatoria de ayudas nica. La cofinanciacin se destina, especficamente, a los alumnos de enseanzas obligatorias matriculados en centros sostenidos con fondos pblicos. En 2009-2010 se concedieron ayudas en Educacin Infantil, por importe de 65 euros, slo para los alumnos de segundo y tercer curso de segundo ciclo; de 104 euros para los alumnos de Educacin Primaria; y de 110 euros para los alumnos de Educacin Secundaria Obligatoria. La tabla C3.24 presenta los datos esenciales referidos al nmero de ayudas de libros de texto y material didctico distribuido por modalidad, nivel educativo y tipo de centro. En total 311.186 nios y nias se beneficiaron de este tipo de ayudas en el curso de referencia. La figura C3.15 ofrece los datos de evolucin del nmero de beneficiarios y del importe de las Ayudas para la Adquisicin de Libros de Texto y Material Didctico desde el curso 2005-2006 al 2009-2010. Se observa en ella una tendencia
creciente en los dos indicadores considerados, aun cuando su cociente (euros/beneficiario) se mantiene, aproximadamente, constante en los tres ltimos cursos. Es de destacar el esfuerzo de numerosos Ayuntamientos de la Regin en la provisin de ayudas para la adquisicin de libros de texto de material didctico con cargo a sus presupuestos.
C3
Ayudas individualizadas de Transporte Escolar Con el fin de atender a aquellos alumnos con derecho a transporte escolar que, por diversas circunstancias, no pudieran hacer uso de las rutas de transporte escolar contratadas al efecto por la Consejera de Educacin, la Orden 4801/2009, de 27 de octubre, de la Consejera de Educacin, por la que se modifican las bases reguladoras para la concesin de ayudas individualizadas de transporte escolar estable-
Becas y ayudas concedidas en enseanzas postobligatorias no universitarias por enseanza y Administracin educativa financiadora. Curso 2009-2010 Importe (Euros) Ministerio de Educacin 16.283.614 3.833.110 6.406.507 861.682 354.444 225.030 26.553 214.966 214.966 976.192 102.062 29.069.194
Tabla C3.25
Becas y Ayudas Bachillerato Ciclos Formativos de Grado Medio Ciclos Formativos de Grado Superior Programas de Cualificacin Profesional Inicial Enseanzas Artsticas Elementales y Profesionales Escuelas Oficiales de Idiomas Enseanzas Deportivas Enseanzas Artsticas Superiores Sin distribuir por enseanza Total
1
Comunidad de Madrid
Total 16.283.614 3.833.110 6.406.507 861.682 354.444 225.030 26.553 1.191.158 102.062 29.284.160
22.726 5.062 8.171 2.033 534 581 36

1
705 93 39.941
610 becas concedidas por el Ministerio de Educacin y 95 por la Comunidad de Madrid. Fuente: Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin y la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo de la Comunidad de Madrid.
247
captulo C
Distribucin del importe econmico de las becas y ayudas concedidas en enseanzas postobligatorias no universitarias por tipo de beca y ayuda. Curso 2008-2009
5,26% 4,65%
Figura C3.17
C3
5,48% 6,47%
Compensatoria (13.991.627 euros) Libros y material (4.919.894 euros) Otras becas (3.969.122 euros) Idioma extranjero (1.896.094 euros) Transporte (1.605.002 euros)
13,55% 47,78% 16,80%
Enseanza (1.361.275 euros) Varios (1.541.146 euros)
Ministerio de Educacin Compensatoria Libros y material Otras becas Idioma extranjero Transporte Enseanza Residencia Movilidad Varios Necesidades educativas especficas Complemento a Erasmus Proyecto fin de estudios Total 13.986.531 4.917.028 3.810.285 1.896.094 1.597.741 1.361.275 639.325 582.746 137.678 118.433 22.058 29.069.194
Comunidad de Madrid 5.096 2.866 158.837 7.261 40.906 214.966
Total 13.991.627 4.919.894 3.969.122 1.896.094 1.605.002 1.361.275 680.231 582.746 137.678 118.433 22.058 29.284.160
Notas: Transporte incluye las becas de comedor. Otras Becas incluye actividades extraescolares, movilidad, proyectos de fin de estudios y becas de postgrado para la Comunidad de Madrid. Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados por la Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin.
cidas en la Orden 5882/2008, de 19 de diciembre, aprob la convocatoria correspondiente al curso 2009-2010. El presupuesto destinado a la convocatoria para dicho curso escolar ascendi a 350.000 euros y el nmero de ayudas concedidas fue de 1.114, quedando as atendida la totalidad de la demanda registrada en la Comunidad de Madrid. La figura C3.16 y la tabla que la acompaa muestran la evolucin tanto del nmero de beneficiarios, como del presupuesto destinado a 248
este tipo de ayudas. Se observa en ambos casos una tendencia creciente.

Actuaciones en enseanzas postobligatorias no universitarias

En el mbito de las enseanzas postobligatorias no universitarias la concesin de las becas y ayudas al estudio es una competencia del Estado.
captulo C
Evolucin del nmero de Becas y ayudas concedidas en Bachillerato, Ciclos Formativos de Formacin Profesional y Enseanzas de Rgimen Especial. Cursos 2005-2006 a 2008-2009 (no publicados para 2009-2010)
25.000
22.726
Figura C3.18
20.000
18.043
C4
15.000
12.017
10.000
8.331
8.807 5.890 3.066 1.914 1.409 1.593
8.171 5.072 5.062
5.000
3.430 1.400
3.978 1.591 1.304
1.247
1.856
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007 Bachillerato
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
Ciclos Formativos de Grado Medio Enseanzas de Rgimen Especial
Ciclos Formativos de Grado Superior
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Oficina Estadstica del Ministerio de Educacin.
No obstante, la Comunidad de Madrid suma sus esfuerzos a los del Ministerio de Educacin en el caso de las Enseanzas Artsticas Superiores. La tabla C3.25 presenta el nmero de becas y ayudas concedidas en el curso 2009-2010 en este tipo de enseanzas, as como el monto econmico total por Administracin educativa financiadora. Cuando se analiza la distribucin porcentual de los recursos por tipo de beca o ayuda, se aprecia que el 47,78% del importe econmico destinado a las becas y ayudas concedidas en enseanzas postobligatorias en el curso 2009-2010 estuvo dirigido a satisfacer necesidades de compensacin educativa. La figura C3.17 y su tabla adjunta muestran con detalle dicha distribucin. En cuanto a la evolucin del nmero de becas y ayudas concedidas en enseanzas postobligatorias, entre el curso 2005-2006 y el curso 20092010, se observa un incremento considerable tanto en Bachillerato (aumento del 172,8%) como 249
en Ciclos Formativos de Grado Medio (aumento del 261,3%), tal y como se muestra en la figura C3.18; en ella cabe destacar por su significado a la hora de avanzar hacia un mejor equilibrio entre las enseanzas generales y las profesionales la aceleracin experimentada en los dos ltimos cursos en el nmero de becas concedidas a los alumnos de Formacin Profesional, principalmente en Ciclos Formativos de Grado Medio.
C4. POLTICAS PARA LA CALIDAD EDUCATIVA C4.1. La direccin escolar

Durante el curso 2009-2010, el 40,4% de las plazas de directores convocadas, no tuvieron candidatos y un 86,1% de los candidatos presentados superaron el proceso de seleccin. Se beneficiaron de formacin especfica 45 candidatos a Director y de ellos fueron declarados aptos 44.
captulo C
C4
A la luz de la evidencia emprica disponible, el liderazgo de la direccin escolar es considerado, en el mbito internacional, como un factor clave para la mejora de los centros escolares y de sus resultados educativos. La Ley Orgnica 2/2006 de Educacin (LOE), en su captulo IV, regula en el mbito nacional lo relativo a la Direccin de los centros pblicos. En el nivel autonmico de la Comunidad de Madrid, la normativa de aplicacin consiste en el Decreto 63/2004, de 15 de abril (Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid del 22), del Consejo de Gobierno, que regula esta materia en desarrollo de la derogada Ley 10/2002. No obstante su fecha, la validez legal de la norma est amparada en la Disposicin transitoria undcima de la antes citada LOE, segn la cual las normas reglamentarias preexistentes mantienen transitoriamente su vigencia, siempre que no se opongan a lo en ella dispuesto y en tanto no se dicten las que la desarrollen. Adems, cada ao se publica una Resolucin mediante la cual se regula la convocatoria del concurso de seleccin de los directores de los centros pblicos para el curso siguiente, y que tiene en cuenta lo establecido en el citado Decreto.
RESOLUCIN de 21 de abril de 2010, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se corrige en la Resolucin de 12 de abril de 2010, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que convoca procedimiento para la seleccin de directores de diversos centros docentes pblicos no universitarios de la Comunidad de Madrid(BOCM n. 99, de 27 de abril). RESOLUCIN de 29 de abril de 2010, de la Direccin General de Recursos Humanos, de la Consejera de Educacin por la que se modifica la Resolucin de 12 de abril de 2010, por la que se convoca procedimiento para la seleccin de Directores de diversos centros docentes pblicos no universitarios de la Comunidad de Madrid.(BOCM n. 117, de 18 de mayo). RESOLUCIN de 16 de julio de 2010, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se hacen pblicas las relaciones de Directores de centros docentes no universitarios de la Comunidad de Madrid que, habiendo sido seleccionados en virtud de la convocatoria realizada por Resolucin de 12 de abril de 2010 (BOCM del 20) y correcciones de 21 y 29, estn exentos o deben realizar todo o parte del programa de formacin inicial.
En este contexto reglamentario, la Comunidad Autnoma de Madrid, desarroll, durante el curso 2009-2010, los procedimientos para la seleccin de directores en los centros docentes pblicos mediante la siguiente normativa: RESOLUCIN de 12 de abril de 2010, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se convoca procedimiento para la seleccin de Directores de diversos centros docentes pblicos no universitarios de la Comunidad de Madrid (BOCM n. 93 de 20 de abril). 250
Actuaciones en el sector pblico: seleccin y formacin

La seleccin y la formacin de los candidatos a ejercer la funcin directiva en los centros pblicos son dos procesos clave a la hora de asegurar, con una alta probabilidad de acierto, la calidad de la direccin escolar.
El proceso de seleccin De conformidad con la normativa antes referida, el proceso de seleccin regulado en detalle
captulo C
por la correspondiente Resolucin de convocatoria se efectu, en la Comunidad de Madrid, mediante concurso de mritos entre profesores funcionarios de carrera que impartieran alguna de las enseanzas impartidas en el centro a cuya direccin se optase. Los requisitos para ser candidato a Director fueron los siguientes: a) Tener al menos, cinco aos como funcionario de carrera en la funcin pblica docente. b) Haber impartido docencia directa como funcionario de carrera durante un perodo de igual duracin en alguna de las enseanzas de las que ofrece el centro al que se opta. c) Estar prestando servicios en un centro pblico con antigedad en el mismo de al menos un curso completo, en el mbito territorial de la Comunidad de Madrid. d) Presentar un proyecto de Direccin que incluya objetivos, lneas de actuacin y evaluacin. e) No haber sido cesado como Director por incumplimiento grave de funciones del cargo o haber transcurrido ms de cuatro aos desde dicho cese. f) No tener nombramiento como Director de centro con fecha posterior a la de toma de posesin prevista en esta convocatoria.
El proceso de seleccin const de dos fases: 1. Presentacin de mritos objetivos acadmicos y profesionales del candidato (mximo 15 puntos). 2. Presentacin de un Proyecto de Direccin (mximo 10 puntos) El Proyecto de Direccin hubo de ser un documento original elaborado por el candidato y defendido ante la Comisin de Seleccin durante un tiempo mximo de 45 minutos (20 de exposicin y el resto de debate). Para resultar seleccionados los aspirantes deberan obtener al menos 5 puntos en cada una de las fases.
C4
Los resultados de la seleccin Los resultados del proceso de seleccin ms arriba descrito y de su evolucin, desde el curso 2005-2006 al 2009-2010, se muestran en la tablaC4.1. En relacin con el curso al que se refiere el presente Informe, se advierte que el nmero de candidatos presentados fue inferior al de plazas convocadas, de modo que el 40,4% de las plazas carecieron de candidato debiendo ser cubiertas mediante el mecanismo de designacin administrativa previsto en la normativa vigente. De entre los candidatos que se presentaron, el 86,1% superaron el proceso de seleccin. Del anlisis de la serie temporal recogida en la tabla C4.1 se infiere lo siguiente:
Resultados del proceso de seleccin de Directores escolares de centros pblicos y su evolucin temporal. Cursos2005-2006 a 2009-2010 Convocadas N 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
1
Tabla C4.1
Plazas Sin candidato1 N % 43 41 22 103 38 17,9 20,5 19,0 44,2 40,4
Presentados N 232 183 117 195 65
Candidatos Superan el proceso deseleccin N % 197 159 90 130 56 84,9 86,9 76,9 66,6 86,1
240 200 116 233 94
Las plazas sin candidato son cubiertas por designacin administrativa. Fuente: Direccin General de Recursos Humanos. Consejera de Educacin y Empleo.
251
captulo C
C4
Una cierta tendencia a aumentar el porcentaje de las plazas vacantes de candidato, con una suerte de escaln que pasa de los veinte a los cuarenta puntos porcentuales en el 2008-2009. Ello se traduce en un mayor porcentaje de plazas cubiertas de oficio por la Administracin educativa. Una recuperacin, en el ltimo curso, del porcentaje de los nombrados con respecto a los presentados que expresa la correspondiente elevacin en el nivel de los candidatos. Ciertas limitaciones a la hora de reclutar, mediante el procedimiento ordinario, directores escolares de suficiente calidad.
Especial (CEIP y CPEE) por un lado; y a directores de Secundaria, centros de Educacin para Adultos, y centros de Rgimen Especial, por otro (IES, CEPA y RE). El contenido de los cursos se estructur en el curso 2009-2010, al que se refiere el presente informe, en cinco mdulos relativos a otras tantas reas temticas de formacin, cuya duracin total alcanz las 104 horas. Dichos mdulos, o bloques de contenido, fueron los siguientes: I. Marco normativo y procedimiento administrativo aplicados al centro educativo (28 horas). II. Estructura y organizacin del centro educativo (24 horas). III. Gestin de recursos del centro educativo (20 horas). IV. El liderazgo educativo y habilidades sociales (16 horas). V. La rendicin de cuentas (16 horas). Los candidatos que acreditaron una experiencia de, al menos, dos aos como Director estuvieron exentos de la realizacin del curso. Por otra parte, aquellos directores que pudieron acreditar un periodo de ejercicio de la funcin directiva inferior a los dos aos quedaron exentos de la realizacin de una parte del programa equivalente al 40% de los contenidos propuestos. La Consejera de Educacin convoc un total de 45 plazas para la realizacin de los cursos
La formacin inicial De conformidad con la normativa de desarrollo, para ser nombrados directores por un periodo de cuatro aos, los candidatos seleccionados debieron superar un programa de formacin inicial relacionado con las tareas atribuidas a la funcin directiva. La Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, a travs del Centro Regional de Innovacin y Formacin (CRIF) Las Acacias, fue el centro directivo responsable de su organizacin y gestin. El programa de formacin inicial se articul en sendos cursos dirigidos a candidatos a directores de centros de Infantil, Primaria y Educacin
Participantes en los cursos de formacin inicial para directores de centros docentes no universitarios de la Comunidad de Madrid por tipo de centro y rea Territorial. Curso 2009-2010 Madrid Capital Colegios de Educacin Infantil y Primaria Colegios Pblicos de Educacin Especial Institutos de Educacin Secundaria Centros de Educacin de Personas Adultas Centros de Rgimen Especial Total 13 3 1 3 20 Madrid Norte 3 1 4 Madrid Sur 8 4 12 Madrid Este 3 1 4 Madrid Oeste 2 2 1 5 Total 29 11 2 3 45
Tabla C4.2
252
captulo C
de formacin inicial de directores de centros docentes no universitarios de la Comunidad de Madrid cuya distribucin por tipo de centro y rea Territorial se muestra en la tabla C4.2. Un total de 45 candidatos a directores participaron en la formacin, de los cuales 29 lo hicieron en el curso Formacin inicial para directores de Primaria, procedentes de colegios de Educacin Infantil y Primaria, o asimilados, y los 16 restantes lo hicieron en el curso Formacin inicial para directores de Secundaria, dirigido a candidatos a directores de Institutos de Educacin Secundaria o asimilados a estos efectos. En total, 44 fueron declarados aptos al final del proceso de formacin. La formacin permanente Junto con las actividades de formacin inicial, o para el servicio, de directivos escolares, en el
curso 2009-2010 se han desarrollado 7 actividades diferentes dirigidas a profesores y a directivos en servicio que han sido organizadas desde el Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias. En ellas han participado un total de 131 profesores y directivos cuya distribucin se especifica en la tabla C4.3. Adems, y desde esa misma institucin, se desarrollaron una serie de cursos destinados a la formacin de diferentes miembros de equipos directivos distintos del director y que han supuesto la participacin de 144 profesores cuya distribucin por tipo de actividad de formacin se muestra en la tabla C4.4. Cuando se toman en consideracin ambas modalidades de formacin permanente el nmero total de participantes alcanza los 275 profesores participantes.
C4
Actividades de formacin permanente relativas a la funcin directiva y nmero de participantes. Curso 2009-2010 Titulo de la Actividad El director-coach I: un nuevo estilo de liderazgo en la gestin de equipos Formacin para equipos directivos de Escuelas Infantiles Formacin para equipos directivos de Centros de Educacin de Personas Adultas Formacin bsica para directores de Educacin Primaria Formacin bsica para directores de Educacin Secundaria Liderazgo y habilidades directivas Tcnicas de coaching para equipos directivos Total
Tabla C4.3
Participantes 13 18 16 28 17 21 18 131
Otras actividades de formacin permanente para equipos directivos y nmero de participantes. Curso 2009-2010 Titulo de la Actividad Formacin para secretarios de Educacin Primaria Formacin para secretarios de Educacin Secundaria Formacin para jefes de estudios de Educacin Primaria Formacin para jefes de estudios de Educacin Secundaria Organizacin y gestin de un Colegio Pblico de Educacin Infantil y Primaria Organizacin y gestin de un Instituto de Educacin Secundaria Total
Tabla C4.4
Participantes 19 16 29 30 28 22 144
253
captulo C
C4.2. La formacin permanente del profesorado

Durante el curso 2009-2010 las actuaciones de formacin permanente del profesorado, financiadas con fondos pblicos, se desarrollaron en las siguientes modalidades de formacin: la desarrollada en la Red de Centros de Formacin de la Consejera de Educacin; la promovida directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza; las Actividades de Especial Dedicacin; y la impartida con el apoyo de las Entidades Colaboradoras.
C4
donde un crdito de formacin o de especial dedicacin precisa un mnimo de 25 horas de trabajo en las que se incluye formacin terica (al menos, 10 horas); actividades prcticas; evaluaciones; y trabajo personal. En la figura C4.1 se ofrece una visin general del esfuerzo de formacin permanente del profesorado, medido por el nmero de certificados correspondientes a la formacin realizada durante el curso 20092010, y su distribucin por tipo de actividad.
Voto particular n. 88, pgina a114 Es imprescindible mantener el nivel de exigencia formativa de los aspirantes a acceder a la funcin pblica docente, por lo que este Consejo considera que en los procesos selectivos deben valorarse las actividades de formacin. La formacin permanente del profesorado tiene capital importancia para determinar su calidad y cualificacin, directamente ligadas a la calidad de la enseanza, por lo que deben incrementarse los recursos destinados a este fin.
La formacin permanente es un derecho y una obligacin de los profesores. Por tal motivo, la Consejera de Educacin la incluye entre sus prioridades y concreta ese derecho ofreciendo a los profesores, con cargo a financiacin pblica, actividades de formacin a travs de los siguientes mecanismos: La formacin promovida directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza que incluye tanto las actividades institucionales como la concesin de ayudas econmicas individuales destinadas a funcionarios docentes, y a aquellos cuerpos que tienen atribuida la funcin inspectora en Educacin, para la realizacin de estudios, actividades de formacin y licencias por estudio. La Red de Centros de Formacin de la Consejera de Educacin. Las Actividades de Especial Dedicacin. Las Entidades Colaboradoras asociaciones e instituciones sin nimo de lucro que tengan firmado convenio de colaboracin con la Consejera de Educacin en materia de formacin del profesorado. La acreditacin de la participacin en las actividades de formacin permanente se ajusta al sistema ECTS (European Credit Transfer System) 254
A lo largo del curso 2009-2010 se publicaron las siguientes normas: ORDEN 1869/2009, de 22 de abril, de la Consejera de Educacin, por la que se establecen las bases reguladoras y la convocatoria para el ejercicio 2009 de ayudas para la realizacin de actividades de formacin permanente del profesorado, dirigidas a asociaciones e instituciones sin nimo de lucro que tengan firmado convenio de colaboracin con la Comunidad de Madrid (Consejera de Educacin) en materia de formacin del profesorado. (BOCM de 26 de mayo). ORDEN 2045/2009, de 4 de mayo, por la que se convocan licencias por estudios destinadas a funcionarios docentes y de los cuerpos que tienen atribuida la funcin inspec-
captulo C
Distribucin de profesores que han obtenido certificado de formacin permanente por tipo de actividad. Curso 2009-2010
2% 11%
Figura C4.1
CORRECCIN de errores de la Resolucin de 16 de julio de 2009, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se resuelve la concesin de licencias por estudios para el curso 2009-2010. (BOCM de 14 de agosto). ORDEN 4012/2009, de 26 de agosto, por la que se conceden ayudas para la realizacin de actividades de formacin permanente del profesorado, dirigidas a asociaciones e instituciones sin nimo de lucro que tengan firmado convenio de colaboracin con la Comunidad de Madrid (Consejera de Educacin), en materia de formacin del profesorado. (BOCM de 14 de septiembre). RESOLUCIN de 18 de noviembre de 2009, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se aceptan las renuncias formuladas a la concesin de licencias por estudios para el curso 2009/2010 y se asignan licencias. (BOCM de 10 de diciembre). ORDEN 5452/2009, de 30 de noviembre, por la que se convocan ayudas para la realizacin de intercambios escolares durante el curso 2009-2010. (BOCM de 7 de enero de 2010). ORDEN 5850/2009, de 30 de diciembre, por la que se convoca el XVII Certamen de Teatro Escolar de la Comunidad de Madrid (BOCM de 15 de febrero). ORDEN 5851/2009, de 30 de diciembre, por la que se convoca el VII Certamen de premios de proyectos cientficos para favorecer la red de centros GLOBE (Global Learning and Observations to Benefit the Environment) de la Comunidad de Madrid. (BOCM de 11 de marzo). ORDEN 5852/2009, de 30 de diciembre, de la Consejera de Educacin, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convoca el VI Certamen de Coros Escolares de la Comunidad de Madrid. (BOCM de 17 de febrero). 255
C4
18%
32%
55% 37%
Actividades organizadas por Entidades Colaboradoras (16.334 certificados, 32%) Actividades promovidas directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza (5.466 certificados, 11%) Actividades de Especial Dedicacin (1.349 certificados, 2%) Actividades organizadas por el Centro Regional y los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin (28.119 certificados, 55%) Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias (9.200 certificados, 18%) Centros Territoriales de Innovacin y Formacin (18.919 certificados, 37%) Tipo de actividad Actividades organizadas por el Centro Regional y los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin Actividades institucionales promovidas directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza Actividades de Especial Dedicacin Actividades organizadas por Entidades Colaboradoras Total Certificados 28.119
5.466 1.349 16.334 51.268
tora en Educacin, para el curso 2009/2010 (BOCM 12 mayo 2009). RESOLUCIN de 16 julio de 2009, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se resuelve la concesin de licencias por estudios para el curso 2009-2010. (BOCM de 5 de agosto).
captulo C
Correccin de errores de la Orden 5850/2009, de 30 de diciembre, por la que se convoca el XVII Certamen de Teatro Escolar de la Comunidad de Madrid.(BOCM de 11 de marzo).
Aspectos organizativos
El Plan de Formacin del Profesorado Como cada curso escolar la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, a travs de la Subdireccin General de Formacin del Profesorado, public el Plan de Formacin para el curso 2009-2010. En dicho Plan se establecieron los principios y prioridades a los que se deban ajustar las iniciativas de formacin, tanto de la Red de Centros de Formacin como de las Entidades Colaboradoras.
C4
ORDEN 585-01/2010, de 10 de febrero, de la Consejera de Educacin, por la que se establecen las bases reguladoras de ayudas para la realizacin de cursos de metodologa y perfeccionamiento de lenguas extranjeras y se convocan para el ao 2010 cursos de perfeccionamiento lenguas extranjeras. (BOCM de 16 de marzo). RESOLUCIN de 8 de abril de 2010, de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, por la que se aprueba el plan de formacin y acreditacin en el uso de las tecnologas de la informacin y comunicacin, en colaboracin con la Agencia de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid. (BOCM de 3 de mayo). ORDEN 2112/2010, de 15 de abril, por la que se modifican parcialmente las bases reguladoras establecidas en la Orden 2354/2008, de 30 de abril, y se convoca el VIII Certamen de premios al diseo y contenidos de sitios web de centros docentes de la Comunidad de Madrid. (BOCM de 28 de mayo). ORDEN 2226/2010, de 23 de abril, de la Consejera de Educacin, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convocan ayudas individuales para cursar estudios de enseanzas de rgimen especial, para la matriculacin en centros de enseanzas universitarias y no universitarias y para la realizacin de actividades de formacin, destinadas al Personal funcionario docente, Inspectores de Educacin, Inspectores al Servicio de la Administracin Educativa, Profesores de Religin y Asesores Lingsticos al Servicio de la Administracin Educativa de la Comunidad de Madrid. (BOCM de 27 de mayo). 256
Principios del Plan de Formacin Los principios que inspiran el Plan de Formacin son los siguientes Participacin. El Plan de Formacin pretende dar respuesta a las necesidades formativas expresadas por el profesorado. Adaptacin. El Plan de Formacin se adapta a las caractersticas de las diversas mbitos de aplicacin (tipo de alumnos, principales problemas educativos y acadmicos, tipos de centro, heterogeneidad del profesorado, etc.), as como a la disponibilidad para la formacin de los recursos personales y materiales existentes en cada caso. Innovacin. El Plan de Formacin procura fomentar la capacidad innovadora de los profesores, a travs de nuevos programas, convocatorias, jornadas y otros encuentros de carcter puntual, como factor decisivo de mejora. Calidad. El Plan de Formacin procura garantizar la correcta organizacin y adecuacin de las actividades formativas valorando su repercusin en la mejora del aprendizaje de los alumnos y la calidad del sistema educativo. Evaluacin. El Plan de Formacin incluye procedimientos peridicos de evaluacin. Esta eva-
captulo C
luacin, referida al grado de consecucin de los objetivos del plan, aporta informacin sobre su adecuacin y sobre su nivel de calidad. Coordinacin. Las Comisiones de Coordinacin establecidas por la Subdireccin General de Formacin del Profesorado controlan el desarrollo del Plan de Formacin y su evaluacin.
Lneas prioritarias de actuacin del Plan de Formacin

Las lneas prioritarias del Plan de Formacin del Profesorado 2009-2010 se centraron en la actualizacin humanstica, cientfica y didctica; las tecnologas de la informacin y la comunicacin; las lenguas extranjeras; los Proyectos de Formacin en Centros; la formacin del profesorado de alumnos con necesidades especficas de apoyo educativo; los Proyectos de Formacin en Calidad; la orientacin educativa y profesional; y la mejora de la convivencia escolar.
actualizacin en el uso de las ltimas herramientas y aplicaciones informticas. La difusin de los innumerables recursos de la red, la aplicacin del software y de los materiales informticos que se han revelado ms eficaces, la colaboracin entre los profesores en la red, son mbitos que aportan contenidos a las actividades formativas propias de esta lnea prioritaria. Cabe destacar, como herramienta didctica que comprende la mayora de las herramientas asociadas a los mbitos descritos, la Pizarra Digital. El entrenamiento del profesorado para su utilizacin ha sido una de las caractersticas esenciales de la formacin correspondiente a esta lnea prioritaria. 3. Lenguas extranjeras Se impuls la participacin del profesorado en programas de formacin internacionales particularmente europeos convocando ayudas econmicas para la formacin de profesores y el intercambio de alumnos. As, el Programa de Aprendizaje Permanente concedi dos tipos de ayudas: las dirigidas a promover la participacin en proyectos educativos conjuntos entre centros de varios pases de la Unin Europea, y las que ofrecen al profesorado en general, y al de idiomas extranjeros en particular, la posibilidad de perfeccionar su formacin lingstica en otros pases. Adems, la Consejera de Educacin concedi, mediante convocatoria previa, ayudas econmicas para cursos de perfeccionamiento dirigidos a profesores de idiomas. Estos cursos conllevan inmersin lingstica en pases de habla inglesa y francesa. Especial relevancia tuvo la formacin de entrada para los maestros de los centros incorporados al Programa de Colegios Pblicos Bilinges. 5. Proyectos de Formacin en Centros Un Proyecto de Formacin en el Centro surge de la iniciativa directa del profesorado para dar respuesta a necesidades especficas detectadas por el centro, implicando a un nmero importante de profesores que se beneficia del trabajo 257
C4
Con el fin de dar respuesta a las necesidades formativas del profesorado detectadas, la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza establece anualmente las lneas prioritarias de actuacin a las que se deben ajustar las actividades del Plan de Formacin. Para el curso 2009-2010, dichas lneas prioritarias de actuacin fueron las siguientes: 1. Actualizacin humanstica, cientfica y didctica Se profundiz en los contenidos especficos de cada rea o materia y en su actualizacin acadmica, cientfica y humanstica, sin olvidar la renovacin didctica. Se otorg una especial relevancia a las reas de Lengua y Matemticas por su carcter instrumental. 2. Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin Se promovi la aplicacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) para la elaboracin de materiales didcticos, as como la
captulo C
cooperativo, del intercambio de ideas y de la reflexin comn. 6. Formacin dirigida al profesorado que atiende a alumnos con necesidades especficas de apoyo educativo Se trata de actividades de formacin destinadas a profesores que atienden a alumnos con altas capacidades intelectuales, a aquellos que se han integrado tardamente en el sistema educativo, o a los que presentan necesidades educativas especiales muy variadas. Precisamente, la variedad de casos que al respecto se presentan, as como la aparicin constante de alumnos con nuevas necesidades educativas obliga a una actualizacin permanente del profesorado especializado. Estas actividades formativas constituyeron un refuerzo cualificado y profesional muy necesario para docentes que ejercen una tarea educativa particularmente difcil. 7. Proyectos de Formacin en Calidad La Direccin General de Mejora de Calidad de la Enseanza inici, en el curso escolar 20092010, los Proyectos de Formacin en Calidad con el fin de permitir a los centros educativos de la Comunidad de Madrid recibir formacin y asesoramiento para poner en marcha experiencias basadas en dos mbitos de actuacin: Modelos de Gestin de Calidad y Planes de Mejora. La participacin de los centros educativos se organiz en tres niveles, atendiendo a su experiencia anterior en gestin de calidad: Nivel Inicial (destinado a centros que quieren iniciar un Proyecto para implantar un sistema de gestin de calidad); Nivel Intermedio (destinado a centros que presentan un Proyecto para elaborar o renovar su Carta de Servicios y justifican su trabajo previo en gestin de calidad, teniendo establecido su sistema de indicadores y su mapa de procesos); y Nivel Avanzado (destinado a centros que teniendo vigente su Carta de Servicios desean consolidar el sistema de gestin de calidad mediante un proyecto de mejora continua). Los centros participantes recibieron formacin 258
C4
inicial en el Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias a travs del Departamento de Organizacin Escolar, con la colaboracin de la Direccin General de Calidad de los Servicios y Atencin al Ciudadano, a travs de sus reas de Calidad de los Servicios y de Evaluacin de los Servicios Pblicos. 8. Orientacin, Tutora y Organizacin Escolar La orientacin educativa, profesional y psicopedaggica facilita el progreso de los alumnos y contribuye a la calidad del sistema educativo. El Plan de Formacin del profesorado incidi en la actualizacin de los profesionales de la educacin que ejercen la orientacin educativa y la tutora de alumnos. 9. Convivencia Escolar Se desarrollaron actuaciones formativas sobre programas y procedimientos de mejora de la convivencia escolar que promovieran en los alumnos actitudes de respeto, tolerancia y solidaridad.
La Red de Centros de Formacin de la Consejera de Educacin

La Red de Centros de Formacin de la Consejera de Educacin est formada por cinco Centros Territoriales de Innovacin y Formacin; un Centro Regional de Innovacin y Formacin; tres Centros Regionales de Formacin Ambiental; y un Centro Regional de Intercambios Escolares.
La Red de Centros de Formacin de la Consejera de Educacin, adscrita a la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, est formada por el Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias; tres centros regionales de Formacin Ambiental; un centro regional de Intercambios Escolares; y cinco Centros Territoriales de Innovacin y Formacin, correspondientes con cada una de las reas Territoriales (Madrid-Capital, Madrid-Norte, Madrid-Sur,
captulo C
Madrid-Este y Madrid-Oeste), que cuentan con 30 institutos de Educacin Secundaria como centros educativos colaboradores que aportan sus sedes para el desarrollo de las actividades de formacin del profesorado. En la figura C4.2 se muestra la distribucin del personal adscrito a la Red de Centros de Formacin de la Consejera de Educacin (149 personas en total) en el curso 2009-2010 por tipo de centro.
sus respectivos mbitos territoriales (MadridCapital, Madrid-Norte, Madrid-Sur, Madrid-Este y Madrid-Oeste), sin perjuicio de la cooperacin con otros servicios de apoyo al profesorado e instituciones de formacin. Los CTIF tienen como finalidad la realizacin de actividades de formacin, previamente autorizadas por la Consejera de Educacin, destinadas, preferentemente, a los profesores de los centros pblicos y privados concertados, as como a otros profesionales de los equipos y servicios de apoyo situados en el mbito territorial donde se encuentre ubicado el centro. Dentro de su mbito de actuacin, cada CTIF, tiene las siguientes funciones: la coordinacin
C4
Centros Territoriales de Innovacin y Formacin Los cinco Centros Territoriales de Innovacin y Formacin (CTIF) creados por el Decreto 73/2008, de 3 de julio, desarrollan su tarea en
Distribucin del personal de formacin de la Red de Centros de Formacin de la Consejera de Educacin. Curso 2009-2010
4% 20% 32%
Figura C4.2
44%
Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias. 48 Asesores de Formacin (incluye 4 personas que forman parte del equipo directivo) Centros Territoriales de Innovacin y Formacin. 66 Asesores de Formacin (incluye 10 personas que forman parte del equipo directivo y 6 profesores de apoyo de Religin) Centros Regionales de Formacin Ambiental. 29 Asesores de Formacin (incluye 3 personas que forman parte del equipo directivo) Centro Regional de Intercambios Escolares. 6 Asesores de Formacin (incluye 2 personas que forman parte del equipo directivo)
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo..
Personal de los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin, por centro y especialidad. Curso 2009-2010 Personal de Formacin Equipo Directivo Educacin Infantil y Primaria Asesoras Humanidades Ciencias Tecnologa de la Informacin y la Comunicacin Lenguas Extranjeras Profesores de apoyo de Religin Total CTIF Madrid Capital 2 3 2 2 3 3 1 16 CTIF Madrid Norte 2 2 1 1 2 1 1 10 CTIF Madrid Sur 2 3 2 2 3 3 2 17 CTIF Madrid Este 2 3 2 1 2 2 1 13 CTIF Madrid Oeste 2 2 1 1 2 1 1 10 Total 10 13 8 7 12 10 6 66
Tabla C4.5
259
captulo C
Centros educativos colaboradores de los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por rea Territorial y localidad. Curso 2009-2010 CTIF Centro Colaborador IES Alameda de Osuna Madrid Madrid Madrid Madrid Madrid Madrid Madrid Madrid Colmenar Viejo La Cabrera Getafe Fuenlabrada Fuenlabrada Parla Alcorcn Mstoles Mstoles Valdemoro Aranjuez Villaviciosa de Odn Villa del Prado Arganda del Rey San Fernando de Henares Rivas-Vaciamadrid Coslada Torrejn de Ardoz El Escorial Majadahonda Pozuelo de Alarcn IES Blas de Otero IES Isabel la Catlica Centro Territorial de Innovacin y Formacin (CTIF) Madrid-Capital IES Lope de Vega IES Marqus de Suances IES Prncipe Felipe IES San Cristbal de los ngeles IES Tirso de Molina Centro Territorial de Innovacin y Formacin (CTIF) Madrid-Norte IES Rosa Chacel IES La Cabrera IES Matemtico Puig Adam IES Dionisio Aguado IES Salvador Allende IES Enrique Tierno Galvn IES Prado de Santo Domingo Centro Territorial de Innovacin y Formacin (CTIF) Madrid-Sur IES Benjamn Ra IES Manuela Malasaa IES Avaln IES Alpajs IES Calatalifa IES Maestro Juan Mara Leonet IES Grande Covin IES Vega del Jarama Centro Territorial de Innovacin y Formacin (CTIF) Madrid-Este IES Las Lagunas IES Luis Braille IES Las Veredillas IES El Escorial Centro Territorial de Innovacin y Formacin (CTIF) Madrid-Oeste IES Margarita Salas IES Gerardo Diego
Tabla C4.6
Localidad
C4
y la gestin de las actividades de formacin de su plan de actuacin; la deteccin y recogida de las necesidades de formacin de los centros educativos de su mbito y la propuesta de acciones formativas que den respuesta a dichas necesidades; el asesoramiento a los centros educativos en el desarrollo de los currculos en las diferentes etapas educativas; el apoyo al profesorado de los centros educativos proporcionndoles documentacin, materiales y 260
recursos didcticos; y la promocin de actividades de formacin encaminadas a impulsar la innovacin e investigacin educativas, especialmente en la didctica de las diferentes reas y asignaturas. Cada centro territorial de formacin cuenta con un Director y un Secretario que coordinan el trabajo de las Asesoras de Formacin diseado en el Plan Anual de Formacin. En el curso
captulo C
2009-2010 las especialidades en las que se distribuyen los 50 asesores de formacin, adscritos en los centros territoriales, son: Educacin Infantil; Humanidades; Ciencias; Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin; y Lenguas Extranjeras. Adicionalmente, para facilitar la organizacin de actividades de formacin relacionadas con la materia de Religin, cada uno de los centros territoriales de formacin cuenta con un profesor de apoyo de Religin, excepto el CTIF Madrid-Sur en el que hay dos profesores de apoyo. Los datos correspondientes al personal de formacin adscrito a los centros territoriales de formacin del profesorado se presentan en la tabla C4.5.
El Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias El Centro Regional de Innovacin y Formacin (CRIF) Las Acacias creado por el Decreto 73/2008, de 3 de julio, como centro de formacin de rgimen singular, cuyo mbito de actuacin es toda la Comunidad de Madrid, tiene como finalidades el diseo, la gestin y el desarrollo de actividades de formacin del profesorado, tanto de carcter general como de carcter especial, bien por su ndole innovadora y experimental o bien por dirigirse a colectivos especficos de profesores. La organizacin de las actividades se lleva a cabo por 44 Asesores de Formacin organizados en departamentos y coordinados por un Director, un Vicedirector, un Secretario y un Responsable de Formacin, que constituyen el Equipo Directivo. La tabla C4.7 presenta los datos sobre el personal de formacin del CRIF Las Acacias, distribuido por equipos y departamentos, en el curso 2009-2010. Por otro lado, entre las funciones asignadas al CRIF Las Acacias cabe destacar la elaboracin y difusin de materiales de apoyo didctico de carcter innovador; la coordinacin y gestin de las actividades de formacin en lnea que realice la Red de Centros de Formacin; la identifica-
C4
Con el fin de garantizar una distribucin territorial que permita y facilite el acceso del profesorado a la formacin permanente, cada CTIF cuenta con el apoyo de centros educativos colaboradores. Estos centros, Institutos de Educacin Secundaria (IES) facilitan los espacios y medios necesarios para la realizacin de las actividades formativas. En la tabla C4.6 se muestra la distribucin de los 29 centros educativos colaboradores en el curso 20092010.
Personal de formacin del Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias por departamentos. Curso 2009-2010 Equipos y Departamentos Equipo Directivo Educacin Ambiental Enseanzas Artsticas, Culturales y Deportivas Departamentos Educacin Infantil Formacin Profesional Lenguas Extranjeras Organizacin Escolar Orientacin y Diversidad Escolar Tecnologas de Informacin y Comunicacin Total
Tabla C4.7
Personal de Formacin 4 5 10 2 3 6 5 4 9 48
261
captulo C
C4
cin de experiencias educativas consideradas como buenas prcticas y la realizacin de actividades para promover su intercambio y difusin; el desarrollo y la evaluacin de proyectos de investigacin e innovacin educativas; y el asesoramiento al profesorado para el desarrollo de los proyectos que le encomiende la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza.
alumnos comportan la realizacin previa de sesiones especficas de formacin del profesorado. Para el desarrollo de sus actividades, durante el curso 2009-2010, han contado con un Director y el personal de formacin que se relaciona en la tabla C4.8. El Centro Regional de Intercambios Escolares El Centro Regional de Intercambios Escolares desarrolla encuentros entre alumnos y profesores de centros docentes de la Comunidad de Madrid, de otras comunidades autnomas y de otros pases, con objeto de dar a conocer la realidad histrica, geogrfica, econmica, cultural y social de la Comunidad de Madrid, as como conocer, a su vez, las comunidades y pases con los que se realiza el intercambio. Con ello se pretende tambin promover actitudes de tolerancia y comprensin, desarrollar proyectos pedaggicos comunes y, en su caso, favorecer el aprendizaje de un idioma extranjero. El Centro de Intercambios Escolares planifica, gestiona y coordina los Programas de Cooperacin Territorial y otros programas en los que nuestra Comunidad participa y en los que intervienen profesores y alumnos, tales como, Rutas Literarias, Rutas Cientficas, Escuelas Viajeras e Intercambios Escolares. Todas las actividades que se efectan con los alumnos comportan la realizacin previa de sesiones especficas de formacin del profesorado. En el curso 2009-2010 el Centro de Intercambios Escolares cont con el personal de formacin que se describe en la tabla C4.9.
Tabla C4.9
Los Centros Regionales de Formacin Ambiental Los tres Centros Regionales de Formacin Ambiental, incluidos en la Red de Centros de Formacin del Profesorado de la Comunidad de Madrid, son los siguientes: El Centro de Formacin Ambiental La Chimenea, ubicado en Aranjuez. El Centro de Formacin Ambiental Granja Escuela Infantil, ubicado en el borde meridional del Parque Regional de la Cuenta Alta del Manzanares, a 12 kilmetros al Norte de Madrid. El Centro de Formacin Ambiental Taller de Naturaleza Villaviciosa de Odn, ubicado en el Parque Forestal de dicha localidad. Estos centros regionales tienen como finalidad ampliar el espacio educativo mediante la realizacin de experiencias didcticas que permiten profundizar en el conocimiento del medio ambiente y promover su cuidado y conservacin. Todas las actividades que se efectan con los
Personal de formacin de los Centros de Formacin Ambiental. Curso 2009-2010 Personal de Formacin (incluye un Director por centro) 14 11 4 29
Tabla C4.8
Centros de Formacin Ambiental
Personal de formacin del Centro Regional de Intercambios Escolares. Curso 2009-2010 Personal de Formacin Equipo Directivo Asesores de Formacin Educadores Total 2 1 3 6
La Chimenea Granja Escuela Infantil Taller de Naturaleza Villaviciosa de Odn Total
262
captulo C
El sistema de ayudas individuales de formacin y licencias por estudios Durante el curso 2009-2010, con la finalidad de fomentar y facilitar la formacin del profesorado y como complemento a las actuaciones formativas que se ofrecen en los Centros de la Red de Formacin, la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza concede, previa convocatoria pblica, ayudas econmicas individuales, destinadas al personal funcionario docente, para cursar estudios de rgimen especial (Tipo A), estudios universitarios (Tipo B) y cursos y actividades de formacin y perfeccionamiento especficos (Tipo C). Adems, se concedieron licencias por estudios a funcionarios docentes para la realizacin de
proyectos de investigacin educativa (Modalidad A1) y para enseanzas universitarias oficiales y estudios en pases de lengua inglesa (Modalidades B1 y B2). El apoyo a la formacin de las Entidades Colaboradoras
El Plan de Formacin del Profesorado de la Consejera de Educacin se completa con la formacin que desarrollan las Entidades Colaboradoras (entidades sin nimo de lucro y organizaciones sindicales); estos Planes son aprobados y supervisados por la Subdireccin General de Formacin del Profesorado con los mismos criterios que se aplican a los planes de la red de centros de formacin del profesorado de la Consejera de Educacin.
C4
Actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por centro y modalidad. Curso 2009-2010
6% 5% 21% 13%
Figura C4.3
CFTI Madrid-Capital (389 actividades) CFTI Madrid-Norte (196 actividades) CFTI Madrid-Sur (359 actividades) CFTI Madrid-Este (203 actividades)
11%
CFTI Madrid-Oeste (235 actividades) CFTI Las Acacias (228 actividades) CFTI Las Acacias (en lnea) (110 actividades) CFTI Las Acacias Plan especfico FP (93 actividades)
13%
11%
20%
Actividades Institucionales Cursos Proyectos Educativos y Cursos de Gestin 28 8 25 17 10 6 Proyectos de Formacin en Centros 37 26 27 7 17 1 Grupos de Trabajo 103 53 89 50 64 1 Seminarios Total
CTIF Madrid-Capital CTIF Madrid-Norte CTIF Madrid-Sur CTIF Madrid-Este CTIF Madrid-Oeste CRIF Las Acacias CRIF Las Acacias (Formacin en lnea) CRIF Las Acacias (Plan E. Form. Profesional) Total
103 49 79 71 36 213 110 93 754
118 60 139 58 108 7
389 196 359 203 235 228 110 93
94
115
360
490
1.813
263
captulo C
Certificados de participacin de los profesores en las actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por centro y modalidad. Curso 2009-2010
5% 19%
Figura C4.4
C4
15%
13%
CFTI Madrid-Capital (5.436 certificados) CFTI Madrid-Norte (2.606 certificados) CFTI Madrid-Sur (4.972 certificados)
9%
CFTI Madrid-Este (3.013 certificados) CFTI Madrid-Oeste (2.892 certificados) CFTI Las Acacias (4.315 certificados) CFTI Las Acacias (en lnea) (3.628 certificados) CFTI Las Acacias Plan especfico FP (1.257 certificados)
10% 11%
18%
Actividades Institucionales Cursos Proyectos Educativos y Cursos de Gestin 388 102 384 226 148 57 1.305 Proyectos de Formacin en Centros 554 417 495 98 279 21 1.864 1.954 Grupos de Trabajo Seminarios Total
CTIF Madrid-Capital CTIF Madrid-Norte CTIF Madrid-Sur CTIF Madrid-Este CTIF Madrid-Oeste CRIF Las Acacias CRIF Las Acacias (Formacin en lnea) CRIF Las Acacias (Plan especfico de Formacin Profesional) Total
2.640 1.202 2.132 1.763 979 4.144 3.628 1.257 17.745
552 283 480 297 337 5
1.302 602 1.481 629 1.149 88 5.251
5.436 2.606 4.972 3.013 2.892 4.315 3.628 1.257 28.119
La Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, con objeto de facilitar y ampliar el acceso a la formacin del profesorado, ha suscrito, durante el curso acadmico 2009-2010, mltiples Convenios de colaboracin con instituciones sin nimo de lucro y dictado Resoluciones con igual efecto. Las Instituciones en Convenio desarrollan, durante el curso escolar, un plan de formacin anual
que debe ser validado, previamente, por la Subdireccin General de Formacin del Profesorado y que sirve como ampliacin y complemento a las actividades realizadas por la Red de Centros de Formacin del Profesorado. Las Resoluciones, sin embargo, responden a una instruccin especfica de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza para promover una determinada accin formativa que atienda las necesidades especficas del momento.
264
captulo C
Datos de las actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por rea de conocimiento. Curso 2009-2010 Actividades N Actividades fsicas y deportivas Atencin a la diversidad Ciencias de la Naturaleza / Astronoma Ciencias Sociales Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural Direccin y gestin de centros educativos Educacin Artstica Educacin Infantil
1
Tabla C4.10
Participantes N 178 2.433 467 527 156 3.885 1.387 1.245 350 862 1.306 120 1.260 3.818 1.342 958 64 7.814 465 1.784 30.421 % 0,6 8,0 1,5 1,7 0,5 12,8 4,6 4,1 1,2 2,8 4,3 0,4 4,1 12,6 4,4 3,1 0,2 25,7 1,5 5,9 100,0 0,9 6,6 1,6 2,3 0,8 9,6 5,7 3,4 1,0 2,4 5,1 0,9 4,7
Crditos (ECTS) N 35 264 75 97 32 336 265 143 43 91 260 42 198 648 210 195 17 896 108 183 4.138 % 0,8 6,4 1,8 2,3 0,8 8,1 6,4 3,5 1,0 2,2 6,3 1,0 4,8 15,7 5,1 4,7 0,4 21,7 2,6 4,4 100,0
% 16
120 29 41 14 174 104 62 18 44 93 16 85 238 92 84 6 446 43 88 1.813
C4
Educacin Religiosa Formacin permanente (teora y prctica) Formacin Profesional especfica (en verano) Formacin Profesional genrica (durante el curso escolar) Lengua y Literatura / Lengua y Cultura clsica Lenguas Extranjeras Matemticas Orientacin educativa y psicopedaggica Tecnologa / Tecnologa, Ciencia y Sociedad Tecnologas de la informacin y comunicacin Temas transversales al currculo Teora y organizacin Curricular Total
1
13,1 5,1 4,6 0,3 24,6 2,4 4,9 100,0
Educacin Infantil: Comunicacin y Representacin, Identidad y Autonoma Personal y Medio Fsico y Social. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Actuaciones
Actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin Modalidades de las actividades de formacin
Durante el curso 2009-2010 se desarrollaron en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin 1.813 actividades en las que 28.119 profesores obtuvieron el certificado de participacin.
Del anlisis del nmero de actividades de formacin desarrolladas en el curso 2009-2010 en el Centro Regional de Innovacin y Formacin (CRIF) Las Acacias y en los cinco Centros Territoriales de Innovacin y Formacin (CTIF) se infiere, como en aos anteriores, el predominio de la modalidad de Cursos (41,6%, respecto el total de actividades). El 14,6% de los 754 Cursos desarrollados en los centros de innovacin y formacin se realizaron en lnea (110 cursos), lo que supone un 29,4% de incremento, con respecto al curso pasado, para esta modalidad de formacin. La figura C4.3 muestra la distribucin de las actividades de formacin desarrolladas en 265
captulo C
el curso 2009-2010 por centro de formacin y modalidad. El 92,4% de los profesores que participaron en las actividades formativas desarrolladas en los centros de innovacin y formacin en el curso 2009-2010 obtuvieron certificado (28.119 certificados respecto de 30.421 participantes). En la figura C4.4 se ofrece una visin del volumen de certificados otorgados a los profesores distribuido por centro formativo y modalidad. En esta figura se puede apreciar que ya el 13% del total de los certificados corresponden a cursos de formacin en lnea organizados por el Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias.
C4
reas de conocimiento de las actividades de formacin Las actividades formativas con ms crditos acumulados (horas de formacin y aplicacin
prctica) en el curso 2009-2010 fueron las relacionadas con la aplicacin didctica de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (896 crditos, que representan el 21,7% del total de crditos); seguidas de las actividades destinadas a la mejora del aprendizaje de Lenguas Extranjeras (648 crditos; 15,7%) con una especial incidencia del Ingls, a fin de facilitar la implantacin y el desarrollo del Programa de Colegios Bilinges de la Comunidad de Madrid y de las relacionadas con la Direccin y Gestin de los centros educativos (336 crditos; 8,1%). En la tabla C4.10 puede apreciarse la distribucin de las actividades desarrolladas en los centros de innovacin y formacin en el curso 2009-2010, el nmero de participantes y los crditos (ECTS) por rea de conocimiento o campo temtico.
Datos de las actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por perfil de los destinatarios. Curso 2009-2010 Actividades N Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Infantil y Primaria Educacin Secundaria Educacin Especial Formacin Profesional Educacin Compensatoria Educacin Personas Adultas Equipos Interdisciplinares Equipos de Orientacin Equipos Directivos Enseanzas Artsticas Escuelas Oficiales de Idiomas Otros colectivos Profesores todos los niveles Total 109 158 639 569 14 109 4 15 1 10 63 44 18 7 53 1.813 % 6,0 8,7 35,2 31,4 0,8 6,0 0,2 0,8 0,1 0,6 3,5 2,4 1,0 0,4 2,9 100,0 N 1.548 2.993 11.490 9.236 218 1.452 141 190 16 112 948 457 147 81 1.392 30.421 Participantes % 5,1 9,8 37,8 30,4 0,7 4,8 0,5 0,6 0,1 0,4 3,1 1,5 0,5 0,3 4,6 100,0
Tabla C4.11
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo..
266
captulo C
Perfil de los destinatarios de las actividades de formacin

El 52,7% del total de los profesores participantes en actividades de formacin presencial en el curso 20092010 desarrollaban su actividad docente en Educacin Infantil y Primaria, frente al 30,4% que fueron profesores de Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato y el 4,8% que lo fueron de Formacin Profesional
Actividades de formacin relacionadas con las lneas prioritarias de actuacin En la tabla C4.12 se muestra la distribucin de las actividades de formacin que se han desarrollado relacionadas con las lneas prioritarias de actuacin previstas en el Plan de Formacin para el curso 2009-2010. Se consideran en ella, exclusivamente, las actividades organizadas por el Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias y los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin. En algunas ocasiones, una misma actividad puede vincularse con ms de una lnea prioritaria de actuacin, por lo que la ltima fila de la tabla C4.12 no recoge la suma sino el total de las actividades (1.813), participantes (30.421) y certificados (28.119). Como puede apreciarse, la lnea prioritaria 1.Actualizacin humanstica, cientfica y didctica, es la que ha recibido el apoyo de ms actividades formativas (34,5% de todas las desarrolladas), seguida de la lnea 2.Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (25,9%) y de la lnea 3.Lenguas extranjeras (13,6%).
C4
Los profesores que imparten sus enseanzas en las etapas de Educacin Infantil y/o Primaria son, como ocurriera en cursos anteriores, los que ms han participado en actividades de formacin (52,7%), seguidos por los profesores de Educacin Secundaria (30,4%) y de Formacin Profesional (4,8%). No obstante lo anterior, cabe advertir el mayor nmero de profesores que imparten docencia en los niveles educativos inferiores. En la tabla C4.7 puede apreciarse la distribucin del profesorado en las actividades formativas organizadas por los centros de innovacin y formacin en el curso 2009-2010 en funcin de su perfil docente o modalidad de tarea educativa que desarrolla.
Datos de las actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por lnea prioritaria de actuacin. Curso 2009-2010 Lnea prioritaria 1. Actualizacin humanstica, cientfica y didctica 2. Tecnologas de la informacin y la comunicacin 3. Lenguas extranjeras 4. Proyectos de formacin en centros 5. Formacin dirigida al profesorado que atiende a alumnos con necesidades especficas de apoyo educativo 6. Proyectos de formacin en Calidad 7. Orientacin educativa y profesional 8. Mejora de la convivencia escolar Total1 (actividades, participantes y certificados)
1
Tabla C4.12
Actividades N 625 470 246 102 113 38 145 108 1.813 % 34,5 25,9 13,6 5,6 6,2 2,1 8,0 6,0 100,0
Participantes N 9.508 9.012 4.067 1.745 2.156 572 4.070 1.079 30.421 % 31,3 29,6 13,4 5,7 7,1 1,9 13,4 3,5 100,0
Certificados N 8.915 8.308 3.533 1.634 1.962 473 3.908 1.011 28.119 % 31,7 29,5 12,6 5,8 7,0 1,7 13,9 3,6 100,0
Una misma actividad puede vincularse con ms de una lnea prioritaria de actuacin, por lo que la ltima fila no recoge la suma sino el total de actividades (1.813), participantes (30.421) y certificados (28.119). Ver figura C4.3 y tabla C4.7. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
267
captulo C
Actividades de formacin desarrolladas en los Centros Regionales de Educacin Ambiental
res llev a cabo en el curso 2009-2010 fueron los siguientes: Escuelas viajeras. Las Escuelas Viajeras son un programa educativo de Cooperacin Territorial entre el Ministerio de Educacin y las comunidades autnomas en el que tres grupos escolares de 5. y 6. curso de Educacin Primaria, procedentes de distintas comunidades, conviven y conocen una de las 24 rutas establecidas a lo largo de todo el territorio nacional durante una semana. Rutas literarias. Estas rutas posibilitan que dos grupos de alumnos de 3. y 4. curso de Educacin Secundaria Obligatoria, procedentes de distintas comunidades autnomas, que previamente han trabajado en sus centros aspectos literarios de diferentes pocas y estilos, recorran una de las rutas literarias establecidas para conocer in situ los lugares que han servido de inspiracin o han guiado las obras ledas. Rutas cientficas. El programa Rutas Cientficas es un recurso educativo, dirigido a los alumnos de materias cientficas en Bachillerato o en Ciclos Formativos de Grado Medio, que pretende complementar los conocimientos cientficos que se adquieren en el aula con el descubrimiento de su aplicacin y su uti-
C4
El Programa de Educacin Ambiental se enmarca dentro del Plan de Formacin Permanente del Profesorado y supone un modelo formativo singular por realizarse con participacin de profesores y de alumnos. El Departamento de Educacin Ambiental del CRIF Las Acacias tiene la funcin de coordinar la oferta formativa de este Programa que se desarrolla a travs de los tres Centros Regionales de Formacin Ambiental (La Granja Escuela Infantil, La Chimenea, y El Taller de Naturaleza de Villaviciosa de Odn); del Taller de Sostenibilidad del CRIF Las Acacias; y de los programas educativos Entornos. Iniciativas para una educacin ambiental y sostenible y Albergues y Refugios Juveniles. En la tabla C4.13 se ofrecen los datos de participacin de centros, profesores y alumnos, por etapa educativa, en el Programa de Educacin Ambiental para el curso 2009-2010.
Actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional de Intercambios Escolares Los programas de mbito regional y cooperacin territorial que el Centro de Intercambios Escola-
Datos de participacin de centros, profesores y alumnos, por etapa educativa, en el Programa de Educacin Ambiental. Curso 2009-2010 Alumnos Centros G. Escuela Infantil La Chimenea Villaviciosa de Odn TS CRIF Acacias P. Entornos P. Albergues Total 60 36 49 30 600 136 911 Profesores 234 99 150 60 1.247 384 2.174 2.463 1.416 Educacin Infantil 1.047 Educacin Primaria 1.094 738 46 840 11.482 4.421 18.621 Educacin Secundaria 455 538 1.042 365 8.531 1.085 12.016 Total 2.596 1.276 1.088 1.205 21.429 5.506 33.100
Tabla C4.13
268
captulo C
lidad en la vida diaria. Dos grupos de alumnos procedentes de distintas comunidades autnomas conviven y comprueban in situ para qu sirven los conocimientos de matemticas, fsica, qumica y biologa que estn aprendiendo. Este grupo de alumnos visitan centros de investigacin, laboratorios, empresas y parques tecnolgicos, donde se investigan, desarrollan y aplican estos conocimientos. Intercambios escolares. Este programa pretende establecer una relacin entre centros docentes de la Comunidad de Madrid con otros centros docentes de otras comunidades autnomas o pases. Los destinatarios son profesores y alumnos de centros que impartan Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato. En las tablas C4.14 y C4.15 se ofrecen los datos de participacin de centros, profesores y alum-
nos, por programa de mbito regional y de cooperacin territorial, en el curso 2009-2010.
Actividades de formacin promovidas directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza Actividades institucionales Las actividades institucionales promovidas directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza incluyen: Actividades institucionales de grupo (Aulas Europeas; Cursos de Metodologa y Perfeccionamiento de Idiomas; Programa Centro Europeo de Investigacin Nuclear [CERN]; y Programa Biologa Molecular Severo Ochoa); y Actividades institucionales individuales (Tutores de Funcionarios en prcticas y actividades en convenio con Universidades que colaboran en el plan de perfeccionamiento en Lengua Inglesa).
C4
Datos de participacin de centros, profesores y alumnos de otras comunidades autnomas o pases que realizan las actividades de formacin de la Comunidad de Madrid gestionadas por el Centro de Intercambios Escolares Curso 2009-2010 Centros Escuelas Viajeras Rutas Literarias Rutas Cientficas Intercambios Escolares Con estancia en el Centro de Intercambios Escolares Con estancia en familias Total 35 4 4 59 13 46 102 Profesores 31 8 8 205 39 166 252 Alumnos 431 93 95 1.790 400 1.390 2.409
Tabla C4.14
Datos de participacin de centros, profesores y alumnos de la Comunidad de Madrid que realizan las actividades de formacin en otras comunidades autnomas o pases por Programa. Curso 2009-2010 Centros Escuelas Viajeras Rutas Literarias Rutas Cientficas Intercambios Escolares Total
Tabla C4.15
Profesores 35 8 8 189 240
Alumnos 525 96 192 1.389 2.202
35 4 4 48 91
269
captulo C
Certificados de participacin de los profesores en las actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin y las promovidas directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Curso 2009-2010 Actividades Participantes Actividades organizadas por el Centro Regional y los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin Actividades promovidas directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza Total Certificados % (respecto al n. de participantes) 92,4 100,0 93,6
Tabla C4.16
C4
N 28.119 5.466 33.585
% (vertical) 83,7 16,3 100,0
1.813 115 1.928
30.421 5.468 35.889
En la tabla C4.16 se presenta un resumen de los datos relativos a las actividades formativas desarrolladas en el curso 2009-2010, tanto en los Centros de Innovacin y Formacin (ver tabla C4.10) como las promovidas directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, a efectos de comparacin. stas ltimas representan, en cuanto al volumen de certificados, el 16,3% de los certificados expedidos en el total de actividades desarrolladas en el Plan de Formacin. Cuando se comparan estos datos con los homlogos del curso anterior se advierte un descenso de 8,2% en el nmero de actividades y de un 1,4% en el nmero de participantes. (Ver tabla C4.8 del Informe 2010 del Consejo Escolar).
nes que se ofrecieron en los Centros de la Red de Formacin y tuvieron como objetivo adaptar la formacin a las necesidades individuales de los profesores. Ayudas individuales
El nmero total de ayudas econmicas individuales atendidas en el curso 2009-2010 a funcionarios docentes para su participacin en actividades formativas elegidas libremente fue de 3.478.
Actividades de formacin individual financiadas mediante la concesin de ayudas econmicas y licencias por estudio La Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza concedi, en el curso 20092010, ayudas econmicas individuales para la participacin en otras actividades formativas elegidas libremente por los profesores, y licencias por estudios que les eximieron de su labor docente para dedicarse a actividades de perfeccionamiento profesional. Estas ayudas constituyeron un complemento a las actuacio270
Durante el curso 2009-2010, con la finalidad de fomentar y facilitar la formacin individual del profesorado y como complemento a las actuaciones formativas que se ofrecen en los Centros de la Red de Formacin, la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza concedi un total de 3.478 ayudas econmicas individuales a funcionarios docentes de centros pblicos para cursar estudios de rgimen especial (652 ayudas de Tipo A), estudios universitarios (1.133 ayudas de Tipo B), y para actividades de formacin (1.693 ayudas de Tipo C). Licencias por Estudio
En el curso 2009-2010, 293 funcionarios docentes disfrutaron de Licencia por estudio para que, eximidos de atender a su tarea docente, pudieran participar en actividades de perfeccionamiento profesional
captulo C
Licencias de estudios disfrutadas por el personal funcionario docente por modalidad y cuerpo o categora del destinatario. Curso 2009-2010 Modalidad Modalidad Modalidad A1 B1 B2 Maestros Profesores Tcnicos de F.P. y Maestros de Taller de Artes Plsticas y Diseo y Cuerpos declarados a extinguir Catedrticos y Profesores de Enseanza Secundaria, Artsticas y de Idiomas Inspectores de Educacin e Inspectores al servicio de la administracin Educativa Total
Nota Modalidad A1: Proyectos de investigacin educativa. Modalidad B1: Enseanzas universitarias oficiales. Modalidad B2: Estudios en pases de lengua inglesa. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Tabla C4.17
Total 110 11 169 3 293
31 4 45 3 83
73 7 108 188
6 16 22
C4
En la tabla C4.17 figuran las Licencias por estudio disfrutadas en el curso 2009-2010, por 293 funcionarios docentes por modalidad de la Licencia y cuerpo o categora al que pertenece el beneficiario. Actividades de Especial Dedicacin La Orden 2883/2008, de 6 de junio, por la que se regula la formacin permanente del profesorado establece, en su artculo 4, las Actividades de Especial Dedicacin entendiendo por stas las realizadas con alumnos fuera del horario lectivo a propuesta de la Administracin educativa y cuantas otras determine la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Cada crdito de especial dedicacin, equivalente a efectos de valoracin a un crdito de formacin, precisa un mnimo de veinticinco horas de trabajo con alumnos fuera del horario lectivo. En el cuadro C4.1 se ofrece la relacin de Actividades de Especial Dedicacin y de crditos de formacin asignados que estableci la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza para el curso 2009-2010. En la tabla C4.18 se muestran los datos registrados de los profesores participantes que han certificado en las actividades de especial de271
dicacin desarrolladas en el curso acadmico 2009-2010 (1.349 certificados de profesores que han conseguido crditos de especial dedicacin), destacando como las actividades que logran mayor nmero de participantes certificados las siguientes: Campeonatos Escolares; Programas de Educacin Ambiental; Intercambios Internacionales; Plan PROA; Certamen de Coros Escolares; Programas Internacionales; Intercambios Escolares; Torneo de Campeones (Aula virtual de Matemticas, Fsica, Qumica e Ingls); y Programa de Robtica MADRIDBOT 2010.
Actividades de formacin desarrolladas por Entidades Colaboradoras en virtud de convenios y resoluciones de colaboracin Al objeto de facilitar y ampliar el acceso a la formacin del profesorado, la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza ha suscrito, durante el curso acadmico 2009-2010, 67 convenios de colaboracin con 45 instituciones sin nimo de lucro y dictado 13 Resoluciones con igual efecto. En la tabla C4.19 se muestran los datos ms relevantes de este tipo actuaciones que, en el curso 2009-2010, comportaron la realizacin de 908 actividades formativas y la participacin de 18.060 profesores y la obtencin de 16.334 certificados de participacin.
captulo C
Actividades de Especial Dedicacin. Curso 2009-2010 Crditos asignados 4. ESO + Empresa 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Cuadro C4.1
C4
Aula virtual de Matemticas, Fsica, Qumica e Ingls: Torneo de Campeones (Profesores que presenten alumnos a todas las competiciones) Campeonatos Escolares (Profesor coordinador del centro) Certamen de Coros Escolares (Director del Coro) Certamen de Coros Escolares (Profesores participantes en el certamen) Certamen de Teatro Escolar (Director del grupo de teatro) Concurso de Narracin y Poesa para Educacin Primaria (Profesores responsables de alumnos que lleguen a la final) Concurso de Oratoria (Profesores responsables de alumnos que llegan a la final) Deporte Divertido (Profesores responsables de alumnos que participen en finales de zona) Empresas Solidarias Escuelas Viajeras (Convenio con el Ministerio de Educacin) Inmersin Lingstica para alumnos de 6. de primaria (Convocatoria con el Ministerio de Educacin) Intercambios Escolares Intercambios Internacionales Olimpiadas de Biologa Olimpiadas de Economa Olimpiadas de Fsica Olimpiadas de Geologa Olimpiadas de Qumica Olimpiadas Matemticas Plan PROA (Convenio con el Ministerio de Educacin) (Profesor coordinador del centro) Programa de Robtica MADRIDBOT 2010 Programas de Educacin Ambiental (Estancias de cuatro o ms das) Programas Internacionales (Comenius-Asociaciones Escolares multilaterales) Proyecto educativo Adoptar un msico Pueblos Abandonados (Convenio con el Ministerio de Educacin) Rutas Cientficas (Convenio con el Ministerio de Educacin) Rutas Literarias (Convenio con el Ministerio de Educacin) Taller de Cine Vive el Teatro, entra en escena-Concurso de Teatro Escolar Caja Madrid 2009
272
captulo C
Nmero de certificados de profesores participantes en Actividades de Especial Dedicacin por tipo de actividad. Curso 2009-2010 Certificados Campeonatos Escolares Programas de Educacin Ambiental Intercambios Internacionales Plan PROA Actividades ms relevantes (en cuanto al volumen de participacin certificada) Certamen de Coros Escolares Programas Internacionales (Comenius-Asociaciones Escolares multilaterales) Intercambios Escolares Aula virtual de Matemticas, Fsica, Qumica e Ingls: Torneo de Campeones Programa de Robtica MADRIDBOT 2010 Otras Actividades de Especial Dedicacin Total
Tabla C4.18
235 184 146 127 111 105 59 49 49 284 1.349
C4
Datos bsicos sobre las actividades de formacin del profesorado desarrolladas por Entidades Colaboradoras en virtud de los convenios y resoluciones correspondientes. Curso 2009-2010 Nmero Entidades colaboradoras Adendas a Convenios Resoluciones Actividades Participantes Certificados 45 67 13 908 18.060 16.334
Tabla C4.19
les promovidas directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza son las que han experimentado un mayor incremento de certificados, en trminos absolutos, seguidas de las actividades organizadas con el apoyo de las Entidades Colaboradoras. Formacin del profesorado desarrollada por organizaciones sindicales y profesionales Asociacin Nacional del Profesorado Estatal de Madrid (ANPE-Madrid)
Durante el curso 2009-2010, ANPE-Madrid desarroll 183 actividades de formacin en las que participaron 3.655 profesores, de los que el 75,6% lo hizo en actividades formativas relacionadas con el uso educativo de las TIC y el 22,5% en la mejora de la competencia en Ingls.
Evolucin del nmero de certificados La entrada en vigor, en septiembre 2008, de la Orden 2883/2008, por la que se regula la formacin del profesorado y, por tanto, las nuevas exigencias de certificacin, no permite un anlisis homogneo de la evolucin del nmero de certificados de formacin permanente, ms que a partir del curso 2008-2009. A este respecto, se observa en la figura C4.5 que ha habido un incremento de 3.810 en el nmero de certificados de formacin permanente en el curso 2009-2010 respecto al curso 2008-2009, lo que representa un incremento relativo del 8,0%. Las actividades instituciona273
En el Curso 2009-2010, la Asociacin Nacional del Profesorado Estatal de Madrid (ANPE-Madrid) desarroll sus acciones formativas dentro del Plan de Formacin del Profesorado de la Enseanza Pblica no universitaria y en el marco del Acuerdo Sectorial del personal funcionario docente al servicio de la Administracin de la Comunidad de Madrid (Plan sectorial docente).
captulo C
Figura C4.5 Evolucin del nmero de certificados de formacin permanente por tipo de actividad. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 60.000
C4
Nmero de certificados
50.000 40.000
47.458 1.143 3.155 14.384
51.268 1.349 5.466
Actividades de Especial Dedicacin Actividades institucionales promovidas directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza Actividades organizadas por Entidades Colaboradoras Actividades organizadas por el Centro Regional y los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin Total
16.334
30.000 20.000
28.776 28.119
10.000 0
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
Actividades desarrolladas por la Asociacin Nacional del Profesorado Estatal de Madrid (ANPE-Madrid). Curso 2009-2010 Actividades Cursos Total
Fuente: ANPE-Madrid.
Tabla C4.20
Modalidades de formacin Como puede apreciarse en la tabla C4.20, durante el curso 2009-2010, ANPE-Madrid desarroll 183 actividades de formacin de las cuales se impartieron en forma presencial 177 cursos con 3.538 profesores participantes y 6 cursos a travs de internet con 117 participantes.
Participantes 3.538 117 3.655
Formacin Presencial Formacin en lnea
177 6 183
Actividades de formacin desarrolladas por la Asociacin Nacional del Profesorado Estatal de Madrid (ANPE-Madrid) por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010 Actividades N Actualizacin humanstica, cientfica y didctica Electricidad y electrnica (FP) Enseanzas artsticas 1 1 2 134 45 2 183 % 0,5 0,5 1,1 73,2 24,6 1,1 100,0 Participantes N 19 17 36 2.762 821 36 3.655
%
Tabla C4.21
0,5 0,5 1,0 75,6 22,5 1,9 100,0
Total (Actualizacin humanstica, cientfica y didctica) Tecnologas de la informacin y comunicacin Lenguas extranjeras Orientacin educativa Total general
274
captulo C
Contenidos de las actividades de formacin Los contenidos de las actividades de formacin desarrolladas por ANPE-Madrid en el curso 20092010 se ajustaron a lo establecido en las lneas prioritarias de actuacin de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. El mayor nmero de actividades y participantes corresponde a la formacin en el uso educativo de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (134 actividades y 2.762 participantes, que representan el 75,6% del total de participantes), seguido de Lenguas extranjeras (45 actividades y 821 participantes). Ver tabla C4.21. Destinatarios de la formacin La tabla C4.22 muestra el nmero de profesores que han participado en las actividades de formacin desarrollada por ANPE-Madrid, en funcin de la correspondiente etapa educativa. Como puede apreciarse, el grupo de educacin Infantil y Primaria es el que ha tenido una mayor demanda formativa (2.763 participantes), seguido por el profesorado de Educacin Secundaria (798 participantes) y Educacin Especial (57 participantes). Evolucin del alcance del Plan de Formacin En la tabla C4.23 se muestra el nmero de actividades de formacin desarrolladas y el de participantes en la formacin as como su evolucin a lo largo de los ltimos 5 cursos acadmicos. En ella se advierte una cierta tendencia creciente, en cuanto al nmero de actividades, que culmina al final del periodo considerado con un total de 183 actividades y 3.655 participantes.
Central Sindical Independiente de Funcionarios. Enseanza-Madrid

En el curso 2009-2010 la Central Sindical Independiente de Funcionarios (CSIF) imparti formacin a 1.479 docentes en su mayora de Educacin Secundaria (839 docentes) y de Educacin Infantil y Primaria (600 docentes) en 73 actividades de formacin. De acuerdo con las lneas prioritarias de la Consejera de Educacin, se trataron preferentemente el uso educativo de las TIC (49 actividades) y la enseanza del Ingls (22 actividades).
C4
Modalidades de formacin Como se puede apreciar en la tabla C4.24, en el curso 2009-2010, CSI-CSIF Enseanza Madrid desarroll 73 actividades de formacin, que se impartieron de forma presencial (67 cursos) y el resto en lnea (6 cursos).
Tabla C4.22
Destinatarios de la formacin desarrollada por la Asociacin Nacional del Profesorado Estatal de Madrid (ANPE-Madrid) por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 2009-2010 Participantes N Educacin Infantil y/o Primaria Educacin Secundaria Educacin Especial Educacin de Adultos Formacin Profesional Total
% 75,6 21,8 1,6 0,5 0,5 100,0
2.763 798 57 18 19 3.655
Tabla C4.23 Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Asociacin Nacional del Profesorado Estatal de Madrid (ANPE-Madrid). Cursos 2005-2006 a 2009-2010 Curso 2005-2006 Actividades Participantes
Curso 2006-2007 154 3.886
Curso 2007-2008 167 3.682
Curso 2008-2009 140 2.838
Curso 2009-2010 183 3.655
159 4.104
275
captulo C
Tabla C4.24 Actividades desarrolladas por CSI-CSIF Enseanza Madrid. Curso 2009-2010 Actividades Cursos Formacin Presencial Formacin en lnea 67 6 73 Participantes 1.359 120 1.479
C4
Total
Fuente: CSI-CSIF Enseanza Madrid.
Tabla C4.25 Actividades de formacin desarrolladas por CSI-CSIF Enseanza Madrid por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010 Actividades N % Actualizacin humanstica, cientfica y didctica. Educacin Artstica Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin Lenguas Extranjeras Orientacin educativa y psicopedaggica Total
Participantes N % 39 980 440 20 1.479 2,6 66,3 29,7 1,4 100,0
1 49 22 1 73
1,4 67,1 30,1 1,4 100,0
Contenidos de las actividades de formacin Siguiendo las lneas prioritarias establecidas por la Consejera de Educacin, el 67,1% de las actividades correspondieron a contenidos sobre el uso educativo de las TIC, y el 30,1% sobre la enseanza del Ingls. Ver tabla C4.25. Destinatarios de la formacin Los docentes de los centros que imparten Educacin Secundaria, con 839 profesores, fue el grupo ms numeroso de los que han participado en las actividades formativas desarrolladas por CSIF durante el curso 2009-2010. Le sigue con 600 el de profesores que imparten Educacin Infantil y Primaria. Ver tabla C4.26. Evolucin del alcance del Plan de Formacin La tabla C4.27 muestra la evolucin de las cifras de actividades y participantes en los cuatro ltimos cursos.
Comisiones Obreras. Federacin Regional de Enseanza de Madrid

Durante el curso 2009-2010, la Federacin Regional de la Enseanza de Comisiones Obreras desarroll 327 actividades de formacin en las que participaron 6.140 profesores, la mayora en cursos presenciales dirigidos a docentes de todos los niveles educativos.
En el curso 2009-2010, la Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras desarroll acciones formativas en el marco de los siguientes planes de formacin: Plan de Formacin del Profesorado de la Enseanza Pblica no universitaria, en el marco del Acuerdo Sectorial del personal funcionario docente al servicio de la Administracin de la Comunidad de Madrid (Plan sectorial docente). Plan de Formacin Continua del Profesorado de la Enseanza Privada-Concertada, en el marco de la Fundacin Tripartita. Plan de Formacin para los Trabajadores y Trabajadores de la Enseanza Pblica, en 276
captulo C
Tabla C4.26 Destinatarios de la formacin desarrollada por la Central Sindical Independiente de Funcionarios (CSIF) por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 2009-2010 Actividades N Educacin Infantil y Primaria Educacin Secundaria Educacin Especial Educacin de Adultos Total
Participantes % 56,2 41,1 1,4 1,4 100,0 N 600 839 20 20 1.479 % 40,6 56,7 1,4 1,4 100,0
41 30 1 1 73
C4
Tabla C4.27 Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Central Sindical Independiente de Funcionarios (CSIF). Cursos 2006-2007 a 2008-2009. Curso 2006-2007 Actividades Participantes
Curso 2007-2008 70 1.571
Curso 2008-2009 90 1.916
Curso 2009-2010 73 1.479
69 1.548
Tabla C4.28 Actividades desarrolladas por la Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras por Plan de Formacin. Curso 2009-2010 Plan sectorial docente Cursos Formacin en lnea Seminarios Grupos de trabajo Jornadas Total 16 10 0 186 160 Plan Enseanza Concertada 36 20 0 0 0 56 Plan AFCAP 42 25 0 0 6 73 Plan IMAP 7 5 0 0 0 12 Total 245 50 16 10 6 327
Fuente: Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras.
el marco del Acuerdo de Formacin Continua de las Administraciones Pblicas (Plan AFCAP). Plan de Formacin para el personal laboral y funcionario de administracin y servicios de los centros pblicos docentes de la Comunidad de Madrid, en el marco del Instituto Madrileo de la Administracin Pblica (Plan IMAP). Para el desarrollo de las diferentes actividades de formacin, la Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras, cont 277
con las siguientes estructuras y personal de formacin: rea/Departamento de Formacin de la Federacin Estatal de Enseanza de Comisiones Obreras (1 formador). rea/Departamento de Formacin de la Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras (3 formadores). Fundacin Madrid Formacin y Empleo (2 formadores).
captulo C
Las actividades formativas, estuvieron dirigidas a todo el profesorado de los centros pblicos y privados concertados de la Comunidad de Madrid.
cin; y Ayuda para el acceso y desarrollo de la carrera profesional. Modalidades de formacin Como puede observarse en la tabla C4.28, en la convocatoria de formacin 2010, se desarrollaron 327 actividades de formacin, entre cursos, seminarios, grupos de trabajo y jornadas; que se impartieron de forma presencial (277 actividades) y el resto en lnea (50 actividades). En el Curso 2009-2010 participaron 6.140 personas en las actividades desarrolladas por la Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras. En la figura C4.6 se puede apreciar que el 57% de los participantes realizan actividades de formacin correspondientes al Plan del marco del Acuerdo Sectorial del personal funcionario docente al servicio de la Administracin de la Comunidad de Madrid (Plan sectorial docente).
C4
Prioridades formativas El conjunto de actividades del Plan de Formacin del Profesorado de la Enseanza Pblica no universitaria se ajust a las lneas prioritarias de actuacin que estableci, con carcter general, la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. El resto de las actividades incluidas en los otros Planes de Formacin del Profesorado que gestiona la Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras, se desarrollaron de acuerdo con las siguientes lneas prioritarias de actuacin: Convivencia escolar; Atencin a la diversidad; Desarrollo curricular; Tecnologas de la informacin y la comunica-
Participantes en las actividades desarrolladas por la Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras por Plan de Formacin. Curso 2009-2010
15%
Figura C4.6
Plan sectorial docente (3.520 participantes)

18%
Plan Enseanza Concertada (690 participantes) Plan AFCAP (1.121 participantes) Plan IMAP (890 participantes)
57% 10%
Plan sectorial docente Cursos Formacin en lnea Seminarios Grupos de trabajo Jornadas Total 3.254 195 71 0 3.520
Plan Enseanza Concertada 525 84 0 0 0 609
Plan AFCAP 701 194 0 0 226 1.121
Plan IMAP 140 750 0 0 0 890
Total N 4.620 1.028 195 71 226 6.140 % 75,2 16,7 3,2 1,2 3,7 100,0
278
captulo C
Tabla C4.29 Actividades de formacin desarrolladas por la Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010 Actividades N Tecnologas de la informacin y comunicacin Desarrollo de la carrera profesional Desarrollo de la carrera profesional Direccin y gestin centros educativos Legislacin educativa Salud laboral Total (Desarrollo de la carrera profesional) Desarrollo curricular Educacin artstica Educacin fsica Desarrollo curricular Educacin Infantil Educacin Primaria Formacin profesional Lengua Temas transversales al currculo Total (Desarrollo curricular) Lenguas extranjeras Atencin a la diversidad Convivencia escolar Total general 172 9 4 2 21 36 13 1 5 15 4 5 2 7 52 33 31 3 327 % 52,6 2,8 1,2 0,6 6,4 11,0 4,0 0,3 1,5 4,6 1,2 1,5 0,6 2,1 15,9 10,1 9,5 0,9 100,0 Participantes N 3.035 853 40 33 280 1.206 159 7 90 335 51 68 36 79 825 558 474 42 6.140 % 49,4 13,9 0,7 0,5 4,6 19,6 2,6 0,1 1,5 5,5 0,8 1,1 0,6 1,3 13,4 9,1 7,7 0,7 100,0
C4
Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por la Federacin Regional de Enseanza de Comisiones Obreras de la Comunidad de Madrid.
Contenidos de las actividades de formacin Los contenidos de las actividades de formacin desarrolladas durante el Curso 2009-2010, dependieron directamente de las lneas prioritarias de actuacin, especificadas anteriormente, tal y como puede apreciarse en la tabla C4.29. El mayor nmero de actividades y participantes corresponde a la formacin en el uso educativo de las tecnologas de la informacin (172 actividades y 3.035 participantes); seguida de la formacin dirigida al Desarrollo de la carrera profesional (36 actividades y 1.206 participantes; y de las actividades sobre el desarrollo curricular (52 actividades y 825 participantes. Destinatarios de la formacin La tabla C4.30 muestra el nmero de profesores que ha participado en las actividades de for279
macin desarrollada por la Federacin, segn la etapa educativa que se imparte en los centros en los que desarrollan su docencia. El profesorado de Educacin Infantil y Primaria con un 39,3%, es el que ha tenido una mayor demanda de actividades de formacin. Hay que sealar, asimismo, que el 25,5% de las actividades de formacin han sido dirigidas al profesorado de todos los niveles, independientemente de su destino o cuerpo docente. Evolucin del alcance del Plan de Formacin La tabla C4.31 muestra el nmero de actividades de formacin desarrolladas y el de participantes en la formacin segn lo establecido en los Convenios y Acuerdos de Colaboracin que la Federacin ha suscrito con las Administraciones educativas y la Fundacin Tripartita y su
captulo C
Tabla C4.30 Destinatarios de la formacin desarrollada por la Federacin Regional de Enseanza de Comisiones Obreras por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 2009-2010 Participantes
C4
N Profesores de todos los niveles Educacin Infantil y/o Primaria Educacin Secundaria Educacin Especial Equipos de Orientacin Enseanzas de Rgimen Especial Educacin de Adultos Formacin Profesional Otros colectivos Total
Fuente: Federacin Regional de Enseanza de Comisiones Obreras de la Comunidad de Madrid.
% 25,5 39,3 11,4 4,2 1,1 1,4 1,8 0,7 14,8 100,0
1.563 2.410 697 256 68 86 110 42 908 6.140
Tabla C4.31 Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Federacin Regional de Enseanza de Comisiones Obreras. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010 Curso 2005-2006 Actividades Participantes 177 3.644 Curso 2006-2007 194 3.837 Curso 2007-2008 211 4.049 Curso 2008-2009 221 4.869 Curso 2009-2010 327 6.140
Fuente: Federacin Regional de Enseanza de Comisiones Obreras de la Comunidad de Madrid.
evolucin a lo largo de los ltimos 5 aos. En ella se advierte una tendencia creciente, tanto en el nmero de actividades como en el de participantes, que culmina al final del periodo considerado con un total de 327 actividades y 6.140 participantes.
tividades de formacin, en las que participaron 309 docentes. Es importante sealar que 45 profesores (30 profesores de Educacin Secundaria y 15 Maestros) certificaron su formacin (2 crditos por profesor), estando relacionada la actividad de formacin en la que participaron con la mejora del Ingls. Ver tabla C4.32. Contenidos de las actividades de formacin Siguiendo las lneas prioritarias establecidas por la Consejera de Educacin, el 55,0% de las actividades (11) lo fueron de contenidos relacionados con la mejora de las competencias en Ingls y el 25,0% sobre el uso educativo de las TIC. Ver tabla C4.33. Destinatarios de la formacin Como puede deducirse de los datos aportados en la tabla C4.34, la mayor parte de las activi280
Unin Sindical Obrera. Federacin de Enseanza

La mayor parte de las 20 actividades de formacin desarrolladas por la Federacin de Enseanza de USO durante el curso 2009-2010 (55,0%) correspondi a contenidos de lenguas extranjeras, en las que participaron 136 profesores. En total se formaron 309 docentes.
Modalidades de formacin Durante el curso 2009-2010, la Federacin de Enseanza de USO (FE-USO) desarroll 20 ac-
captulo C
Tabla C4.32 Actividades de formacin desarrolladas por la Federacin de Enseanza de USO. Curso 2009-2010 Actividades Cursos Total
Fuente: Federacin de Enseanza de USO.
Participantes 138 171 309
Certificados 45 45
13 7 20
C4
Tabla C4.33 Actividades de formacin desarrolladas por la Federacin Enseanza de USO por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010 Actividades N Actualizacin humanstica, cientfica y didctica El cine como recurso didctico Habilitacin en Lengua Inglesa Ingls Lenguas Extranjeras Ingls bsico Ingls bsico II Ingls para docentes II Total (Lengua Extranjeras) Aplicaciones educativas de los blogs Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin Creacin de actividades educativas con Jclic La Pizarra digital como recurso didctico Total (Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin) Otros Total (otros) Total general
Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por la Federacin de Enseanza de USO.
Participantes N 22 27 45 31 17 16 136 55 20 20 95 17 39 56 309 % 7,1 8,7 14,6 10,0 5,5 5,2 44,0 17,8 6,5 6,5 30,7 5,5 12,6 18,1 100,0
% 5,0 5,0 15,0 15,0 15,0 5,0 55,0 15,0 5,0 5,0 25,0 5,0 10,0 15,0 100,0
1 1 3 3 3 1 11 3 1 1 5 1 2 3 20
Prevencin de riesgos laborales. Nivel bsico Primeros auxilios
dades se dirigi a docentes de todos los niveles educativos. Evolucin del alcance del Plan de Formacin La tabla C4.35 muestra el nmero de actividades de formacin desarrolladas por USO y el correspondiente nmero de participantes a lo largo del periodo comprendido entre los cursos 2005-2006 y 2009-2010. Se observa en ella la existencia de variaciones sustantivas de un curso a otro. 281
Formacin del profesorado promovida por organizaciones empresariales de la enseanza Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADE-Madrid)
Durante el curso 2009-2010, la Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADE-Madrid) desarroll 191 cursos de formacin presencial, en los que participaron 2.994 profesores. Por otra parte, 1.817 profesores realizaron su formacin individualizada travs de internet.
captulo C
Tabla C4.34 Destinatarios de la formacin desarrollada por la Federacin de Enseanza de USO por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 2009-2010 Participantes N % Educacin Infantil y Primaria Educacin Primaria Educacin Secundaria Profesores de todos los niveles Total
Fuente: Federacin de Enseanza de USO.
Destinatarios de la formacin La gran mayora (el 84,5%) de los profesores formados por ACADE-Madrid en el curso de referencia lo eran del grupo de docentes de todos los niveles educativos, el 13,5% de Educacin Infantil y Primaria. El resto (2,0%), corresponde a actividades dirigidas a profesores de Enseanzas Artsticas. (Ver tabla C4.38). Evolucin del alcance del Plan de Formacin La tabla C4.39 muestra la evolucin de las cifras de participantes en actividades de formacin desarrollada por ACADE-Madrid a lo largo de los cinco ltimos cursos.
C4
15 27 30 237 309
4,9 8,7 9,7 76,7 100,0
Modalidades de formacin La Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADE-Madrid) desarroll, durante el curso 2009-2010, 191 cursos de formacin presencial, en los que participaron 2.994 profesores. Por otra parte, 1.817 profesores realizaron su formacin a travs de internet en 23 actividades. (Ver tabla C4.36). Contenidos de las actividades de formacin Siguiendo las lneas prioritarias establecidas por la Consejera de Educacin, el 36,0% de los profesores que participaron en acciones formativas organizadas por ACADE-Madrid se actualizaron en temas relacionados con el uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (1.732 participantes en 73 actividades) y el 24% de los participantes en formacin para la mejora de las competencias en Ingls (1.155 participantes en 57 actividades). Ver tabla C4.37.
Federacin Autonmica de Centros de Enseanza Privada de Madrid (FACEPM) y Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE)
Durante el curso 2009-2010, FACEPM y AMEPE desarrollaron un total de 158 actividades de formacin en las que participaron 2.349 docentes
Durante el curso 2008-2009, la Federacin Autonmica de Centros de Enseanza Privada de Madrid (FACEPM) y la Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE) patronales integradas en la Confederacin Espaola de Centros de Enseanza (CECE) formaron a un total de 2.349 profesores en 158 actividades de formacin. La financiacin de la formacin del profesorado organizada por la Confederacin Espaola
Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Federacin de Enseanza de USO. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 Curso 2005-2006 Actividades Participantes 32 500 Curso 2006-2007 32 488 Curso 2007-2008 38 380 Curso 2008-2009 77 866 Curso 2009-2010 20 309
Tabla C4.35
Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por la Federacin de Enseanza de USO
282
captulo C
Actividades desarrolladas por la Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADE-Madrid). Curso 2009-2010 Actividades Cursos Total
Fuente: Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADE-Madrid)
Tabla C4.36
Participantes 2.994 1.817 4.811
191 23 214
C4
Actividades de formacin desarrolladas por la Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADE-Madrid) por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010 Actividades N Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin Lenguas extranjeras Direccin y gestin de Centros Educativos Temas transversales al currculo Total general
Tabla C4.37
Participantes N 1.732 1.155 479 1.445 4.811

%
% 73 57 23 61 34,1 26,6 10,7 28,5 100,0
36,0 24,0 10,0 30,0 100,0
214
Destinatarios de la formacin desarrollada por la Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADE-Madrid) por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 2009-2010 Participantes N Profesores de todos los niveles Educacin Infantil y Primaria Enseanzas Artsticas Total
Tabla C4.38
% 84,5 13,5 2,0 100
4.067 645 99 4.811
de Centros de Enseanza (CECE) procede de fondos propios o bien de subvenciones recibidas para llevarla a cabo, a travs de programas centrales, autonmicos, y de otras fuentes vinculadas a diversos programas espaoles y europeos. Modalidades de formacin La Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE) organiz 35 actividades e formacin, de las que 9 lo fueron de formacin en lnea, con un total de 637 participantes. Ver tabla C4.40 283
Contenidos de las actividades de formacin Como puede apreciarse en la tabla C4.41, el mayor nmero de participantes (71,3%) en las actividades de formacin organizadas por Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE) correspondi a la mejora de la Prctica Docente y de Habilidades Profesionales y Personales. Destinatarios de la formacin En el curso 2009-2010, de los 637 participantes en actividades de formacin organizadas por la Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de
captulo C
Evolucin del nmero de participantes en actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADE-Madrid). Cursos 2005-2006 a 2009-2010 Curso 2005-2006 Participantes 4.276 Curso 2006-2007 5.035 Curso 2007-2008 7.159 Curso 2008-2009 5.179 Curso 2009-2010 4.811
Tabla C4.39
C4
Actividades desarrolladas por la Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE). Curso 2009-2010 Actividades Cursos Total
Fuente: Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE)
Tabla C4.40
Participantes 393 244 637
26 9 35
Actividades de formacin desarrolladas por la Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE) por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010 Actividades N Direccin, Gestin y Calidad de Centros Educativos Prctica Docente y Mejora de Habilidades Profesionales y Personales TIC en Educacin Valores y Convivencia Escolar Total
Tabla C4.41
Participantes % N 109 454 41 33 637

%
4 26 3 2 35
11,4 74,3 8,6 5,7 100,0
17,1 71,3 6,4 5,2 100,0
Destinatarios de la formacin desarrollada por la Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE) por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 2009-2010 Participantes N Directivos Maestros Tcnicos especialistas en Educacin Infantil Total
Tabla C4.42
% 10,0 30,0 60,0 100,0
64 191 382 637
Enseanza (AMEPE), 382 (60,0%) tenan un perfil del Tcnico especialista en Educacin Infantil. Ver tabla C4.42. Evolucin del alcance del Plan de Formacin La evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado or284
ganizadas directamente por la Confederacin Espaola de Centros de Enseanza en la Comunidad de Madrid desde el curso 2005-2006 al 2009-2010 se muestra en la tabla C4.43. Cabe sealar que parte de la formacin se ha llevado a cabo en la modalidad en lnea.
captulo C
Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Confederacin Espaola de Centros de Enseanza (CECE). Cursos 2005-2006 a 2009-2010 Curso 2005-2006 Actividades Participantes 201 2.970 Curso 2006-2007 175 2.337 Curso 2007-2008 194 2.840 Curso 2008-2009 149 1.938 Curso 2009-2010 158 2.349
Tabla C4.43
Fuente: Confederacin Espaola de Centros de Enseanza (CECE)
C4
Federacin Espaola de Religiosos de la EnseanzaCentros Catlicos (FERE-CECA Madrid)

Durante el curso 2009-2010, la Federacin Espaola de Religiosos de la Enseanza-Centros Catlicos (FERE-CECA Madrid) desarroll un total de 366 actividades formativas en las que participaron 8.896 docentes, de los que certificaron 348.
4.623 y un total de 5.693 profesores, entre asalariados y autnomos, han finalizado con xito la actividad formativa en la que se inscribieron. El nmero de centros que ha participado ha sido 239, superando de forma significativa la de aos anteriores. Se han mantenido 33 reuniones personalizadas con directores de centros; y se ha ofertado 40 cursos intercolegiales. Por otro lado, el Departamento PedaggicoPastoral de Escuelas Catlicas de Madrid (ECM), como Entidad Colaboradora de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, organiz 43 actividades de formacin continua a las que asistieron 3.203 profesores. Contenidos de las actividades de formacin En relacin con la formacin financiada a travs de la Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo (antiguo FORCEM) en 2010 destacan dos Programas de Formacin: Crecimiento Personal (10 cursos relacionados con la Inteligencia Emocional), y el dirigido a educadores de primer ciclo de Educacin Infantil (5 cursos). Otro elemento novedoso en 2010 ha sido la realizacin de cursos de
Modalidades de formacin La tabla C4.44 presenta un resumen de las actividades de formacin desarrolladas por la Federacin Espaola de Religiosos de la Enseanza-Centros Catlicos (FERE-CECA Madrid) en el curso 2009-2010 y organizadas por modalidades de formacin y origen. En el curso de referencia, la formacin financiada a travs de la Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo (antiguo FORCEM) ha experimentado un aumento considerable, alcanzando la cifra de 323 cursos, lo que supone un crecimiento del 23% con respecto al curso anterior. Las horas de formacin han alcanzado la cifra de
Actividades de formacin desarrolladas por la Federacin Espaola de Religiosos de la Enseanza-Centros Catlicos (FERE-CECA Madrid) por modalidades de formacin y origen. Curso 2009-2010 Actividades Plan Enseanza Concertada (Fundacin Tripartita) Formacin de apoyo como Entidad Colaboradora de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza Total Cursos Cursos Cursos en lnea Jornadas Talleres monogrficos 323 26 1 11 5 366 Participantes 5.693 591 75 2.258 279 8.896 Certificados 348 348
Tabla C4.44
Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por la Federacin de Religiosos de la Enseanza-Escuelas catlicas (FERE-CECA)
285
captulo C
Actividades de formacin desarrolladas por la Federacin Espaola de Religiosos de la Enseanza-Centros Catlicos(FERE-CECA Madrid), como Entidad Colaboradora, por lnea prioritaria. Curso 2009-2010 Actividades N % 58,1 7,0 27,9 7,0 100,0 N 1.648 611 219 725 3.203 Participantes % 51,5 19,1 6,8 22,6 100 Certificados N 129 219 348
Tabla C4.45
C4
Actualizacin humanstica, cientfica y didctica Tecnologas de la Informacin y Comunicacin Lenguas extranjeras (Ingls) Direccin y gestin de centros Total
25 3 12 3 43
Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por la Federacin de Religiosos de la Enseanza-Escuelas catlicas (FERE-CECA)
preparacin para la Habilitacin de Ingls. Por otro lado, bajo la modalidad de formacin en lnea, se realizaron los siguientes cursos: Liderazgo para la comprensin (Universidad de Harvard); Habilitacin de Ingls (Varonas Institute); Gestin de Calidad (TEA CEGOS); y Herramientas de Apoyo al tratamiento de las Dificultades de Aprendizaje (URKIDE). Respecto a las acciones formativas como Entidad Colaboradora de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, los contenidos tratados por lnea prioritaria de actuacin, se resumen en la tabla C4.45. La Comunidad de Madrid certific a 348 profesores que realizaron los cursos en el marco de la lnea Actualizacin humanstica, cientfica y didctica (Lectura eficaz; Metodologa y prctica en la enseanza de la lectoescritura; Evaluacin por competencias; y Profesores de nueva incorporacin: conocer y compartir el Proyecto Educativo del Centro) y todos los cursos relacionados con la mejora de la capacitacin en Ingls (12 cursos y 219 profesores). El Departamento Pedaggico-Pastoral de Escuelas Catlicas de Madrid (ECM) durante 20092010, adems de la coordinacin de las actividades formativas, ha trabajado en distintos proyectos y programas. Entre estos proyectos destacan: Principio 10: Ciudadana y Objetivos del milenio en Educacin Secundaria travs del Comic; participacin en la Federacin de Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo de la Comunidad de Madrid (FONGDCAM); organizacin, convocatoria y ejecucin de la Se286
mana Mundial de la Educacin; y participacin activa en proyectos de investigacin educativa (PAIDO-BLOG y PAIDOS-GPS, EDUCOBARMETRO, JOURNAL, y KUE FOAS!).
Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM) Modalidades de formacin Durante el curso 2009-2010 la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM) desarroll 36 actividades de formacin, en las que participaron 570 profesores. Ver tabla C4.46.
Actividades desarrolladas por la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM). Curso 2009-2010 Actividades N % Cursos Seminarios Total
Fuente: UCETAM
Tabla C4.46
Participantes N % 549 21 570 96,3 3,7 100,0
33 3 36
91,7 8,3 100,0
Contenidos de las actividades de formacin La tabla C4.47 presenta un resumen de las actividades de formacin desarrolladas por la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM) en el curso 2009-2010 por lnea prioritaria, destacando que el 31,9% de los
captulo C
participantes realizaron actividades relacionadas con la formacin en Gestin de calidad. Destinatarios de la formacin En relacin con la distribucin del profesorado que particip en el curso 2009-2010 en actividades de formacin organizadas por la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM) por perfil docente (ver tabla C4.48), se aprecia que el 47,4% son profesores de Educacin Secundaria.
Evolucin del alcance del Plan de Formacin La tabla C4.49 presenta la evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM) en los cinco ltimos cursos acadmicos. Se observa una cierta tendencia creciente tanto en actividades como en participantes.
C4
Actividades de formacin desarrolladas por la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM) por lnea prioritaria. Curso 2009-2010 Actividades N Actualizacin humanstica, cientfica y didctica Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin Lenguas extranjeras Formacin en Gestin de Calidad Orientacin, Tutora y Organizacin Escolar Convivencia Escolar Total
Fuente: UCETAM
Tabla C4.47
Participantes % 8,3 N 90 95 76 182 105 22 570

%
3 7 6 11 7 2 36
15,8 16,7 13,3 31,9 18,4 3,9 100,0
19,4 16,7 30,6 19,4 5,6 100,0
Destinatarios de la formacin desarrollada por la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM) por perfil docente. Curso 2009-2010 Actividades N Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Secundaria Formacin Profesional Total
Fuente: UCETAM
Tabla C4.48
% 2,8 2,8 91,7 2,8 100,0
Participantes N % 100 150 270 50 570 17,5 26,3 47,4 8,8 100,0
1 1 33 1 36
Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrolladapor la Unin deCooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM). Cursos 2005-2006 a 2009-2010 Curso 2005-2006 Actividades Participantes
Fuente: UCETAM
Tabla C4.49
Curso 2006-2007 32 480
Curso 2007-2008 34 510
Curso 2008-2009 30 450
Curso 2009-2010 36 570
24 360
287
captulo C
C4.3. La Gestin de calidad en los centros docentes

El indiscutible compromiso con la mejora educativa que el movimiento de la calidad en la gestin comporta y el esfuerzo notable efectuado en la Comunidad de Madrid por las instituciones y de los centros implicados, a la hora de trasladar esa filosofa de gestin y sus principales instrumentos al mbito educativo, justifican su inclusin en un epgrafe como el presente alusivo a la calidad. La descripcin que sigue no pretende ser exhaustiva pero s representativa de la orientacin de ese impulso institucional.
C4
temtica al Plan de Formacin como uno de los ejes prioritarios bajo la denominacin Proyectos de Formacin en Calidad y previ su desarrollo estructurado en un plan de formacin (ver epgrafe C4.1). Nueve centros recibieron asesoramiento de la Direccin General de Calidad de los Servicios para la elaboracin del Mapa de Procesos y el establecimiento del correspondiente sistema de indicadores.
Cartas de servicio El Decreto 27/1997, de 6 de marzo, por el que se regulan las Cartas de servicios y los premios anuales a la excelencia y calidad del servicio pblico en la Comunidad de Madrid, estableci el correspondiente marco normativo que se ha venido aplicando mediante Resoluciones de las Direcciones Generales correspondientes de la Consejera de Educacin; en virtud de ellas se ha procedido a la aprobacin individualizada de Cartas de servicio, en tanto que compromisos por la calidad de los servicios que se prestan en diferentes centros pblicos. A lo largo del curso 2009-2010, un total de seis centros pblicos de la Comunidad de Madrid (tres Institutos de Educacin Secundaria, un Colegio de Educacin Infantil y Primaria, un Colegio Rural Agrupado y una Escuela de Educacin Infantil) vieron aprobadas sus respectivas Cartas de Servicios, por Resolucin de la Direccin General correspondiente, siendo publicadas en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid. Dichos centros pblicos adquirieron, por tanto, ante sus usuarios un compromiso claro y exigible con la calidad del servicio que les prestan. Adems 11 centros pblicos recibieron asesoramiento para la implantacin de Cartas de servicios.
Actuaciones en los centros pblicos

En materia de gestin de calidad, durante el curso 20092010, 6 centros pblicos, vieron aprobadas sus respectivas Cartas de Servicios y, al menos, otros 5 trabajaron con el Modelo EFQM. Adems, 572 docentes participaron en actividades de formacin en gestin de calidad.
La implantacin de dicho movimiento en los centros pblicos de la Comunidad de Madrid durante el curso de referencia se basa en tres tipos de actuaciones: Planes de mejora, Cartas de servicio, y Modelo EFQM. Aun cuando, desde un punto de vista conceptual, estas tres modalidades de aplicacin de la Gestin de calidad en los centros docentes pueden presentarse en un mismo centro vinculndolas entre s, las actuaciones correspondientes se describirn de forma separada. Planes de mejora Los Planes de mejora constituyen una de las herramientas tpicas de la Gestin de calidad. En el curso 2009-2010 la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, en colaboracin con la Direccin General de Calidad de los Servicios y Atencin al Ciudadano, incorpor esta 288
Modelo EFQM El Modelo de Excelencia de la EFQM (European Foundation for Quality Management) se emplea tanto en la autoevaluacin de las organizaciones
captulo C
Estructura del Modelo EFQM de gestin y evaluacin organizacional
Figura C4.7
Agentes facilitadores Personas Poltica y estrategia Alianzas y recursos Innovacin y aprendizaje
Resultados Resultados en las personas Resultados en los clientes Resultados en la sociedad
C4
Resultados clave
Liderazgo
Procesos
lo que les permite compararse consigo mismas a lo largo del tiempo, corregir sus errores y aprender de la experiencia como en su evaluacin externa, a efectos de comparacin con otras y de certificacin de su nivel de calidad en la gestin. La figura C4.7 resume lo esencial de los elementos que son objeto de evaluacin cuando se aplica este modelo. De conformidad con la informacin facilitada por la Direccin General de Calidad de los Servicios y Atencin al Ciudadano, 5 centros trabajaron en el curso 2009-2010 en el modelo EFQM y en su utilizacin con vistas a la autoevaluacin. Adems de lo anterior, el desarrollo de la lnea prioritaria de actuacin nmero 6 del Plan de Formacin del Profesorado Proyecto de formacin en Calidad, comport en el curso de referencia la realizacin de 38 actividades de formacin, con 572 participantes y 473 certificaciones emitidas (ver tabla C4.12).
En los ltimos aos se ha producido un fuerte impulso en la incorporacin de los centros de educacin y de formacin de titularidad privada de la Comunidad Madrid a la cultura de la calidad en la gestin. Este impulso se materializa, fundamentalmente, en la adopcin del Modelo EFQM, como modelo que conduce a la mejora de los centros a travs de procesos que, de hecho, resultan familiares al sector educativo. Diferentes organizaciones patronales de la enseanza privada y privada concertada, tales como la Federacin de Religiosos de la Enseanza (FERE), la Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza Privada (ACADE) y la Confederacin Espaola de Centros de Enseanza (CECE), han realizado esfuerzos importantes a este respecto, en el mbito territorial de la Comunidad de Madrid, que se resumen a continuacin.
Actuaciones en centros privados y privados concertados

Durante el curso 2009-2010, las organizaciones patronales de los centros privados y privados concertados impulsaron la Gestin de calidad mediante actuaciones de diferente naturaleza orientadas, en todo caso, por el principio de la mejora continua.
Federacin Espaola de Religiosos de Enseanza-Titulares de Centros Catlicos (FERE-CECA) En el curso 2009-2010 la Federacin Espaola de Religiosos de Enseanza-Titulares de Centros Catlicos (FERE-CECA) ha proseguido el desarrollo de su Programa de Calidad Integral cuyo principal objetivo es impulsar, ayudar, facilitar y favorecer la aplicacin del modelo EFQM de Ex289
captulo C
celencia en todos los centros pertenecientes a Escuelas Catlicas de Madrid. Entre las acciones efectuadas en el curso de referencia cabe destacar las siguientes: Trabajo con formadores que conocen, no slo los modelos de calidad, sino tambin la misin evangelizadora de las Escuelas Catlicas. Participacin en el Congreso Anual de Calidad de FERE-CECA. Participacin en el Plan de Formacin de Evaluadores para Responsables de Departamentos de Calidad de las sedes autonmicas de FERE-CECA. Participacin en la propuesta de actividades formativas de FERE-CECA. Jornada sobre la Escuela, creadora de lderes. Implantacin del EFQM de forma individual. Implantacin del EFQM de forma conjunta.
Introduccin al mundo de la Calidad: sensibilizacin y necesidades. Implantacin y gestin de la Calidad. Formacin de auditores para la Calidad. Definicin de Indicadores de Calidad. Todas estas actuaciones de formacin tienen como resultado la implantacin del sistema ISO y del modelo EFQM en la mayora de los centros privados asociados.
C4
Federacin Autonmica de Centros de Enseanza Privada de Madrid (FACEPM) y Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE) FACEPM y AMEPE son dos patronales madrileas integradas en la Confederacin Espaola de Centros de Enseanza (CECE), organizacin que en materia de Calidad en la gestin se caracteriza por la atencin que viene prestando a la cooperacin con el Club de Excelencia en Gestin (CEG) que representa a la EFQM en Espaa y al impulso de la obtencin de Sellos de Excelencia entre sus centros asociados. En este sentido, CECE ha vuelto a ser elegido miembro del Comit de Gobierno del CEG, tras las ltimas elecciones celebradas en el Club. Para aquellos centros que, a causa de las tasas establecidas por la EFQM, no desean optar al reconocimiento formal del CEG, CECE pone a su disposicin soluciones de certificacin propia o les facilita las proporcionadas desde sus acuerdos con el CEG que, en todo caso, resultan ms econmicas. Esas certificaciones que emite CECE respetan, con la aprobacin del CEG, el esquema originario de los Sellos a la Excelencia, de modo que los centros lo alcanzan, con los mismos requisitos y con la intervencin de los mismos profesionales que en el del CEG, salvo la intervencin de las entidades de certificacin. 290
Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza privada (ACADE) La Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza privada (ACADE), a lo largo del curso 2009-2010 ha ofrecido a sus centros asociados la posibilidad de realizar un diagnstico empresarial basado en el Modelo Europeo de Evaluacin EFQM. Por este medio, los centros pueden tener una referencia objetiva de cules son sus puntos fuertes y sus reas de mejora. Entre las iniciativas desarrolladas en dicho curso en materia de Gestin de calidad cabe destacar las siguientes actuaciones de formacin: Cursos de Calidad y Consultora.
captulo C
Dentro de este esquema, los centros trabajan en la mejora continua, realizan autoevaluaciones con licenciatarios, desarrollan planes de mejora o incluso redactan memorias EFQM que son evaluadas por evaluadores acreditados y consiguen los reconocimientos en un esquema paralelo al del CEG pero gratuito. Todo ello siguiendo planes de formacin del profesorado y de los directivos financiados a travs del sistema de bonificaciones regulado por la Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo. Las organizaciones educativas miembros de CECE han mantenido el trabajo en Calidad, dentro del Modelo de Excelencia EFQM, con los siguientes resultados: Dos centros nuevos han subido al nivel 200+, y uno ha renovado su sello 200+. Tres son los centros que han recibido reconocimientos a su nivel 300+. Dos los han recibido en el 400+. En lo que respecta a la red de centros asociados a CECE en la Comunidad en Madrid la situacin, a final del curso de referencia, fue la siguiente: 37 centros mantienen vigente su reconocimiento a la excelencia en el nivel 200+ (cuatro de ellos, lo obtuvieron con intervencin del CEG). 7 centros estn en el nivel 300+. 4 centros se encuentran en el nivel 400+, de los que 3 han validado su sello con el CEG. En el nivel 500+, existen centros en el mbito del CEG, aunque no dentro del rea CECE. A lo largo del curso 2009-2010, el 24% de los nuevos reconocimientos llevados a cabo en toda Espaa afectan a centros madrileos. 291
Unin de Cooperativas de Enseanza y Trabajo Asociado de la Comunidad de Madrid (UCETAM) UCETAM est colaborando con la consultora DitramaQM con el fin de implantar el desarrollo de un programa de calidad integral en sus centros. Aun cuando UCETAM facilita la labor en cuestiones de asesoramiento, difusin de buenas prcticas, etc., son realmente los centros interesados los realmente implicados en el proyecto y en el trabajo que conlleva su implantacin. En cada centro socio e interesado en el Proyecto, se est impartiendo, de manera autnoma, formacin en las siguientes materias: Introduccin al concepto de Calidad. Cursos de Calidad y Consultora. Implantacin y Gestin de la Calidad
C4
C4.4. La orientacin educativa y profesional

Los programas de Intervencin Psicopedaggica y de Orientacin Educativa en Educacin Infantil y Primaria y los planes de Actividades de los Departamentos de Orientacin en Secundaria constituyen las principales actuaciones de la orientacin educativa en la Comunidad de Madrid
Los diferentes mbitos y actuaciones propios de la orientacin educativa se integran en un esquema definido que opera en la Comunidad de Madrid. El cuadro C4.2 describe y sintetiza los elementos esenciales del modelo de orientacin que se aplica en la enseanza pblica de la Regin. Los Departamentos de Orientacin de los Institutos de Educacin Secundaria, en los que se incluyen los profesores de diversificacin curricular, tanto del mbito cientfico-tecnolgico como del socio-lingstico, desarrollan las tareas pro-
captulo C
El modelo de Orientacin Educativa de la Comunidad de Madrid
Cuadro C4.2
Niveles de orientacin en la organizacin escolar
C4
En el aula Con el grupo de alumnos, tiene lugar la tutora. Accin Tutorial En el centro educativo Donde desarrolla su accin el Departamento de Orientacin Sector educativo mbito de los equipos de sector (Equipos de Orientacin de Intervencin Psicopedaggica)
La orientacin es competencia compartida de:
. . .
Todos los profesores, como parte indispensable de su labor docente, sean o no tutores de un grupo de alumnos, del equipo de sector de Educacin Primaria, como unidad de ayuda extrema tcnicamente especializada en orientacin e intervencin psicopedaggica, del Departamento de Orientacin en Educacin Secundaria, como estructura organizativa que coordina la funcin orientadora en el centro y que presta asesoramiento a la funcin tutorial, del centro educativo en su conjunto, con sus rganos unipersonales (director, jefe de estudios...) y colegiados (consejo escolar y claustro de profesores) y de coordinacin (comisin de coordinacin pedaggica, departamentos, equipos de ciclo).
pias de la orientacin educativa y profesional en una etapa formativa que es decisiva para el futuro de los alumnos. As, con la ayuda de los profesores de Servicios Tcnicos a la Comunidad y de los profesores de Educacin Compensatoria, los Departamentos de Orientacin participan en la planificacin y desarrollo de las actuaciones dirigidas a atender la diversidad del alumnado en lo que se refiere tanto a su capacidad de aprendizaje, a sus intereses y motivaciones, como a las diferencias que entre ellos puedan darse a causa de su origen social o cultural. En materia de orientacin profesional, los Departamentos de Orientacin de los IES realizan, como actuacin prioritaria, el diagnstico y el consejo orientador en la ESO con respecto a las diferentes opciones formativas posteriores Bachillerato o Ciclos Formativos de Grado Medio y prestan una especial atencin a los Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI). 292
Por su parte, los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica (EOEP) son los responsables de la Orientacin Educativa en las etapas de Educacin Infantil y Primaria. En la Comunidad de Madrid hay tres tipos de Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica (EOEP): Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica de Atencin Temprana, responsables, con carcter general, de la orientacin en las escuelas que integran la Red Pblica de Educacin Infantil. Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica Generales desarrollan su actuacin en los centros de Educacin Infantil y Primaria y tienen competencia para realizar la Evaluacin Psicopedaggica del alumno con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales de discapacidad, sobredotacin intelectual o trastornos de la
captulo C
personalidad o la conducta, as como para determinar la modalidad educativa (ordinaria, ordinaria con apoyo o educacin especial), y la propuesta de escolarizacin que se considere ms adecuada, en funcin de las caractersticas del alumno y del contexto escolar as como de los recursos del sistema educativo. Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica Especficos, que atienden la discapacidad motora, la discapacidad visual, la discapacidad auditiva y alteraciones graves del desarrollo. A diferencia de los anteriores que estn organizados en sectores territoriales, en este caso su mbito de actuacin es regional y su intervencin se realiza en las etapas educativas de Educacin Infantil, Primaria, Secundaria Obligatoria y Postobligatoria. Los EOEP Especficos desarrollan funciones complementarias a las asignadas a los EOEP Generales, a los Equipos de Atencin Temprana, a los Orientadores de los Departamentos de Orientacin de
Educacin Secundaria y a los Orientadores en Centros de Educacin Especial.

INSTRUCCIONES de 28 de julio de 2009, de la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria, relativas al funcionamiento de los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica. Curso 2009-2010.
C4
Actuaciones en Educacin Infantil y Primaria

En los cuatro ltimos cursos la plantilla de profesores especialistas de la red de Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica ha ido creciendo de un modo sostenido, hasta alcanzar en el curso 2009-2010 los 785 efectivos profesionales.
Evolucin del nmero y perfil de los profesionales integrados en los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica de la Comunidad de Madrid. Cursos 2006-2007 a 2009-2010 Curso 2006-2007 Maestros especialistas en Pedagoga Teraputica (PT) y/o Audicin y Lenguaje (AL) Profesores de Servicios Tcnicos a la Comunidad (PTSC) En Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica En Centros de Educacin Especial Total Profesores de Servicios Tcnicos a la Comunidad Profesorado de la especialidad de Psicologa/Pedagoga En Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica En Centros de Educacin Especial En Centros de Educacin Infantil y Primaria Total Profesores de la especialidad de Psicologa/Pedagoga Mdicos Total
Tabla C4.50
Curso 2007-2008 127
Curso 2008-2009 127
Curso 2009-2010 127
127
129 22 151
136 22 158
138 26 164
138 26 164
438 21 17 476 5 759
442 21 17 480 5 770
453 21 10 484 5 780
464 21 4 489 5 785
293
captulo C
C4
La descripcin detallada de la red de Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica que ejerci su funcin durante el curso 2009-2010, permaneci inalterada con respecto al curso anterior. Dicha descripcin est disponible en las tablas aC4.1, aC4.2 y aC4.2 del Anexo C, del presente Informe.
nil. Esta coordinacin permanece en el curso 2009-2010, habida cuenta de los beneficios producidos en la atencin del nio y de su familia.
Voto particular n. 95, pgina a118 Teniendo en cuenta el nmero de profesionales que inciden en la labor orientadora en los centros de Educacin Infantil y Primaria, con el objetivo de reforzar esta labor y a la vez coordinar la actuacin de todos ellos junto con la de los tutores, este Consejo Escolar considera necesario avanzar hacia la creacin del Departamento de Orientacin en todos los centros sostenidos con fondos pblicos.
La tabla C4.50 muestra la evolucin del nmero y perfil de los profesionales maestros especialistas en Pedagoga Teraputica (PT), maestros especialistas en Audicin y Lenguaje (AL), profesores especialistas y mdicos integrados en la red de orientacin, que prestan sus servicios en centros de Educacin Especial y de Educacin Primaria y Secundaria. Durante el curso 20092010, el nmero de efectivos en trminos absolutos creci en 5, con respecto al curso anterior, y en 26 tomando como referencia el curso 20062007. El total de especialistas ascendi a 785. Los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica (EOEP) realizan tambin tareas de diagnstico en los grupos de Educacin Infantil y Primaria de los centros privados concertados. Adems, los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica Especficos de discapacidad motora, auditiva, visual y trastornos generalizados del desarrollo, intervienen en los centros privados concertados para atender a estos alumnos en todas las etapas educativas. En marzo de 2005, se puso marcha por las Consejeras de Educacin y de Sanidad una experiencia de coordinacin entre los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica ylos profesionales deSalud Mental infanto-juvenil con el fin de proporcionar una respuesta adecuada a los alumnos que puedan precisar tratamiento psicolgico o psiquitrico en los Centros de Salud Mental y de intercambiar informacin directa y relevante entre los profesionales de la Orientacin Educativa y los profesionales de Salud Mental infanto-juve294
Actuaciones en Educacin Secundaria

Tras un proceso de crecimiento sostenido, en el curso 2009-2010 descendi un 8,1% el nmero de orientadores en los Institutos de Educacin Secundaria, con respecto al curso anterior y creci ligeramente el nmero de maestros de apoyo a la integracin educativa.
Durante el curso 2009-2010 se han desarrollado, con carcter general, medidas de refuerzo y apoyo educativos en los Institutos de Educacin Secundaria, dirigidas a ayudar a aquellos alumnos que presentaban dificultades generalizadas de aprendizaje en los aspectos bsicos del currculo y coordinadas por los Departamentos de Orientacin. Adems, para estos alumnos se han desarrollado medidas de carcter extraordinario entre las que destaca, el Programa de Diversificacin Curricular. La aplicacin de este Programa les permite alcanzar los objetivos de la etapa educativa. Las actuaciones a este respecto para el curso 2009-2010 han sido desarrolladas en este Informe, de un modo especfico, en el apartado C3. Polticas para la igualdad de oportunidades. Tras un proceso de crecimiento sostenido, en el curso 2009-2010 descendi un 8,1% el nmero de orientadores en los Institutos de Educacin
captulo C
Evolucin de la distribucin del nmero de Orientadores en Institutos de Educacin Secundaria por rea Territorial. Cursos 2006-2007 a 2009-2010 Curso 2006-2007 Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total Orientadores 145 39 142 82 43 451 Curso 2007-2008 151 43 147 82 45 468 Curso 2008-2009 156 47 148 85 48 484 Curso 2009-2010 152 43 127 82 41 445
Tabla C4.51
C4
Distribucin Maestros de apoyo a la Integracin Educativa. Maestros especialistas en Pedagoga Teraputica (PT) y en Audicin y Lenguaje (AL). Cursos 2007-2008 a 2009-2010 Curso 2007-2008 Maestros especialistas en Pedagoga Teraputica (PT) Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total Maestros especialistas en Pedagoga Teraputica (PT) Maestros especialistas en Audicin y Lenguaje (AL) Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total Maestros especialistas en Audicin y Lenguaje (AL) Total Maestros de apoyo a la Integracin Educativa (AT y AL)
Tabla C4.52
Curso 2008-2009 119 46 134 85 48 432
Curso 2009-2010
119 46 131 84 50 430
120 41,5 134,5 84,5 48 428,5
9 3 22 10 8 52 482
10 4 22 9 8 53 485
10 4,5 25 9 8,5 57 485,5
Secundaria, con respecto al curso anterior. La tabla C4.51 muestra la evolucin del nmero de orientadores en Institutos de Educacin Secundaria desagregado por reas Territoriales. En relacin con el apoyo a alumnos con necesidades educativas especiales, la tabla C4.52 muestra el nmero de maestros de Pedagoga Teraputica (PT) y Audicin y Lenguaje (AL) que 295
ejercieron su funcin entre los cursos 20072008 y 2009-2010 en Institutos de Educacin Secundaria, as como su distribucin por perfil profesional y rea Territorial. En lo que respecta a los centros privados con enseanzas concertadas, para cubrir la orientacin educativa reciben una financiacin especfica, con el fin de poder realizar este tipo de atencin
captulo C
C4
educativa en la Educacin Secundaria. As, se financian las horas de orientacin de acuerdo con el nmero de unidades del centro (16 unidades concertadas por orientador a tiempo completo equivalente), y con la existencia de programas educativos tales como Aulas de Enlace, Aulas de Compensacin Educativa o Grupos Especficos Singulares.
C4.5. La enseanza bilinge

En el curso 2009-2010, 41.583 alumnos de Educacin Primaria recibieron enseanza bilinge espaol-ingls en colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria, lo que supuso el 21,0% de los alumnos madrileos de Educacin Primaria escolarizados en colegios pblicos
En el curso 2009-2010, 41.583 alumnos de Educacin Primaria recibieron enseanza bilinge espaol-ingls en colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria, lo que supone el 21,0% de los alumnos madrileos de Educacin Primaria escolarizados en colegios pblicos. En la figura C4.9 se muestra la distribucin por titularidad del centro y programa de enseanza bilinge al que estn adscritos de los 47.198 alumnos de Educacin Primaria que, en el curso 2009-2010, estaban escolarizados en centros sostenidos con fondos pblicos y realizaban un aprendizaje integrado de contenidos y lengua inglesa bajo programas promovidos por la Consejera de Educacin y Empleo.
El dotar a los alumnos de mayores y mejores destrezas comunicativas en las principales lenguas europeas constituye una exigencia de calidad que los procesos de integracin europea y de globalizacin trasladan a nuestro sistema educativo. En particular, el poder desenvolverse con normalidad en lengua inglesa abre nuevas perspectivas y posibilidades personales y profesionales a los alumnos. A este desafo pretenden dar respuesta los diferentes programas de enseanza bilinge de la Comunidad de Madrid y, en especial, el programa de Colegios Bilinges. La figura C4.8 muestra la distribucin geogrfica, sobre el mapa de la Regin, de los 288 centros sostenidos con fondos pblicos que desarrollaron programas de enseanza bilinge de la Comunidad de Madrid durante el curso 2009-2010. Como se puede apreciar, la distribucin de los centros en los que se lleva a cabo el programa de Colegios Bilinges cubre la geografa madrilea de una forma relativamente equilibrada, habida cuenta del carcter voluntario que tiene la participacin de los centros en el programa como requisito indispensable para su seleccin. 296 Durante el curso 2009-2010, y con el fin de posibilitar el desarrollo de los programas se publicaron las siguientes disposiciones:
Implantacin del programa de Colegios Bilinges en colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria ORDEN 4747/2009, de 23 de octubre, para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de esta Comunidad de Madrid en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls en Educacin Primaria en el curso 2010-2011. ORDEN 578/2010, de 9 de febrero, por la que se resuelve la convocatoria para la seleccin de colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaolingls en Educacin Primaria en el curso 2010-2011.
captulo C
Mapa de los centros de la Comunidad de Madrid sostenidos con fondos pblicos con enseanza bilinge. Curso 2009-2010 Colegios pblicos bilinges: Colegios concertados bilinges: Programa MEC-British Council: 206 44 10
Figura C4.8
C4
Secciones lingsticas de Francs: 15 Secciones lingsticas de Ingls: Secciones lingsticas de Alemn: 10 3

1 1 3 1 1 2 1 1 2 1 2 1 2 1 3 2 3 1 1 1 2 5 1 3 6 1 1 1 1
1 1 1 2 2 1 1 6 1 1 1 3 22 72 3 6 1 2 1 1 1 4 1 1 1 5 1 1 1 1 1 1
1 2 2 1 1
1 3 1 3 1 1 7 1 1 10 6 1 1 1 2 1 1 1 1 1 3 1 2 1
3 1 1 1
Nota: Para la localizacin de los municipios se puede consultar el mapa de la figura aA1.1 del Anexo A. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad e la Enseanza.Consejera de Educacin y Empleo.
Implantacin del programa de Colegios Bilinges en centros privados concertados ORDEN 2851/2010, de 21 de mayo, de la Consejera de Educacin, para la implantacin de enseanza bilinge espaol-ingls en los centros concertados de la Comunidad de Madrid en el curso 2010-2011 ORDEN 4131/2010, de 28 de julio, por la que se resuelve la convocatoria de seleccin 297
de centros concertados para la implantacin de enseanza bilinge espaol-ingls en el curso 2010-2011. RESOLUCIN de 29 de julio de 2010, del Director General de Becas y Ayudas a la Educacin sobre implantacin, continuidad y financiacin de la enseanza bilinge en centros concertados en el curso 2010-2011.
captulo C
La enseanza bilinge en Educacin Primaria en centros sostenidos con fondos pblicos. Distribucin del nmero de alumnos por programa y titularidad del centro. Curso 2009-2010
12%
Figura C4.9
C4
78%
10%
Programa de Colegios Bilinges en Centros Privados Concertados 5.615 alumnos Convenio Ministerio Educacin-British Council en Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria 4.930 alumnos Programa de Colegios Bilinges en Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria 36.653 alumnos
Implantacin de programas de enseanza bilinge en Institutos de Educacin Secundaria ORDEN 4195/2009, de 8 de septiembre, de seleccin de institutos pblicos de Educacin Secundaria en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge espaol-ingls en el curso 2010-2011. ORDEN 607/2010, de 10 de febrero, por la que se resuelve la convocatoria para la seleccin de institutos pblicos de Educacin Secundaria en los que se llevar a cabo la implantacin de la enseanza bilinge en el curso 2010-2011. RESOLUCIN de 22 de febrero de 2010, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se convoca concurso de traslados de funcionarios docentes de los Cuerpos de Catedrticos y de Profesores de Enseanza Secundaria, titulares de las especialidades de Geografa e Historia, Biologa y Geologa, Fsica y Qumica, Dibujo, Msica, Educacin Fsica o Tecnologa, que se encuentren en posesin del Certificado de Habilitacin Lingstica en el idioma ingls, para la provisin de plazas bilinges en la Comunidad de Madrid. 298
ORDEN 2154/2010, de 20 de abril, por la que se establece el currculo de ingls avanzado del primer curso de Educacin Secundaria Obligatoria para las secciones bilinges de los institutos bilinges de la Comunidad de Madrid. RESOLUCIN de 21 de abril de 2010 por la que se elevan a definitivas las plantillas y vacantes para los centros bilinges en ingls, y por la que se resuelve con carcter definitivo el concurso de traslados de funcionarios docentes de los cuerpos de Catedrticos y de Profesores de Enseanza Secundaria, para la provisin de plazas bilinges en ingls. ORDEN 3331/2010, de 11 de junio, por la que se regulan los institutos bilinges de la Comunidad de Madrid. CORRECCIN de errores de la Orden 3331/2010, de 11 de junio, por la que se regulan los institutos bilinges de la Comunidad de Madrid.
captulo C
Habilitacin lingstica del Profesorado RESOLUCIN de 2 de noviembre de 2009, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se convoca procedimiento para la obtencin de la habilitacin lingstica en lengua inglesa para el desempeo de puestos bilinges en centros docentes pblicos de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid. RESOLUCIN de 8 de marzo de 2010, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se elevan a definitivas las listas de candidatos que han obtenido la calificacin de aptos en el procedimiento para la obtencin de la habilitacin lingstica en lengua inglesa para el desempeo de puestos bilinges en centros docentes pblicos de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid, convocado por Resolucin de 2 de noviembre de 2009 (BOCM del 16). RESOLUCIN de 6 de mayo de 2010, de las Direcciones Generales de Recursos Humanos y de Becas y Ayudas a la Educacin, por la que se convoca procedimiento para la obtencin de la habilitacin lingstica en lengua inglesa, francesa y alemana, para el desempeo de puestos bilinges en centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria, y para la obtencin de la habilitacin lingstica en lengua inglesa para el desempeo de docencia bilinge en centros privados concertados de Educacin Primaria, de la Comunidad de Madrid. RESOLUCIN de 14 de julio de 2010, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se elevan a definitivas las listas de candidatos que han obtenido la calificacin de aptos en el procedimiento para la obtencin de la habilitacin lingstica en lengua inglesa, francesa y alemana, para el desempeo de puestos bilinges en centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria y 299
de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid. RESOLUCIN de 30 de julio de 2010, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se corrige error de omisin en la Resolucin de 14 de julio de 2010, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se elevan a definitivas las listas de candidatos que han obtenido la calificacin de aptos en el procedimiento para la obtencin de la habilitacin lingstica en lengua inglesa, francesa y alemana, para el desempeo de puestos bilinges en centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid.
C4
Prueba de aptitud de Ingls Avanzado ORDEN 2852/2010, de 21 de mayo, por la que se regula la prueba para evaluar la aptitud para impartir el currculo de Ingls avanzado en las Secciones Bilinges de los Institutos Bilinges de la Comunidad de Madrid. RESOLUCIN de 7 de junio de 2010, de la Direccin General de Recursos Humanos, por la que se convoca el procedimiento para la realizacin de la prueba de aptitud para impartir el currculo de Ingls avanzado en las Secciones Bilinges de los Institutos Bilingesde la Comunidad de Madrid.
El currculo integrado hispano britnico

El Convenio suscrito en 1996 entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y The British Council, en el marco del Convenio Cultural de 1960, entre el Gobierno de Espaa y el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, facilit el desarrollo de proyectos curriculares integrados espaol-ingls en centros pblicos, con el objetivo de que los alumnos de los centros adscritos al
captulo C
Convenio concluyeran su enseanza obligatoria siendo capaces de expresarse correctamente en ingls y en espaol. Este convenio fue renovado el 30 de septiembre de 2008.
Evolucin de la implantacin del programa En el curso 2009-2010 el programa de Colegios Bilinges contaba con un total 250 centros sostenidos con fondos pblicos, 206 centros pblicos y 44 centros privados concertados y agrupaba a 42.268 alumnos. Ello ha supuesto incrementos, con respecto al curso anterior, del 22,0% en el nmero total de centros y de un 50,3% en el nmero de alumnos. En el mbito de la enseanza concertada, el programa se inici en el curso 2008-2009 en 25 colegios y en el curso siguiente objeto del presente Informe se incorporaron 19 centros ms, lo que supone un total de 44 centros privados concertados, con una participacin de 5.615 alumnos, distribuidos en 219 unidades bilinges de Primer y Segundo curso de Educacin Primaria. Una imagen ms ajustada de la evolucin de la implantacin es la que se basa en el nmero total de alumnos incorporados al programa de Colegios Bilinges ao tras ao. La figura C4.10 muestra cmo ha ido creciendo el nmero total de alumnos de centros pblicos y privados concertados, a lo largo de los ltimos seis aos acadmicos, y su desagregacin en los diferentes cursos que componen la etapa educativa de Educacin Primaria. Esta grfica indica, con claridad, la aceleracin del proceso de implantacin, aceleracin que resulta de la superposicin de dos fenmenos: la progresin, ao tras ao, en cuanto al nmero de unidades escolares afectadas en un mismo centro y las sucesivas incorporaciones de nuevos centros al programa (ver tabla C4.53). Se explica as la rapidez con la que ha crecido el nmero de alumnos beneficiados. El crecimiento continuado del nmero de centros integrados en el programa de Colegios Bilinges a lo largo de los ltimos seis cursos ha exigido un importante incremento de actividades especficas de formacin del profesorado, de profesores habilitados, de auxiliares de conversacin y, en definitiva, de recursos.
C4
En el curso 2009-2010, Madrid contaba con los 10 colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria vinculados a este programa desde sus inicios. En ellos se imparte en ingls aproximadamente el 40% del currculo. Estos centros escolarizaron en el citado curso a 4.930 alumnos en un total de 207 unidades escolares. Otros tantos Institutos de Educacin Secundaria estn adscritos a dicho programa, imparten en ingls, al menos, tres materias e incrementan el horario de Lengua Inglesa en 2 horas hasta alcanzar 5 horas lectivas semanales.
El programa de Colegios Bilinges

Los alumnos del programa de Colegios Bilinges reciben entre el 30% y el 50% de su horario en lengua inglesa.
El programa de Colegios Bilinges se desarrolla en centros sostenidos con fondos pblicos de Educacin Infantil y Primaria seleccionados por la Consejera de Educacin para su implantacin. Se inicia para todas las unidades del centro en el primer curso de Educacin Primaria y, ao a ao, se va implantando progresivamente en el resto de los cursos hasta abarcar toda la etapa de Educacin Primaria. Desde el punto de vista de su implantacin, el programa se dirige pues a centros completos y no a partes o lneas de los mismos, como sucede en el modelo de Secciones lingsticas que es el ms extendido en otras comunidades autnomas6.
6
Para una descripcin ms completa del programa vase: Los programas de Enseanza Bilinge en la Comunidad de Madrid. Un estudio comparado. Junio 2010. Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. Consejera de Educacin.
300
captulo C
Evolucin del nmero de alumnos del Programa de Colegios Bilinges en la Comunidad de Madrid. Cursos de 2004-2005 a 2009-2010 45.000
1.230 42.268 3.283 5.698 28.129 1.170 6.685 3.553 5.464 11.124
Figura C4.10
40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000

10.398 1.287 3.373 5.878 3.600 10.746 3.490 5.545 6.726 7.196 17.264
C4
10.000
4.855
1.253 1.365
14.248
5.000 0
1.290
Curso 2004-2005
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007 4 curso de Ed. Primaria 5 curso de Ed. Primaria 6 curso de Ed. Primaria
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
1 curso de Ed. Primaria 2 curso de Ed. Primaria 3 curso de Ed. Primaria
Total nmero de alumnos de Educacin Primaria
Fuente: Los programas de Enseanza Bilinge en la Comunidad de Madrid. Un estudio comparado. Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. Consejera de Educacin y Empleo.
En el caso de los Colegios Bilinges de titularidad pblica la figura C4.11 muestra grficamente la relacin lineal existente ente el nmero de centros y el gasto corriente (Captulo 2 del Presupuesto) vinculado al Programa desde el curso 2004-2005 al 2009-2010 as como la recta de ajuste correspondiente. En el curso 2009-2010, 600 auxiliares de conversacin prestaron sus servicios en los 206 Colegios Pblicos Bilinges de la Comunidad de Madrid. En lo concerniente a la financiacin de los centros privados concertados adscritos al Programa de Colegios Bilinges (Captulo 4 del Presupuesto), la cuanta por centro vara en funcin del nmero de unidades bilinges, en un rango que, en el curso 2009-2010, estaba comprendido en301
tre los 8.000, para centros con una sola unidad afectada por el Programa, y los 18.000 para centros con doce unidades bilinges (ORDEN 2055/2009). La figura C4.12 muestra el crecimiento del nmero de profesores habilitados y de auxiliares de conversacin en relacin con la evolucin del nmero de colegios y de unidades escolares bilinges integradas en el programa, referido todo ello a los colegios pblicos adscritos al programa de Colegios Bilinges. Se aprecia en esta figura una relacin lineal fuerte (R2 = 0,9903) entre el nmero de unidades escolares y de profesores habilitados, por un lado, as como entre el nmero de centros bilinges y el de auxiliares de conversacin (R2=0,9778) por otro.
captulo C
Programa de Colegios Bilinges. Evolucin del nmero de centros y unidades escolares bilinges curso de Educacin Primaria. Cursos 2004-2005 a 2009-2010 Curso 2004-2005 Curso 2005-2006 80 80 Curso 2006-2007 122 122 Curso 2007-2008 147 147 Curso 2008-2009 180 25 26 205 Curso 2009-2010 206 44 250
Tabla C4.53
C4
Centros incorporados al programa de Colegios Bilinges Centros Pblicos (CEIP) Centros Privados Concertados (CPC) Total centros 26
Unidades escolares adscritas al programa de Colegios Bilinges 1. curso de Ed. Primaria en CEIP 2. curso de Ed. Primaria en CEIP 3. curso de Ed. Primaria en CEIP 4. curso de Ed. Primaria en CEIP 5. curso de Ed. Primaria en CEIP 6. curso de Ed. Primaria en CEIP Total unidades en Centros Pblicos 1. curso de Ed. Primaria en CPC 2. curso de Ed. Primaria en CPC Total unid. en Centros Concertados Total unidades 63 223 484 813
63
160 63
261 160 63
329 261 160 63
377 329 261 160 63
461 377 329 261 160 63 1.651 140 79 219 1.870
63
223
484
813
1.190 79 79 1.269
Relacin entre el gasto corriente realizado para desarrollar el programa de Colegios Bilinges en los colegios pblicos y el nmero de colegios incorporados. Cursos 2004-2005 a 2009-2010
12.000.000
Curso 2009-2010 206 centros; 10.080.000
Figura C4.11
10.000.000
Curso 2007-2008 147 centros; 8.298.510
8.000.000
Curso 2008-2009 180 centros; 9.010.175
6.000.000
Curso 2006-2007 122 centros; 6.288.717
4.000.000
Curso 2005-2006 80 centros; 4.480.503 Curso 2004-2005 26 centros; 5.592.125
2.000.000
R0,9873
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Nmero de Colegios pblicos bilinges

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo.
302
captulo C
Programa de Colegios Bilinges. Evolucin de profesores habilitados, auxiliares de conversacin, centros y unidades escolares en los colegios pblicos. Cursos 2004-2005 a 2009-2010 2.000 1.750
1.651
Figura C4.12
1.881
C4
1.500 1.250 1.000 750 500 250 0

720
1.403
1.190 890 813
370 223 80 50 154
484 508 437 122 285 147 180 206
600
120 63 26
Curso 2004-2005
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
Profesores habilitados Auxiliares de conversacin
Unidades escolares bilinges Colegios pblicos bilinges
Fuente: Los programas de Enseanza Bilinge en la Comunidad de Madrid. Un estudio comparado. Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. Consejera de Educacin y Empleo.
La evaluacin externa Con el fin de conocer el grado de adquisicin de la competencia en comunicacin lingstica se realiza, anualmente, una evaluacin externa sobre la expresin y comprensin oral y escrita de los alumnos en ingls, es decir, sobre las cuatro destrezas bsicas (hablar, escuchar, leer y escribir). Las pruebas de evaluacin externa se dirigen a los alumnos que finalizan cada uno de los ciclos de la Educacin Primaria. Los niveles de referencia en materia de competencia lingstica de los alumnos del Programa que, de acuerdo con el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas, se han establecido, son los siguientes: Nivel A1 para los alumnos de 2. curso de Educacin Primaria 303
Nivel A2 para los alumnos de 4. curso de Educacin Primaria Nivel B1 para los alumnos de 6. curso de Educacin Primaria En el curso 2009-2010, el Trinity College fue la institucin encargada de realizar la evaluacin externa a los alumnos de segundo curso de Educacin Primaria de los colegios pblicos adscritos al programa de Colegios Bilinges. En cuarto curso de Educacin Primaria, la prueba corri a cargo de la Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin; y Cambridge ESOL Examinations7 de la
7
www.cambridgeesol.org
captulo C
Universidad de Cambridge realiz la prueba de evaluacin externa a los alumnos de 6. curso de Educacin Primaria.
Los Institutos de Educacin Secundaria con Seccin bilinge

Las Secciones bilinges constituyen una de las modalidades de aplicacin del modelo AICOLE que se caracteriza porque la enseanza bilinge integrada de contenidos y lengua extranjera afecta incluso en su fase de implantacin completa a solo a una parte de los alumnos del centro. La organizacin de la enseanza bilinge por secciones deriva, a menudo, de exigencias organizativas vinculadas sea a la escolarizacin, sea a opciones limitadas de implantacin. Por el mayor tamao de los centros de Educacin Secundaria, que difcilmente pueden nutrirse completamente de alumnos que hayan cursado enseanzas bilinges en la Educacin Primaria, y por el criterio de proximidad al domicilio, como argumento sustantivo de las familias a la hora de elegir centro, el modelo de Secciones es el predominante, tanto en el plano nacional como en el internacional, para la enseanza bilinge en la Educacin Secundaria. En el curso de referencia existan en la Comunidad de Madrid 28 Institutos de Educacin Secundaria con seccin bilinge: 10 de ingls, 15 de francs y 3 de alemn.
C4
No es posible realizar una comparacin homognea de los resultados de la evaluacin externa en el curso 2009-2010 con respecto a los dos cursos anteriores dado que, por efecto del desarrollo del modelo, se produjeron modificaciones, tanto en el tipo de destrezas evaluadas en las pruebas como en la institucin que las realiz. As, por ejemplo, el Trinity College institucin que realiz las pruebas de 4. curso de Educacin Primaria en los cursos 2007-2008 y 2008-2009 evalu nicamente las destrezas de comprensin y expresin oral, incorporndose en el curso 2009-2010 la evaluacin de la comprensin lectora y de la expresin escrita. La tabla C4.54 muestra los resultados de las pruebas externas correspondientes al curso 2009-2010. Conviene sealar que estn contabilizados en ella los alumnos procedentes de los 10 colegios pblicos adscritos al Convenio suscrito entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y The British Council que, junto con los del programa de Colegios Bilinges, se sometieron a las pruebas.
Resultados de las pruebas de evaluacin externa dirigidas a alumnos de los colegios pblicos con enseanza bilinge al finalizar cada uno de los ciclos de Educacin Primaria. Curso 2009-2010 2. curso Alumnos matriculados en colegios pblicos con enseanza bilinge Alumnos presentados a las pruebas externas Alumnos aprobados en las pruebas externas % Alumnos presentados /Alumnos matriculados % Alumnos aprobados /Alumnos presentados % Alumnos aprobados /Alumnos matriculados
Tabla C4.54
4. curso 6.528 4.953 4.650 75,9 93,9 87,4
6. curso 1.917 1.660 1.151 86,6 69,3 60,0
9.681 7.712 6.434 79,7 83,4 79,6
304
captulo C
Secciones lingsticas de ingls En el curso 2009-2010 haba 10 Institutos de Educacin Secundaria con Seccin lingstica en ingls; en 3 de ellos se implant la Seccin en el curso 2004-2005, y en los otros 7 en el curso 2005-2006. Estos centros escolarizaron al alumnado procedente de los diez colegios bilinges acogidos al convenio suscrito entre el Ministerio de Educacin y el British Council en el ao 1996, una vez finalizada la Educacin Primaria. Cada uno de estos centros cuenta con una asignacin de dos auxiliares de conversacin de lengua inglesa. Los institutos con Seccin bilinge en ingls desarrollan un currculo integrado en la Educacin Secundaria Obligatoria. En cada uno de los cuatro cursos de Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) se imparten cinco horas semanales de Lengua Inglesa. En 1. y 2. de ESO se imparten en ingls las asignaturas de Ciencias Sociales, Geografa e Historia y Ciencias de la Naturaleza; en 3. de ESO se imparten Ciencias Sociales, Geografa e Historia y Biologa y Geologa; en 4. de ESO se imparten Ciencias Sociales, Geografa e Historia y la asignatura optativa Biologa y Geologa para aquellos alumnos que la elijan. Adems de estas tres asignaturas y dependiendo de la disponibilidad del profesorado, se pueden impartir otras asignaturas en ingls, cuyos contenidos se adecan al diseo curricular propuesto por la Comisin de seguimiento MEC-British Council. En ningn caso pueden impartirse en lengua inglesa las Matemticas o la Lengua Castellana y Literatura. Una de las actividades ms destacadas que se llevan a cabo es la Conferencia UN-USA Global Classrooms, que cuenta con la colaboracin de la Embajada de los Estados Unidos de Amrica, la Comisin Fulbright en Espaa, el British Council, Naciones Unidas y, por segunda vez consecutiva, la Asamblea de Madrid como lugar de celebracin.
Secciones lingsticas de francs En el curso 2009-2010 estaban en funcionamiento 15 Institutos con Seccin lingstica de francs, 12 de ellos la iniciaron en el curso 2006-2007, y los otros 3 en el curso 2007-2008. Cada seccin lingstica recibe una asignacin de dos auxiliares de conversacin en lengua francesa que colaboran con el profesorado del centro y aportan un valor cultural y lingstico al programa. En estos centros una o dos asignaturas, dependiendo de la disponibilidad del profesorado, se imparten en francs. Se consideran prioritarias las materias de Ciencias Sociales, Geografa e Historia, y Ciencias de la Naturaleza. Tales asignaturas en ningn caso pueden ser las Matemticas o la Lengua Castellana y Literatura. El nmero de horas semanales de Lengua Francesa es de cinco horas. Los profesores de la seccin lingstica reciben todos los aos formacin en el Instituto Francs de Madrid. La Consejera de Educacin pone a disposicin del profesorado de francs cursos lingsticos en Vichy (Francia) todos los veranos, a travs de la oferta de formacin que se recoge en la orden de ayudas para la realizacin de cursos de metodologa y perfeccionamiento de lenguas extranjeras.
C4
Secciones lingsticas de alemn En el curso de referencia existan 3 Institutos con Seccin lingstica en alemn. En dos de ellos se implant la seccin en el curso 2006-2007 y en el otro en el curso 2007-2008. Cada uno de estos centros recibe, asimismo, una asignacin de dos auxiliares de conversacin de lengua alemana. Una o dos asignaturas, dependiendo de la disponibilidad del profesorado, se imparten en alemn, siguiendo el currculo oficial de la Comunidad de Madrid y sin modificacin horaria. Las materias elegidas para ser impartidas en alemn deben ser las mismas a lo largo de toda la etapa. Se imparten semanalmente cinco horas de Len305
captulo C
C4
gua Alemana. Se consideran prioritarias las materias de Ciencias Sociales, Geografa e Historia, y Ciencias de la Naturaleza. Como en el caso anterior, las Matemticas y la Lengua Castellana y Literatura han de ensearse en espaol. Todos estos centros forman parte del programa PASH, que pretende crear lazos activos y duraderos con centros educativos de Alemania y fomentar, entre los profesores y alumnos, un intercambio lingstico y cultural. Por ello, la iniciativa va acompaada de una amplia variedad de actividades, como son las relativas a la formacin del profesorado y becas de estancia en Alemania para alumnos.
los alumnos recibirn en primero, segundo y tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria 5 horas semanales de Ingls Avanzado, cuyos contenidos versarn sobre Lengua Inglesa y Literatura. Adems, recibirn en ingls, de manera obligatoria, las asignaturas Ciencias Sociales, Geografa e Historia, y Ciencias de la Naturaleza. En tercero se ofertar, al menos, Biologa y Geologa en ingls. En cuarto curso los centros asegurarn la oferta en ingls de otra asignatura que ser impartida en ingls. Las tutoras de alumnos sern impartidas tambin en ingls.
Institutos Bilinges
En el curso 2010-2011 se pusieron en marcha los primeros 32 Institutos de Educacin Secundaria con la consideracin de Institutos. Estos centros acogen a los alumnos de los primeros colegios bilinges que iniciaron el programa en el curso 2004-2005 y que desearon continuar recibiendo enseanza bilinge espaol-ingls en la etapa de la Educacin Secundaria Obligatoria. Con el fin de preparar este nuevo estadio de implantacin del bilingismo espaol-ingls en la Comunidad de Madrid, a lo largo del curso 2009-2010 se elabor la normativa que regula el funcionamiento de estos centros (Orden 3245/2009). En cada uno de estos Institutos Bilinges existirn dos modalidades diferentes de enseanza bilinge espaol-ingls: la Seccin bilinge y el Programa bilinge. El Programa bilinge En cuanto al Programa bilinge, los alumnos de Educacin Secundaria Obligatoria recibirn tambin 5 horas semanales de Lengua Inglesa y, dependiendo de la disponibilidad del personal docente habilitado de los centros, se podr impartir en ingls alguna otra asignatura, as como tambin las sesiones de tutora. Los grupos del Programa podrn ser organizados de forma flexible, de manera que los alumnos sern asignados de acuerdo a sus niveles, permitiendo su reasignacin a medida que avancen en sus competencias lingsticas y superen el nivel umbral del agrupamiento superior. Todos estos Institutos contarn el curso en el que inicien el Programa Bilinge con dos auxiliares de conversacin de lengua inglesa.
La Seccin bilinge La Seccin bilinge acoge a los alumnos procedentes de centros de Educacin Infantil y Primaria adscritos al programa de Colegios Bilinges cuyos niveles lingsticos garanticen el seguimiento de los contenidos que la referida Orden establece. Se prev que entre un 30% y un 50% del currculo sea impartido en ingls. Para ello, 306
Profesorado: habilitacin lingstica y formacin Los profesores que impartan su asignatura en ingls en Institutos Bilinges deben contar con
captulo C
la habilitacin lingstica correspondiente. Los profesores de Ingls que deseen impartir docencia en la Seccin bilinge, debern superar una prueba de aptitud que asegure un correcto desarrollo del currculo de la asignatura de Ingls Avanzado. Tanto unos como otros recibirn por ello un complemento de especial dedicacin docente. Los profesores de Enseanza Secundaria pueden obtener la habilitacin lingstica a travs de la convocatoria anual de la Direccin General de Recursos Humanos, cuyas pruebas se celebran en torno al mes de junio. Con carcter extraordinario, en noviembre de 2009, se public una convocatoria de habilitacin lingstica ante la puesta en marcha, en el curso siguiente, de los nuevos institutos bilinges. El Plan de Formacin del Profesorado en Lengua Inglesa ofrece una amplia modalidad de cursos que permiten, por un lado, que los profesores no habilitados consigan adquirir el nivel lingstico necesario para obtener la habilitacin y, por otro, facilita a quienes ya la poseen reciclarse y mantener sus competencias profesionales. Como se viene haciendo desde el ao 2007, tanto a lo largo del curso como durante el mes de julio, las universidades pblicas madrileas ofrecieron cursos de formacin de lengua inglesa dirigidos a profesores de Educacin Secundaria. Por otra parte, universidades de pases de habla inglesa, Reino Unido, Canad y Estados Unidos de Amrica, mediante convenio con la Consejera de Educacin, organizaron cursos especficamente diseados para los docentes madrileos a lo largo del verano. Durante el verano de 2010, 174 profesores de enseanza secundaria viajaron a EEUU y Canad y 144 profesores y 414 maestros lo hicieron a Reino Unido. Adems, 85 docentes realizaron formacin en universidades del Reino Unido a travs de la Orden de inmersin y perfeccionamiento lingstico que publica todos los aos dicha Consejera. 307
Cabe destacar asimismo, la actividad de formacin que por segunda vez ha ofrecido la Consejera de Educacin a maestros y profesores de Educacin Secundaria y que consiste en una estancia de tres meses en Irlanda, conviviendo en familias irlandesas y realizando prcticas en colegios irlandeses. De esta experiencia se han beneficiado en el curso de referencia 14 docentes. Finalmente, durante los das 14, 15 y 16 de junio de 2010, se celebr el I Congreso Internacional de Enseanza Bilinge en Centros Educativos organizado por la Comunidad de Madrid y la Universidad Rey Juan Carlos con 500 participantes nacionales y extranjeros y la intervencin de expertos internacionales de primer nivel.
C4
Iniciativas de enseanza bilinge de los titulares de centros privados concertados

Uno de los positivos efectos indirectos del programa de Colegios Bilinges ha consistido en estimular una cierta emulacin en otros entornos escolares de titularidad privada. A modo de ejemplo, se describen a continuacin el Programa BEDA y el programa CBC, aun cuando otras muchas iniciativas, orientadas por el mismo propsito, se han puesto en marcha en centros de la red de titularidad privada.
Programa BEDA (Bilingual English Development & Assessment) El programa BEDA (Bilingual English Development & Assessment) pretende mejorar la enseanza del ingls en los centros de las Escuelas Catlicas de Madrid (ECM), adscritas a la Federacin Espaola de Religiosos de Enseanza-Titulares de Centros Catlicos (FERE-CECA). Constituye una propuesta abierta, global, flexible, gratuita, y adaptada al carcter y a los proyectos educativos propios de las Escuelas Catlicas, que pretende ser respetuosa con la autono-
captulo C
ma docente de todas las reas o asignaturas, y compatible con el programa de Colegios Bilinges.
C4
Para garantizar la calidad del desarrollo del programa BEDA se establecieron tres pilares bsicos: incremento cualitativo y cuantitativo de la enseanza del ingls; programacin de una formacin especfica del profesorado y realizacin de evaluacin externa, tanto de los alumnos como de los profesores por parte de Cambridge ESOL Examinations de la Universidad de Cambridge. La incorporacin de los centros al programa BEDA contempla tres modelos de participacin, en funcin de la intensidad cualitativa y cuantitativa con que se utilice el idioma ingls en la docencia y en la vida escolar: Modelo de Potenciacin del Ingls, centrado en la mejora de la imparticin de la asignatura de Ingls, mejora que puede concretarse en perfeccionar la prctica docente y aumentar la asignacin horaria de esta materia o complementarse sta, fuera de las horas de clase, con actividades de ampliacin o consolidacin; evaluacin externa del Profesorado (KET) y del alumnado; y en la creacin de un ambiente bilinge en el Centro. Modelo de Bilingismo Bsico, con requerimientos similares a los establecidos para los Colegios Pblicos por el programa de Colegios Bilinges, incluido el de incorporacin de auxiliares de conversacin a la plantilla de los centros; evaluacin externa del Profesorado (KET y PET) y del alumnado; mantenimiento de un ambiente bilinge en el Centro; y, en definitiva, cumplimiento de los requisitos para participar en el programa de la Comunidad de Madrid de Centros Concertados Bilinges. Modelo de Excelencia Bilinge, con requerimientos cuantitativa y cualitativamente 308
superiores a los mnimos establecidos para los colegios pblicos del programa de Colegios Bilinges, en el sentido de utilizar el ingls en la mayora de las reas o materias; cumplimiento de los requisitos para conseguir el reconocimiento como Centro Concertado Bilinge; profesorado con la habilitacin lingstica concedida por la Comunidad de Madrid; incorporacin de Auxiliares de Conversacin en el Centro; evaluacin externa del Profesorado (KET, PET y TKT) y del alumnado (hasta el PET); mantenimiento de un ambiente bilinge integrado en el Centro; y fomento de intercambios con alumnos o profesores de otros Centros Europeos.
Los profesores de los colegios incorporados al programa BEDA pueden contar con auxiliares de conversacin, recibir asesoramiento pedaggico, acceder a los programas de formacin, integrarse en la red de Centros del Programa BEDA, participar en encuentros y reuniones, asistir a cursos en Inglaterra, ser evaluado por Cambridge ESOL, etc. En la tabla C4.55 se muestra el nmero de centros privados con enseanzas concertadas incorporados al programa BEDA en los cursos 2008-2009 y 2009-2010, distribuidos de acuerdo con su modelo de participacin.
Evolucin del nmero de centros privados concertados incorporados al Programa BEDA, por modelos de participacin. Cursos 2008-2009 y 2009-2010 Curso Curso 2008-2009 2009-2010 Modelo de Potenciacin del Ingls Modelo de Bilingismo Bsico Modelo de Excelencia Bilinge Total 50 3 0 53 97 10 1 108
Tabla C4.55
Fuente: Federacin Espaola de Religiosos de Enseanza-Titulares de Centros Catlicos (FERE-CECA).
captulo C
Programa CBC (Cooperative Bilingual Centres) El programa de CBC (Cooperative Bilingual Centres) de la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM) se inicia en el curso 2007-2008, con 15 colegios y 32 auxiliares de conversacin, y en el curso 2008-2009 afect a 32 colegios, contando con 72 auxiliares de conversacin. En dicho curso acadmico se ampli a 43 centros y cont con 91 auxiliares de conversacin. En el ao 2009 se renovaron los convenios de colaboracin con la Universidad de Nueva York (NYU) y la de Alcal de Henares (ahora Instituto Franklin), y se firma un nuevo convenio con la Universidad Middlebury Monterrey, de los Estados Unidos. El programa CBC se inicia en Educacin Infantil y culmina con la finalizacin de los estudios de Bachillerato. Sus caractersticas principales son: Programas de formacin del profesorado para la obtencin de la habilitacin lingstica para impartir enseanza bilinge espaol-ingls Auxiliares de conversacin seleccionados por las Universidades para prestar apoyo en los centros desde Infantil ascendiendo hasta el Bachillerato con una estructura piramidal, de forma que las materias que se ensean en ingls se van reduciendo a medida que se avanzan los cursos. Intercambios con colegios de similares caractersticas de los Estados Unidos con el apoyo de las Instituciones colaboradoras. Al objeto de validar la calidad de este programa, se acord realizar dos evaluaciones externas, la primera que evaluase la capacidad de los alumnos de expresarse en ingls; y una segunda que evaluara la calidad del programa en s. Para la primera, se firm en enero de 2010 un convenio de colaboracin con Cambridge ESOL Examina309
tions de la Universidad de Cambridge; y para la segunda, se contact, tambin en el curso 20092010, con una empresa experta en programas de calidad (DITRAMA QM), con la que se establecieron las lneas generales para el proceso de evaluacin del programa. Los colegios asociados a este programa van incorporndose al programa de Colegios Bilinges en centros concertados, antes descrito, previa seleccin efectuada de conformidad con las correspondientes convocatorias anuales de la Consejera de Educacin.
C4
C4.6. Las tecnologas de la informacin y la comunicacin

La Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid ha continuado impulsando, durante el curso 2009-2010, el desarrollo y extensin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin a travs de un conjunto de actuaciones que promueven dos de sus reas administrativas. La Direccin General de Infraestructuras y Servicios se ocupa del equipamiento tecnolgico, la conectividad a Internet y la plataforma tecnolgica educativa, EducaMadrid, como entorno de servicios digitales. La Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza es la responsable de la formacin en el uso funcional y didctico de las tecnologas, su integracin curricular, y del desarrollo y difusin de contenidos digitales educativos.
EducaMadrid. Plataforma tecnolgica educativa de la Comunidad de Madrid

EducaMadrid constituye un entorno digital telemtico para la gestin de espacios virtuales educativos y la creacin de contenidos didcticos, que permite la interaccin, la colaboracin y el intercambio de recursos entre miembros de la comunidad educativa.
captulo C
Una visin global de EducaMadrid (www.educa.madrid.org) La plataforma tecnolgica educativa de la Comunidad de Madrid, EducaMadrid, engloba diferentes servicios educativos para profesores, alumnos, familias y centros. Los servicios que ofrece EducaMadrid comprenden desde recursos y contenidos educativos hasta herramientas para la creacin y gestin de pginas web y espacios virtuales para el aprendizaje. En el curso 2009-2010 se continu con el desarrollo de contenidos digitales educativos y los servicios web que ofrece EducaMadrid. Adems, el Aula Virtual, la formacin en lnea del profesorado, la Revista Digital, la Mediateca y las retransmisiones de diferentes eventos en directo va web, constituyeron las secciones de EducaMadrid ms utilizadas. La tabla C4.56 muestra los datos globales de acceso y el uso de EducaMadrid en los dos ltimos cursos escolares. Por su significado, cabe subrayar el incremento de un 160,7% producido en el nmero de cursos creados en el Aula Virtual, que pas de 939 cursos en el curso 2008-2009 a 2.448 en el curso 2009-2010. Durante el curso 2009-2010, la plataforma tecnolgica educativa de la Consejera de Educa-
cin, EducaMadrid, cont con 88.926 usuarios. En el curso 2009-2010 EducaMadrid cont con 88.926 usuarios que disponan de espacio web, correo electrnico, gestor de contenidos, contactos, etc. La tabla C4.57 muestra la distribucin del nmero de usuarios de Internet por tipo de usuario y rea Territorial. Se observa que el 53,1% de los usuarios son profesores y el 33,3% alumnos. Adems, en cuanto a la presencia relativa de EducaMadrid en la red, el ndice de Google de importancia de la web Pagerank asignado a EducaMadrid es de 6 /10 (tngase en cuenta que a peridicos digitales como El Pas y El Mundo se les asigna un pagerank de 8/10). En lo que sigue, se describen sucintamente los servicios que ofrece la plataforma EducaMadrid.
C4
Aula Virtual (aulavirtual.educa.madrid.org)

Durante el curso 2009-2010, se pusieron a disposicin de los alumnos 2.448 cursos en el Aula Virtual de EducaMadrid que desarrollaban diversas partes del currculo reglado.
Datos globales sobre el acceso y utilizacin de Educamadrid. Curso 2008-2009 a 2009-2010 Curso 2008-2009 Audios reproducidos Comunidades Virtuales Contenidos Correos gestionados Cursos creados en el Aula Virtual Imgenes vistas Pginas vistas Recursos multimedia propios Usuarios registrados: web propia, correo, gestor de contenidos Vdeos reproducidos Visitas Web de centros educativos
Tabla C4.56
Curso 2009-2010 1.051.024 1.717 18.322 26.716.058 2.448 23.312.330 135.679.216 92.390 88.926 2.973.705 18.837.144 1.247
Variacin (%) 22,3 9,6 8,6 23,7 160,7 46,7 15,9 -7,6 39,9 185,4 28,3 3,9
859.280 1.567 16.869 35.000.000 939 15.893.998 117.080.446 100.000 63.555 1.042.055 14.679.327 1.200
310
captulo C
Usuarios de EducaMadrid distribuidos por rea Territorial y tipo. Curso 2009-2010 Centros Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Entorno de Formacin Total 954 235 667 390 263 183 2.692 Profesores 17.985 3.933 12.805 6.955 5.194 353 47.225 Alumnos 11.937 1.788 7.792 3.435 2.768 1936 29.656 Administrativos 30 13 20 5 19 0 87 Total 30.906 5.969 21.284 10.785 8.244 2.472 79.660
Tabla C4.57
C4
Usuarios sin centro asignado Usuarios administrativos de la red de EducaMadrid Total

8.956 310 88.926
El Aula Virtual de EducaMadrid permite a los usuarios (profesores) crear y gestionar con facilidad cursos en lnea destinados, en la mayora de los casos, a las enseanzas a distancia, y tambin, como complemento de la enseanza presencial. En el curso 2009-2010 los profesores pusieron a disposicin de los alumnos 2.448 cursos que desarrollaban diversas partes del currculo reglado. En ese mismo curso acadmico el aula virtual contaba con 23.500 usuarios registrados, entre profesores, administradores y alumnos.
informacin y de la comunicacin (TIC) como apoyo a la relacin didctica. La herramienta de software libre Moodle es la utilizada para desarrollar y organizar estos cursos dirigidos al profesorado. Durante el curso 2008-2009, se pusieron en marcha por vez primera 23 diseos de cursos propios, especficamente elaborados por la Consejera de Educacin para el profesorado de la Comunidad de Madrid, a partir de los cuales se desarrollaron 75 actividades de formacin. En el curso 2009-2010, se desarrollaron en total 110 actividades de formacin, en torno a 33 diseos de cursos diferentes. Se recibieron 20.131 solicitudes. Fueron admitidos 3.852 participantes, de los cuales 3.629 obtuvieron certificacin.
Formacin en lnea del profesorado (formacion.enlinea.educa.madrid.org)

En el curso 2009-2010 se desarrollaron 110 actividades de formacin en lnea a travs de EducaMadrid, en las que participaron 3.852 profesores, de los que 3.629 obtuvieron certificado de formacin permanente.
Revista digital de EducaMadrid
Este espacio virtual de EducaMadrid rene cursos de formacin en lnea que permiten obtener crditos de formacin permanente del profesorado. Para ello, se utilizan las tecnologas de la 311
En el curso 2009-2010 el nmero de registros de los contenidos existentes en el mbito de la Revista Digital ascendi a 14.172.
captulo C
C4
La Revista Digital de EducaMadrid facilita noticias de inters para docentes y alumnos, as como informacin y aviso sobre eventos de significacin pedaggica (convocatorias, talleres, jornadas, congresos, concursos) y ofrece, igualmente, publicaciones electrnicas de aplicacin curricular. Con periodicidad mensual se enva por correo electrnico el Boletn de la Revista Digital que recoge las principales novedades publicadas en la revista. Asimismo, se envan otros dos boletines. Uno es el Boletn de Convocatorias, de periodicidad quincenal, que facilita informaciones oficiales exhaustivas extradas de la consulta sistemtica del BOE, BOCM, pginas web del Ayuntamiento de Madrid y de los municipios de la Regin, pginas de ONG, editoriales y otros organismos nacionales y europeos relacionadas, que publican informacin educativa oficial. El otro boletn es el Boletn de Normativa, de carcter semanal, que recoge instrucciones de la Consejera de Educacin y disposiciones publicadas en el BOCM y en el BOE. En el curso 2009-2010, el nmero de los diferentes contenidos publicados en la Revista Digital de EducaMadrid ascendi a 14.172 registros. (Ver tabla C4.58).
Mediateca Educativa (mediateca.educa.madrid.org)

Durante el curso 2009-2010, la Mediateca Educativa ofreci 5.634 vdeos, 57.442 imgenes y 29.284 audios.
La Mediateca Educativa ofrece a cada centro educativo un espacio particular para gestionar sus imgenes, trabajar en sus vdeos, subir a la red sus sonidos y dar la visibilidad deseada a sus producciones; siempre dentro de un contexto en el que priman las medidas de control de acceso y reproduccin. Este desarrollo fue finalista del premio Da de Internet 2007 como mejor iniciativa educativa. Durante el curso 2009-2010, la mediateca ofreci 5.634 vdeos, 57.442 imgenes y 29.284 audios.
Proyecto Agrega (agrega.educa.madrid.org)

En el curso 2009-2010, el proyecto Agrega contaba con 1.156 contenidos propios (43 medias, 812 objetos de aprendizaje y 301 secuencias didcticas).
Contenidos publicados en la Revista Digital de EducaMadrid. Curso 2009-2010 Tipo de contenido Noticia Evento Libre Enlace de pgina web Multimedia Noticia de cine Video streaming Cuento Otros Total Publicados 7.205 4.423 1.186 740 315 215 32 18 38 14.172
Tabla C4.58
El proyecto Agrega es una iniciativa global de inters comn entre red.es, el Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte y las Comunidades Autnomas cuyo objeto es poner en marcha un repositorio de contenidos educativos organizados y catalogados siguiendo un esquema curricular, de forma que puedan ser utilizados en la enseanza reglada no universitaria. Los contenidos incluidos en Agrega se distribuyen bajo licencia de tipo GPL/GNU. De esta forma, las distintas administraciones educativas espaolas ostentan derechos de uso, transformacin, distribucin y reproduccin de dichos materiales a travs de cualquier medio, de forma no exclusiva, sin nimo de lucro y por el plazo mximo permitido legalmente; se facilita, por tanto, la utilizacin, modificacin y distribucin por parte del profesorado. 312
captulo C
Durante el curso 2009-2010 se produjeron actualizaciones y mejoras en la plataforma. En agosto de 2010, se instal la versin 3.0.3. en el nodo federado de Madrid en la plataforma EducaMadrid, lo que supuso importantes novedades, tanto tcnicas como referidas a las funcionalidades. A final de curso, este nodo contaba con 1.156 contenidos propios (43 medias, 812 objetos de aprendizaje y 301 secuencias didcticas). Asimismo, se realizaron dos convocatorias de formacin en lnea (en noviembre 2009 y en enero de 2010) dirigidas a docentes, con el objetivo de dar a conocer las herramientas disponibles para encontrar contenidos, utilizarlos didcticamente, e incluso subir a la plataforma sus propias contribuciones.
Es cuelas Oficiales de Idiomas11; Foro por la convivencia12; MAX. MAdrid_linuX13; y Para que nadie se quede atrs14.
Sitios web de los centros educativos

En el curso 2009-2010 existan 1.247 pginas web de centros educativos activas alojadas en los espacios web proporcionados por la plataforma tecnolgica EducaMadrid a los distintos centros.
C4
Los Centros Educativos disponen de un espacio web propio para informar a las familias y ciudadanos en general de su oferta formativa, servicios, noticias de inters para los padres y alumnos, caractersticas de su proyecto educativo, proyectos y actividades en general que se desarrollan en l. La plataforma tecnolgica EducaMadrid proporciona el espacio web y las herramientas que hacen posible que los centros educativos puedan disponer de hasta 4 tipos posibles entornos de edicin, un asistente y las posibilidades avanzadas de acceso a base de datos y programacin. En el curso 2009-2010 existan 1.247 pginas web de centros activas. Al igual que en cursos anteriores, durante el curso 2009-2010, la Consejera de Educacin convoc el VII Certamen de premios al diseo y contenidos de sitios web de centros educativos. Se trata de una convocatoria anual, que pretende promocionar y generalizar el medio Internet como sistema de acceso a la informacin en la comunidad educativa. Se reconoce la calidad en el trabajo y el esfuerzo de quienes desarrollan, mantienen, actualizan e innovan en este medio. Asimismo, se pretende alcanzar la homologacin de un marco mnimo de informa www.educa2.madrid.org/web/eoi www.educa2.madrid.org/web/foro-por-la-convivienciadel-consejo-escolar 13 www.educa2.madrid.org/web/max 14 www.educa2.madrid.org/web/cecm
12 11
Servicios Web
Entre los Servicios Web ms destacados del portal EducaMadrid se encuentran las comunidades virtuales, los sitios web de centros educativos, el servicio de correo electrnico y listas de distribucin, la inscripcin en lnea de actividades para la formacin y las retransmisiones en directo de eventos educativos.
Comunidades virtuales EducaMadrid permite crear y mantener comunidades virtuales para la creacin y gestin de entornos de educacin colaborativos. Durante el curso 2009-2010, se han mantenido y divulgado, a travs de EducaMadrid comunidades virtuales sobre mbitos temticos de inters; por ejemplo, AICOLE. Aprendizaje Integrado de Contenido y Lengua8; Albor. Acceso Libre de Barreras al Ordenador9; Coordinadores TIC10;
8 9
www.educa2.madrid.org/web/aicole www.educa2.madrid.org/web/albor 10 www.educa2.madrid.org/web/coordinadores-tic
313
captulo C
Centros premiados en el VII Certamen de premios al diseo y contenidos de sitios web de centros educativos. Curso 2009-2010 Centros premiados IES Barrio de Bilbao Localidad Madrid Alcal de Henares Madrid Torrejn de la Calzada Alcal de Henares SITIO WEB www.educa.madrid.org/web/ies.barriodebilbao.madrid www.educa.madrid.org/ies.machado.alcala cp.capitancortes.madrid.educa.madrid.org ies.migueldelibes.torrejondelacalzada.educa.madrid.org www.educa.madrid.org/web/ies.isidradeguzman.alcala
Cuadro C4.3
C4
IES Antonio Machado CEIP Capitn Corts IES Miguel Delibes IES Isidra de Guzmn
cin, comunicacin y presentacin de los sitios web de la comunidad educativa de los centros docentes de la Comunidad de Madrid. Los centros premiados se muestran en el cuadro C4.3. Correo electrnico
Durante el curso 2009-2010 se gestionaron 26.716.058 correos en EducaMadrid.
(pblicos, privados y privados con concierto). Las listas estn organizadas atendiendo a distintos criterios: generales, generales por tipo de centro, por rea territorial, por localidades, etc. Las unidades administrativas (Direcciones Generales, Direcciones de rea, Inspeccin, etc.) son los usuarios de este servicio. Asimismo, se ha habilitado un espacio de almacenamiento ftp a las distintas Direcciones y Subdirecciones Generales para que puedan efectuar envos de correos masivos con archivos adjuntos (.pdf, .doc, .xls...). Este mtodo permite que el archivo adjuntado pueda ser descargado individualmente por cada uno de los destinatarios del correo. De esta manera se evita colapsar el servidor de correo en EducaMadrid y se agiliza el proceso de envo.
EducaMadrid pone a disposicin de todos los centros educativos, as como de todos los usuarios registrados en el Portal EducaMadrid (profesores y alumnos), una cuenta de correo personal institucional en el caso de los centros para su utilizacin como una herramienta colaborativa ms para dinamizar la cooperacin dentro de la comunidad educativa. Asimismo, los alumnos de Educacin Infantil y primer ciclo de Educacin Primaria, disponen de una herramienta de correo de funcionalidad limitada, adaptada para su utilizacin por parte de usuarios de corta edad. Durante el curso 2009-2010 se gestionaron 26.716.058 correos en EducaMadrid.
Inscripcin en lnea para actividades educativas y formativas Este servicio est formado por las siguientes aplicaciones: Aplicacin de inscripcin y resolucin de la admisin de las solicitudes de asistencia a las actividades de formacin en lnea del profesorado, que pone a disposicin del profesorado un medio sencillo y gil para realizar los procesos de inscripcin en las actividades de formacin en lnea. Aplicacin de inscripcin y resolucin de la admisin de las pruebas libres de idiomas 314
Listas de distribucin masiva de correos El objetivo de estas listas de correo y de su herramienta de distribucin es el hacer posible el envo masivo de correos electrnicos a todos los centros educativos de la Comunidad de Madrid
captulo C
de las Escuelas Oficiales de Idiomas cuya finalidad es cubrir el proceso de inscripcin y resolucin de las pruebas libres de idiomas convocadas por las Escuelas Oficiales de Idiomas. Aplicacin de inscripcin en el concurso Deporte Divertido, donde los centros pueden inscribir a sus profesores en el cross del profesor. Este servicio permite adems a los centros educativos de Educacin Primaria inscribirse on-line en el concurso Deporte Divertido.
Centro de Atencin a Usuarios En el curso objeto de este Informe, el Centro de Atencin a Usuarios (CAU) de EducaMadrid continu dando soporte a los centros docentes y a los profesores y alumnos, en el uso de los diferentes servicios que ofrece la plataforma tecnolgica. En el periodo comprendido entre el 1 de julio de 2009 y el 30 de junio de 2010 se registraron 4.324 llamadas al CAU. La figura C4.13 muestra que el 12% de las llamadas recibidas en el CAU se realiz en el mes de Mayo del periodo estudiado. Solo el 3% de ellas no eran procedentes, ya que se dirigan al Servicio 012 o a otras Consejeras para solicitar informacin. De las s procedentes (4.194 llamadas), cabe destacar, que el 30,3% de stas solicitaron soporte para el Uso del portal y Gestin de Usuarios de EducaMadrid y pginas web de centros escolares y personales.
C4
Retransmisin en directo Durante el curso 2009-2010 varios eventos relacionados con la educacin han sido retransmitidos en directo por Internet utilizando los servidores de streaming de EducaMadrid. Destacan entre los transmitidos: Coloquios Pensar el futuro y Encuentros Familia-Escuela organizados por el Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid; El Da del libro, actividad de lectura ininterrumpida celebrada el da 23 de abril desde las 8 hasta las 22 horas organizada por el Instituto Carlos Mara Rodrguez de Valcrcel de Madrid; VI Certamen de coros escolares de la Comunidad de Madrid; Jornadas de integracin de las TIC en la enseanza, organizadas por el Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias; y las jornadas Formacin Profesional y Empresa, orientadas a los alumnos de formacin profesional del mdulo de imagen y sonido.
Distribucin MAX (Madrid_linuX) Los usuarios de EducaMadrid, desde la comunidad virtual MAX. MAdrid_linuX15, pueden descargar la versin ms adecuada del sistema operativo Linux que ha realizado la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, con el fin de que se adapte al equipo donde se va a instalar. Adems, en la comunidad virtual MAX de EducaMadrid se dispone de manuales de ayuda para la instalacin del los programas, as como documentacin actualizada y vdeos tutoriales.
Otros servicios de EducaMadrid

Entre los servicios complementarios que ofrece el portal EducaMadrid, cabe destacar el Centro de Atencin a Usuarios, la distribucin MAX, el servicio de acceso mediante telefona mvil, un servicio de radio educativa de centros, el centro de recursos musicales Naxos y el programa Infopitgoras.
Servicio de acceso mediante telefona mvil (educamadrid.mobi) En el curso 2009-2010, el Servicio de EducaMadrid mvil permiti ampliar al entorno mvil el acceso a la informacin y los servicios que ofreca
15
www.educa2.madrid.org/web/max
315
captulo C
Llamadas recibidas en el Centro de Atencin a usuarios de EducaMadrid distribuidas por meses en los que fueron atendidas. Del 1 de Julio de 2009 a 30 de Junio de 2010 600
Figura C4.13
Nmero de llamadas al CAU de EducaMadrid
C4
519
500
449 425
491 423 388 340
495
400
321
300
202
200
201
100
70
0
Septiembre Noviembre Diciembre Octubre Enero Febrero Agosto Marzo Abril Julio Mayo Junio
Ao 2009 Fuente: Direccin General de Infraestructuras y Servicios. Consejera de Educacin y Empleo.
Ao 2010
el portal EducaMadrid a la comunidad educativa y los ciudadanos madrileos, a travs de Internet. El servicio EducaMadrid mvil forma parte de MyMobileWeb, un proyecto I+D que, en el mbito de la Unin Europea, apuesta por facilitar el desarrollo de webs y portales accesibles desde dispositivos mviles.
Centro de recursos de msica (Naxos) La Biblioteca Musical Naxos es la coleccin de msica clsica ms extensa disponible en la red para su audicin va internet. Incluye los catlogos completos de Naxos y Marco Polo con ms de 170,000 pistas que contienen Msica Clsica, Jazz, Msica del Mundo, Folk y Msica China. Mientras se escucha, los usuarios de EducaMadrid pueden leer notas sobre las obras que se interpretan as como informacin biogrfica sobre compositores o artistas en la tan extensa base de datos de Naxos. Este recurso educativo estuvo disponible durante el curso 2009-2010.
Servicio de radio educativa de centros Este servicio de radio educativa ofrece a los alumnos de los Ciclos Formativos de Sonido y de Produccin de Audiovisuales, Radio y Espectculos de la Familia Profesional de Comunicacin, Imagen y Sonido la posibilidad de realizar prcticas de desarrollo de su currculo especfico y realizar su propio programa de radio.
316
captulo C
Infopitgoras (infopitagoras.educa.madrid.org) Infopitgoras es un contenido digital dirigido a Profesores de Pedagoga Teraputica y de Audicin y Lenguaje de Centros de Educacin Infantil y Primaria sostenidos con fondos pblicos, as como a Equipos Psicopedaggicos. Las actividades actualmente incluidas son aplicables bsicamente a los alumnos con dificultades de aprendizaje (lecto-escritura y clculo) de primer ciclo de Educacin Primaria.
drid madrid.org incluyendo en l toda la informacin educativa de inters para los ciudadanos, con una distribucin de la informacin aportada que coincide con la estructura organizativa de la Consejera. De esta forma se facilita que cada uno de los rganos directivos presente sus actuaciones de forma ordenada. En relacin con el nmero de visitas, segn las estadsticas facilitadas por ICM, entre septiembre 2009 y septiembre 2010, el 40,45% de los accesos a madrid.org se dirigieron a las pginas de la Consejera de Educacin, elevndose este porcentaje al 42,46% si tomamos como referencia los datos recogidos entre julio 2009 y julio 2010. Hay que sealar que, en este periodo, Educacin fue la consejera de la Comunidad de Madrid que registr el nivel de trfico ms elevado en Internet. Slo durante el mes de abril de 2010, se recibieron 585.576 visitas, que consultaron 1.432.542 pginas, mientras en junio de 2010, las visitas ascendieron a 563.879, y las pginas a 1.571.933. Estos datos contabilizan exclusivamente los espacios Web de la Consejera de Educacin alojados en madrid.org; no se ha incluido en estas cifras el trfico adicional registrado por el resto de los portales especficos referidos a Educacin: +Educacin, Personal +Educacin, EducaMadrid, Emes, Madri+d.
C4
Portales Institucionales de la Comunidad de Madrid

Junto con la plataforma EducaMadrid Madrid.org, portal oficial de la Comunidad de Madrid, y +Educacin, portal institucional de la Consejera de Educacin, completan la red digital educativa de la Comunidad de Madrid.
Adems de la plataforma EducaMadrid existen dos portales institucionales en la Comunidad de Madrid: madrid.org (portal oficial de la Comunidad de Madrid) y +Educacin (portal institucional de la Consejera de Educacin). De cara a organizar de forma clara y coherente la informacin institucional de estos portales, se crea la Oficina Web de la Consejera de Educacin constituida por representantes de cada Direccin General, del Consejo Escolar y de otras unidades administrativas, as como de personal de Informtica y Comunicaciones de la Comunidad de Madrid (ICM) y del Gabinete de Prensa. Esta comisin traslada las directrices de la Comisin de Redaccin, Coordinacin y Seguimiento del Portal de Internet de la Comunidad de Madrid madrid.org, hace llegar sugerencias y, en general, establece lneas y criterios de trabajo comunes.
+Educacin +Educacin (www.madrid.org/educacion) es el Portal Institucional de la Consejera de Educacin. Este espacio web, que est funcionando desde marzo de 2008, organiza la informacin utilizando un ndice temtico y otro en torno a audiencias (alumnos, profesores y padres). Existen tambin secciones fijas tales como novedades, destacados e informaciones complementarias. Como referencia, en cuanto a su nivel de utilizacin, cabe indicar que, durante el mes de abril de 2010, el Portal +Educacin recibi 585.576 visitas, 317
madrid.org La Consejera de Educacin contribuye al desarrollo del portal oficial de la Comunidad de Ma-
captulo C
en las que se consultaron un total de 2.572.709 pginas. Por su parte, durante el mismo periodo, el Portal Personal +Educacin registr 394.922 accesos y se visitaron en l 1.294.918 pginas.
Plan de Mejora y Modernizacin de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en los Institutos de Educacin Secundaria
Durante el curso 2009-2010, el Proyecto MIES se ejecut en 188 centros de la Comunidad de Madrid.
C4
Equipamiento tecnolgico en centros pblicos

Durante el curso 2009-2010, 211 centros pblicos renovaron su equipamiento informtico con un total 1.609 PCs y 2.056 redes de datos, dentro de la ejecucin del Proyecto MIES enmarcado en el Plan de Mejora y Modernizacin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en los Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid.
En el curso 2009-2010 se continu ampliando la dotacin informtica a los centros pblicos para la integracin educativa de las TIC as como para la mejora de la conectividad de los centros a Internet. La tabla C4.59 muestra, en detalle, el equipamiento tecnolgico asignado a los centros pblicos. En total, completaron y renovaron su equipamiento informtico 211 centros pblicos. Destaca, especialmente, la dotacin de 1.609 PCs y las 2.056 redes de datos. Esta ltima cifra se debe a la ejecucin del Proyecto MIES dentro del Plan de Mejora y Modernizacin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en los Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid, iniciado en el curso 2009-2010 y que se describe ms adelante. En el curso 2009-2010, el servicio de recuperacin de maquetas de las configuraciones de los puestos informticos de los centros por ftp permiti disponer de un repositorio centralizado y fcilmente accesible, con las maquetas originales de la configuracin de las dotaciones informticas, pudiendo recurrir a ellas en caso de prdida o deterioro de las mismas en situaciones crticas. Tambin se suministraron, por ese mismo medio, actualizaciones de maquetas. 318
El Plan de Mejora y Modernizacin de Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en los Institutos de Educacin Secundaria tiene como objetivo fundamental, mejorar la calidad educativa de los Centros, actuando sobre sus infraestructuras TIC, y dotar as de un impulso sustantivo a las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin en el sistema educativo. Este plan, dirigido a todos los centros pblicos que imparten Educacin Secundaria en la Comunidad de Madrid, se desarrollar en los prximos aos y contar con cuatro lneas de actuacin: Mejorar las infraestructuras y las redes de comunicacin (Proyecto MIES) Modernizar el Sistema de Informacin de Centros Educativos (SICE), para facilitar la gestin acadmica y administrativa de los centros Dotar a los profesores de tecnologas de uso personal Impulsar la formacin del profesorado en nuevas herramientas tecnolgicas para su uso en las aulas. Para mejorar las infraestructuras y las comunicaciones en los centros el Plan contempla la creacin de una red personalizada para cada centro con cableado estructurado y un nodo de comunicaciones nico, un servidor educativo y un sistema de integracin de telefona como ADSL, WI-FI o WiMAX. Esta actuacin (MIES), que comenz en el curso 2009-2010, se desarrollar durante dos aos y tiene un presupuesto aprobado de 34.646.648 euros.
captulo C
Equipamiento tecnolgico en centros pblicos para la integracin educativa de las TIC por tipo de enseanza. Curso2009-2010 Escuelas Infantiles PC Impresoras Escner Cmara digital Web Cam VideoProyector Disco duro porttil Porttil /Tablet PC Puntos de acceso Vdeo presentador Cmara Vdeo digital Rack Switch Panel de parcheo Red de datos Nmero de centros
(1)
Tabla C4.59
Educacin Educacin Formacin Educacin Infantil y Secundaria Profesional Especial Primaria (1) 468 34 34 31 31 67 31 31 64 2 2 2 2 634 31 195 8 8 8 9 35 9 11 14 5 160 11 688 43 43 43 43 45 43 860 48 134 48 33 2 93 70 3 176 59
Educacin de Personas Adultas 30 1 1 2 1 4 1 1 18 2
Sin agrupar(2) 55 41 22 22 1 44 2 168 39
Total 1.609 139 122 84 84 194 84 158 170 7 1 4 47 5 2.056 211
39 5 3 7 1 1 1 40 21
C4
Colegios de Educacin Infantil y Primaria y aulas de apoyo intensivo a segundo ciclo de Educacin Infantil (2) Ordenadores en aulas, videoproyectores, switch y cableado (*) Incluye Escuelas Infantiles y Casas de nios. Fuente: Direccin General de Infraestructuras y Servicios. Consejera de Educacin y Empleo.
Igualmente, se modernizarn los sistemas de informacin y el acceso a internet, con la puesta en marcha de nuevas funcionalidades WEB, que mejorarn los sistemas de comunicacin con las familias. As, las familias podrn acceder al seguimiento de la actividad acadmica de los alumnos a travs de una nueva seccin, denominada Portal Escolar, en +Educacin16, web institucional de la Comunidad de Madrid, citada anteriormente. En cuanto a la mejora del equipamiento tecnolgico al servicio de los docentes, el plan prev la instalacin de ordenadores en todos los departamentos didcticos, as como vdeo proyectores en las aulas y dotaciones de equipamiento porttil para el profesorado. Las actua-
ciones del Plan se ajustarn a las necesidades de cada centro. En la figura C4.14 se muestra el estado de implementacin del Proyecto MIES en septiembre de 2010; en ella se advierte que, en esa fecha, se haba finalizado la ejecucin del proyecto en la mitad de los IES (188 centros).
Aplicaciones informticas de gestin de centros

Los programas SICE y SICEP son las aplicaciones informticas de gestin de centros pblicos y privados, respectivamente, de la Comunidad de Madrid.
16
www.madrid.org/educacion
319
captulo C
Situacin del Proyecto MIES en los IES por tipo de actuacin realizada. Final del curso 2009-2010
17%
Figura C4.14
C4
51%
3%
13%
Las distintas versiones de SICE, ajustadas a las necesidades de cada tipo de centros, se desarrollan para atender los requerimientos normativos de las distintas Direcciones Generales, correspondiendo a la Direccin General de Infraestructuras y Servicios, la direccin y coordinacin de actuaciones con Informtica y Comunicacin de la Comunidad de Madrid (ICM).
16%
Aplicaciones informticas de gestin en centros privados En el curso 2009-2010, los centros privados, concertados o no, han continuado utilizando la aplicacin informtica SICEP-Alumnado para la gestin de sus procesos de admisin, escolarizacin, NIA/NHA (Nmero de Identificacin de Alumno / Nmero de Historial Acadmico), aplicacin que desarrolla la Consejera de Educacin y pone a disposicin de los centros. Mediante la aplicacin informtica SICEPAlumnado los centros privados aportan a la Administracin sus datos de organizacin y funcionamiento en relacin alumnado, grupos y profesorado, simplificando los requerimientos de informes y datos de carcter burocrtico. Estos datos, una vez validados por las Direcciones de rea Territorial, forman parte de la documentacin que sirve de fundamento a la resolucin de los conciertos educativos para el curso de referencia y se utilizan para valorar las necesidades de dotacin de recursos de apoyo a los centros por parte de la Consejera de Educacin. El conjunto de aplicaciones informticas de gestin de la Consejera de Educacin que se utilizan en el mbito de la enseanza privada y concertada se resume en el cuadro C4.4.
Pendiente de actuacin: 60 IES (17%) Fase de diseo: 10 IES (3%) Proyecto tcnico concluido: 49 IES (13%) Fase de ejecucin: 59 IES (16%) Finalizada ejecucin: 188 IES (51%)
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Infraestructuras y Servicios. Consejera de Educacin y Empleo.
El Sistema de Informacin de los centros pblicos de la Comunidad de Madrid El Sistema de Informacin de los Centros Educativos de la Comunidad de Madrid (SICE), permite la gestin integral de los procedimientos que se desarrollan en los centros docentes, simplificar la gestin administrativa y hacer ms eficaz el tratamiento de datos e informacin relativa a su funcionamiento. SICE se desarrolla a travs de la Intranet de la Consejera de Educacin, configurando un entorno de trabajo compartido por loscentros, las Direcciones de rea Territorial y las unidades centrales de la Consejera, lo que facilita la integracin de procesos. Los procedimientos y servicios establecidos referentes a gestin de usuarios, mecanismos de seguridad, procesamiento de datos, formacin y apoyo a usuarios, permiten lacontinua y progresiva adaptacin de SICE a los nuevas exigencias que se plantean en el entorno educativo madrileo. 320
captulo C
Aplicaciones informticas de gestin de la Consejera de Educacin que se utilizan en el mbito de la enseanza privada. Curso 2009-2010 Aplicacin ESE Objeto Ordenacin del Sistema Educativo Registro de centros y enseanzas autorizadas Centros privados y centros privados concertados Descripcin Gestin de la Estructura del Sistema Educativo. Define todas las enseanzas que se pueden impartir en la Comunidad de Madrid y las titulaciones del profesorado. Influye en el funcionamiento del resto de aplicaciones. Datos de identificacin, creacin jurdica, autorizaciones administrativas y datos funcionales de los centros docentes. Gestin de la admisin del alumnado, la asignacin del nmero de identificacin del alumno y del nmero de historial acadmico, as como la informacin sobre datos bsicos de escolarizacin. De ella se extraen los datos de organizacin y funcionamiento (alumnos, unidades y profesorado) en los centros concertados. Gestin, abono y control de la financiacin de los centros concertados (otros gastos). Funcionar de forma coordinada con NOCP para la gestin del presupuesto de la enseanza privada y el control del mdulo econmico por unidad escolar concertada. Gestin, abono y control de la financiacin de los centros concertados (nmina de pago delegado). Funcionar de forma coordinada con ICPC para la gestin del presupuesto de la enseanza privada y el control del mdulo econmico por unidad escolar concertada. Aplicacin del sistema de pago delegado procedente del Ministerio de Educacin y Ciencia
Cuadro C4.4
C4
GICE
SICEP-Alumnado (Aplicacin ICEP)
SICEP-Financiacin (Aplicacin ICPC)
SICEP Financiacin
Intercambio de las mejores prcticas

Con el fin de crear y hacer extensibles el uso de las buenas prcticas educativas mediante el uso de las TIC, se han desarrollado proyectos de integracin curricular de ordenadores porttiles y Tablets, prcticas educativas innovadoras que utilizan las TIC y el programa europeo E-Twinning.
Como aportacin principal, se trabaj en la valoracin/evaluacin del proyecto, tomando en consideracin el aprendizaje de los alumnos y otras variables referidas al proceso de aprendizaje y a la participacin y apoyo recibidos por parte de profesorado, familias y administracin.
Proyecto de integracin curricular de ordenadores porttiles y Tablet PC Durante el curso 2009-2010, en este proyecto participaron activamente el CEIP San Blas de Ajal vir (DAT Madrid Este), el CEIP Seis de Diciembre de Alcobendas (DAT Madrid Norte) y el IES P rez Galds (DAT Madrid Ca pital). Du rante este periodo se continu en la lnea de recopilar y dar a conocer las experiencias que se estaban desarrollando, po niendo el nfasis en la mejora e innova cin educativa, el aprendizaje activo y colaborativo, y el uso de software libre. 321
Prcticas educativas innovadoras que utilizan TIC En el apartado Experiencias de la Comunidad Virtual Coordinadores TIC17, citada anteriormente, se mantienen actualizadas una relacin de prcticas innovadoras con las TIC en el mbito educativo. Adems, desde la web de esta comunidad temtica se facilita el acceso a una serie de proyectos educativos que integran eficazmente las TIC en el mbito escolar, como por ejemplo: EDA (Experimentacin Didctica en el Aula); Gauss (recursos interactivos para la enseanza
17
www.educa2.madrid.org/web/coordinadores-tic
captulo C
de las Matemticas con GeoGebra); MALTED; y Newton (recursos interactivos para la enseanza de la Fsica en Secundaria y Bachillerato).
C4
E-Twinning El programa e-Twinning18 es una accin educativa de la Comisin Europea que forma parte del Programa Comenius como medida de acompaamiento. Su objetivo es crear proyectos de colaboracina travs de Internet entre dos o ms centros educativos de pases europeos diferentes con el fin de trabajar juntos, aprender unos de otros y crear lazos de amistad. Los docentes de todas las reas, orientadores y equipos directivos de centros escolares de Educacin Infantil, Primaria y Secundaria de todos los pases participantes puedenregistrarse y utilizar las herramientas de comunicacin que ofrece la plataforma e-Twinning para, principalmente, buscar socios, intercambiar ideas y experiencias, aprenderen los encuentros didcticose iniciar los citados proyectos de colaboracin. Muchos de los proyectos desarrollados en el espacio e -Twinning derivan posteriormente en Asociaciones Comenius. Durante el curso 2009-2010, se han producido 351 nuevos registros de profesores de la Comunidad de Madrid y se han iniciado 228 nuevos proyectos de colaboracin, de los cuales, 55 son proyectos de fundadores y 173 proyectos anexados.
El programa Campeonatos Escolares se inicia en el curso 2004-2005 por iniciativa de las Consejeras de Educacin y de Cultura y Deportes de la Comunidad de Madrid, con el fin de fomentar la prctica de la actividad fsica entre losestudiantes de los Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid. En el curso acadmico 2009-2010 se desarroll su sexta edicin y participaron en ella 31.701 alumnos. Entre los objetivos del programa destacan: Integrar la prctica deportiva en la rutina escolar como hbito en la vidadiaria. Fomentar la socializacin e integracin de los alumnos en su centro. Potenciar los valores que definen el juego limpio. El programa Campeonatos Escolares reconoce y premia a los alumnos que, a propuesta de sus profesores, entrenadores y compaeros, han mostrado actitudes destacables dentro y fuera del terreno de juego a lo largo del curso escolar. Facilitar un recurso educativo y formativo potenciando la utilizacin de las Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin (TIC) a travs del espacio virtual enredados, ubicado en la pgina web deCampeonatos Escolares19. Reformar, acondicionar y mejorar las instalaciones deportivas de los centros participantes. La finalidad del programa es, por tanto, contribuir a la formacin integral de los adolescentes y complementar las actividades que se desarrollan en las aulas de los institutos madrileos. El desarrollo del programa contempla la asignacin de recursos humanos y econmicos en funcin del centro y de su participacin. Las actividades deportivas son impartidas por en19
C4.7. El deporte escolar El programa Campeonatos Escolares

El Programa Campeonatos Escolares es una iniciativa educativa cuyo objetivo es fomentar la prctica de la actividad fsica entre los estudiantes de los Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid. En el curso 2009-2010, participaron en l 31.701 alumnos, entre 12 y 18 aos.
18
www.etwinning.es (Servicio Nacional de Apoyo en Espaa).
http://www.campeonatosescolares.es/
322
captulo C
trenadores acreditados por las Federaciones deportivas y coordinadas por un profesor del centro. El programa gira en torno al centro escolar, con una participacin de los alumnos voluntaria y gratuita, en horario extraescolar; ello facilita la apertura de los centros en horario no lectivo y permite el desarrollo de otras actividades extraescolares que, sin el apoyo del programa, seran inviables.
total) y de 16.382 a 31.701 alumnos, en el quinquenio considerado. El premio Juego Limpio ha tomado protagonismo desde el principio del Programa. La entrega de esta distincin a los alumnos merecedores de ella se realiza en el acto de clausura de cada edicin anual del programa, siendo el colofn a la competicin y el reconocimiento institucional al trabajo realizado durante el curso escolar. Hasta el curso 2009-2010 han sido premiados 300 alumnos por su actitud dentro y fuera del terreno de juego. En la Sexta Edicin se galardon a 62 alumnos con la distincin Juego Limpio, bajo el lema Lo importante. Consolidacin del espacio web Enredados, que se puso en marcha en la Tercera Edicin de los Campeonatos Escolares a fin de potenciar la participacin de alumnos y deprofesores en el Programa utilizando las TIC y la actividad fsico-deportiva como nexo de unin.
Figura C4.15
C4
Novedades normativas Convocatoria de la Sexta Edicin de Campeonatos Escolares se realiz atendiendo al procedimiento simplificado recogido en la disposicin dcima de la Orden 2539/2008, de 21 de mayo, conjunta de las Consejeras de Educacin y Deportes, por la que se aprueba la Quinta Edicin de Campeonatos Escolares de la Comunidad de Madrid en los Institutos de Educacin Secundaria.
Actuaciones Las modalidades deportivas en las que participaron los alumnos en el curso 2009-2010 y que contaron con el apoyo de las respectivas federaciones madrileas fueron las siguientes: ajedrez, bdminton, baloncesto, balonmano, ftbol sala, hockey, judo, taekwondo y voleibol. Estos deportes se practicaron en las instalaciones deportivas de los institutos de la Comunidad de Madrid, los martes y jueves entre los meses de octubre y mayo y en horario de tarde (de 16:00 a 18:00 horas preferentemente). El desarrollo, desde el curso 2005-2006, del programa Campeonatos Escolares de la Comunidad de Madrid ha supuesto: Un inters creciente de los Institutos de Educacin Secundaria pasando de una participacin de 210 a 279 centros (88,6% del 323
Participacin de alumnos en el programa Campeonatos Escolares por categora y sexo. Curso 2009-2010 14.000
12.316
12.000 10.000
11.373 4.523 4.232 8.012 2.836 7.141 (62,8%)
8.000 6.000 4.000 2.000 0

7.793 (68,3%)
5.176 (68,3%)
Infantil (de 12 a 14 aos) Alumnos
Cadete (de 15 a 16 aos) Alumnas
Juvenil (de 17 a 18 aos) Total
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo y Consejera de Cultura y Deportes.
captulo C
Participacin de los alumnos en el programa Campeonatos Escolares por nacionalidad. Curso 2009-2010 N % 76,5 6,8 3,2 3,1 2,3 1,4 1,3 1,3 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 100,0
Tabla C4.60
Participacin de alumnos en el programa Campeonatos Escolares por modalidad deportiva. Curso 2009-2010
3,0% 4,8% 5,4% 35,4% 2,9% 3,0%
Figura C4.16
C4
Espaola Ecuatoriana Marroqu Rumana Colombiana Peruana Dominicana Boliviana Argentina Brasilea Blgara China Ucraniana Guineana Polaca Venezolana Paraguaya Chilena Italiana Cubana Portuguesa Total
24.264 2.140 1.014 977 716 448 413 398 152 149 147 138 112 110 102 98 80 78 59 55 51 31.701
5,2%
14,6%
25,7%
Ftbol Sala Baloncesto Voleibol Taekwondo Badminton
Judo Ajedrez Balonmano Hockey
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos facilitados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo y Consejera de Cultura y Deportes.
En la sexta edicin del programa (curso 20092010), participaron 31.701 alumnos de los cuales 20.110 fuero chicos (64,4%) y 11.591 chicas (36,6%), distribuidos en tres categoras: Infantil (de 12 a 14 aos), Cadete (de 15 a 16 aos) y Juvenil (de 17 a 18 aos). La figura C4.15 muestra grficamente esta distribucin. Con respecto a la distribucin por nacionalidad se observa que el 23,5% de los participantes en el curso 2009-2010 eran de nacionalidad extranjera (7.437 alumnos) destacando la nacionalidad ecuatoriana como la ms representativa, seguida de la marroqu y de la rumana. La tabla C4.60 presenta las cifras de participacin por nacionalidad y pone de manifiesto la dimensin integradora del programa. De las diferentes modalidades deportivas que se han desarrollado en el curso 2009-2010 ajedrez, bdminton, baloncesto, balonmano, ftbol sala, hockey, judo, taekwondo y voleibol-, la figura C4.16 muestra que los deportes con un nmero mayor de 324
La mejora de instalaciones y equipamientos deportivos en los Institutos de Educacin Secundaria, que ha sido valorada positivamente por la comunidad educativa (alumnos, profesores y familias).
Participacin
La participacin de 31.701 alumnos en la sexta edicin del programa Campeonatos Escolares supuso un incremento del 20,0% con respecto a la edicin anterior.
captulo C
Evolucin de la participacin de los Institutos de Educacin Secundaria en el programa Campeonatos Escolares por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 300 250
210 En porcentaje, tasa de variacin con respecto al curso anterior 270 254 275 279
Figura C4.17
C4
200 150 100 50

21,0% 6,3% 1,9% 1,5%
0 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Curso 2005-2006 Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 62 16 66 38 28 210 Curso 2007-2008 Curso 2006-2007 75 18 89 44 28 254 Curso 2008-2009 Curso 2007-2008 80 19 92 46 33 270 Curso 2008-2009 84 17 93 48 33 275 Curso 2009-2010 Curso 2009-2010 85 18 93 49
34 279
inscripciones han sido el ftbol sala, el baloncesto y el voleibol, siendo este ltimo deporte donde la inscripcin femenina fue superior a la masculina.
Evolucin El anlisis de la evolucin con el tiempo de la participacin en el programa de acuerdo con diferentes criterios permite comprobar su progresin y, a la postre, su consolidacin. As, la figura C4.17 muestra la evolucin del nmero de centros que participaron en el programa a lo largo del ltimo quinquenio. En porcentaje, tasa de variacin con respecto al curso anterior. 325
La figura C4.18 muestra, por su parte, la evolucin del nmero de alumnos que han participado en el programa en los ltimos cinco cursos acadmicos, desagregado por rea Territorial. La participacin de 31.701 alumnos en su sexta edicin supuso un incremento del 20,0% con respecto a la edicin anterior y refleja una tendencia destacable hacia la consolidacin del citado programa. En cuanto a la evolucin de la participacin de los alumnos por modalidad deportiva la tabla C4.61 muestra los datos correspondientes al periodo comprendido entre los cursos 20052006 y 2009-2010.
captulo C
Evolucin de la participacin de los alumnos en el programa Campeonatos Escolares por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 35.000
En porcentaje, tasa de variacin con respecto al curso anterior 31.701
Figura C4.18
C4
30.000
25.473 26.415
25.000
21.144
20.000
16.382
15.000 10.000 5.000 0 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Curso 2005-2006 Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 5.466 1.083 4.818 2.930 2.085 16.382 Curso 2007-2008 Curso 2006-2007 7.116 1.316 6.752 3.778 2.182 21.144 Curso 2007-2008 8.378 1.550 8.227 4.463 2.855 25.473 Curso 2008-2009 Curso 2008-2009 8.591 1.550 8.699 4.465 3.110 26.415 Curso 2009-2010 Curso 2009-2010 9.458 2.222 10.850 5.323 3.848 31.701
29,1%
20,5%
3,7%
20,0%
El programa Deporte Divertido

Se trata de un programa de iniciacin al deporte de base dirigido a alumnos de 5. y 6. de Primaria y abierto a centros pblicos, privados y privados concertados. Consiste en el desarrollo de competiciones deportivas que se emiten por televisin. El programa recoge la experiencia del completsimo programa britnico Fun in Athletics, cuyo reflejo social se traduce en un interesante programa de televisin emitido en franja infantil de amplia audiencia en el Reino Unido. Forman parte del programa, en las finales de Zona, Semifinales y Gran Final, unas pruebas basadas en el temario escolar (problema matemtico y preguntas generales) que puntan para la clasificacin final. 326
Actuaciones Durante el curso 2009-2010 un total de 261 centros y 8.176 alumnos participaron en competiciones deportivas del programa Deporte Divertido. La figura C4.19 muestra la evolucin de la participacin en este programa desde el curso 2006-2007 y la tabla adjunta desagrega los datos por rea Territorial. Se advierte en ellas, en los tres ltimos cursos, una tendencia decreciente que afecta particularmente a Madrid-Este.
captulo C
Tabla C4.61 Evolucin de la participacin de los alumnos en el programa Campeonatos Escolares por modalidad deportiva. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010
Curso 2005-2006 Ftbol Sala Baloncesto Voleibol Taekwondo Bdminton Judo Ajedrez Balonmano Hockey Total 5.011 3.960 3.039 1.159 942 990 595 16.382 Curso 2006-2007 6.687 5.250 3.211 958 941 1.414 1.010 886 787 21.144 Curso 2007-2008 8.017 6.286 3.808 1792 1.264 1.534 1.168 862 742 25.473 Curso 2008-2009 9.143 6.738 3.522 1.620 1.407 1.356 903 867 859 26.415 Curso 2009-2010 11.223 8.146 4.616 1.643 1.725 1.523 942 934 949 31.701
C4
Cross del profesor

Durante este curso acadmico se celebr la 3 edicin del Cross del Profesor. Se trata de una prueba voluntaria en el que participan profesores de la Comunidad de Madrid. Esta competicin da la oportunidad de llevar a cabo una actividad fsica con los compaeros, fuera del entorno profesional.
Actuaciones Durante el curso 2009-2010 participaron un total de 1.519 profesores pertenecientes a 154 centros educativos, la mayora de ellos pblicos de la Comunidad de Madrid. Hay que destacar la participacin femenina que supera significativamente a la masculina desde la Segunda Edicin (ver tabla C4.62).
En la XXI edicin de los Juegos Deportivos de las Escuelas Catlicas de Madrid, desarrollada durante el curso 2009-2010, los colegios participantes se incrementaron, con respecto al curso pasado, de 84 a 88, con un total de 9.750 alumnos y alumnas, distribuidos en 649 equipos deportivos (333 conjuntos de ftbol sala, 252 de baloncesto, y 64 de voleibol) y 7 categoras (pre-benjamn, benjamn, alevn, infantil, cadete, juvenil y senior). El colectivo arbitral estuvo formado por 95 colegiados de ftbol sala; 90 de baloncesto; y 38 de voleibol. En la tabla C4.63 se presenta la evolucin, desde el curso 2005-2006, de los datos de participacin.
C4.8. El desarrollo de los programas educativos europeos

Los programas educativos europeos integrados en el Programa de Aprendizaje Permanente, tienen como objetivo prioritario generar una conciencia europesta y contribuir a la creacin de una sociedad del conocimiento avanzada, a la proteccin del medioambiente para las generaciones futuras y al desarrollo de la ciudadana europea.
XXI Juegos Deportivos de las Escuelas Catlicas de Madrid

La participacin en los XXI Juegos Deportivos de Escuelas Catlicas de Madrid (ECM), en el curso 20092010, fue de 649 equipos deportivos, entre ftbol sala (333 conjuntos), baloncesto (252) y voleibol (64); 9.750 jugadores y 88 colegios participantes.
327
captulo C
Evolucin de la participacin en el programa Deporte Divertido. Cursos 2006-2007 a 2009-2010 Alumnos participantes en las competiciones deportivas 10.000 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Curso 2006-2007 Colegios inscritos Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total colegios inscritos Equipos inscritos Alumnos participantes en las competiciones deportivas 105 30 52 34 37 257 511 5.110 112 30 59 36 41 280 560 8.960 117 29 64 30 34 282 564 9.024 114 29 55 28 35 261 511 8.176 Curso 2008-2009 Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Curso 2009-2010 Curso 2009-2010
75,3% 0,7% 9,4% 5.110 En porcentaje, tasa de variacin con respecto al curso anterior 8.960 9.024 8.176
Figura C4.19
C4
El Programa de Aprendizaje Permanente20 (PAP) cuya finalidad es la de facilitar el intercambio, la cooperacin y la movilidad entre los sistemas de educacin y formacin de los pases miembros de la Unin Europea, de forma que se conviertan en una referencia de calidad educativa en el mundo comprende cuatro programas: Comenius (Educacin Infantil, Primaria y Secundaria); Grundtvig (Educacin de Personas Adultas); Leonardo da Vinci (Formacin Profesional); y Erasmus (Educacin Superior).
20
La Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid ha desarrollado, durante el curso acadmico 2009-2010, una serie de actuaciones enfocadas a la promocin y difusin del Programa de Aprendizaje Permanente (PAP), con el objetivo de impulsar la participacin en las distintas acciones del profesorado, del alumnado y del personal de los centros e instituciones, en el mbito de la enseanza no universitaria. En lo que sigue se describen las diferentes Acciones de cada uno de los programas antes citados y la participacin en ellas de la Comunidad de Madrid.
www.oapee.es (Organismo Autnomo Programas Educativos Europeos adscrito al Ministerio de Educacin).
328
captulo C
Evolucin de la participacin profesores y centros en el Cross del Profesor por sexo y tipo de centro. Cursos 2007-2008 a 2009-2010 Curso 2007-2008 Hombres Profesores Mujeres Total profesores Educacin Primaria Pblicos Centros Privados Total centros
Tabla C4.62
Curso 2008-2009 668 900 1.568 79 57 6 1 23 11 177
Curso 2009-2010 625 894 1.519 85 40 5 5 12 7 154
752 705 1.457 100 74 5 5 19 12 215
C4
Institutos de Educcin Secundaria Educacin Especial Formacin Profesional Privados concertados Privados no concertados
Evolucin de la participacin de colegios y de equipos en los XXI Juegos deportivos de las Escuelas Catlicas de Madrid. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010 Curso 2005-2006 Colegios Equipos Alumnos 69 535 Curso 2006-2007 79 609 Curso 2007-2008 82 653 9.795 Curso 2008-2009 84 618 9.750 Curso 2009-2010 88 649 9.750
Tabla C4.63
Fuente: Federacin Espaola de Religiosos de Enseanza (FERE) de Madrid.
Programa Comenius
El programa atiende las necesidades de enseanza y aprendizaje de todos los participantes en la educacin infantil, primaria y secundaria, as como de los centros y organizaciones que operan en estas etapas educativas. Las Acciones que se desarrollan dentro del programa Comenius son las siguientes: Movilidad individual Becas para la formacin continua del personal educativo. El objetivo de esta accin es contribuir a la mejora de la calidad de la educacin facilitando al profesorado la formacin en un pas europeo. Ayudantes Comenius. Dirigida a futuros profesores de cualquier materia, que hayan finalizado sus estudios o cursado al menos 2 aos de los mismos, con el fin de mejorar su 329
competencia lingstica, as como su formacin pedaggica y metodolgica. Acogida de ayudantes Comenius. Los centros pueden solicitar la acogida de un ayudante Comenius, que adquirir experiencia docente, mientras que el centro se beneficiar del enriquecimiento de la diversidad lingstica. Visitas Preparatorias. Su objeto es facilitar la bsqueda de socios europeos para la presentacin de un proyecto Comenius. Seminarios de Contacto. Son organizados por una entidad, con una temtica de inters para el desarrollo de un determinado tipo de proyecto. Movilidad de alumnado Comenius. Es una iniciativa europea para permitir que los alumnos de Educacin Secundaria puedan estudiar durante un perodo de entre 3 y 10 meses en un centro educativo de otro pas europeo,
captulo C
Acciones Comenius desarrolladas por la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010 Solicitudes Movilidad individual Actividades de movilidad individual del profesorado1 Centros de acogida de Ayudantes Comenius Visitas preparatorias y seminarios de contacto Centros con movilidad individual de alumnado Comenius Total Movilidad individual Asociaciones Asociaciones escolares Comenius Regio Total Asociaciones
1
Tabla C4.64
Beneficiarios 104 21 39 6 170
C4
248 84 50 7 389
205 1 206
114 1 115
Se incluyen tambin las acciones de Ayudantes Comenius. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
viviendo con una familia. La primera convocatoria ha tenido lugar en septiembre de 2009 y la resolucin de la misma se ha publicado en junio de 2010. En la Comunidad de Madrid 7 centros presentaron su candidatura, de los cuales se beneficiaron 6 de ellos. Como resultado de esta accin 22 alumnos han salido al extranjero y se han acogido a 16 procedentes de otros pases. Asociaciones escolares Las asociaciones escolares Comenius suponen la realizacin de proyectos de cooperacin entre centros educativos europeos. Las asociaciones de centros escolares ayudan a los alumnos y a los profesores a mejorar sus competencias no slo en el tema en el que se centra el proyecto, sino tambin en cuanto al trabajo en equipo, relaciones sociales, utilizacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, y mejora de las habilidades lingsticas. Hay dos tipos de asociaciones escolares Comenius: Las asociaciones multilaterales, que deben incluir centros educativos de al menos tres pases europeos, debiendo ser al menos uno de ellos miembro de la Unin Europea (UE). 330
Las asociaciones bilaterales, que slo son posibles con un claro enfoque lingstico. Se realizan entre dos centros educativos y deben incluir necesariamente un intercambio recproco de alumnado. Tanto las asociaciones multilaterales como las bilaterales tienen una duracin de 2 aos. Comenius Regio Las asociaciones Comenius Regio tienen por objeto promover el desarrollo de actividades de cooperacin entre las autoridades locales y regionales activas en el mundo de la educacin en Europa y contribuir as a mejorar su oferta educativa. Este tipo de asociaciones permiten la colaboracin entre instituciones regionales, centros educativos y otros actores relevantes, con el fin de trabajar juntas en proyectos educativos de inters comn. La duracin de la asociacin Comenius Regio es de 2 cursos acadmicos. En el curso 2009-2010 se inici el primer ao de una asociacin Comenius Regio con la participacin de dos instituciones regionales: la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento del
captulo C
condado de South Lanarkshirede Escocia (South Lanarkshire Council)21. Cada una de estas instituciones, como es preceptivo, incluye un centro escolar as como una asociacin u otro tipo de centro de formacin. En el referido proyecto denominado Creativity to Break Barriers to Achievement (CBBA)/ Superarse con imaginacin, estn participando Trinity High School, University of the West of Scotland22, IES Renacimiento23 y Fundacin Beln24. La tabla C4.64 resume las acciones Comenius efectuadas en el curso 2009-2010. Un total de 170 individuos y un total de 115 asociaciones se beneficiaron de estas acciones.
cin es contribuir a la mejora de la calidad del aprendizaje permanente permitiendo al profesorado, personal y formadores de los centros de educacin de adultos realizar cursos de formacin en un pas diferente al de su lugar de trabajo habitual. La duracin de los cursos va desde un mnimo de 5 jornadas laborales completas hasta un mximo 6 semanas. Ayudantas. Esta accin permite al personal presente o futuro, implicado en la educacin de adultos, bien sea formalmente, no formalmente o informalmente, realizar una estancia, con una duracin comprendida entre 12 semanas y 45 semanas, como ayudante Grundtvig en una organizacin de educacin de adultos en otro pas europeo. Visitas e intercambios para el personal de educacin de personas adultas. Esta accin se dirige a mejorar las competencias educativas, de gestin y orientacin del personal y futuro personal de educacin de personas adultas, permitindole realizar una visita relacionada con su trabajo a un pas participante en el programa y diferente de su pas de residencia. La duracin de estas visitas est comprendida entre 1 da y 12 semanas. Visitas preparatorias. El objetivo de esta accin es ayudar a cualquier institucin que desee llevar a cabo un proyecto Grundtvig asociacin de aprendizaje, proyecto de voluntariado, de redes, etc a entrar en contacto con instituciones asociadas adecuadas y a desarrollar un plan de trabajo para preparar el futuro proyecto. La mxima duracin de estas visitas es de 1 semana. Seminario de contacto de las visitas preparatorias. Los seminarios temticos o de contacto son encuentros de profesores o instituciones que se renen en alguno de los pases que participan en el Programa de aprendizaje permanente. Estos seminarios se organizan en torno a un tema concreto y constituyen 331
C4
Programa Grundtvig
El programa Grundtvig tiene como meta mejorar la calidad y la dimensin europea de la educacin de las personas adultas, incluyendo la enseanza formal, la no formal y la enseanza informal incluido el auto aprendizaje-. Est dirigido a todas aquellas instituciones, organismos y personas implicados en la educacin de adultos. En el caso de la Comunidad de Madrid, participan los Centros de Educacin de Personas Adultas, las Escuelas Oficiales de Idiomas, las Organizaciones no Gubernamentales, el Ayuntamiento de Madrid, el Museo del Prado y las Universidades madrileas. Durante el curso 2009-2010 las acciones desarrolladas dentro del programa Grundtvig han sido las siguientes:
Movilidad individual Formacin continua para el personal de educacin de personas adultas. El objetivo de esta ac21 22
www.southlanarkshire.gov.uk www.uws.ac.uk 23 www.educa.madrid.org/web/ies.renacimiento.madrid/ 24 www.fundacionbelen.org/
captulo C
parte del plan de trabajo de las Agencias nacionales para la gestin de las acciones descentralizadas Comenius, Grundtvig y Leonardo.
dos organizaciones participantes en torno a un tema determinado. Seminarios (Organizacin). Esta accin permite a las personas adultas participar en actividades de formacin en otros pases que formen parte del PAP, compartiendo experiencias de aprendizaje innovadoras y relevantes para su desarrollo personal. Los seminarios podrn versar sobre mltiples temas de inters destacando los que potencien el aprendizaje de lenguas, los que estimulen el inters por los temas europeos entre la poblacin adulta o aquellos que fomenten la ciudadana europea y el dilogo intercultural. La tabla C4.65 resume las acciones Grundtvig realizadas y gestionadas en el curso 2009-2010 por la Comunidad de Madrid. Un total de 87 personas y 37 asociaciones se beneficiaron de estas acciones.
C4
Proyectos y asociaciones Asociaciones de aprendizaje. Este tipo de asociaciones constituyen un marco para pequeas actividades de cooperacin entre organizaciones activas en el mbito de la educacin de personas adultas. En una asociacin de aprendizaje Grundtvig, formadores y alumnos de al menos tres pases participantes colaboran sobre uno o varios temas de inters comn para todas las organizaciones cooperantes. Proyectos de voluntariado para personas mayores. Consisten en apoyar a asociaciones bilaterales e intercambios de voluntarios de mayores entre asociaciones locales, situadas en dos pases participantes en el Programa. Esta accin tiene como objetivo permitir que ciudadanos mayores puedan hacer voluntariado en otro pas, como forma de aprendizaje formal, no formal o informal, creando al tiempo una colaboracin duradera entre
Programa Leonardo da Vinci

El programa Leonardo da Vinci se dirige a atender las necesidades de enseanza y aprendizaje de
Acciones Grundtvig desarrolladas por la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010 Solicitudes Movilidad individual Formacin para el personal de educacin de personas adultas Ayudantas Visitas para el personal de educacin de personas adultas Visitas preparatorias Seminarios de contacto de las visitas preparatorias Total Movilidad individual Asociaciones Asociaciones de aprendizaje Proyectos de voluntariado para personas mayores Seminarios Organizacin Total Asociaciones
Tabla C4.65
Beneficiarios 59 12 4 8 4 87
71 16 9 10 6 112
73 7 3 83
33 4 37
332
captulo C
Participacin de centros o de instituciones de la Comunidad de Madrid en el Programa Leonardo da Vinci. Curso 2009-2010 Institucin /Organizacin Movilidad. Proyectos financiados Aranjuez Desarrollo y Empleo. S.A Aranjuez Desarrollo y Empleo. S.A Ayto. de Legans Centro Nacional de Recursos para la Orientacin Profesional Colegio Oficial de Arquitectos de Madrid Escuela de Arte n. 2 Escuela Europea de Ayudantes de Direccin Federacin Agroalimentaria de Comisiones Obreras de Madrid Fundacin Luis Vives Fundacin Tomillo IES Alonso de Avellaneda IES ngel Corella IES Ciudad Escolar IES Tetun de las Victorias IES Valle Incln Ilustre Colegio de Abogados de Madrid IMEPE. Ayto. de Alcorcn Instituto para la Formacin el Ocio y Tiempo Libre Patronato Sociocultural rea de Juventud. Ayto. de Alcobendas Servicio Regional de Empleo de la Comunidad de Madrid Servicio Regional de Empleo de la Comunidad de Madrid Total Proyectos financiados de Movilidad Transferencia de Innovacin 2010. Proyectos seleccionados Asociacin Nacional de Empresas Forestales Fundacin Laboral de la Construccin Asociaciones Leonardo 2010 Avanzza Confederacin Espaola de Organizaciones de Mayores Federacin Espaola de Vela IES Barajas Instituto Nacional de Educacin Fsica de la Universidad Politcnica de Madrid Life Supporting Technologies de la Universidad Politcnica de Madrid Sociedad Estatal de Correos y Telgrafos, S. A. Total Asociaciones Leonardo 2010
Fuente: Agencia Nacional Leonardo da Vinci.
Tabla C4.66
Participantes 20 28 15 40 17 5 8 15 8 37 17 14 4 2 3 21 30 5 15 20 9 333
C4
s/d s/d
12 24 8 12 12 12 12 92
333
captulo C
C4
todas las personas relacionadas con la Formacin Profesional, as como a las instituciones y organizaciones que imparten o participan en esa formacin. Asimismo, tiene como metas apoyar a los participantes en actividades de formacin y de formacin continua en la adquisicin y uso de conocimientos, competencias, y cualificaciones, con miras al desarrollo personal y profesional; apoyar las mejoras de la calidad e innovacin de los sistemas, instituciones y prcticas de educacin y formacin profesional; y aumentar el atractivo de la Formacin Profesional y de la movilidad para las empresas y los particulares facilitando la movilidad de trabajadores en formacin. Se trata de un Programa centralizado cuya normativa reguladora no es competencia de las Comunidades Autnomas, ni de los Estados, sino de la propia Unin Europea. La gestin que implica dicha normativa se realiza a travs de la Agencia Espaola Leonardo da Vinci que garantiza la coordinacin, la organizacin y la gestin financiera. Dicha Agencia representa al Reino de Espaa en el Programa, y es una unidad administrativa dependiente del Ministerio de Educacin. Las Comunidades Autnomas tienen su representacin en el Comit Leonardo da Vinci a travs de la Delegacin espaola. Durante el curso 2009-2010 la Comunidad de Madrid ha participado, a travs de las siguientes actuaciones: 21 Proyectos financiados de movilidad con 333 participantes; 2 Proyectos de Transferencia de Innovacin 2010 y 6 Asociaciones Leonardo 2010 con 92 participantes. La tabla C4.66 muestra las Instituciones y Organizaciones de la Comunidad de Madrid que se han beneficiado en el curso 2009-2010 de proyectos financiados o subvencionados dentro de las acciones del programa Leonardo da Vinci.
Permanente y tienen como objetivos especficos la promocin de la cooperacin europea, el intercambio de informacin y experiencias entre especialistas educativos y de formacin profesional, en reas de inters comn para los pases participantes. Las visitas permiten a quienes toman parte en ellas conocer los enfoques adoptados en otros pases y ofrecen a las personas con responsabilidades polticas una informacin mejor y ms actualizada de la educacin en Europa. Desde 2007 se han integrado las visitas de estudio destinadas a los especialistas en educacin (anteriormente Visitas Arion) y las dirigidas a expertos en formacin profesional (antes visitas del CEDEFOP). Se trata de una accin descentralizada gestionada por la Agencia Nacional (OAPEE), en colaboracin con la agencia europea CEDEFOP (Centro Europeo de Desarrollo de la Formacin profesional). En la Comunidad de Madrid se solicitaron 31 vistas de estudio y fueron concedidas 18 que se realizaron en el curso 2009-2010.
C4.9. La evaluacin externa Programa Internacional de Evaluacin de los Alumnos (PISA)

La Comunidad de Madrid ha participado en el estudio PISA 2009 ampliando su muestra de estudiantes y centros con la finalidad de que sus resultados sean estrictamente comparables con los del resto de pases, regiones y comunidades autnomas participantes.
Visitas de Estudio
Las Visitas de Estudio forman parte del Programa Transversal del Programa de Aprendizaje 334
PISA es el proyecto desarrollado por los pases miembros de la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico) y dirigido a evaluar las competencias, conocimientos y destrezas de los alumnos de 15 aos necesarios para contribuir al desarrollo social y econmico, y para integrarse y participar en la sociedad.
captulo C
Este Programa Internacional intenta, en primer lugar, proporcionar informacin y conclusiones que resulten tiles a los responsables de la poltica educativa y a los administradores de la educacin. En segundo lugar, tiene por objetivo informar al pblico en general sobre el funcionamiento de los sistemas educativos, estableciendo comparaciones con los sistemas educativos de otros pases y regiones del mundo. Se concreta en ciclos de evaluacin de 9 aos, con tomas de datos cada tres aos. En cada edicin se presta especial atencin a una de las reas consideradas, aun cuando se evalan tambin las dems. En la edicin 2009, a la que se refiere el presente Informe, el rea prioritaria fue la comprensin lectora. El PISA tambin recoge datos adicionales sobre el contexto familiar de los alumnos, de sus centros de enseanza y de sus sistemas educativos, y los tiene en cuenta para interpretar los resultados obtenidos. Adems, intenta obtener conclusiones sobre los factores asociados con el rendimiento educativo. La Comunidad de Madrid ha participado en el PISA desde su inicio, a travs de la muestra nacional, y, en la edicin de 2009, ampliando por primera vez su muestra de estudiantes y centros con la finalidad de que sus resultados sean estrictamente comparables con los del resto de pases, regiones y comunidades autnomas que participan en el estudio. Han participado 1.453 estudiantes de la Comunidad de Madrid que cursan sus estudios en 51 centros educativos (en representacin de los 54.109 alumnos de 15 aos matriculados en 792 centros educativos de Madrid en el curso 2008-2009). La Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis, de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin, ha sido el organismo responsable de la implementacin del referido estudio en la Comunidad de Madrid. En lo que sigue se describe lo relativo a los procesos; los resultados obtenidos por nuestra Regin se tratan con detalle en el epgrafe D3.1 del presente Informe. 335
La evaluacin de la Lectura En PISA se parte de la idea central de que en la sociedad actual, adems de poseer la capacidad para descodificar los textos y comprender el sentido directo y literal de lo escrito, hay que ser capaz de elaborar y ampliar el significado de lo ledo, de entender los significados implcitos, de reflexionar sobre la intencin con que se ha producido el material, de extraer significados a partir de la estructura y estilo del texto y de relacionar y aplicar lo contenido en el texto con las situaciones y problemas de la vida real. Por ello, la evaluacin de la capacidad lectora en el PISA se centra en la habilidad de los estudiantes para utilizar la informacin escrita en las situaciones que encuentran en su vida cotidiana. Las tareas de evaluacin de la lectura del PISA estn categorizadas y organizadas segn el medio mediante el que se transmiten los textos (impreso o informtico), el formato de los materiales de lectura, los procesos lectores y del contexto de la lectura. El formato de los textos impresos pueden ser: Textos continuos, que incluyen diversos tipos de prosa, tales como narracin, exposicin y argumentacin; Textos no continuos, tales como grficos, formularios y listados. Los procesos lectores estn relacionados con los objetivos de la lectura. El PISA evala el acceso y recuperacin de informacin; la interpretacin e integracin del significado de los textos; y la reflexin sobre los textos y su valoracin todo ello en un contexto de uso que corresponde a las situaciones cotidianas para resolver asuntos y problemas prcticos. Las pruebas de evaluacin reflejan situaciones cotidianas personales, pblicas, laborales y educativas.
C4
La evaluacin de las Matemticas Las sociedades desarrolladas necesitan que todas las personas adultas tengan competencias para utilizar las matemticas, las ciencias y la
captulo C
C4
tecnologa para su propio desarrollo y para su trabajo, de modo que puedan participar activamente en la sociedad moderna. Por ello, en el PISA se hace hincapi en la aplicacin de las matemticas al mundo real y a la resolucin de problemas prcticos. Los conocimientos y competencias matemticos que se han adquirido y practicado en el sistema educativo son importantes para poder utilizarlas con xito en las situaciones cotidianas. El objetivo del PISA, en el rea de las Matemticas, es valorar hasta qu punto los estudiantes son capaces de utilizar sus conocimientos y sus habilidades matemticas para resolver correctamente problemas similares a los que se presentan en el mundo real. La evaluacin del rea de las matemticas trata de valorar la capacidad de los estudiantes para analizar, razonar y comunicar ideas de un modo eficaz al plantear, formular, resolver e interpretar problemas matemticos en diversas situaciones que requieren el uso de conceptos cuantitativos, espaciales, probabilsticos u otros conceptos matemticos. Los procesos matemticos que se evalan requieren la capacidad de reformular los problemas reales en un lenguaje matemtico, as como la utilizacin de tres destrezas: Reproduccin (realizacin de operaciones matemticas simples); Conexin (combinacin de ideas para resolver problemas con una solucin directa); y Reflexin (utilizacin de un pensamiento matemtico amplio) Los contenidos matemticos de las pruebas se organizan en torno a cuatro reas principales: la cantidad; el espacio y la forma; el cambio y las relaciones; y la incertidumbre o probabilidad.
diantes en cuanto a los conocimientos cientficos que poseen y en cuanto a sus competencias cientficas. La competencia cientfica requiere la comprensin de los conceptos cientficos as como la capacidad de adoptar una perspectiva cientfica y razonar cientficamente a partir de las evidencias. Las unidades de evaluacin del PISA 2009 valoran dos tipos de conocimientos: El conocimiento de las Ciencias, es decir, la comprensin de conceptos y teoras en cuatro reas fundamentales de la ciencia: Los Sistemas Fsicos, Los Sistemas Vivos, La Tierra y el Espacio y La Tecnologa. El conocimiento sobre la propia Ciencia, es decir, la comprensin de los objetivos y de la naturaleza de las indagaciones cientficas, as como la comprensin de las explicaciones cientficas. Adems, se evalan tres competencias cientficas: La identificacin de temas cientficos, es decir, la capacidad para reconocer los temas o cuestiones que pueden ser consideradas cientficamente, as como la capacidad para reconocer los rasgos fundamentales de las investigaciones cientficas. La explicacin cientfica de los fenmenos, es decir, la capacidad para aplicar los conocimientos cientficos a una situacin concreta para describir o interpretar los fenmenos de modo cientfico, as como para predecir el cambio. La utilizacin de las evidencias cientficas, es decir la capacidad para interpretar los datos y resultados cientficos para sacar conclusiones, para explicarlas, para identificar los supuestos subyacentes, la evidencia y los razonamientos que las sustentan, y para reflexionar sobre sus implicaciones. 336
La evaluacin de las Ciencias El estudio PISA analiza las competencias de los estudiantes para llevar a cabo tareas cientficas en distintas situaciones y contextos a travs de pruebas que evalan el rendimiento de los estu-
captulo C
Evaluacin General de Diagnstico

El objetivo de las evaluaciones generales es obtener datos representativos del grado de adquisicin de las competencias bsicas del currculo. Se realiza al finalizar el segundo ciclo de la Educacin Primaria y el segundo curso de la Educacin Secundaria Obligatoria. La edicin de 2010 se efectu sobre el alumnado de segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria.
El objetivo inmediato de las evaluaciones generales de diagnstico establecidas en la Ley 2/2006, de 3 de mayo, Ley Orgnica de Educacin (LOE), al finalizar el segundo ciclo de la Educacin Primaria y el segundo curso de la Educacin Secundaria Obligatoria es obtener datos representativos del grado de adquisicin de las competencias bsicas del currculo (art.144). Estas competencias bsicas se refieren a las capacidades de los sujetos para aplicar, en contextos diferentes, los conocimientos aprendidos a la comprensin de la realidad y a la resolucin de problemas prcticos planteados en situaciones de la vida cotidiana. La LOE establece la responsabilidad compartida, en cuanto al desarrollo del proceso de evaluacin, entre el Instituto de Evaluacin del Ministerio de Educacin y los organismos correspondientes de las comunidades autnomas; en el caso de la Comunidad de Madrid, la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza.
En 2010 se realiz la primera edicin de la Evaluacin General de Diagnstico en Educacin Secundaria Obligatoria sobre las siguientes competencias bsicas: Competencia en comunicacin lingstica; Competencia matemtica; Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico; y Competencia social y ciudadana. Adems, se recogieron datos sobre el contexto socioeconmico y cultural de los alumnos y de los centros, as como sobre variables de recursos y procesos que contribuyen a explicar los resultados. Para la definicin de la muestra se seleccionaron en cada Comunidad Autnoma 50 centros que impartan segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria en el curso 2009-2010. En la Comunidad de Madrid se seleccionaron 27 centros pblicos y 23 de titularidad privada. Un total de 29.154 alumnos en el conjunto del territorio nacional y 1.660 alumnos en la Comunidad de Madrid participaron en la evaluacin. (Ver tabla C4.67).
C4
Evaluaciones de Diagnstico de la Comunidad de Madrid

El objetivo de las evaluaciones de diagnstico es obtener informacin actualizada y fiable sobre el rendimiento de los estudiantes y de los centros educativos en la Comunidad de Madrid, al final de Cuarto curso de Educacin Primaria y de Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria, para la adopcin de decisiones de mejora.
Poblacin, informacin proporcionada y tamao de la muestra de la Comunidad de Madrid en Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria Poblacin Alumnos de 2. curso de Educacin Secundaria Obligatoria Directores de centros escolares que imparten Educacin Secundaria Obligatoria Profesores de los alumnos evaluados (Jefe de Estudios, Orientador y Profesores Tutores de cada centro seleccionado) Informacin proporcionada Nivel alcanzado en competencias bsicas Variables de contexto y de procesos Variables de contexto y de recursos Variables de recursos y de procesos Tamao de la muestra 1.660 49 272
Tabla C4.67
Fuente: Los resultados de la Evaluacin General de Diagnstico de Educacin Secundaria Obligatoria se tratan con detalle en el epgrafe D3.2 de este Informe.
337
captulo C
C4
La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, en los artculo 21 y 29 establece que, una vez al ao, todos los alumnos de cuarto curso de Educacin Primaria y de segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria debern ser sometidos a un proceso de evaluacin de diagnstico. En este marco, la finalidad de dicha evaluacin en la Comunidad de Madrid ha sido doble: por una parte, proporcionar a todos los centros de la Regin un instrumento de evaluacin con un propsito externo y un alcance censal; y, por otra, evaluar una muestra representativa de centros, de forma que sus resultados sean generalizables al resto de la poblacin. La aplicacin censal es autodirigida por cada centro. La aplicacin muestral, por el contrario, es externa controlada por la Consejera de Educacin y proporciona la informacin estadstica con la cual se elaboran los informes de evaluacin. Estos informes permiten, por una parte, comparar los resultados de cada centro, obtenidos a partir de la aplicacin interna y censal, con los globales de la Comunidad de Madrid, obtenidos a partir de la aplicacin externa y muestral; y, por otra, realizar un estudio de evolucin temporal de las competencias analizadas. El objetivo general de una evaluacin de esta naturaleza consiste, bsicamente, en la obtencin de informacin, actualizada y fiable, sobre el rendimiento de los estudiantes y de los centros educativos en la Comunidad Autnoma de Madrid, que permita, tanto a los centros educativos como a la Administracin educativa regional, la adopcin de decisiones para su mejora.
de cuarto curso de Educacin Primaria, que se realizar en el curso 2009-2010.(BOCM de 27 de abril). RESOLUCIN de 26 de marzo de 2010, de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, por la que se dictan instrucciones para la evaluacin de diagnstico de segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria, que se realizar en el curso 2009-2010. (BOCM de 27 de abril). La Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, a travs de la Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis, se responsabiliz de la elaboracin, difusin, aplicacin, correccin, anlisis y publicacin de los resultados de las pruebas de la Evaluacin de Diagnstico para el curso 2009-2010. Los resultados de la Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid se tratan con detalle en el epgrafe D3.3 de este Informe.
Evaluacin de Diagnstico en Educacin Primaria Poblacin y muestra La poblacin objeto de estudio estuvo constituida por el total de los alumnos de cuarto curso de Educacin Primaria de la Comunidad de Madrid que, durante el curso acadmico 2009-2010, alcanz la cifra de 63.708 alumnos repartidos en 1.304 centros de enseanza. Los datos de los alumnos con necesidades educativas especiales fueron tenidos en cuenta para la elaboracin de los informes individuales, pero no para la obtencin de los resultados medios ni para el anlisis estadstico. La evaluacin de diagnstico externa se llev a cabo sobre 2.323 alumnos de Cuarto curso de Educacin Primaria pertenecientes a 101 centros. La distribucin de los 101 centros de la Comunidad de Madrid seleccionados para la apli338
Novedades normativas Las normas que regularon la aplicacin de la Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid en 2010 fueron las siguientes: RESOLUCIN de 26 de marzo de 2010, de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza, por la que se dictan instrucciones para la evaluacin de diagnstico
captulo C
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Cuarto curso de Educacin Primaria. Distribucin de los centros seleccionados para la aplicacin muestral de las pruebas por titularidad del centro y rea Territorial Centros Pblicos Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste TOTAL 15 5 16 11 6 53 Centros Privados Concertados 23 1 5 2 3 34 Centros Privados 5 2 2 1 4 14 Total 43 8 23 14 13 101
Tabla C4.68
C4
cacin muestral de las pruebas de Evaluacin de Diagnstico de Educacin Primaria por titularidad del centro y rea Territorial se muestra en la tabla C4.68. Los directores o titulares del resto de los centros pblicos y privados fueron los responsables de la aplicacin de las mismas pruebas elaboradas para los centros de la muestra a los alumnos de cuarto curso de Educacin Primaria. Dicha aplicacin se produjo para todos los centros los das 18 y 19 de mayo de 2010.
gstica, medible por medio de las pruebas de Matemticas y de Lengua, son: Identificacin y reproduccin: primer nivel del aprendizaje en el que el alumno es capaz de identificar y reproducir lo que se le pregunta. Relacin e integracin: en esta etapa el alumno es capaz de relacionar conocimientos para determinar la respuesta adecuada. Reflexin y aplicacin: es el grado ms elevado del aprendizaje en el que el alumno no slo identifica y relaciona, sino que es capaz de extraer conclusiones. Adems, la adquisicin de la competencia lingstica, a travs de la prueba de Comprensin Lectora, se ha medido a travs de las siguientes destrezas: Recuperacin de informacin: primer nivel del aprendizaje en el que el alumno es capaz de obtener la informacin directa desde el texto. Reorganizacin: el alumno es capaz de relacionar las ideas del texto y organizar la informacin que le ofrece. Realizacin de inferencias: el alumno es capaz de deducir y entresacar informacin del texto que no se muestra de manera explcita. 339
Composicin de las Pruebas Las pruebas25 estuvieron compuestas de tems o apartados de opcin mltiple con cuatro alternativas de respuesta sugerida, de las cuales tan slo una es la respuesta correcta. Para su elaboracin se han incluido los tems a partir de la matriz de especificaciones para cada materia, matriz que agrupa los conocimientos y destrezas que deben formar parte de la evaluacin, y respeta la importancia relativa que se otorga en el currculo a los diferentes bloques de contenido y a las destrezas cognitivas de cada materia. Las tres destrezas en las que se ha dividido la adquisicin de la competencia matemtica y lin-
25
Los textos de las pruebas de la evaluacin de diagnstico utilizadas en el ao 2010 estn publicados en la web de la Consejera de Educacin (www.madrid.org/educacion).
captulo C
C4
Reflexin sobre contenido y forma: es el grado ms elevado, momento en que el alumno tendra alcanzada la competencia lingstica; no solo identifica y relaciona sino que es capaz de sacar conclusiones. Las tablas C4.69, C4.70 y C4.71 muestran la composicin de cada una de las pruebas de Matemticas, Lengua y Comprensin Lectora, sobre la base de la correspondiente matriz de especificaciones. De los 40 tems que componen la prueba de Matemticas, un 42,5% corresponden a conocimientos de Nmeros y operaciones, un 22,5% a Medida, un 17,5% a Geometra y un 17,5% a Tratamiento de la Informacin, Azar y Probabilidad. En lo que respecta a las destrezas, un 17,5% son tems de Identificacin y Reproduccin, un 52,5% de Relacin e Integracin y un 30% de Aplicacin y Reflexin. (Ver tablaC4.69). En relacin con la prueba de Lengua, los 40 tems que la componen se corresponden con los siguientes contenidos: un 50% de Gramtica, un 30% de Lxico y un 20% de Ortografa. Con respecto a las destrezas cognitivas, un 7,5% son tems de Identificacin y Reproduccin, un 65% de Relacin e Integracin y un 27,5% de Aplicacin y Reflexin. (Ver tabla C4.70).
Por ltimo, de los 34 tems que componen la prueba de Comprensin Lectora un 38,24% responden a textos narrativos, un 32,35% a textos descriptivos y un 29,41% a textos expositivos. Respecto a las destrezas cognitivas a las que hacen referencia, el 38,24% de los tems son de Recuperacin de la Informacin, el 17,65% de Reorganizacin, el 14,71% son tems de Relacin de inferencias y el 29,41% se corresponden con la destreza Reflexin sobre contenido y forma. (Ver tabla C4.71)
Correccin de las Pruebas En el caso de la evaluacin sobre los centros pertenecientes a la muestra representativa de la poblacin, la Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis, con el apoyo y la colaboracin de la Subdireccin General de Inspeccin Educativa, aplic los criterios de correccin de una manera homognea a todos los alumnos de la muestra, garantizando su anonimato. Para la evaluacin censal, se facilit a todos los centros los criterios de correccin, as como los instrumentos necesarios, a travs del Portal de la Comunidad de Madrid: www.madrid.org. Con dichos elementos cada centro, bajo la responsabilidad de su director o titular, procedi a la correccin de las pruebas que se haban autoaplicado.
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Cuarto curso de Educacin Primaria. Matriz de especificaciones de la prueba de Matemticas
Cifras en %
Tabla C4.69
Destrezas Identificacin y reproduccin Nmeros y operaciones Contenidos Medida Geometra Tratamiento de la Informacin, Azar y Probabilidad 10,0 2,5 2,5 2,5 17,5 Relacin e integracin 20,0 12,5 10,0 10,0 52,5 Reflexin y aplicacin 12,5 7,5 5,0 5,0 30,0 Total
42,5 22,5 17,5 17,5 100,0
Total
340
captulo C
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Cuarto curso de Educacin Primaria. Matriz de especificaciones de la prueba de Lengua
Cifras en %
Tabla C4.70
Identificacin y reproduccin Gramtica Contenidos Total Vocabulario y Lxico Ortografa 7,5 7,5
Destrezas Relacin e integracin 30,0 25,0 10,0 65,0
Reflexin y aplicacin 12,5 5,0 10,0 27,5
Total 50,0 30,0 20,0 100,0
C4
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Cuarto curso de Educacin Primaria. Matriz de especificaciones de la prueba de Comprensin Lectora
Cifras en %
Tabla C4.71
Destrezas Recuperacin de la informacin Textos Narrativos Contenidos Total Textos Descriptivos Textos Expositivos 14,7 14,7 8,8 38,2 Reorganizacin 5,9 5,9 5,9 17,6 Relacin de inferencias 8,8 2,9 2,9 14,7 Reflexin sobre contenido y forma 8,8 8,8 11,8 29,4 Total 38,2 32,4 29,4 100,0
Una vez corregidas las pruebas correspondientes a los centros de la muestra y realizados los estudios estadsticos pertinentes se envi a todos los centros la informacin sobre las puntuaciones medias resultantes del estudio muestral para la Comunidad de Madrid, con el fin de que se informase a las familias de los resultados obtenidos por cada alumno en comparacin con los valores medios de su centro y del conjunto de la Comunidad. Adems de ello, los resultados medios, por prueba y por dimensin fueron publicados en el Portal de la Comunidad de Madrid. El anlisis de sus resultados se trata con detalle en el epgrafe D3.3 de este Informe.
alumnos matriculados en segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria, realizaran una prueba de Matemticas, otra de Lengua y Literatura y otra de Comprensin Lectora. El referente para la evaluacin fue el currculo de la Educacin Secundaria Obligatoria para la Comunidad de Madrid publicado en el Decreto 23/2007, de 10 de mayo (BOCM de 29 de mayo). Segn el plan de evaluacin previsto, la aplicacin externa de las pruebas de carcter muestral, en los centros seleccionados, se desarroll los das 19 y 20 de mayo de 2010. Por otro lado, los directores o titulares del resto de los centros pblicos y privados, aplicaron ellos mismos las pruebas a sus alumnos de segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria, el da 20 de mayo, con el material elaborado para los centros de la muestra, de un modo anlogo al descrito anteriormente para la evaluacin de la Educacin Primaria. 341
Evaluacin de Diagnstico en Educacin Secundaria Obligatoria En el marco de la normativa antes citada, en la Comunidad de Madrid se determin que los
captulo C
Poblacin y muestra La poblacin objeto de estudio se define como el universo de alumnos de la Comunidad de Madrid escolarizados en segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria, que asciende a un total de 60.564 repartidos en 796 centros que imparten el primer ciclo de esta enseanza durante el curso acadmico 2009-2010. La evaluacin de diagnstico de carcter muestral se llev a cabo sobre 2.277 alumnos de segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria distribuidos en 99 centros. Como en la evaluacin de la Educacin Primaria, los datos de los alumnos con necesidades educativas especiales fueron tenidos en cuenta para la elaboracin de los informes individuales, pero no para la obtencin de los resultados medios, ni para el anlisis estadstico. La tabla C4.72 muestra la distribucin de los 99 centros de la Comunidad de Madrid seleccionados para la aplicacin externa de las pruebas de Evaluacin de Diagnstico de Educacin Secundaria Obligatoria por titularidad del centro y rea Territorial.
Las tres destrezas en las que se ha dividido la adquisicin de la competencia matemtica y lingstica son: Identificacin y reproduccin: primer nivel del aprendizaje en el que el alumno es capaz de identificar y reproducir lo que se le pregunta. Relacin e integracin: en esta etapa el alumno es capaz de relacionar conocimientos para determinar la respuesta adecuada. Reflexin y aplicacin: es el grado ms elevado del aprendizaje en el que el alumno no slo identifica y relaciona, sino que es capaz de extraer conclusiones. Adems, la adquisicin de la competencia lingstica, a travs de la prueba de Comprensin Lectora, se ha medido a travs de las siguientes destrezas: Recuperacin de informacin: primer estadio del aprendizaje en el que el alumno es capaz de obtener la informacin directa desde el texto. Reorganizacin: el alumno es capaz de relacionar las ideas del texto y organizar la informacin que le ofrece. Realizacin de inferencias: el alumno es capaz de deducir y entresacar informacin del texto que no se muestra de manera explcita. Reflexin sobre contenido y forma: es el grado ms elevado, momento en que el alumno tendra alcanzada la competencia lingstica, no solo identifica y relaciona sino que es capaz de sacar conclusiones. Las tablas C4.73, C4.74 y C4.75 muestran la composicin de cada una de las pruebas de Matemticas, Lengua y Literatura y Comprensin Lectora, a partir de la matriz de especificaciones correspondiente. 342
C4
Composicin de la pruebas Las pruebas26 estn compuestas de tems o preguntas de opcin mltiple con cuatro alternativas de respuesta sugerida, de las cuales tan slo una es la respuesta correcta. Para su elaboracin se han incluido los tems a partir de la matriz de especificaciones para cada materia, que agrupa los conocimientos y destrezas que deben entrar a formar parte de la evaluacin, respetando la importancia relativa que se otorga en el currculo a los diferentes bloques de contenido y a las destrezas cognitivas propias de cada materia.
26
Los textos de las pruebas de la evaluacin de diagnstico utilizadas en el ao 2010 estn publicados en la web de la Consejera de Educacin (www.madrid.org/educacion).
captulo C
De los 40 tems que componen la prueba de Matemticas, un 50% corresponden a contenidos de Nmeros y lgebra, un 10% a Estadstica, un 10% a Funciones y un 30% a Geometra. En lo que respecta a las destrezas, un 22,5% son tems de Identificacin y Reproduccin, un 52,5% de Relacin e Integracin y un 25% de Aplicacin y Reflexin. (Ver tabla C4.73). Por otro lado, los 40 tems que componen la prueba de Lengua y Literatura corresponden a los siguientes contenidos: un 7,5% a Funciones del Lenguaje, un 5% a Tipos de Textos, un 10% a Lengua y Sociedad, un 20% a Fontica y Ortografa, un 32,5% a Morfosintaxis, un 12,5% a Lxico y un 12,5% a Literatura. Con relacin a las destrezas cognitivas, un 32,5% son tems de Identificacin y Reproduccin, un 17,5% de Relacin e Integracin y un 50% de Aplicacin y Reflexin. (Ver tabla C4.74).
Finalmente, de los 34 tems que componen las pruebas de Comprensin Lectora un 23,53% responden a textos Narrativos, un 11,76% a textos Descriptivos, un 20,59% a textos Expositivos, un 26,47% a textos Argumentativos y un 17,65% a textos Instructivos. Respecto a las destrezas cognitivas a las que hacen referencia, un 8,82% son tems de Identificacin, un 20,59% son tems de Recuperacin de la Informacin, un 23,53% son tems de Reorganizacin, un 26,47% son tems de Realizacin de inferencias y un 20,59% son tems de Reflexin sobre contenido y forma. (Ver tabla C4.75).
C4
Correccin de las Pruebas La correccin de las pruebas correspondientes se atuvo al mismo procedimiento general descrito con anterioridad para la Educacin Primaria;
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Distribucin de los centros seleccionados para la aplicacin muestral de las pruebas por titularidad del centro y rea Territorial Centros Pblicos Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 16 10 5 5 16 52 Centros Privados Concertados 24 2 1 3 5 35 Centros Privados 4 1 2 3 2 12 Total 44 13 8 11 23 99
Tabla C4.72
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Matriz de especificaciones de la prueba de Matemticas
Cifras en %
Tabla C4.73
Competencias/Destrezas cognitivas Identificacin Relacin Aplicacin y reproduccin e integracin y reflexin Contenidos Nmeros y lgebra Geometra Funciones y Grficas Estadstica y Probabilidad 10,0 7,5 2,5 2,5 22,5 30,0 12,5 5,0 5,0 52,5 10,0 10,0 2,5 2,5 25,0
Total 50,0 30,0 10,0 10,0 100,0
Total
343
captulo C
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Matriz de especificaciones de la prueba de Lengua y Literatura
Cifras en %
Tabla C4.74
C4
Contenidos
Identificacin y reproduccin Funciones del Lenguaje Tipos de Textos Lengua y Sociedad Fontica y Ortografa Morfosintaxis Lxico Literatura Total 2,5 2,5 2,5 7,5 10,0 2,5 5,0 32,5
Destrezas Relacin e integracin 2,5 2,5 2,5 0,0 0,0 5,0 5,0 17,5
Aplicacin y reflexin 2,5 0,0 5,0 12,5 22,5 5,0 2,5 50,0
Total 7,5 5,0 10,0 20,0 32,5 12,5 12,5 100,0
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Matriz de especificaciones de la prueba de Comprensin Lectora
Cifras en %
Tabla C4.75
Destrezas Identificacin Textos Narrativos Textos Descriptivos Tipos Textos Expositivos Textos Argumentativos Textos Instructivos Total 2,9 8,8 2,9 2,9 8,8 5,9 20,6 2,9 Recuperacin de la informacin 2,9 Reorganizacin 5,9 2,9 8,8 2,9 2,9 23,5 Relacin de inferencias 8,8 2,9 2,9 8,8 2,9 26,5 Reflexin sobre contenido y forma 2,9 5,9 2,9 5,9 2,9 20,6 Total
23,5 11,8 20,6 26,5 17,6 100,0
el anlisis de sus resultados se trata con detalle en el epgrafe D3.3 de este Informe.
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables

La Prueba CDI tiene por finalidad conocer el grado de adquisicin de los alumnos, de los conocimientos y destrezas indispensables en cada una de las etapas de la educacin obligatoria, as como facilitar a los centros docentes los resultados obtenidos por sus alumnos en una evaluacin externa, objetiva y comn a todos los centros de la Comunidad de Madrid.
La Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables (CDI) se viene realizando, desde el curso escolar 2004-2005, durante el ltimo trimestre de cada curso escolar para todos los alumnos escolarizados en sexto de Educacin Primaria de la Comunidad de Madrid. En el curso 2007-2008 se llev a cabo, por primera vez, para todos los alumnos de tercero de Educacin Secundaria Obligatoria y primer curso del Programa de Diversificacin Curricular. Una de las finalidades de la Prueba CDI es conocer el grado de adquisicin de los alumnos, de los conocimientos y destrezas indispensables en cada 344
captulo C
una de las etapas de la educacin obligatoria. Otro de sus propsitos es facilitar a los centros docentes los resultados obtenidos por sus alumnos en una evaluacin externa, objetiva y comn a todos los centros de la Comunidad de Madrid. Dichos resultados pueden ser utilizados tanto por los centros en particular, como por la Administracin en general, para, entre otros fines, organizar medidas de refuerzo dirigidas a aqullos alumnos que las requieran. Asimismo, estos resultados permitieron a los centros reorientar, si procede, las actuaciones desarrolladas a lo largo de la etapa. Los resultados de la prueba son custodiados por la Administracin educativa, que facilita a cada uno de los centros los de sus alumnos. Asimismo, las familias de stos tienen acceso a los resultados individuales logrados por sus hijos as como a las medias del centro y de la Comunidad de Madrid. Los resultados de la Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables se tratan con detalle en el epgrafe D3.4 de este Informe.
Voto particular n. 105, pgina a125 Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a mejorar el formato de la Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables, que se realiza en sexto curso de Educacin Primaria y en tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria, para amoldarla a los parmetros de una prueba de diagnstico segn lo establecido en la Ley Orgnica de Educacin.
nos de sexto curso de Educacin Primaria de la Comunidad de Madrid en el curso 20092010.(BOCM de 9 de abril). RESOLUCIN de 26 de febrero de 2010, de las Viceconsejeras de Educacin y de Organizacin Educativa, por la que se dictan instrucciones para la celebracin de la prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables de los alumnos de tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria y del primer curso del Programa de Diversificacin Curricular de la Comunidad de Madrid, en el curso 2009-2010 (BOCM de 24 de marzo).
C4
Prueba CDI en Educacin Primaria Esta prueba trata principalmente de conocer en qu medida el actual currculo proporciona los conocimientos y destrezas que son indispensables para iniciar la Educacin Secundaria Obligatoria con garantas de xito. Todos los alumnos de 6. curso de Educacin Primaria en todos los centros, tanto pblicos como privados, de la Comunidad de Madrid salvo aquellos alumnos que se hallen incorporados a un Aula de Enlace han de realizar la prueba. La prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables de 6. curso de Educacin Primaria, es elaborada por la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria, y se compone de un dictado, un texto para su lectura y comprensin, preguntas sobre cultura general y Matemticas. Las preguntas son abiertas. La prueba versa sobre las reas de Lengua y de Matemticas y se estructura de la siguiente forma: Primera parte. Lengua (20 puntos) Dictado (10 puntos) Lectura. Comprensin de un texto (5 puntos) Cultura general (5 puntos) 345
Novedades normativas Las normas que regularon la aplicacin de ambas Pruebas, en 2010, fueron las siguientes: RESOLUCIN de 15 de marzo de 2010, de la Viceconsejera de Educacin y de la Viceconsejera de Organizacin Educativa, por la que se dictan instrucciones para la celebracin de la Prueba de Conocimientos de Destrezas Indispensables (CDI) de los alum-
captulo C
Segunda parte. Matemticas (20 puntos) Ejercicios (10 puntos) Problemas (10 puntos)
de sus alumnos, al objeto de que puedan disponer de la informacin necesaria que redunde en la mejora de su rendimiento escolar. Tanto los alumnos que tengan adaptaciones curriculares significativas, por presentar necesidades educativas especiales, como aquellos de compensacin educativa, realizan la prueba aun cuando sus calificaciones no computan en el clculo de resultados del centro, sino que son objeto de un estudio diferenciado. En la edicin de mayo de 2010 realizaron la prueba 53.973 alumnos de sexto curso de Educacin Primaria correspondientes a 1.243 centros escolares. El estudio general se centr sobre un total de 49.085 alumnos y los resultados de los alumnos de compensacin educativa (3.364) y de integracin (1.524) no se tuvieron en cuenta para calcular la nota media de cada colegio.
C4
El da de la prueba los alumnos reciben un cuestionario y dos cuadernillos, uno para cada parte de la prueba. En el cuestionario debern cumplimentar informacin sobre diversas circunstancias personales, rellenando las casillas correspondientes. El cuadernillo de la primera parte tiene un espacio para escribir el dictado, un texto para su lectura; cinco preguntas sobre dicho texto y cinco preguntas de cultura general. El cuadernillo de la segunda parte tiene diez ejercicios, cinco problemas sencillos de matemticas, y un espacio en blanco suficiente para que el alumno pueda efectuar las operaciones que necesite. Los Aplicadores de la prueba son seleccionados por las Direcciones de rea Territoriales y coordinados por los Inspectores de Educacin que estn a cargo de los diferentes centros. Con carcter preferente, estos Aplicadores son Orientadores con destino en los centros pblicos y privados concertados de Educacin Secundaria (Departamentos de Orientacin), en los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica (EOEP) o en los Equipos de Atencin Temprana (EAT). Corresponde al Director del centro docente la responsabilidad de la correcta aplicacin de la prueba en su centro, con la colaboracin del Jefe de Estudios. Los Maestros Tutores de los grupos de sexto curso de Educacin Primaria colaboran en la realizacin de la prueba, dando lectura al dictado y estando presentes, junto con el Aplicador, en el aula en que se examinan sus alumnos. La correccin de la prueba se efecta por comisiones, nombradas por los respectivos Directores de rea Territorial y coordinadas y supervisadas por el Servicio de la Inspeccin Educativa. Los resultados de la prueba estn custodiados por la Administracin educativa, que facilita a cada uno de los centros los resultados 346
Prueba CDI en Educacin Secundaria Obligatoria Con esta prueba, se pretende comprobar el nivel de conocimientos y destrezas que poseen estos alumnos, de cara al ltimo curso de la ESO, conducente a la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. Dado que la lectura es un factor primordial en el aprendizaje y enriquecimiento intelectual, que la competencia lectora es una de las destrezas ms importantes que adquieren los alumnos y que el desarrollo de la competencia matemtica contribuye a utilizar espontneamente los elementos y razonamientos matemticos para interpretar y producir informacin, resolver problemas cotidianos y tomar decisiones, la prueba versa sobre Lengua Castellana y Matemticas. Esta prueba debe ser realizada por todos los alumnos matriculados en tercer curso de Educa-
captulo C
cin Secundaria Obligatoria excepto aquellos adscritos a un Aula de Enlace-, y por los alumnos del primer curso del Programa de Diversificacin Curricular. La prueba versa sobre las materias de Lengua Castellana y de Matemticas y se estructura de la siguiente forma: Primera parte: Matemticas (15 puntos) Ejercicios (10 puntos) Problemas (5 puntos) Segunda parte: Lengua (15 puntos): La escritura de un texto al Dictado (5 puntos). Comentario de Texto (10 puntos) Respuesta a varias cuestiones relacionadas con un texto. Estas preguntas estn formuladas de modo que permitan evaluar la comprensin lectora y los conocimientos lingsticos y gramaticales de los alumnos. La prueba se celebr en abril de 2010. De su aplicacin, propiamente dicha, se responsabilizaron los Aplicadores. Se trata en este caso, preferentemente, de Profesores de las materias de Lengua Castellana y Literatura y Matemticas de los Institutos de Educacin Secundaria y de los Centros Privados Concertados, nombrados por los Directores de rea Territorial. Estos Aplicadores no actan en sus centros y son coordinados por los Inspectores de Educacin que estn a cargo de los diferentes centros. Durante la realizacin de la prueba, acompaando al Aplicador, est presente el Tutor del grupo o, en su defecto, uno de los Profesores que imparta docencia al mismo. Corresponde al Director del centro docente la responsabilidad de la correcta aplicacin de la prueba en su centro, con la colaboracin del Jefe de Estudios. La correccin de la prueba se realiza en las Direcciones de rea Territoriales por comisiones 347
previamente nombradas por los respectivos Directores de rea. Estas comisiones son coordinadas y supervisadas por el Servicio de la Inspeccin Educativa. Cada parte de la prueba se corrige por Profesores especialistas en la correspondiente materia. Los resultados de la prueba son custodiados por la Administracin educativa, que facilita a cada uno de los centros los de sus alumnos, con el objeto de que puedan disponer de la informacin necesaria y redunde en la mejora de su rendimiento escolar. Al igual que en la prueba de Primaria, tanto los alumnos que tengan adaptaciones curriculares significativas, por presentar necesidades educativas especiales, como aquellos de compensacin educativa, realizan la prueba. Sin embargo, sus calificaciones no computan en el clculo de resultados del centro, sino que son objeto de un estudio diferenciado. Del mismo modo se acta con los alumnos que cursan el primer ao del programa de diversificacin curricular de dos aos. En la edicin de abril de 2010 realizaron la prueba 52.128 alumnos de tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria correspondientes a 770 centros. Tanto los alumnos que tienen adaptaciones curriculares significativas, por presentar necesidades educativas especiales (570 alumnos, 1,4% de los presentados), como aquellos de compensacin educativa (1.173 alumnos, 2,3% de los presentados) realizan la prueba, pero sus calificaciones no computan en el clculo de resultados del centro. Del mismo modo se acta con los alumnos que cursan el primer ao del programa de diversificacin curricular (4.677 alumnos, 9,0% de los que realizaron la prueba). El estudio general se ha centrado en aquellos alumnos que cursa un currculo ordinario, lo que supone un total de 45.708 alumnos.
C4
captulo C
C4.10. La Inspeccin Educativa

La supervisin de los recursos humanos y materiales de los centros, de los planes, programas institucionales y servicios educativos, de la implantacin de nuevos currculos y de la aplicacin de la normativa de evaluacin, constituyen las actuaciones ms destacables desarrolladas en el curso 2009-2010 por la Inspeccin Educativa.
Distribucin de los Inspectores de Educacin por rea Territorial en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
8%
Figura C4.20
C4
12% 50%
El Decreto 118/2007, de 2 de agosto, establece la estructura orgnica de la Consejera de Educacin y adscribe la Subdireccin General de Inspeccin Educativa a la Viceconsejera de Ordenacin Educativa, con dependencia directa de su titular. En cada Direccin de rea Territorial el Servicio de Inspeccin, con un Jefe de Servicio a la cabeza, se organiza, a su vez, en Distritos de Inspeccin con sus correspondientes Jefes de Distrito que abarcan los centros educativos de uno o varios municipios, o de diversos distritos municipales (como es el caso de Madrid). En ellos se encuadra y desarrolla la labor de la plantilla de los Inspectores de Educacin que en el curso 2009-2010 dispuso de un total de 166 Inspectores distribuidos en las cinco reas Territoriales del siguiente modo: 83, en Madrid Capital; 12, en Madrid Norte; 38, en Madrid Sur; 19, en Madrid Este; y 14 inspectores en Madrid Oeste. (Ver figura C4.20). La Administracin educativa, de conformidad con lo establecido en el artculo 151 de la LOE, concreta, prioriza y sistematiza las funciones de la Inspeccin de supervisin, asesora y evaluacin para que sta, con los medios humanos y materiales de que dispone, pueda realizarlas.
23%
7%
Madrid Norte 12 inspectores Madrid Sur 38 inspectores Madrid Este 19 inspectores Madrid Oeste 14 inspectores Madrid Capital 83 inspectores
Fuente: Viceconsejera de Organizacin Educativa. Consejera de Educacin y Empleo.
Actuaciones
En el Plan General de Actuacin de la Inspeccin Educativa para el curso 2009-2010 se articulan las bases de funcionamiento de los Servicios Territoriales de Inspeccin; se enumeran las actuaciones previstas y se describe el Plan de formacin, actualizacin y perfeccionamiento de los inspectores y otros aspectos para la organizacin y funcionamiento de la Inspeccin Educativa. De acuerdo con el esquema establecido en el Plan General de Actuacin, las actuaciones desarrolladas por la Inspeccin Educativa en el curso 2009-2010 fueron las que se detallan en los apartados siguientes y se resumen en la tabla C4.76.
RESOLUCIN de 30 de julio de 2009, de la Viceconsejera de Organizacin Educativa, por la que se aprueba el Plan General de Actuacin de la Inspeccin Educativa para el curso 2009-2010. (BOCM, nmero 204 de 28 de agosto). 348
Actuaciones habituales Las actuaciones habituales son aqullas que la Inspeccin Educativa realiza de modo normal y
captulo C
Resumen cuantitativo de las actividades realizadas en el curso 2009-2010 Tipo de actuacin Actuaciones habituales Actuaciones incidentales Actuaciones de atencin preferente Actuaciones de formacin Informes Visitas realizadas por los inspectores Nmero 18.872 1.028 4.560 300 24.460 20.202
Tabla C4.76
Fuente: Viceconsejera de Organizacin Educativa. Consejera de Educacin y Empleo.
continuado en el ejercicio de sus funciones, y vienen determinadas por la propia complejidad del sistema educativo. Unas se enmarcan en los planteamientos institucionales de los centros y derivan de las normas de organizacin y funcionamiento de los mismos; otras constituyen acciones de informacin, apoyo y colaboracin con los diferentes rganos de la Administracin Educativa, y otras, por ltimo, se relacionan con la atencin, informacin y asesoramiento a los miembros de la comunidad educativa. Las actuaciones habituales realizadas por la Inspeccin Educativa en relacin con la organizacin y funcionamiento de los centros de la Comunidad de Madrid en el curso 2009-2010 fueron, principalmente, de control y asesoramiento de los siguientes aspectos: documentacin administrativa; organizacin de los centros; planes, programas institucionales y servicios del centro; rganos del centro; atencin a la diversidad; proceso de enseanza aprendizaje en el aula; proceso de evaluacin y recuperacin de los alumnos; cumplimiento de las obligaciones laborales de los profesores; anlisis realizado por el centro de sus resultados acadmicos; condiciones para el pago delegado de los profesores de enseanzas concertadas; titulacin, acreditacin del profesorado de centros privados. Estas actuaciones de supervisin estaban previstas en la Resolucin de 30 de julio de 2009, de la Viceconsejera de Organizacin Educativa, 349
que fue publicada en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid el 28 de agosto (ver cuadro C4.5). En la referida Resolucin de 30 de julio de 2009, de la Viceconsejera de Organizacin Educativa, aparecen relacionadas, asimismo, las actuaciones dirigidas a la informacin, el apoyo y la colaboracin con los diferentes rganos de la Administracin Educativa, tales como la participacin en la modificacin de la red de centros, en la definicin de cupos y plantillas, en la escolarizacin del alumnado, en la evaluacin y seguimiento del profesorado, en las comisiones de seleccin de directores, en la evaluacin de centros, en tribunales y comisiones de seleccin del profesorado e inspectores. Asimismo, en dicha Resolucin, se detallan las actuaciones dirigidas a asesorar a los miembros de la comunidad educativa (padres, profesores y alumnos). Actuaciones de atencin preferente A fin de cumplir con los objetivos encomendados por la Consejera de Educacin, la Inspeccin Educativa llev a cabo, con carcter preferente, en el curso 2009-2010 las siguientes actuaciones de supervisin: Recursos humanos y materiales de los centros La supervisin de los recursos humanos y materiales de los centros, con referencia a la adecuacin a los fines pretendidos en su dotacin, responde a los siguientes objetivos: Supervisar los recursos humanos y materiales de los centros. Analizar y valorar las propuestas de modificacin de las Plantillas orgnicas de los centros. Supervisar los horarios personales de los profesores. Supervisar el cumplimiento de la normativa, jornada, horario general del centro y del alumnado en los centros pblicos, privados, privados concertados, programas y servicios educativos.
C4
captulo C
Actuaciones habituales realizadas por la Inspeccin Educativa. Curso 2009-2010 I.Organizacin y funcionamiento de los centros
Cuadro C4.5
C4
Actividad I.1. Supervisin de la documentacin administrativa

I.2. Supervisin de la organizacin de los centros
I.3 Supervisin de los planes, programas institucionales y servicios del centro

I.4. Supervisin y asesoramiento de los rganos del centro.
I.5.- Supervisin de la atencin a la diversidad I.6.- Supervisin del proceso de enseanza aprendizaje en el aula I.7.- Supervisin y asesoramiento en el proceso de evaluacin y recuperacin de los alumnos
I.8.- Supervisin del cumplimiento de las obligaciones laborales de los profesores
I.9.- Supervisin del anlisis realizado por el centro de sus resultados acadmicos
I.10.- Supervisin de las condiciones para el pago delegado de los profesores de enseanzas concertadas
I.11.- Supervisin de la titulacin y acreditacin del profesorado de centros privados

I.12.- Supervisin de otros centros y servicios
I.13.- Otras actuaciones II. Informacin, apoyo y colaboracin con otros rganos de la Administracin educativa Actividad II.1. Participacin en la modificacin de la red de centros
II.2. Participacin en cupos y plantillas
II.3. Participacin en la escolarizacin del alumnado

II.4. Participacin en la evaluacin y seguimiento del profesorado y las licencias por estudios
II.5. Participacin en los procesos de seleccin y evaluacin de los directores II.6. Participacin en la evaluacin de centros II.7. Otras actuaciones III. Asesoramiento a los miembros de la comunidad educativa Actividad III.1. Acreditacin y habilitacin de profesores
III.2. Asesoramiento a profesores, padres y alumnos
III.3. Atencin a los miembros de la comunidad educativa en los Servicios de Inspeccin

III.4. Otras actuaciones Fuente: Viceconsejera de Organizacin Educativa. Consejera de Educacin y Empleo.
Para preparar y coordinar dicha actuacin, se constituy un equipo interterritorial que se subdividi en dos grupos integrados por inspectores que supervisaban centros de Educacin Infantil y Primaria, y centros de Educacin Secundaria y de Enseanzas de Rgimen Especial, respectivamente. El equipo, que qued constituido por inspectores de los Servicios Territoriales con un coordinador, elabor durante el mes de junio 350
una memoria de su actuacin y redact los informes correspondientes.
Implantacin de nuevos currculos La supervisin de la implantacin en el curso 2009-2010 de los nuevos currculos del tercer ciclo de Educacin Primaria, del segundo curso
captulo C
de Bachillerato y de las Enseanzas para las Personas Adultas, de acuerdo con lo establecido en la respectiva normativa reguladora, responde a los siguientes objetivos: Supervisar el cumplimiento del horario establecido para cada mbito, rea, materia y mdulo, de las referidas etapas educativas. Supervisar que los centros hubieran concretado los nuevos currculos en sus proyectos educativos y que estuvieran orientados a garantizar, entre otros aspectos, la adquisicin de las competencias bsicas y la atencin al alumnado. En segundo curso de Bachillerato, la actuacin se centr en las cuestiones generales y, preferentemente, en las materias de Matemticas, Lengua Castellana y Literatura, Biologa, Qumica, Fsica y Economa de la Empresa. Supervisar la utilizacin de la nueva documentacin administrativa y acadmica. Para preparar y coordinar esta actuacin, se formaron tres grupos de trabajo, uno de Educacin Infantil y Primaria, otro de Bachillerato y un tercero de Enseanzas para Personas Adultas, constituidos por inspectores de los Servicios Territoriales y contando con un coordinador en cada grupo. Los equipos redactaron los informes correspondientes y elaboraron durante el mes de junio una memoria de su actuacin.
Supervisar el desarrollo de las competencias bsicas y del currculo. Supervisar las medidas curriculares y organizativas de atencin a la diversidad del alumnado y analizar sus efectos en los procesos de enseanza y aprendizaje y en los resultados acadmicos. Supervisar los sistemas de prevencin, seguimiento y control del absentismo escolar. Supervisar el proceso de promocin de los alumnos, en especial en los cambios de ciclo en Educacin Primaria y en el paso de los alumnos de Educacin Primaria a Educacin Secundaria Obligatoria, y, dentro de esta etapa, su incorporacin a los Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Supervisar y analizar con los centros los resultados obtenidos por los alumnos en las pruebas de evaluacin externa (prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables, CDI, y evaluacin de diagnstico). Asimismo, comprobar si los centros informan a los padres de los resultados obtenidos por los alumnos en estas pruebas. Para preparar y coordinar esta actuacin, se form un equipo interterritorial, que, a su vez, se subdividi en cuatro grupos: uno de Educacin Primaria, otro de Educacin Secundaria Obligatoria, un tercero de Enseanzas de Rgimen Especial y un cuarto de Programas de Cualificacin Profesional Inicial, todos ellos constituidos por inspectores de los Servicios Territoriales con un coordinador en cada grupo. La realizacin de esta actuacin incluy la visita al aula y reuniones con los equipos de ciclo y departamentos didcticos, de acuerdo con las instrucciones que se dictaron al respecto, y concluy en el mes de junio con la elaboracin de los pertinentes informes.
C4
Evaluacin, resultados acadmicos y absentismo escolar La supervisin de la aplicacin de la normativa de evaluacin y de la organizacin y optimizacin de los recursos para la mejora del rendimiento de los alumnos de Educacin Primaria, de Educacin Secundaria Obligatoria y de Enseanzas de Rgimen Especial, responde a los siguientes objetivos: 351
captulo C
Evaluacin del profesorado y de los equipos directivos. Absentismo del profesorado La supervisin de la prctica docente y el ejercicio de liderazgo pedaggico y de las competencias de la direccin escolar en materia de personal en los centros de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria responde a los siguientes objetivos: Supervisar la capacidad de los profesores y de los miembros del equipo directivo para implantar mejoras, con especial atencin a la reflexin sobre los resultados acadmicos y las evaluaciones externas, as como a la coherencia de las propuestas de mejora con dichos resultados. Evaluar el ejercicio de la direccin escolar en los centros docentes pblicos y los resultados del ejercicio de la funcin directiva. Evaluar la fase de prcticas del profesorado de nuevo ingreso y los resultados del ejercicio de la funcin docente en los centros pblicos. Analizar y estudiar el absentismo laboral del profesorado en centros pblicos. Para preparar y coordinar esta actuacin, se form un equipo interterritorial que, a su vez, se subdividi en dos grupos: uno de Educacin Infantil y Primaria y otro de Educacin Secundaria, constituidos por inspectores de los Servicios Territoriales junto con un coordinador en cada grupo. Los equipos elaboraron durante el mes de junio una memoria de su actuacin y redactaron los informes correspondientes.
zndose en los Servicios de Inspeccin como actuacin habitual. La actuacin responde a los siguientes objetivos: Revisar la documentacin de los candidatos para cubrir plazas de profesores en centros privados con criterios uniformes en todos los Servicios de Inspeccin. Unificar criterios para emitir los correspondientes informes de acreditacin y habilitacin. Coordinar la actuacin en esta materia con las Direcciones Generales de Becas y Ayudas a la Educacin, de Educacin Infantil y Primaria y de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales. Elaborar modelos de informes sobre acreditacin de profesores de centros privados y de habilitacin de profesores en centros pblicos. Supervisar el procedimiento administrativo de contratacin del profesorado por los titulares de los centros privados concertados, as como elaborar un modelo de informe del Servicio de la Inspeccin Educativa para incorporar a los profesores a la nmina del pago delegado. Para preparar y coordinar esta actuacin, se form un equipo interterritorial que, a su vez, se subdividi en dos grupos: uno de Educacin Infantil y Primaria y otro de Educacin Secundaria, constituido por inspectores de los Servicios Territoriales con un coordinador en cada grupo. Los equipos elaboraron durante el mes de junio la memoria de su actuacin y redactaron los informes correspondientes.
C4
Acreditaciones y habilitaciones del profesorado En el curso 2009-2010 se desarroll con carcter preferente esta actuacin, que vena reali352
Actuaciones de la Subdireccin General de Inspeccin La Subdireccin General de Inspeccin Educativa, adems de la coordinacin e impulso de las
captulo C
actuaciones de los Servicios Territoriales de Inspeccin como funcin primordial, llev a cabo otras actuaciones como son: las correspondientes a la actualizacin y perfeccionamiento de los Inspectores de Educacin; el estudio de los recursos humanos de la Inspeccin Educativa; la elaboracin de estudios e informes; la constitucin y coordinacin de los equipos interterritoriales; la constitucin de grupos de trabajo para analizar la normativa vigente o en elaboracin; la elaboracin de nuevos protocolos de informes en aquellos supuestos que lo requeran y el impulso a la utilizacin del programa SICE-INED y de la Intranet de la Inspeccin, para la mejora del rendimiento de los Servicios de Inspeccin. Adems de las citadas tareas, los Inspectores destinados en la Subdireccin General realizaron otras actuaciones de colaboracin con diversas unidades de la Consejera de Educacin, que les fueron encomendadas en relacin a sus competencias y funciones. Se describen, a continuacin, algunas de las actuaciones ms destacadas desarrolladas por la Subdireccin General de Inspeccin Educativa en el curso 2009-2010.
Asistencia, por iniciativa personal y previa autorizacin expresa, a cursos, congresos, jornadas, seminarios o actividades diversas de formacin, referidas a asuntos propios de la funcin inspectora. Jornada de presentacin de los informes y de los resultados obtenidos por los diversos equipos interterritoriales constituidos durante el curso 2008-2009, que se desarroll en las instalaciones de la Escuela de Hostelera Simone Ortega, de Mstoles. Jornadas de actualizacin legislativa sobre la implantacin del Bachillerato celebradas en las instalaciones del IES Clara del Rey, de Madrid. Jornadas de actualizacin legislativa sobre la evaluacin en la Formacin Profesional celebradas en las instalaciones del IES Clara del Rey, de Madrid.
C4
Resultados escolares Como en cursos anteriores, la Subdireccin General de Inspeccin Educativa elabor las estadsticas de los resultados escolares en la Comunidad de Madrid, correspondientes al curso 2008-2009 y referidos a los alumnos de Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria, Diversificacin Curricular, Programas de Cualificacin Profesional Inicial-Mdulos Obligatorios, Bachillerato y Ciclos Formativos.
Plan de formacin, actualizacin y perfeccionamiento de los Inspectores En el marco del Plan de formacin se desarrollaron las siguientes actividades: Jornadas de formacin de los Inspectores noveles, encaminada al conocimiento de la funcin inspectora, as como de los aspectos bsicos del derecho general y administrativo relacionados con ella. Asistieron seis nuevos inspectores. Perfeccionamiento en lengua inglesa. Continuaron desarrollndose, como en cursos anteriores, durante el segundo y tercer trimestre, los Cursos del British Council. Curso de lengua francesa en el Liceo Francs. 353
Evaluacin del sistema educativo La Inspeccin Educativa particip en la evaluacin y anlisis del sistema educativo y colabor de manera especial en la aplicacin de las pruebas, de carcter censal, de Conocimientos y Destrezas Indispensables (CDI) en 6. de Educacin Primaria y 3. de ESO, siguiendo las instrucciones recibidas por los rganos directivos competentes.
captulo C
Evaluacin de las actuaciones de atencin preferente El trabajo de la Inspeccin en los Servicios de Inspeccin, es evaluado en las reuniones peridicas que mantiene la Subdireccin General de Inspeccin Educativa con los inspectores jefes e inspectores jefes adjuntos de los cinco servicios territoriales.
Trabajo de la Inspeccin, 29. Consejera de Educacin. Viceconsejera de Organizacin Educativa. Madrid, 2009. ISBN: 978-84-4513216-6.
C4
C4.11. La participacin de la comunidad educativa

El artculo 27.5 de la Constitucin Espaola, establece la participacin en la educacin de todos los sectores afectados. Esta participacin se sustancia mediante los Consejos Escolares en tres mbitos diferentes: el de los centros educativos sostenidos con fondos pblicos, el de los Municipios y el de la Comunidad Autnoma. En todos ellos estn representados los distintos sectores de la comunidad educativa, as como aquellos otros concernidos tambin por la educacin.
Publicaciones realizadas en el curso 2009-2010 Supervisin de la implantacin de los Nuevos Currculos de la Educacin Secundaria Obligatoria en los cursos 2006-2007 y 20072008. Informe final. Documentos de Trabajo de la Inspeccin, 32. Consejera de Educacin. Viceconsejera de Organizacin Educativa. CD-ROM. Madrid, 2010. ISBN: 978-84451-3271-5. Supervisin de la implantacin de los Nuevos Currculos de las Enseanzas de Rgimen Especial: Enseanzas de Idiomas y Enseanzas profesionales de Msica y Danza en el curso 2008-2009. Documentos de Trabajo de la Inspeccin, 31. Consejera de Educacin. Viceconsejera de Organizacin Educativa. CD-ROM. Madrid, 2009. ISBN: 978-84-451-3254-8. Informe sobre la evaluacin realizada por la Inspeccin Educativa del funcionamiento de los Programas de Mejora de los centros acogidos al Plan de Mejora de la Calidad de la Educacin en Centros Pblicos Prioritarios. Informe Global (2005-2008.Documentos de Trabajo de la Inspeccin, 30. Consejera de Educacin. Viceconsejera de Organizacin Educativa. CD-ROM. Madrid, 2009. ISBN: 978-84-451-3255-5 Resultados de la evaluacin final de alumnos en Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria, Diversificacin Curricular, Garanta Social, Bachillerato y Ciclos Formativos. Curso 2007-2008.Documentos de 354
La Constitucin Espaola de 1978, en su artculo27.5, establece que Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores afectados y la creacin de centros docentes. El Titulo Segundo de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin (LODE) desarroll una serie de rganos institucionales creados para el ejercicio efectivo de esta participacin como son: la Conferencia de Consejeros titulares de Educacin de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas y el Ministro de Educacin y Ciencia, el Consejo Escolar del Estado, los Consejos Escolares de mbito autonmico y los Consejos Escolares propios de otros mbitos territoriales que establezcan los poderes pblicos, de acuerdo con sus competencias. La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (LOE) en su Titulo V, captulo I, artculo 119, define el Consejo Escolar como rgano colegiado de gobierno de los centros pblicos y privados concertados; y en su Titulo V, captulo III, establece para los Consejos Escolares de los centros pblicos, su composicin (ar-
captulo C
tculo 126) y competencias (artculo 127). Por otra parte, la regulacin normativa sobre la composicin y competencias de los Consejos Escolares de los centros privados concertados, se recoge en los artculos 56 y 57 del Titulo Cuarto de la LODE, modificados posteriormente por los apartados 8 y 9 de la Disposicin final primera de la LOE.
mbito de nuestra regin, como son la organizacin de coloquios y conferencias educativas, la celebracin de jornadas de estudio sobre temas o la difusin de experiencias pedaggicas que interesan a los diferentes sectores de la comunidad educativa. Este rgano eleva sus conclusiones y propuestas, una vez analizadas y asumidas reglamentariamente por sus rganos colegiados, con la intencin de contribuir a la mejora del sistema educativo en nuestra Comunidad. La descripcin detallada de todas las actuaciones de este Consejo en el curso 2009-2010 est disponible, para su eventual consulta, en la Memoria correspondiente al tercer cuatrimestre del ao 2009 y ao 201027 cuya publicacin, como se ha indicado, es preceptiva. En el Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid estn representados diferentes sectores relacionados, de un modo muy diverso, con la educacin en nuestra Comunidad como son los profesores, propuestos por sus organizaciones sindicales; los padres, propuestos por las federaciones de asociaciones de padres y madres de alumnos; los alumnos, propuestos por las asociaciones de alumnos; el personal de administracin y servicios de los centros pblicos y privados, propuestos por sus sindicatos; los titulares de los centros privados concertados, representados por las organizaciones de titulares; los titulares de los centros privados no concertados, propuestos por sus organizaciones empresariales; las centrales sindicales ms representativas; las organizaciones empresariales ms representativas; el Colegio de Doctores y Licenciados en Filosofa y Letras de Madrid; la Administracin Educativa, cuyos representantes son designados por el titular de la Consejera de Educacin; la Administracin Local, a propuesta de la Federacin Madrilea
27 Memoria del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. Tercer cuatrimestre del ao 2009 y ao 2010. Educacin y Participacin, n 25. Madrid, 2011. Consejo Escolar. Consejera de Educacin. (www.madrid.org/consejo_escolar).
C4
El Consejo Escolar de la Comunidad deMadrid

El Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid, creado por la Ley 12/1999, de 29 de abril, modificada por la disposicin final sptima de la Ley 5/2005, de 20 de diciembre; y regulado por los Decretos 61/2000, de 6 de abril, y 46/2001, de 29 de marzo, en los que se establecen su composicin y su Reglamento de funcionamiento interno, es el rgano superior de consulta y participacin de la Comunidad de Madrid en materia de enseanza no universitaria. Tiene confiada una serie de funciones como son, entre otras, la de emitir dictmenes pertinentes sobre cuestiones que afectan a la programacin general de la enseanza y sobre anteproyectos de Ley y proyectos de disposiciones generales sobre materia de enseanza no universitaria; as como la de elaborar un Informe anual sobre la situacin de enseanza en la Regin y una Memoria anual de sus actuaciones. Adems, el Consejo Escolar debe emitir informe sobre aquellas cuestiones que le sean sometidas por el titular de la Consejera de Educacin y puede elevar propuestas a la Consejera de Educacin en relacin con los asuntos en que es competente. El Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid tambin desarrolla otras muchas actividades de carcter institucional orientadas de conformidad con lo establecido en su Ley de creacin a favorecer la implicacin de las comunidades educativas en acciones de promocin, extensin y mejora de la educacin en el 355
captulo C
C4
de Municipios; las Universidades madrileas, a propuesta del Consejo Universitario de la Comunidad de Madrid y personalidades de reconocido prestigio en el campo de la educacin, designadas por el titular de la Consejera de Educacin.
Competencias. Son rganos consultivos y de participacin en aquellos aspectos de la programacin y gestin de la enseanza no universitaria que son competencia de los municipios. Los Consejos Escolares Municipales son consultados por el Ayuntamiento para propuestas sobre necesidades de construccin, renovacin y ampliacin de centros docentes pblicos dentro del trmino municipal; sobre actuaciones y disposiciones municipales referentes a escolarizacin, vigilancia, y cumplimiento de la escolaridad obligatoria, as como sobre las actividades complementarias, extraescolares, y enseanzas no regladas; fijacin y gestin de los recursos municipales para educacin; convenios y acuerdos para la mejora de los servicios educativos; y elaboracin de un Informe Anual relativo a la situacin de la educacin en el municipio. En el curso 2009-2010, funcionaron en la Comunidad de Madrid los Consejos Escolares Municipales de las siguientes poblaciones: Alcal de Henares, Alcobendas, Alcorcn, Aranjuez, Arganda del Rey, Boadilla del Monte, Ciempozuelos, Collado Villalba, Colmenar Viejo, El Escorial, Getafe, Legans, Mejorada del Campo, Mstoles, Parla, Pozuelo de Alarcn, Rivas-Vaciamadrid, San Fernando de Henares, San Lorenzo de El Escorial, San Martn de la Vega, San Sebastin de los Reyes, Torrejn de Ardoz y Torrelodones.
Los Consejos Escolares Municipales

Los Consejos Escolares Municipales suponen un importante instrumento institucional de participacin en el mbito especfico de la Administracin Local. En la Disposicin transitoria cuarta del Decreto 61/2000, de 6 de abril, sobre composicin y funcionamiento del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid, se establece que los Consejos Escolares Municipales, que hayan sido creados por iniciativa de los propios Ayuntamientos, podrn seguir funcionando en su forma y composicin actual, hasta tanto no sean regulados segn los criterios expresados en la Disposicin adicional de la Ley 12/1999, de 29 de abril, de creacin del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. Estos Consejos escolares de mbito local, al carecer de funciones bien definidas, presentan, en cada municipio, perfiles muy diversos en su composicin, en su funcionamiento y en su plan de trabajo, as como en la incidencia que la formulacin de sus propuestas tiene sobre las decisiones municipales. No obstante, en trminos generales, su modelo de organizacin es el siguiente: Presidencia. El alcalde o concejal en quien delegue. Composicin. Representantes de la comunidad educativa del municipio: profesorado, federaciones y asociaciones de padres/ madres, alumnos, directores de colegios pblicos y privados, concejal delegado, asociaciones de vecinos, organizaciones sindicales, Administracin educativa y personal de Administracin y Servicios. 356
Los Consejos Escolares de Centro

El Consejo Escolar del Centro constituye el rgano colegiado superior de gobierno y de participacin en los centros educativos sostenidos con fondos pblicos, y est integrados, de modo general, por los representantes de los distintos estamentos de la comunidad educativa: alumnos, profesores, el equipo directivo, los padres, y el personal de administracin y servicios. Tambin forma parte del mismo un representante de la Administracin Local.
captulo C
Los Consejos Escolares de Centro constituyen un foro para el entendimiento y la cooperacin entre los diversos miembros de la comunidad educativa que facilita la participacin y la suma de esfuerzos por parte de todos los sectores implicados. Los Consejos Escolares, con las singularidades propias de la naturaleza pblica o privada de la titularidad del centro, son, de conformidad con la legislacin vigente, rganos ejecutivos y decisorios en aspectos de ms alto nivel en el gobierno de un centro educativo como son, por ejemplo, la aprobacin y evaluacin del Proyecto Educativo, del Proyecto de Gestin y la Programacin General Anual. Tambin interviene en la seleccin de director y en los conflictos disciplinarios que pudieran producirse en el centro. El correcto funcionamiento de los Consejos Escolares precisa la implicacin plena de los equipos directivos, a quienes les corresponde asumir la dinamizacin de aqullos e impulsar los aspectos ms prcticos de su funcionamiento, teniendo siempre como marco de referencia la normativa que los regula. El proceso electoral para constituir o renovar los Consejos Escolares de los centros educativos en el curso 2009-2010 se rigi, segn se establece en la Circular de 8 de octubre de 2009 de la Viceconsejera de Educacin, por los reglamentos que regulan la composicin y funcionamiento de los consejos escolares as como por las disposiciones que los desarrollan.
de padres y madres, de alumnos, de profesores, de titulares de centros educativos, etc. han creado agrupaciones, asociaciones y federaciones que desarrollan una accin social de carcter participativo muy relevante. De entre ellas, cabe subrayar las entidades de participacin28 con representacin en el Consejo Escolar de la Comunidad que se relacionan en lo que sigue, por orden de representacin en dicho Consejo. Asociaciones y sindicatos de profesores ypersonal de administracin y servicios. Comisiones Obreras (CCOO). Unin General de Trabajadores (FETEUGT). Sindicato Independiente de Profesores (ANPE). Federacin de Sindicatos Independientes de Enseanza (FSIE). Confederacin de Sindicatos Independientes y Sindical de Funcionarios (CSICSIF). Federaciones y Confederaciones de Padres y Madres de alumnos de la Comunidad deMadrid. Federacin de la Comunidad de Madrid de Asociaciones de Padres de Alumnos Francisco Giner de los Ros (FAPA Giner de los Ros). Federacin Catlica de Asociaciones de Padres de Alumnos de Madrid (FECAPA). Federaciones de alumnos de la Comunidad de Madrid. Federacin Unin Democrtica de Estudiantes de Madrid (UDEM). Federacin Autnoma de Asociaciones de Estudiantes de la Comunidad de Madrid (FADAE). Federacin de Asociaciones de Estudiantes, Sindicato de Estudiantes de Madrid (SE).
28
C4
Otros cauces de participacin social

Adems de los rganos de participacin establecidos por la legislacin vigente, existen otras vas a travs de las cuales se expresan los muy variados esfuerzos de la sociedad civil destinados a favorecer la mejora de la educacin en la Regin. As, por ejemplo, los distintos sectores 357
Se citan exclusivamente aquellas entidades u organizaciones representadas en el Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid durante el curso escolar 2009-2010.
captulo C
C4
Organizaciones empresariales y de titulares decentros docentes privados en la Comunidad deMadrid. Confederacin Empresarial de Madrid (CEOE-CEIM). Federacin Espaola de Religiosos de Enseanza Titulares de Centros Catlicos (FERE-CECA Madrid). Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza Privada-Madrid (ACADE). Asociacin Educacin y Gestin de la Comunidad de Madrid. Federacin Autonmica de Centros de Enseanza Privada de Madrid (FACEPM).
Voto particular n. 110, pgina a127 Voto particular n. 111, pgina a128 Voto particular n. 112, pgina a128
noviembre de 2009, se constituyeron las Mesas Electorales y se celebraron las correspondientes elecciones. Como se desprende de los datos recogidos en la tabla C4.77, en los centros pblicos y en las Enseanzas de Rgimen General, el mayor porcentaje de participacin corresponde a los profesores con un 87,0%, seguido del correspondiente al Personal de Administracin y Servicios 86,6% y, a continuacin, el de los alumnos con un 39,6%. Es de sealar el hecho de que, sobre el censo total de padres de los centros pblicos, la participacin en las elecciones alcanz un porcentaje del 10,0%. No obstante, y a efectos de comparacin, debe tenerse en cuenta que en este sector el desarrollo habitual de su actividad profesional tiene lugar fuera del centro educativo lo que, a igualdad del resto de los factores que influyen en la participacin, le sita en una posicin de desventaja con respecto al resto de los sectores.
Actuaciones
Elecciones a los Consejos Escolares decentro
Los resultados de las elecciones a representantes de los Consejos Escolares, efectuadas en el curso 20092010 en la Comunidad de Madrid, mostraron un alto ndice de participacin de los profesores en los centros pblicos (87,04% sobre el total de electores) y de los alumnos en los centros concertados (el 75,30%) as como un bajo grado de participacin de los padres en ambos tipos de centros.
En todas las categoras de electores, la participacin en los centros pblicos es, por lo general, tanto mayor cuanto menor es la edad correspondiente a la etapa educativa de que se trate. As, la participacin de los profesores es mxima en educacin Primaria con 92,3%; la de los padres lo es en Educacin Infantil con un 36,4%, la de alumnos lo es en Educacin Primaria con un 91,4% y la de personal de administracin y servicios es mxima en Educacin Infantil con un 96,1%. En el caso de centros privados concertados el fenmeno se repite pero con alguna excepcin. Las mayores cifras las encontramos en los profesores de Educacin Primaria, que tienen un 83,5% de participacin, los padres de Educacin Infantil, con un 16,9% y el personal de administracin y servicios de los centros de Educacin Especial con un 94,1%. Sorprende que en el sector correspondiente a los alumnos la mayor participacin haya sido en Bachillerato con un 97,2%. Ver tabla C4.78. 358
La Viceconsejera de Educacin mediante la ya citada Circular de 8 de octubre de 2009, inform a los centros sostenidos con fondos pblicos sobre el preceptivo proceso electoral para la renovacin o constitucin de los Consejos Escolares, que deba realizarse, de acuerdo con la normativa aplicable, en el primer trimestre de cada curso escolar. El proceso electoral se desarroll siguiendo el calendario establecido en la referida Circular, en virtud del cual, del 18 al 20 de
captulo C
Datos estadsticos de las elecciones a los consejos escolares en los centros pblicos de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010 Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Secundaria Escuelas Oficiales de Idiomas Centros de Enseanzas Artsticas Total Censo 460 1.066 1.044 102 Profesores Votan 386 984 925 85 % 83,9 92,3 88,6 83,3 255 11.664 7643 233 6.869 715 91,4 58,9 9,4 Censo Alumnos Votan % Representantes de padres, madres o tutores Censo Votan % 5.444 21.640 17.237 1.983 2.045 357 36,4 9,5 2,1 Personal de administracin y servicios Censo Votan % 102 86 1.158 43 98 54 1.038 24 96,1 62,8 89,6 55,8
Tabla C4.77
C4
593 3.265
462 2.842
77,9 87,0
3578 23.140
1.354 9.171
37,8 39,6
1400 45.721
168 4.553
12,0 10,0
104 1.493
79 1.293
76,0 86,6
Fuente: Direcciones de rea Territorial de la Consejera de Educacin y Empleo.
Datos estadsticos de las elecciones a los consejos escolares en los Centros Privados Concertados de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010 Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Especial Educacin Secundaria Bachillerato Ciclos Formativos Total Censo 64 109 27 602 16 62 880 Profesores Votan 48 91 27 493 16 47 722 % 75,0 83,5 100,0 81,9 100,0 75,8 82,0 3.255 72 387 3.714 2.561 70 166 2.797 78,7 97,2 42,9 75,3 Censo Alumnos Votan % Representantes de padres, madres o tutores Censo Votan % 885 2.234 135 11.199 114 358 150 358 38 760 10 25 16,9 16,0 28,1 6,8 8,8 7,0 9,0 Personal de administracin y servicios Censo Votan % 20 14 17 118 3 6 178 18 14 16 77 2 6 133 90,0 100,0 94,1 65,3 66,7 100,0 74,7
Tabla C4.78
14.925 1.341
Si se compara la participacin por titularidad de los centros, se aprecia que en el sector de profesores la participacin es mayor en los centros pblicos con un 87,0%; en los alumnos es mayor en los centros privados concertados con un 75,3%; en el sector padres lo es en los centros pblicos con un 10,0%, lo mismo que con el personal de administracin y servicios que presenta una cifra del 86,6%. (Ver tablas C4.77 y C4.78). 359
En cuanto al nmero de representantes elegidos en el proceso electoral, las tablas C4.79 y C4.80 muestran las cifras correspondientes al curso 2009-2010, en centros pblicos y en concertados, respectivamente, segn el sector o categora de electores (profesores, alumnos, padres y personal de administracin y servicios) y el tipo de enseanzas.
captulo C
Representantes elegidos de las elecciones a los consejos escolares en los Centros Pblicos de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010 Representantes de padres, madres o tutores 411 19 497 55 15 586 1287 547 4 15 2.264 Personal Administracin y Servicios 101 265 139 18 9 532
Tabla C4.79
Profesores
Alumnos
Total
C4
Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Secundaria Escuelas Oficiales de Idiomas Centros de Enseanzas Artsticas Total 430 1600 788 55 45 2.918
942 3171 1971 132 84 6.300
Datos estadsticos de las elecciones a los consejos escolares en los Centros Privados Concertados de la Comunidad de Madrid. Representantes elegidos. Curso 2009-2010 Profesores Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Especial Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Ciclos Formativos Total 17 95 39 441 21 29 642 Alumnos 13 2 284 11 26 336 Representantes de padres, madres o tutores 15 76 34 384 19 33 561 Personal Administracin y Servicios 5 28 22 154 7 6 222 Total 37 212 97 1263 58 94 1.761
Tabla C4.80
Subvenciones concedidas en el ejercicio 2010 Las subvenciones concedidas en el ejercicio de 2010 por el Gobierno Regional, a las confederaciones y federaciones de asociaciones de padres de alumnos, y a las federaciones y asociaciones de alumnos para el desarrollo de las actividades que le son propias, fueron convocadas y resueltas por las rdenes 1630/2010, de 24 de marzo y la 4544/2010, de 26 de agosto, para las asociaciones de padres; y las rdenes 1631/2010, de 24 de marzo y 4545/2010, de 26 de agosto, para las asociaciones de alumnos. Las cantidades que recibieron las diferen360
tes entidades se presentan en las tablas C4.81, C4.82 y C4.83.

Actividades realizadas por las distintas organizaciones De conformidad con la informacin aportada por la Secretara General Tcnica y elaborada sobre la base de las correspondientes memorias justificativas, los fondos pblicos antes sealados permitieron desarrollar, por parte de las dis-
captulo C
Tabla C4.81 Subvenciones a confederaciones y federaciones de asociaciones de padres de alumnos. Ao 2010

Beneficiario Federacin Francisco Giner de los Ros Federacin Catlica de Padres de Familia y Padres de Alumnos FECAPA Confederacin Autonmica de FAPAS y APAS de la Comunidad de Madrid. CONFAPA Federacin de AMPAS de Coslada Federacin AMPAS de Parla MARTA MATA Total
Fuente: Secretara General Tcnica de la Consejera de Educacin y Empleo.
Asignacin econmica (euros) 32.729 49.094 29.457 9.819 13.092 134.191
C4
Subvenciones a federaciones de asociaciones de alumnos. Ao 2010 Beneficiario Federacin Sindicato de Estudiantes Federacin Unin Democrtica de Estudiantes de Madrid (UDEM) Total
Tabla C4.82
Asignacin econmica (euros) 4.582 8.018 12.600
tintas organizaciones a lo largo de ao 2010, las siguientes actividades o programas: La Federacin de Asociaciones de Padres de Alumnos Francisco Giner de los Ros desarroll los programas Todos Educamos que promueve la formacin de los padres para implicarles en el seguimiento de la escolarizacin y en el proceso de enseanza y aprendizaje de sus hijos; Formacin para la participacin en la escuela que promueve la formacin de los padres para lograr una mayor colaboracin entre el centro docente y las familias; Participacin en la Escuela: atencin, asesoramiento y apoyo a la participacin de las APAS para orientar, informar y apoyar a las APAS en sus funciones en orden a lograr una mayor participacin en la vida escolar, y, finalmente, Educamos para convivir cuya finalidad es formar a padres y madres para mejorar la convivencia escolar y la integracin social fomentando la tolerancia. La Federacin Catlica de Padres de Familia y Padres de Alumnos FECAPA desarro361
ll las actividades Promocin de la formacin de padres de alumnos en la formacin de los hijos, que pretende mejorar la capacitacin de los padres como educadores de sus hijos y as prevenir conductas inadecuadas; Promocin de la formacin en la participacin de los padres en la vida escolar que promueve la formacin de los padres para su participacin activa en los rganos de gobierno de los centros educativos y facilitar la coordinacin entre las familias y la escuela; Promocin de la formacin para la colaboracin entre el centro y la familia para propiciar la participacin de los padres en los proyectos educativos de los centros mejorando la colaboracin entre las familias y la escuela y, por ltimo, Actividades dirigidas al fomento de la convivencia escolar para prevenir la violencia escolar mediante el programa denominado Escuela Integradora. La Confederacin Autonmica de FAPAS y APAS de la Comunidad de Madrid CONFAPA puso en marcha las actividades
captulo C
Subvenciones a asociaciones de alumnos. Ao 2010 Beneficiario

Municipio
Tabla C4.83
Asignacin econmica (euros) 962,50 1.050,00 875,00 875,00 787,50 787,50 875,00 962,50 787,50 875,00 1.137,50 525,00 962,50 1.137,50 12.600
C4
AA ADEA del IES Jos Luis Lpez Aranguren AA ASEJO del Colegio San Jos AA ADAJA del IES Joaqun Araujo AA ADEI del IES Dolores Ibarruri AA ADA del IES Victoria Kent AA ALTAIR del IES Altair AA VOCES PARA LA CONVIVENCIA del IES Ciempozuelos 2 AA AEGAMO del IES Garca Morato AA JIMENA del IES Jimena Menndez Pidal AA del IES Gaspar Melchor de Jovellanos AA del IES Len Felipe AA BACKSTAGE del CIFP Jos Luis Garci AA MALI del IES Julio Caro Baroja AA CUENTA CON NOSOTROS del IES Alarnes Total
Fuenlabrada Madrid Fuenlabrada Fuenlabrada Fuenlabrada Getafe Ciempozuelos Madrid Fuenlabrada Fuenlabrada Getafe Alcobendas Fuenlabrada Getafe
Convivencia en los centros para concienciar a toda la comunidad educativa de la necesidad de mejorar la convivencia escolar a travs de la integracin social y fomentar la tolerancia entre todos; Formacin de AMPAS para facilitar el manejo, interpretacin y aplicacin de la normativa vigente, potenciar la utilizacin de recursos, impulsar la participacin en las funciones propias de las AMPAS y concienciar y motivar de las ventajas del asociacionismo y, finalmente, la Escuela de padres con la finalidad de formar a los padres en el manejo y conocimiento de las nuevas tecnologas y as acercarlos a las tecnologas que utilizan sus hijos propiciando la integracin y participacin de las familias en el mbito escolar. La Federacin Local de AMPAS de Coslada realiz el programa Comunicando familiares y escuela con la finalidad de iniciar lneas de trabajo que se adecuen a las necesidades de la comunidad educativa de Coslada, en 362
concreto, el acceso a las nuevas tecnologas de las familias y alumnado de los centros educativos pblicos. La Federacin de AMPAS de Parla Marta Mata desarroll los programas Cmo educar a los hijos con inteligencia emocional con la finalidad de facilitar a las familias herramientas de anlisis y de afrontamiento de situaciones cotidianas que se dan en la convivencia con los hijos; Campaa de sensibilizacin: la familia un pilar imprescindible que pretende provocar en las familias la reflexin de su importancia como principales agentes educativos y ofrecer informacin sobre herramientas, recursos y espacios de participacin en la vida escolar de sus hijos; y por ltimo el programa Formacin de formadores que tiene como finalidad el desarrollo de estrategias, el diseo de programas y proyectos de formacin, despus de analizar y priorizar las necesidades de formacin de las AMPAS.
captulo C
La Federacin de Asociaciones de Alumnos Unin Democrtica de Estudiantes UDEM puso en marcha el Programa Aula de ideas que tiene como finalidad promover la participacin de los estudiantes en el sistema educativo por dos vas: la accin asociativa y la representacin en los Consejos Escolares. Adems pretende informar a los estudiantes sobre cualquier cuestin educativa de su inters y, concretamente, sobre la oferta educativa, la reforma, las becas y ayudas pblicas ofrecidas por las distintas administraciones y los derechos de los estudiantes reconocidos por la legislacin vigente. Por otra parte, procura luchar contra las actitudes excluyentes y promover la integracin social de todos los alumnos en un marco comn de convivencia, prestando especial atencin a los alumnos socio-econmicamente desfavorecidos o con riesgo de marginalidad. Finalmente, promueve tambin la constitucin de asociaciones que permitan una mayor presencia de UDEM en los centros escolares. La Federacin de Asociaciones de Alumnos Sindicato de Estudiantes desarroll las actividades Contigo es posible, con la finalidad desarrollar una campaa de fomento del asociacionismo estudiantil y participacin en los Consejo Escolares de los centros; y Apuesta por tu futuro, invierte en tu educacin que es una campaa contra el abandono escolar y por el fomento de un modelo educativo integrado. El conjunto de actividades efectuadas por las citadas organizaciones, y el esfuerzo de otros sectores implicados en el mundo de la educacin, tiene, sin duda, un impacto positivo aunque difcil de medir en la vida de los centros escolares y, a la postre, en la calidad de la educacin de la Comunidad de Madrid.
C4.12. La cooperacin de las corporaciones locales

Las administraciones locales participan en el mbito de la enseanza no universitaria mediante la asuncin de responsabilidades propias y cooperan con la Consejera de Educacin en la prestacin de numerosos servicios educativos, de muy diferente naturaleza, a travs de los oportunos convenios.
C4
El papel que desarrollan los Ayuntamientos en el mbito educativo supone la asuncin de responsabilidades propias as como la cooperacin con la administracin educativa regional. Estas actuaciones conciernen a aspectos tales como la conservacin, mantenimiento y vigilancia de los colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria, la elaboracin de la red de centros, la cesin de terrenos para la edificacin de los establecimientos donde se deban impartir los distintos tipos de enseanza, el proceso de escolarizacin, los programas para combatir el absentismo escolar, iniciativas mltiples sobre la integracin social y educativa de los alumnos de origen extranjero, la atencin a las necesidades del primer ciclo de Educacin Infantil, algunos programas desarrollados en el sector de la Educacin Compensatoria y de la Educacin de Adultos, la red de Escuelas Municipales de Msica y Danza, la participacin en los Consejos Escolares de los centros educativos sostenidos por fondos pblicos, as como su representacin en los Consejos Escolares Municipales, Consejos Escolares Autonmicos y en el Consejo Escolar del Estado.
ACUERDO de 25 de junio de 2009, del Consejo de Gobierno, por el que se fija la cuanta de los precios pblicos de los servicios de las Escuelas Infantiles y Casas de NiosAulas Infantiles de la Consejera de Educacin para el curso escolar 2009-2010. 363
captulo C
C4
ORDEN 3117/2009, de 29 de junio, por la que se establecen los mdulos de financiacin aplicables a los contratos de gestin de servicios educativos pblicos y a los convenios de colaboracin en materia de Educacin Infantil suscritos entre la Comunidad de Madrid y Ayuntamientos e instituciones para el funcionamiento de Escuelas Infantiles, Casas de Nios, Equipos de Atencin Temprana y sedes de Direcciones de Zonas de Casas de Nios correspondientes al curso escolar 2009-2010. DECRETO 105/2009 (BOCM 29 de diciembre), por el que se regula la financiacin del primer ciclo de Educacin Infantil en la Comunidad de Madrid. INSTRUCCIONES de la Direccin General de Infantil y Primaria para el establecimiento de cuotas en Escuelas Infantiles y en Casas de Nios de 24 de agosto de 2009. ORDEN 2344/2010, de 28 abril, de la Consejera de Educacin, por la que se establecen las bases reguladoras de la colaboracin econmica de la Comunidad de Madrid con los Ayuntamientos de la regin para el sostenimiento de los colegios pblicos de Educacin Infantil, Educacin Primaria y/o Educacin Especial radicados en su municipio en los que se escolarizan alumnos censados en otros municipios por falta o insuficiencia de oferta educativa, oen los que se imparte Educacin Secundaria Obligatoria y se hace pblica la convocatoria para el ao 2010. ORDEN 861/2010, de 19 de febrero, por la que se regula la suscripcin de convenios de colaboracin entre la Consejera de Educacin y las Entidades Locales de la regin para la realizacin de planes locales de mejora y extensin de los servicios educativos en centros docentes. ORDEN 547/2010, de 8 de febrero, por la que se fijan las normas que han regir para 364
la suscripcin de convenios de colaboracin entre la Comunidad de Madrid, Consejera de Educacin, y los ayuntamientos de la Regin durante 2010 para realizar obras de reforma, ampliacin, mejora y conservacin en colegios pblicos de Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Especial, Escuelas Infantiles y Casas de nios de propiedad municipal, en desarrollo de lo establecido en el Decreto 66/2001, de 17 de enero. ORDEN 2478/2010, de 2 de junio, de la Consejera de Educacin, por la que se establecen el presupuesto y los mdulos econmicos para la suscripcin o prrroga de convenios con corporaciones locales para el funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin de Persona Adultas en el ao 2010. ORDEN 2679/2009, de 8 de junio, por la que se regulan los requisitos para la suscripcin de convenios con corporaciones locales para el funcionamiento de escuelas de msica y danza y se establecen los mdulos econmicos de aplicacin en las aportaciones de la Comunidad de Madrid para el ao 2009. ORDEN 1744/2010, de 29 de marzo, por la que se regulan los requisitos para la suscripcin de convenios con corporaciones locales para el funcionamiento de escuelas de msica y danza y se establecen los mdulos econmicos de aplicacin en las aportaciones de la Comunidad de Madrid para el ao 2010. ORDEN 2186/2010, de 21 de abril, por la que se establecen mdulos econmicos de financiacin aplicables a los convenios de colaboracin suscritos entre la Comunidad de Madrid y las Corporaciones Locales para el desarrollo de programas de prevencin y control del absentismo escolar del alumnado de centros docentes sostenidos con fondos pblicos en las etapas de educacin obligatoria, durante el ao 2010.
captulo C
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios y acuerdos con los Ayuntamientos. Ao 2010 Importe (euros) Para el desarrollo de programas de prevencin y control del absentismo escolar del alumnado de centros docentes sostenidos con fondos pblicos en las etapas de educacin obligatoria. Para el funcionamiento de centros de Educacin Infantil Para el desarrollo de los planes locales de mejora y extensin de los servicios educativos (Educacin Infantil, Primaria, Secundaria y Especial) Para la escolarizacin de alumnos de otros municipios por falta o insuficiencia de oferta educativa (Educacin Infantil y Primaria) Para la reforma, ampliacin, mejora y conservacin de construcciones escolares Para el funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin para Personas Adultas Para el funcionamiento de Escuelas de Msica y Danza de titularidad municipal. Para el desarrollo de la Modalidad Transicin para el Empleo de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial Total 939.906 36.319.454 12.661.276 387.801 6.313.141 2.953.745 3.951.501 2.326.688 65.853.512 (% vertical) 1,4 55,2 19,2 0,6 9,6 4,5 6,0 3,5 100,0
Tabla C4.84
C4
Fuente: Direcciones Generales de Educacin Infantil y Primaria, de Becas y Ayudas a la Educacin, y de Infraestructuras y Servicios. Consejera de Educacin y Empleo.
ORDEN 1354/2009, de 27 de marzo, por la que se convocan subvenciones para el desarrollo de programas de cualificacin profesional inicial que se inicien en el ao 2009 cofinanciadas por el Fondo Social Europeo. ORDEN 3449/2010, de 18 de junio, de la Consejera de Educacin, por la que se modifica parcialmente la Orden 5166/2008, de 7 de noviembre, que establece las bases reguladoras de las convocatorias de subvenciones para el desarrollo de programas de cualificacin profesional inicial, cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, y por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones para el desarrollo de los programas de cualificacin profesional inicial que se inicien en el ao 2010.
La tabla C4.84 muestra el total de las aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para convenios y acuerdos entre la Administracin educativa y la Administracin local en el ao 2010 y que ascendi a 65.853.512 euros29. Destaca en ella la magnitud relativa de lo que destina la Consejera de Educacin al funcionamiento de centros de la red pblica del primer y segundo ciclo de Educacin Infantil y que supone el 55,2% del total de la contribucin de la Comunidad de Madrid a estos convenios de cooperacin.
Para la prevencin y el control del absentismo escolar La cooperacin interinstitucional para atajar el absentismo escolar, mediante convenios especficos entre los Ayuntamientos y la Consejera de Educacin, resulta imprescindible para llevar a cabo, de un modo integral, la prevencin y el control de ese fenmeno que afecta a la esco29
Actuaciones
La cooperacin interinstitucional, mediante convenios especficos entre los Ayuntamientos y la Consejera de Educacin, abarca un amplio rango de actuaciones que se describe con detalle a continuacin. 365
Para una informacin de mayor grado de detalle, desagregada por municipio y por concepto ver las tablas aC4.1, aC4.2 del Anexo C.
captulo C
C4
larizacin, a la igualdad de oportunidades y al ejercicio del derecho a la educacin. A tal fin, la aportacin presupuestaria de la Consejera de Educacin alcanz en el ejercicio de 2010 la cifra de 4.181.942 euros, que se materializ en 61 convenios con otros tanto Ayuntamientos. Las actuaciones correspondientes, por su naturaleza compensatoria, se describen de forma especfica en el apartado C3.2 del presente Informe.
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con las Corporaciones Locales destinados al funcionamiento de centros de Educacin Infantil por rea Territorial. Ao 2010 Nmero de convenios Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur 1 42 39 42 27 151 Cantidades asignadas a los correspondientes convenios (euros) 5.026.017 6.205.067 11.868.775 8.236.648 4.982.947 36.319.454
Tabla C4.86
Para el funcionamiento de centros de Educacin Infantil En el curso 2009-2010 los Ayuntamientos incrementaron su presencia como titulares de centros de educacin infantil mediante 153 Escuelas Infantiles y de 120 Casas de Nios, tal como se indica en la tabla C4.85. La Consejera de Educacin mantuvo 153 convenios de colaboracin con las Corporaciones Locales en materia de Educacin Infantil. La tabla C4.86 presenta las aportaciones presupuestarias de la Comunidad de Madrid a convenios con Ayuntamientos destinados el funcionamiento de centros de Educacin Infantil de titularidad municipal por rea Territorial en el ao 2010. Las cantidades abonadas a los respectivos Ayuntamientos que suscribieron convenio pueden ser consultadas en detalle en la tabla aC4.1 del Anexo C.
Madrid Este Madrid Oeste Total
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria. Consejera de Educacin y Empleo.
Escuelas de Educacin Infantil El clculo de las aportaciones que realiza cada ao la Comunidad de Madrid para la financiacin de escuelas de titularidad municipal se establece en funcin de la poblacin de cada municipio de acuerdo con lo que establece Decreto 105/2009, por el que se regula la financiacin del primer ciclo de Educacin Infantil en la Comunidad de Madrid. As, y de acuerdo con su artculo 8, la financiacin de las Escuelas Infantiles, sujetas al sistema de mdulos de financiacin de la red pblica, se realiza de la siguiente forma: En el caso de municipios con poblacin superior a 6.000 habitantes, la Comunidad de Madrid aporta el 39 por 100 y la Corporacin Local aporta el 21 por 100 de los mdulos aplicables a escuelas infantiles de la red pblica que para cada ejercicio se establezcan. En el caso de municipios con poblacin igual o inferior a 6.000 habitantes, la Comunidad de Madrid aporta el 48 por 100 y la Corporacin Local aporta el 12 por 100 de los mdulos aplicables a escuelas infantiles de la red pblica que para cada ejercicio se establezcan. En ambos casos, el 40 por 100 restante es aportado por las familias.
Distribucin del nmero de Escuelas Infantiles y Casas de Nios de titularidad municipal por rea Territorial. Curso 2009-2010 Escuelas Infantiles Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 33 24 46 28 22 153 Casas de Nios 0 30 41 36 13 120 Total 33 54 87 64 35 273
Tabla C4.85
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Educacin Infantil y Primaria. Consejera de Educacin y Empleo.
366
captulo C
Casas de Nios En el citado Decreto 105/2009 (BOCM 29 de diciembre), por el que se regula la financiacin del primer ciclo de Educacin Infantil en la Comunidad de Madrid, se establecen, asimismo, las bases para la suscripcin de convenios con Ayuntamientos para la creacin y funcionamiento de Casas de Nios, integradas en la Red Pblica de Educacin Infantil de la Comunidad de Madrid La colaboracin en materia de financiacin queda establecida en funcin del mdulo econmico aula/ao que se fija anualmente por Orden del titular de la Consejera de Educacin. La Comunidad de Madrid aporta el 85% de los mdulos aplicables a Casas de Nios de la red pblica, que se establecen para cada ejercicio, y la corporacin local el resto del importe de los referidos mdulos. Por otra parte, las crecientes necesidades de las familias ha motivado el continuar ofertando, en algunos municipios, los servicios de ampliacin de horarios, de comedor y de atencin a nios de 0 a 1 aos. En el curso 2009-2010 el nmero total de Casas de Nios que han ofertado los referidos servicios es el siguiente: la escolarizacin de nios de 0 a 1 ao en 22 centros; el comedor en 26 centros; el horario ampliado de maana en 16 centros y de tarde en 5 centros. La extensin de dichos servicios est limitada a municipios en los que la Casa de Nios sea la nica oferta educativa pblica para menores de 3 aos. A consecuencia de la alta demanda de estos servicios ampliados, en el curso 20092010 se ha transformado la Casa de Nios del municipio de Villanueva de Perales en Escuela Infantil (Orden 1275/2009, de 24 de marzo).
cin con la Consejera de Educacin, e incluyen el desarrollo de actividades de carcter extraescolar y de la atencin educativa del alumnado en perodos y horarios no lectivos. Se realizan en centros educativos y en instalaciones municipales. Dichos Planes Locales contemplan la apertura de los centros sostenidos con fondos pblicos en das lectivos fuera del horario escolar modalidad A y en das no lectivos Modalidad B, de Escuelas Infantiles, Casas de Nios, Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria, Colegios Pblicos de Educacin Especial, Institutos de Educacin Secundaria y Centros Concertados. La Comunidad de Madrid destin, con cargo al presupuesto de 2010, 12.661.276 euros para que dichos centros educativos pudieran realizar actividades extraescolares, tanto en das lectivos fuera del horario escolar, como en los no lectivos (vacaciones Semana Santa, Navidad o verano). Todo ello se ha realizado mediante la suscripcin en el ao 2010 de 153 convenios con ayuntamientos de nuestra Regin. En el curso 2009-2010 han participado en estos Planes Locales de Mejora 1.367 centros, cifra igual a la del curso anterior. En las tablas C4.87 y C4.88 puede apreciarse el nmero de centros segn diversas categoras y de los modelos A y B.
C4
Centros incluidos en los Planes Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos en la modalidad A por tipo de centro. Curso 2009-2010 Colegios Pblicos de Educacin Infantil y Primaria Institutos de Educacin Secundaria Colegios Concertados Escuelas de Educacin Infantil Casas de Nios Colegios pblicos de Educacin Especial Colegios Rurales Agrupados (CRA) Total Nmero de Centros 702 274 120 113 62 34 62 1.367
Tabla C4.87
Para el desarrollo de Planes Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos Los Planes Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos son programas, actuaciones y actividades elaborados y propuestos por los Ayuntamientos de la Regin, en colabora367
captulo C
Centros incluidos en los Planes Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos en la modalidad B por tipo de da no lectivo. Curso 2009-2010
Tabla C4.88
Para la escolarizacin de alumnos de otros municipios por falta o insuficiencia de plazas en su localidad La normativa autonmica prev la colaboracin econmica de la Comunidad de Madrid con los Ayuntamientos de la Regin para el sostenimiento de los colegios pblicos de Educacin Infantil, Educacin Primaria y/o Educacin Especial radicados en su municipio en los que, por falta o insuficiencia de oferta educativa, se escolarizan alumnos de dichas etapas educativas censados en otros municipios. Dicha colaboracin econmica alcanza asimismo a los centros en los que se escolarizan alumnos de Educacin Secundaria Obligatoria. La Orden 2344/2010, de 28 de abril, establece las bases reguladoras de esa colaboracin y establece la convocatoria para el ao 2010. La Comunidad de Madrid contribuy, en el ejercicio de 2010, con una aportacin total de 387.801 euros. La tabla C4.90 presenta las aportaciones presupuestarias de la Comunidad de Madrid a este tipo de convenios con Ayuntamientos, por reas Territoriales. Las cantidades abonadas a los ayuntamientos que lo solicitaron pueden ser consultadas en detalle en la tabla aC4.1 del Anexo C.
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con las Corporaciones Locales destinados a la escolarizacin de alumnos de otros municipios por falta o insuficiencia de plazas en su localidad, por rea territorial. Ao 2010 Nmero de convenios Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 0 15 7 6 9 37 Cantidades asignadas a los correspondientes convenios (euros) 0 81.545 93.060 91.572 121.624 387.801
C4
Nmero de Centros Julio Agosto Navidad Semana Santa Fines de semana 316 127 227 221 170
La tabla C4.89 presenta las aportaciones presupuestarias de la Comunidad de Madrid a convenios con Ayuntamientos destinados el desarrollo de Planes Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos por rea Territorial en el ao 2010. La relacin de Ayuntamientos y crditos asignados durante el ejercicio econmico de 2010 para la realizacin de Planes de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos, se puede consultar en la tabla aC4.1 del Anexo C.
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con los Ayuntamientos destinados al desarrollo de Planes Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos. Ao 2010 Nmero de convenios Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 1 40 38 45 29 153 Cantidades asignadas a los correspondientes convenios (euros) 3.616.154 1.482.108 3.666.583 2.601.623 1.294.808 12.661.276
Tabla C4.89
Tabla C4.90
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin y Empleo.
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin y Empleo.
368
captulo C
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con Ayuntamientos destinados a la realizacin de obras de reforma, ampliacin, mejora y conservacin en colegios pblicos por rea Territorial. Ao 2010 Nmero de convenios Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 1 43 38 48 29 159 Cantidades asignadas a los correspondientes convenios (euros) 1.606.000 839.817 1.775.578 1.351.958 739.788 6.313.141
Tabla C4.91
legios de Educacin Infantil y Primaria Pintor Rosales, Ciudad de Valencia e Isabel la Catlica; distribuyndose su financiacin (2.212.000 euros) a partes iguales entre la Consejera de Educacin y el Ayuntamiento de Madrid.
C4
Para el funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin de Personas Adultas La Orden de la Consejera de Educacin 2478/2010, establece el presupuesto y los mdulos econmicos para la suscripcin o prrroga de convenios con Corporaciones Locales para el funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin de Personas Adultas en el ao 2010. Las cantidades asignadas a cada Ayuntamiento estn en funcin del nmero de habitantes, plazas educativas ofertadas y si se dispone de un Aula, vinculada a un centro comarcal o bien de un Centro Municipal de Educacin de Personas Adultas. La tabla C4.92 presenta las aportaciones presupuestarias que, por un total de 2.953.745 euros, efectu la Comunidad de Madrid en el ao 2010 para convenios con Ayuntamientos destinados al funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin de Personas Adultas por rea
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con Ayuntamientos destinados al funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin de Personas Adultas por rea Territorial. Ao 2010 Nmero de convenios Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este 1 33 21 31 31 117 Cantidades asignadas a los correspondientes convenios (euros) 143.500 432.277 864.156 665.025 848.787 2.953.745
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Infraestructuras y Servicios. Consejera de Educacin y Empleo.
Para realizar obras de reforma, ampliacin, mejora y conservacin en centros educativos pblicos En la Orden 547/2010, de 8 de febrero, se fijan las normas que regulan los convenios de colaboracin entre la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid y los Ayuntamientos de la Regin para realizar obras de reforma, ampliacin, mejora y conservacin en colegios pblicos de Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Especial, Escuelas Infantiles y Casa de Nios de propiedad municipal. La tabla C4.91 presenta las aportaciones presupuestarias que, por un total de 6.313.141 euros, efectu la Comunidad de Madrid en el ejercicio de 2010 para convenios con Ayuntamientos destinados a la realizacin de obras de reforma, ampliacin, mejora y conservacin en colegios pblicos por rea Territorial. El detalle de las cantidades abonadas a los respectivos Ayuntamientos que solicitaron convenio, segn las distintas reas Territoriales, pueden ser consultadas en la tabla aC4.1 del Anexo C. Es de sealar que el Ayuntamiento de Madrid suscribi en 2010 un nuevo convenio especfico para financiar obras en centros pblicos. En virtud del mismo se sufragaron obras en los co369
Tabla C4.92
Madrid Oeste Total
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Secretara General Tcnica. Consejera de Educacin y Empleo.
captulo C
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con Ayuntamientos destinados al funcionamiento de Escuelas de Msica y Danza por rea Territorial. Ao 2010
Tabla C4.93
Para el funcionamiento de Escuelas de Msica y Danza La Orden 1794/2010, de 29 de marzo, regula los requisitos para la suscripcin de convenios con Corporaciones Locales para el funcionamiento de escuelas de msica y danza de titularidad municipal y establece los mdulos econmicos de aplicacin en las aportaciones de la Comunidad de Madrid en el ao 2010. El destino de la aportacin autonmica fue para gastos relacionados con contratos de personal y servicios, de material y suministros, acondicionamiento, mejora y conservacin de espacios y edificios y otros gastos corrientes de funcionamiento. La tabla C4.93 presenta las aportaciones presupuestarias que, por un total de 3.951.501 euros, efectu la Comunidad de Madrid en el ao 2010 para convenios con Ayuntamientos destinados al funcionamiento de Escuelas de Msica y Danza por rea Territorial. Una informacin de ma-
C4
Nmero de convenios 0 18 27 29 22 96
Cantidades asignadas a los correspondientes convenios (euros) 0 632.200 1.267.133 865.097 1.187.071 3.951.501
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Secretara General Tcnica. Consejera de Educacin y Empleo.
Territorial. Las cantidades abonadas a los respectivos Ayuntamientos que solicitaron convenio, segn las distintas reas Territoriales, pueden ser consultadas en detalle en la tabla aC4.2 del Anexo C.
Certmenes, Proyectos y programas institucionales dirigidos a centros. Curso 2009-2010 Accin Aulas de la Naturaleza ORDEN ECI/3997/2007, de 21 de diciembre. Certamen de Coros Escolares ORDEN 5554/2010, de 8 de noviembre Certamen de Sitios Web ORDEN 2112/2010, de 15 de abril Certamen de Teatro Escolar ORDEN 5555/2010, de 8 de noviembre Escuela Virtual Torneo de Campeones para Institutos de Educacin Secundaria CONVOCATORIA BOCM de 11 de noviembre de 2010
Programa GLOBE. Laboratorios de Ciencias experimentales. ORDEN 5851/2009, de 30 de diciembre
Cuadro C4.7
Objeto
Centros seleccionados
Fomentar la integracin de alumnos con necesidad especfica de apoyo educativo que presentan necesidades educativas especia- Participaron 143 alumnos, les, con edades comprendidas entre los 11 y 13 aos, si son de de ellos, 40 con necesidargimen ordinario y hasta 16 aos si son alumnos con necesidades des educativas especiales educativas especiales Fomentar la formacin musical y el canto coral en los centros escolares de la Comunidad de Madrid. Fomentar el uso de Internet en los centros educativos pblicos y privados concertados, como medio de favorecer la informacin y la comunicacin y de propiciar la oferta de recursos educativos digitales que contribuyan a la renovacin pedaggica. Estimular la formacin y las actividades de grupos teatrales en los centros educativos. Se establecen dos modalidades: Modalidad A (Educacin Secundaria) y Modalidad B (Educacin Primaria, en ingls). Programa de escuela virtual para potenciar el aprendizaje de las ciencias e ingls fuera del horario lectivo. Aplica el modelo de aprendizaje por competicin y el uso de las tecnologas como lenguaje de comunicacin Experiencias en laboratorios asistidos por ordenador en centros pblicos y privados concertados de la Comunidad de Madrid, con el fin de favorecer el desarrollo de la Red de Centros GLOBE. 30 premios + 2 premios a directores
5 premios 25 centros premiados (12 en ingls y 13 en castellano) 2 premios a directores 14 menciones honorficas 236 centros registrados 4.665 alumnos inscritos 870 profesores 4 centros premiados. En total son 82 los centros que participan en el Programa
370
captulo C
Certmenes, Proyectos y programas institucionales dirigidos a centros. Curso 2009-2010 Accin Programa Arteviva Convocatoria 21-mayo-2007 dirigida a los colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria de la Comunidad de Madrid para participar en el programa didctica del arte y del patrimonio (DAP) a partir del curso 2007/2008 hasta 2009/2010 Objeto Centros seleccionados
Cuadro C4.7 (Continuacin)
El Programa DAP (Didctica del Arte y del Patrimonio) se basa en la premisa de que las personas pueden desarrollarse intelectualmente al conversar sobre lo que ven y piensan acerca de las obras ar25 CEIP tsticas. Por ello, la metodologa del Pensamiento Visual, en la que 1.001 alumnos y se basa este Programa, otorga a los alumnos un papel muy activo 50 profesores frente a la obra de arte. Es un Convenio de Colaboracin entre la Consejera de Educacin y la Fundacin Arteviva
C4
122 centros Programa virtual para potenciar el aprendizaje de las ciencias fuera 4.100 Alumnos Programa Operacin xito del horario lectivo en Institutos de Educacin Secundaria y Bachiparticipantes llerato 87.323 Pruebas realizadas Programa Semanas del Mar Convenio de colaboracin entre la Consejera de Educacin y la Fundacin ECOMAR Teatralia Consejera de Cultura de la Comunidad de Madrid Torneo Escolar de Debate Orden 5460/2010, de 28 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras y se convoca el II Torneo Escolar de Debate de la Comunidad de Madrid Uso de materiales de apoyo para la enseanza y el aprendizaje de las Matemticas Concurso de proyectos medioambientales en el que pueden participar los alumnos de 51 y 61 de Educacin Primaria. El tema del 5 centros trabajo deber ser el Mar, el Medio Ambiente y la Ecologa Marina. 114 alumnos premiados Tema de este curso: Construyamos un mar mejor. Certamen internacional que rene propuestas de disciplinas varia253 representaciones das (danza, teatro, tteres, circo, sombras y msica) con el denomi1.667 entradas nador comn del rigor artstico.
Mejorar la capacidad argumentativa y la expresin oral de los alum- 8 centros premiados nos de Enseanza Secundaria. Constituir grupos de debate en el 8 profesores preparadores centro. premiados
Mejora de la enseanza y del aprendizaje de las Matemticas, mediante la dotacin a los centros educativos de un material manipulable sobre determinados contenidos (nmeros, lgebra, funciones, geometra, estadstica, azar)
15 centros
Fuente: Elaboracin propia a partir de informacin facilitada por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
yor grado de detalle, desagregada por municipio, est disponible en la tabla aC4.2 del Anexo C. Para el desarrollo de la modalidad Transicin para el Empleo de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial La Orden 3118/2008, de 19 de junio, regula los Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI) modalidad Transicin para el Empleo, destinados a jvenes que cumplan diecisis aos en el ao de inicio del programa necesitados de una insercin laboral urgente por necesidades familiares o personales y que no hayan estado escolarizados en el curso anterior al de inicio del programa o bien a aquellos con un historial de absentismo acreditado. En la Comunidad de 371
Madrid esta modalidad es impartida por Ayuntamientos y Mancomunidades de Municipios. La ORDEN 5166/2008, de 7 de noviembre, de la Consejera de Educacin, por la que se establece las bases reguladoras de las convocatorias de subvenciones para el desarrollo de programas de cualificacin profesional inicial, cofinanciadas por el Fondo Social Europeo, y se aprueba la convocatoria para el curso 2008-2009, destina a la modalidad Transicin al empleo, un presupuesto de 1.881.946 euros, imputndose 940.973 euros al ejercicio econmico de 2010. Por su parte, la ORDEN 1354/2009, de 27 de marzo, de la Consejera de Educacin, por la que se convocan subvenciones para el desarro-
captulo C
C4
llo de programas de cualificacin profesional inicial que se inicien en el ao 2009 cofinanciadas por el Fondo Social Europeo destina a la modalidad Transicin al empleo, un presupuesto de 1.853.439 euros, imputndose 926.715 euros al ejercicio econmico de 2010. Por ltimo, en lo que concierne al ejercicio 2010, la ORDEN 3449/2010, de 18 de junio, de la Consejera de Educacin, por la que se modifica parcialmente la Orden 5166/2008, y por la que se aprueba la convocatoria de subvenciones para el desarrollo de los programas de cualificacin profesional inicial que se inicien en el ao 2010, destina un crdito para las subvenciones correspondientes a la modalidad de Transicin al empleo de 459.000 euros en el ao 2010. Para el ejercicio 2010, se destin, por tanto, un crdito total de 2.326.688 euros. En el curso 2009-2010 se desarrollaron 38 programas de cualificacin profesional inicial en la modalidad Transicin al empleo en 22 municipios de la Comunidad de Madrid, destinndose a cada programa un presupuesto de 48.000 euros.
Dicho impulso comprende actuaciones que no han sido descritas como tales con anterioridad en el presente Informe.
Certmenes, proyectos y programas dirigidos a centros

En el cuadro C4.7 se presentan, de forma sinttica, los Certmenes, Proyectos y Programas desarrollados durante el curso de referencia, indicndose la accin y su correspondiente norma reguladora, as como su objeto y el nmero de centros seleccionados. Como se puede deducir de las rdenes por las que se establecen las correspondientes convocatorias, una buena parte de esos Certmenes, Proyectos y Programas tienen un calendario de actuacin que abarca varios cursos escolares, razn por la cual la normativa que los regula puede corresponder a cursos anteriores al que se refiere este informe. Como novedades propias del curso de referencia cabe destacar, por un lado, el Programa Escuela Virtual Torneo de Campeones para Institutos de Educacin Secundaria, cuyo objetivo es potenciar el aprendizaje de las ciencias e ingls fuera del horario lectivo, aplicando el modelo de aprendizaje por competicin y el uso de las tecnologas como lenguaje de comunicacin. Y, por otro, el Torneo Escolar de Debate que pretende mejorar la capacidad argumentativa y la expresin oral de los alumnos de Enseanza Secundaria Obligatoria, constituyendo grupos de debate en los centros.
C4.13. Otras actuaciones

A lo largo del curso 2009-2010 se han mantenido los Certmenes, Proyectos y Programas complementarios desarrollados durante el curso anterior e incorporado otros nuevos que procuran un impulso adicional a la calidad de la educacin en la Regin.
Durante el curso 2009-2010 la Consejera de Educacin, a travs de sus Direcciones y Subdirecciones Generales, dentro de sus competencias de formacin y con el nimo de promover acciones especficas que suponen un impulso adicional a la calidad de la educacin en la Regin, ha convocado Certmenes, Proyectos y Programas, dirigidos tanto a los centros educativos, como a los profesores y a los alumnos. 372
Convocatorias institucionales dirigidas a profesores

Paralelamente a ese conjunto amplio de convocatorias institucionales, dirigidas a centros, existe otro grupo menos numeroso de convocatorias dirigidas directamente a los profesores. El cuadro C4.8 las enumera y describe, de un modo sinttico, sealando el objeto de las mismas y el nmero de profesores seleccionados en el curso 2009-2010. Cabe sealar que el pro-
captulo C
Convocatorias y certmenes institucionales dirigidos a profesores. Curso 2009-2010 Accin Aulas Europeas Cursos de metodologa y perfeccionamiento en de lenguas extranjeras ORDEN 585-01/2010, de 10 de febrero Formacin especfica a Coordinadores TIC y Profesores de Tecnologa Formacin especfica para funcionarios en prcticas Objeto Profesores seleccionados
Cuadro C4.8
Promover el conocimiento de lenguas extranjeras entre el profesorado no especialista, ofreciendo la posibilidad de asistir a cursos 810 profesores especficamente diseados en las Escuelas Oficiales de Idiomas. Facilitar al profesorado el conocimiento y perfeccionamiento de idiomas de la Unin Europea (ingls y francs), mediante la conce- 85 profesores Reino Unido sin de ayudas para realizar cursos de inmersin lingstica en el 20 profesores Francia Reino Unido y en Francia. Formacin dirigida a los Coordinadores TIC y a los profesores de 219 profesores Tecnologa, a travs de cursos modulares especficos y seminarios 9 actividades de continuidad. Formacin dirigida a los aspirantes seleccionados en el concurso oposicin de ingreso en el Cuerpo de Maestros Plan de formacin en ingls para mejorar las competencias lingsticas y profesionales. Programas de formacin de entrada, formacin lingstica, formacin de reciclaje, inmersin lingstica AICOLE, y master en educacin. Se realiza en Madrid y en pases de habla inglesa y se desarrolla durante el curso acadmico y en mayor proporcin durante el verano. 3.243 profesores 84 cursos 5.000 plazas Distribucin: 950 plazas en el exterior y 4.050 en Madrid
C4
Plan de formacin de Lengua Inglesa
Programa de formacin para profesores en el Centro Europeo de Investigacin Nuclear (CERN) en Ginebra Programa de formacin para profesores en el centro de Biologa Molecular Severo Ochoa CSIC/UAM
Actividad de formacin para el profesorado cuyo objetivo es la actualizacin cientfica en al disciplina de Fsica de Partculas. Los 24 profesores profesores se desplazan a Ginebra para compartir experiencias en Estancia: 1 semana el mayor laboratorio de partculas del mundo El objetivo del programa es introducir a los participantes en disciplinas como Biologa Celular, Bioqumica, Gentica, Virologa, Mi- 80 profesores crobiologa Molecular y Neurobiologa
Fuente: Elaboracin propia a partir de informacin facilitada por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
grama de formacin para profesores en el centro de Biologa Molecular Severo Ochoa CSIC/ UAM se introduce por primera vez en el curso de referencia.
Actuaciones desarrolladas por los centros privados

Federacin Espaola de Religiosos de Enseanza-Titulares de Centros Catlicos de Madrid (FERE-CECA Madrid) En el curso 2009-2010, las Escuelas Catlicas de Madrid (FERE-CECA) han puesto en marcha las siguientes actuaciones distintas de las sealadas en otros epgrafes de este Informe:
Publicaciones editadas por la Consejera de Educacin

En el curso 2009-2010 el servicio de publicaciones de la Consejera de Educacin public un total de 52 ttulos; el cuadro C4.9 presenta la relacin de los ttulos publicados. A algunos de ellos se puede acceder por internet (www.madrid.org/edupubli).
Programa Competencia 43,19 El Programa pretende promover iniciativas que faciliten la implantacin del modelo de Compe373
captulo C
Relacin de publicaciones editadas durante el curso 2009-2010 Acceso a la funcin pblica docente. Recursos Pedaggicos. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Folleto. Madrid, 2010
Cuadro C4.9
C4
Autonoma de los centros educativos, La. VI Encuentros sobre Educacin en El Escorial. Recursos Pedaggicos. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Libro. Madrid, 2009 Caractersticas de los ttulos de Formacin Profesional de Grado Medio y Superior (92 fichas) Catlogo de Publicaciones de la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid 2010 Certamen (VI) de Coros Escolares (Cartel y Folleto) Certamen (XVII) de Teatro Escolar (Cartel y Folleto) Colegios Mayores y Residencias Universitarias. Curso 2009-2010. Espacio Madrileo de Enseanza Superior. Consejera de Educacin. D.G. Universidades e Investigacin, Fundacin Universidad Empresa. Libro. Madrid, 2010 Cuaderno Informativo de Orientacin Acadmica y Profesional 2010 (CD-ROM) Datos y cifras de la educacin 2009/2010. Estadstica de la Enseanza en la Comunidad de Madrid. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Libro. Madrid, 2009 De todo un poco. N 12. Curso 2009/2010. Programa de Enriquecimiento Educativo. Comunidad de Madrid. Viajes en el tiempo. Diversidad en el Aula. Consejera de Educacin. D.G. Educacin Infantil y Primaria, Fundacin CEIM, Ministerio de Educacin. Libro con DVD. Madrid, 2010 Dictados para Educacin Primaria. Educacin Primaria. Consejera de Educacin. D.G. Educacin Infantil y Primaria. Libro. Madrid, 2009 Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato. Centros de la Comunidad de Madrid. Oferta educativa 2010-2011. (Cartel) Educacin Secundaria, Formacin Profesional y Enseanzas de Rgimen Especial. 2010-2011. (Cartel) Enseanzas Artsticas e Idiomas 2010-2011 (5 dpticos) Estadstica de la Enseanza en la Comunidad de Madrid 2007-2008 (Datos definitivos). Estadstica de la Enseanza en la Comunidad de Madrid. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Archivo electrnico. Madrid, 2010 Estadstica de la Enseanza en la Comunidad de Madrid 2007-2008 (Datos provisionales). Estadstica de la Enseanza en la Comunidad de Madrid. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Archivo electrnico. Madrid, 2010 Estadstica de la Enseanza en la Comunidad de Madrid 2008-2009 (Datos provisionales). Estadstica de la Enseanza en la Comunidad de Madrid. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Archivo electrnico. Madrid, 2010 Estadstica de la Enseanza en la Comunidad de Madrid. Curso 2005-2006 (Datos definitivos). Estadstica de la Enseanza en la Comunidad de Madrid. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Archivo electrnico. Madrid, 2010 Estadstica de la Enseanza en la Comunidad de Madrid. Curso 2006-2007 (Datos definitivos). Estadstica de la Enseanza en la Comunidad de Madrid. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Archivo electrnico. Madrid, 2010 Estudiar en Madrid. Universidades madrileas. Curso 2009-2010. Espacio Madrileo de Enseanza Superior. Consejera de Educacin. D.G. Universidades e Investigacin, Fundacin Universidad Empresa. Libro. Madrid, 2010 Estudio comparativo de la educacin: Finlandia y Comunidad de Madrid. Anlisis y recomendaciones. Garcia Ruiz, Mara Jos. Recursos Pedaggicos. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Libro. Madrid, 2010 Estudio comparativo de la educacin: Finlandia y Comunidad de Madrid. Anlisis y recomendaciones (Reedicin). Garcia Ruiz, Mara Jos. Recursos Pedaggicos. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Libro. Madrid, 2010 Evaluacin de diagnstico de 4. de Educacin Primaria. Anlisis comparativo entre los resultados de los cursos 2005-2006 y 2006-2007. Plan general de actuacin Informe Final de la Inspeccin Educativa Curso 2007-2008. Documentos de Trabajo de la Inspeccin, 28. Consejera de Educacin. Viceconsejera de Organizacin Educativa. Libro. Madrid, 2010 Formacin en Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Formacin en lnea del profesorado. (Folleto) Formacin Profesional. Centros de la Comunidad de Madrid 2010-2011 (Cartel y folleto) Gua del Auxiliar de Conversacin de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010. Bilingismo. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Libro. Madrid, 2010 Gua para Padres 2010. Orientacin. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Libro. Madrid, 2010 Informe 2009 sobre la situacin de la Enseanza no Universitaria en la Comunidad de Madrid. Curso 2007-2008. Consejo Escolar, 21. Consejera de Educacin. Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. Libro. Madrid, 2010 Informe sobre la evaluacin realizada por la Inspeccin Educativa del funcionamiento de los Programas de Mejora de los centros acogidos al Plan de Mejora de la Calidad de la Educacin en Centros Pblicos Prioritarios. Informe Global (2005-2008). Documentos de Trabajo de la Inspeccin, 30. Consejera de Educacin. Viceconsejera de Organizacin Educativa. CD-ROM. Madrid, 2009
374
captulo C
Relacin de publicaciones editadas durante el curso 2009-2010 Innovacin y Formacin. Nmero 4. Ao 2009. Barranco Mateos, Manuel; del Pozo Barahona, Laura; Fonseca Morales, Gema Mara; Hervs Ferriols, Rosa M; Lahiguera Serrano, Mara del Carmen; Lpez Nez, Mara Luisa; Martnez Lpez de Letona, Jos Mara; Pea Valdivia, Mara del Carmen; Prez Daz, Vctor Miguel; Rodrguez Prez, Juan Carlos; Rodrguez Romero, Eva Juana; Snchez Gonzlez, Anbal; Zorrilla Pascual, Jorge. Formacin del Profesorado. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Libro. Madrid, 2010 Memoria anual de actividades. Curso 2008-2009. Consejo Escolar, 22. Consejera de Educacin. Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. Libro con CD-ROM. Madrid, 2010 Memoria de actividades del Plan de Formacin del profesorado de la Comunidad de Madrid. Curso 2006-2007 Movilidad del profesorado de las Universidades de Madrid, La. Abril 2010. Simon Schuhmacher, Lioba. Calidad, Acreditacin y Prospectiva Universitaria. Consejera de Educacin. ACAP Agencia de Calidad, Acreditacin y Prospectiva. Libro. Madrid, 2010 Oferta educativa de formacin por familia profesional 2010-2011 (18 dpticos) ptica para maestros. Una aproximacin del modelo de rayos para el aula de educacin infantil y primaria. Cejudo Rodrguez, Salom; Gmez Daz, Mara Jos; Lpez Sancho, Jos Mara; Lpez lvarez, Jos Manuel; Martnez Sanz, Alfredo; Moreno Gmez, Esteban; Refolio Refolio, M del Carmen. Recursos Pedaggicos. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Libro. Madrid, 2010 Proceso de Bolonia, nueva prueba de acceso a la universidad. Curso 2009-2010. Brea Corbo, Arnzazu; Ponte Polanco, Ana. Espacio Madrileo de Enseanza Superior. Consejera de Educacin. D.G. Universidades e Investigacin. Libro. Madrid, 2010 Programa Colegios Bilinges. Bilingual School Programme (Cartel y Folleto) Programa de Aprendizaje Permanente. Portfolio Europeo de las Lenguas. Recursos Pedaggicos. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. Folleto. Madrid, 2010. Programas de Enseanza Bilinge en la Comunidad de Madrid, Los. Un estudio comparado. Consejo Escolar. Consejera de Educacin. Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. Libro. Madrid, 2010 Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Centros de la Comunidad de Madrid 2010-2011.(Cartel) Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables (CDI 2009) Educacin Primaria Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables (CDI 3. ESO 2009) Educacin Secundaria Red de Laboratorios e Infraestructuras 2008. MadrI+D. Consejera de Educacin. D.G. Universidades e Investigacin. Libro. Madrid, 2009 S.O.S. Life Savers for Very Busy Teachers. 6. curso de primaria. Conocimiento del Medio / Science, Geography & History. Colegios Bilinges / Bilingual Schools de la Comunidad de Madrid. Recursos Pedaggicos. Consejera de Educacin. D.G. Mejora de la Calidad de la Enseanza. CD-ROM. Madrid, 2009 Resultados de la evaluacin final de alumnos en Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria, Diversificacin Curricular, Garanta Social, Bachillerato y Ciclos Formativos. Curso 2007-2008.Documentos de Trabajo de la Inspeccin, 29. Consejera de Educacin. Viceconsejera de Organizacin Educativa. Madrid,2009 Supervisin de la implantacin de los Nuevos Currculos de la Educacin Secundaria Obligatoria en los cursos 2006-2007 y 2007-2008. Informe final. Documentos de Trabajo de la Inspeccin, 32. Consejera de Educacin. Viceconsejera de Organizacin Educativa. CD-ROM. Madrid, 2010 Supervisin de la implantacin de los Nuevos Currculos de las Enseanzas de Rgimen Especial: Enseanzas de Idiomas y Enseanzas profesionales de Msica y Danza en el curso 2008-2009. Documentos de Trabajo. Organizacin Educativa. CD-ROM. Madrid, 2009 Titulaciones universitarias oficiales de la Comunidad de Madrid. Notas de acceso. Curso 2009-2010 Titulaciones Universitarias. Curso 2008-2009. Rama de Conocimiento: Arte y Humanidades. Espacio Madrileo de Enseanza Superior. Consejera de Educacin. D.G. Universidades e Investigacin, Fundacin Universidad Empresa. Archivo electrnico. Madrid, 2010 Titulaciones Universitarias. Curso 2008-2009. Rama de Conocimiento: Ciencias. Espacio Madrileo de Enseanza Superior. Consejera de Educacin. D.G. Universidades e Investigacin, Fundacin Universidad Empresa. Archivo electrnico. Madrid, 2010 Titulaciones Universitarias. Curso 2008-2009. Rama de Conocimiento: Ciencias Sociales y Jurdicas. Espacio Madrileo de Enseanza Superior. Consejera de Educacin. D.G. Universidades e Investigacin. Archivo electrnico. Madrid, 2010 Titulaciones Universitarias. Curso 2008-2009. Rama de Conocimiento: Ingeniera y Arquitectura. Espacio Madrileo de Enseanza Superior. Consejera de Educacin. D.G. Universidades e Investigacin, Fundacin Universidad Empresa. Archivo electrnico. Madrid, 2010
Fuente: Secretara General Tcnica. Consejera de Educacin.
Cuadro C4.9 (Continuacin)
C4
375
captulo C
tencias Bsicas Educativas (CBE) de una manera trasformadora y efectiva, potenciando el ideario del centro. Los dos grandes objetivos del Programa son:
C5
1. Potenciar, apoyar y animar el contacto de Redes de Conocimiento entre los diferentes espacios educativos: centros escolares, universidades y organizaciones sociales. 2. Desarrollar la compresin del centro educativo como Espacio Investigador y en continua mejora de su actividad educativa como un signo de su tarea evangelizadora
to de los tratados internacionales suscritos por Espaa destaca, a este respecto, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948 en cuyo artculo 26.3 se consagra el derecho de los padres a elegir el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos; derecho que es considerado como uno de los componentes primordiales de dicha libertad y que se incorpora a la legislacin espaola por la va de las previsiones contenidas en los artculos 10.2 y 96 de nuestra Carta Magna. La libertad de creacin de centros docentes y la libertad de ctedra completan, junto con el anterior derecho fundamental, el ncleo esencial de la libertad de enseanza. La Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, desarrolla el citado artculo 27 de la Constitucin Espaola y define el marco bsico en lo que concierne tanto al derecho a la educacin, como a la libertad de enseanza. El desarrollo del anterior marco normativo en el mbito competencial la Comunidad de Madrid se concreta en la Orden 1848/2005, de 4 de abril, de la Consejera de Educacin, por la que se establece el procedimiento para la admisin de alumnos en centros docentes sostenidos con fondos pblicos de segundo ciclo de Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria y Educacin Especial, y se especifica anualmente mediante Resolucin. Todo ello articula la base jurdica de las polticas para la libertad de enseanza en la Comunidad de Madrid que se cohonestan con las que atienden el derecho a la educacin y favorecen el acceso a ella, sin discriminacin por condiciones o razones de ndole personal o social.
Programa Toms Luis de Victoria Escuelas Catlicas de Madrid ECM, en colaboracin con la Editorial Pearson, ha puesto en marcha en 2010 una nueva iniciativa orientada a potenciar la msica en los centros escolares. Se trata del Proyecto Toms Luis de Victoria para la potenciacin de la msica en el centro escolar. Dicho Programa tiene, entre otros objetivos, desarrollar la competencia cultural y artstica, comprendiendo, apreciando y valorando las diferentes manifestaciones culturales y artsticas, utilizndolas como fuente de enriquecimiento y considerndolas como parte del patrimonio de los pueblos y de la humanidad.
C5. POLTICAS PARA LA LIBERTAD DE ENSEANZA

Las polticas para la libertad de enseanza atienden a lo que establece el artculo 27 de la Constitucin Espaola y el artculo 26.3 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, avalado por el artculo 10.2 de nuestra Carta Magna.
El desarrollo de polticas para la libertad de enseanza tiene su principal justificacin en la Constitucin Espaola de 1978 en cuyo artculo 27 se reconoce explcitamente. En el mbi376
C5.1. La libertad de creacin de centros docentes

El artculo 27.6 de la Constitucin Espaola, en el marco de la libertad de enseanza, reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de
captulo C
Variaciones, con respecto al curso anterior, en el nmero de centros autorizados de titularidad privada en la Comunidad de Madrid por nivel educativo. Curso 2009-2010 Niveles educativos Primer ciclo de Educacin Infantil Segundo ciclo de Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Formacin Profesional Educacin Especial
(1)
Tabla C5.1
Comunidad de Madrid producidas con efectos del curso 2009-2010.

Variacin del nmero de centros privados con respecto al curso anterior (1) + 69 9 +2 1 +3 22 2
C5
C5.2. Conciertos y convenios educativos

En el curso 2009-2010, las principales actuaciones relativas a Conciertos educativos fueron la ampliacin del nmero de unidades concertadas para atender la demanda de las familias y necesidades de nuevos ncleos urbanos, y el logro de la equiparacin retributiva del profesorado de la enseanza concertada con los funcionarios docentes de las respectivas categoras.
Un mismo centro puede ser nuevo en varios niveles. Fuente: Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin.
creacin de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales. El desarrollo de este precepto constitucional se efecta en el nivel propio de ley orgnica en la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin. La libertad de crear centros docentes y de dotarlos de un carcter o proyecto educativo propio se halla recogida y amparada en el Captulo III del TtuloI de la referida Ley Orgnica. En l se articula ese derecho fundamental con el principio de autorizacin administrativa para la apertura y funcionamiento de los centros docentes, por cuyo efecto los poderes pblicos garantizan unas condiciones bsicas homogneas requisitos mnimos de calidad de las instalaciones y de las enseanzas.
El concierto educativo constituye el instrumento para la financiacin pblica de los centros docentes de titularidad privada del que se ha dotado el sistema educativo espaol, de conformidad con lo establecido en el Captulo IV de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, y, con anterioridad, en la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, del Derecho a la Educacin. De acuerdo con el marco normativo vigente, se asegura a la vez, el derecho a la educacin y el ejercicio de la libertad de eleccin de centro educativo en condiciones de gratuidad. En el caso de la Comunidad de Madrid, los mdulos econmicos como instrumento efectivo de financiacin previsto en el Reglamento de Normas Bsicas sobre Conciertos Educativos, aprobado por el Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre son los fijados en las Leyes de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid.
Actuaciones
La Comunidad de Madrid ha facilitado a la iniciativa privada la creacin de centros docentes. La tabla C5.1 muestra las variaciones, con respecto al curso anterior, en el nmero de centros autorizados de titularidad privada en la 377
Actuaciones
Durante el primer semestre de 2009 la Consejera de Educacin gestion el procedimiento anual ordinario de revisin de los conciertos vi-
captulo C
gentes, tanto a solicitud de los titulares de los centros, como de oficio, a fin de: Ajustar, en su caso, el nmero de unidades en funcionamiento en cada centro a la demanda prevista de escolarizacin. Aprobar el acceso al rgimen de conciertos de aquellos centros que reunieran los requisitos exigidos para ello. Extinguir los conciertos de los centros cuando as procediese.
C5
Asimismo, se puso en funcionamiento el centro sostenido con fondos pblicos mediante convenio Henri Dunant, de titularidad de la Cruz Roja Espaola, con un proyecto educativo especfico para atender a nios con alto riesgo de desescolarizacin, provenientes del poblado El Gallinero. En la tabla C5.4 se muestra la evolucin de las unidades concertadas, en funcin de la demanda de las familias, en los diferentes niveles, en relacin con el curso 2008-2009.
Evolucin de la concertacin educativa En el curso 2009-2010 accedieron al rgimen de conciertos 11 centros de titularidad privada con una implantacin progresiva de las enseanzas concertadas, cuyo detalle y ubicacin se muestra en la tabla C5.3.
Relacin de centros que accedieron al rgimen de conciertos en el curso 2009-2010 Centro COLEGIO TORREVILANO COLEGIO VILLAMADRID EDITH STEIN NERVIN SANTA GEMA GALGANI COLEGIO MONTESCLAROS SAN IGNACIO DE LOYOLA II COLEGIO ALBORADA COLEGIO ANTAMIRA VIRGEN DE LA SOLEDAD TRINITY COLLEGE SAN SEBASTIN DE LOS REYES Madrid Madrid Madrid Madrid Madrid El Boalo Torrelodones Alcal de Henares Paracuellos del Jarama Arganda del Rey San Sebastin de los Reyes Localidad
Equiparacin retributiva del profesorado Con el fin de conseguir el objetivo previsto en la normativa bsica educativa de la equiparacin gradual entre las retribuciones del profesorado de la enseanza concertada con las del profesorado de la enseanza pblica, la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid y las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas de la enseanza concertada firmaron el 3 de octubre de 2005 el Acuerdo de Analoga retributiva y el 20 de febrero de 2008 el Acuerdo para la Mejora de la financiacin de las retribuciones del profesorado de la enseanza concertada, que fijaron la consecucin de este objetivo mediante el incremento del complemento autonmico a percibir por el profesorado de la enseanza concertada. A partir de la entrada en vigor de la Ley 4/2010, de 29 de junio, de medidas urgentes por la que se modifica la Ley 9/2009, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2010 para su adecuacin al Real Decreto-ley 8/2010, de 20 de mayo, y con efectos de 1 de junio de 2010, la Comunidad de Madrid procedi al ajuste del complemento autonmico en el mdulo econmico correspondiente a las retribuciones de la enseanza concertada, hasta la equiparacin retributiva del profesorado de la enseanza concertada con los funcionarios docentes de las respectivas categoras, firmando el 17 de junio de 2010 un Acuerdo entre la Comunidad de Madrid (Consejera de Educa378
Tabla C5.3
Fuente: Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin.
Todos los centros reflejados en la tabla, excepto Nervin y Santa Gema Galgani, son nuevos centros construidos en parcelas cedidas mediante concurso para dicha finalidad.
captulo C
cin) y las organizaciones ms representativas del sector de la enseanza concertada de la Comunidad de Madrid por el que, entre otros acuerdos, se daba por finalizado el Acuerdo para la Mejora de la financiacin de las retribuciones del profesorado de la enseanza concertada (2008-2011) al haberse logrado su objetivo de equiparacin retributiva de financiacin de profesorado de la enseanza concertada con respecto a las retribuciones del profesorado de la enseanza pblica.
C5.3. La financiacin directa a las familias

En el curso 2009-2010 se destinaron 33.700.000 euros a la convocatoria de ayudas individuales para la escolarizacin en centros privados en el primer ciclo de Educacin Infantil, concedindose 29.285 ayudas.
culados en centros privados de la Comunidad de Madrid autorizados por la Administracin educativa para impartir el primer ciclo de Educacin Infantil no estn sostenidos total o parcialmente con fondos pblicos en dicho nivel educativo. La cuanta de las ayudas se ha determinado en funcin de la renta de los beneficiarios. Resuelta la convocatoria, la Consejera de Educacin ha efectuado el pago de la beca a cada beneficiario, a travs de la entrega de once cheques personalizados, por el total de la cuanta total de aquella y que corresponde a los meses comprendidos entre septiembre de 2009 y julio de 2010, ambos inclusive. El beneficiario ha sido el nico responsable de los cheques, entregndolos mensualmente al centro de matriculacin en concepto de abono de la cuota de escolarizacin.
C5
La Comunidad de Madrid, durante el curso 20092010, ha mantenido su poltica de financiacin directa a las familias para la escolarizacin en el primer ciclo de Educacin Infantil en centros privados autorizados, facilitando as la libertad de eleccin de las familias. As, se ha reeditado la convocatoria de becas de escolarizacin de nios menores de 3 aos que estando matri-
La regulacin de la correspondiente convocatoria se ha efectuado mediante las siguientes normas: Orden 2933/2009, de 22 de junio, de la Consejera de Educacin y la Consejera de Fami-
Evolucin del nmero de unidades concertadas en los Centros Privados de la Comunidad de Madrid por enseanza. Cursos 2008-2009 a 2009-2010 Nivel educativo Educacin Infantil(1) Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Programas de Cualificacin Profesional Inicial Educacin Especial Bachillerato Formacin Profesional Total de Unidades concertadas
(1)
Tabla C5.4
Curso 2008-2009 2.774 4.977 3.227 138 336 262 513 12.227
Curso 2009-2010 2.930 5.139 3.297 160 337 258 545 12.666
Variacin absoluta 156 162 70 22 1 4 32 439
Incluye las unidades conveniadas de primer ciclo de Educacin Infantil (298 unidades en 2008-2009 y 311 unidades en 2009-2010). Fuente: Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin y Direccin General de Mejora de la calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin.
379
captulo C
Evolucin del nmero de beneficiarios y del importe (en miles de euros) de Becas para la escolarizacin en centros privados de alumnos de primer ciclo de Educacin Infantil. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 40.000
Figura C5.1
C5
35.000
33.668,537
34.006,735
30.000
28.000,000
28.000,000 29.395 29.859
25.000
22.796,860 22.869
20.000
20.040
23.097
15.000
10.000
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2009-2010
NOTA: En el curso 2009-2010 se atendieron 574 reclamaciones, lo que dio lugar a un incremento de 306.735 euros sobre lo presupuestado (33.700.000 euros). Fuente: Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin.
lia y Asuntos Sociales, por la que se modifican las bases reguladoras para la concesin de becas para la escolarizacin en centros privados en el primer ciclo de Educacin Infantil y se aprueba la convocatoria correspondiente al curso 2009-2010. (BOCM, de 26 de junio). Orden 4670/2009, de 20 de octubre, de la Consejera de Educacin y de la Consejera de Familia y Asuntos Sociales, por la que se resuelve la convocatoria de becas para la escolarizacin en centros privados en el primer ciclo de Educacin Infantil en el curso 2009-2010. (BOCM, de 3 de noviembre).
Actuaciones Como se ha indicado en el epgrafe C3.4 del presente Informe, en el curso 2009-2010 se han destinado 33.700.000 euros a las becas para la escolarizacin en centros privados en el primer ciclo de Educacin Infantil, concedindose un total de 29.285 ayudas, a los que hay que aadir 119.420 euros vinculados a la atencin de reclamaciones que alcanzaron a un total de 574 beneficiarios. La figuraC5.1 muestra grficamente los datos ms significativos de la convocatoria as como su evolucin en los ltimos cinco cursos.
380
LOS RESULTADOS DEL SISTEMA EDUCATIVO Y EL IMPACTO DE LA EDUCACIN

D1. ACCESO, PERMANENCIA Y PROGRESIN EN EL SISTEMA REGLADO. . 382 D1.1. Los resultados de la escolarizacin....................................................... D1.2. La esperanza de vida escolar................................................................. D1.3. Las tasas de idoneidad........................................................................... D1.4. Las transiciones a las enseanzas postobligatorias............................. D2.1. Educacin Primaria................................................................................. D2.2. Educacin Secundaria Obligatoria. ....................................................... D2.3. Bachillerato.............................................................................................. D2.4. Formacin Profesional. ........................................................................... D2.5. Enseanzas de Rgimen Especial.......................................................... D3.1. Programa Internacional para la Evaluacin de los Alumnos (PISA 2009). ............................................................................................. D3.2. Evaluacin General de Diagnstico....................................................... D3.3. Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid. .................... D3.4. Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables........................ D3.5. Prueba de Acceso a la Universidad........................................................ 382 411 414 416 426 434 450 456 462
captulo D
D2. RESULTADOS ACADMICOS DE LA EVALUACIN INTERNA................... 425
D3. RESULTADOS DE RENDIMIENTO DE LA EVALUACIN EXTERNA. ......... 464 464 481 495 499 505
D4. RESULTADOS ESCOLARES DE LA ESTRATEGIA DE LISBOA. .................. 511 D4.1. El nivel de competencia lectora............................................................. 512 D4.2. El abandono educativo temprano.......................................................... 514 D4.3. El nivel educativo de los jvenes. .......................................................... 520 D5.1. La participacin en el mercado laboral................................................. D5.2. La insercin laboral de la Formacin Profesional en la Comunidad deMadrid................................................................................................. D5.3. Ingresos y nivel de formacin................................................................. D5.4. Rendimientos pblicos y privados de la inversin educativa. ............. D5.5. Otros beneficios econmicos y no econmicos de la educacin........ 381 527 531 540 541 547
D5. EL IMPACTO DE LA EDUCACIN Y LA FORMACIN. ................................ 526
CAPTULO D
Los resultados del sistema educativo
y el impacto de la educacin
D1. ACCESO, PERMANENCIA YPROGRESIN EN EL SISTEMA REGLADO

Aun cuando las cifras que dan cuenta de la escolarizacin o, en un sentido ms amplio, del acceso, la permanencia y la progresin de los alumnos en el sistema reglado no ofrecen informacin directa sobre el rendimiento del sistema estrictamente considerado, s indican en qu medida se cumple con un objetivo ampliamente compartido por las sociedades avanzadas que est en la base de su nivel de desarrollo.
D1
Al igual que en los estudios estadsticos nacionales, se ha considerado que, en el intervalo de edad comprendido entre los 5 y los 15 aos, est escolarizado el 100% de la poblacin, por corresponder a un periodo de enseanza obligatoria; dichas edades son las tericas de comienzo de la Educacin Primaria y de inicio de ltimo curso de la Educacin Secundaria Obligatoria.
En la Comunidad de Madrid las tasas de escolarizacin en el tramo de 0 a 2 aos se sitan notablemente por encima de la media nacional,
D1.1. Los resultados de la escolarizacin

La escolarizacin constituye el primer mbito de resultados del sistema educativo que hace posible los positivos efectos de la educacin y la formacin.
Cuando se compara el perfil de distribucin de las tasas netas de escolarizacin por edades en enseanzas no obligatorias en la Comunidad de Madrid y en el conjunto de Espaa (ver figuraD1.1) se advierte lo siguiente: Las tasas de escolarizacin en el tramo de 0 a 2 aos en la Comunidad de Madrid son sistemticamente superiores, en una proporcin destacable, a los valores correspondientes a la media nacional. A las edades de 3 y 4 aos, las tasas netas de escolarizacin en la Comunidad de Madrid se sitan por debajo de las correspondientes al conjunto de Espaa1. A partir de los diecisis aos, las tasas netas de escolarizacin de la Comunidad de Madrid en enseanzas no universitarias son similares a los valores correspondientes a las tasas nacionales. La comparacin internacional puede efectuarse a partir de la informacin disponible en la edicin de 2011 de Panorama de la Educacin (OCDE) que alberga la coleccin ms completa de indicadores de educacin de la zona OCDE. Una pri1
Los resultados de la escolarizacin que se describen en este epgrafe son la primera de las consecuencias de aplicar los recursos y las polticas educativas al sistema escolar. Aunque no sean, en s mismos, suficientes, resultan imprescindibles para asegurar otros ms directamente relacionados con la calidad del sistema de educacin y formacin, con su rendimiento y con su impacto sobre la realidad personal, econmica y social.
Tasas netas de escolarizacin por edad yetapa educativa

Las tasas netas de escolarizacin se definen por la relacin porcentual entre el alumnado de una edad y la poblacin de esa misma edad y dan idea de la proporcin de personas escolarizadas en cada uno de los niveles del sistema educativo con respecto a la poblacin de cada tramo de edad. La tabla D1.1 muestra las tasa netas de escolarizacin de la Comunidad de Madrid y del conjunto de Espaa por edad y etapas educativas. 382
Detrs de esta inversin anmala de la tendencia se esconde un error de la fuente estadstica en proceso de correccin en la estimacin de la poblacin de 3 y 4 aos; estimacin que constituye el denominador en el clculo de las tasas netas de escolarizacin.
CAPTULO D
Tasas netas de escolarizacin por edad y etapa educativa en enseanzas no universitarias en la Comunidad de Madrid y en el conjunto de Espaa. Curso 2009-2010 Educacin Infantil Madrid Menores de 1 ao 1 ao 2 aos 3 aos 4 aos 16 aos 17 aos 18 aos 19 aos 20 aos 21 aos 22 aos 13,3 42,6 63,7 91,0 91,5 Espaa 7,6 27,6 44,8 99,1 99,0 Educacin Secundaria Educacin Secundaria Obligatoria Postobligatoria Madrid 32,8 14,3 0,8 0,3 0,2 0,0 Espaa 34,2 12,4 1,2 0,3 0,3 0,1 Madrid 60,1 71,5 32,6 19,0 10,4 5,9 4,0 Espaa 59,5 71,2 35,0 18,8 10,5 5,9 3,6 Educacin Superior no Universitaria Madrid 0,2 3,6 7,8 8,4 6,6 4,9 Espaa 0,1 3,7 8,6 9,4 7,3 5,1 13,3 42,6 63,7 91,0 91,5 93,0 86,0 37,0 27,1 19,0 12,5 8,8 Total Madrid Espaa 7,6 27,6 44,8 99,1 99,0 93,7 83,6 40,0 27,8 20,2 13,4 8,6
Tabla D1.1
D1
Notas: Educacin Infantil: Se refiere al alumnado escolarizado en centros autorizados por las Administraciones educativas. Comprende Educacin Infantil y Educacin Especial con edades comprendidas entre los 0 y 5 aos. Educacin Secundaria Obligatoria: Comprende Educacin Secundaria Obligatoria y Educacin Especial, a partir de los 12 aos. Educacin Secundaria Postobligatoria: Bachillerato (presencial y distancia), Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio (presencial y distancia), Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Medio, Enseanzas Deportivas de Grado Medio y Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Educacin Superior no Universitaria: Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Superior (presencial y distancia), Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Superior, Enseanzas Deportivas de Grado Superior, Estudios Superiores de Enseanzas Artsticas (Msica, Danza, Arte Dramtico y Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales) y Enseanzas Deportivas de Grado Superior. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo y Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin.
Tasas netas de escolarizacin por edad en enseanzas no universitarias en la Comunidad de Madrid y en el conjunto de Espaa. Curso 2009-2010 100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0 < 1 ao 1 ao 2 aos 3 aos 4 aos 16 aos Espaa 17 aos 18 aos 19 aos Comunidad de Madrid
13,3 7,6 42,6 27,6 44,8 37,0 40,0 27,1 27,8 63,7 91,0 99,1 93,0 93,7 86,0 83,6
Figura D1.1
91,5
99,0
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo y Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin.
383
CAPTULO D
Tasas netas de escolarizacin por intervalos de edad en Espaa, en algunos pases europeos, en la media de los pases de la Unin Europea y en la OCDE. Ao 2009 De 0 a 4 aos(1) Alemania Dinamarca 99,2 95,5 123,3 50,3 107,5 98,6 50,5 77,2 91,4 Media OCDE Media UE-21
(1)
Tabla D1.2
De 5 a 14 aos 99,4 97,6 100,1 95,5 99,8 99,8 99,5 103,1 102,6 98,6 98,8
De 15 a 19 aos 88,5 83,6 81,4 86,9 84,0 81,8 89,7 84,6 73,7 82,1 86,2
De 20 a 29 aos 30,0 36,9 21,8 41,4 19,2 21,3 29,1 23,9 17,3 26,0 26,6
De 30 a 39 aos 2,7 8,0 4,2 14,9 2,6 3,2 2,9 9,9 5,8 6,2 6,0
D1
Espaa Finlandia Francia Italia Pases Bajos Portugal Reino Unido
72,3 79,1
La tasa de escolarizacin para menores de 4 aos se calcula con respecto a la estimacin de la poblacin con edades comprendidas entre 3 y 4 aos. Nota. Los porcentajes superiores a 100 que figuran en la tabla son atribuibles a desviaciones en las estimaciones de la poblacin correspondiente. Fuente: Education at a Glance 2011. OECD Indicators (C1 Who participates in education?).
mera comparacin de la posicin de Espaa con respecto a la media de los pases de la OCDE y con respecto a la media de los pases de la Unin Europea que forman parte de la OCDE (UE-21) (ver tabla D1.2) permite sealar lo siguiente: Por debajo de los 4 aos, Espaa supera a la media OCDE en tasa de escolarizacin en 51,0 puntos porcentuales y a la de la media de la UE-21 en 44,2 puntos. Ello se explica, por una parte, por la existencia de modelos de cuidado y atencin educativa de la primera infancia, en diferentes pases de la OCDE, alternativos a la escolarizacin; y, por otra, por el acceso masivo a la escolarizacin que se produce en Espaa de los nios menores de 3 aos. En el tramo 5-142 aos las tasas son muy elevadas (en torno a 100%) en los tres casos considerados Espaa, OCDE y UE-21 y muy parecidas entre s.
2
En los tramos postobligatorios, y para edades comprendidas entre los 15 y los 19 aos, la tasa neta de escolarizacin de Espaa est a 4,8 puntos porcentuales por debajo de la tasa media de la UE21. En cuanto a la poblacin con edades comprendidas entre los 20 y los 29 aos, la posicin de Espaa se sita tambin por debajo tanto de la media de la OCDE como de la media de la UE-21, 4,2 y 4,8 puntos menos respectivamente.
Las cifras globales de la escolarizacin enla Comunidad de Madrid

Un total de 1.246.501 alumnos estuvieron matriculados en el curso 2009-2010 en el conjunto de las Enseanzas no Universitarias.
El periodo entre los 5 y los 14 aos de edad se corresponde con el intervalo ms frecuente, entre los pases ms desarrollados, definido por las edades de inicio de los cursos extremos de la educacin bsica.
La descripcin de los datos generales de la escolarizacin en la Comunidad de Madrid para el curso 2009-2010 se presentan en la tabla D1.3. En ella aparece el total de los 1.246.501 alumnos matriculados en el curso 2009-2010 en el conjunto de 384
CAPTULO D
Alumnos matriculados en la Comunidad de Madrid por enseanza, titularidad del centro y tipo de financiacin. Curso 2009-2010 Enseanzas de Rgimen General Primer ciclo Educacin Infantil Segundo ciclo Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Ciclos Formativos de Grado Medio Ciclos Formativos de Grado Superior Programas de Cualificacin Profesional Inicial Educacin Especial Total Enseanzas de Rgimen General Enseanzas de Rgimen Especial Ciclos Formativos de Grado Medio Ciclos Formativos de Grado Superior Enseanzas de Artes Plsticas y Estudios Superiores de Conservacin Diseo y Restauracin de Bienes Culturales Estudios Superiores de Diseo Enseanzas de Msica Enseanzas de Danza Enseanzas de Idiomas en Escuelas Oficiales(2) Enseanzas Superiores de Arte Dramtico Grado Medio Enseanzas Deportivas Grado Superior Enseanzas no regladas de Msica y Danza(3) Total Enseanzas de Rgimen Especial Educacin de Personas Adultas (4) Total Centros Pblicos 35.403 110.175 198.024 121.285 58.324 19.368 22.459 7.251 2.330 574.619 Centros Privados Centros Privados no Concertados Concertados(1) 4.128 64.465 128.060 86.573 7.080 6.759 5.022 3.076 2.052 307.215 48.689 26.491 46.263 26.980 30.632 295 3.159 23 182.532 Total 88.220 201.131 372.347 234.838 96.036 26.422 30.640 10.327 4.405 1.064.366
Tabla D1.3
D1
106 1.292 186 485 6.503 1.159 55.270 293 41.262 106.556 71.489 752.664
307.215
118 179 1.128 223 263 99 2.010 2.080 186.622
106 1.410 186 664 7.631 1.382 55.270 293 263 99 41.262 108.566 73.569 1.246.501
Notas: (1) Se incluye el alumnado que reciben enseanzas gratuitas de conformidad a lo previsto en la legislacin vigente. (2) Se incluye el alumnado de la enseanza de las Escuelas Oficiales de Idiomas presencial y a distancia (Thats English). (3) Enseanzas no regladas de Msica y Danza: Enseanzas no conducentes a ttulos con validez acadmica o profesional, impartidas en escuelas reguladas por las Administraciones educativas. (4) Esta cifra de Educacin de Personas Adultas no comprende, por no formar parte de esa categora normativa, alumnos de la modalidad a distancia de Bachillerato, de los Ciclos Formativos de Grado Medio y de Grado Superior, que estn incluidos en el apartado de Enseanzas de Rgimen General (8.655 alumnos). Tampoco se incluyen los alumnos de las Aulas Mentor (1.415 alumnos), enseanzas de carcter no formal que dependen directamente del Ministerio de Educacin. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
las enseanzas no universitarias3, de los cuales el 58,4% pertenece a Enseanzas de Rgimen General, el 8,7% a Enseanzas de Rgimen Especial y el 5,9% a la Educacin de Personas Adultas. Si se tiene en cuenta la titularidad del centro, el 60,4%
3
estaba matriculado en centros pblicos, el 24,6% en centros privados concertados y el 15,0% restante, en centros privados no concertados. La figura D1.2 muestra las cifras del total de los 1.246.501 alumnos matriculados en el curso 2009-2010 desagregadas por rea Territorial y titularidad del centro. De las cinco reas Territoriales de la Comunidad de Madrid, el rea 385
Se hace notar que un mismo alumno puede estar matriculado simultneamente en Enseanzas de Rgimen General y en Enseanzas de Rgimen Especial, particularmente en enseanzas de msica e idiomas.
CAPTULO D
Alumnos matriculados por rea Territorial y titularidad del centro en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
600.000 500.000 400.000
550.956
Figura D1.2
D1
299.766 291.582 68.639
300.000 200.000 100.000 0

251.190 95.070 30.269 64.801
154.987 222.943 25.907 129.080
153.906 69.256 84.650
Madrid Capital
Madrid Norte Centros pblicos
Madrid Sur Centros privados
Madrid Este Total
Madrid Oeste
Centros Pblicos N % 251.190 45,6 64.801 68,2 222.943 76,5 129.080 83,3 84.650 55,0 752.664 60,4
Centros Privados N % 299.766 54,4 30.269 31,8 68.639 23,5 25.907 16,7 69.256 45,0 493.837 39,6
Total N 550.956 95.070 291.582 154.987 153.906 1.246.501 % vertical 44,2 7,6 23,4 12,4 12,3 100,0
de Madrid Capital concentra al 44,2% del total de alumnos madrileos, de los cuales el 54,4% estn matriculados en centros de titularidad privada y el 45,6% en centros pblicos. En lo que sigue se efectuar un anlisis ms detallado de esta informacin general sobre las cifras de escolarizacin en la Comunidad de Madrid.
La escolarizacin por titularidad del centro y tipo de financiacin

En el curso 2009-2010, el 57% de los alumnos de enseanzas de Rgimen General y de enseanzas regladas de Rgimen Especial de la Comunidad de Madrid estuvo escolarizado en centros pblicos, el 27% en centros privados concertados y un 16% en centros privados no concertados.
La figura D1.3 muestra la distribucin de los 1.131.370 alumnos matriculados en el curso 2009-2010 en enseanzas de Rgimen General y enseanzas regladas de Rgimen Especial de la Comunidad de Madrid, atendiendo a la titularidad del centro y a la concertacin de las enseanzas. Dicha cifra difiere de la de 1.246.501 alumnos citada en el epgrafe anterior (ver figura D1.2) al no estar incluidos en ella ni los alumnos de Educacin de Personas Adultas (73.569 alumnos) ni los de enseanzas no regladas de Rgimen Especial impartidas en Escuelas Municipales (41.262 alumnos), ya que, con frecuencia, los matriculados en estas enseanzas o exceden de la edad que sirve de referencia a los estudios estadsticos, o no corresponden a enseanzas equivalentes. Es posible especificar la distribucin porcentual del nmero de alumnos escolarizados en cada una de las enseanzas de Rgimen General 386
CAPTULO D
Distribucin del nmero de alumnos de enseanzas de Rgimen General y de enseanzas regladas de Rgimen Especial de la Comunidad de Madrid por titularidad del centro y tipo de financiacin. Curso 2009-2010
16%
Figura D1.3
27%
57%
Enseanza pblica 639.913 alumnos Enseanza privada 307.217 alumnos Enseanza privada no concertada 184.542 alumnos
(Educacin Infantil primer y segundo ciclo, Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria, Programas de Cualificacin Profesional Inicial, Bachillerato, Ciclos Formativos de Formacin Profesional y Educacin Especial) de acuerdo con la titularidad del centro y la financiacin de las enseanzas. La figura D1.4 representa grficamente dicha distribucin e ilustra el peso relativo de los diferentes sectores en cada tipo de enseanza. La presencia del sector pblico es mxima en los Ciclos Formativos de Grado Medio y Grado Superior, con un 73,3% de los alumnos matriculados en dichas enseanzas; la del sector privado concertado lo es con un 46,6% en la Educacin Especial, y la del sector privado no concertado, con un 55,2%, lo es en el primer ciclo de Educacin Infantil.
D1
Una de las caractersticas singulares de la Comunidad de Madrid, con relacin al resto de las Comuni-
Distribucin porcentual del alumnado escolarizado en enseanzas de Rgimen General por enseanza, titularidad del centro y tipo de financiacin en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010 (%)
Figura D1.4
0
Educacin infantil (1er ciclo) Educacin Infantil (2 ciclo) Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Ciclos Formativos de Grado Medio Ciclos Formativos de Grado Superior Programas de Cualificacin Profesional Inicial Educacin Especial Total Enseanzas de Rgimen General
10
20
40,1 54,8
30
40
50
60
55,2
70
80
90
100
4,7
32,1 34,4 36,9 7,4 25,6 16,4 29,8 46,6 28,9 31,9
13,2 12,4 11,5
53,2 51,6 60,7 73,3 73,3 70,2 52,9 54,0
1,1 10,3 0,0 0,5 17,1
Enseanza pblica
Enseanza privada concertada
Enseanza privada no concertada
387
CAPTULO D
Distribucin porcentual del alumnado escolarizado en Enseanzas de Rgimen General por titularidad del centro ytipo de financiacin en las comunidades autnomas. Curso 2009-2010
Madrid (Comunidad de) Aragn Comunidad Valenciana 54,0 66,5 67,7 64,0 77,5 69,8 64,9 75,1 72,3 72,6 81,8 67,2 67,4 66,9 83,6 78,9 75,8 50,1 64,1 67,6 49,1 35,6 25,9 29,5 29,7 30,5 13,9 18,8 22,4 28,9 26,3 25,7 29,4 16,6 24,8 30,2 20,6 23,5 23,6 14,5 7,2 6,6 6,6 5,9 5,3 4,9 4,3 4,2 3,8 3,7 3,3 2,9 2,6 2,5 2,3 1,8 0,9 0,3 6,5 17,1
Figura D1.5
D1
Catalua Canarias (Islas) Asturias (Principado de) Baleares (Islas) Andaluca Murcia (Regin de) Galicia Castilla-La Mancha Castilla y Len Cantabria Rioja (La) Melilla Extremadura Ceuta Pas Vasco Navarra (Com. Foral de)
Espaa
Enseanza pblica
Enseanza privada no concertada
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin.
dades Autnomas, estriba en la elevada demanda de enseanza privada no concertada en la Regin. La figura D1.5 muestra esa singularidad: el 17,1% del alumnado de enseanzas de Rgimen General estaba escolarizado durante el curso 2009-2010 en el sector privado no concertado, frente al 6,5% que lo estaba en el conjunto del territorio nacional. Sin embargo, en cuanto al sector privado concertado, su peso (28,9%) se situaba, en el curso de referencia en la Comunidad de Madrid, 3 puntos porcentuales por encima de la media nacional (25,9%). La figura D1.6 muestra la evolucin a lo largo de los cinco ltimos cursos del alumnado ma388
triculado en la Comunidad de Madrid en enseanzas de Rgimen General y en enseanzas regladas de Rgimen Especial por titularidad del centro y tipo de financiacin de las enseanzas (no se incluyen, por tanto, los alumnos matriculados en Educacin de Adultos ni los matriculados en las enseanzas artsticas de Msica y Danza no regladas que se imparten en las Escuelas Municipales). En cifras globales relativas, referidas a este periodo de cinco aos, se aprecia un aumento sostenido de matrcula en todos los sectores, que supone un incremento, en trminos absolutos, de 58.765 alumnos en el sector pblico, de 44.468 en el
CAPTULO D
Evolucin del nmero de alumnos matriculados en enseanzas de Rgimen General y enseanzas regladas de Rgimen Especial en la Comunidad de Madrid por titularidad del centro y tipo de financiacin. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000
581.148 587.882 1.016.312 168.417 1.038.738 175.977 1.072.523 184.308 1.102.880 186.180 1.131.670 184.542
Figura D1.6
266.747
274.879
284.257
296.281
301.215
D1
603.958
620.419 639.913
200.000 0
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007 Enseanza pblica
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009 Total Curso 2009-2010
Curso 2009-2010
Enseanza privada no concertada Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Curso 2008-2009
Variacin 2009-2010 respecto de 2005-2006 N % 10,1 15,2 9,6 11,4
Enseanza Pblica Enseanza Privada Concertada Enseanza Privada no Concertada Total
581.148 266.747 168.417 1.016.312
587.882 274.879 175.977 1.038.738
603.958 284.257 184.308 1.072.523
620.419 296.281 186.180 1.102.880
639.913 307.215 184.542 1.131.670
58.765 40.468 16.125 115.358
Fuente: Elaboracin propia, con datos procedentes de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
sector privado concertado y de 16.125 en el privado no concertado, con respecto al curso 2005-2006. En trminos relativos, el mayor crecimiento corresponde al sector privado concertado con un 15,2%.
La escolarizacin en enseanzas deRgimen General

En los ltimos cinco cursos se ha producido un incremento de 7,2% en el nmero de alumnos que se matriculan en Enseanza Secundaria Postobligatoria (Bachillerato y Ciclos Formativos de Grado Medio), dentro de las Enseanzas de Rgimen General.
La figura D1.7 muestra la distribucin porcentual del alumnado escolarizado, en la Comunidad de Madrid durante el curso 2009-2010, en enseanzas de Rgimen General, en sus diferentes etapas: Educacin Infantil de primer y segundo ciclo, Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria, Bachillerato y Ciclos Formativos de Formacin Profesional. La Educacin Especial (que no se incluye en el grfico) contribuye con un 0,4% (4.405 alumnos) al total de alumnos matriculados en Enseanzas de Rgimen General. El mayor porcentaje de alumnos de estas enseanzas, corresponde a los matriculados en el segundo ciclo de Educacin Infantil (18,9%), Educacin Primaria (35,0%) y Educacin Secundaria Obligatoria (23,0%). 389
CAPTULO D
Distribucin del alumnado escolarizado en Enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
18,9%
Figura D1.7
35%
Educacin Primaria 372.347 alumnos Educacin Secundaria Obligatoria 245.165 alumnos Bachillerato 96.036 alumnos Ciclos Formativos de Grado Medio 26.422 alumnos Ciclos Formativos de Grado Superior 30.640 alumnos Educacin Infantil (1er ciclo) 88.220 alumnos Educacin Infantil (2 ciclo) 201.131 alumnos
D1
8,3%
2,9% 2,5% 9% 23%
Nota: Educacin Secundaria Obligatoria incluye a los alumnos matriculados en Programas de Cualificacin Profesional Inicial Fuente: Elaboracin propia, con datos procedentes de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
La distribucin territorial de ese mismo alumnado se muestra en la tabla D1.4, en la que se puede apreciar que, durante el curso 2009-2010, el 44,9% de estos alumnos estaban escolarizados en centros de Madrid Capital.
La escolarizacin en los Programas deCualificacin Profesional Inicial Los Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI) destinados ordinariamente al alumnado mayor de diecisis aos que, por diversos
motivos, no se encuentran en condiciones de obtener el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria se estructuran en cuatro modalidades: Modalidad General, Modalidad Especial, Modalidad de Aulas Profesionales y Modalidad de Transicin al Empleo. La tabla D1.5 muestra las cifras de alumnos matriculados en cada una de las modalidades citadas anteriormente, durante el curso 2009-2010, desagregadas por rea Territorial y titularidad del centro.
Alumnos matriculados en Enseanzas de Rgimen General por rea Territorial. Curso 2009-2010 Madrid Capital Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Programas de Cualificacin Profesional Inicial Bachillerato Ciclos Formativos de Grado Medio Ciclos Formativos de Grado Superior Educacin Especial Total 122.516 163.835 106.699 4.466 46.674 12.897 18.483 2.486 478.056 Madrid Norte 22.675 28.628 17.980 724 7.282 1.691 1.354 166 80.500 Madrid Sur 68.537 85.717 53.559 2.896 20.579 7.609 6.525 697 246.119 Madrid Este 38.274 47.002 28.796 1.492 10.883 2.766 2.085 399 131.697 Madrid Oeste 37.349 47.165 27.804 749 10.618 1.459 2.193 657 127.994 Total 289.351 372.347 234.838 10.327 96.036 26.422 30.640 4.405 1.064.366
Tabla D1.4
390
CAPTULO D
Nmero de alumnos matriculados en los Programas de Cualificacin Profesional Inicial por Modalidad del programa, rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010. Modalidad General Mdulos Obligatorios Centros pblicos Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total Centros Pblicos 1.488 406 1.399 833 374 4.500 350 99 419 253 79 1.200 63 18 119 40 15 255 516 211 33 760 60 54 88 169 165 536 2.477 577 2.236 1.328 633 7.251 Mdulos Voluntarios Modalidad Aulas Especial Profesionales Transicin al empleo
Tabla D1.5
Total
D1
Centros privados concertados Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total Centros privados concertados Total Comunidad de Madrid
1
1.236 581 454 77 38 1.863 6.363
209 22 14 17 262 1.462
175 67 10 51 303 558
369 192 60 27 648 1.408
536
1.989 147 660 164 116 3.076 10.327
Incluye 13 alumnos matriculados en un centro privado no concertado. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
La tabla D1.6 proporciona los datos de escolarizacin en PCPI, desagregados por modalidades y por perfiles profesionales. Como se puede observar, los cinco perfiles ms demandados son: Servicios Auxiliares de Administracin y Gestin (16,3%), Operaciones Auxiliares de Montaje de Instalaciones en Edificios (12,3%), Operaciones Auxiliares en Sistemas Microinformticos (10,4%), Servicios Auxiliares de Peluquera (9,3%) y Operaciones Auxiliares en Mantenimiento de Vehculos (8,9%).
por etapas educativas, se muestra en la tabla D1.7 y en las figuras D1.8 y D1.9. En Educacin Infantil se ha producido un incremento de 52.866 alumnos (22,4% en cifras relativas) al cabo de los cinco aos considerados, mientras que en Educacin Primaria el aumento ha sido de 44.985 alumnos (13,7%). El conjunto de las dos etapas educativas ha crecido un 17,4% en el periodo considerado. En cuanto a la Educacin Secundaria Obligatoria, se aprecia un ligero decrecimiento (0,5%); no obstante, si se incorporan a dicha etapa de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin las cifras correspondientes a los Programas de Cualificacin Profesional Inicial, se observa un crecimiento conjunto del 1,2%. (Ver figura D1.8). 391
Evolucin de la escolarizacin en enseanzas de Rgimen General La evolucin del nmero de alumnos escolarizados entre los cursos 2005-2006 y 2009-2010,
CAPTULO D
Alumnos matriculados en los Programas de Cualificacin Profesional Inicial por Modalidades y Perfiles Profesionales. Curso 2009-2010 Modalidad Aulas Transicin Modalidad General Profesionales al Empleo Especial Servicios Auxiliares en Administracin y Gestin Actividades Auxiliares en Viveros, Jardines y Centros de Jardinera Operaciones Bsicas de Reprografa Actividades Auxiliares de Comercio Operaciones Auxiliares de Revestimientos Continuos en Construccin Operaciones Auxiliares de Montaje de Instalaciones en Edificios Operaciones Auxiliares en Fabricacin por Mecanizado Servicios Auxiliares de Restaurante y Bar Operaciones Bsicas de Cocina Operaciones Bsicas de Pisos y Alojamientos Operaciones Auxiliares en Sistemas Microinformticos Operaciones de Fontanera y Calefaccin-Climatizacin Servicios Auxiliares de Peluquera Servicios Auxiliares de Esttica Operaciones Auxiliares en Carpintera y Mueble Arreglos y Adaptaciones de Prendas y Artculos en Textil y Piel Operaciones Auxiliares en Mantenimiento de Vehculos Operaciones de Manufactura y Reparacin de Calzado y Marroquinera Sin distribuir por perfil Total
1
Tabla D1.6
Total N 1.680 259 147 336 62 1.268 486 233 401 27 1074 354 963 249 337 40 916 17 1478 10.327 % 16,3 2,5 1,4 3,3 0,6 12,3 4,7 2,3 3,9 0,3 10,4 3,4 9,3 2,4 3,3 0,4 8,9 0,2 14,3 100,0
1.430 27 70 267 17 966 347 172 89 27 974 205 589 212 135 11 825 1.4621 7.825
49 65 13 33 30 196 90 15 150 100 138 299 14 137 29 50 1408
43 39 26 28 15 70 43 42 115 60 14 41 536
158 128 38 8 36 6 4 47 11 15 23 51 17 16 558
D1
Estn matriculados en los mdulos voluntarios de la modalidad general. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Evolucin del nmero de alumnos matriculados en Enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
Unidades: cifras absolutas y porcentaje
Tabla D1.7
Curso 2005-2006 Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Programas de Cualificacin Profesional Inicial Bachillerato Ciclos Formativos de Grado Medio Ciclos Formativos de Grado Superior Educacin Especial Total 236.485 327.362 235.964 6.211 93.609 20.676 27.170 4.120 951.597
Curso 2006-2007 253.192 336.788 234.736 6.150 91.589 20.463 26.229 4.101 973.248
Curso 2007-2008 271.795 349.776 236.403 6.249 89.530 21.405 26.263 4.215 1.005.636
Curso 2008-2009 285.685 362.556 235.820 7.466 92.035 23.141 27.553 4.356 1.038.612
Curso 2009-2010 289.351 372.347 234.838 10.327 96.036 26.422 30.640 4.405 1.064.366
Variacin 2009-2010 respecto de 2005-2006 N % 52.866 22,4 44.985 13,7 1.126 0,5 4.116 2.427 5.746 3.470 285 112.769 66,3 2,6 27,8 12,8 6,9 11,9
392
CAPTULO D
Evolucin del nmero de alumnos matriculados en Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
400.000 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Educacin Primaria Curso 2008-2009 Curso 2009-2010
242.175 236.485 253.192 240.886 242.652 243.286 245.165 327.362 336.788 349.776 362.556 372.347
Figura D1.8
271.795
285.685
289.351
D1
Educacin Infantil
Nota: Educacin Secundaria Obligatoria incluye a los alumnos matriculados en Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Fuente: Elaboracin propia, con datos procedentes de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Evolucin del nmero de alumnos matriculados en Bachillerato y Ciclos Formativos de Formacin Profesional. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
120.000
Figura D1.9
100.000
93.609
91.589
89.530
92.035
96.036
80.000
60.000
40.000
27.170 26.229 20.463 26.263 21.405 27.553 23.141
30.640 26.422
20.000
20.676
Curso 2005-2006
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Superior Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio
393
CAPTULO D
D1
En cuanto a las etapas postobligatorias de la Educacin Secundaria, se aprecia un incremento del 2,6% en el nmero de alumnos matriculados en Bachillerato (2.427 alumnos) y un aumento sustantivo del alumnado de Formacin Profesional de Grado Medio (27,8%) lo que, en conjunto, supone un incremento de un 7,2% en dicho periodo de tiempo. En lo que respecta a los Ciclos Formativos de Grado Superior se advierte un incremento del 12,8% en el quinquenio considerado. (Ver figura D1.9) Los datos anteriores, por un lado, revelan que es en los niveles inferiores en donde se est produ-
ciendo la presin demogrfica sobre el sistema escolar de la Comunidad de Madrid lo que anticipa su progresin futura sobre los niveles superiores y, por otro, evidencian la reorientacin de los jvenes, en tiempos de crisis econmica, hacia la prosecucin de los estudios, particularmente los de formacin profesional.
La escolarizacin en enseanzas deRgimen Especial

El nmero de alumnos matriculados en el curso 2009-2010 en Enseanzas de Rgimen Especial,
Alumnos matriculados en enseanzas de Rgimen Especial por enseanza, titularidad del centro y tipo de financiacin. Curso 2009-2010 Centros Pblicos Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Medio Artes Plsticas y Diseo Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Superior Estudios Superiores de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales Estudios Superiores de Diseo Enseanzas Elementales de Msica Msica Enseanzas Profesionales de Msica. Grado Medio Estudios Superiores de Msica Enseanzas Elementales de Danza Danza Arte Dramtico Enseanzas Deportivas Enseanzas Profesionales de Danza. Grado Medio Estudios Superiores de Danza Enseanzas Superiores de Arte Dramtico Enseanzas Deportivas de Grado Medio Enseanzas Deportivas de Grado Superior Enseanzas de Idiomas. Nivel Bsico Enseanzas de Idiomas. Nivel Intermedio Idiomas Enseanzas de Idiomas. Nivel Avanzado Enseanzas de Idiomas a distancia. Nivel Bsico Enseanzas de Idiomas a distancia. Nivel intermedio Total enseanzas regladas Enseanzas no regladas de Msica en Escuelas Municipales Enseanzas no regladas de Danza en Escuelas Municipales Total Enseanzas no regladas(1) Total Enseanzas de Rgimen Especial
(1)
Tabla D1.8
Centros Privados no concertados 118 179 776 352 37 48 138 263 99 2.010 2.010
Total 106 1.410 186 664 3.591 3.354 686 447 567 368 293 263 99 20.546 17.367 8.698 3.592 5.067 67.304 34.247 7.015 41.262 108.566
106 1.292 186 485 2.815 3.002 686 410 519 230 293 20.546 17.367 8.698 3.592 5.067 65.294 34.247 7.015 41.262 106.556
Enseanzas no regladas de Msica y Danza: Enseanzas no conducentes a ttulos con validez acadmica o profesional, impartidas en escuelas reguladas por las Administraciones educativas. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
394
CAPTULO D
Figura D1.10 Distribucin del nmero de alumnos matriculados en Enseanzas Artsticas de Rgimen Especial por nivel de enseanza, titularidad y tipo de financiacin. Curso 2009-2010 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500
106 1.292 186 179 485 1.410 118 664 2.815 686 37 447 410 567 48 519 368 230 138 293 3.002 776 3.591 3.354 352
D1
Estudios Sup. de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales
Enseanzas de Grado Superior
Ciclos Formativos de Grado Medio
Enseanzas Elementales
Enseanzas Profesionales / Grado Medio
Enseanzas Elementales
Enseanzas Profesionales / Grado Medio
Enseanzas de Grado Superior
Estudios Superiores de Diseo
Artes Plsticas y Diseo Centros pblicos
Msica Centros privados Total
Danza
Arte Dramtico
se muestran en la tabla D1.8, atendiendo a la modalidad y nivel de enseanza y a la titularidad del centro. Los datos disponibles ponen de manifiesto el importante peso de la enseanza pblica en estas enseanzas con 106.556 alumnos (98,1%) escolarizados en centros pblicos frente a 2.010 alumnos en centros privados (1,9%). Ello tiene su origen estadstico en el elevado nmero de alumnos matriculados tanto en las Escuelas Oficiales de Idiomas (55.270 alumnos) como en enseanzas no regladas de Msica y Danza (41.262 alumnos) impartidas en Escuelas Municipales.
En el curso 2009-2010, el 97,0% de los alumnos de enseanzas regladas de Rgimen Especial de la Comunidad de Madrid se escolarizaron en centros pblicos y un 3,0% en centros privados no concertados. Voto particular n. 123, pgina a133
La figura D1.10 muestra la distribucin del nmero de alumnos matriculados en Enseanzas Artsticas por modalidad/nivel de enseanza y titularidad/financiacin del centro en el curso 2009-2010. Los datos evidencian de nuevo la preponderancia del sector pblico frente al privado en las enseanzas de Rgimen Especial.
Evolucin de la escolarizacin en enseanzas de Rgimen Especial

En el ltimo quinquenio se observa un crecimiento (12,9%) de la matrcula en enseanzas Rgimen Especial.
En lo que respecta a la evolucin del nmero de alumnos matriculados en las Enseanzas de Rgimen Especial desde el curso 2005-2006 al 2009-2010, la tabla D1.9 presenta los resultados 395
Enseanzas Superiores de Arte Dramtico
CAPTULO D
Evolucin del nmero de alumnos matriculados en Enseanzas de Rgimen Especial en la Comunidad de Madrid. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
Unidades: cifras absolutas y porcentaje
Tabla D1.9
Variacin 2009-2010 Curso Curso Curso Curso Curso respecto de 2005-2006 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 N %
D1
Enseanzas Elementales de Msica Enseanzas Elementales de Danza Enseanzas Elementales de Msica y Danza Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Medio Enseanzas Profesionales de Msica. Grado Medio Enseanzas Profesionales de Danza. Grado Medio Enseanzas Artsticas de Grado Medio Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Superior Estudios Superiores de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales Estudios Superiores de Diseo Estudios Superiores de Msica Estudios Superiores de Danza Estudios Superiores de Arte Dramtico Enseanzas Artsticas de Grado Superior Enseanzas Deportivas de Grado Medio Enseanzas Deportivas de Grado Superior Enseanzas Deportivas Enseanzas de Idiomas. Nivel Bsico Enseanzas de Idiomas. Nivel Intermedio Enseanzas de Idiomas. Nivel Avanzado Enseanzas de Idiomas
(1)
3.737 444 4.181 109 3.185 556 3.850 1.372 162 409 806 165 298 3.212 42.898 8.549 51.447 62.690 28.721 4.790 33.511 96.201
3.678 431 4.109 118 3.163 569 3.850 1.296 179 483 764 221 284 3.227 26 26 43.574 8.777 52.351 63.563 28.115 6.142 34.257 97.820
3.755 428 4.183 88 3.273 548 3.909 1.300 176 534 752 252 288 3.302 95 95 31.493 11.753 10.222 53.468 64.957 30.159 6.649 36.808 101.765
3.707 433 4.140 91 3.218 562 3.871 1.385 175 596 733 309 289 3.487 112 21 133 24.926 20.478 7.276 52.680 64.311 32.272 6.421 38.693 103.004
3.591 447 4.038 106 3.354 567 4.027 1.410 186 664 686 368 293 3.607 263 99 362 24.138 22.434 8.698 55.270 67.304 34.247 7.015 41.262 108.566
146 3 143 3 169 11 177 38 24 255 120 203 5 395 3.823 4.614 5.526 2.225 7.751 12.365
3,9 0,7 3,4 2,8 5,3 2,0 4,6 2,8 14,8 62,3 14,9 123,0 1,7 12,3 7,4 7,4 19,2 46,5 23,1 12,9
Total Enseanzas Regladas Enseanzas no regladas de Msica(2) Enseanzas no regladas de Danza

(2)
Enseanzas no regladas de Msica y Danza Total
Notas: (1) Se incluye el alumnado de la enseanza de las Escuelas Oficiales de Idiomas presencial y a distancia (Thats English). (2) Enseanzas no regladas de Msica y Danza: Enseanzas no conducentes a ttulos con validez acadmica o profesional, impartidas en escuelas municipales o privadas, reguladas por las Administraciones educativas. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
396
CAPTULO D
Evolucin del nmero de alumnos matriculados en Enseanzas de Rgimen Especial en la Comunidad de Madrid. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 60.000
51.447 52.351 53.468 52.680 55.270
Figura D1.11
50.000
40.000
D1
30.000
20.000
11.243 11.212 11.489 11.631 12.034
10.000
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
Enseanzas Artsticas y Deportivas
Enseanzas de Idiomas en Escuelas Oficiales
principales. En el periodo considerado se aprecia un aumento de 4.614 alumnos matriculados en enseanzas regladas de Rgimen Especial, lo que supone un aumento relativo del 7,4%, respecto al curso 2005-2006. (Ver figura D1.11). Asimismo, se observa una fuerte demanda de las enseanzas no regladas de Msica y Danza, cuya matrcula, en el perodo correspondiente a los ltimos cinco cursos, alcanza un incremento relativo del 23,1%.
para Personas Adultas, matriculados en centros cuyas enseanzas estn reguladas por la Consejera de Educacin, no incluye, de acuerdo con su definicin normativa, la modalidad a distancia de Bachillerato (7.352 alumnos), los Ciclos Formativos de Grado Medio (670 alumnos) y de Grado Superior (624 alumnos) de las enseanzas de carcter formal; y los matriculados en el programa Aula Mentor4 en las enseanzas de carcter no formal (1.415 alumnos). La tabla D1.10 muestra la distribucin de los 73.569 alumnos de Educacin de Adultos en enseanzas de carcter formal y no formal. Como puede observarse, el 59,5% de los alumnos cursan enseanzas de carcter formalun 54,3% lo hacen
4
La escolarizacin en Educacin de Personas Adultas

En el apartado C2.11. Educacin de Personas Adultas del presente Informe 2011 se han desarrollado las novedades normativas y las actuaciones correspondientes al curso 2009-2010. El nmero de alumnos matriculados en Educacin de Personas Adultas en la Comunidad de Madrid en el curso 2009-2010 ascenda a 73.569 alumnos. Esta cifra de alumnos de Educacin 397
El Programa Mentor es un sistema de formacin abierta y a distancia, que depende de la Subdireccin General de Aprendizaje a lo largo de la Vida, del Ministerio de Educacin. En nuestra Comunidad, se desarrolla mediante un Convenio entre la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid y el citado Ministerio.
CAPTULO D
Nmero de alumnos matriculados en centros de la Comunidad de Madrid en los que se desarrolla la oferta formativa de Educacin para Personas Adultas por tipo de enseanza y modalidad. Curso 2009-2010 Curso 2009-2010 N Enseanzas de carcter formal 43.780 39.934 10.598 15.999 7.216 2.913 98 3.110 3.846 3.846 29.789 29.789 4.750 5.851 169 7.156 10.636 118 1.109 73.569 Modalidad presencial Educacin Bsica para Personas Adultas Enseanza inicial de Educacin Bsica Educacin Secundaria de Adultos Espaol para Inmigrantes Formacin Tcnico Profesional Programas de Insercin Laboral Acceso Ciclos de Grado Medio Acceso Ciclos de Grado Superior Modalidad a distancia Educacin Secundaria de Adultos Enseanzas de carcter no formal Modalidad presencial Enseanzas para el Desarrollo Personal y la Participacin Ampliacin Cultural/ Formacin Personal Desarrollo Personal Desarrollo Socio Comunitario Lenguas Extranjeras Informtica Enseanzas dirigidas al mundo laboral Pruebas de Acceso a la Universidad para mayores de 25 aos Total alumnos de Enseanzas de Adultos
Tabla D1.10
% 59,5 54,3 14,4 21,7 9,8 4,0 0,1 4,2 5,2 5,2 40,5 40,5 6,5 8,0 0,2 9,7 14,5 0,2 1,5 100,0
D1
en modalidad presencial y el 5,2% a distancia. El 40,5% restante opta por enseanzas de carcter no formal, todas ellas de naturaleza presencial. La mayor demanda se centra en Enseanzas para el Desarrollo Personal y la Participacin (39,0%), que incluye formacin relativa, entre otras, al conocimiento de idiomas e informtica, dos ejes de conocimiento fundamentales en la carrera profesional de los adultos; y en la Educacin Secundaria de Adultos (27,0%), tanto en la modalidad presencial como a distancia, enseanzas que suponen una segunda oportunidad para aquellas personas que al cumplir los 18 aos de edad no han superado esta etapa educativa obligatoria. 398
Evolucin de la escolarizacin en Educacin de Adultos

El nmero de alumnos matriculados en centros de la Comunidad de Madrid, en los que se desarrolla la oferta formativa de Educacin para Personas Adultas, se ha incrementado en un 18,1% en los ltimos cinco cursos.
Los efectos de la crisis econmica en el mbito laboral podran explicar el notable incremento que ha experimentado la Educacin para Personas Adultas en sus diferentes modalidades y regmenes, lo que indica que se utilizan ms intensamente los centros de
CAPTULO D
Evolucin del nmero de alumnos matriculados en centros de la Consejera de Educacin en los que se desarrolla la oferta formativa para Personas Adultas por enseanza. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 Variacin 2009-2010 respecto de 2005-2006 N Enseanzas iniciales para Personas Adultas Educacin Secundaria para Personas Adultas (modalidad presencial) Educacin Secundaria para Personas Adultas (modalidad a distancia) Espaol para Inmigrantes Formacin Tcnico Profesional Enseanzas de carcter no Formal (modalidad presencial) Total 10.239 12.398 2.482 7.570 3.631 25.988 62.308 9.077 11.168 2.284 6.647 3.145 24.609 56.930 9.220 11.807 2.389 7.660 3.307 27.644 62.027 10.009 13.894 3.617 8.917 4.201 30.714 71.352 10.598 15.999 3.846 7.216 6.121 29.789 73.569 359 3.601 1.364 354 2.490 3.801 11.261 % 3,5 29,0 55,0 4,7 68,6 14,6 18,1
Tabla D1.11
Curso Curso Curso Curso Curso 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
D1
adultos como escuelas de segunda oportunidad para completar estudios que en su da no pudieron terminarse. En la tabla D1.11 se puede apreciar, que en conjunto, la matrcula en enseanzas para adultos, experimenta un crecimiento en los ltimos cinco cursos acadmicos de un 18,1%. En este periodo destaca, asimismo, el incremento de las enseanzas de carcter formal (7.460 alumnos, que supone una variacin relativa del 20,5%). Tambin es significativo el incremento del 68,6% en la Formacin Tcnico Profesional (Programas de Insercin Laboral y acceso a ciclos de Grado Medio y Superior) pasando de 3.631 alumnos en el curso 2005-2006 a 6.121 alumnos en el curso 2009-2010. El efecto contrario se observa en la categora de Espaol para inmigrantes donde se ha producido un decremento del 4,7% con respecto al curso 2005-2006. Por otra parte, se observa un fuerte incremento en la Educacin Secundaria para Personas Adultas en la modalidad a distancia, (55,0%), probablemente, debido a que esta modalidad se acomoda mejor a los ritmos de vida de los adultos permitiendo una cierta conciliacin con el mundo laboral. 399
La figura D1.12, en la que se representa la evolucin de la escolarizacin en Centros de Educacin para Personas Adultas dependientes de la Consejera de Educacin en enseanzas de carcter formal desde el curso 2005-2006 al 2009-2010, permite apreciar el incremento experimentado por la Educacin Secundaria para Personas Adultas, en cualquiera de sus modalidades presencial y a distancia, que alcanza una variacin relativa del 33,4% de los alumnos matriculados en el periodo considerado.
La escolarizacin del alumnado extranjero

Las tres cuartas partes del total de la poblacin extranjera censada en 2010, con edades comprendidas entre 5 y 19 aos, est escolarizada.
Las cifras de escolarizacin de los alumnos extranjeros en enseanzas no universitarias, por titularidad del centro y financiacin de las enseanzas, correspondientes al curso 2009-2010, se presentan en la tabla D1.12.
CAPTULO D
Evolucin de la escolarizacin en Centros de Educacin p ara Personas Adultas dependientes de la Consejera de Educacin por enseanza de carcter formal. Cursos 2005-2008 a 2009-2010 20.000
19.845
Figura D1.12
18.000
D1
16.000 14.000 12.000

10.239 14.880 13.452 14.196
17.511
10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 Curso 2005-2006

3.631 7.570
9.077
9.220
10.009 8.917
10.598
7.660 6.647 4.201 3.145 3.307
7.216 6.121
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009 Espaol para Inmigrantes
Curso 2009-2010
Enseanzas iniciales para Personas Adultas Educacin Secundaria para Personas Adultas
Formacin Tcnico Profesional
Segn fuentes del Instituto Nacional de Estadstica, el nmero de personas extranjeras empadronadas en 2010, con edades comprendidas entre 5 y 19 aos, en la Comunidad de Madrid fue de 148.961, de los cuales alrededor de las tres cuartas partes, estn incorporados al sistema educativo reglado. La figura D1.13 representa la distribucin porcentual de la escolarizacin de los alumnos extranjeros de la Comunidad de Madrid en enseanzas no universitarias en el Curso 2009-2010. En ella se puede apreciar que el 60,5% de los alumnos extranjeros est escolarizado en la Educacin Bsica (Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria, incluidos los Programas de Cualificacin Profesional Inicial).
atendieron a un total de 16.734 alumnos extranjeros, 572 en la modalidad a distancia y 16.354 en modalidad presencial. La tabla D1.13 muestra la distribucin de los alumnos extranjeros matriculados en esta ltima modalidad, por tipo de enseanza. Cabe destacar, que 14.048 alumnos (el 85,9%) cursaron enseanzas de carcter formal. Como se puede observar, dentro de la oferta educativa para adultos, la que encuentra un mayor nmero de alumnos es la categora Espaol para inmigrantes (6.915 alumnos, que representa el 42,3% de los alumnos extranjeros matriculados en la modalidad presencial en los Centros de Educacin de Adultos dependientes de la Consejera de Educacin).
La proporcin de alumnos extranjeros en las enseanzas de Rgimen General El porcentaje de alumnos extranjeros con respecto al total de alumnos matriculados en en400
En el curso 2009-2010 los centros de Educacin para Personas Adultas de la Comunidad de Madrid,
CAPTULO D
Escolarizacin de alumnos extranjeros en enseanzas no universitarias por enseanza, titularidad y financiacin del centro en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010 Enseanzas de Rgimen General Educacin Infantil (1er y 2 ciclo) Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Ciclos Formativos de Grado Medio Ciclos Formativos de Grado Superior Programas de Cualificacin Profesional Inicial Educacin Especial Total Enseanzas de Rgimen General Enseanzas de Rgimen Especial Ciclos Formativos de Grado Medio Enseanzas Ciclos Formativos de Grado Superior de Artes Estudios Superiores de Conservacin y Plsticas y Restauracin de Bienes Culturales Diseo Estudios Superiores de Diseo Enseanzas de Msica Enseanzas de Danza Enseanzas de Idiomas en Escuelas Oficiales(1) Enseanzas Superiores de Arte Dramtico Grado Medio Enseanzas Deportivas Grado Superior Enseanzas no regladas de Msica y Danza(2) Total Enseanzas de Rgimen Especial Educacin de Personas Adultas Total Centros Pblicos 22.134 46.194 26.905 6.435 2.140 2.031 1.960 515 108.314 3 74 4 22 284 50 4.491 28 652 5.608 16.162 130.084 Centros Privados Concertados 3.655 9.330 10.367 631 1.024 629 983 120 26.739 26.739 Centros Privados no Concertados 2.998 3.170 1.900 1.118 55 95 1 9.337 9 7 24 27 10 6 83 572 9.992
Total
Tabla D1.12
28.787 58.694 39.172 8.184 3.219 2.755 2.943 636 144.390 3 83 4 29 308 77 4.491 28 10 6 652 5.691 16.734 166.815
D1
Notas: (1) Se incluye el alumnado de la enseanza de las Escuelas Oficiales de Idiomas presencial y a distancia (Thats English). (2) Enseanzas no regladas de Msica y Danza: Enseanzas no conducentes a ttulos con validez acadmica o profesional, impartidas en escuelas reguladas por las Administraciones educativas. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Distribucin de la escolarizacin de los alumnos extranjeros de la Comunidad de Madrid en enseanzas no universitarias. Curso 2009-2010
3,8% 10,0% 1,7% 1,9% 4,9% 1,8% 17,3%
Figura D1.13
Educacin Infantil: 28.787 alumnos Educacin Primaria: 58.694 alumnos Educacin Secundaria Obligatoria: 39.172 alumnos Programas de Cualificacin Profesional Inicial: 2.943 alumnos Bachillerato: 8.184 alumnos Formacin Profesional de Grado Medio: 3.219 alumnos Formacin Profesional de Grado Superior: 2.755 alumnos Educacin de Adultos: 16.734 alumnos Otras enseanzas: 6.327 alumnos
23,5%
35,2%
Fuente: Elaboracin propia con datos procedentes de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
401
CAPTULO D
Nmero de alumnos extranjeros matriculados en la modalidad presencial en los Centros de Educacin para Personas Adultas dependientes de la Consejera de Educacin, por tipo de enseanza. Curso 2009-2010 Curso 2009-2010 N Enseanzas de carcter formal 14.048 2.372 2.977 6.915 861 11 226 2.992 2.862 130 16.354 % 85,9 14,5 18,2 42,3 5,3 0,1 1,4 18,3 17,5 0,8 100,0
Tabla D1.13
D1
Educacin Bsica para Personas Adultas Enseanza inicial de Ed. Bsica Ed. Secundaria Adultos Espaol para Inmigrantes Formacin Tcnico Profesional Programas de Insercin Laboral Acceso Ciclos de Grado Medio Acceso Ciclos de Grado Superior Enseanzas de carcter no formal Enseanzas para el Desarrollo Personal y la Participacin Pruebas de Acceso a la Universidad para mayores de 25 aos Total alumnos extranjeros en Educacin de Adultos
Porcentaje de alumnos extranjeros con respecto al correspondiente nmero de alumnos escolarizados por enseanza en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010 30 25 20
15,76 16,68 12,18 9,95 8,52 8,99 5,24 28,50
Figura D1.14
22,75
(%) 15 10 5 0
13,38
Educacin Primaria
Educacin Infantil
Bachillerato
Enseanzas de Rgimen Especial
Total Enseanzas
Enseanzas de Rgimen General
402
Educacin de Adultos
CAPTULO D
seanzas de Rgimen General alcanza el 13,38% en el curso 2009-2010. La figura D1.14 representa los porcentajes de alumnos de origen extranjero con respecto al correspondiente nmero de alumnos escolarizados por etapa en cada una de las enseanzas. Con el propsito de facilitar la comparacin interregional, en las figuras D1.15 y D1.16 se representan, respectivamente, los porcentajes de alumnos extranjeros, con respecto al total de alumnos matriculados en Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria en las Comunidades Autnomas y en el conjunto del territorio nacional para el curso 2009-2010. La Comunidad de Madrid, con un 15,8% de alumnos extranjeros en Educacin Primaria, se sita en tercer lugar, por detrs de La Rioja y de Baleares en relacin con este indicador y 4,9 puntos porcentuales por encima de la media nacional; en el caso de la Educacin Secundaria Obligatoria, se sita en cuarto lugar, con un 17,2% de alumnos extranjeros, por detrs de Baleares, La Rioja y Catalua y a 4,9 puntos por encima del valor correspondiente al conjunto del territorio nacional.
En el perodo comprendido entre los cursos 20052006 y 2009-2010, el nmero de alumnos extranjeros en las Enseanzas de Rgimen General ha crecido en un 32,3%. No obstante, a partir de 2007-2008, se observa una ligera inflexin a labaja.
Si se consideran las variaciones relativas producidas en el periodo de 2005-2006 a 20092010, se observa un crecimiento generalizado, aunque no sostenido, de alumnos extranjeros en cualquier nivel educativo, destacando los Ciclos Formativos de Formacin Profesional, tanto de Grado Medio como de Grado Superior con un 71,1% y 58,7% de incremento relativo, respectivamente; el Bachillerato con un 62,5%, y los Programas de Cualificacin Profesional Inicial con un 51,7%. Si se consideran las Enseanzas de Rgimen Especial, el crecimiento ha sido de un 67,7% en el periodo estudiado, destacando el aumento notable de alumnos en Enseanza de Arte Dramtico y Enseanzas de Msica y Danza, tanto regladas como no regladas. La figura D1.17 muestra la evolucin de los porcentajes de alumnos de origen extranjero respecto de los totales escolarizados en Educacin Infantil, en Educacin Primaria y en Educacin Secundaria Obligatoria. De un primer anlisis de estos resultados se infiere lo siguiente: Aun cuando la tendencia en el periodo considerado es globalmente creciente, se mantiene la inflexin a la baja en cualquiera de las tres etapas analizadas que se vena registrando desde el curso 2007-2008. La presencia relativa de alumnos extranjeros en el sistema educativo de la Comunidad de Madrid en los cinco cursos considerados es considerablemente mayor en Educacin Primaria y en Secundaria Obligatoria que en Educacin Infantil. 403
D1
Evolucin de la escolarizacin del alumnado extranjero La tabla D1.14 indica la evolucin del total de alumnos extranjeros escolarizados en las diferentes enseanzas entre 2005-2006 y 20092010. El anlisis de los datos referidos al curso 2009-2010 indica que, del total del alumnado extranjero escolarizado en la Comunidad de Madrid, el 86,6% de ellos estaba escolarizados en enseanzas de Rgimen General, siendo las etapas de educacin obligatoria las que registran la mayor proporcin, con un 35,2% en Educacin Primaria, y un 23,5% en Educacin Secundaria Obligatoria. Por otra parte, el 17,3% de los alumnos extranjeros escolarizados en la Comunidad de Madrid lo estaba en Educacin Infantil.
CAPTULO D
Porcentaje de alumnos extranjeros con respecto al total de alumnos matriculados en Educacin Primaria en las comunidades y ciudades autnomas y en el total nacional. Curso 2009-2010
25
Figura D1.15
20
18,0
D1
(%)
16,6
15,8
15 10,9 10
15,0 14,7 14,3
13,1 12,8 11,1 9,2 8,8 8,7 8,0 7,1
6,4
5,9
4,6
4,0 2,4
Baleares (Islas)
Total Espaa
Rioja (La)
Comunidad de Madrid
Aragn
Castilla-La Mancha
Melilla
Canarias
Andaluca
Catalua
Cantabria
Galicia
Murcia (Regin de)
Castilla y Len
Extremadura 3,6 Extremadura
Pas Vasco
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Estadstica de las Enseanzas no universitarias. Curso 2009-2010 de la Oficina de Estadstica delMinisterio de Educacin.
Porcentaje de alumnos extranjeros con respecto al total de alumnos matriculados en Educacin Secundaria Obligatoria en las comunidades y ciudades autnomas y en el total nacional. Curso 2009-2010
25 19,9
Figura D1.16
20
18,7
17,5 17,2
16,0
15 (%) 10 12,3
15,5 15,0
13,7 11,7 10,8 10,6 9,5 9,4 7,5 7,0 5,9 4,7 3,4
Rioja (La)
Murcia (Regin de)
Canarias
Comunidad de Madrid
Total Espaa
Baleares (Islas)
Catalua
Aragn
Cantabria
Castilla-La Mancha
Pas Vasco
Castilla y Len
Andaluca
Melilla
Galicia
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Estadstica de las Enseanzas no universitarias. Curso 2009-2010 de la Oficina de Estadstica delMinisterio de Educacin.
404
Ceuta
Ceuta
CAPTULO D
Evolucin del nmero de alumnos extranjeros por enseanza y nivel educativo en la Comunidad de Madrid. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
Unidades: alumnos y porcentaje
Tabla D1.14
Curso Curso Curso Curso Curso Variacin 2009-2010 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 respecto de 2005-2006 N Enseanzas de Rgimen General Educacin Infantil Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Bachillerato Ciclos Formativos de Grado Medio Ciclos Formativos de Grado Superior Programas de Cualificacin Profesional Inicial Educacin Especial Total Enseanzas de Rgimen General Enseanzas de Rgimen Especial Enseanzas de Artes Plsticas y Diseo Enseanzas regladas de Msica Enseanzas regladas de Danza Enseanzas de Arte Dramtico Enseanzas de Idiomas en Esc. Oficiales Enseanzas Deportivas Enseanzas no regladas de Msica y Danza Total Enseanzas de Rgimen Especial Educacin de Adultos Total 72 200 28 1 2.736 357 3.394 12.855 125.413 95 231 80 1 3.098 463 3.968 12.137 136.505 92 266 77 22 3.718 7 595 4.777 13.932 160.500 119 247 68 26 4.113 2 578 5.153 17.553 165.856 119 308 77 28 4.491 16 652 5.691 16.734 166.815 47 108 49 27 1.755 16 295 2.297 3.879 41.402 65,3 54,0 175,0 2.700,0 64,1 82,6 67,7 30,2 33,0 21.162 46.532 30.410 5.036 1.881 1.736 1.940 467 109.164 23.415 51.900 32.843 5.411 2.216 2.031 2.082 502 120.400 28.169 58.491 40.705 6.314 2.760 2.452 2.318 582 141.791 28.940 59.991 39.459 6.815 2.743 2.438 2.144 620 143.150 28.787 58.694 39.172 8.184 3.219 2.755 2.943 636 144.390 7.625 12.162 8.762 3.148 1.338 1.019 1.003 169 35.226 36,0 26,1 28,8 62,5 71,1 58,7 51,7 36,2 32,3 N N N N N %
D1
En cuanto a las enseanzas postobligatorias, la figura D1.18 representa la evolucin de los porcentajes de alumnos extranjeros con respecto a los totales escolarizados en Bachillerato, y Ciclos Formativos de Formacin Profesional, a lo largo de los cinco ltimos cursos acadmicos. Un primer anlisis de la evolucin de estos porcentajes, en el periodo comprendido entre el curso 2005-2006 y el 2009-2010, indica lo siguiente: La presencia relativa de alumnos de origen extranjero en el sistema educativo de la Comunidad de Madrid es globalmente creciente en 405
los dos tipos de enseanzas postobligatorias consideradas (Bachillerato y Ciclos Formativos de Formacin Profesional), aunque de nuevo aparece en el curso 2006-2007 una inflexin a la baja que afecta a los Ciclos Formativos, siendo la tendencia menos clara en los de Grado Medio que en los de Grado Superior. La presencia de estos alumnos en Bachillerato es relativamente pequea aunque ha crecido un 67,7% en todo el periodo considerado y de un modo sostenido. Si se centra la atencin en los alumnos extranjeros de Educacin de Adultos (ver figura D1.19), se ob-
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de alumnado extranjero en Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
20 18 16
15,41 14,21 14,50 13,36 10,36 10,13 9,95 17,73 16,72 17,10 16,55 17,18
Figura D1.17
D1
(%)
15,76
14 12 10 8 6 4 2 0 Curso 2005-2006
8,95
9,25
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008 Educacin Primaria
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
Educacin Infantil
Nota: Educacin Secundaria Obligatoria incluye a los alumnos matriculados en Programas de Cualificacin Profesional Inicial Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Evolucin del porcentaje de alumnado extranjero en Bachillerato y Ciclos Formativos de Formacin Profesional. Cursos2005-2006 a 2009-2010
14 12
10,83 12,89 11,85 12,18
Figura D1.18
10 8 (%) 6 4 2 0
9,10 7,74
9,34
8,85 7,40
8,99 8,52
7,05 6,39 5,38 5,91
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
406
CAPTULO D
Evolucin del nmero de alumnos extranjeros matriculados en la modalidad presencial en los Centros de Educacin para Personas Adultas dependientes de la Consejera de Educacin por tipo de enseanza. Cursos 2007-2008 a 2009-20010 9.000 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000
3.177 7.376 6.915 8.642
Figura D1.19
D1
3.000 2.000 1.000 0

2.216 2.125 1.363 608 885 2.396 2.125
2.992 2.977 2.372
1.098
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010 Formacin Tcnico Profesional Enseanzas de carcter no formal
Enseanzas iniciales para Personas Adultas Educacin Secundaria para Personas Adultas Espaol para Inmigrantes
Variacin 2009-2010 Curso Curso Curso respecto de 2007-2008 2007-2008 2008-2009 2009-2010 N % Enseanzas iniciales para Personas Adultas Educacin Secundaria para Personas Adultas (modalidad presencial) Espaol para Inmigrantes Formacin Tcnico Profesional Enseanzas de carcter no Formal (modalidad presencial) Total 1.363 2.125 7.376 608 2.216 13.688 2.125 2.396 8.642 885 3.177 17.225 2.372 2.977 6.915 1.098 2.992 16.354 1.009 852 461 490 776 2.666 74,0 40,1 6,3 80,6 35,0 19,5
serva, en cifras globales, un crecimiento del 19,5% con respecto al curso 2007-2008, aunque se aprecia un incremento negativo del 5,1% con respecto al curso 2008-2009. A esto ltimo ha contribuido principalmente el descenso producido en el nmero de alumnos matriculados en Espaol para Inmigrantes, en el curso 2009-2010 con respecto al 2008-2009, pasando de 8.642 a 6.915 alumnos. 407
El absentismo escolar
En los apartados C.2.2, C3.2 y C4.12 del presente Informe, se ha hecho referencia al Programa Marco de Prevencin del Absentismo Escolar que se desarrolla mediante la colaboracin entre la Comunidad de Madrid y las Corporaciones locales, a travs de los correspondientes conve-
CAPTULO D
D1
nios. En el curso 2009-2010 se alcanz la cifra de 61 convenios con otros tantos Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid, orientados a tal fin. Este Programa Marco tiene por objeto atajar este defecto de escolarizacin y proporciona a la Administracin educativa procedimientos de control, seguimiento y prevencin del absentismo. Aun cuando el fenmeno del absentismo escolar no sea, en trminos porcentuales sustantivo, s lo es en s mismo toda vez que constituye una limitacin de la escolarizacin en la Educacin Bsica y, por tanto, del ejercicio al derecho constitucional a la educacin.
En el curso 2009-2010 el porcentaje de alumnos absentistas sobre el total de alumnos escolarizados en centros sostenidos con fondos pblicos en la Educacin Primaria fue del 0,8%.
con incidencia en dicho fenmeno, lo cual es tambin aplicable al caso de los centros pblicos. As, cuando se desagrega la cifra global por titularidad del centro, el absentismo en la etapa de Educacin Primaria es de un 1,1% en centros pblicos y del 0,3% en centros privados concertados.
En el curso 2009-2010 el porcentaje de alumnos absentistas sobre el total de alumnos escolarizados en centros sostenidos con fondos pblicos en la ESO fue del 1,7%.
En los centros sostenidos con fondos pblicos, el porcentaje de alumnos absentistas de Educacin Primaria sobre el total de escolarizados en esta etapa es de 0,8%, (ver tabla D1.15), siendo las reas Territoriales de Madrid Capital y Madrid Este las que presentan el mayor porcentaje de absentismo en Educacin Primaria (1,2% y 0,8% respectivamente). Ello es compatible con un mayor porcentaje de poblacin residente en dichas reas que presenta toda la casustica de situaciones socioeconmicas y socioculturales
En lo que concierne a la Educacin Secundaria Obligatoria, el porcentaje de alumnos absentistas en los centros sostenidos con fondos pblicos sobre el total de escolarizados en esta etapa es de un 1,7%, (ver tabla D1.16); es decir, el doble del porcentaje correspondiente a la Educacin Primaria. En este caso, el rea Territorial Madrid Este es la que presentaba el mayor porcentaje de absentismo, llegando a alcanzar el 4,0%. Si se desagrega la cifra global por titularidad del centro, el absentismo en la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria es de un 2,5% en centros pblicos y del 0,7% en centros privados concertados. Cuando se analiza la incidencia del absentismo escolar en centros pblicos por cursos en Edu-
Absentismo escolar en Educacin Primaria por rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010
Unidades: alumnos y porcentajes
Tabla D1.15
Centros Pblicos Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total Alumnos Alumnos matriculados absentistas 58.565 18.340 61.695 38.232 21.192 198.024 1.464 33 196 346 102 2.141 % 2,5 0,2 0,3 0,9 0,5 1,1
Centros Privados Concertados Alumnos Alumnos matriculados absentistas 86.694 2.991 18.816 7.283 12.276 128.060 333 0 0 6 8 347 % 0,4 0,0 0,0 0,1 0,1 0,3
Total Alumnos Alumnos matriculados absentistas 145.259 21.331 80.511 45.515 33.468 326.084 1.797 33 196 352 110 2.488 % 1,2 0,2 0,2 0,8 0,3 0,8
Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por las Direcciones de rea Territorial y la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
408
CAPTULO D
Absentismo escolar en Educacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010
Tabla D1.16
Centros Pblicos Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total Alumnos Alumnos matriculados absentistas 36.066 10.877 38.157 23.518 12.667 121.285 1.190 83 439 1.094 202 3.008 % 3,3 0,8 1,2 4,7 1,6 2,5
Centros Privados Concertados Alumnos Alumnos matriculados absentistas 59.905 2.142 12.900 4.301 7.325 86.573 569 0 0 13 18 600 % 0,9 0,0 0,0 0,3 0,2 0,7
Total Alumnos Alumnos matriculados absentistas 95.971 13.019 51.057 27.819 19.992 207.858 1.759 83 439 1.107 220 3.608 % 1,8 0,6 0,9 4,0 1,1 1,7
D1
Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por las Direcciones de rea Territorial y la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
Figura D1.20 Absentismo escolar en cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria en centros pblicos por rea Territorial. Curso 2009-2010 7
6,4
6
5,6
5,9
5 4 (%) 3 2 1 0
3,9
4,8
3,6 3
3,5 3,1
1,9 1,5 1
1,9 1,1 1,2 0,8 0,6 0,4 0,7 0,4 0,2
0,1
1 ESO Madrid Capital 1 ESO
2 ESO Madrid Norte 2 ESO Madrid Este
3 ESO Madrid Oeste 3 ESO
4 ESO Total 4 ESO
Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos Alumnos matriculados absentistas matriculados absentistas matriculados absentistas matriculados absentistas
Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste
10.314 2.922 10.608 6.680 3.308 33.832
656 30 206 373 51 1.316
9.519 2.813 9.942 6.256 3.416 31.946
453 31 192 372 104 1.152
8.635 2.687 9.367 5.594 3.053 29.336
67 16 33 195 36 347
7.598 2.455 8.240 4.988 2.890 26.171
14 6 8 154
11 193
Total
409
CAPTULO D
D1
cacin Secundaria Obligatoria se observa que el nmero de alumnos absentistas decrece a medida que avanzan los cursos de la etapa (ver figura D1.20). El descenso ms significativo se produce en el paso de 2 curso a 3er curso (del 3,6% de alumnos absentistas en 2 curso de ESO al 1,2% de alumnos absentistas en 3 curso de ESO); y, tambin, desde este ltimo curso a 4 curso, con un 0,7% de alumnos absentistas. Las dificultades propias de la edad correspondiente al segundo curso que se manifiesta tambin en los resultados de rendimiento escolar o el abandono de los alumnos escolarmente desfasados que
cumplen los 16 aos, podran estar incidiendo en ese patrn de comportamiento del absentismo que se muestra en la figura D1.20. No obstante, las medidas de control y prevencin que desarrolla el citado Programa Marco a lo largo de los estudios obligatorios ejercen un papel significativo en la correccin de dicho fenmeno. Su eficacia podra tener tambin un efecto acumulativo al final de la etapa como parece insinuar la figura D1.20. La tabla D1.17 muestra las cifras de alumnos absentistas matriculados en Programas de Cualifi-
Absentismo escolar en Programas de Cualificacin Profesional Inicial (1) por rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010
Tabla D1.17
Centros Pblicos Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total
(1)
Centros Privados Concertados % 2,9 1,1 0,8 5,2 0,1 1,6 Alumnos Alumnos matriculados absentistas 1.620 147 468 104 89 2.428 33 0 0 1 0 34 % 2,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,4
Total Alumnos Alumnos matriculados absentistas 3.521 670 2.405 1.230 2.979 10.805 89 6 16 59 2 172 % 2,5 0,9 0,7 4,8 0,1 1,6
Alumnos Alumnos matriculados absentistas 1.901 523 1.937 1.126 2.890 8.377 56 6 16 58 2 138
Incluye alumnos matriculados en los Programas de Cualificacin Profesional Inicial de la Modalidad General y de la Modalidad Especial Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por las Direcciones de rea Territorial y la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo
Distribucin de los alumnos absentistas en centros pblicos por nacionalidad. Curso 2009-2010
24,1%
Figura D1.21
43,6%
Nacionalidad espaola (no gitana) 1.828 alumnos absentistas Nacionalidad espaola (comunidad gitana) 2.185 alumnos absetistas Otras nacionalidades 1.274 alumnos absentistas
41,3%
Nota: No se dispone de datos de alumnos absentistas del rea Territorial de Madrid Sur de nacionalidad espaola de etnia gitana por lo que se han considerado como alumnos de nacionalidad espaola (no gitana). Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por las Direcciones de rea Territorial. Consejera de Educacin y Empleo.
410
CAPTULO D
Distribucin de los alumnos absentistas en centros privados concertados por nacionalidad. Curso 2009-2010
27,4%
Figura D1.22
38,1%
Nacionalidad espaola (no gitana) 374 alumnos absentistas Nacionalidad espaola (comunidad gitana) 338 alumnos absetistas Otras nacionalidades 269 alumnos absentistas
D1
34,5%
Nota: No se dispone de datos de alumnos absentistas del rea Territorial de Madrid Sur de nacionalidad espaola de etnia gitana por lo que se han considerado como alumnos de nacionalidad espaola (no gitana). Fuente: Elaboracin propia sobre datos proporcionados por las Direcciones de rea Territorial. Consejera de Educacin y Empleo.
cacin Profesional Inicial. Nuevamente el rea Territorial de Madrid Este sobresale por el alto porcentaje de absentismo en estas enseanzas. A diferencia de otras etapas educativas, en estos Programas el porcentaje de alumnos absentistas en centros pblicos y centros privados concertados es muy similar (1,6 y 1,4% respectivamente).
El 75,9% de los alumnos absentistas de la Educacin Bsica (Educacin Primaria y ESO) en centros pblicos son espaoles y de ellos el 41,3% pertenecen a la comunidad gitana
les no gitanos, el 34,5% alumnos espaoles de etnia gitana y el 27,4% alumnos de otras nacionalidades.
D1.2. La esperanza de vida escolar

La esperanza de vida escolar a una edad determinada se define como el nmero medio de aos que, a partir de esa edad, una persona estar previsiblemente escolarizada En el curso 2009-2010 la Esperanza de Vida Escolar a partir de los 6 aos era de 12,4 aos; 0,4 aos por debajo de la media nacional.
Finalmente, las figuras D1.21 y D1.22, ofrecen datos sobre el porcentaje de alumnos absentistas en Educacin Bsica, en centros pblicos y centros privados concertados, respectivamente, atendiendo a la nacionalidad y a la pertenencia o no a minoras tnicas. Cabe destacar que, en centros pblicos, el mayor porcentaje de alumnos absentistas en la Educacin Bsica (Educacin Primaria y ESO) corresponde a alumnos espaoles de etnia gitana con un 41,3%; seguidos, con un 34,6%, de alumnos espaoles no gitanos y de alumnos extranjeros, con un 24,1%. En el caso de los centros privados concertados, el 38,1% de los absentistas son alumnos espao411
La esperanza de vida escolaro esperanza de escolarizacinconstituye un indicador internacional que permite estimar la permanencia de la poblacin en el sistema escolar reglado. Se calcula a partir de las tasas de escolarizacin correspondientes a cada edad (ver tabla D1.1) desde una edad umbral determinada. Se define como el nmero medio de aos que, a partir de esa edad umbral, una persona estar previsiblemente escolarizada e indica la participacin global de la poblacin en la escolarizacin, considerando todos los niveles educativos.
CAPTULO D
Evolucin de la Esperanza de vida escolar a los seis aos de edad en enseanzas anteriores a la Universidad por Comunidades y Ciudades Autnomas. Cursos 1999-2000, 2004-2005 y 2009-2010 14,0 13,5
Figura D1.23
D1
Aos
13,0 12,5 12,0 11,5 11,0 10,5 Asturias (Principado de) Comunidad Foral de Navarra Baleares (Islas) Regin de Murcia Castilla y Len Extremadura Comunidad de Madrid Comunidad Valenciana 12,9 13,0 13,1 11,6 12,5 13,1 13,4 12,9 12,8 12,5 12,9 13,2 12,5 12,8 13,0 13,5 13,0 13,2
12,9 12,9 12,9 13,5 13,4 13,2 13,2 13,1 13,1 13,0 13,0 13,0 12,9 12,9 12,9 12,9 12,8 12,8
12,5 12,5
12,5 11,6
La Rioja
Castilla-La Mancha
Catalua
Galicia
Ceuta
Total
Aragn
Pas Vasco
Cursos 1999-2000
Cursos 2009-2010
Andaluca
Cantabria
Cursos 2004-2005
Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Baleares (Islas) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Comunidad de Madrid Murcia (Regin de) Navarra (Comunidad Foral de) Pas Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla
Curso 1999-2000 12,6 12,9 13,3 12,1 13,2 13,1 13,3 12,4 12,5 12,5 12,6 13,2 12,9 12,5 12,5 13,3 12,9 12,2 12,2 12,8
Curso 2004-2005 12,6 12,9 13,1 11,8 12,6 13,0 13,2 12,5 12,6 12,4 12,7 13,2 12,7 12,5 12,9 13,3 12,7 12,5 12,4 12,7
Canarias
Melilla
Curso 2009-2010
Espaa
412
CAPTULO D
Como advierte la OCDE, se trata de un indicador de conjunto relativamente grueso. Por ejemplo, la repeticin de curso a un nivel determinado o el abandono escolar en ese mismo nivel, aun cuando actan sobre el valor de dicho indicador en sentido opuesto, se confunden en el dato final. Por otro lado, y en el plano de la comparacin internacional, aquellos pases que promueven la formacin a tiempo
parcial por ejemplo Australia, Blgica, Suecia, Reino Unido o Portugal ven prolongada en varios aos, slo por este motivo, su esperanza de escolarizacin. Una reduccin significativa del abandono educativo temprano o un incremento de la participacin de la poblacin adulta en el sistema reglado se traduciran en un aumento del valor del indicador esperanza de vida escolar.
D1
Esperanza de vida escolar medida a partir de los cinco aos de edad en pases de la Unin Europea y promedio de los pases de la OCDE, desagregados por sexo. Ao 2009 25
Figura D1.24
20
15 Aos
21,1 19,0 19,0 17,9 17,8 17,8 18,1
10
17,2
17,1
16,8
16,4
0 Italia Reino Unido Pases Bajos Alemania Finlandia Portugal Espaa Francia Media OCDE Hombres 17,9 18,2 16,7 20,3 16,1 16,7 17,9 18,6 16,3 17,4 17,6 Dinamarca Media UE 21 Mujeres 17,8 19,8 17,8 21,9 16,7 17,6 17,9 19,5 17,4 18,3 18,7
Ambos sexos
Hombres
Mujeres
Ambos sexos Alemania Dinamarca Espaa Finlandia Francia Italia Pases Bajos Portugal Reino Unido Media OCDE Media Unin Europea (UE 21)
Fuente: Education at a Glance 2011. OECD Indicators.
17,8 19,0 17,2 21,1 16,4 17,1 17,9 19,0 16,8 17,8 18,1
413
CAPTULO D
En la Comunidad de Madrid y su comparacin con otras Comunidades Autnomas

La figura D1.23 muestra los resultados del clculo de la esperanza de vida escolar a los seis aos de edad en las enseanzas anteriores a la Universidad (se consideran las enseanzas de Rgimen General, de Artes Plsticas y Diseo, Enseanzas Artsticas Superiores y Enseanzas Deportivas), por Comunidades Autnomas, expresada en nmero medio de aos escolarizado, y su evolucin con el tiempo. La Comunidad de Madrid presentaba en el curso 2009-2010 una esperanza de vida escolar de 12,5 aos. Ello indica que ha decrecido, con respecto al curso 2004-2005, en 0,2 puntos, y en 0,4 puntos con respecto al curso 1999-2000, encontrndose 0,4 puntos por debajo de la media nacional (12,9 aos).
D1
La tasa de idoneidad es el porcentaje de alumnos de una determinada edad matriculado en el curso que, de acuerdo con la ordenacin de las enseanzas, les correspondera administrativamente por su edad; constituye un indicador de avance o de progreso del conjunto del alumnado en el sistema educativo, de modo que cuanto mayor es la tasa de idoneidad para una edad determinada, menor es el retraso acumulado por la poblacin escolar en ese nivel de edad. En Espaa se analizan las tasas de idoneidad para las edades que marcan el principio de los Ciclos Segundo y Tercero de la Educacin Primaria (8 y 10 aos respectivamente), para la edad terica de comienzo de la Educacin Secundaria Obligatoria (12 aos) y para las edades tericas del comienzo de los dos ltimos cursos de esta etapa (14 y 15 aos).
Comparacin internacional
La figura D1.24 facilita la comparacin internacional por sexo de Espaa con la Unin Europea y con la media de la OCDE. En este caso, y por exigencias de comparabilidad, se incluyen los estudios universitarios y se excluye la educacin de los nios menores de 5 aos de edad. Espaa se sita 0,6 aos por debajo de la media de la OCDE y 0,9 aos por debajo de la media de la UE-21. La desagregacin de los datos por sexo revela que la esperanza de escolarizacin de las mujeres es superior a la de los hombres; en el caso de Espaa esta diferencia es de 1,1 aos.
En la Comunidad de Madrid
En el curso 2009-2010 las tasas de idoneidad se sitan en niveles similares a la media nacional, 0,2 y 0,7 puntos porcentuales por debajo en las edades de 8 y 12 aos y 1,4 y 0,9 puntos por encima a las edades de 14 y 15 aos
D1.3. Las tasas de idoneidad

La tasa de idoneidad es el porcentaje de alumnos de una determinada edad matriculado en el curso que, de acuerdo con la ordenacin de las enseanzas, les correspondera administrativamente por su edad. La tasa de idoneidad en la Comunidad de Madrid se sita, con respecto a la media nacional, 0,9 puntos por encima.
La figura D1.25 presenta las tasas de idoneidad correspondientes a la Comunidad de Madrid y al conjunto de Espaa, para las edades antes citadas y el curso 2009-2010. Tanto en la Comunidad de Madrid como en el total nacional las tasas de idoneidad van disminuyendo segn aumenta la edad, observndose un mayor descenso entre la tasa de 12 y la de 14 aos. En la Comunidad de Madrid las tasas de idoneidad, para el curso 2009-2010 se sitan en niveles similares a la media nacional: en las edades de 8 y 12 aos, con 0,3 y 0,7 puntos, respectivamente, por debajo de la media nacional. En cambio, para las edades de 14 y 15 aos se sitan 1,4 y 0,9 puntos, respectivamente por encima de dicha media. 414
CAPTULO D
Tasas de idoneidad en las edades de 8, 10, 12, 14 y 15 aos en la Comunidad de Madrid y en el conjunto de Espaa. Curso 2009-2010 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
8 aos (3. de Ed. Primaria) 10 aos (5. de Ed. Primaria) 12 aos (1. de ESO) 14 aos (3. de ESO) 15 aos (4. de ESO) 93,4 93,6 88,3 88,3 83 82,3 67,8 69,2 59,6 60,5
Figura D1.25
D1
Espaa
Fuente: Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin.
Comunidad de Madrid
Evolucin de las tasas de idoneidad en las edades de 8, 10, 12 y 15 aos en la Comunidad de Madrid. Cursos 1999-2000 a 2009-2010 100 95 90 85 80 (%) 75 70 65 60 55
63,7 62 77,1 96,6 94,3 89,3 96,4 93,4 88,9
Figura D1.26
95,6 92,5 87,3
95,5 92,4
95,1 91,2 86,1
94,1 89,9 84,9
93,8 89,7 84,3
95,2 90,4 84,8
93,7 88,7 83,2
93,3 88,4
93,6 88,3
86,5
82,6
82,3
75,4 72,9 71 68,5 69,7 67,7 69,4 68 68 69,2
60,7 58,6 57,7
59,2
59,3
59,7
60,2
59,5
60,5
Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso Curso 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010
8 aos
10 aos
12 aos
14 aos
15 aos
415
CAPTULO D
D1
En el curso 2009-2010, el 93,6% de los alumnos de 8 aos de la Comunidad de Madrid estaban matriculados en tercer curso de Educacin Primaria, edad terica de comienzo de este curso; a los 10 aos (quinto curso de esta etapa) la Tasa de idoneidad era 5,3 puntos ms baja (88,3%). En las edades propias de la Educacin Secundaria Obligatoria, el porcentaje de alumnos de 12 aos de la Comunidad de Madrid que cursaban los estudios que les correspondan por su edad era del 82,3%; a los 14 aos se reduce hasta el 69,2%, y, por ltimo, a la edad de 15 aos la tasa de idoneidad alcanza el 60,5%. La mayor disminucin en este indicador se presenta entre los 12 y los 14 aos, cuando desciende 13,1 puntos porcentuales. (Ver figura D1.26). La figura D1.27 resume el comportamiento de las tasas de idoneidad a diferentes edades (8, 10, 12, 14 y 15 aos) para la Comunidad de Madrid y su evolucin a lo largo de la serie temporal comprendida entre los cursos 19992000 y 2009-2010. En ella se observa una evolucin descendente en los valores de las tasas de idoneidad en tres primeras edades estudiadas (8, 10, 12, aos), con una disminucin ms acusada la edad de 12 aos en que tericamente se acaba la Educacin Primaria. En cambio, se aprecia una moderada pero consistente recuperacin para las dos ltimas (14 y 15 aos). La tendencia ascendente, y por tanto de mejora, que se observa a partir del curso 2003-2004, para la edad de 15 aos, resulta destacable, habida cuenta de que es a esa edad a la que se acumulan todos los retrasos de las etapas anteriores.
Cuando se analizan las tasas de idoneidad, a las edades de 8, 10, 12 y 15 aos, en el conjunto de las Comunidades Autnomas, se observa que han empeorado, de forma generalizada, en el periodo considerado en el epgrafe anterior5. Habida cuenta de su importancia, procede centrar la atencin en la edad terica de inicio del curso de finalizacin de la Educacin Secundaria Obligatoria (15 aos). La figura D1.29 muestra las tasas de idoneidad correspondientes a dicha edad para cada una de las Comunidades y Ciudades Autnomas en los cursos 1999-2000, 2004-2005 y 2009-2010. Se observa en ella una tendencia global a la baja en todas los casos con respecto al curso 1999-2000, aun cuando en algunos de ellos se aprecia una mejora si se comparan los datos del curso 2009-2010 con los del curso 2004-2005, excepcin hecha de Aragn, Regin de Murcia, La Rioja y Ceuta, en donde se mantiene la tendencia a la baja. En lo referente a los valores del curso 2009-2010, la Comunidad de Madrid, con un 60,5%, se sita en la sexta posicin a nivel nacional (ver figura D1.27). Cabe advertir que las posiciones de las Comunidades Autnomas en relacin con las tasas de idoneidad no se corresponden con las asociadas a sus valores de rendimiento, medido mediante pruebas externas como las de PISA o las de la Evaluacin general de diagnstico, dndose la circunstancia frecuente de que posiciones retrasadas en cuanto a tasas de idoneidad vayan acompaadas de posiciones destacadas en cuanto a los valores de rendimiento. Este es el caso de Comunidades como La Rioja, Castilla y Len y la Comunidad de Madrid (ver, por ejemplo, figuras D3.1 y D3.22).
Comparacin con otras Comunidades Autnomas

La Comunidad de Madrid, con un 60,5% de tasa de idoneidad en la edad de 15 aos, se sita en el curso 2009-2010 en el sexto lugar, a nivel nacional, por debajo del Pas Vasco, Catalua, Navarra, Asturias y Galicia.
D1.4. Las transiciones a las enseanzas postobligatorias

El comienzo de las transiciones a las enseanzas postobligatorias, es decir, a estudios medios y superiores, se produce a partir de los 16 aos. Para medir estas transiciones se utiliza las tasas netas de escolarizacin por etapas o niveles de enseanza, lo que permite cuantificar la progresin
5
Ver tabla aD1.5 en el Anexo D.
416
CAPTULO D
Tasas de idoneidad en la edad de 15 aos en las comunidades y ciudades autnomas. Cursos 1999-2000, 2004-2005 y 2009-2010 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0 Baleares (Islas) Castilla y Len Andaluca Comunidad Foral de Navarra Asturias (Principado de) Cantabria Galicia Comunidad Valenciana Extremadura Castilla-La Mancha Regin de Murcia Aragn La Rioja Catalua Comunidad de Madrid Pas Vasco Canarias Melilla Total Ceuta
59,6 72,2 70,4 67,8 64,3 60,6 60,5 60,4 57,9 57,6 57,5 56,7 54,7 54,5 53,9 53,9 53,6 53,1
Figura D1.27
D1
47,4
42,0
Curso 1999-2000
Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Baleares (Islas) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Regin de) Navarra (Comunidad Foral de) Pas Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla
Curso 2004-2005 Curso 1999-2000 57,7 65,1 66,5 54,8 58,0 61,5 60,3 57,0 82,9 61,1 57,3 60,3 63,7 57,6 72,0 72,7 65,3 50,1 43,5 63,8
Curso 2009-2010 Curso 2004-2005 53,8 59,4 63,8 51,7 50,5 57,7 57,5 52,0 70,3 55,8 52,0 59,2 59,2 55,0 67,9 69,5 58,7 43,3 47,8 58,4 Curso 2009-2010 54,7 57,5 64,3 53,6 53,1 60,4 57,9 53,9 70,4 57,6 54,5 60,6 60,5 53,9 67,8 72,2 56,7 42,0
47,4 59,6
Espaa
417
CAPTULO D
a lo largo del sistema reglado. Se define la tasa neta de escolarizacin en una enseanza como la relacin entre el alumnado de una edad, o tramo de edad, que cursa la enseanza considerada, y el total de la poblacin de la misma edad o tramo de edad.
En la Comunidad de Madrid
Un 41,4% de la poblacin madrilea de 16 aos cursaba estudios de Educacin Secundaria Obligatoria y un 53,5% de los alumnos de esa misma edad estaba escolarizado en primer curso de la Educacin Secundaria Postobligatoria
D1
Los valores de las tasas netas de escolarizacin de 16 a 20 aos, por etapas de enseanza, permiten efectuar el seguimiento de las transiciones del alumnado desde la Educacin Secundaria Obligatoria a las enseanzas secundarias superiores o postobligatorias fundamentalmente a los 16 y 17 aos y, posteriormente, a las enseanzas superiores postsecundarias, a partir de los 18 aos.
La figura D1.28 muestra las Tasa netas de escolarizacin por enseanzas en el curso 2009-2010 para la poblacin de 16 a 20 aos de la Comunidad de Madrid. Se observa que los valores de las tasas totales van disminuyendo entre 16 y 18 aos; y en la transicin de 18 a 19 aos se
Las transiciones a las enseanzas postobligatorias de los alumnos de 16 a 20 aos de edad en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
Figura D1.28
20 aos 3,5
11,5
9,1
25,6
19 aos
5,4
19,9
8,5
30,2
18 aos
8,5
33,5
4,3
14,8
17 aos
21,6
67,4
0,7
16 aos
41,4
54,0
53,5
0,2
10
(%) Enseanza Secundaria Obligatoria Enseanza Superior no Universitaria
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Enseanza Secundaria Postobligatoria Enseanza Superior Universitaria
Notas: Educacin Obligatoria: Educacin Secundaria Obligatoria, Educacin Especial, Programas de Cualificacin Profesional Inicial, Educacin Secundaria para Adultos (presencial y distancia). Educacin Secundaria Postobligatoria: Bachillerato (presencial y distancia), Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio (presencial y distancia), Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Medio, Enseanzas Profesionales de Msica y Danza, Enseanzas Deportivas de Grado Medio y Enseanzas de Idiomas de Nivel Intermedio (presencial). Educacin Superior no Universitaria: Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Superior (presencial y distancia), Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Superior, Enseanzas Deportivas de Grado Superior, Estudios Superiores de Enseanzas Artsticas (Msica, Danza, Arte Dramtico y Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales, Enseanzas Deportivas de Grado Superior y Enseanzas de Idiomas de Nivel Avanzado (presencial). Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin y Empleo.
418
CAPTULO D
invierte esa tendencia por efecto del aumento progresivo de la tasa en Enseanza Superior que va incorporando a los rezagados. Cabe asimismo destacar que a los 16 aos, edad terica del inicio de la etapa de Educacin Secundaria Postobligatoria el 41,4% de la poblacin de esa edad cursaba an estudios de la Educacin Secundaria Obligatoria, pero slo un 53,5% de los alumnos de 16 aos estaba escolarizado en primer curso de la Educacin Secundaria Postobligatoria. El retraso y el abandono educativo temprano permiten explicar tal circunstancia. Por otro lado, el 19,1% de la po-
blacin de 18 aos edad terica de inicio de la Educacin Superior cursa estudios superiores, ya sean no universitarios (4,3%) o universitarios (14,8%). Sin embargo, esta tasa neta de escolarizacin en Enseanzas Superiores crece para la edad de 19 y 20 aos, con valores del 38,7% y 46,2% respectivamente. Lo que hace suponer que, por efecto de retrasos acumulados, la edad real de inicio de dichas enseanzas se ha desplazado a esta franja de edad. En lo concerniente a la incidencia de la variable sexo sobre el nivel de escolarizacin en enseanzas no obligatorias, la figura D1.29
D1
Las transiciones a las enseanzas postobligatorias de los alumnos de 16 a 20 aos de edad por sexo en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010
Figura D1.29
20 aos
Mujeres 2,8 Hombres 4,2 Mujeres 4,5 Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres 0
6,3 7,0
11,5 11,4 19,8
9,4 8,8
40,1 54,8 9,2 53,2 51,6 7,9 33,0 60,7 31,1
43,2
4,7
19 aos
34,9 25,6 4,8 3,8 14,5 15,0 71,6 63,4 57,9 49,2 28,9 0,5 0,2 0,2 0,9
20,0
18 aos
9,9 18,7 24,3 37,6
34,0 73,3 73,3 70,2 52,9 54,0
16 aos
17 aos
45,0
20 40 Enseanza Secundaria Obligatoria Enseanza Superior no Universitaria
60 80 100 Enseanza Secundaria Postobligatoria Enseanza Superior Universitaria
120
Notas: Educacin Obligatoria: Educacin Secundaria Obligatoria, Educacin Especial, Programas de Cualificacin Profesional Inicial, Educacin Secundaria para Adultos (presencial y distancia). Educacin Secundaria Postobligatoria: Bachillerato (presencial y distancia), Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio (presencial y distancia), Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Medio, Enseanzas Profesionales de Msica y Danza, Enseanzas Deportivas de Grado Medio y Enseanzas de Idiomas de Nivel Intermedio(presencial). Educacin Superior no Universitaria: Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Superior (presencial y distancia), Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Superior, Enseanzas Deportivas de Grado Superior, Estudios Superiores de Enseanzas Artsticas (Msica, Danza, Arte Dramtico y Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales, Enseanzas Deportivas de Grado Superior y Enseanzas de Idiomas de Nivel Avanzado(presencial). Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por Estadstica de la Enseanza Universitaria en Espaa. Curso 2009-2010 del Instituto Nacional de Estadstica y la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin.
419
CAPTULO D
Distribucin porcentual por edad de los alumnos matriculados en Bachillerato y Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010 40 35
36,17 30,78
Figura D1.30
D1
(%)
30 25 20 15 10
24,05 19,24 13,99 13,19 18,68
11,63 6,51 6,44 3,53 2,32 4,12 1,78 5,24
5 0
1,82
16 aos
17 aos
18 aos
Bachillerato
19 aos
20 aos
21 aos
22 aos
23 aos y ms
Bachillerato N 15 aos 16 Aos 17 Aos 18 Aos 19 Aos 20 Aos 21 Aos 22 Aos 23 y ms aos Total general 451 29.564 34.738 12.670 6.252 3.389 2.230 1.708 5.034 96.036 % 0,47 30,78 36,17 13,19 6,51 3,53 2,32 1,78 5,24 100,00
Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio N 6 480 3.697 6.355 5.084 3.074 1.701 1.089 4.936 26.422 % 0,02 1,82 13,99 24,05 19,24 11,63 6,44 4,12 18,68 100,00
representa las Tasas netas de escolarizacin de la Comunidad de Madrid, correspondientes al curso 2009-2010, desagregadas por sexo. En ella se observa que las tasas netas de escolarizacin de las mujeres, en las enseanzas correspondientes a cada edad, es mayor que la de los hombres en cualquiera de las edades comprendidas entre los 16 y los 20 aos y, adems, en trminos generales (a excepcin de la edad de 18 aos, que es prcticamente igual) la brecha aumenta con la edad. As, a los 16 420
aos la tasa de escolaridad de las mujeres supera en 1,3 puntos a la de los hombres (95,7% mujeres y 94,4% hombres) y a los 20 aos esa brecha alcanza los 11,4 puntos porcentuales. Cuando los anlisis se efectan por etapas se observa que la proporcin de mujeres que a los 16 aos est escolarizada en Educacin Secundaria Postobligatoria supera en 8,7 puntos a la de los hombres (57,9% mujeres y 49,2% hombres). En la etapa correspondiente a las Enseanzas Superiores, la tasa de escolaridad
CAPTULO D
Evolucin de la transicin a las enseanzas postobligatorias de los alumnos de 17 aos por sexo en la Comunidad de Madrid. Cursos 1999-2000, 2004-2005 y 2009-2010 100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0
15,7 16,7 14,9 14,0 15,3 13,6 63,1 58,8 70,0 71,5 68,6 73,4 85,0 78,8 75,4 85,5 83,9 87,0
Figura D1.31
D1
Curso 1999-2000
Curso 2004-2005 Hombres Educacin Obligatoria
Curso 2009-2010
Curso 2007-2008
Curso 2004-2005 Mujeres
Curso 2009-2010
Educacin Postobligatoria
Tasa neta de Escolarizacin
Notas: Educacin obligatoria: Educacin Secundaria Obligatoria y Educacin Especial. Enseanzas postobligatorias: Bachilleratos (presencial y distancia), Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior de Formacin Profesional (presencial y distancia), de Artes Plsticas y Diseo y de Enseanzas Deportivas, Artes Aplicadas y Oficios Artsticos, Programas de Garanta Social, Programas de Cualificacin Profesional Inicial y Estudios Superiores de Enseanzas Artsticas. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin.
de las mujeres a los 19 aos es de 44,1%, 10,6 puntos porcentuales superior al valor correspondiente a los hombres en esta misma etapa (33,5%). A los 20 aos, el 52,6% de las mujeres cursan estudios superiores frente al 39,9% de los hombres de esa misma edad, es decir 12,7 puntos porcentuales ms. Por su indudable inters descriptivo, cabe centrar la atencin en las cifras correspondientes a la Educacin Secundaria Postobligatoria y analizar separadamente la distribucin por edades de los alumnos matriculados en el Bachillerato y en los Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio. En la figura D1.30 se aprecia como los alumnos se incorporan a los Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio de forma ms tarda de lo que lo hacen al Bachillerato. As, slo el 1,2% de alumnos inician esta etapa a la edad terica de 421
comienzo de las enseanzas, esto es, a los 16 aos; frente a un 30,78% que inician el Bachillerato a esa misma edad. El anlisis de los datos de la figura D1.30 revela que, sin embargo, la Formacin Profesional de Grado Medio constituye una va privilegiada, frente al Bachillerato, para la reincorporacin de los jvenes al sistema reglado, tal y como revela la comparacin de las tasas correspondientes a la edades de 23 o ms aos. La evolucin de la transicin entre la Educacin Secundaria Obligatoria y la Postobligatoria se muestra en la figura D1.31. En ella se representan las correspondientes tasas brutas de escolarizacin de los alumnos y de las alumnas de 17 aos edad terica de incorporacin al ltimo curso de la Educacin Secundaria Postobligatoria en la Comunidad de Madrid en los cursos 1999-2000,
CAPTULO D
D1
2004-2005 y 2009-2010. Para esa edad y en el periodo de tiempo considerado se observa un aumento de la tasa de escolarizacin en la Educacin Secundaria Postobligatoria tanto en hombres como en mujeres, siendo este crecimiento ms acusado en los hombres. As, la tasa neta de escolarizacin de los alumnos a los 17 aos en la Comunidad de Madrid es 9,6 puntos porcentuales ms alta en 20092010 que en 2004-2005 y 6,2 puntos que en 1999-2000. En el caso de las alumnas, esta misma tasa ha crecido 3,1 puntos en 20092010 con respecto a 2004-2005, y 1,5 puntos con respecto a 1999-2000. El hecho de que los aumentos sean debidos, en exclusiva, a la contribucin de la tasa correspondiente a la etapa postobligatoria hace compatible ese incremento global con la reduccin observada en el abandono educativo temprano, probablemente por efecto de la crisis econmica.
Comparacin con el conjunto de Espaa ycon otras Comunidades Autnomas

En Espaa una proporcin considerable de los alumnos de 17 aos cursa estudios de Educacin Secundaria Obligatoria con valores que oscilan entre el 7,3% para Catalua y el 16,3% para la Comunidad de Castilla y Len. En la Comunidad de Madrid el 14,3% de los alumnos de esta edad cursan 4 de ESO.
La figura D1.32 representa la transicin a las enseanzas postobligatorias a la edad de 17 aos en el curso 2009-2010 por Comunidades Autnomas. La edad de 17 aos es una edad significativa por ser la edad terica que han de tener los alumnos al matricularse en el ltimo curso de Educacin Secundaria Postobligatoria, sin embargo, en la figura D1.32, se puede apreciar que
Transicin a las enseanzas postobligatorias de los alumnos de 17 aos por Comunidades Autnomas y el conjunto del territorio nacional. Curso 2009-2010 100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0 12,4 Total Espaa 8,4 Pas Vasco 16,3 15,1 15,6 16,8 Castilla y Len Asturias (Principado de) Cantabria Ceuta 15,3 13,8 14,4 15,1 10,1 11,8 7,8 12,6 9,8 14,3 12,7 14,7 10,0 7,3 Navarra (Com. Foral de) Aragn Rioja (La) Murcia (Regin de) Comunidad Valenciana Comunidad de Madrid Castilla-La Mancha Baleares (Islas) Galicia Melilla Canarias Catalua Andaluca Extremadura 71,3 90,1 75,4 74,1 72,4 71,0 71,7 71,4 69,0 79,5 74,4 76,9 73,7 67,6 75,4 68,5 66,9 65,5 68,0 83,6 98,6 91,7 89,2 87,9 87,8 87,1 86,7 86,0 84,1 83,8 83,8 82,9 82,7 82,3 82,3 81,4 80,7 78,0 69,8
Figura D1.32
57,9
Educacin Obligatoria
Educacin Postobligatoria
Tasa neta de Escolarizacin
422
CAPTULO D
Nivel educativo de los jvenes vs. porcentaje de la poblacin de 17 aos escolarizada en Educacin Secundaria Postobligatoria por Comunidad Autnoma. Ao 2010
Figura D1.33
85 80
Navarra
R = 0,65
Pas Vasco
Nivel educativo de llos jvenes (%)
75 70 65 60 55 50 45
Ceuta y Melilla Baleares Andaluca Comunidad Valenciana Extremadura Murcia Canarias Castilla-La Mancha Comunidad de Madrid Asturias Galicia Cantabria Espaa Aragn Castilla y Len La Rioja Catalua
D1
40 55 60 65 70 75 80 85 90 95 Proporcin de la poblacin de 17 aos escolarizada en Educacin Secundaria Postobligatoria
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) y la Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin.
existe una proporcin considerable de alumnos de 17 aos que todava cursan estudios de Educacin Secundaria Obligatoria, con valores que oscilan entre el 7,3% para Catalua y el 16,3% en la Comunidad de Castilla y Len. En la Comunidad de Madrid, el 14,3% de la poblacin de 17 aos est cursando enseanzas obligatorias. Cuando se analiza la relacin existente, en cada una de las Comunidades Autnomas, entre el porcentaje de la poblacin de 17 aos que est escolarizada en Educacin Secundaria Postobligatoria y el Nivel educativo de los jvenes6, se puede apreciar que el 65% (R2) de las diferencias entre Comunidades Autnomas en cuanto al Nivel educativo de los jvenes puede ser explicado por las
6
diferencias entre las Tasas de escolarizacin a los 17 aos en enseanzas postobligatorias. La recta de regresin nos sugiere que aumentando la proporcin de escolarizados a los 17 aos en enseanzas postobligatorias se podra mejorar el Nivel educativo de los jvenes. (Ver figuraD1.33). La Comunidad de Madrid, con un 71,7% de tasa neta de escolarizacin a los 17 aos en Educacin Secundaria Postobligatoria, est ligeramente por encima de la media espaola, (71,3%); y el valor del nivel educativo de los jvenes de Madrid se encuentra a 7,7 puntos por encima del promedio del conjunto del territorio nacional (68,9% para la Comunidad de Madrid frente a 61,2% del conjunto de Espaa). Ello parece indicar una mayor efectividad en la evitacin del abandono de los rezagados o, en menor medida, en la reincorporacin a dichas enseanzas de aquellos que las abandonan temporalmente. 423
Nivel educativo de los jvenes: Porcentaje de poblacin entre 20 y 24 aos de edad que ha completado, al menos, el nivel de Educacin Secundaria Postobligatoria (CINE 3).
CAPTULO D
Transiciones entre estudios medios (CINE 3-4) y estudios superiores (CINE 5-6) en la Comunidad de Madrid, Espaa, el promedio de los pases de la Unin Europea de la OCDE y la media de la OCDE. Ao 2009 80 70
67,0
Figura D1.34
D1
60 50 (%) 40 30 20 10 0
32,7 30,3
55,4 51,3 42,7 36,9 29,1 32,4 28,7 17,5 17,4 30,5 30,5 51,3 38,3 36,6 35.6
16,5 12,9
17,5 15,6 9,1 9,3
Estudios medios (CINE 3-4)
Estudios superiores (CINE 5-6)
18 aos Comunidad de Madrid
19 aos Espaa Media UE-21
20 aos Media OCDE
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin para los datos nacionales y Education at a Glance 2011 (Tabla C1.1b) para los datos internacionales.
Comparacin internacional
El informe Education at a Glance 2011. OECD Indicators estudia las caractersticas de la transicin entre etapas educativas para alumnos con edades comprendidas entre 15 y 20 aos en los pases de la OCDE, lo que permite situar la Comunidad de Madrid, a efectos de comparacin, en el panorama internacional. La figura D1.34 muestra las transiciones de los jvenes a los 18, 19 y 20 aos de edad, entre los estudios medios (CINE 3-4) y los estudios superiores (CINE 5-6) en la Comunidad de Madrid, en el conjunto de Espaa, en la media de los pases de la Unin Europea que forman parte de la OCDE, y en la media de los pases de la OCDE. La proporcin de jvenes de 18 aos que realizan estudios de Secundaria Postobligatoria en la Comunidad de Madrid (30,3%) es inferior en 2,4 puntos porcentuales a la media nacional (32,7%), en 36,7 puntos a la media de la Unin Europea 424
(67,0%) y en 21,7 puntos a la media de los pases de la OCDE (55,4%). Sin embargo, la proporcin de alumnos que, a esa misma edad, realizan ya estudios superiores est por encima de la media de la U.E. y de la OCDE (Ver figura D1.34); as, tanto la Comunidad de Madrid (42,7%) como Espaa (29,1%) estn por encima de la media de la Unin Europea (12,9%) y de la OCDE (16,5%). Para las edades de 19 y 20 aos el comportamiento es similar: la tasa de escolarizacin en estudios medios, para la Comunidad de Madrid y para el conjunto del territorio nacional, se mantiene inferior a la media de la Unin Europea y a la de la OCDE; y, sin embargo, el porcentaje de jvenes de esas edades (51,3%) de la Comunidad de Madrid matriculados en estudios superiores (universitarios y no universitarios) est muy por encima de la media nacional, de la media de la Unin Europea y de la media de los pases de la OCDE, convirtindose en la opcin preferida por los jvenes madrileos.
CAPTULO D
D2. RESULTADOS ACADMICOS DE LA EVALUACIN INTERNA

A lo largo de este apartado se presentan los resultados acadmicos procedentes de la evaluacin interna de los alumnos, que se efecta en cada uno de los centros educativos, prestndose una especial atencin a los datos que resultan al finalizar el ltimo curso de cada una de las enseanzas consideradas, tanto de rgimen general como de rgimen especial. En las etapas posteriores a la Educacin Primaria, dichos datos aluden tambin a las cifras de obtencin de los ttulos correspondientes. En el curso 2009-2010, la informacin referida a los alumnos que finalizan estudios correspondientes a las diferentes enseanzas de rgimen general se representa en la figura D2.1 y se especifica en la tabla D2.1. En ellas se organizan los resultados por nivel de enseanza, titularidad del centro y tipo de financiacin. Se aprecia una reduccin del 21,9% en el nmero de alumnos que finalizan la Educacin Secundaria Obligatoria (44.280) con respecto
al de los que finalizan la Educacin Primaria (56.715). La influencia del conocido fenmeno del abandono educativo temprano podra constituir un factor explicativo relevante de esta circunstancia. El porcentaje de titulacin o de promocin en cada uno de los ltimos cursos de finalizacin de estudios, respecto al nmero de alumnos evaluados, se sita entre el 79,5% para los alumnos que finalizan 2 curso de Bachillerato y el 94,7% para los que finalizan estudios de Educacin Primaria. Si se atiende a la titularidad del centro, se observa, para cada una de las etapas, un menor porcentaje de promocin-titulacin en los alumnos escolarizados en centros pblicos frente a los escolarizados en centros privados. Este fenmeno est ms acentuado en el porcentaje de alumnos que obtienen el Graduado de Educacin Secundaria Obligatoria (76,6% en centros pblicos frente al 87,7% en centros privados concertados y el 97,5% en privados no concertados) y en el de los que titula en 2 de Bachillerato (71,0% en centros pblicos frente al
D2
Alumnos de la Comunidad de Madrid que finalizan el ltimo curso de las enseanzas rgimen general, por titularidad del centro y tipo de financiacin. Curso 2009-2010 60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Centros Pblicos Bachillerato
29.581 (52,2%) 20.702 (46,8%) 56.715 6.943 (12,2%) 44.280 20.191 (35,6%) 6.264 (14,1%) 32.455 17.314 (39,1%) 13.949 (43,0%) 2.593 (8,0%) 15.913 (49,0%) 8.055 91 2.595 (32,2%) 5.369 (66,7%) 11.001 1.192 (10,8%) 2.016 (18,3%) 7.793 (70,8%)
Figura D2.1
Ciclos Formativos de Grado Superior Total
Centros Privados Concertados
Centros Privados no Concertados
425
CAPTULO D
Promocin-titulacin de alumnos de la Comunidad de Madrid en el ltimo curso de cada enseanza de rgimen general por titularidad del centro y tipo de financiacin. Curso 2009-2010 Centros pblicos Educacin Primaria Evaluados 31.594 29.581 93,6% 21.239 20.191 95,1% 7.044 6.943 98,6% 59.877 56.715 94,7% Centros privados concertados Centros privados no concertados Total
Tabla D2.1
D2
Promocionan Porcentaje de promocin
Educacin Secundaria Obligatoria (4. ESO y mdulos voluntarios de PCPI) Evaluados Promocionan Porcentaje de promocin 27.015 20.702 76,6% 19.723 17.314 87,8% 6.423 6.264 97,5% 53.161 44.280 83,3%
Bachillerato (Rgimen diurno, nocturno y a distancia) Evaluados Promocionan Porcentaje de promocin 22.421 15.913 71,0% 3.315 2.593 78,2% 15.071 13.949 92,6% 40.807 32.455 79,5%
Formacin Profesional de Grado Medio (Presencial y a distancia) Evaluados Promocionan Porcentaje de promocin 6.766 5.369 79,4% 3.126 2.595 83,0% 102 91 89,2% 9.994 8.055 80,6%
Formacin Profesional de Grado Superior (Presencial y a distancia) Evaluados Promocionan Porcentaje de promocin 8.871 7.793 87,8% 2.238 2.016 90,1% 1.316 1.192 90,6% 12.425 11.001 88,5%
92,6% en centros privados no concertados). Habida cuenta de la conocida influencia del nivel socioeconmico y sociocultural sobre el rendimiento escolar, las diferencias ms arriba sealadas en cuanto a los resultados de los alumnos, en funcin de la titularidad de los centros, pueden ser explicadas, al menos en parte, por dicho factor. (Ver tablaD2.1).
ticos, los resultados de los alumnos en niveles educativos posteriores. En las pginas que siguen, se presentan los resultados acadmicos ms relevantes de los alumnos que, en el curso 2009-2010, finalizaron alguno de los tres ciclos de la Educacin Primaria.
D2.1. Educacin Primaria

Los rendimientos escolares que se obtienen en la Educacin Primaria poseen una gran importancia a la hora de predecir, en trminos estads426
La promocin de los alumnos por ciclos

En el ao acadmico 2009-2010 promocionaron a la etapa siguiente el 94,7% de los alumnos evaluados en el sexto curso de Educacin Primaria.
CAPTULO D
Alumnos de la Comunidad de Madrid que promocionan en cada uno de los ciclos de Educacin Primaria por rea Territorial. Curso 2009-2010 Alumnos evaluados N 2 curso de Educacin Primaria (Primer ciclo) Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Comunidad de Madrid 2 curso (Primer ciclo) 4 curso de Educacin Primaria (Segundo ciclo) Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Comunidad de Madrid 4 curso (Segundo ciclo) 6 curso de Educacin Primaria (Tercer ciclo y final de etapa) Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Comunidad de Madrid 6 curso (Tercer ciclo y final de etapa)
Tabla D2.2
Alumnos que promocionan de ciclo N %
28.968 5.019 15.352 8.528 8.586 66.453
27.505 4.787 14.453 7.953 8.319 63.017
94,9 95,4 94,1 93,3 96,9 94,8
D2
28.053 4.996 14.633 8.136 7.890 63.708
26.710 4.770 13.886 7.643 7.661 60.670
95,2 95,5 94,9 93,9 97,1

95,2
27.105 4.722 13.243 7.523 7.284 59.877
25.564 4.481 12.528 7.082 7.060 56.715
94,3 94,9 94,6 94,1 96,9 94,7
La tabla D2.2 recoge una informacin global, aunque desagregada por rea Territorial, sobre el nmero de alumnos que promociona en cada uno de los tres ciclos de los que consta la Educacin Primaria. De los datos presentados en dicha tabla se deduce que los porcentajes de promocin ms elevados se dan en las reas Territoriales de Madrid Oeste y Madrid Norte. El resto de reas presentan porcentajes de promocin solo ligeramente ms bajos. Cuando se centra la atencin en la promocin del total de los alumnos de la Comuni427
dad de Madrid que finalizan 6 curso de Educacin Primaria, se observa que el 94,7% de los alumnos evaluados en este curso estn en condiciones de iniciar estudios de Educacin Secundaria Obligatoria. En la figura D2.2 se muestran las cifras absolutas y relativas de promocin de los alumnos de 6 curso de Educacin Primaria atendiendo a la titularidad del centro y a su financiacin; en ella se aprecia que el mayor porcentaje de promocin (98,6%) corresponde a los alumnos escolarizados en centros privados no concertados.
CAPTULO D
Promocin de los alumnos de sexto curso de Educacin Primaria de la Comunidad de Madrid, por titularidad del centro y tipo de financiacin. Curso 2009-2010 35.000 30.000
2.013 (6,4%)
Figura D2.2
31.594
D2
25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0

29.581 (93,6%) 1.048 (4,9%)
21.239
20.191 (95,1%) 101 (1,4%)
7.044 6.943 (98,6%)
Centros Pblicos
Centros Privados no Concertados Alumnos evaluados
Promocionan de 6 curso de Educacin Primaria No promocionan de 6 curso de Educacin Primaria
Porcentajes de alumnos de la Comunidad de Madrid con calificacin positiva en cada una de las reas de conocimiento al finalizar cada ciclo de Educacin Primaria. Curso 2009-2010 100 98 96 94 92 (%) 90 88 86 84 82 80
Educacin Fsica Religin Educacin Artstica Francs Otro idioma 98,4 97,7 94,2 92,0 88,4 86,6 86,5 98,9 99,4 98,7 100,0 98,7 96,3 94,0 91,7 90,4 89,0 93,3 91,6 88,5 86,6 97,8 98,3
Figura D2.3
99,1
92,4
84,6 82,3
Lengua Conocimiento Matemticas Castellana del medio natural, y Literatura social y cultural
Ingls
6 curso de Educacin Primaria
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Subdireccin General de Inspeccin Educativa. Consejera de Educacin y Empleo.
428
CAPTULO D
La evaluacin de los alumnos por reas deconocimiento

En el curso 2009-2010, los porcentajes de calificacin positiva disminuyen en todas las reas de conocimiento cuando se avanza de ciclo, siendo especialmente destacable el caso del Ingls.
maria que promocionaron de ciclo, 20.045 alumnos (un 11,1%) lo consiguieron con medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular. Si se centra el anlisis en los datos de los alumnos que no recibieron una atencin educativa especfica en el curso 2009-2010, se observa que promocionan de 6 curso de Educacin Primaria, curso final de la etapa, sin medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular, el 81,7% de los alumnos, cifra similar al 82,1% de los alumnos7 que superaron la Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables en 2010 (ver apartado D3.3 de este Informe). Las cifras anteriores parecen apuntar a que una parte significativa de los alumnos de 6 de Educacin Primaria promocionan a Educacin Secundaria Obligatoria sin haber adquirido los conocimientos y destrezas indispensables en Lengua y en Matemticas.
D2
Cuando se analizan los resultados del curso 2009-2010 por reas de conocimiento, se aprecia una disminucin del rendimiento en todas las materias a medida que se avanza en los ciclos. En 6 curso final de la Educacin Primaria y antesala de la Educacin Secundaria Obligatoria las reas de conocimiento que presentan los porcentajes de alumnos con calificacin positiva ms bajos son: Ingls (82,3%); Matemticas (84,6%); Conocimiento del medio natural, social y cultural (86,5%); y Lengua Castellana y Literatura (86,4%). (Ver figura D2.3).
La promocin de los alumnos con medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular

Cuando se consideran los porcentajes de alumnos con medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular que promocionan con respecto al nmero total de alumnos que promocionan de ciclo (ver figura D2.4) se advierte lo siguiente: La incidencia en la promocin de los alumnos que precisan de medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular es creciente a lo largo de la etapa de Educacin Primaria. As, mientras el 8,6% de los alumnos evaluados de 2 curso de Educacin Primaria, promocionaron de curso con medidas de adaptacin curricular, el 12,5% de los alumnos evaluados finalizaron la etapa de Educacin Primaria, con el auxilio de este tipo de medidas. En el curso 2009-2010, de los 180.402 alumnos de 2, 4 6 curso de Educacin Pri429
La evolucin de la promocin de los alumnos

A lo largo de los cinco ltimos aos acadmicos se observa una cierta estabilidad en los porcentajes de promocin del total de los alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar cada uno de los ciclos de Educacin Primaria, con una tendencia sostenida de mejora en el 6 curso, final de esta etapa educativa.
Cabe ahora considerar8 la evolucin de los resultados de Educacin Primaria a lo largo de los cinco ltimos aos acadmicos tal y como se
Los alumnos que tienen adaptaciones curriculares significativas, por presentar necesidades educativas especiales, o los de compensacin educativa realizan la prueba, aun cuando sus calificaciones no computan en el clculo de los estadsticos, sino que son objeto de un estudio diferenciado. 8 La tabla aD2.1 del Anexo D presenta las cifras de evolucin del nmero de alumnos que promocionan en cada uno de los ciclos de Educacin Primaria por rea Territorial desde el curso 2005-2006 al 2009-2010.
7
CAPTULO D
Promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid con y sin medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular al finalizar cada uno de los ciclos de Educacin Primaria. Curso 2009-2010 100 90 80
94,8 8,6 95,2 10,8 94,7 12,5
Figura D2.4
D2
(%)
70 60 50 40 30 20 10 0 2 curso (Primer ciclo) Promociona sin refuerzo educativo 4 curso (Segundo ciclo) 6 curso (Tercer ciclo y final de etapa) Promociona
86,2 84,4 82,2
Promociona con refuerzo educativo Promocin Sin refuerzo educativo o adaptacin curricular 25.091 4.468 12.985 7.005 7.756 57.308
Alumnos evaluados 2 curso (Primer ciclo) Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste 2 curso (Primer ciclo) 4 curso (Segundo ciclo) Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste 4 curso (Segundo ciclo) 6 curso (Tercer ciclo) Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste 6 curso (Tercer ciclo y final de etapa) 27.105 4.722 13.243 7.523 7.284 59.877 28.053 4.996 14.633 8.136 7.890 63.708 28.968 5.019 15.352 8.528 8.586 66.453
Con refuerzo educativo o adaptacin curricular 2.414 319 1.468 948 563 5.709
23.702 4.380 11.972 6.640 7.124 53.797
3.008 390 1.914 1.003 537 6.873
22.141 3.981 10.586 6.010 6.522 49.251
3.423 500 1.942 1.072

538 7.464
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza y la Viceconsejera de Organizacin Educativa. Consejera de Educacin y Empleo.
430
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar cada uno de los ciclos de Educacin Primaria. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 97
Figura D2.5
96
95,1 95,0 94,9 95,0 95,0 94,8 94,0 93,7 93,6 93,7 95,2 94,8 94,6 94,7
95 (%)
D2
94
93
92
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008 4. curso (Segundo ciclo)
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
2. curso (Primer ciclo)
6. curso (Tercer ciclo y final de etapa)
muestra en la figura D2.5. La citada figura permite apreciar una cierta estabilidad en los resultados de la promocin, en el periodo considerado, tanto para los alumnos de 2 curso como para los de 4 curso de Educacin Primaria; y
una tendencia sostenida de mejora 94,72% de promocin en 2010 frente al 93,65% de promocin en 2006 en la evolucin del porcentaje de promocin de los alumnos de 6 curso de Educacin Primaria.
Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid con o sin medidas de refuerzo educativo o adaptacin curricular al finalizar cada uno de los ciclos de Educacin Primaria. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010 Curso 2005-2006 2. curso de Educacin Primaria (Primer ciclo) Promocin sin medidas de refuerzo educativo oadaptacin curricular Promocin con medidas de refuerzo educativo oadaptacin curricular 4. curso de Educacin Primaria (Segundo ciclo) Promocin sin medidas de refuerzo educativo oadaptacin curricular Promocin con medidas de refuerzo educativo o adaptacin curricular Promocin sin medidas de refuerzo educativo oadaptacin curricular Promocin con medidas de refuerzo educativo oadaptacin curricular 83,6 11,4 83,8 11,1 83,7 11,3 83,3 11,7 84,4 10,8 85,5 9,6 85,5 9,4 85,9 8,7 86,2 8,6 86,2 8,6 Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Curso 2009-2010
Tabla D2.3
6. curso de Educacin Primaria (Tercer ciclo y final de etapa) 81,8 11,9 81,6 12,0 81,7 12,0 81,2 12,8 82,2 12,5
Nota: Los porcentajes de promocin se dan con respecto al total de alumnos evaluados en el correspondiente curso de Educacin Primaria Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis y la Subdireccin General de Inspeccin Educativa. Consejera de Educacin y Empleo.
431
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el Primer Ciclo de Educacin Primaria por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 98 97
96,8 96,7 95,5 94,2 97,1 96,7 95,7 94,7 93,8 92,9 92,1 93,9 93,1 96,9 96,0 95,4 94,7 94,5 93,2 94,9 94,1 93,3 96,9
Figura D2.6
D2
(%)
96 95 94 93 92 91 90
96,4 95,2
Curso 2005-2006 Madrid Capital
Curso 2006-2007 Madrid Norte
Curso 2007-2008 Madrid Sur
Curso 2008-2009 Madrid Este
Curso 2009-2010 Madrid Oeste
Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el Segundo Ciclo deEducacin Primaria por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 98 97 96 95
94,2 96,8 96,5 95,3 96,9 95,9 95,1 94,0 92,9 92,4 97,2 96,0 95,0 94,3 93,2
Figura D2.7
97,4
97,1
95,6 94,9 94,1 93,9 95,5 95,2 94,9 93,9
(%)
94 93 92 91 90 Curso 2005-2006 Madrid Capital
432
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el Tercer Ciclo deEducacin Primaria por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 98 97 96 95 (%) 94 93 92 91 90
91,7 95,9 94,9 94,5 93,6 93,3 92,3 93,4 95,9 96,1 96,0 94,9 94,5 93,4 94,1 94,6 94,3 94,1 96,9
Figura D2.8
95,5
D2
93,5 93,2 92,5
93,2
Curso 2005-2006 Madrid Capital
Si se considera la evolucin de la promocin de los alumnos por ciclo de Educacin Primaria, segn reciban o no medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular. Se observa, en los ltimos cinco cursos acadmicos ya considerados, una ligera disminucin en el porcentaje de alumnos que promocionan con ese tipo de medidas en 2 y 4 curso de Educacin Primaria (ver tabla D2.3).
El rea Territorial Madrid Oeste es la que presenta mejores resultados de promocin, a lo largo de los ltimos cinco cursos acadmicos, al finalizar el Tercer Ciclo Educacin Primaria.
Primaria que se analice. En sentido contrario, los alumnos de Madrid Este son los que presentan los resultados ms bajos, aunque se observa una tendencia a la mejora de los resultados de promocin de estos alumnos en los ltimos cinco aos considerados. Respecto a la promocin del primer ciclo (figura D2.6) y del segundo ciclo (figura D2.7) se aprecia una cierta estabilidad en los resultados en las reas Territoriales de Madrid Capital, Madrid Sur y Madrid Oeste; una tendencia decreciente en Madrid Norte, a pesar de que contina siendo la segunda de las reas Territoriales que ofrecen mejores resultados de promocin en Educacin Primaria; y una destacable tendencia creciente en los resultados de los alumnos de Madrid Este, rea Territorial que presenta los resultados ms modestos. Al finalizar la etapa de Educacin Primaria (figura D2.8), se aprecia una mejora sostenida en los porcentajes de promocin en todas las reas Territoriales, que es ms destacada en el caso de Madrid Sur y Madrid Este. 433
Cuando se desagregan por rea Territorial los datos de la evolucin, a lo largo de los cinco ltimos aos acadmicos, de los porcentajes de promocin de los alumnos al finalizar cada uno de los ciclos de Educacin Primaria, se observa lo siguiente (ver figuras D2.6, D2.7 y D2. 8): Los porcentajes de promocin de los alumnos de Madrid Oeste son los ms altos cualquiera que sea el ciclo de Educacin
CAPTULO D
D2.2. Educacin Secundaria Obligatoria

La Educacin Secundaria Obligatoria constituye el ltimo eslabn de los estudios bsicos y obligatorios para todos los ciudadanos, de ah la importancia de evaluar el nivel de conocimientos y de competencias adquirido por los alumnos al finalizar esta etapa.
D2
La Educacin Secundaria Obligatoria constituye una etapa educativa decisiva pues debe aportar el bagaje bsico de conocimientos y de competencias acadmicas del que, como mnimo, dispondrn todos los ciudadanos. De ah la importancia de evaluar el nivel adquirido por los alumnos al finalizar esta etapa.
Alumnos de la Comunidad de Madrid que promocionan/titulan en cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial. Curso 2009-2010 Alumnos evaluados N 1. curso de Educacin Secundaria Obligatoria Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 1. curso ESO 2. curso de Educacin Secundaria Obligatoria Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 2. curso ESO 3. curso de Educacin Secundaria Obligatoria Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 3. curso ESO 4. curso de Educacin Secundaria Obligatoria (Final de etapa) Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 4. curso ESO 24.138 3.996 11.265 6.110 6.212 51.721 20.436 3.450 9.129 4.867 5.507 43.389 84,7 86,3 81,0 79,7 88,7 83,9 26.154 4.399 12.736 6.886 6.811 56.986 22.095 3.808 10.119 5.483 6.056 47.561 84,5 86,6 79,5 79,6 88,9 83,5 27.303 4.569 13.717 7.642 7.333 60.564 23.133 3.944 10.843 5.820 6.494 50.234 84,7 86,3 79,0 76,2 88,6 82,9 28.722 4.757 14.429 8.108 7.429 63.445 24.763 4.289 12.007 6.556 6.788 54.403 86,2 90,2 83,2 80,9 91,4 85,7 Alumnos que promocionan de curso N %
Tabla D2.4
434
CAPTULO D
La promocin de los alumnos por cursos

En el ao acadmico 2009-2010, el porcentaje de alumnos de Educacin Secundaria Obligatoria que promocionan en 1 curso (85,7%) y en 4 (83,9%) es superior al de los que promociona en 2 (82,9%) y en 3 (83,5%).
La tabla D2.4 ofrece informacin sobre el porcentaje de alumnos que promocionan de un curso al siguiente de Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) desagregada por reas Territoriales. Al igual que ocurra en la Educacin Primaria, las reas Territoriales de Madrid Oeste y de Madrid Norte son las que logran mejores resultados de promocin en cada uno de los cuatro cursos de ESO. Si se fija la atencin en cada uno de los cursos, destaca que el 83,9% del total de los alumnos de 4 de ESO de la Comunidad de Madrid obtienen el Graduado en Enseanza Secundaria Obligatoria.
Una parte de los alumnos que promocionan de curso lo hace con materias sin superar. La figura D2.9 muestra el porcentaje de alumnos de Educacin Secundaria Obligatoria que promocionan/titulan en cada uno de los cuatro cursos con materias pendientes referido al ao acadmico 2009-2010. Tambin se muestra en ella, la promocin con todas las materias aprobadas as como el porcentaje de alumnos que no promocionan. Se observa, que es en los cursos de comienzo de ciclo (1 y 3) en donde existe un porcentaje mayor de alumnos que promocionan con materias pendientes. Para una desagregacin de los porcentajes de promocin por rea Territorial y curso, se puede consultar la tabla aD2.2 del Anexo. En ella, se observa que los porcentajes de promocin con asignaturas pendientes en las reas de Madrid Sur y Madrid Este son superiores a los del resto de las reas.
D2
Porcentaje de alumnos de la Comunidad de Madrid que promocionan o titulan al finalizar cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria sin asignaturas pendientes o con una o dos asignaturas pendientes. Curso 2009-2010 100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0 1. de ESO 2. de ESO Promociona sin asignaturas pendientes 3. de ESO Promociona con asignaturas pendientes Promociona 4. de ESO
59,8 57,4 62,9 54,2 26,0 25,5 20,9 29,3 85,7 82,9 83,5 83,9
Figura D2.9
435
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar cada uno de los cursos deEducacin Secundaria Obligatoria. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
90
Figura D2.10
88
D2
85,2
85,7 83,9
85
83,7
84,3 82,8
83,5 82,9
(%) 83
82,0
81,7 81,5
81,4 80,7 79,7
82,4 81,7
80
79,8 77,9
79,5
78
75,5
75 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 1. de ESO Curso 2007-2008 2. de ESO Curso 2008-2009 3. de ESO Curso 2009-2010 4. de ESO
La evolucin de la promocin de los alumnos

El porcentaje de alumnos de 4. ESO que titula mejora, de un modo sostenido, en el periodo comprendido entre 2005-2006 y 2009-2010 alcanzando un total de 6 puntos porcentuales.
2008-2009, en el curso 2009-2010 el porcentaje de titulacin en 4 de ESO supera al de promocin de 3 de ESO en 0,4 puntos.
El porcentaje de alumnos de ESO que titula en 4. de ESO mejora en todas las reas Territoriales, entre 2005-2006 y 2009-2010, siendo de destacar el incremento de 5,3 puntos porcentuales experimentado en Madrid Este que parta en situacin de franca desventaja.
En lo que concierne a la evolucin9 a lo largo del periodo comprendido entre los aos acadmicos 2005-2006 y 2009-2010, se representan en la figura D2.10 los porcentajes de promocin de cada curso de los que consta la etapa de Educacin Secundaria Obligatoria (ESO). Cabe destacar, el incremento continuado durante este periodo de dicho porcentaje en cada uno de los cursos. A diferencia de lo que vena sucediendo entre 2005-2006 y
9
Si el anlisis de la evolucin se efecta por rea Territorial se observa lo siguiente: Una tendencia creciente y sostenida en los porcentajes de promocin en el primer curso de ESO en cada una de las reas Territoriales. En 2009-2010 las diferencias entre reas Territoriales es destacable, alcanzando un valor de 10,5 puntos entre Madrid Este (mnimo) y Madrid Oeste (mximo). (Ver figura D2.11) 436
La evolucin del nmero de alumnos que promocionan en cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial desde el curso 2005-2006 al 20092010 se muestra en la tabla aD2.3 del Anexo D.
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el primer curso deEducacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a2009-2010
95 93 91 89 87 (%) 85 83 81 79 77 75 Curso 2005-2006 Madrid Capital Curso 2006-2007 Madrid Norte Curso 2007-2008 Madrid Sur Curso 2008-2009 Madrid Este Curso 2009-2010 Madrid Oeste
86,7 86,3 82,5 81,2 79,6 78,9 79,5 80,1 81,5 81,0 80,9 88,8 87,5 84,3 88,2 84,8 88,6 85,6 86,2 91,0 89,8 90,2 91,4
Figura D2.11
D2
82,7
83,2
Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el segundo curso deEducacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a2009-2010
90 88 86 84 82
82,0 84,1 82,7 83,2 81,8 78,3 79,0 77,0 75,4 75,8 73,5 75,9 76,2 82,9 83,7 84,7 87,4 88,5 86,0 87,3 85,9 86,3 88,6
Figura D2.12
(%)
80 78
76,3
76 74 72 70 Curso 2005-2006 Madrid Capital Curso 2006-2007 Madrid Norte
72,7
437
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el tercer curso deEducacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
90
86,4 87,1 85,2 83,9 83,0 84,1 80,1 84,5 79,6 79,5 88,9 86,6
Figura D2.13
85
85,0 83,6 80,7 82,9 78,3 78,0
D2
80 (%)
78,5 77,5
77,5 77,0
78,7
75
71,7
70
69,8
65 Curso 2005-2006 Madrid Capital Curso 2006-2007 Madrid Norte Curso 2007-2008 Madrid Sur Curso 2008-2009 Madrid Este Curso 2009-2010 Madrid Oeste
Evolucin del porcentaje de titulacin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el cuarto curso deEducacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010
90 88
86,4 88,7 86,2 85,3 84,0 84,3 82,9 81,6 77,9 75,9 75,0 73,6 74,0 72,6 72,5 77,9 79,7 84,7 81,0 86,3
Figura D2.14
86 84 82 (%) 80 78 76 74 72 70 Curso 2005-2006 Madrid Capital

81,1 80,7 80,2
84,6 83,4
438
CAPTULO D
Una fluctuacin en el tiempo de los porcentajes de promocin en el segundo curso de ESO en cada una de las reas Territoriales. De nuevo la diferencia entre Madrid Este (mnimo) y Madrid Oeste (mximo) es destacable y alcanza los 12,4 puntos en el curso 2009-2010. (Ver figura D2.12) Una mejora en la evolucin de los porcentajes de promocin en el tercer curso de ESO en cada una de las reas Territoriales, destacando los casos de Madrid Oeste y el avance sostenido de Madrid Este. (Ver figura D2.13). Una mejora continuada en la evolucin de los porcentajes de titulacin en cuarto curso de ESO en cada una de las reas Territoriales (ver figura D2.14) con especial incidencia en Madrid Este. Debido a su importancia como resultados terminales de la Educacin Obligatoria, estos datos se analizarn con ms detalle en el epgrafe siguiente.
padres, siendo el Director del centro quien, finalmente, resuelve. En el curso 2009-2010 los centros pblicos y privados concertados han desarrollado Programas de Diversificacin Curricular para 5.433 alumnos de 3 curso de ESO y 6.320 alumnos de 4 curso. Conviene sealar que, en los ltimos cinco cursos acadmicos, el nmero total de alumnos de 3 de ESO (primer curso de este Programa) ha ido disminuyendo desde 58.720 en el curso 2005-2006 hasta 57.553 alumnos en el curso 2009-2010, tal y como se muestra en la figura D2.15 y en la tabla adjunta. Sin embargo, el nmero de alumnos beneficiarios del Programa de Diversificacin Curricular ha ido aumentando, progresivamente, en el primer curso, desde 3.559 hasta 5.433 pasando del 6,1% al 9,4% del total de la poblacin estudiantil de 3 de ESO. En lo relativo al segundo curso del Programa, se observa, igualmente, un aumento en el nmero de alumnos que lo cursan, que ha pasado de 4.248 alumnos en el curso 20052006 (8,6% del total de alumnos de 4 de ESO) a 6.320 en el curso 2009-2010 (12,1% de los estudiantes matriculados en 4 de ESO). La evolucin del rendimiento en la aplicacin del Programa de Diversificacin, medido por el porcentaje de alumnos de 4 curso de ESO acogidos al programa que obtiene el Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria, se puede observar en la figura D2.16. De su anlisis se advierte una cierta tendencia al alza en dicho indicador que ha pasado del 74,5% de alumnos que titulaban en el curso 2005-2006 hasta un 78,2% en el 2009-2010. Por otra parte, si se compara el rendimiento del Programa de Diversificacin Curricular con el rendimiento acadmico de los alumnos de 4 curso de Educacin Secundaria Obligatoria alumnos que estn en condiciones de obtener el Graduado en Educacin Secundaria, se observa que los dos grupos de alumnos siguen 439
D2
Programa de Diversificacin Curricular
El porcentaje de los alumnos de Diversificacin Curricular que obtienen el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria aumenta 3,7 puntos desde el curso 2005-2006 alcanzando el 78,2% en el curso 2009-2010.
Se integran en los Programas de Diversificacin Curricular aquellos alumnos de Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) cuyas dificultades generalizadas de aprendizaje les hayan impedido lograr los objetivos del curso correspondiente, y se encuentren en riesgo evidente de no alcanzar los objetivos de la etapa si cursaran el currculo ordinario. La incorporacin a estos programas requiere una evaluacin psicopedaggica y or al propio alumno y a sus
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de alumnos de la Comunidad de Madrid adscrito al Programa de Diversificacin Curricular de Educacin Secundaria Obligatoria. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 14 12
12,1
Figura D2.15
D2
(%)
10
8,6
10,0 9,1
10,0 9,4
8
7,5
8,6
8,1
6 4 2 0
6,1
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009
Curso 2009-2010
Primer curso de Diversificacin Curricular (respecto a 3. de ESO) Curso 2005-2006 3. curso de Educacin Secundaria Obligatoria Alumnos matriculados Alumnos de primer curso del Programa de Diversificacin Curricular Alumnos matriculados Alumnos de segundo curso del Programa de Diversificacin Curricular 58.720 3.559 56.889 4.249
Segundo curso de Diversificacin Curricular (respecto a 4. de ESO) Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Curso 2009-2010
56.427 4.831
57.731 4.692
57.553 5.433
4. curso de Educacin Secundaria Obligatoria 49.235 4.248 49.111 4.487 50.687 5.046 52.949 5.286 52.381 6.320
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza y la Viceconsejera de Organizacin Educativa. Consejera de Educacin y Empleo.
una tendencia similar de mejora de resultados en la mayor parte del periodo considerado (Ver figura D2.16).

Los Programas de Cualificacin Profesional Inicial incluyen mdulos obligatorios, en todas las 440
Modalidades del Programa, y mdulos voluntarios, nicamente en la Modalidad General. Los alumnos que superan los mdulos obligatorios (de un ao o de un curso de duracin, excepto en la Modalidad Especial que duran dos aos o dos cursos) reciben un certificado acadmico. Dicho certificado tiene efectos de acreditacin de las competencias profesionales adquiridas y exime de parte de la Prueba de Acceso a la Formacin Profesional de Grado Medio. Los m-
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria de los alumnos de la Comunidad de Madrid de 4 curso de ESO que siguen el Programa de Diversificacin Curricular. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010 90 88 86 84
82,4 83,9
Figura D2.16
D2
82 (%) 80 78 76 74 72 70 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007

74,5 77,9 79,5
80,7
78,6 76,4 77,2
78,2
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009 4. curso de ESO
Curso 2009-2010
Programa de Diversificacin Curricular
Curso Curso Curso Curso Curso 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 Alumnos de segundo curso del Programa de Diversificacin Curricular Alumnos de segundo curso del programa de Diversificacin Curricular que obtienen el Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria Porcentaje de graduacin de los alumnos de segundo curso del Programa de Diversificacin Curricular respecto al nmero de alumnos adscritos al Programa Porcentaje de graduacin de los alumnos de 4. curso de Educacin Secundaria Obligatoria respecto al total de alumnos evaluados de 4. de ESO 4.248 4.487 5.046 5.286 6.320
3.165
3.430
3.893
4.155
4.941
74,5
76,4
77,2
78,6
78,2
77,9
79,5
80,7
82,4
83,9
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza y la Viceconsejera de Organizacin Educativa. Consejera de Educacin y Empleo.
dulos voluntarios se realizan una vez superados los mdulos obligatorios por quienes deseen obtener el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria que, en el caso de los centros pblicos, se desarrollan en Institutos de Educacin Secundaria y, en el de los centros privados sostenidos con fondos pblicos, principalmente, en centros de enseanzas secundarias. 441
Mdulos obligatorios La certificacin de los alumnos de los Programas deCualificacin Profesional Inicial
El 64,6% de los alumnos matriculados en la Comunidad de Madrid en los mdulos obligatorios de los PCPI obtiene el Certificado Acadmico; en los centros pblicos el 71,1% y el 50,6% en los centros privados concertados.
CAPTULO D
Alumnos de la Comunidad de Madrid que superan los mdulos obligatorios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial por modalidad, rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010 5.000 4.500 4.000
Figura D2.17
4.637 1.004 (21,7%)
D2
3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 Modalidad General

74 108 (59%) 182 3.633 (78,3%)
624 345 (55,3%) 279 (44,7%) 281 281
Modalidad Especial Centros pblicos Modalidad General
Aulas Profesionales
Transicin al Empleo Total Transicin al Empleo
Centros privados concertados Modalidad Especial Aulas Profesionales
Total
Centros Pblicos Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total Centros Pblicos Centros Privados Concertados Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total Centros Privados Concertados Total Comunidad de Madrid
1
1.155 353 1.141 686 298 3.633
21 9 44 26 8 108
201 70 8 279
30 26 48 103 74 281
1.407 388 1.303 823 380 4.301
674 401 213 44 33 1.004 4.637
51 20 3 74 182
172 120 34 19 345 624
281
897 60 333 78 55 1.423 5.724
Incluye 13 alumnos de un centro privado no concertado. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
La figura D2.18 muestra el porcentaje de alumnos que certifican en el curso 20092010, calculado sobre el total de alumnos matriculados (recogido en la tabla D2.6) por rea Territorial y modalidad del programa. En la tabla se han desagregado los datos globa442
les por modalidad del programa y titularidad del centro. Cabe destacar, que el 72,9% de los alumnos matriculados en la Comunidad de Madrid en los mdulos obligatorios de la modalidad general de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial, obtienen el
CAPTULO D
Rendimiento de los alumnos de la Comunidad de Madrid de mdulos obligatorios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial por modalidad, rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010 100 90 80 70 60
54,5 67,1 60,9 50,0 42,1 30,3 34,1 37,0 32,6 48,1 52,0 45,2 44,8 52,4 44,3 84,7 80,2 73,1 70,4 80,3 72,9
Figura D2.18
D2
(%) 50 40 30 20 10 0
47,1
16,7
Madrid Capital
Madrid Norte
Madrid Sur
Madrid Este
Madrid Oeste
Comunidad de Madrid Transicin al empleo
Modalidad General
Modalidad Especial
Aulas Profesionales
Modalidad General Centros Pblicos Centros Privados Concertados Total 80,7 53,9 72,9
Modalidad Especial 42,4 24,4 32,6
Aulas Profesionales 36,7 53,2 44,3
Transicin alEmpleo 52,4
52,4
Certificado Acadmico. De la desagregacin de los resultados por rea Territorial, se advierte que Madrid Norte (84,7%), Madrid Este (80,2%) y Madrid Oeste (80,3%) son las que obtienen mejores resultados, en cuanto al rendimiento de los alumnos que siguen la modalidad general de los PCPI. Por otro lado, y atendiendo a la titularidad del centro, los centros pblicos logran mejores resultados que los centros privados en las modalidades general (80,7% frente a 53,9%) y especial (42,4% frente a 24,4%); sin embargo, en la modalidad de Aulas Profesionales son los alumnos de los centros privados los que ob443
tienen un mayor porcentaje de certificados acadmicos (53,2% frente al 36,7% de los alumnos de Aulas Profesionales de los centros pblicos que logran el certificado)
La Prueba de Acceso a la Formacin Profesional deGrado Medio Los alumnos que superan los mdulos obligatorios y se presentan a la Prueba de Acceso a la Formacin Profesional de Grado Medio, quedan exentos de realizar una parte de dicha Prueba, siempre y cuando acrediten que estn en posesin
CAPTULO D
Resultados de los alumnos de la Comunidad de Madrid de Programas de Cualificacin Profesional Inicial que realizan la Prueba de Acceso a la Formacin Profesional de Grado Medio. Curso 2009-2010
8,4% 46,8%
Figura D2.19
D2
19,9%
Inscritos y no presentados que no acreditaron la superacin de los mdulos obligatorios: 2.073 alumnos Superan la Prueba de 1.981 alumnos de los PCPI con Acceso: 1.098 alumnos Certificado Acadmico se presentan a la Prueba de Acceso a la Formacin No superan la Prueba Profesional de Grado Medio de Acceso: 883 alumnos Inscritos y no presentados que acreditaron la superacin de los mdulos obligatorios: 374 alumnos
24,8%
Fuente: Elaboracin propia con datos procedentes de la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas de Rgimen Especial. Consejera de Educacin y Empleo.
Porcentaje de aprovados de los mdulos voluntarios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial en la Modalidad General, por rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010
100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0 Madrid Capital Madrid Norte Total Madrid Sur Centros Pblicos Madrid Este Madrid Oeste Comunidad de Madrid
57,0 50,0 78,5 65,3 77,3 66,7 64,3 55,5 55,7 66,7 64,7 66,8 51,0 76,0 61,9 58,7
Figura D2.20
Alumnos que superan el mdulo voluntario Centros Centros pblicos Concertados N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 188 63 225 167 49 692 N 164 17 7 11 199 N 352 80 232 178 49 891 Total % 65,3 66,7 55,5 66,7 51,0 61,9
Alumnos que no superan el mdulo voluntario Centros Centros pblicos Concertados N 142 35 179 83 47 486 N 45 5 7 6 63 N 187 40 186 89 47 549 Total % 34,7 33,3 44,5 33,3 49,0 38,1
Alumnos evaluados N 539 120 418 267 96 1.440
444
CAPTULO D
del Certificado Acadmico10. En el curso 20092010 se inscribieron 4.428 alumnos procedentes de los mdulos obligatorios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial para realizar la Prueba de Acceso a la Formacin Profesional de Grado Medio. Por una parte, de los 2.447 alumnos inscritos que, finalmente no se presentaron a la prueba, haban acreditado la superacin de los mdulos obligatorios, 374 alumnos. Por otra, de los 1.981 alumnos que realizaron la Prueba y que contaban con el Certificado Acadmico, pudieron acceder a la Formacin Profesional de Grado Medio 1.098 alumnos, que representan el 55,4% de los presentados, el 24,8% de los que haban realizado la inscripcin.(Ver figura D2.19).
de centros pblicos y 199 lo hacan de centros privados concertados).

La graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria

En el curso 2009-2010 obtuvieron el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria 49.074 alumnos de la Comunidad de Madrid; de ellos, 43.389 alumnos a travs de la promocin de 4. curso de ESO, 891 alumnos por medio de la superacin del mdulo voluntario de la modalidad general de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial y 4.794 a travs de la Educacin de Personas Adultas.
D2
Mdulos voluntarios
En el curso 2009-2010, el 61,9% de los alumnos evaluados en la Comunidad de Madrid de los mdulos voluntarios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial obtiene el Graduado en Enseanza Secundaria Obligatoria.
Los alumnos que superan los mdulos obligatorios tienen la posibilidad de matricularse en los mdulos voluntarios para, una vez superados, obtener el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. La figura D2.20 muestra el rendimiento, en el curso 2009-2010, de los alumnos de los mdulos voluntarios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial en la Modalidad General, medido por el porcentaje de los que se gradan respecto de los evaluados, por rea Territorial y titularidad del centro. Como puede apreciarse en la tabla adjunta a la citada figura, de los 1.440 alumnos evaluados, 891 (61,9%) alumnos obtuvieron el Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria (692 alumnos procedan
10
El hecho de que la graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria marque el final de la Educacin Bsica y abra la puerta a la prosecucin de estudios reglados posteriores, le confiere una importancia singular. Por tal motivo, el anlisis de la graduacin, aunque comporte alguna reiteracin, merece una atencin especfica. En el curso 20092010 obtuvieron el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria 49.074 alumnos de la Comunidad de Madrid; de ellos, 43.389 alumnos lo hicieron a travs de la finalizacin de los estudios de 4 curso de ESO, 891 alumnos por la va de la superacin del mdulo voluntario de la modalidad general de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial y 4.794 a travs de la Educacin de Personas Adultas. (Ver figura D2.21).
Alumnos que finalizan la Educacin Secundaria Obligatoria

En el curso 2009-2010 obtuvieron el ttulo de Graduado al finalizar la Educacin Secundaria Obligatoria el 83,9% de los alumnos de 4 curso de ESO, 1,5 puntos por encima del curso anterior. El 62,9% titul sin ninguna materia pendiente. Entre 2006-2007 a 2009-2010, el porcentaje de alumnos que titularon en la ESO mejor en 5,5 puntos.
ORDEN 4879/2008, de 21 de octubre, por la que se regulan las pruebas de acceso a ciclos formativos de Formacin Profesional y el curso de preparacin a las mismas.
445
CAPTULO D
Graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria por titularidad del centro y financiacin. Curso2009-2010 30.000
25.496
Figura D2.21
25.000 20.000 15.000 10.000 5.000

692
4.794 17.314 199
D2
20.010
17.115
6.264 6.264
Centros Pblicos Finaliza 4. curso de ESO
Centros Privados Concertados Supera los mdulos voluntarios del PCPI
Centros Privados no Concertados Obtiene el Graduado en ESO
A travs de la Educacin de Personas Adultas
Graduacin a travs de la finalizacin de 4 curso de Educacin Secundaria Obligatoria por titularidad del centro y financiacin. Curso2009-2010 30.000
25.837
Figura D2.22
25.000
5.827 (22,6%)
20.000
6.279 (24,3%)
19.461 2.346 (12,1%) 3.856 (19,8%)
15.000 10.000
13.731 (53,1%)
13.259 (68,1%)
6.423 697 (10,9%)
159 (2,5%)
5.000 0
5.567 (86,7%)
Centros Pblicos Obtiene la graduacin en ESO (con todas las materias aprobadas)
Centros Privados Concertados Obtiene la graduacin en ESO (con materias pendientes)
Centros Privados no Concertados No obtiene la graduacin en ESO Alumnos evaluados
La figura D2.22 ofrece las cifras absolutas y relativas de los alumnos que promocionan de cuarto curso de ESO por titularidad del centro y tipo de financiacin de las enseanzas. 446
Destaca en ella la diferencia existente entre los porcentajes de graduacin en centros pblicos (77,4%) y centros privados (97,5%) y la posicin intermedia de los privados concerta-
CAPTULO D
Evolucin de los porcentajes de alumnos que obtienen el Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria con o sin asignaturas pendientes. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010 100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Finaliza ESO sin asignaturas pendientes Curso 2008-2009 Curso 2009-2010
22,8 21,4 21,5 21,7 20,9 55,1 58,1 59,2 60,7 62,9 77,9 79,5 80,7 82,4 83,9
Figura D2.23
D2
Finaliza ESO con una o dos asignaturas pendientes
Obtiene el Graduado de ESO
Fuente: Viceconsejera de Organizacin Educativa (Curso 2005-2006) y Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza (Cursos 2006-2007 a 2009-2010). Consejera de Educacin y Empleo.
Graduacin a travs de la superacin de los mdulos voluntarios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial por titularidad del centro y financiacin. Curso 2009-2010 1.400 1.200 1.000
486 (41,3%) 1.178
Figura D2.24
800 600 400 200

199 (76,0%) 692 (58,7%)
19.461 63 (24,0%)
Centros Pblicos Obtiene la graduacin en ESO
Centros Privados Concertados No obtiene la graduacin en ESO Alumnos evaluados
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo..
447
CAPTULO D
Alumnos de la Comunidad de Madrid que obtuvieron el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria a travs de las ofertas formativas de Educacin de Personas Adultas por modalidad y sexo. Curso 2009-2010 Hombres Educacin Secundaria para Personas Adultas (modalidad presencial) Educacin Secundaria para Personas Adultas (modalidad a distancia) 2.200 258 338 2.796 Mujeres 1.688 211 99 1.998 Total 3.888 469 437 4.794
Tabla D2.5
D2
Educacin Secundaria para Personas Adultas (pruebas libres) Total
Nota: No se dispone de datos relativos a los alumnos que no promocionaron en Educacin Secundaria para Adultos para las modalidades presencial y a distancia, por lo que no es posible calcular el porcentaje de personas adultas que obtienen el Graduado en ESO respecto del nmero de evaluados. Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
dos (87,9%). Una vez ms, las diferencias, en cuanto al nivel socioeconmico y cultural de las correspondientes familias, podran explicar, al menos en parte, estas notables diferencias de los resultados acadmicos por titularidad de los centros correspondientes. Como ya se indic anteriormente (figura D2.14), el porcentaje de alumnos de 4 de ESO que titulan, viene mejorando de un modo continuado a lo largo de los cinco ltimos cursos acadmicos. Tambin lo hace el porcentaje de los alumnos que titula sin ninguna materia pendiente (ver figura D2.23). En el curso 2009-2010, titularon el 83,9% de los alumnos que terminaron 4 curso de ESO, y un 62,9% lo hicieron sin ninguna asignatura pendiente.
Graduacin en Educacin Secundaria a travs de la Educacin de Personas Adultas

En el curso 2009-2010, 4.794 personas mayores de 18 aos de la Comunidad de Madrid, consiguieron el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria a travs de la oferta formativa de la Educacin para Personas Adultas.
En la tabla D2.5 se incluye al alumnado de la Comunidad de Madrid que, en el curso 2009-2010, obtuvo el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria a travs de las enseanzas de Educacin Secundaria para Adultos en las modalidades presencial, a distancia y en las pruebas libres para mayores de 18 aos11. En el curso 2009-2010, 4.794 personas mayores de 18 aos de la Comunidad de Madrid, (2.796 hombres y 1.998 mujeres) consiguieron el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria a travs de la oferta formativa de la Educacin para Personas Adultas. En este mismo curso, se presentaron a las pruebas libres para la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad de Madrid un total de 3.860 adultos (2.625 hombres y 1.235 mujeres), de los que superaron la prueba el 11,3% y, por tanto, obtuvieron el ttulo de
11 ORDEN 1668/2009, de 16 de abril, por la que se regulan las pruebas libres para la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad de Madrid.
Alumnos que se graduaron por superar losmdulos voluntarios de los Programas deCualificacin Profesional Inicial La figura D2.24 muestra el nmero de alumnos que superaron los mdulos voluntarios en el curso acadmico 2009-2010 en la Comunidad de Madrid y obtuvieron, por esa va el Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. Como se indic anteriormente, 891 alumnos obtuvieron el Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria, de los cuales 692 procedan de centros pblicos y 199 lo hacan de centros privados concertados. 448
CAPTULO D
Figura D2.25 Evolucin del nmero de alumnos que obtienen el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria a travs de las ofertas formativas de Educacin de Personas Adultas por sexo. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 5.090 4.590 4.090 3.590 3.090 2.590 2.090 1.590 1.090 590 90 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Ambos sexos Curso 2007-2008 Hombres Curso 2008-2009 Mujeres Curso 2009-2010
1.491 1.487 1.651 1.725 1.546 2.978 3.032 2.586 3.271 2.796 4.597
4.794
D2
2.011
1.998
1.381
Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria por esta va. En esta modalidad, el porcentaje de aprobados de los hombres, con un valor del 12,9%, fue superior en 4,9 puntos porcentuales al correspondiente porcentaje de mujeres (8,0%) que obtuvo la Graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria. La figura D2.25 muestra la evolucin del nmero de alumnos que obtienen el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria a travs de las ofertas formativas de Educacin de Personas Adultas desde el curso 2005-2006 hasta el 2009-2010. En ella se puede apreciar un incremento sostenido en el periodo de tiempo considerado. En cifras absolutas, el incremento del nmero de personas adultas que obtienen, a travs de estas enseanzas, el Graduado en ESO, con respecto al curso 2005-2006, es de 1.816, que equivale en cifras relativas a un au449
mento del 61,0%. El aumento es mayor en el caso de los hombres, con un 87,5% (1.305 graduados ms), que en el de las mujeres, con un crecimiento del 34,4%.
La tasa bruta de graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria A continuacin, procede estudiar la relacin entre el alumnado que obtiene el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria en un curso dado, sea cual fuere su edad, y el total de la poblacin con la edad terica de comienzo del ltimo curso de dicha enseanza (15 aos). Esta relacin se denomina Tasa bruta de graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria y su mayor inters radica en que su complementario con respecto a 100 constituye lo que en nuestro pas se conoce como fracaso escolar. Es decir: Fra-
CAPTULO D
Evolucin de la tasa bruta de graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad de Madrid por sexo. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 100 90 80
76,0 70,8 65,9 75,4 70,1 65,0 79,0 74,5 70,1 80,4 76,2 72,1 80,7 77,1 73,3
Figura D2.26
D2
(%)
70 60 50 40 30 20 10 0
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007 Hombres
Curso 2007-2008 Mujeres
Curso 2008-2009 Ambos sexos
Curso 2009-2010
caso escolar = 100-tasa bruta de graduacin en ESO12. No obstante, cabe sealar que, en el mbito de las comparaciones internacionales, no se reconoce un indicador de fracaso escolar propiamente dicho, sino que la valoracin y comparacin de los resultados escolares se apoya en un grupo de indicadores que proporciona una visin ms completa de la realidad educativa, desde el punto de vista de los resultados. Este ha sido el enfoque adoptado en el presente Informe. La evolucin de la tasa bruta de graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria, desde el curso 2005-2006 hasta el curso 2009-2010 al que se refiere el presente Informe, se presenta en la figura
12
D2.26. Como puede observarse, esta tasa alcanz su valor mnimo en el curso 2006-2007 con un 70,1%, y se ha ido incrementando a lo largo de los cursos siguientes, hasta alcanzar en el curso 20092 010 el valor de 77,1%. Asimismo, otra de las observaciones destacables que hay que sealar, se refiere a la tasa bruta de graduacin de las mujeres con respecto a los hombres que se mantiene en la totalidad de la serie para las mujeres por encima de la de los hombres. (Ver figura D2.26).
D2.3. Bachillerato
Los resultados obtenidos en el Bachillerato, junto con los de Formacin Profesional de Grado Medio, proporcionan informacin sobre el rendimiento del sistema educativo en las enseanzas secundarias postobligatorias.
Conviene advertir que los indicadores porcentaje de alumnos que finalizan los estudios de Educacin Secundaria Obligatoria y tasa bruta de graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria se refieren ambos a la graduacin en Educacin Secundaria, pero su definicin difiere en lo que concierne al denominador de cada una de las tasas que, en el primer caso, es el total de los alumnos evaluados sea cual fuere su edad y, en el segundo, es el total de la poblacin con edad igual a la terica de comienzo del cuarto curso (15 aos). Ello explica las diferencias frecuentemente observadas en los valores del fracaso escolar en funcin de la fuente.
El Bachillerato constituye una etapa importante en s misma y desde el punto de vista de la observacin del rendimiento del sistema educativo en su conjunto. Junto con la Formacin Profesional de Grado Medio, define lo que se conoce como educacin secundaria superior. 450
CAPTULO D
Promocin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de primer curso de Bachillerato por rea Territorial. Curso2009-2010 Alumnos que promocionan Con todas las materias aprobadas N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 12.166 2.106 3.982 2.115 3.213 23.582 % 58,7 63,0 48,3 46,3 61,2 56,0 Con materias pendientes N 5.081 769 2.316 1.288 1.236 10.690 % 24,5 23,0 28,1 28,2 23,5 25,4 Alumnos que no promocionan N 3.469 470 1.940 1.167 800 7.846 % 16,7 14,1 23,5 25,5 15,2 18,6
Tabla D2.6
Total
N 20.716 3.345 8.238 4.570 5.249 42.118
D2
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo
En esta etapa educativa se centran indicadores internacionales que constituyen la referencia principal para la determinacin del nivel educativo de los jvenes.
La promocin de los alumnos de primer curso

En el curso 2009-2010, el 81,4% de los alumnos de 1 de Bachillerato promocion a 2 curso. Este porcentaje fue superior en 19,3 puntos en la enseanza privada con respecto a la pblica (92,1% frente a 72,7%).
La tabla D2.6 muestra las cifras absolutas y relativas de promocin, de los alumnos de Primero de Bachillerato en el curso 2009-2010 por rea Territorial. Se observa en ella que el 56,0% de los alumnos evaluados promocion de Primer curso con todas las asignaturas aprobadas y un 25,4% promocion con una o dos asignaturas pendientes. Las reas Territoriales que presentan unos mejores resultados de promocin son Madrid Norte y Madrid Oeste. Por el contrario, Madrid Este y Madrid Sur muestra unos resultados inferiores.
Promocin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de primer curso de Bachillerato por titularidad del centro. Curso 2009-2010 25.000
23.280 6.350 (27,3%) 18.838 1.496 (7,9%)
Figura D2.27
20.000
15.000
6.865 (29,5%)
3.825 (20,3%)
10.000
10.065 (43,2%) 13.517 (71,8%)
5.000
Centros Pblicos Promocin con todas las materias aprobadas Promocin con materias pendientes
Centros Privados No promocin Alumnos evaluados de Primer Curso
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo
451
CAPTULO D
Evolucin de la promocin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de primer curso de Bachillerato. Cursos 2005-2006 a2009-2010 45.000
39.638 38.683 7.745 38.539 7.217 40.798 7.751 42.118 7.846
Figura D2.28
37.500
8.376
D2
30.000
10.882 10.531 10.067
10.469
10.690
22.500 15.000
20.380 20.407 21.255 22.578 23.582
7.500 0
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007
Curso 2007-2008
Curso 2008-2009 No promocin Alumnos evaluados Curso 2009-2010 N 23.582 10.690 7.846 42.118
Curso 2009-2010
Promocin sin materias pendientes Promocin con materias pendientes Curso 2005-2006 N Promocin sin materias pendientes Promocin con materias pendientes No promocin Alumnos evaluados 20.380 10.882 8.376 39.638 Curso 2006-2007 N 20.407 10.531 7.745 38.683 Curso 2007-2008 N 21.255 10.067 7.217 38.539
Curso 2008-2009 N 22.578 10.469 7.751 40.798
Variacin 2009-2010/2005-2006 N 3.202 192 530 2.480

%
15,7 1,8 6,3 6,3
La figura D2.27 muestra los datos de promocin de Primer curso de Bachillerato en funcin de la titularidad del centro. En ella, se puede apreciar una diferencia de 28,5 puntos entre el porcentaje de promocin de los alumnos que aprueban todas las asignaturas en centros privados (71,8%) y el correspondiente a los centros pblicos (43,2%). De nuevo, la variable nivel socioeconmico y cultural debera tomarse en consideracin a la hora de razonar sobre el origen de estas diferencias. La evolucin de los porcentajes de promocin de los alumnos de Primer curso de Bachillerato, entre los cursos 2005-2006 y 2009-2010, se muestra en 452
la figura D2.28. En ella, se observa que, en este periodo, los valores de promocin en 1 mejoran, especialmente en los alumnos que promocionan de curso con todas las materias aprobadas (un 15,7% de incremento con respecto al curso 2005-2006) para los cuales la mejora es sostenida a lo largo de todo el periodo considerado. La evolucin por rea Territorial en el periodo considerado se representa en la figura D2.29. En ella, se observa un incremento de dichos porcentajes aunque no siempre sostenido en todas las reas Territoriales a lo largo de este periodo. Son las reas de Madrid Norte (7,3 puntos), Madrid Este (5,3 puntos) y
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de promocin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de primero de Bachillerato por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a2009-2010 90
86,1 85,9 83,0 82,7 81,0 75,8 74,7 85,9 84,8 83,3 81,4 76,5
Figura D2.29
85
83,3 82,8 81,9 78,9
84,0 83,3 82,7 80,0
83,8 83,4 81,3 76,1
80 (%)
D2
75
71,5
73,3 73,0 73,6
74,5
70
71,1
65
Curso 2005-2006
Curso 2006-2007 Madrid Capital Madrid Este
Curso 2007-2008 Madrid Norte Madrid Oeste
Curso 2008-2009 Madrid Sur Total
Curso 2009-2010
Madrid Sur (4,8 puntos) las que presentan el mejor balance. El rea Territorial de MadridNorte es la que logra los mejores resultados de promocin de Primero de Bachillerato para 2009-2010, y junto con Madrid Oeste y Madrid Capital se encuentran por encima de la media de la Comunidad de Madrid (81,4%).
nan con todas las materias aprobadas, frente al 20,0% que lo hacen con 1 2 materias pendientes. Sin embargo, en la modalidad de Artes, el 33,9% promocionan con todas las materias superadas frente al 37,5% que promociona con 1 2 materias pendientes.
La promocin por modalidad deBachillerato

Si se fija la atencin en los resultados escolares obtenidos en las distintas modalidades del Bachillerato, se observa, que los mejores resultados de promocin (85,6%) se dan en los alumnos que cursan la Modalidad de Ciencias y Tecnologa, seguidos por los alumnos de Humanidades y Ciencias Sociales (78,3%), y los de Artes (71,4%). La figura D2.30 muestra la promocin de estos alumnos en funcin del nmero de asignaturas pendientes con las que promocionan. Cabe destacar, que el 65,6% de los alumnos de Primero de Bachillerato de la modalidad de Ciencias y Tecnologa promocio453
La titulacin en Bachillerato
El 79,5% de los alumnos evaluados en 2 curso de Bachillerato titulan al finalizar el curso 2009-2010. El porcentaje de titulacin en los centros privados no concertados es del 92,6%, en los centros privados con concierto singular en esta etapa es del 78,2% y en los centros pblicos del 71,0%.
En el curso 2009-2010, el 79,5% de los alumnos evaluados de 2 curso de Bachillerato estaban en condiciones de obtener el ttulo correspondiente. En la tabla D2.7, en la que se muestran los resultados de esta titulacin por rea Territorial, se advierte que las reas Territoriales de Madrid Oeste y de Madrid Capital son las que
CAPTULO D
Promocin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de primer curso de Bachillerato por modalidad. Curso 2009-2010 70 60
65,6
Figura D2.30
D2
(%)
50 40
33,9
48,9
30 20 10 0 Todas las materias aprobadas Artes 1 materia pendiente Promociona Ciencias y Tecnologa 2 materias pendientes
17,8 10,4 19,7 15,0 9,6 14,4
28,6 21,7 14,4
3 o ms materias pendientes No promociona
Humanidades y Ciencias Sociales
Fuente: Elaboracin propia con datos proporcionados por la Viceconsejera de Organizacin Educativa y la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo.
ofrecen mejores resultados con unos valores de 83,2% y 82,8%, respectivamente. Las cifras absolutas y relativas de la titulacin en Bachillerato atendiendo a la titularidad del centro y a su tipo de financiacin aparecen representadas en la figura D2.31. El porcentaje de titulacin en los centros privados no
concertados es del 92,6%, el de los centros privados con concierto singular en esta etapa es de 78,2% y el de los centros pblicos es del 71,0%. En cuanto a la titulacin en Bachillerato por Modalidad cursada, los alumnos de las Modalidades de Ciencia y Tecnologa y de Humanidades y
Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de segundo curso de Bachillerato por rea Territorial. Curso2009-2010 Alumnos que obtienen el ttulo de Bachillerato Rgimen diurno N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 15.985 2.309 5.257 2.837 3.947 30.335 Rgimen nocturno N 517 102 447 179 30 1.275 Modalidad a distancia N 388 51 229 115 62 845 N 16.890 2.462 5.933 3.131 4.039 32.455 Total % 82,8 82,4 72,8 71,1 83,2 79,5 Alumnos que no titulan Alumnos evaluados N 20.408 2.989 8.151 4.404 4.855 40.807
Tabla D2.7
N 3.518 527 2.218 1.273 816 8.352
% 17,2 17,6 27,2 28,9 16,8 20,5
454
CAPTULO D
Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de Segundo curso de Bachillerato por titularidad del centro yfinanciacin. Curso 2009-2010 25.000
22.421
Figura D2.31
20.000
6.508 (29,0%) 15.071 1.122 (7,4%)
15.000
D2
10.000
15.913 (71,0%) 13.949 (92,6%) 3.315 722 (21,8%) 2.593 (78,2%)
5.000
Centros Pblicos Obtiene el ttulo de Bachillerato
Centros Privados no Concertados Alumnos evaluados
No obtiene el ttulo de Bachillerato
Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de segundo curso de Bachillerato por modalidad. Curso 2009-2010
3%
Figura D2.32
Artes 858 alumnos

49% 48%
Ciencias y Tecnologa 15.627 alumnos Humanidades y Ciencias Sociales 15.970 alumnos
Alumnos que obtienen el ttulo de Bachillerato N Artes Ciencias y Tecnologa Humanidades y Ciencias Sociales Total 858 15.627 15.970 32.455 % 64,5 82,7 77,6 79,5
Alumnos que no titulan N 472 3.265 4.615 8.352 % 35,5 17,3 22,4 20,5
Alumnos evaluados
N
1.330 18.892 20.585 40.807
.Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo
455
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de titulacin en Bachillerato por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010 85
81,0 81,0 79,7 78,7 77,1 75,3 73,1 72,8 82,4 81,4 81,2 79,5 83,2 82,8 82,4
Figura D2.33
80
79,9 78,9 77,8
80,2 80,0 78,8
D2
75 (%) 70
75,6
68,9 67,3
69,3 68,0
71,6
71,1
65
66,6 64,9
60 Curso 2005-2006 Madrid Capital Curso 2006-2007 Madrid Norte Curso 2007-2008 Madrid Sur Curso 2008-2009 Madrid Este Curso 2009-2010 Madrid Oeste Total
Ciencias Sociales son los que ofrecen unos resultados de titulacin ms elevados con unos valores del 82,7% y 77,6%, respectivamente. (Ver figuraD2.32). En lo que concierne a la evolucin de los resultados se observa que, desde el curso 20052006, el porcentaje de titulacin de Segundo de Bachillerato ha aumentado de forma globaly sostenida en los cuatro ltimos pasando de un 75,6% a un 79,5% en el curso 2009-2010. La figura D2.33 muestra la evolucin de estos porcentajes para cada una de la reas Territoriales y para el conjunto de la Comunidad de Madrid. Se aprecia en ella una mejora de los resultados en todas las reas Territoriales. Cabe destacar el caso de Madrid Este que aumenta, en este periodo, 4,5 puntos porcentuales partiendo de la posicin ms baja de todas. Las reas Territoriales que, en los ltimos cinco cursos acadmicos, logran junto con Madrid Este los 456
mayores incrementos, en cuanto al porcentaje de titulacin en Bachillerato, son Madrid Sur (4,9 puntos porcentuales), y Madrid Norte (4,5 puntos porcentuales).
D2.4. Formacin Profesional

El hecho de que la Formacin Profesional especfica o reglada propia del sistema educativo constituya una opcin relativamente poco elegida dentro de la etapa (Ciclos Formativos de Grado Medio) perteneciente a la Educacin Secundaria Postobligatoria, nos sita en una posicin inferior en el plano internacional y afecta a indicadores que se adoptan en ese mbito a efectos de comparacin. Esta es una de las razones que justifican un anlisis detallado de resultados como el que sigue.
CAPTULO D
Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de segundo curso de Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio por rea Territorial. Curso 2009-2010 Alumnos que obtienen el ttulo de Tcnico Modo A presencial distancia N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 3.882 544 2.280 761 474 7.941 N 3 23 39 22 27 114 N 3.885 567 2.319 783 501 8.055 Total % 80,9 85,0 79,8 84,0 72,9 80,6 Alumnos de 2 curso que no titulan Modo A presencial distancia N 915 45 442 136 119 1.657 N 1 55 146 13 67 282 N 916 100 588 149 186 1.939 Total % 19,1 15,0 20,2 16,0 27,1 19,4 Total Alumnos evaluados N 4.801 667 2.907 932 687 9.994
Tabla D2.8
D2
La titulacin en Ciclos Formativos de Grado Medio

En el curso 2009-2010, el 80,6% de los alumnos que estudiaban Ciclos Formativos de Grado Medio obtuvieron el Ttulo de Tcnico.
Cuando se considera el alumnado que ha finalizado el ciclo formativo durante el curso 20092010, resulta que el 80,6% de los alumnos evaluados obtienen el ttulo de Tcnico en Ciclos Formativos de Formacin Profesional. Las reas Territoriales de Madrid Norte (85,0%) y Madrid Este (84,0%) son las que ofrecen los mejores resultados en cuanto a porcentajes de titulacin. (Ver tabla D2.8). Los resultados de titulacin desagregados por Familias Profesionales y por titularidad del centro y financiacin de las enseanzas pueden consultarse en la figura D2.34. Por su parte, la figura D2.34 muestra la evolucin del porcentaje de alumnos de la Comunidad de Madrid que obtienen el ttulo de Tcnico sobre los evaluados en Segundo curso de Ciclos Formativos de Grado Medio desde el curso 2005-2006 hasta el curso 2009-2010. En 457
la tabla adjunta se aprecia un aumento relativo acumulado en el nmero de alumnos que obtienen el ttulo de Tcnico, en el periodo considerado, del 17,3%, as como una tendencia creciente en el total de alumnos evaluados, que alcanza un incremento relativo del 14,9%. En lo que respecta a la evolucin del porcentaje de alumnos de la Comunidad de Madrid que obtienen el ttulo de Tcnico se aprecia un comportamiento oscilante, aunque con una ligera tendencia al alza, que alcanza 1,6 puntos porcentuales de diferencia entre los cursos 2005-2006 y 2009-2010.
La titulacin en Ciclos Formativos de Grado Superior

En el curso 2009-2010, el 88,5% de los alumnos que estudiaban Ciclos Formativos de Grado Superior obtuvieron el ttulo de Tcnico Superior.
En lo que respecta a la titulacin en Ciclos Formativos de Grado Superior, el 88,5% de los alumnos evaluados obtuvieron el ttulo de Tcnico Superior durante el curso 2009-2010. Las reas Territoriales de Madrid Norte (90,6%) y de
CAPTULO D
Titulacin de los alumnos de segundo curso de Ciclos Formativos de Grado Medio por Familias Profesionales, titularidad del centro y financiacin. Curso 2009-2010
2.000 1.800 1.600 1.854 1.494
Figura D2.34
D2
1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 Administracin Sanidad Electricidad y Electrnica Mantenimiento y Servicios ... Imagen personal Hostelera y Turismo Informtica y ... 0 930 839
750 532 302 222 218 192 Artes Grficas 180 Fabricacin Mecnica 172 Mantenimiento de ...
142 Comunicacin, imagen ...
84 Activividades Fsicas ...
47 Qumica
32 Madera y Mueble
31 Industrias Alimentarias
26 Actividades Agrarias
7 Textil, Confeccin ...
Servicios Socioculturales ...
Comercio y Marketing
Centros Pblicos N Modalidad presencial Actividades Agrarias Actividades Fsicas y Deportivas Administracin Artes Grficas Comercio y Marketing Comunicacin, Imagen y Sonido Electricidad y Electrnica Fabricacin Mecnica Hostelera y Turismo Imagen Personal Industrias Alimentarias Informtica Madera y Mueble Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados Mantenimiento y Servicios a la Produccin Qumica Sanidad Servicios Socioculturales y a la Comunidad Textil, Confeccin y Piel Modalidad a distancia Administracin Total 26 39 955 87 130 142 656 139 266 493 31 317 32 140 642 47 970 135 7 114 5.368
Centros Privados Centros Privados Concertados no Concertados N N 45 776 105 60 274 42 36 39 408 32 197 495 87 2.596 9 28 25 29 91
Todos los centros N 26 84 1.740 192 218 142 930 181 302 532 31 750 32 172 839 47 1.494 222 7 114
8.055
458
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de alumnos de la Comunidad de Madrid que obtienen el ttulo de Tcnico sobre los evaluados en segundo curso de Ciclos Formativos de Grado Medio. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010 100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Curso 2009-2010
79,0 78,0 80,0 79,2 80,6
Figura D2.35
D2
Curso Curso Curso Curso Curso 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 N Obtienen el ttulo de Tcnico en Formacin Profesional Alumnos evaluados en 2 curso de Ciclos Formativos de Grado Medio 6.865 8.695 N 6.232 7.990 N 6.314 7.891 N 7.187 9.074 N 8.055 9.994 N
Variacin
%
1.190 1.299
17,3 14,9
Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de segundo curso de Ciclos Formativos de Grado Superior porrea Territorial. Curso 2009-2010 Alumnos que obtienen el ttulo de Tcnico Superior Modo presencial N Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 6.420 515 2.272 702 784 10.693 A distancia N 140 34 83 51 308 N 6.560 549 2.355 702 835 11.001 Total % 88,2 90,6 88,7 88,1 89,6 88,5 Alumnos de 2 curso que no titulan Modo presencial N 835 55 299 95 94 1.378 A distancia N 40 2 1 3 46 N 875 57 300 95 97 1.424 Total % 11,8 9,4 11,3 11,9 10,4 11,5 Total Alumnos evaluados N 7.435 606 2.655 797 932 12.425
Tabla D2.9
459
CAPTULO D
Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de segundo curso de Ciclos Formativos de Grado Superior por Familias Profesionales y titularidad del centro y financiacin. Curso 2009-2010
2.000 1.800 1.600 1.768 1.495 1.482
Figura D2.36
D2
1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 Servicios Socioculturales ... Comunicacin, Imagen ... Informtica y Comunicaciones Sanidad Comercio y Marketing Maantenimiento de Vehculos ... Imagen Personal Edificacin y Obra Civil Administracin Actividades Fsicas ... Hostelera y Turismo Electricidad y Electrnica 0 1.101 1.032 710
650
543
482
419 292 266 171 Artes Grficas 149 Fabricacin Mecnica 149 Qumica 130 Mantenimiento y ... 67 Actividades Agrarias 56 Textil, Confeccin ...
28 Industrias Alimentarias
11 Madera y Mueble
Centros Pblicos Modalidad presencial Actividades Agrarias Actividades Fsicas y Deportivas Administracin Artes Grficas Comercio y Marketing Comunicacin, Imagen y Sonido Edificacin y Obra Civil Electricidad y Electrnica Fabricacin Mecnica Hostelera y Turismo Imagen Personal Industrias Alimentarias Informtica y Comunicaciones Madera y Mueble Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados Mantenimiento y Servicios a la Produccin Qumica Sanidad Servicios Socioculturales y a la Comunidad Textil, Confeccin y Piel Modalidad a distancia Comercio y Marketing Informtica y Comunicaciones Sanidad Servicios Socioculturales y a la Comunidad Total 67 422 1.008 135 384 648 219 529 99 400 192 28 703 11 390 97 139 896 1.143 44 63 176 7.793
Centros Privados Centros Privados Concertados no Concertados 94 447 36 140 49 47 181 50 72 275 29 33 10 190 351 12 2.016 27 40 46 404 10 100 40 358 98 17 14 38 1.192
Todos los centros
67 543 1.495 171 570 1.101 266 710 149 482 292 28 1.018 11 419 130 149 1.444 1.592 56 80 14 38 176
11.001
460
CAPTULO D
Madrid Oeste (89,6%) obtuvieron los mejores porcentajes de titulacin. (Ver tabla D2.9). Los resultados desagregados por Familias Profesionales y por titularidad del centro y tipo de financiacin se muestran en la figura D2.36 y en la tabla anexa. La figura D2.37 muestra la evolucin del porcentaje de alumnos de la Comunidad de Madrid que obtienen el ttulo de Tcnico Superior respecto de los evaluados en Segundo de
Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Superior entre el curso 2005-2006 y el curso 2009-2010. Se observa un aumento relativo acumulado en el nmero de alumnos que obtienen el ttulo de Tcnico Superior, en el periodo considerado, del 6,4%, lo que equivale a 4,4 puntos porcentuales de diferencia entre el inicio y el final del intervalo considerado. Asimismo se advierte una tendencia creciente en el total de alumnos evaluados, que alcanza un incremento relativo del 1,1% en el periodo completo.
D2
Evolucin del porcentaje de alumnos de la Comunidad de Madrid que obtienen el ttulo de Tcnico Superior sobre los evaluados en 2 curso de Ciclos Formativos de Grado Superior. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010
Figura D2.37
100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0 Curso 2005-2006 Curso 2006-2007 Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Curso 2009-2010
84,1 85,3 86,8 87,4 88,5
Curso Curso Curso Curso Curso 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 N Obtienen el ttulo de Tcnico Superior en Formacin Profesional Alumnos evaluados en 2 curso de Ciclos Formativos de Grado Superior 10.338 N 9.494 N 9.843 N 10.286 N 11.001 N
Variacin % 6,4
663
12.289
11.126
11.334
11.763
12.425
136
1,1
461
CAPTULO D
Alumnos de la Comunidad de Madrid que obtuvieron el ttulo en enseanzas de Rgimen Especial por enseanza ynivel de estudios. Curso 2009-2010
Figura D2.38
450 400
400
D2
(%)
350 300 250 200 150 100 50 Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo Grado Medio
316
198 173 126 59 5 134
49
53 28
Enseanzas Profesionales de la Msica
Enseanzas Profesionales de la Danza
Enseanzas Deportivas de Grado Medio
Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo Grado Superior
Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales
Estudios Superiores de Diseo
Enseanzas Miusicales Grado Superior
Enseanzas de la Danza Grado Superior
Estudios medios
Estudios superiores
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo..
D2.5. Enseanzas de Rgimen Especial La titulacin en enseanzas de Rgimen Especial

Las Enseanzas de Rgimen Especial, cuya descripcin se efecta en el Captulo C, epgrafes C2.8 a C2.10, del presente Informe, comprenden las Enseanzas Artsticas, las Enseanzas Deportivas y las Enseanzas de Idiomas. La tabla D2.10 muestra la distribucin de los alumnos de la Comunidad de Madrid que, en el curso 2009-2010, terminaron con xito el ltimo curso de los estudios correspondientes a las
enseanzas regladas de Rgimen Especial por enseanza y titularidad del centro. En la citada tabla se puede apreciar que el 98,1% de los alumnos que, en el curso 2009-2010, obtuvieron un Certificado (en las Enseanzas Elementales de Msica, en las Enseanzas Elementales de Danza, o en cualquiera de los niveles de las Enseanzas de Idiomas), un Ttulo de Grado Medio o un Ttulo de Grado Superior, procedan de centros pblicos. La figura D2.38 representa la distribucin del conjunto de los 1.541 alumnos que obtuvieron un Ttulo en el curso 2009-2010 (506 de Grado Medio y 1.035 de Grado Superior) en funcin de los correspondientes estudios finalizados.
462
Enseanzas Deportivas de Grado Superior
Enseanzas de Arte Dramtico
CAPTULO D
Alumnos de la Comunidad de Madrid que finalizaron los estudios de Rgimen Especial por enseanza y titularidad del centro. Curso 2009-2010 Centros pblicos Artes Plsticas y Diseo Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Medio Ciclos Formativos de Artes Plsticas y Diseo de Grado Superior Estudios Superiores de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales Estudios Superiores de Diseo Total Enseanzas de Artes Plsticas y Diseo 5 400 49 107 561 27 27 5 400 49 134 588 Centros privados Total
Tabla D2.10
D2
Msica Enseanzas Elementales de Msica Enseanzas Profesionales de Msica. Grado Medio Estudios Superiores de Msica Total Enseanzas de Msica 443 279 173 895 116 37 153 559 316 173 1.048
Danza Enseanzas Elementales de Danza Enseanzas Profesionales de Danza. Grado Medio Estudios Superiores de Danza Total Enseanzas de Danza Arte Dramtico Enseanzas Superiores de Arte Dramtico Total Enseanzas de Arte Dramtico Enseanzas Deportivas Enseanzas Deportivas de Grado Medio Enseanzas Deportivas de Grado Superior Total Enseanzas Deportivas Enseanzas en las Escuelas Oficiales de Idiomas Nivel Bsico. Modalidad presencial Nivel Bsico. Modalidad a distancia Nivel Intermedio. Modalidad presencial Nivel Intermedio. Modalidad a distancia Nivel Avanzado. Modalidad presencial Total Enseanzas en las Escuelas Oficiales de Idiomas Total enseanzas regladas de Rgimen Especial
63 57 181 301
9 2 17 28
72 59 198 329
53 53
53 53
126 28 154
126 28 154
6.125 882 5.954 1.112 3.190 17.263 19.073
6.125 882 5.954 1.112 3.190 17.263
362
19.435
463
CAPTULO D
D3. RESULTADOS DE RENDIMIENTO DE LA EVALUACIN EXTERNA D3.1. Programa Internacional para laEvaluacin de los Alumnos (PISA 2009)
al rendimiento del conjunto de los estudiantes espaoles (481,0), de esa misma edad, con una diferencia de 22 puntos de la escala PISA. El rendimiento acadmico promedio en Matemticas es de 496,5 puntos, superior en 13 puntos al promedio nacional (483,5 puntos).Asimismo, la puntuacin media alcanzada en Ciencias es de 507,6 puntos, puntuacin que es significativamente superior (en 19,3 puntos) a la alcanzada por el conjunto de los alumnos espaoles (488,3 puntos). Ver figura D3.1. Cuando se ordenan, de mayor a menor en funcin de su puntuacin promedio, las 14 comunidades autnomas participantes en el estudio con muestra ampliada, se observa que la Comunidad de Madrid ocupa la primera posicin en Lectura, la sexta en Matemticas y la cuarta en Ciencias. Ver figuras D3.1 y D3.2. La figura D3.2 representa las puntuaciones medias, junto con los correspondientes intervalos de confianza13, de las seis comunidades autnomas que han obtenido mejor puntuacin en cada una de las competencias evaluadas: lectora, matemtica y cientfica. La citada figura, adems de mostrar la posicin relativa de la Comunidad de Madrid, en cuanto a las puntuaciones medias obtenidas, indica que, cuando se toman en consideracin no slo las puntuaciones medias sino tambin sus intervalos de confianza, la Comunidad de Madrid se sita, en todo caso, dentro del grupo que presenta los mejores resultados. Cuando se ampla la comparacin al mbito internacional, el rendimiento acadmico promedio en Lectura de los alumnos de la Comunidad de Madrid resulta significativamente superior (503 puntos) al promedio de los pases de la OCDE (493 puntos). La figura D3.3 representa los re13
D3
La Comunidad de Madrid particip, por primera vez con muestra ampliada, en la edicin 2009 del Programa Internacional para la Evaluacin de los Alumnos (PISA). Esta ampliacin de su muestra de alumnos y centros tena la finalidad de que sus resultados dispusieran de la suficiente significatividad estadstica y fueran comparables con los del resto de regiones y pases que participaron en el estudio. En PISA 2009 la Comunidad de Madrid particip con 1.453 alumnos de 15 aos que cursaban sus estudios en 51 centros educativos. En esta ltima edicin de PISA, un total de 14 comunidades autnomas espaolas participaron con muestra ampliada de alumnos y centros: Andaluca, Aragn, Principado de Asturias, Islas Baleares, Canarias, Cantabria, Castilla y Len, Catalua, Galicia, La Rioja, Comunidad de Madrid, Regin de Murcia, Comunidad Foral de Navarra y Pas Vasco. Asimismo, lo hicieron las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla. Las comunidades autnomas de Castilla-La Mancha, Extremadura y Comunidad Valenciana no ampliaron su muestra en 2009, aunque sus resultados se hallan incluidos en los de Espaa a travs de los datos del promedio nacional.
Resultados globales
Ordenadas las 14 comunidades autnomas participantes en PISA 2009 con muestra ampliada, de mayor a menor en funcin de la puntuacin promedio alcanzada, se observa que la Comunidad de Madrid ocupa la primera posicin en Lectura, la sexta en Matemticas y la cuarta en Ciencias.
El rendimiento promedio en Lectura de los alumnos de 15 aos de la Comunidad de Madrid es significativamente superior (503,5 puntos) 464
Hay una probabilidad del 95% de que el verdadero valor promedio de una Comunidad Autnoma est en el intervalo de confianza sealado en el grfico.
CAPTULO D
PISA 2009. Resultados promedio en Lectura, Matemticas y Ciencias por comunidades autnomas
516 514 508 496 497 496
Figura D3.1
510 490 470

503
509 504
511 509
506 505
510 502 495 494 500 495
506 501 496 489 484 478 469 464 461 452 488 483
D3
493 481
503
462
450 430 410
498
498
497
495
494
490
488
486
480 461 457

435
448 412
417 416
Galicia
Baleares (Islas)
Regin de Murcia
Canarias
Lectura
Matemticas
Ciencias
PISA 2009. Resultados promedio de la Comunidad de Madrid en Lectura, Matemticas y Ciencias en relacin con las comunidades autnomas que presentan mejores resultados, el promedio nacional y el promedio de la OCDE Lectura
460 Comunidad de Madrid Castilla y Len Catalua La Rioja Navarra (Com. Foral) Aragn 480 500 520 540 560 460 Castilla y Len Navarra (Com. Foral) Pas Vasco Aragn La Rioja Comunidad de Madrid
Figura D3.2
Matemticas
480 500 520 540 560 460 Castilla y Len La Rioja Navarra (Com. Foral) Comunidad de Madrid Galicia Aragn
Ciencias
480 500 520 540 560
503,5 503,0 498,0 497,9 497,0 495,3
514,3 511,2 509,7 505,6 503,5 496,5
515,7 509,3 508,5 507,6 506,1 505,4
Espaa Promedio OCDE
481,0 493,4
Espaa Promedio OCDE
483,5 495,7
Espaa Promedio OCDE
488,3 500,8
465
Promedio OCDE
Comunidad Foral de Navarra
Comunidad de Madrid
Andaluca
Cantabria
Ceuta y Melilla
Castilla y Len
Catalua
Pas Vasco
Espaa
La Rioja
Aragn
CAPTULO D
PISA 2009. Resultados promedio de la Comunidad de Madrid en Lectura, Matemticas y Ciencias en comparacin con el conjunto de Espaa y con los pases de la OCDE que presentan mejores resultados que los del total nacional
Figura D3.3
560
554 546
540
D3
538
541 529 527 532
539 534 529 527 526 522 515 507 508 496 500 498 528 517 512 508 507 502 495 496 487 495 494 487 520 513 508 498 497 503 499 492 503 490 501 496 501 493 487 489 486 514 512
520 500 539 536
519 514
524 521 520
515
480 460 Finlandia Nueva Zelanda
508 506 483 483 503 503 501 501 500 500 500 497 497 496 496 495 494 494 493 483 489 486 481 483 470
466
Blgica
Madrid
Noruega
Suiza
Suecia
Dinamarca
Hungra
Promedio OCDE
Eslovenia
Grecia
Australia
Estados Unidos
Alemania
Reino Unido
Pases Bajos
Lectura
Matemticas
Ciencias
sultados promedio obtenidos en PISA 2009 por la Comunidad de Madrid en comparacin con los del conjunto de Espaa y con todos aquellos pases de la OCDE que obtuvieron una puntuacin en la prueba de lectura superior a la media nacional espaola. En comparacin con los pases de la OCDE la Comunidad de Madrid ocupara en comprensin lectora la 9 posicin entre Blgica y Noruega en el listado de los 34 pases de la OCDE ordenado de mayor a menor rendimiento lector. El rendimiento acadmico promedio en Matemticas de la Comunidad de Madrid (496,5) es equivalente al del promedio de los pases de la OCDE (495,7), con una diferencia de menos de un punto que no es estadsticamente significativa. Con relacin a los resultados en Ciencias, los estudiantes de la Comunidad de Madrid alcanzan 508 puntos, puntuacin superior en 7 puntos al 466
rendimiento promedio de los pases de la OCDE (501 puntos).
Resultados en Lectura
El rendimiento promedio en Lectura de los alumnos de 15 aos de la Comunidad de Madrid es significativamente superior (503,5 puntos) al rendimiento del conjunto de los estudiantes espaoles (481,0), de esa misma edad, con una diferencia de 22 puntos en la escala PISA.
El rendimiento promedio de los estudiantes de Madrid en los tres aspectos de la lectura evaluados por PISA (acceso y recuperacin de informacin; integracin e interpretacin del significado de los textos; y la reflexin sobre los textos y su valoracin) es significativamente superior al rendimiento promedio de los alumnos espaoles en todas ellas: en acceso y recuperacin 499 puntos de Madrid frente a 480 del conjunto de
Espaa
Corea
Japn
Estonia
Polonia
Islandia
Irlanda
Francia
Portuga
Canad
Italia
CAPTULO D
PISA 2009. Evaluacin de las dimensiones de la Lectura en la Comunidad de Madrid, del conjunto de Espaa y del promedio de la OCDE 520 515 510 505 500 495 490 485 480 475
Integracin e interpretacin Integracin e interpretacin Integracin e interpretacin Acceso y recuperacin Reflexin y valoracin Acceso y recuperacin Reflexin y valoracin Acceso y recuperacin Textos discontinuos Textos discontinuos Reflexin y valoracin Textos continuos Textos continuos Textos continuos 480 499 494 495 493 494 494 493 506 507 504 Media en Lectura de Madrid =503 Media en Lectura de los pases de la OCDE =493 Media en Lectura de Espaa=481 483 481 473 484
Figura D3.4
D3
Procesos Tipos de Texto Comunidad de Madrid Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de PISA 2009.
Procesos Tipos de Texto Promedio OCDE
Procesos Espaa
Tipos de Texto
Espaa; en integracin e interpretacin 506 puntos de Madrid frente a 481 del conjunto de Espaa; y en reflexin y valoracin 504 puntos de Madrid frente a 483 del conjunto de Espaa. Por otro lado, el rendimiento promedio de los estudiantes de Madrid en los tres aspectos de la lectura tambin es superior al rendimiento promedio de los alumnos de los pases de la OCDE: en acceso y recuperacin de informacin 499 puntos de Madrid frente a 495 de la OCDE; en integracin e interpretacin 506 puntos de Madrid frente a 493 de la OCDE; y en reflexin y valoracin 504 puntos de Madrid frente a 495 de la OCDE. El formato de los textos impresos puede ser de texto continuo (o prosa): descripciones, narraciones, exposiciones, argumentaciones, instrucciones, etc., o de texto discontinuo (o documentos): cuadros, grficos, tablas, ilustraciones, mapas, formularios, anuncios, avisos, etc. Se 467
utilizan asimismo textos mixtos que contienen elementos continuos y discontinuos y textos mltiples construidos a partir de la acumulacin de textos de diferentes autores. Para evaluar la lectura en soporte informtico, PISA 2009 incluye materiales basados en mensajes (correos electrnicos, blogs, foros, etc.) en los que el lector participa en su construccin y materiales elaborados por un autor. El rendimiento promedio de los estudiantes de Madrid con los dos tipos de textos (continuos y discontinuos) es significativamente superior al rendimiento promedio de los pases de la OCDE en textos continuos 508 puntos de Madrid frente a 494 de la OCDE y es equivalente al rendimiento promedio de los pases de la OCDE en la escala de textos discontinuos 494 puntos de Madrid frente a 493 de la OCDE. Por otro lado, el rendimiento de los alumnos de Madrid es significativamente superior al promedio del conjunto de los alumnos espaoles con ambos tipos de texto; en textos continuos 508
Textos discontinuos
470
CAPTULO D
PISA 2009. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia en Lectura por comunidades autnomas
Espaa Promedio OCDE
Figura D3.5
D3
Rioja (La) Madrid (Comunidad de) Castilla y Len Navarra (Com. Foral de) Asturias (Principado de) Catalua Aragn Pas Vasco Cantabria Galicia Murcia (Regin de) Baleares (Islas) Andaluca Canarias (Islas) Ceuta y Melilla Alumnos con nivel de competencia menor o igual que 3 Alumnos con nivel de competencia mayor o igual que 4
Nivel 1b y menor (menor de 334,8 puntos) Nivel 1a (de 334,8 a 407,5 puntos) Nivel 2 (de 407,5 a 480,2 puntos)
Nivel 3 (de 480,2 a 552,9 puntos) Nivel 4 (de 552,9 a 625,6 puntos) Niveles 5 y 6 (ms de 625,6 puntos)
Media
Nivel <1b (menos de 262,0 puntos) 0,6 1,2 1,1
Nivel 1b Nivel 1a Nivel 2 Nivel 3 Nivel 4 Nivel 5 (de 262,0 (de 334,8 (de 407,5 (de 480,2 (de 552,9 (de 552,9 a334,8 a 407,5 a 480,2 a 552,9 a 625,6 a 625,6 puntos) puntos) puntos) puntos) puntos) puntos) 2,4 4,7 4,6 10,1 13,6 13,1 23,1 26,8 24,0 34,6 32,6 28,9 23,3 17,7 20,7 5,6 3,2 6,8
Nivel 6 (ms de 698,3 puntos)

0,3 0,2 0,8
Comunidad de Madrid Espaa Promedio OCDE
503 481 493
Nota: En el cuadro aC4.1 del anexo C se describen las caractersticas de las tareas que los alumnos saben hacer en cada nivel de competencia lectora. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de PISA 2009.
468
CAPTULO D
puntos de Madrid frente a 484 de Espaa; y en textos discontinuos 494 puntos de Madrid frente a 472 de Espaa. La figura D3.4 resume grficamente lo esencial de la comparacin.
Un 86,9% de los alumnos de 15 aos de Madrid logra un nivel suficiente en competencia lectora (nivel 2 o superior). Este porcentaje de alumnos es superior al del promedio de los pases de la OCDE (81,2%) as como al del conjunto de Espaa (80,5%).
la OCDE (de un 28,3%) as como al del conjunto de Espaa (de un 21,0%). Un 13,1% de los alumnos de 15 aos de Madrid se encuentran en los Niveles 1a y 1b, o por debajo de ellos, es decir, no alcanzan un nivel suficiente de competencia lectora. El porcentaje de alumnos que no alcanzan este nivel mnimo en el conjunto de los pases de la OCDE es de un 18,8% y en Espaa de un 19,5%. Es decir, en la Comunidad de Madrid hay menos estudiantes que en Espaa un 6,4% menos con rendimiento lector insuficiente y tambin menos que en la OCDE un 5,7% menos. Ver figura D3.5. Los resultados de los alumnos de la Comunidad de Madrid son muy homogneos dado que la variabilidad de los resultados de los alumnos en Lectura (85) es significativamente menor que el correspondiente promedio de los pases de la OCDE (93) y es tambin inferior a la variabilidad promedio de Espaa (88). En la figura D3.6 se muestra la variabilidad de los resultados frente a la puntacin alcanzada en Lectura en cada una
D3
Cuando se centra la atencin en la distribucin del alumnado por niveles de competencia lectora se advierte que el 5,9% de los alumnos de 15 aos de la Comunidad de Madrid alcanzan un nivel excelente en competencia lectora Niveles 5 y 6, porcentaje superior en un 2,5% al del conjunto de Espaa (3,4%) aunque inferior en un 1,7% al promedio de la OCDE (7,6%). El 29,2% de los alumnos de 15 aos de Madrid se sita en el Nivel 4 superior y alcanza una buena competencia lectora. Este porcentaje de alumnos es superior al del promedio de los pases de
PISA 2009. Variabilidad de los resultados vs. Rendimiento en Lectura por comunidad autnoma y el promedio nacional
Baja variabilidad Alto rendimiento
Navarra Catalua Pas Vasco Murcia Comunidad de Madrid Castilla y Len Aragn Galicia Cantabria Espaa La Rioja
Figura D3.6
510 500 Puntuacin media en Lectura 490 480 470 460 450 440 430 420 410 80
Alta variabilidad Alto rendimiento
Promedio OCDE Asturias
Andaluca
Baleares Canarias
Baja variabilidad Bajo rendimiento

Ceuta y Melilla
Alta variabilidad Bajo rendimiento
85
90 95 100 Variabilidad de los resultados en Lectura
105
110
469
CAPTULO D
PISA 2009. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia en Matemticas por comunidad autnoma
Castilla y Len Navarra (Com. Foral de) Aragn
Figura D3.7
D3
Pas Vasco Rioja (La) Asturias (Principado de) Cantabria Catalua Madrid (Comunidad de) Galicia Murcia (Regin de) Baleares (Islas) Andaluca Ceuta y Melilla Canarias (Islas)
Espaa Promedio OCDE % Alumnos con nivel 3 o inferior % Alumnos con nivel 4 o superior
Nivel 1 y menor (menos de 420,1 puntos) Nivel 2 (de 420,1 a 482,4 puntos) Nivel 3 (de 482,4 a 544,7 puntos)
Nivel 4 (de 544,7 a 607,0 puntos) Niveles 5 y 6 (ms de 607,0 puntos)
Media
Nivel <1 (menos de 357,8 puntos) 6,3 9,1 8,0
Nivel 1 (de 357,8 a 420,1 puntos) 12,8 14,6 14,0
Nivel 2 (de 420,1 a 482,4 puntos) 23,4 23,9 22,0
Nivel 3 (de 482,4 a 544,7 puntos) 27,9 26,6 24,3
Nivel 4 (de 544,7 a 607,0 puntos) 19,3 17,7 18,9
Nivel 5 (de 607,0 a 669,3 puntos 8,5 6,7 9,6
Nivel 6 (ms de 669,3 puntos) 1,9 1,3 3,1
496 483 496
Nota: En el cuadro aC4.2 del anexo C se describen las caractersticas de las tareas que los alumnos saben hacer en cada nivel de competencia matemtica. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de PISA 2009.
470
CAPTULO D
de las comunidades autnomas, en el conjunto de las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla as como el promedio nacional. Se observa que la Comunidad de Madrid se sita en el cuadrante ptimo que contiene aquellas comunidades y ciudades autnomas con una alta homogeneidad en los resultados y un alto rendimiento en Lectura, con relacin al promedio de los pases de la OCDE.
vel 5 de competencia en Matemticas, es decir, que tienen una capacidad matemtica bien desarrollada y son capaces de resolver problemas complejos con sus conocimientos y habilidades matemticas. El 29,7% de los alumnos de 15 aos de Madrid se sita en el Nivel 4 superior y alcanza un nivel bueno en matemticas. Este porcentaje de alumnos es mayor que el del conjunto de Espaa (25,7%) aunque inferior al del promedio de los pases de la OCDE (31,6%). El 80,9% de los alumnos de 15 aos de Madrid dominan, por lo menos, las competencias matemticas bsicas (nivel de competencia mayor o igual a 2), frente al 76,3% del conjunto de Espaa y al 78,0% de los alumnos de la OCDE. En la Comunidad de Madrid hay una menor proporcin de estudiantes que en el conjunto de Espaa con rendimiento insuficiente (nivel de competencia menor o igual a 1) un 19,1% frente al 23,7% en Espaa, y una mayor proporcin de estudiantes con rendimiento sobresaliente en los niveles 5 y 6 en esta rea un 10,4% frente al 8,0% en Espaa. En comparacin con la OCDE en la Comunidad de Madrid hay me-
D3
Resultados en Matemticas
El 80,9% de los alumnos de 15 aos de la Comunidad de Madrid dominan, por lo menos, las competencias matemticas bsicas, frente al 78,0% de los alumnos de la OCDE y al 76,3% del conjunto de Espaa.
Un 1,9% de los alumnos de 15 aos de la Comunidad de Madrid alcanzan un nivel excelente de competencia en Matemticas, porcentaje superior al del conjunto de Espaa (1,3%) aunque inferior al del conjunto de los pases de la OCDE (3,1%). Un 10,4% de los alumnos de la Comunidad de Madrid alcanzan como mnimo el Ni-
PISA 2009. Variabilidad de los resultados vs. Rendimiento en Matemticas por comunidad autnoma 510 Puntuacin media en Matemticas
Figura D3.8
Pas Vasco
Navarra
Castilla y Len Aragn Promedio OCDE Asturias Espaa Cantabria

La Rioja
490
Comunidad de Madrid Galicia
Catalua
470
Murcia Andaluca Baleares
450
Canarias
430

Ceuta y Melilla
410
80
85
90 95 Variabilidad de los resultados en Matemticas
100
105
471
CAPTULO D
D3
nor proporcin de estudiantes con rendimiento insuficiente en Matemticas un 19,1% frente al 22,0% en la OCDE, a la vez que hay un porcentaje inferior al del conjunto de los pases de la OCDE de estudiantes con rendimiento sobresaliente en los niveles 5 y 6 en esta rea un 10,4% frente al 12,7% de la OCDE. La figura D3.7 y su tabla adjunta facilitan la informacin comparada para todos los niveles. Los resultados obtenidos en Matemticas por los alumnos de la Comunidad de Madrid tienen un grado de homogeneidad anlogo al del conjunto de los pases de la OCDEla variabilidad de los resultados de los alumnos en Matemticas (88) es inferior a la variabilidad promedio en el conjunto de los pases de la OCDE (92) as como a la de Espaa (91). En la figura D3.8 se muestra la variabilidad de los resultados en relacin con la puntacin alcanzada en Matemticas en cada una de las comunidades autnomas que permiten la comparacin, las ciudades autnomas de Ceuta y Melilla y el promedio nacional. Se observa que la Comunidad de Madrid se encuentra de nuevo en el cuadrante ptimo en el que se ubican aquellas comunidades autnomas que presentan alta homogeneidad en los resultados y alto rendimiento en Matemticas, con relacin al promedio de los pases de la OCDE.
El 28,8% de los alumnos de 15 aos de Madrid se sitan en el Nivel 4 o en algn nivel superior y alcanzan un nivel bueno en Ciencias. Este porcentaje de alumnos es algo inferior al del promedio de los pases de la OCDE (29,1%), aunque es superior al del conjunto de Espaa (21,5%). En comparacin con el resultado promedio del conjunto de pases de la OCDE, en la Comunidad de Madrid existe una proporcin de alumnos con rendimientos bajos y muy bajos en Ciencias (en el nivel 1 o por debajo de ese nivel) que es bastante inferior (13,1%) a la del promedio de la OCDE (18,0%) o a la del conjunto de Espaa (18,2%). Al mismo tiempo, hay un porcentaje algo menor de un 6,1% al promedio de la OCDE de alumnos con rendimientos altos en Ciencias en los niveles 5 y 6 un 8,5% y de nuevo superior al del conjunto de Espaa (3,9%). Ver figura D3.9 y tabla adjunta. En cuanto al grado de homogeneidad de los resultados, se observa que la variabilidad de las puntuaciones en Ciencias de los alumnos de la Comunidad de Madrid es bastante menor (86) que la variabilidad promedio del conjunto de los pases de la OCDE (94), y tambin algo menor que la variabilidad en el conjunto de Espaa (87). La figura D3.10 muestra un diagrama en el que se representa la variabilidad de los resultados frente a la puntacin alcanzada en Ciencias en cada una de las comunidades autnomas, lo que permite la comparacin entre ellas y con el promedio nacional. Se observa una vez ms que la Comunidad de Madrid se encuentra en el cuadrante ptimo en el que aparecen aquellas comunidades autnomas que presentan una alta homogeneidad en los resultados y un alto rendimiento en el rea de Ciencias, con relacin al promedio de los pases de la OCDE. La consistencia observada en las figuras D3.6, D3.8 y D3.10, en cuanto al comportamiento de la Comunidad de Madrid en materia tanto de calidad como de equidad, valida una imagen positiva de la regin, a la luz de los resultados de PISA, al poner de manifiesto un alto grado de 472
Resultados en Ciencias
El 86,9% de los alumnos de 15 aos de la Comunidad de Madrid dispone, por lo menos, de las competencias cientficas bsicas (estn situados en los niveles de competencia del 2 al 6), frente al 81,8% de los alumnos de la OCDE y al 82,0% del conjunto de Espaa.
Aproximadamente un 6,1% de los alumnos de la Comunidad de Madrid alcanzan como mnimo el Nivel 5 de competencia, es decir, tienen un nivel muy bueno en Ciencias, frente al 4,0% que lo hacen en el conjunto de Espaa y al 8,5% en el promedio de los pases de la OCDE.
CAPTULO D
PISA 2009. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia en Ciencias por comunidad autnoma
Castilla y Len Rioja (La) Navarra (Com. Foral de) Madrid (Comunidad de) Galicia Aragn Asturias (Principado de) Cantabria Catalua Pas Vasco Murcia (Regin de) Andaluca Baleares (Islas) Canarias (Islas) Ceuta y Melilla
Figura D3.9
D3
Espaa Promedio OCDE % Alumnos con nivel 3 o inferior % Alumnos con nivel 4 o superior
Nivel 1 o inferior (menos de 409,5 puntos) Nivel 2 (de 409,5 a 484,1 puntos) Nivel 3 (de 484,1 a 558,7 puntos)
Nivel 4 (de 558,7 a 633,3 puntos) Niveles 5 y 6 (ms de 633,3 puntos)
Media
Nivel <1 (menos de 334,9 puntos) 2,6 4,6 5,0
Nivel 1 (de 334,9 a 409,5 puntos) 10,5 13,6 13,0
Nivel 2 (de 409,5 a 484,1 puntos) 24,5 27,9 24,4
Nivel 3 (de 484,1 a 558,7 puntos) 33,7 32,3 28,6
Nivel 4 (de 558,7 a 633,3 puntos) 22,7 17,6 20,6
Nivel 5 (de 633,3 a 707,9 puntos 5,7 3,7 7,4
Nivel 6 (ms de 707,9 puntos) 0,4 0,2 1,1
508 488 501
Nota: En el cuadro aC4.3 del anexo C se describen las caractersticas de las tareas que los alumnos saben hacer en cada uno de los niveles de rendimiento en Ciencias. Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de PISA 2009
473
CAPTULO D
PISA 2009. Variabilidad de los resultados vs. Rendimiento en Ciencias por comunidad autnoma
Navarra Aragn Castilla y Len Comunidad de Madrid La Rioja Asturias Promedio OCDE Galicia Catalua Cantabria Espaa Murcia
Figura D3.10
510
D3
Puntuacin media en Ciencias
490
470
Andaluca Baleares
450
Canarias
430

Ceuta y Melilla
410
80
85
90
95 100 105 Variabilidad de los resultados en Ciencias
110
115
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de PISA 2009
homogeneidad de los resultados que va acompaado, de un modo reiterado, de valores de rendimiento superiores a la media de la OCDE.
Anlisis de factores de contexto

La influencia de la variable sexo
Las alumnas de la Comunidad de Madrid mostraron una competencia lectora significativamente superior (521,3 puntos) a la de los alumnos (485,6 puntos), con una diferencia de 35,7 puntos que se aproxima al equivalente a una ventaja de un ao de escolaridad (39 puntos).
entre el rendimiento de alumnas (513,2 puntos) y alumnos (474,1 puntos) es de 39,1 puntos a favor de las alumnas. Tambin es similar, aunque algo mayor, a la diferencia significativa encontrada en el conjunto de Espaa de 29 puntos a favor de las alumnas (495,7 puntos) en comparacin con los alumnos (466,8 puntos). Ver figuraD3.11. En lo referente a Matemticas, los alumnos de la Comunidad de Madrid, como en la mayora de los pases participantes en PISA 2009, obtienen un rendimiento superior (501,8 puntos) al de las alumnas (491,2 puntos) aunque esta diferencia no es estadsticamente significativa. Este mejor rendimiento de los alumnos se produce tambin en el conjunto de los pases de la OCDE en el que los alumnos obtienen una puntuacin (501,4 puntos) significativamente superior al de las alumnas (489,9 puntos), as como en Espaa donde los alumnos, con 492,8 puntos, superan significativamente a las alumnas (473,9 puntos). Ver figura D3.12. En lo tocante al rendimiento en Ciencias, no se aprecian diferencias significativas para el conjun474
Las alumnas de la Comunidad de Madrid mostraron una competencia lectora significativamente superior (521,3 puntos) a la de los alumnos (485,6 puntos), con una diferencia de 35,7 puntos que se aproxima al equivalente a una ventaja de un ao de escolaridad (39 puntos). Este resultado es acorde, aunque algo inferior, al encontrado en el conjunto de los pases de la OCDE en los que, en promedio, la diferencia
CAPTULO D
PISA 2009. Resultados en Lectura por comunidad autnoma y sexo 550 525 Puntuacin media en Lectura 500 475 450 425 400 375 350 Castilla y Len Galicia Regin de Murcia Comunidad de Madrid Asturias (Principado de) Andaluca Aragn Ceuta y Melilla Espaa Promedio OCDE Catalua La Rioja Comunidad Foral de Navarra Pas Vasco Cantabria Baleares (Islas) Canarias
521,3 518,3 512,9 516,2 515,9 512,5 512,6 505,2 506,0 503,1 488,7 485,6 487,2 483,9 480,5 479,9 478,6 477,4 476,7 471,3 474,2 470,3 468,2 471,5 450,7 503,5 503,0 498,0 497,9 497,0 495,3 494,5 490,2 487,9 485,5 480,1 440,3 436,3 460,5 457,3 448,0 398,0 412,0 460,9 466,8 425,5 481,0 493,4 474,1 513,2 495,7
Figura D3.11
D3
Todos
Alumnos
Alumnas
PISA 2009. Resultados en Matemticas por comunidad autnoma y sexo 550 525 Puntuacin media en Matemticas 500 475 450 425 400 375 350 Castilla y Len Comunidad Foral de Navarra Asturias (Principado de) Pas Vasco Aragn La Rioja Comunidad de Madrid Catalua Cantabria Galicia Regin de Murcia Baleares (Islas) Andaluca Canarias Ceuta y Melilla Espaa Promedio OCDE
514,3 511,2 509,7 505,6 503,5 496,5 495,6 494,7 493,6 489,2 521,7 517,9 513,5 505,6 496,0 493,8 491,2 484,5 485,9 487,1 515,0 512,8 501,8 507,3 503,9 506,2
Figura D3.12
503,1
499,4
494,4 483,9
486,4 475,0 469,5 453,9 447,9 425,8 464,5 461,7 434,9 416,9 411,5 474,2
492,8
501,4
489,9 473,9 443,2 422,4 483,5
495,7
477,9
Todos
Alumnos
Alumnas
475
CAPTULO D
PISA 2009. Resultados en Ciencias por comunidad autnoma y sexo 550 525 Puntuacin media en Ciencias 500 475 450 425 400 375 350 Castilla y Len Galicia Asturias (Principado de) Ceuta y Melilla Regin de Murcia Comunidad de Madrid Andaluca Aragn Espaa Promedio OCDE La Rioja Comunidad Foral de Navarra Cantabria Catalua Pas Vasco Baleares (Islas) Canarias
515,7 509,3 508,5 507,6 506,1 505,4 501,6 500,2 497,3 494,7 483,7 510,4 512,7 508,0 505,4 508,6 507,6 506,2 501,7 497,7 495,7 512,7 508,2 507,2 506,9 503,9 502,2 495,0 493,9 492,6 491,6 477,0 471,9 460,6 456,0 518,8
Figura D3.13
491,8 465,6 484,6
500,9 500,8
D3
459,0 444,2 418,2
469,2 460,9 452,0 413,6 415,9
488,3
500,8
Todos
Alumnos
Alumnas
to de la OCDE entre alumnas y alumnos (ambos con 501 puntos; 500,9 y 500,8 respectivamente). Tampoco en la Comunidad de Madrid la diferencia de rendimiento en funcin de la variable sexo (alumnas 507,2 puntos, y alumnos 508,0 puntos) es estadsticamente significativa. Sin embargo, la diferencia de 7 puntos en Ciencias entre gneros es significativa para el conjunto de Espaa con una puntuacin de 484,6 puntos para las alumnas y 491,8 para los alumnos. Ver figura D3.13.
tus) definido por PISA es un ndice compuesto ver apartado A3.2. Nivel socioeconmico y cultural de las familias del Captulo A de este Informe que est relacionado empricamente con el rendimiento acadmico del alumno. As, los alumnos situados en el cuarto inferior de la escala correspondiente al ndice ESCS alcanzan un rendimiento bastante inferior a la media; y, a la inversa, los alumnos que presentan un ndice ESCS situado en el cuarto superior alcanzan puntuaciones medias en Lectura bastante superiores a la media. En la Comunidad de Madrid, el primer cuarto de los alumnos, ordenados de menor a mayor por el valor del ESCS (ESCS -1,42), alcanzan un rendimiento en Lectura de 465 puntos. En el otro extremo, el cuarto superior de los alumnos con un contexto socioeconmico y cultural ms favorable (ESCS 1,34) alcanzan una puntacin media en Lectura de 552 puntos. La diferencia de rendimiento entre los alumnos situados en el cuarto superior y los situados en el cuarto inferior, segn 476
La influencia del nivel socioeconmico y cultural (ndice ESCS)

Para cualquier valor del ndice ESCS, los resultados de la Comunidad de Madrid se mantienen superiores al promedio de los pases de la OCDE y al promedio nacional.
El ndice de nivel socioeconmico y cultural ESCS (Index of Economic, Social and Cultural Sta-
CAPTULO D
su nivel socioeconmico y cultural, es pues de 87 puntos; diferencia similar a la que presentan tanto el promedio de los pases de la OCDE (89 puntos) como Espaa (82 puntos). Estas diferencias equivalen, aproximadamente, a 2 aos de escolarizacin. En Finlandia la diferencia entre el rendimiento en Lectura entre los alumnos situados en el cuarto superior (ESCS 1,32) y los del cuarto inferior (ESCS 0,64) es de 61 puntos (565 puntos frente a 504 puntos). La figura D3.14 permite comparar el rendimiento en lectura de los alumnos de la Comunidad de Madrid, con Finlandia, con el promedio de los pases de la OCDE y con el promedio nacional, para un mismo nivel socioeconmico y cultural. De su anlisis se deduce que, para cualquier valor del ndice ESCS, los resultados de la Comunidad de Madrid se mantienen superiores al promedio de los pases de la OCDE, y al promedio nacional, aunque son inferiores a los de Finlandia. Esta ventaja comparativa de la Comunidad de Madrid con respecto a la media OCDE y al comportamien-
to de Espaa en su conjunto es compatible con un tratamiento educativo ms eficaz en materia de lectura en todo el rango de niveles socioeconmicos y culturales; por otra parte, es consistente con los resultados representados en la figura D3.6. En la figura D3.15 se muestran los resultados en Lectura que, con datos comparables en PISA 2009, tendran las distintas comunidades autnomas, las ciudades de Ceuta y Melilla, el conjunto nacional y el promedio de los pases de la OCDE si todas estas regiones y territorios tuvieran valores iguales del ndice ESCS (ESCS=0, valor establecido para el promedio de los pases de la OCDE). Se puede observar que, a pesar de ser la Comunidad de Madrid la comunidad autnoma con mayor nivel socioeconmico y cultural medido por el ndice ESCS, cuando se corrige su influencia sobre el rendimiento la regin madrilea conserva una buena posicin (la tercera) con relacin al resto de comunidades y ciudades autnomas, con datos estrictamente comparables.
D3
PISA 2009. Comparacin de los resultados en Lectura de la Comunidad de Madrid en relacin con el valor del ESCS (ndice del nivel socioeconmico y cultural)
Figura D3.14
560 Puntuacin media en Lectura 540 520

(0,64; 504) Media Madrid (0,07; 503)
(1,32; 565) (0,69; 548) Media Finlandia (0,37; 536) (1,17; 540) (0,12; 527) (0,28; 510) (0,30; 506) Media OCDE (0,00; 493) (0,03; 491) (1,14; 525) (1,34; 552)
500 480
(1,42; 465)
(0,48; 491) (0,32; 483) (0,74; 468)
Media Espaa (0,31; 481)
460 440 1,70

(1,68; 443) (1,14; 451)
1,20
0,70 0,20 0,30 ESCS (ndice social, econmico y cultural) Espaa
0,80
1,30
Comunidad de Madrid
Promedio OCDE
Finlandia
477
CAPTULO D
PISA 2009. Resultados en Lectura descontando la influencia del ESCS (ndice del nivel socioeconmico y cultural) sobre el rendimiento, por comunidad autnoma, promedio nacional y OCDE
Figura D3.15
509
508
510
494
507 503
505 498
503 497
501 495
D3
491
503 498
499
497 494
495 486
494 488
493 479 480 467 461 448 466
490 470 450 430 410
493 481
490
457 434
412
Castilla y Len
Galicia
Regin de Murcia
Promedio OCDE
Comunidad de Madrid
Andaluca
Espaa
Aragn
Todos
Alumnos
Alumnas
La influencia de la condicin de inmigrante

En la Comunidad de Madrid la puntuacin obtenida en Lectura, tanto por los alumnos nativos como por los alumnos inmigrantes, es superior a la que obtienen los correspondientes colectivos en cada una de las 14 comunidades autnomas participantes en el estudio y en las ciudades de Ceuta y Melilla.
El rendimiento acadmico promedio en Lectura de los estudiantes Nativos de la Comunidad de Madrid es de 514,5 puntos, 58,6 puntos ms que el promedio de los estudiantes inmigrantes14 (455,9
14
puntos) y 11 puntos ms que el promedio de Madrid considerando conjuntamente a todos los alumnos de 15 aos. En la figura D3.16 se observa que en la Comunidad de Madrid la puntuacin obtenida en Lectura, tanto por los alumnos nativos como por los alumnos inmigrantes, es superior a la que obtienen los correspondientes colectivos en cada una de las 14 comunidades autnomas participantes en el estudio y en las ciudades de Ceuta y Melilla; es decir, en lectura, rinden mejor en la regin tanto los nativos como los inmigrantes. Cuando se corrige el efecto del nivel socioeconmico sobre las cifras de rendimiento en Lectura y se representan grficamente los resultados, tanto para inmigrantes como para nativos, se obtiene la figura D3.17. De nuevo la Comunidad de Madrid se sita en la terna de cabeza, esta vez en cuanto a la puntuacin que obtienen sus alumnos inmigrantes. La tabla D3.1 detalla las cifras que representan la brecha existente entre nativos e inmigrantes, en 478
El informe PISA denomina inmigrantes de 1 generacin a aquellos alumnos que han nacido en algn pas extranjero y cuyos progenitores son ambos nacidos en el extranjero. Los inmigrantes de 2 generacin son aquellos que han nacido en Espaa pero cuyos progenitores, tambin ambos, son nacidos en el extranjero. Los alumnos denominados nativos por PISA son los nacidos en Espaa y con, al menos, uno de sus progenitores nacido en Espaa. En la Comunidad de Madrid no hay suficientes estudiantes inmigrantes de 2 generacin en la muestra examinada para calcular una estimacin de su puntuacin promedio de rendimiento.
Baleares (Islas)
Ceuta y Melilla
La Rioja
Catalua
Pas Vasco
Cantabria
Canarias
CAPTULO D
PISA 2009. Comparacin autonmica de los resultados en Lectura de los alumnos en funcin de la condicin de origen inmigrante
550 530 Puntuacin media en Lectura 510 490 470 450 430 410 390 370 Promedio OCDE Espaa 350
493,4 481,0 373,6 503,5 497,0 487,9 485,5 495,3 448,0 490,2 457,3 494,5 497,9 503,0 480,1 498,0 460,5 412,0 457,2 431,7 455,9 450,8 499,1 487,7 514,4 504,5 492,5 489,4 503,8 510,7 508,2 488,5 464,8 507,7
Figura D3.16
495,1 466,0 451,4
499,0
D3
419,7
443,5 442,1 438,6 436,8 432,5 429,6 428,2 426,9 426,9 425,9 425,2 412,3
Castilla y Len
Galicia
Baleares (Islas)
Todos
Nativos
De origen inmigrante (1. y 2. generacin)
PISA 2009. Comparacin autonmica de los resultados en Lectura de los alumnos en funcin de la condicin de origen inmigrante corrigiendo la influencia del ndice ESCS
600 580
Pntuacin media en Lectura
571,9 563,9 537,1 563,1 541,4 530,8 544,8 550,4 537,9 526,0 533,0 520,6
Figura D3.17
560 540 520 500 480 460 440 420

509,2 505,7
500,6
500,0
499,0
498,0
496,9
495,0
494,4
492,9
491,1
479,4 486,9 476,3 464,8
487,4
462,4
450,5
432,5 506,6 508,4 503,1 505,2 499,2 501,1 497,0 494,7 493,6 492,7 478,8 466,5 466,2 434,4
Comunidad de Madrid
Pas Vasco
Canarias
Baleares (Islas)
Castilla y Len
La Rioja
Catalua
Aragn
Galicia
Cantabria
Regin de Murcia
Andaluca
Todos
De origen inmigrante
Nativos
479
Ceuta y Melilla
Ceuta y Melilla
Cantabria
Canarias
Regin de Murcia
Catalua
Pas Vasco
Comunidad de Madrid
Andaluca
Aragn
La Rioja
CAPTULO D
PISA 2009. Diferencia de los resultados en Lectura entre los alumnos nativos y los alumnos de origen inmigrante antes y despus de descontar el valor del ndice ESCS Diferencia de puntuaciones promedio en Lectura (nativos-inmigrantes) Antes de descontar el valor del ndice ESCS Despus de descontar el valor de ESCS 44,3 49,8 44,4 25,0 56,0 14,6 34,9 66,2 65,2 18,1 45,1 63,9 36,5 46,1 31,8 44,0 27,1
Tabla D3.1
D3
Andaluca Aragn Asturias Baleares Pas Vasco Canarias Cantabria Castilla y Len Catalua Ceuta y Melilla Galicia La Rioja Comunidad de Madrid Murcia (Regin de) Navarra (Com. Foral de) Espaa Promedio OCDE
52,5 65,1 62,5 36,4 70,8 14,6 48,9 81,4 82,5 46,1 47,3 83,8 58,5 62,6 53,8 56,0 43,1
cuanto a rendimiento en lectura, antes y despus de corregir la influencia del nivel socioeconmico y cultural (ESEC) sobre los resultados. Ello permite la comparacin tanto nacional como con el promedio de la OCDE. La Comunidad de Madrid, con 58,5 puntos PISA de brecha, se sita muy cerca de la media nacional (56,0 puntos PISA) antes de corregir la influencia del ESEC, pero desciende a 36,5 cuando se corrige este efecto, situndose significativamente por debajo de dicha media (44,0). (Recurdese que el ESEC de la Comunidad de Madrid para la poblacin inmigrante est entre los ms bajos de las Comunidades Autnomas; ver apartado A3.3. El factor inmigracin en los centros educativos de este Informe). En el marco de un anlisis como el presente sobre la influencia de factores de contexto en el rendimiento, medido por PISA, el peso poblacional de la in480
migracin en el medio escolar constituye, sin duda, una variable relevante. La figura D3.18 toma en consideracin ambas variables y representa, a partir de datos comparables, el porcentaje de alumnos de origen inmigrante y el rendimiento en Lectura obtenido por esa parte de la poblacin escolar en cada una de las comunidades autnomas y en las ciudades de Ceuta y Melilla, as como en el total nacional. En este caso, el contexto ms meritorio ser el de aquellas comunidades autnomas que teniendo una proporcin elevada de alumnos de origen inmigrante son capaces de obtener buenos resultados. De acuerdo con la figura la Comunidad de Madrid es la que presenta la mayor proporcin de alumnos inmigrantes de 15 aos (16,3%) y, simultneamente, es la que consigue para el grupo de alumnos inmigrantes la puntuacin ms alta (456 puntos).
CAPTULO D
PISA 2009. Resultados en Lectura de los alumnos de origen inmigrante en funcin de su peso poblacional en las comunidades autnomas
Bajo porcentaje Alto rendimiento Alto porcentaje Alto rendimiento
Comunidad de Madrid (16,3%; 456)
Figura D3.18
460 Puntuacin en Lectura de los alumnos de origen inmigrante 450 440 430 420 410 400
Navarra (12,7%; 451) Cantabria (7,1%; 444) Aragn 12,2%; 439) Canarias (11,7%; 437) Espaa (9,5%; 432) Catalua (11,2%; 425)
La Rioja
Galicia (4,2%; 442)
D3
Asturias (5,2%; 433) Pas Vasco (4,7%; 428) Castilla y Len (5,3%; 427)
La Rioja (13,1%; 427) Baleares (15,3%; 430) Murcia (12,5%; 426) Ceuta y Melilla
Andaluca (5,8%; 412)
Bajo porcentaje Bajo rendimiento
Alto porcentaje Bajo rendimiento
10
12
14
16
18
Porcentaje de alumnos de origen inmigrante (1. o 2. generacin)

La Comunidad de Madrid es la comunidad autnoma que presenta la mayor proporcin de alumnos de 15 aos inmigrantes (16,3%) y, simultneamente, en la que este grupo de alumnos alcanza la puntuacin ms alta (455,9 puntos).
tencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico; y competencia social y ciudadana. Adems, se recogieron datos sobre el contexto socioeconmico y cultural de los alumnos y de los centros, as como sobre variables de recursos y procesos que contribuyen a explicar los resultados.
D3.2. Evaluacin General de Diagnstico

La evaluacin general de diagnstico tiene como finalidad contribuir a la mejora de la calidad y la equidad de la educacin, orientar las polticas educativas, aumentar la transparencia y eficacia del sistema educativo y ofrecer informacin sobre el grado de adquisicin de las competencias bsicas.
Resultados globales
La Comunidad de Madrid supera el promedio nacional en cada una de las cuatro competencias evaluadas y se sita en segundo lugar en la competencia en Comunicacin Lingstica y en la competencia social y ciudadana, en el conjunto de las 19 Comunidades y Ciudades Autnomas.
En 2010 se llev a cabo la primera edicin de la Evaluacin General de Diagnstico, descrita en el epgrafe C4.9 del presente Informe, que afect al segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria y que se centr en las siguientes competencias bsicas: competencia en comunicacin lingstica; competencia matemtica; compe481
En la figura D3.19 se representa las puntuaciones medias obtenidas por los alumnos de la Comunidad de Madrid en cada una de las competencias evaluadas en 2010 y se puntua sobre una escala en la que se hace equivaler a 500 puntos el promedio de las puntuaciones medias y en la que la desviacin tpica se fija en 100 puntos; esto ltimo
CAPTULO D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados globales por comunidades autnomas
560 550 540
Figura D3.19
D3
530 520 510 500 490 480 470 460 Castilla y Len Asturias (Principado de) Comunidad de Madrid Pas Vasco La Rioja Regin de Murcia Galicia Baleares (Islas) Extremadura Comunidad Foral de Navarra Comunidad Valenciana Andaluca Aragn Catalua Cantabria Castilla-La Mancha Canarias
Competencia en comunicacin lingstica Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico
Competencia matemtica Competencia social y ciudadana
Competencia en comunicacin lingstica Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Baleares (Islas) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Comunidad de Madrid Murcia (Regin de) Navarra (Com. Foral de) Pas Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla ESPAA 482 514 527 497 488 519 528 511 502 490 485 487 530 511 531 511 522 437 428 500
Competencia matemtica 486 520 510 494 468 510 526 497 487 491 486 502 521 500 546 525 525 452 454 500
Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico 482 511 514 503 475 517 528 504 513 494 494 506 525 504 534 504 524 433 434 500
Competencia social y ciudadana 486 510 511 491 489 507 529 515 494 495 485 515 529 508 519 498 528 445 446 500
Fuente: Elaboracin propia a partir de Evaluacin general de diagnstico 2010. Educacin Secundaria Obligatoria. Segundo curso. Informe de resultados. Instituto de Evaluacin. Ministerio de Educacin.
482
CAPTULO D
significa que, aproximadamente, las dos terceras partes de los alumnos participantes obtienen una puntuacin de entre 400 y 600 puntos. Para obtener este promedio, El Ministerio de Educacin ha ponderado por igual a todas las comunidades autnomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla, como si todas ellas aportaran mil alumnos a las pruebas generales de diagnstico. Se trata con ello de evitar que el Promedio Espaa estuviera inclinado hacia las comunidades autnomas que, en segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria y en la fecha de realizacin de las pruebas, tenan mayor poblacin escolar. La evaluacin general de diagnstico 2010 muestra que los alumnos madrileos estn significativamente por encima del promedio nacional (500) en cada una de las cuatro competencias evaluadas: Competencia en comunicacin lingstica (530), Competencia matemtica (521), Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico (525) y Competencia social y ciudadana (529). Ver figura D3.19 y tabla adjunta. Adems, la Comunidad de Madrid se encuentra en el grupo de las Comunidades Autnomas que presentan unos resultados por encima de 520 puntos en cada una de las competencias evaluadas, lo que significa que se sita (ver figura D3.20) fuera del entorno propio del Promedio Espaa (entre 480 y 520 puntos, es decir, a ms de un quinto de la desviacin tpica). La figura D3.20, representa las puntuaciones medias, junto con los correspondientes intervalos de confianza15, de las comunidades autnomas que han obtenido mejor puntuacin en cada competencia. La citada figura, adems de mostrar la posicin relativa de la Comunidad de Madrid, en cuanto a las puntuaciones medias obtenidas para cada una de las competencias bsicas, indica que, cuando se toman en consideracin no slo las puntuaciones medias sino tambin sus
15
intervalos de confianza o de error, la Comunidad de Madrid se sita, indiferenciadamente, dentro del grupo que presenta los mejores resultados en las competencias de comunicacin lingstica, de conocimiento e interaccin con el medio fsico y social y ciudadana. Ordenadas las 17 comunidades autnomas y las ciudades de Ceuta y Melilla de mayor a menor puntuacin media, obtenida para cada una de las competencias bsicas evaluadas entre los alumnos de segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria, los alumnos de la Comunidad de Madrid obtienen el segundo mejor resultado en la competencia en comunicacin lingstica del conjunto de Espaa, slo superados por la Comunidad Foral de Navarra. Tambin ocupan el segundo puesto en la competencia social y ciudadana, slo superados por Castilla y Len. En la competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico, ocupan el tercer lugar tras Navarra y Castilla y Len. Por lo que se refiere a la competencia matemtica, Madrid se sita en el quinto puesto.
D3
Resultados por dimensiones

Las diferencias de puntuaciones en las distintas dimensiones de cada una de las competencias analizadas permiten comparar sobre lo que saben (contenidos) y lo que saben hacer (procesos o destrezas) los alumnos de las diferentes comunidades y ciudades autnomas. Las figuras D3.21 a D3.23 presentan las puntuaciones obtenidas en cada una de las dimensiones (procesos y contenidos), en las que se ha medido el grado de adquisicin por la Comunidad de Madrid y por el conjunto del territorio nacional (Promedio de Espaa) de las cuatro competencias evaluadas. En el caso de la Competencia en comunicacin lingstica se han dividido las dimensiones en dos categoras: Comprensin lectora y Expresin escrita. Los alumnos de la Comuni483
Hay una probabilidad del 95% de que el verdadero valor promedio de una Comunidad Autnoma est en el intervalo de confianza sealado en el grfico.
CAPTULO D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados globales de la Comunidad de Madrid por competencias en relacin con las comunidades autnomas que presentan mejores resultados y el promedio nacional Competencia en comunicacin lingstica
480 500 520 540 560 480 Navarra (Com. Foral de) Castilla y Len Pas Vasco Rioja (La) Comunidad de Madrid
Figura D3.20
Competencia matemtica
500 520 540 560
D3
Navarra (Com. Foral de) Comunidad de Madrid Castilla y Len Asturias (Principado de)
Espaa
Espaa
Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico

480 Navarra (Com. Foral de) Castilla y Len Comunidad de Madrid Rioja (La) 500 520 540 560 480 Castilla y Len Comunidad de Madrid Rioja (La) Navarra (Com. Foral de)
Competencia social y ciudadana
500
520
540
560
Espaa
Espaa
dad de Madrid en las dimensiones asociadas a la Comprensin Lectora obtienen, en promedio, una puntuacin de 561 puntos, superando en 31 puntos la media global alcanzada por los alumnos madrileos en esta competencia (530 puntos), mientras que en las relacionadas con la Expresin Escrita, con 486 puntos de promedio quedan por debajo de la puntuacin media obtenida para esta competencia. (Ver figura D3.21). En relacin con la Competencia matemtica, la figura D3.22 pone de manifiesto que las di484
mensiones que resultan de mayor dificultad para los alumnos son el lgebra y la Geometra, tanto en la Comunidad de Madrid como en el conjunto de Espaa. Como era previsible, los alumnos obtienen peores resultados en las destrezas de interrelacin y en aquellas que implican una reflexin sobre los elementos matemticos que intervienen en la resolucin de problemas matemticos. (Ver figura D3.22). En cuanto a los contenidos asociados al desarrollo de la Competencia en el conocimien-
CAPTULO D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados de la competencia en comunicacin lingstica por dimensiones en la Comunidad de Madrid y en el Promedio de Espaa
650 600
570
Figura D3.21
580
579
550 500 450 400
547 552 522 497 432 435 386 462 442 552 523 539
D3
418
350
Aproximacin e identificacin Organizacin Integracin y sntesis Reflexin y Valoracin Presentacin y Revisin Adecuacin Coherencia Cohesin
Comprensin
Expresin
Comunidad de Madrid
Espaa
Comunidad de Madrid Espaa
Comprensin lectora 561 535
Expresin escrita 486 445
Total 530 500
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados de la competencia matemtica por dimensiones para la Comunidad de Madrid y el Promedio de Espaa
600 580 560 540 520 500 480 460 440 420 400
Reproduccin Conexin Reflexin Nmeros lgebra Geometra Funciones y grficas Estadsticas y probabilidad Contenidos comunes 458 497 475 466 446 538 521 529 535 507 493 469 525 566 554 548 545 570
Figura D3.22
Procesos
Contenidos
Comunidad de Madrid
Espaa
485
CAPTULO D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados de la Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico por dimensiones en la Comunidad de Madrid y en el Promedio de Espaa 600 580 560
573 551 551 528 534 541 533 523 501 511 482 473 519 493 524 565
Figura D3.23
D3
540 520 500 480 460 440 420 400
454
450
Identificar temas cientficos
Explicar fenmenos cientficamente Procesos
Utilizar pruebas cientficas
Materia y Energa
Los seres vivos
El entorno prximo y su conservacin
Funciones y grficas
Estadsticas y probabilidad
Contenidos comunes
Contenidos
Comunidad de Madrid
Espaa
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados de la competencia social y ciudadana por dimensiones en la Comunidad de Madrid y en Espaa 600 580 560 540 520 500 480 460 440 420 400
Utilizar la informacin Comprender los hechos sociales Convivir en sociedad El individuo La sociedad y la organizacin social Las sociedades humanas en el pasado Contenidos Las sociedades actuales Los sistemas democticos
Figura D3.24
572
572 569
576
531 518 499 483
546
539
518
512 491
493 482 459
Procesos
Comunidad de Madrid
Espaa
486
CAPTULO D
to y la interaccin con el mundo fsico, el anlisis de la figura D3.26 muestra que los alumnos de la Comunidad de Madrid obtienen mejores resultados en Ciencia, Tecnologa y Sociedad (565 puntos frente a 533 en Espaa), mientras que en los contenidos relacionados con Materia y Energa obtienen la puntuacin ms baja (473 en Madrid frente a 450 en el conjunto del territorio nacional). Los alumnos de la Comunidad de Madrid obtienen buenos resultados en las destrezas para identificar temas cientficos (573 puntos frente a 551 puntos en Espaa); sin embargo, lo que les resulta ms difcil son los procesos relacionados con la explicacin de fenmenos cientficos y la utilizacin de pruebas cientficas. (Ver figura D3.23). En relacin con la Competencia social y ciudadana la diferencia de puntuaciones entre los alumnos de la Comunidad de Madrid y los de Espaa es siempre positiva, llegando a alcanzar un valor de 37 puntos en los contenidos relacionados con la sociedad y la organizacin social, en los que los alumnos madrileos obtienen 576 puntos. Los contenidos relacionados con los sistemas democrticos son los que resultan ms complejos tanto para los alumnos de la Comunidad de Madrid (491 puntos) como para los alumnos de Espaa (459 puntos). (Ver figura D3.24).
mnima que el alumno debe alcanzar para determinar el grado de adquisicin de la competencia propio del correspondiente nivel. En las figuras D3.25 a D3.28 las comunidades y ciudades autnomas aparecen ordenadas de mayor a menor segn el porcentaje de alumnos que adquieren el mximo nivel en cada una de las competencias. El 12,4% de los alumnos de Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria de la Comunidad de Madrid se encuentran en el Nivel 5 de la competencia en Comunicacin Lingstica, frente al 7,9% del conjunto de los alumnos espaoles. Por otra parte, el porcentaje de alumnos con nivel inferior al 2 de la competencia en Comunicacin Lingstica en la Comunidad de Madrid (2,4%) era inferior en 3,1 puntos porcentuales al promedio de Espaa (5,5%). Ello indica que la mayor competencia lingstica que muestran, en promedio, los alumnos de la Comunidad de Madrid se logra por efecto de una menor poblacin de los niveles inferiores y un desplazamiento hacia los niveles superiores, o lo que es lo mismo, se consigue conciliar mejor la calidad con la equidad. (Ver figura D3.25). En 2010 el 11,6% de los alumnos madrileos de segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria lograron el mximo nivel de desarrollo de la competencia matemtica, frente al 8,1% del conjunto de los alumnos espaoles. Por otra parte, el porcentaje de alumnos que no lograba superar el Nivel 1 de la Competencia Matemtica en la Comunidad de Madrid (2,9%) es inferior en 1,4 puntos al promedio de Espaa (4,3%). Ver figura D3.26. En cuanto a la competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico la Comunidad de Madrid presentaba un porcentaje de alumnos (11,3%) superior en 3,4 puntos al promedio espaol en el nivel ms alto de rendimiento. Por otra parte, el 2,0% de los alumnos de la Comunidad de Madrid no lograba superar el Nivel 1 de esta competencia. Ver figura D3.27. 487
D3
Niveles de rendimiento
Siguiendo la metodologa PISA, en la Evaluacin General de Diagnstico de 2010 se han definido cinco niveles de rendimiento para cada una de las competencias, con el fin de conocer lo que caracteriza el grado de adquisicin de cada competencia por parte del alumno, es decir, lo que sabe hacer, cmo lo sabe hacer y con qu grado de complejidad. En los cuadros aD3.4, aD3.5, aD3.6y aD3.7 del Anexo D se describen, para cada competencia, los niveles de rendimiento y la puntuacin
CAPTULO D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Competencia en comunicacin lingstica. Porcentaje de alumnos en cada nivel de rendimiento por comunidad y ciudad autnoma
Comunidad de Madrid Asturias (Principado de) Navarra (Com. Foral de)
2,4 2,6 7,6 8,2 22,5 22,5 21,7 23,4 22,4 26,0 25,3 25,2 26,2 26,0 26,9 29,1 29,1 28,2 29,6 27,5 24,1 33,0 25,0 27,3 26,2 31,7 19,5 30,2 30,8 33,0 32,7 31,9 31,0 29,9 31,3 30,4 30,8 31,9 30,3 28,4 29,8 27,4 28,1 16,3 24,9 23,5 25,4 23,6 23,7 21,8 22,7 20,5 21,1 20,9 19,6 18,0 16,2 16,1 15,9 15,6 8,9 14,4 9,1 12,4 12,4 11,4 11,3 10,4 10,0 8,9 8,8 8,8 8,5 6,5 6,2 6,0 6,0 5,8 5,7 3,7 3,5 3,0
Figura D3.25
2,0 6,5 1,9 7,1 2,3 2,0 3,4 4,0 4,0 2,8 4,4 4,5 5,5 5,4 6,2 7,7 20,9 3,7 13,7 16,1 9,5 9,3 9,8 10,2 9,6 10,8 10,8 12,1 14,8 14,6 15,2 15,3
D3
Castilla y Len Rioja (La) Cantabria Aragn Murcia (Regin de) Pas Vasco Castilla-La Mancha Catalua Baleares (Islas) Canarias Comunidad Valenciana Extremadura Andaluca Ceuta Galicia Melilla
Espaa
5,5
12,3
26,2
29,2
19,0
7,9
N Nivel <1 Media Comunidad de Madrid Espaa 530 500
N Nivel 1 Nivel <1 2,4 5,5
N Nivel 2 Nivel 1 7,6 12,3
N Nivel 5 Nivel 4 24,9 19,0 Nivel 5 12,4 7,9
Nota: Las diferentes CCAA aparecen ordenadas en orden decreciente de excelencia (nivel 5) Fuente: Elaboracin propia a partir de Evaluacin general de diagnstico 2010. Educacin Secundaria Obligatoria. Segundo curso. Informe de resultados. Instituto de Evaluacin. Ministerio de Educacin.
En la Comunidad de Madrid el 12,5% de los alumnos de segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria alcanzaba el nivel superior de la competencia social y ciudadana, frente al 10,0% que se encontraba en los niveles ms bajos de rendimiento (Nivel 1 o inferior) valores en ambos casos mejores que la media nacional. (Ver figura D3.28).

Influencia de la variable sexo
En la Comunidad de Madrid las alumnas obtienen mejores resultados que los alumnos en la competencia en comunicacin lingstica y en la competencia social y ciudadana y peores en la competencia matemtica y en la competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico.
488
CAPTULO D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria.Competencia matemtica. Porcentaje de alumnos en cada nivel de rendimiento por comunidad y ciudad autnoma
Navarra (Com. Foral de) Rioja (La) Pas Vasco Comunidad de Madrid Castilla y Len Aragn Asturias (Principado de) Cantabria Murcia (Regin de) Galicia Castilla-La Mancha Andaluca Baleares (Islas) Extremadura Comunidad Valenciana Catalua Canarias Ceuta Melilla
2,8 2,6 2,9 1,9 3,2 3,2 2,9 3,7 3,5 3,9 5,0 3,9 5,0 4,5 4,8 6,8 9,4 9,0 1,9 7,1 9,4 9,4 10,1 8,9 10,1 12,6 11,7 13,2 12,6 13,3 16,0 13,9 14,9 13.3 14,3 19,4 22,7 22,3 32,0 33,9 32,8 32,5 34,5 35,9 36,0 20,3 25,8 25,1 25,8 25,1 25,5 28,3 29,2 30,6 30,1 31,6 33,0 29,1 29,1 30,1 30,2 31,8 29,9 28,1 29,5 29,4 29,2 29,3 27,0 29,5 27,5 30,1 29,6 25,4 21,6 21,6 24,5 19,7 20,3 19,5 20,9 20,1 17,8 17,1 16,1 17,8 15,4 13,0 14,9 12,9 13,8 14,2 10,6 7,8 8,9 17,3 13,2 12,5 11,6 11,4 11,2 10,0 9,6 7,1 6,7 6,6 6,0 5,9 5,7 5,4 4,6 3,3 2,5 2,3
Figura D3.26
D3
Espaa
4,3
13,5
29,9
28,4
16,0
8,1
N Nivel <1
N Nivel 1
N Nivel 2
N Nivel 3
N Nivel 4
N Nivel 5
Media Comunidad de Madrid Promedio Espaa 521 500
Nivel <1 2,9 4,3
Nivel 1 10,1 13,5
Nivel 2 25,8 29,9
Nivel 3 30,2 28,4
Nivel 4 19,5 16,0
Nivel 5 11,6 8,1
Se han observado diferencias en los resultados de los alumnos en funcin del sexo que, en trminos generales, se corresponden con los obtenidos en PISA. Las figuras D3.29 a D3.32 muestran comparativamente los resultados de forma grfica, por comunidad autnoma. Las alumnas obtienen mejores resultados que los alumnos en la competencia en comunica489
cin lingstica (540 puntos frente a 520 puntos en la Comunidad de Madrid) y en la competencia social y ciudadana (541 puntos frente a 520 puntos en la Comunidad de Madrid). En cambio, los alumnos obtienen mejores resultados que las alumnas en la competencia matemtica (531 puntos frente a 514 puntos en la Comunidad de Madrid) y en la competencia en el conocimiento y la interaccin con el
CAPTULO D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico. Porcentaje de alumnos en cada nivel de rendimiento por comunidad y ciudad autnoma
Navarra (Com. Foral de) Catalua
1,6 7,0 4,8 2,0 2,1 8,6 8,5 11,4 24,4 24,2 23,6 10,9 9,3 12,3 11,8 10,6 11,4 11,6 13,3 11,0 13,0 15,0 16,2 26,5 26,3 28,3 30,4 30,4 33,2 30,5 31,8 26,1 27,1 25,7 27,4 27,2 28,9 30,5 31,7 32,1 28,7 27,8 18,4 17,9 24,3 22,3 24,9 31,5 31,1 32,2 29,7 32,6 28,0 29,3 30,2 30,8 31,5 27,4 30,7 26,9 26,3 20,7 22,3 23,2 24,0 20,3 20,6 19,5 19,8 20,7 19,0 18,1 16,9 19,5 15,2 14,5 12,7 7,3 12,1 11,4 11,3 11,0 11,0 10,8 9,2 8,6 8,4 8,3 7,5 7,0 7,0 6,7 5,7 5,1 3,8 2,6
Figura D3.27
D3
Comunidad de Madrid Rioja (La) Castilla y Len Asturias (Principado de) Cantabria Baleares (Islas) Pas Vasco Aragn Castilla-La Mancha Murcia (Regin de) Extremadura Galicia Comunidad Valenciana Andaluca Canarias Melilla Ceuta
1,9 7,4 4,1 2,3 4,5 5,0 2,7 4,1 2,9 4,9 2,8 3,7 6,4 6,3 14,8 14,7
7,0 2,3
Espaa
4,8
12,7
27,4
28,9
18,3
7,9
N Nivel <1 Media Comunidad de Madrid Promedio Espaa 525 500
mundo fsico (533 puntos frente a 516 puntos en la Comunidad de Madrid). La influencia del estatus social, econmico y cultural (ISEC) El ndice estadstico de estatus social, econmico y cultural (ISEC) empleado en la Evaluacin 490
General de Diagnstico es un ndice compuesto, calculado a partir de las respuestas de los alumnos y expresado como un valor tipificado para el Promedio de Espaa, con media 0 y desviacin tpica 1, que se ha podido relacionar, empricamente, con el rendimiento acadmico del alumno. Se ha elaborado este ndice teniendo en cuenta cuatro componentes: el nivel ms alto
CAPTULO D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria.Competencia social y ciudadana. Porcentaje de alumnos en cada nivel de rendimiento por comunidad y ciudad autnoma
Comunidad de Madrid Rioja (La) Castilla y Len Navarra (Com. Foral de) Galicia Asturias (Principado de) Castilla-La Mancha Aragn Murcia (Regin de) Cantabria Pas Vasco Catalua Comunidad Valenciana Baleares (Islas) Extremadura Canarias Andaluca Melilla Ceuta
2,7 2,9 2,3 3,1 4,3 5,1 3,8 4,1 3,7 3,7 5,5 6,2 5,1 5,8 6,2 5,3 6,7 15,7 14,5 7,3 8,0 7,7 8,9 9,5 10,2 9,9 9,8 10,8 11,5 13,1 13,5 12,5 13,6 14,8 14,1 13,8 22,3 22,2 21,2 19,4 20,5 22,9 21,1 22,5 22,7 23,8 24,7 23,3 24,7 24,2 27,0 26,5 28,2 27,8 27,2 25,6 28,1 31,1 3,1 32,4 31,2 31,8 30,3 31,1 31,7 31,5 31,9 30,3 30,3 30,0 30,1 29,1 30,3 29,9 21,2 22,0 25,3 24,5 25,1 23,0 23,2 22,0 22,5 21,9 21,0 21,5 19,0 18,8 18,7 17,3 15,8 16,7 17,0 11,3 9,9 12,5 12,2 12,1 10,9 10,3 10,1 10,0 8,5 8,2 8,1 7,5 7,0 6,7 6,6 5,9 5,8 5,5 3,9 3,3
Figura D3.28
D3
Espaa
5,6
12,3
24,3
30,0
19,7
8,2
N Nivel <1 Media Comunidad de Madrid Promedio Espaa 529 500
de estudios de los padres, la profesin ms alta de los padres, el nmero de libros en el domicilio familiar y el nivel de recursos domsticos. En la figura D3.33 se muestran los resultados de los alumnos de segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria en las distintas competencias (comunicacin lingstica; matemtica; conocimiento y la interaccin con el mundo fsico; 491
y social y ciudadana) por comunidad autnoma que, con datos homogneos de 2010, tendran las distintas comunidades autnomas, las ciudades de Ceuta y Melilla y el conjunto nacional si todas estas regiones y territorios tuvieran valores iguales del ISEC (ISEC=0). En ella se puede observar, al igual que en PISA 2009 que, a pesar de ser la Comunidad de Madrid la tercera comunidad autnoma, en este caso con mayor
CAPTULO D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Diferencias de rendimiento en comunicacin lingstica, en funcin del sexo 560 Competencia en comunicacin lingstica 540 520 500 480 460 440 420 400 Regin de Murcia Galicia Extremadura Andaluca Comunidad Foral de Navarra Asturias (Principado de) Cantabria Castilla y Len Comunidad de Madrid Baleares (Islas) Comunidad Valenciana Pas Vasco CastillaLa Mancha Catalua Canarias La Rioja Aragn Ceuta
457 455 468 454 531 530 528 527 522 519 514 511 511 510 540 540 539 545 536 526 523 520 517 513 498 502 500 504 493 490 481 502 497 481 472 490 488 486 473 484 475 448 482 431 437 417 428 445 529 523 524
Figura D3.29
518
D3
513 504 501 496 501 499 492
511
509
Media
Alumnos
Alumnas
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Diferencias de rendimiento en competencia matemtica, en funcin del sexo 560 540 Competencia matemtica 520 500 480 460 440 420 400 Comunidad Foral de Navarra Asturias (Principado de) Cantabria Galicia Regin de Murcia Andaluca Extremadura Melilla Castilla y Len Pas Vasco Comunidad de Madrid Baleares (Islas) Comunidad Valenciana CastillaLa Mancha Catalua Canarias La Rioja Aragn Ceuta
546 526 525 525 521 520 510 510 502 500 497 536 524 558
Figura D3.30
531
527 527
527 525
531
525 513 518
519 505 502 501 508 499 494 496 487 503 496 488 493 482 494
514
511
486 486 474 460 449 452 464
481
494
491
487
486
486
Media
Alumnos
Alumnas
492
Melilla
CAPTULO D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Diferencias de rendimiento en la competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico, en funcin del sexo 560 540 Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico 520 500 480 460 440 420 400 Galicia Regin de Murcia Extremadura Andaluca Comunidad Foral de Navarra Asturias (Principado de) Melilla Cantabria Castilla y Len Comunidad de Madrid Baleares (Islas) Comunidad Valenciana Catalua CastillaLa Mancha Pas Vasco Canarias La Rioja Aragn Ceuta
534 528 525 524 517 514 513 511 506 504 504 504 539 529 534 522 533 526 524 509 525 514 516 514 512 513 510 500 501 497 512 509 511 508 502 513 502 495 497 488 488 492 479 469 503 494 494 482 475 439 434 434 435 433 433 482
Figura D3.31
516
D3
Media
Alumnos
Alumnas
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Diferencias de rendimiento en competencia social y ciudadana, en funcin del sexo 560 540 Competencia social y ciudadana 520 500 480 460 440 420 400 Comunidad Foral de Navarra Galicia Asturias (Principado de) Regin de Murcia Cantabria Andaluca Extremadura Melilla Castilla y Len Baleares (Islas) Comunidad de Madrid Pas Vasco Comunidad Valenciana CastillaLa Mancha Catalua Canarias La Rioja Aragn Ceuta
529 529 528 519 515 515 511 510 508 507 540 541 543 530 520 520 533 533 531 526 519 518
Figura D3.32
517
510
509 499
513
510 500 500 496 496 499 499 481 498 483 481
504
499
502
486 475 491 489 476 471 485 436 446 437 445 462 457
495
494
486
Media
Alumnos
Alumnas
493
CAPTULO D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Puntuaciones obtenidas por los alumnos en las diferentes competencias, una vez corregida la influencia del ISEC sobre el rendimiento, por comunidades autnomas 560 Puntuacin media descontando el ISEC 550 540 530 520 510 500 490 480 470 460
Castilla-La Mancha La Rioja Comunidad de Madrid Cantabria Asturias (Principado de) Regin de Murcia Galicia Catalua Com. Valenciana Extremadura Comunidad Foral de Navarra Pas Vasco Baleares (Islas) Andaluca Aragn Castilla y Len Canarias
Figura D3.33
D3
Competencia en comunicacin lingstica Competencia en el conocimiento y la interaccin del mundo fsico
Competencia matemtica Competencia social y ciudadana
Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Baleares (Islas) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Comunidad de Madrid Murcia (Regin de) Navarra (Com. Foral de) Pas Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla ESPAA
Competencia en comunicacin lingstica 493 507 521 492 495 516 522 515 502 494 488 489 524 522 513 530 497 457 435 500
Puntuacin media descontado el ISEC Competencia en el Competencia conocimiento y la interaccin matemtica con el mundo fsico 486 491 513 501 503 507 489 500 472 482 504 514 524 522 498 505 487 507 488 493 490 497 502 504 528 523 509 514 502 504 543 530 511 487 462 449 463 434 500 500
Competencia social y ciudadana 492 502 506 490 499 507 521 513 488 497 490 516 525 522 507 511 491 465 449 500
ISEC 0,23 0,32 0,11 0,14 0,37 0,09 0,10 0,11 0,09 0,01 0,28 0,04 0,10 0,18 0,20 0,15 0,47 0,50 0,43 0
Fuente: Elaboracin propia a partir de Evaluacin general de diagnstico 2010. Educacin Secundaria Obligatoria. Segundo curso. Informe de resultados. Instituto de Evaluacin. Ministerio de Educacin
494
CAPTULO D
ndice estadstico de estatus social, econmico y cultural (ISEC=0,18) precedida por el Pas Vasco (ISEC=0,47) y Aragn (ISEC=0,32), cuando se corrige la influencia del ISEC sobre el rendimiento, la regin madrilea conserva una buena posicin con relacin al resto de comunidades y ciudades autnomas, con datos estrictamente comparables. As, si se ordenan las ciudades y comunidades autnomas, de mayor a menor puntuacin media una vez descontada la influencia del ISEC, la Comunidad de Madrid ocupa la tercera posicin en comunicacin lingstica, la sexta posicin en competencia matemtica, la cuarta posicin en la competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico y la segunda posicin en la competencia social y ciudadana.
educativos en cada Comunidad Autnoma, que permita, tanto a los centros educativos como a la Administracin educativa regional, la adopcin de decisiones para su mejora (ver epgrafe C4.9 del presente Informe).
Resultados globales
Los alumnos de cuarto curso de Educacin Primaria responden, en promedio, correctamente al 66% de las preguntas de Matemticas, al 75% de las preguntas de Lengua, y al 67% de las de Comprensin Lectora. En Dictado los alumnos obtienen una puntuacin media de 50 puntos sobre 100.
D3
D3.3. Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid

En el marco de lo establecido a este respecto en la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, el objetivo general de estas evaluaciones consiste, bsicamente, en la obtencin de informacin, actualizada y fiable, sobre el rendimiento de los estudiantes y de los centros
En cuarto curso de Educacin Primaria, la Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid evala la competencia matemtica (a travs de una prueba de Matemticas) y la competencia en comunicacin lingstica (por medio de una prueba de Lengua, otra de Comprensin Lectora y un Dictado). Los alumnos de cuarto curso de Educacin Primaria contestan correctamente el 66% de las preguntas de Matemticas de la prueba de Eva-
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Cuarto curso de Educacin Primaria. Resultados globales 100 90 80 % Respuestas correctas 70 60 50 40 30 20 10 0 Matemticas Comprensin Lectora Lengua Dictado
Puntuacin media: 50 66 67 75
Figura D3.34
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin
495
CAPTULO D
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados globales 100 90 80 % Respuestas correctas
74 64
Figura D3.35
D3
70 60 50 40 30 20 10 0 Matemticas Comprensin Lectora

46
Lengua y Literatura
Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin
luacin de Diagnstico, el 75% de las preguntas de Lengua, y el 67% de las de Comprensin Lectora. En el Dictado los alumnos obtienen una media de 50 puntos sobre 100. La puntuacin del Dictado se obtiene descontando una cantidad fija por cada error ortogrfico (10 puntos) o de puntuacin (5 puntos), cometidos por los alumnos. Ver figura D3.34. En segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria, la Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid evala la competencia matemtica (a travs de una prueba de Matemticas) y la competencia en comunicacin lingstica (a travs de una prueba de Lengua Castellana y Literatura y otra de Comprensin Lectora). Para la Comunidad de Madrid, en su conjunto, los resultados medios, en una escala de 0 a 100, de la prueba de la Evaluacin de Diagnstico de Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria, realizada en el curso 2009-2010, alcanzaron el valor de 46 en la materia de Matemticas, 74 en Comprensin Lectora y 64 en Lengua y Literatura. La figura D3.35 representa grficamente estos resultados. 496
Para comparar los resultados de las evaluaciones externas de tipo muestral, obtenidos en distintos aos, o mediante diferentes versiones de una prueba, se precisa llevar a cabo un proceso de equiparacin de pruebas. En PISA, la comparacin de los resultados de aos distintos se efecta con la ayuda de un grupo de tems llamados de anclaje reservados y no pblicos que se aplican en cada una de las ediciones. De este modo, se pueden comparar los resultados de los aos 2000, 2003, 2006 y 2009 sobre una misma escala (PISA 2000: promedio OCDE, 500 y desviacin tpica, 100). Como ha sido descrito en el captulo C, en la Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid, la misma prueba se aplica muestral y censalmente, por lo que no pueden reservarse tems, de un ao para otro. Un grupo de alumnos de una muestra aleatoria contesta, no slo la versin comn, como todos los alumnos de la Comunidad de Madrid, sino que adems responde a otra prueba adicional que no se hace pblica. La primera sirve para proporcionar a los alumnos de la muestra una puntuacin igual que a los del resto de la Comunidad. La segunda permite establecer una escala comn para ediciones sucesivas.
CAPTULO D
En la figura D3.36 se muestran los resultados promedio de las competencias lectora y matemtica de la Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid de 2010, junto con sus intervalos de confianza, referidos a la escala utilizada por la Evaluacin General de Diagnstico de 2009 para Educacin Primaria y de 2010 para Educacin Secundaria Obligatoria, en la que el promedio de la comunidades autnomas fue de 500 puntos y la desviacin tpica de 100 puntos, para cada una de las competencias y cursos evaluados.
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Resultados promedio en la escala utilizada por la Evaluacin General de Diagnstico
480 4 Ed. Primaria Competencia lectora 4 Ed. Primaria Competencia matemtica 2 Ed. Secundaria Oligatoria. Competencia lectora 2 Ed. Secundaria Oligatoria. Competencia matemtica 521 517 490 500 510 520 530 534 540 550 560
Figura D3.36
D3
530

La influencia de la variable sexo Se han observado diferencias en los resultados de los alumnos en funcin del sexo que, en trminos generales, se corresponden con otras evidencias de carcter internacional como las procedentes de las pruebas de PISA. La figura D3.37 muestra comparativamente los resultados de forma grfica.
Fuente: Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin
As, los alumnos obtienen mejores resultados que las alumnas en competencia matemtica, tanto en cuarto curso de Educacin Primaria (528 puntos frente a 511 puntos) como en segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria, diferencia que en esta etapa, alcanza
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Diferencias de rendimiento en funcin del sexo en competencia lectora y matemtica 560 550 540 530 520 510 500 490 480 Competencia lectora Competencia matemtica Competencia lectora Competencia matemtica
540 534 533 528 517 511 534 530 527 531 521
Figura D3.37
511
4 curso de Educacin Primaria Todos Alumnos
2 curso de Educacin Secundaria Obligatoria Alumnas
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin
497
CAPTULO D
D3
el valor de 20 puntos (531 puntos frente a 511 puntos). En cambio, las alumnas obtienen mejores resultados que los alumnos en competencia lectora, tanto en Educacin Primaria como en Educacin Secundaria Obligatoria, aunque las diferencias se reducen a 7 puntos a favor de las alumnas, en ambos casos.
La evolucin de los resultados entre 2007 y 2010

El anlisis de la evolucin de los resultados entre 2009 y 2010 de los alumnos de cuarto curso de Educacin Primaria de la Comunidad de Madriduna vez transformados los datos a una escala comn que permite realizar la comparacin a lo largo del tiempo muestra que, tanto en la competencia matemtica como en la competencia lectora los resultados son similares, experimentando un ligero incremento en 2010 de 5 puntos en la competencia lectora (534 puntos en 2010, frente a 529 en el ao 2009) y un descenso de 4 puntos en la competencia matemtica (521 puntos en 2010, frente a 517 en 2009). Estas diferencias no son estadsticamente significativas. (Ver figura D3.39). Un tratamiento similar de los resultados obtenidos por los alumnos de segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria, entre 2007 y 2010, muestra que las puntuaciones de 2010 en competencia matemtica son similares a los de 2007 y 2008. En cuanto a la evolucin de las
La influencia de la condicin de inmigrante Las diferencias de rendimiento entre los alumnos inmigrantes y los nativos oscila alrededor de 30 puntos a favor de los no inmigrantes en la competencia lectora, tanto en Educacin Primaria como en Secundaria. En relacin con la competencia matemtica la diferencia es ms acusada llegando a alcanzar 41 puntos en Educacin Primaria (524 puntos frente a 483 puntos) y 55 puntos en Educacin Secundaria (532 puntos frente a 477 puntos). La figura D3.38 muestra los resultados convenientemente desagregados por etapa, competencia y condicin de inmigrante o de nativo.
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Diferencias de rendimiento en las competencias lectora y matemtica, en funcin de la condicin o no de inmigrante 575 565 555 545 535 525 515 505 495 485 475
483 477 509 540 534 524 517 535 530 532 521
Figura D3.38
506
Competencia lectora
Competencia lectora
4 curso de Educacin Primaria Todos No inmigrantes
2 curso de Educacin Secundaria Obligatoria Inmigrantes
498
CAPTULO D
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid. Evolucin de los resultados. Aos 2007 a 2010 560 550 540 530 520 510 500 490 480 Ao 2007 Ao 2008 Ao 2009 Ao 2010
525 520 529 522 516 524 521 521 517 549
Figura D3.39
534 530
D3
4 Ed. Primaria. Competencia lectora 4 Ed. Primaria. Competencia matemtica
2 Ed. Secundaria Obligatoria. Competencia lectora 2 Ed. Secundaria Obligatoria. Competencia matemtica
puntuaciones en competencia lectora, en los tres ltimos aos acadmicos, las diferencias observadas no son estadsticamente significativas (530 puntos en 2010 frente a 525 en 2007). (Ver figura D3.39).
Consejera de Educacin y a los propios centros en relacin con la eficacia de sus planes y acciones educativas.
D3.4. Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables

Durante el curso 2009-2010 las pruebas de Conocimientos y Destrezas Indispensables (CDI) se aplicaron a todos los alumnos de sexto curso de Educacin Primaria y de tercero de Educacin Secundaria Obligatoria. Los detalles relativos a sus procedimientos se han descrito anteriormente, en el epgrafe C4.9, dentro del marco general de los Procesos y las Polticas. Estas pruebas tratan de conocer en qu medida el actual currculo proporciona los conocimientos y destrezas que son indispensables para iniciar la Educacin Secundaria Obligatoria con algunas garantas de xito; y de orientar a la 499
Resultados en sexto curso de Educacin Primaria

En lo que sigue, se presentan los resultados obtenidos en la prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables (CDI) de 2010 y relativos tanto a las puntuaciones medias obtenidas sobre una escala decimal, como al porcentaje de aciertos de los diferentes tems que componen las pruebas.
Resultados globales La figura D3.40 muestra los resultados globales en Lengua y Matemticas que alcanzan el valor 7,79, en puntuacin decimal, en el rea de Lengua y el valor de 5,79 en el rea de Matemticas.
CAPTULO D
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. Puntuaciones medias en Matemticas y en Lengua
Figura D3.40
Matemticas En el captulo de problemas, que requiere habilidades de razonamiento, la puntuacin media (4,78 puntos) se sita por debajo de la obtenida en el captulo de ejercicios (6,77 puntos), mucho ms prximo a la aplicacin de automatismos (ver figura D3.42).
Figura D3.42
D3
Matemticas
5,79
Lengua
7,79
10
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. Puntuaciones medias en el rea de Matemticas, desagregadas en sus componentes
Fuente: Viceconsejera de Educacin. Consejera de Educacin y Empleo
Cuando ambos resultados se desagregan en sus respectivos componentes se advierte lo siguiente:
Problemas
4,78
Lengua El apartado de Cultura General, con 7,01 puntos, es el que presenta una menor puntuacin media, algo ms de medio punto por debajo de lo conseguido en comprensin lectora (7,54 puntos). En Dictado, con 8,30 puntos, los alumnos alcanzan el mejor resultado en el rea de Lengua. (Ver figura D3.41).
Figura D3.41
Ejercicios
6,77
10
Niveles de rendimiento La figura D3.43 presenta la distribucin del total de alumnos por intervalos de puntuaciones que se corresponden con las calificaciones decimales que son tradicionales en el sistema educativo espaol tanto para el rea de Lengua como de Matemticas. Habida cuenta de que la prueba CDI est orientada hacia lo indispensable, el grupo de alumnos que puntan por debajo del 5 es decir, el de los insuficientes en lo que es indispensable merece mayor nfasis en los anlisis.
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. Puntuaciones medias en el rea de Lengua, desagregadas en sus componentes
Lectura
7,54
Cultura
7,01
Dictado 0 5
8,30 10
En la Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables de 2010 el 7,2% de los alumnos de sexto curso de Educacin Primaria no super un nivel suficiente en el rea de Lengua y el 34,1% no lo super en la de Matemticas.
500
CAPTULO D
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. Distribucin del total de alumnos por intervalos de puntuaciones, tanto para el rea de Lengua como para la de Matemticas
17,9 12,8 16,1 29,0 22,8 1,4
Figura D3.43
Prueba CDI
Matemticas Lengua 7,2 5,9
34,1 9,9 27,5
12,7
13,1
20,3 41,4
18,4 8,1
1,4
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
D3
N Insuficiente (de 0 a 5) N Suficiente (de 5 a 6) N Notable (de 7 a 8,5)
N Bien (de 6 a 7)
N Sobresaliente (de 8,5 a 10) N Nota mxima: 10
Lengua Insuficiente (de 0 a 5) Suficiente (de 5 a 6) Bien (de 6 a 7) Notable (de 7 a 8,5) Sobresaliente (de 8,5 a 10) Nota mxima: 10 Total 3.534 2.896 4.859 13.498 20.321 3.976 49.085
Matemticas 16.738 6.234 6.430 9.964 9.032 685 49.085
Prueba CDI 8.786 6.285 7.903 14.235 11.191 685 49.085
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Viceconsejera de Educacin. Consejera de Educacin y Empleo
Los resultados de la prueba CDI de 2010 nos indican que al finalizar el curso terminal de la etapa de Educacin Primaria, el 34,1%de los alumnos carecen de los conocimientos y las destrezas que se consideran indispensables en Matemticas y el 7,2% en Lengua. Globalmente, alrededor del 17,9% de los alumnos de sexto curso de Educacin Primaria suspende la prueba CDI 2010 y, sin embargo, una gran parte de estos alumnos promociona a la etapa siguiente Educacin Secundaria Obligatoria con esta notable desventaja curricular. (Ver epgrafeD2.1). Cabe centrar, asimismo, la atencin en el extremo superior de las calificaciones, es decir, en el porcentaje de alumnos que obtienen una calificacin media mayor que 7 (Notable o Sobresaliente). El 77,0% de los alumnos de sexto curso de Educacin Primaria obtienen una calificacin mayor o igual que 7 en Lengua, porcentaje que se reduce al 40,1% cuando se trata 501
del porcentaje de alumnos que alcanzan una calificacin media superior o igual a 7 en Matemticas. Los textos de las diferentes pruebas as como los correspondientes porcentajes de aciertos por tem se muestran en los cuadros aD3.8, aD3.9, aD3.10, aD3.11 y aD3.12 del Anexo D.
La evolucin de los resultados entre 2005 y 2010 Las figuras D3.44 y D3.45 resumen lo esencial de la evolucin de los resultados globales obtenidos en las pruebas de Conocimientos y Destrezas Indispensables entre 2005 y 2010 en las reas de Lengua y de Matemticas. En ellas se pone de manifiesto que los valores de las puntuaciones medias en Lengua, aunque con algunas fluctuaciones, se mantienen todos los aos por encima de los de Matemticas, superando los 5 puntos
CAPTULO D
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables. Sexto curso de Educacin Primaria. Evolucin de los resultados en el rea de Lengua, total y por componentes. Aos de 2005 a 2010 10 9 8
8,6 8,5 7,5 6,5 5,3 6,1 6,5 5,6 7,5 6,9 7,2 6,3 6,4 5,2 6,1 7,4 6,3 6,0 5,2 6,4 7,0 8,3 7,8 7,5
Figura D3.44
D3
7 6 5 4 3 2 1 0
Ao 2005
Ao 2006
Ao 2007
Ao 2008
Ao 2009
Ao 2010
Dictado
Cultura
Lectura
rea de lengua
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables. Sexto curso de Educacin Primaria. Evolucin de los resultados en el rea de Matemticas, total y por componentes. Aos de 2005 a 2010 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Ao 2005 Ao 2006 Ao 2007 Ao 2008 Ao 2009 Ao 2010 6,6 6,0 5,4 7,1 7,0 6,8 6,7 6,1 5,4 5,6 5,2 4,9 6,6 5,3 4,8 3,9 6,8 5,8
Figura D3.45
Ejercicios
Problemas
rea de Matemticas
en cada una de sus componentes. Por otra parte, en el rea de Matemticas es la resolucin de problemas en Matemticas el componente que resulta ms difcil para los alumnos, que no logran superar la nota media de 5 puntos, desde 2008 hasta 2010. 502
Resultados en tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria

En lo que sigue, se presentan los resultados obtenidos en la prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables de 2010 y relativa al tercer curso
CAPTULO D
de la Educacin Secundaria Obligatoria, cuyo enfoque, fundamentos y caractersticas son similares a lo descrito a propsito de la prueba CDI correspondiente al sexto curso de la Ecuacin Primaria.
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Puntuaciones medias obtenidas en la prueba de Lengua, desagregadas en sus componentes
Figura D3.47
Resultados globales La figura D3.46 muestra los resultados globales en Lengua y en Matemticas, que se sitan ligeramente por encima del 5 (5,32 puntos, en puntuacin decimal; 5,42 puntos en la parte de Lengua y 5,21 en la de Matemticas).
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Puntuaciones medias obtenidas en Lengua y Matemticas.
Texto literario
5,31
D3
Dictado
5,63
10
Figura D3.46
Matemticas En el apartado de problemas, que requiere habilidades de razonamiento, la puntuacin media se sita, con un valor de 5,65 puntos, alrededor de medio punto por encima de la obtenida en el apartado de ejercicios (4,99), apartado mucho ms prximo que el anterior a la aplicacin de automatismos (ver figura D3.48).
Matemticas
5,21
Lengua
5,42
10
Cuando los resultados de la Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010, correspondiente al tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria, se desagregan en sus respectivos componentes se advierte lo siguiente:
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Puntuaciones medias obtenidas en la prueba de Matemticas, desagregadas en sus componentes
Figura D3.48
Problemas
5,65
Lengua Castellana y Literatura El apartado de Dictado, con 5,63 puntos, presenta una puntuacin media similar a la obtenida en el apartado de Comentario de Texto, con 5,31 puntos (ver figura D3.47). 503
Ejercicios
4,99
10
CAPTULO D
Niveles de rendimiento La figura D3.49 presenta la distribucin del total de alumnos por intervalos de puntuaciones que se corresponden con las calificaciones tradicionales en el sistema educativo espaol tanto para la parte de Lengua como para la de Matemticas. Habida cuenta de que la prueba CDI est orientada hacia lo indispensable, tambin aqu el grupo de alumnos que puntan igual o por debajo del 5 merece mayor atencin en los anlisis.
Secundaria Obligatoria carecen, con toda seguridad, de los conocimientos y las destrezas indispensables, en estas dos materias, para iniciar el cuarto curso con garantas de xito de cara a la obtencin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria. El 33,8% de los alumnos de tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria presentados a la prueba CDI en 2010 cumpli el requisito, referido a dicha prueba, para obtener con distincin el Ttulo de Graduado en ESO. As, el 11,1% (5.542 alumnos) para el Diploma de Aprovechamiento (es necesario haber conseguido una nota media igual o superior a 6 en la prueba CDI de tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria y tener superadas las dos partes de la misma) y el 22,7% (11.329 alumnos) para el Diploma de Mencin Honorfica (es necesario haber conseguido una nota media igual o superior a 7 en la prueba CDI de tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria, teniendo superadas las dos partes de la misma).
D3
En 2010, el 37,9% de los alumnos de tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria no super la prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables en la parte de Lengua y el 45,9% no lo super en la de Matemticas.
Un 37,9% de los alumnos en Lengua y un 45,9% en Matemticas pertenecen a este grupo, es decir, al finalizar el tercer curso de la Educacin
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Distribucin del total de alumnos por intervalos de puntuaciones, tanto para el rea de Lengua como de Matemticas
43,4 16,4 15,1 18,3 6,8
Figura D3.49
Prueba CDI
Matemticas Lengua 37,9
45,9 17,2
11,5
11,1 17,6
18,3 21,2
13,2 6,1
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
N Insuficiente (de 0 a 5) N Suficiente (de 5 a 6) N Notable (de 7 a 8,5) N Sobresaliente (de 8,5 a 10)
N Bien (de 6 a 7)
Lengua Insuficiente (de 0 a 5) Suficiente (de 5 a 6) Bien (de 6 a 7) Notable (de 7 a 8,5) Sobresaliente (de 8,5 a 10) Total 17.250 7.829 8.011 9.649 2.776 45.515
Matemticas 20.893 5.235 5.052 8.330 6.008 45.518
Prueba CDI 19.671 7.433 6.845 8.294 3.081 45.325
504
CAPTULO D
La evolucin de los resultados entre 2008 y 2010 A pesar de lo reducido, en este caso, de la serie temporal disponible cabe efectuar una comparacin, sin fines conclusivos, de los resultados de la prueba CDI de tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria entre 2008 y 2010. Las figuras D3.50 y D3.51 resumen lo esencial de la informacin disponible en las materias de Lengua y Matemticas, respectivamente. Para al rea de Lengua, la estabilidad de los resultados para los dos componentes de la prueba resulta evidente. En cuanto al rea de Matemticas, se advierte una ligera mejora en los dos apartados, Ejercicios y Problemas, mejora que es ms significativa en el apartado de problemas. La nota media de la Prueba CDI en tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria en 2010 fue mejor que la de los dos aos anteriores, pues de 4,76 puntos en 2008, y de 4,58 puntos en 2009, se pas en 2010 a una puntuacin de 5,32 puntos sobre 10. Esta mejora, tiene su origen fundamentalmente en la parte de Matemticas que, por primera vez
desde 2008, logra en el ao 2010 un promedio superior a 5 sobre 10, con 5,21 puntos. Los textos de las diferentes pruebas as como los correspondientes porcentajes de aciertos se muestran en el Anexo D en los cuadros aD3.13, aD3.14, aD3.15, y aD3.16.
D3.5. Prueba de Acceso a la Universidad

En 2010 la prueba de acceso a la Universidad se ha visto modificada con respecto a aos anteriores, quedando estructurada en dos fases: Fase general, de carcter obligatorio, tiene por objeto valorar la madurez y destrezas bsicas que debe alcanzar el estudiante al finalizar el Bachillerato para seguir las enseanzas universitarias oficiales de Grado. Fase especfica, voluntaria, tiene por objeto la evaluacin de los conocimientos y la capacidad de razonamiento en mbitos disFigura D3.51
D3
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Evolucin de los resultados en Lengua, total y por componentes. Aos 2008 a 2010 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Ao 2008 Ao 2009 Ao 2010 5,87 5,39 6,03 5,9 5,35 5,08 5,63 5,42 5,31
Figura D3.50
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Evolucin de los resultados en Matemticas, total y por componentes. Aos 2008 a 2010 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
Ao 2008 Ao 2009 Ao 2010 4,61 3,65 2,69 2,69 4,36 3,81 4,99 5,21 5,65
Dictado
Texto literario
Lengua
Ejercicios
Problemas
Matemticas
505
CAPTULO D
ciplinares concretos y relacionados con los estudios que se pretenden cursar. Permite mejorar la calificacin obtenida en la fase general con el objetivo de facilitar el acceso a la carrera deseada en los casos de concurrencia competitiva.
yores de 45 aos, en las que se matricularon 244 alumnos; de ellos aprob el 59,4%. (Ver tablaD3.2). En el ao de implantacin de la nueva Prueba de Acceso a la Universidad, 27.200 alumnos se presentaron a la fase especfica en las universidades pblicas madrileas. De ellos, el 80,0% lo hizo en la convocatoria de junio. De las cuatro materias a las que se podan presentar, el 13,2% opt por examinarse de una materia y el 66,1% se present a dos materias. El 67,2% de los estudiantes super la prueba en alguna de las materias a las que se haba presentado (73,0% para los hombres y 62,8% para las mujeres). En la figura D3.52 se muestra el porcentaje de alumnos aprobado en la fase especfica por nmero de materias y sexo.
D3

En 2010, un total de 33.335 alumnos se presentaron en las Pruebas de Acceso a la Universidad de la Comunidad de Madrid, con un incremento del 4,9% respecto al ao anterior. Del total de matriculados, el 54,7% eran mujeres, las cuales obtuvieron un porcentaje de aprobados un punto porcentual inferior al de los varones (82,7% frente a 83,7%). En la convocatoria de junio de la fase general se matricularon 24.860 alumnos y super las pruebas el 90,2% (frente al 86,4% del ao pasado). En la convocatoria de septiembre, de los 6.835 matriculados aprob el 67,3%. Por su parte, en las pruebas de acceso para mayores de 25 aos se matricularon 1.396 alumnos y el 40,5% las super. En 2010 tambin se implantaron las pruebas de acceso para ma-
Resultados por modalidades de Bachillerato

Excluyendo tanto las pruebas para mayores de 25 aos como las pruebas para mayores de 45 aos, en la fase general, el 50,2% del alumnado opt por la modalidad de Ciencias y Tecnologa y el 47,0% por la de Humanidades y Ciencias So-
Prueba de Acceso a la Universidad 2010. Alumnos presentados y porcentaje de aprobados por fase, convocatoria y sexo en las universidades pblicas de la Comunidad de Madrid Presentados Hombres Fase general Junio Septiembre Mayores de 25 aos Mayores de 45 aos Total Fase especfica Junio Septiembre Total 9.250 2.523 11.773 12.517 2.910 15.427 21.767 5.433 27.200 7.310 1.289 8.599 8.337 1.354 9.691 15.647 2.643 18.290 79,0 51,1 73,0 66,6 46,5 62,8
71,9 48,6 67,2
Tabla D3.2
Aprobados Total Hombres Mujeres Total
Porcentaje de aprobados Hombres Mujeres Total
Mujeres
11.020 3.314 685 85 15.104
13.840 3.521 711 159 18.231
24.860 6.835 1.396 244 33.335
10.028 2.295 278 39 12.640
12.387 2.303 288 106 15.084
22.415 4.598 566 145 27.724
91,0 69,3 40,6 45,9 83,7
89,5 65,4 40,5 66,7 82,7
90,2 67,3 40,5 59,4 83,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
506
CAPTULO D
Prueba de Acceso a la Universidad 2010. Porcentaje de alumnos aprobado en la fase especfica por nmero de materias y sexo
Figura D3.52
3 o 4 materias
15,3 23,4
2 materias
64,6 58,2
D3
1 materia
20,1 18,4 0 10 20 30 40 50 60 70
% aprobados en la fase especfica Mujeres

Hombres
ciales. La modalidad con menos peso fue Artes, con un 2,8%. (Ver tabla D3.3) En cuanto a las preferencias por sexo, el 52,7% de las mujeres eligi la opcin de Humanidades y Ciencias Sociales, mientras que un 43,8% opt por Ciencias y Tecnologa. En el caso de los varones, el 57,8% se present por la modalidad Ciencias y Tecnologa, mientras que un 40,0% eligi Humanidades y Ciencias Sociales. Ver figura D3.53.
El 53,5% del alumnado aprobado corresponda a la opcin de Ciencias y Tecnologa, seguida de la opcin de Humanidades y Ciencias Sociales, con un 44,0%. La opcin con menor peso en el conjunto de los aprobados fue la de Artes, con un 2,5%. Por otro lado, entre los alumnos presentados en las convocatorias de junio y septiembre de 2010 se observa que en el porcentaje de aprobados influye ms la opcin elegida por el alumno que
Resultados de la Prueba de Acceso a la Universidad en la Comunidad de Madrid por modalidades de Bachillerato y sexo. Ao 2010 Presentados Hombres Mujeres Modalidad de Artes Modalidad de Ciencias y Tecnologa Modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales Total 307 8.283 5.729 14.319 592 7.606 9.151 17.349 Total 899 15.889 14.880 31.668 Aprobados Hombres Mujeres 238 7.500 4.575 12.313 444 6.937 7.298 14.679 Total 682 14.437 11.873 26.992 Porcentaje de aprobados Hombres Mujeres 77,5 90,5 79,9 86,0 75,0 91,2 79,8 84,6 Total 75,9 90,9 79,8 85,2
Tabla D3.3
Nota: Se excluyen las pruebas para mayores de 25 aos y de 45 aos Fuente: Instituto Nacional de Estadstica
507
CAPTULO D
Prueba de Acceso a la Universidad 2010. Porcentaje de alumnos matriculados por modalidad de Bachillerato y sexo
Figura D3.53
Humanidades y Ciencias Sociales
52,7 40,0
D3
Ciencias y Tecnologa
43,8 57,8
Artes
3,4 2,1 0 10 20 30 (%) Mujeres Hombres 40 50 60 70
Prueba de Acceso a la Universidad 2010. Porcentaje de alumnos aprobados por modalidad de Bachillerato y sexo 100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0 Artes Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica 75,9 90,9 79,8
Figura D3.54
Ciencias y Tecnologa Hombres
Humanidades y Ciencias Sociales Mujeres
el sexo. La figura D3.54 muestra el porcentaje del alumnado aprobado por opcin y sexo, y facilita el soporte emprico a la anterior afirmacin; adems, da una idea del tipo de estudios universitarios a los que estos alumnos probablemente se incorporarn. 508
La comparacin entre las universidades pblicas de la Comunidad de Madrid

La Prueba de Acceso a la Universidad se realiza de un modo homogneo en todas las universidades pblicas de la Comunidad de Madrid. Su
CAPTULO D
Prueba de Acceso a la Universidad 2010 en la Comunidad de Madrid. Resultados por Universidad y convocatoria 100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0 Comunidad de Madrid Complutense de Madrid Autnoma de Madrid Alcal de Henares Rey Juan Carlos Politcnica de Madrid Carlos III
85,2 87,6 85,7 84,5 82,4 80,9 79,6 67,3 72,0 64,8 70,1 62,2 61,5 61,5 90,2 91,8
Figura D3.55
90,9
88,8
88,7
86,8
85,0
D3
Con Bachillerato (junio y septiembre) Alcal de Henares Presentados Con Bachillerato (jun. y sep.) Junio Septiembre Mayores de 25 aos Mayores de 45 aos Total presentados Aprobados Con Bachillerato (jun. y sep.) Junio Septiembre Mayores de 25 aos Mayores de 45 aos Total aprobados % aprobados Con Bachillerato (jun. y sep.) Junio Septiembre Mayores de 25 aos Mayores de 45 aos Total % aprobados
Junio Complutense de Madrid 11.328 8.936 2.392 594

120
Septiembre Politcnica de Madrid 997 771 226 35 1.032 Rey Juan Carlos 2.628 2.010 618 249 31 2.908
Autnoma de Madrid 8.958 7.170 1.788 257 52 9.267
Carlos III
Total
3.846 2.935 911 173 24 4.043
3.938 3.038 900 88 17 4.043
31.695 24.860 6.835 1.396 244

33.335
12.042
3.169 2.602 567 89 23 3.281
7.674 6.515 1.159 112 32 7.818
3.328 2.697 631 46 13 3.387
9.923 8.201 1.722 213

63
794 655 139 18 812
2.125 1.745 380 88 14 2.227
27.013 22.415 4.598 566 145 27.724
10.199
82,4 88,7 62,2 51,4 95,8 81,2
85,7 90,9 64,8 43,6 61,5 84,4
84,5 88,8 70,1 52,3 76,5 83,8
87,6 91,8 72,0 35,9 52,5 84,7
79,6 85,0 61,5 51,4 78,7
80,9 86,8 61,5 35,3 45,2 76,6
85,2 90,2 67,3 40,5 59,4

83,2
509
CAPTULO D
Evolucin del nmero de alumnos matriculados y aprobados en la Prueba de Acceso a la Universidad por sexo en la Comunidad de Madrid. Aos 2002 a 2010 Ao 2002 Hombres Matriculados 15.256 10.955 71,8 19.620 14.336 73,1 34.876 25.291 72,5 15.325 11.992 78,3 20.256 15.664 77,3 35.581 27.656 77,7 14.243 10.568 74,2 19.128 14.410 75,3 33.371 24.978 74,8 14.073 11.045 78,5 17.914 14.235 79,5 31.987 25.280 79,0 13.838 10.918 78,9 17.272 13.885 80,4 31.110 24.803 79,7 13.626 11.034 81,0 16.535 13.416 81,1 30.161 24.450 81,1 13.568 10.849 80,0 17.111 13.689 80,0 30.679 24.538 80,0 13.457 10.812 80,3 17.059 13.729 80,5 30.516 24.541 80,4 15.104 12.640 83,7 18.231 15.084 82,7 33.335 27.724 83,2 Aprobados % de aprobados Mujeres Matriculados Aprobados % de aprobados Ambos sexos Matriculados Aprobados % de aprobados Ao 2003 Ao 2004 Ao 2005 Ao 2006 Ao 2007 Ao 2008 Ao 2009 Ao 201016
Tabla D3.4
D3
estructura y condiciones estn reguladas, con carcter bsico, por el Real Decreto 1025/2002 de 4 de octubre, razn por la cual cabe abordar la comparacin de sus resultados. La figura D3.57 muestra los porcentajes de alumnos aprobados, as como el nmero de alumnos matriculados y aprobados correspondientes en las diferentes convocatorias de Junio, Septiembre, Mayores de 25 aos y Mayores de 45 aos, del curso 2009-2010, distribuidos en las 6 universidades pblicas de la Comunidad de Madrid, en las que se realiza la Prueba de Acceso a la Universidad. Cabe resear la proximidad de los diferentes porcentajes de aptos, con relacin a la media. Sin embargo, las Universidades Rey Juan Carlos (76,6%) y la Politcnica de Madrid (78,7%)se desvan de esa tendencia general al presentar resultados que se sitan 4,5 y 6,6 puntos porcentuales, respectivamente, por debajo de la media de las universidades pblicas de la Comunidad de Madrid (83,2%), en el porcentaje total de aprobados. En un sentido contrario se sitan la Universidad Complutense de Madrid
16
(84,7%) y la Universidad Autnoma de Madrid (84,4%) con porcentajes de aprobados superiores a la media de la regin. Del anlisis de la tabla asociada a la figura D3.55 se advierte, asimismo, que el porcentaje de alumnos, con ttulo de Bachillerato, aprobados en la convocatoria de junio (90,2% de aprobados respecto de los alumnos presentados) supera en 22,9 puntos porcentuales al correspondiente en la convocatoria de septiembre de ese mismo ao (67,3% de aprobados respecto de los alumnos presentados).
La evolucin de los resultados

Cuando se analiza la evolucin del nmero de alumnos matriculados y aprobados en las Pruebas de Acceso a la Universidad de la Comunidad de Madrid, entre 2002 y 2010,se aprecia una tendencia global existente hacia mejores rendimientos medidos por dichas pruebas (ver tabla D3.4). Por otra parte, el nmero de mujeres es mayor que el de los hombres, en cualquiera de los aos considerados, tanto en relacin con 510
Los cambios introducidos en 2010 en el sistema de pruebas limitan la comparabilidad estricta de los porcentajes de aprobados con los correspondientes trminos anteriores de la serie temporal.
CAPTULO D
Evolucin del porcentaje de alumnos aprobados en las Pruebas de Acceso a la Universidad en la Comunidad de Madrid por sexo. Aos 2002 a 2010 90 88 86 84 82 (%) 80 78 76 74 72 70
72,5 74,8 77,7 79,0 79,7 81,1 80,0 83,2 80,4
Figura D3.56
D4
Ao 2002
Ao 2003 Hombres
Ao 2004
Ao 2005 Mujeres
Ao 2006
Ao 2007
Ao 2008
Ao 2009
Ao 2010
4 Ed. Primaria. Competencia matemtica
Nota: La lnea discontinua indica una rotura de la serie por la introduccin en 2010 de un cambio sustantivo en la naturaleza de las pruebas. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica.
matriculados como con respecto a los aprobados. Esta circunstancia se traducir en la correspondiente ventaja comparativa en la etapa universitaria. En trminos relativos, o de porcentaje de aprobados, la figura D3.56 muestra grficamente esa tendencia global existente hacia mejores rendimientos, antes citada, as como las ventajas frecuentes de las mujeres con respecto a los varones.
puntos o niveles de referencia, a modo de metas a alcanzar en el horizonte del ao 2010. Los cinco niveles de referencia establecidos en mayo de 2003, y referidos a otros tantos objetivos, se muestran en el cuadro D4.1. De los cinco objetivos que figuran en el cuadro D4.1, los tres primeros conciernen a resultados escolares lo que justifica su inclusin en el presente epgrafe. Aun cuando esos tres indicadores de resultados hacen referencia a la educacin escolar, los dos primeros se miden algunos aos despus entre 2 y 8 para el primero y entre 2 y 6 para el segundo de la edad terica de terminacin de los estudios correspondientes; reflejan, por tanto, el efecto diferido del sistema educativo sobre la realidad social. En cuanto al tercero, aunque referido a los 15 aos, constituye un elemento predictor del impacto individual y social de la educacin escolar, de modo que cuanto inferior sea la competencia lectora ms probable ser que la persona se vea privada de los beneficios individuales de la educacin y que, por tanto, no contribuya significativamente al progreso social y econmico de su pas. 511
D4. RESULTADOS ESCOLARES DE LA ESTRATEGIA DE LISBOA

La conocida Estrategia de Lisboa de la Unin Europea estaba orientada al logro, en el espacio propio de la Unin, de una economa lder, basada en el conocimiento, capaz de generar ms y mejor empleo y de progresar hacia mayores cotas de cohesin social. La mejora de la calidad de los sistemas de educacin y formacin se constituy como uno de los pilares fundamentales de dicha estrategia internacional. Se fijaron reas de mejora, se definieron los correspondientes indicadores y se establecieron
CAPTULO D
Objetivos de la Estrategia de Lisboa y niveles de referencia establecidos para el horizonte de 2010 1. El abandono educativo temprano En 2010 debera conseguirse que la proporcin de jvenes de entre 18 y 24 aos, en situacin de abandono educativo temprano en la Unin Europea, no superara el 10%. 2. El nivel educativo de los jvenes En 2010, al menos el 85% de los jvenes de entre 20 y 24 aos de la Unin Europea debera haber concluido la Educacin Secundaria Superior (en Espaa Bachillerato, Formacin Profesional de Grado Medio o equivalente). 3. El nivel de competencia lectora En 2010, no ms del 15,5% de los alumnos de 15 aos tendran niveles de competencia lectora igual o inferior al Nivel 1, de acuerdo con las pruebas de PISA. 4. El nmero de licenciados en Matemticas, Ciencias y Tecnologa En 2010, el nmero total de licenciados en Matemticas, Ciencias y Tecnologa en la Unin Europea debera aumentar al menos en un 15%, al tiempo que se equilibra la representacin de hombres y mujeres. 5. La formacin permanente En 2010, el nivel medio de participacin en la formacin permanente en la Unin Europea debera alcanzar al menos el 12,5% de la poblacin adulta en edad laboral (25-64 aos).
Cuadro D4.1
D4
D4.1. El nivel de co mpetencia lectora

La competencia lectora es una entidad compleja que abarca la comprensin de textos escritos, su empleo y la reflexin sobre su contenido, y cuya importancia como valor en s misma y como clave del xito de otros aprendizajes, constituye un hecho ampliamente aceptado en el mundo educativo.
En 2009 el 13,1% de los alumnos de 15 aos de la Comunidad de Madrid tena un nivel de competencia lectora igual o inferior al Nivel 1 establecido por PISA, cumpliendo as con el tercer objetivo de la Estrategia de Lisboa marcado para 2010.
El nivel de competencia lectora es el tercero de los indicadores de seguimiento de la Estrategia de Lisboa, propios del mbito escolar. Se mide sobre alumnos de 15 aos y a partir de las pruebas de PISA. De acuerdo con su definicin (ver cuadro D4.1), constituye una medida inversa de dicha competencia y representa, de hecho, el grado de deficiencia lectora de la poblacin de 15 aos de edad. El cuadro D4.2 muestra la definicin del Nivel 1 (niveles 1a y 1b) con relacin a los tres componentes de la competencia lectora considerados en PISA: encontrar la informacin en un texto, interpretarlo y reflexionar sobre su contenido. En trminos operativos, el indicador alude al
Caractersticas de las tareas en los niveles 1a y 1b de competencia lectora
Cuadro D4.2
1b
De 262,04 a 334,75 puntos
Las tareas del Nivel 1b relativas a la Recuperacin implican que el lector localice un elemento aislado de informacin expuesta explcitamente en una posicin prominente de un texto corto, sintcticamente sencillo, y con un contexto y tipo de texto conocidos, tales como una narracin o un listado. Normalmente, el texto proporciona ayuda al lector, tal como mediante la repeticin de la informacin, dibujos o smbolos conocidos. La informacin distractora es mnima. En las tareas que necesitan Interpretacin puede ser necesario que el lector establezca conexiones sencillas entre elementos de informacin adyacentes en el texto. Las tareas de Recuperacin del Nivel 1a necesitan que el lector localice uno o ms elementos independientes de informacin expuesta explcitamente. Las tareas de Interpretacin implican el reconocimiento del tema principal o del propsito del autor en textos sobre un tema conocido, o el establecimiento de una conexin sencilla entre la informacin del texto y conocimientos comunes y cotidianos. Habitualmente, la informacin que se solicita del texto es prominente y hay poco, si es que hay alguna, informacin distractora. En el rea de la Reflexin se dirige explcitamente al lector a que considere factores relevantes del texto y de la tarea.
De 334,75 a 407,47 puntos
1a
Fuente: Base de datos PISA 2009.
512
CAPTULO D
Porcentaje de alumnos de 15 aos con competencia lectora igual o inferior al Nivel 1establecido por PISA por comunidad autnoma y sexo. Ao 2009 Alumnos con competencia lectora inferior al Nivel 2 (%)
52,4
Figura D4.1
50 40
31,2 33,2 27,8 27,1 22,3 38,6 33,1
48,0 43,7
D4
24,4 19,6 14,6 24,9 18,8
30 20 10
7,5 8,3 9,3 8,2 8,5 18,6 13,1 20,9 18,2 13,2 17,5 13,5 14,8 15,1 21,4 20,0 15,2 10,0 22,3 17,2 24,2 17,9 23,1 18,3
25,4 18,4 21,9 19,1 16,3
26,0
20,2
11,8
11,4
12,9
11,4
12,5
0 Castilla y Len Galicia Regin de Murcia Comunidad de Madrid Asturias (Principado de) Andaluca Ceuta y Melilla Espaa Promedio OCDE Catalua Comunidad Foral de Navarra Pas Vasco Aragn La Rioja Cantabria Baleares (Islas) Canarias
Todos
Alumnos
Alumnas
porcentaje de alumnos con resultados inferiores a los 407,47 puntos. En la figura D4.1 se muestra los porcentajes de alumnos de 15 aos con competencia lectora igual o inferior al Nivel 1, establecido a partir de PISA 2009 (menos de 407,47 puntos), para las distintas comunidades y ciudades autnomas, desagregados por sexo. Se observa que la Comunidad de Madrid presenta resultados significativamente mejores que los de la media nacional. As, en 2009 el 13,1% de los alumnos de 15 aos de la Comunidad de Madrid tena un nivel de competencia lectora igual o inferior al Nivel 1 establecido por PISA, cumpliendo, por tanto, el objetivo europeo para 2010 consistente en lograr un valor inferior al 15,5% para dicho indicador.
En la Comunidad de Madrid, slo el 7,5% de las alumnas de 15 aos, manifiestan un nivel de competencia lectora igual o inferior al Nivel 1, porcentaje que se eleva al 14,6% si se considera el conjunto de Espaa.
Si se centra la atencin en los resultados atendiendo a la variable sexo, se observa que, cualquiera que sea la comunidad autnoma, las alumnas ofrecen mejores resultados que los alumnos. En la Comunidad de Madrid, slo el 7,5% de las alumnas de 15 aos, manifiestan un nivel de competencia lectora inferior al Nivel 2, porcentaje que se eleva al 18,6% en el caso de los alumnos varones de 15 aos. La Comunidad de Madrid, junto con Castilla y Len, Catalua, Navarra, Pas Vasco y Aragn, forman el grupo de las comunidades autnomas que alcanzan el nivel de referencia acordado por la Unin Europea para 2010. En la figura D4.2 se representa el comportamiento comparado de la Comunidad de Madrid, del conjunto de Espaa y de los pases de la Unin Europea con respecto a este indicador. Si se ordena la serie, de menor a mayor, la Comunidad de Madrid, con un 13,5%, se sita en segundo lugar, slo precedida por Finlandia (8,1%). Por otra parte, el conjunto de Espaa, con un 19,6% 513
CAPTULO D
Porcentaje de alumnos de 15 aos con competencia lectora igual o inferior al Nivel establecido por PISA por pas europeo y sexo. Ao 2009 Alumnos con competencia lectora inferior al Nivel 2 (%) 40
35,2 31,3 32,8 29,7 30,8 26,0 21,0 21,2 21,3 23,1 20,.3 18,8 27,6 24,9 28,9 22,6 19,0 23,8 23,1 24,2 23,6 24,7 24,4 23,1 24,0 25,7
Figura D4.2
D4
30
21,4 21,5
20
18,6 17,9 13,0 13,1
14,3 15,0 15,0 15,2 10,8 11,5 8,3 7,4
17,7 18,4 18,5 16,8 17,2 17,4 17,6 17,6 13,8 14,0 11,2 10,5 11,4 10,8 9,9
19,6 19,8
19,1 14,6 14,1 12,7 13,2 10,7 14,3
10
8,1 7,5
12,7
12,5
3,2
Finlandia
Comunidad de Madrid
Suecia
Blgica
Eslovenia
Grecia
Luxembrugo
Noruega
Polonia
Dinamarca
Islandia
Irlanda
Hungra
Portugal
Reino Unido
Alemania
Espaa
Francia
Austria
Todos
Alumnos
Alumnas
de alumnos de 15 aos con niveles de competencia lectora inferior al Nivel 2, se aleja 4,1 puntos del nivel de referencia del 15,5%, establecido por la Unin Europea para 2010.
mediante la que se efecta la medida correspondiente (Encuesta de Poblacin Activa). La figura D4.3 muestra los valores de dicho indicador, correspondientes al ao 2010 y relativo a las comunidades y ciudades autnomas, a la Unin Europea, y al conjunto de Espaa. Con el fin de facilitar la comparacin del abandono educativo temprano entre hombres y mujeres, se han desagregado los valores por sexo. Del anlisis de la informacin recogida en la figura se deduce el valor elevado que toma dicho indicador para Espaa (28,4%) en relacin con la media de la Unin Europea (14,1%), y que adems est alejado del correspondiente objetivo de logro establecido para 2010 en el 10%. Ordenadas las comunidades y ciudades autnomas de menor a mayor por abandono educativo temprano, la Comunidad de Madrid, con un abandono educativo temprano del 22,3%, se sita en el tercer puesto, precedida nicamente por el Pas Vasco y por la Comunidad Foral de Navarra, comunidades de muy inferior peso poblacional y con un 514
D4.2. El abandono educativo temprano

En 2010, el abandono educativo temprano fue del 22,3% en la Comunidad de Madrid; lo que la sita 6,1 puntos porcentuales por debajo de la media de Espaa (28,4%), aunque 8,2 puntos por encima de la media de la Unin Europea (14,1%).
La tasa de abandono educativo temprano representa el porcentaje de la poblacin, con edades comprendidas entre los 18 y los 24 aos, que no ha concluido los estudios de Educacin Secundaria Obligatoria o que, en caso de haberlos concluido, no cursa ninguna otra formacin reglada en los seis meses anteriores al cierre de la encuesta
Promedio OCDE
Italia
Rep. Checha
Pases Bajos
CAPTULO D
Abandono educativo temprano por comunidad autnoma y sexo. Ao 2010
Figura D4.3
50
42,7 38,5 40,3 40,0 42,6
45,9
Abandono eductaivo temprano (%)
40
34,6 33,3 30,1
37,0
35,6 28,7 30,6 30,7
33,5
30
23,4
27,8 27,3 27,2 26,3 26,6
27,7 28,4 23,2 25,0 23,5 24,3 23,0
D4
16,0
20
13,3
23,1
20,3 18,4 17,9 18,3 19,2 17,4 10,1
10
11,9
12,2
Comunidad Foral de Navarra Comunidad de Madrid Asturias (Principado de)
Castilla y Len
Cantabria
Extremadura
Castilla-La Mancha
Galicia
Aragn
Catalua
Canarias
Andaluca
Regin de Murcia
Baleares (Islas)
Ceuta y Melilla
Espaa
Pas Vasco
Todos
La Rioja
Hombres
Mujeres
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica.
efecto inmigracin comparativamente reducido. No obstante, la posicin de la Comunidad de Madrid, dista an en 12,3 puntos de la meta europea de 2010.
Voto particular n. 137, pgina a140 En 2010, en la Comunidad de Madrid, el abandono educativo temprano de los hombres fue del 26,3% frente al 18,4% de las mujeres.
sidad. Pero la cifra correspondiente a Espaa (diferencia de 10,4 puntos, que corresponde a un abandono educativo temprano de los hombres de un 33,5% frente al 23,1% de las mujeres) casi triplica a la de la Unin Europea (3,8 puntos de diferencia) y seala con claridad que el abandono educativo temprano constituye, en nuestro pas, un fenmeno preferentemente masculino. En 2010 la tasa de abandono educativo temprano de la Comunidad de Madrid, en el caso de los hombres, alcanzaba un valor del 26,3%, frente a un 18,4% de las mujeres; por tanto, la brecha entre sexos era de 7,9 puntos porcentuales.
En 2010, el abandono educativo temprano de los extranjeros fue del 33,1% en la Comunidad de Madrid; lo que la sita 9,5 puntos porcentuales por debajo de la media de Espaa (44,6%).
El anlisis de la influencia de la variable sexo permite profundizar en la composicin interna de los valores del abandono educativo temprano. A tal fin, en las figuras D4.3 y D4.4 se han representado el abandono educativo temprano y las diferencias entre hombres y mujeres para las comunidades autnomas y los pases de la Unin Europea. La mayor incidencia del fenmeno del abandono educativo sobre los varones, que se observa, constituye un hecho presente en todos los pases de la Unin Europea, aunque con diferente inten515
Junto con la variable sexo, un segundo factor que influye en los resultados de abando-
UE-27
12,6 16,8 22,3 22,3 23,1 23,3 23,7 23,9 28,1 29,0 29,2 30,4 31,7 33,2 34,7 35,5 36,8 40,8
28,4 14,1
CAPTULO D
Abandono educativo temprano en los pases de la Unin Europea y en la Comunidad de Madrid por sexo. Ao 2010 40
33,5 32,7
Figura D4.4
Abandono educativo temprano (%)
30
26,3 26,0 21,4 22,0 23,1 18,4 19,0 15,4 12,2 24,6 16,0
D4
20
12,2 11,6 12,6 11,5 10,9 13,6 13,8 12,7 10,0 7,5 11,0
16,2 15,4 16,5 15,8 14,0 13,2 10,8 9,8 10,3
10
4,9 4,8 4,9
7,2 3,5 5,4
8,0 6,0 7,1
8,4 8,2 8,3 8,5 7,9 9,0 8,4 9,5
9,7 10,1 10,3 10,5 10,5 10,7 11,9 11,9 12,6 12,8 13,7 14,9 17,4 18,8 22,3 22,6 28,4 28,7
14,1
Luxembrugo
Suecia
Finlandia
Blgica
Chipre
Grecia
Comunidad de Madrid
Polonia
Austria
Irlanda
Hungra
Dinamarca
Alemania
Francia
Reino Unido
Noruega
Islandia
Espaa
Portugal
Rep. Checha
Pases Bajos
Todos
Fuente: Eurostat
Hombres
Mujeres
no educativo temprano es la nacionalidad. La figura D4.5 muestra la desagregacin de las cifras totales en funcin de la nacionalidad, espaola o extranjera. En ella se observa que el abandono educativo temprano en la poblacin con nacionalidad extranjera con edades comprendidas entre 18 y 24 aos es superior al abandono educativo temprano en la poblacin de nacionalidad espaola. Cuando se considera nicamente la poblacin de nacionalidad extranjera, se ordenan las comunidades autnomas de menor a mayor por la cifra de abandono educativo temprano de extranjeros y se compara su incidencia en esta poblacin se observa que la Comunidad de Madrid, con un 33,1%, ocupa el segundo lugar, en cuanto a inferior incidencia, slo precedida por la Comunidad Foral de Navarra (con una tasa de abandono educativo temprano de 32,9%). No obstante la magnitud de las anteriores cifras, cuando se descuenta la contribucin debida a 516
este tipo de poblacin y se consideran nicamente los valores propios de la poblacin espaola que, con toda seguridad, ha pasado por nuestro sistema educativo las cifras resultantes siguen siendo muy elevadas. En la tabla anexa a la figura D4.5 aparecen ordenadas las comunidades autnomas de menor a mayor de acuerdo con el valor de la brecha o diferencia entre el abandono educativo temprano de los extranjeros y el de los espaoles. La Comunidad de Madrid, ocupa la primera posicin; es decir, es la Comunidad Autnoma en la que dicha brecha es menor, a pesar de que, con un 24,8%, presenta el mayor porcentaje de extranjeros en el grupo de edad considerado (de 18 a 24 aos). Ver figura D4.16. En relacin con la evolucin del abandono educativo temprano en el periodo comprendido entre 2000 y 2010, la figura D4.6 representa grficamente los datos correspondientes y facilita la
UE27
Italia
CAPTULO D
Abandono educativo temprano por comunidad autnoma y nacionalidad. Ao 2010 80 70 Abandono educativo temprano (%) 60 50 40 30 20 10 0
28,4 25,3 19,2 14,0 16,8 22,3 9,8 12,6 29,2 23,7 22,3 23,9 30,4 23,3 36,8 29,0 34,7 28,1 40,8 23,1 33,2 35,5 31,7 26,2 19,5 20,5 27,8 22,1 20,8 23,0 23,6 21,0 44,6 40,1 32,9 33,1 34,5 33,1 33,3 42,5 43,6 43,7 46,9 47,3 47,3 48,3 48,7 49,8 52,4 57,6 57,8 58,0 78,4
Figura D4.5
D4
29,0 29,6 29,9
40,0
Castilla y Len
Andaluca
Galicia
Comunidad de Madrid
Regin de Murcia
Espaa
Ceuta y Melilla
Todos
Extranjeros
Baleares (Islas)
Espaoles
Abandono educativo temprano 2010 Ambos Ceuta y Melilla Comunidad de Madrid Comunidad Valenciana Baleares (Islas) Andaluca Navarra (Com. Foral de) Canarias Cantabria Asturias (Principado de) Aragn Pas Vasco Catalua Rioja (La) Castilla y Len Murcia (Regin de) Castilla-La Mancha Galicia Extremadura Espaa 40,75 22,31 29,19 36,75 34,70 16,78 30,38 23,86 22,32 23,71 12,59 29,03 28,06 23,34 35,47 33,20 23,10 31,68 28,37 Espaoles 40,02 19,22 26,17 33,06 33,33 14,03 27,76 22,12 20,53 19,47 9,84 22,99 23,55 20,77 29,61 29,04 20,97 29,87 25,32 Extranjeros 52,36 33,14 40,10 47,33 48,73 32,90 46,88 43,71 43,56 42,52 34,51 48,31 49,77 47,25 58,04 57,83 57,62 78,40 44,59 Diferencia (Extranjeros-Espaoles) 12,34 13,92 13,93 14,27 15,40 18,87 19,12 21,59 23,03 23,05 24,67 25,32 26,22 26,48 28,43 28,79 36,65 48,53 19,27
Nota: La tabla est ordenada de menor a mayor por el criterio:diferencia de abandono educativo temprano entre extranjeros y espaoles en 2010 Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica
517
Extremadura
Pas Vasco
Aragn
Cantabria
Catalua
La Rioja
CastillaLa Mancha
Canarias
CAPTULO D
Evolucin del abandono educativo temprano para la Unin Europea, para el conjunto de Espaa y para la Comunidad de Madrid. Aos 2000 a 2010 35 30 Abandono educativo temprano (%)
29,1 29,7 30,7 31,6
Figura D4.6
32,0
30,8 26,0
30,5 26
31,0 25,8
31,9 26,9
31,2 28,4 26,3 22,3
D4
25 20 15 10 5 0
19,6 17,6 20,8
23,7
25,4 22,6
17,2
17
16,6
16,1
15,8
15,5
15,1
14,9
14,4
14,1
2000
2001
2002
2003 UE-27
2004
2005 Espaa
2006
2007
2008
2009
2010
Comunidad de Madrid
Fuente: Eurostat
comparacin entre la Comunidad de Madrid, el conjunto de Espaa y la media de los pases de la Unin Europea. Su anlisis muestra un comportamiento fluctuante relativamente creciente de este indicador a lo largo del periodo considerado, tanto para el total de Espaa como para la Comunidad de Madrid, aunque la tendencia a la baja del abandono educativo temprano en los dos ltimos aos es ostensible. El comportamiento de Espaa contrasta con el decrecimiento continuo que se observa en ese mismo periodo para la Unin Europea. La figura D4.7 reproduce grficamente la evolucin del abandono educativo temprano representada en la figura anterior, segn la nacionalidad de la poblacin y referida a la Comunidad de Madrid y al conjunto de Espaa. Del anlisis comparado se deduce lo siguiente: Un peso mucho ms importante para la Comunidad de Madrid de la contribucin de la poblacin de nacionalidad extranjera de 518
18 a 24 aos de edad (24,8% vs. 16,9% para 2010, por ejemplo) Un patrn propio de evolucin con el tiempo de las cifras correspondientes a la poblacin extranjera con una tendencia a la baja que es compatible con los efectos de una mayor integracin de esta poblacin en el sistema reglado y que es ms acusado en la Comunidad de Madrid. Una menor brecha de abandono educativo temprano entre extranjeros y espaoles en la Comunidad de Madrid, con respecto al resto de las comunidades autnomas, diferencia que en 2010 era de alrededor de 14 puntos para Madrid y de 19 puntos porcentuales para el conjunto nacional. Resulta de inters cruzar la informacin referida a los dos indicadores escolares de la Estrategia de Lisboa hasta ahora considerados. La figura D4.8 muestra la correlacin directa existente entre ambas variables porcentaje de alumnos de 15 aos con competencia lectora igual o in-
CAPTULO D
Evolucin del abandono educativo temprano en Espaa y en la Comunidad de Madrid por nacionalidad. Aos 2000 a 2010 Espaa
50,7
Figura D4.7
Comunidad de Madrid
50 Abandono educativo temprano (%)
48,1
45,8
50
44,6 43,6
40
29,7 28,9 32,0 30,5 31,0 28,4 28,5 25,3
40
40,3 36,6 33,1
D4
24,8 22,3 19,2
30
30
20,8
25,4 22,7 17,0
25,8 22,6 22,0
20
14,0 9,4 3,7
16,9
20
19,6
10
10
7,3
0 2001 2004 Extranjeros 2007 2010 Todos Espaoles
0 2001 2004 2007 2010
Porcentaje de extranjeros
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica
Porcentaje de alumnos de 15 aos con competencia lectora igual o inferior al Nivel 1 establecido por PISA vs. abandono educativo temprano por comunidad autnoma. Ao 2010 50 45 Abandono educativo temprano (%) 40 35 30 25 20 15 10 5 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 Porcentaje de alumnos con competencia lectora inferior al Nivel 2 (%) 45 50
Catalua Murcia Espaa Baleares Andaluca Canarias
Figura D4.8
R = 0,52
Ceuta y Melilla
La Rioja Castilla y Len Aragn Cantabria Galicia Comunidad de Madrid Asturias Navarra Pas Vasco
Fuente: Elaboracin propia a partir de la base de datos de PISA 2009 y de los proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica
519
CAPTULO D
D4
ferior al nivel 1 establecido por PISA y abandono educativo temprano cuando se consideran los valores correspondientes a las comunidades autnomas que participaron en PISA 2009 con muestra ampliada, y que, por tanto, presentan datos estrictamente comparables. De su anlisis se infiere que el primer indicador es un relativamente buen predictor del segundo (R2=0,52), es decir, un bajo nivel en competencia lectora anticipa un probable abandono educativo, aun cuando el grado de dispersin de la nube de puntos advierte que otros factores estn incidiendo en dicha relacin. Del anlisis comparado del comportamiento de las comunidades autnomas con respecto a ambos indicadores, considerados conjuntamente, se advierte que la Comunidad de Madrid se sita en el cuadrante ptimo que comprende aquellas comunidades con inferior porcentaje de alumnos de 15 aos con bajo nivel de rendimiento en competencia lectora e inferior tasa de abandono educativo temprano, con respecto a la media nacional.
D4.3. El nivel educativo de los jvenes

En 2010, en la Comunidad de Madrid, el porcentaje de la poblacin entre 20 y 24 aos que haba completado estudios de Enseanza Secundaria Postobligatoria fue del 68,9%, lo que la sita 7,7 puntos porcentuales por encima de la media nacional (61,2%) y 10,1 puntos por debajo de la media de la Unin Europea (79,0%).
De acuerdo con la denominacin acuada por la Unin Europea, el nivel educativo de los jvenes se expresa mediante el porcentaje de la poblacin de edades comprendidas entre 20 y 24 aos que han completado los estudios de educacin secundaria superior, o Postobligatoria (CINE 3). En la figura D4.9 se muestran los valores del nivel educativo de los jvenes, correspondientes al ao 2010 y relativos a las comunidades autnomas, al conjunto de Espaa y a la media de Unin Europea. Los valores totales se han desagregado por sexo con el fin de evidenciar la influencia de
Nivel educativo de los jvenes por comunidad autnoma y sexo. Ao 2010 100 90 Nivel educativo de los jvenes (%) 80 70 60 50 40 30
80,1 81,4 78,9 70,0 63,4 63,4 62,4 59,2
Figura D4.9
83,4 74,4 74,0 72,1 74,7 73,2 69,0 65,5 61,4 61,4 53,7 54,7 54,3 49,9 47,6 48,5 44,7 46,4 41,4 65,0 66,3 64,5 62,5 65,8 61,2 58,3 51,7 54,7
81,8 71,2 76,2
42,9 61,2 79
76,6 68,9 68,6 67,2 66,9 66,2 63,5 63,3 61,8 59,5 56,6 56,2 56,1 54,9 53,6 49,8 34,5
Aragn
Castilla y Len
Galicia
La Rioja
Catalua
Extremadura
Regin de Murcia
Andaluca
Baleares (Islas)
Comunidad de Madrid Asturias (Principado de)
Ceuta y Melilla
Canarias
Espaa
Pas Vasco
Cantabria
Todos
Hombres
Mujeres
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica y EUROSTAT.
520
CastillaLa Mancha
UE-27
CAPTULO D
dicha variable en los resultados. De su anlisis cabe destacar la apreciable diferencia que separa nuestras cifras del correspondiente objetivo de logro acordado para 2010 por la Unin y establecido en el 85%. La Comunidad de Madrid se sita, con respecto a este indicador, en una posicin intermedia, 7,7 puntos porcentuales por encima de la media nacional, y 10 puntos por debajo de la media de la Unin Europea. No obstante, tanto la Comunidad de Madrid, con un nivel educativo de los jvenes del 68,9%, como Espaa en su conjunto, con un 61,2% estaban alejadas en 2010 del objetivo acordado por la Unin Europea.
En 2010, en la Comunidad de Madrid, el nivel educativo de las mujeres fue del 74,4% frente al 63,4% de los hombres.
nes. Esta circunstancia resulta, adems, transversal pues afecta a la casi totalidad de las comunidades autnomas, excepto La Rioja, y a la totalidad de los pases de la Unin Europea, si bien no en igual medida. (Ver figuras D4.9 y D4.10)
En 2010, el nivel educativo de los jvenes extranjeros fue del 63,5% en la Comunidad de Madrid; lo que la sita 17,5 puntos porcentuales por encima de la media de Espaa (46,0%).
D4
Al igual que en el caso del abandono educativo temprano, las mujeres aventajan a los hombres en ese modo de expresar el rendimiento del sistema educativo que constituye el nivel educativo de los jve-
Al igual que en el caso del abandono educativo temprano, no se debe ignorar la contribucin en este caso a la baja de la correspondiente poblacin de nacionalidad extranjera. No obstante, cuando se consideran las cifras que corresponden, en exclusiva, a la poblacin espaola se advierte que siguen siendo bastante ms bajas de lo que sera deseable. Ello deriva de las elevadas cifras de abandono educativo temprano que presenta esta poblacin, tal y como se pondr en evidencia ms adelante.
Nivel educativo de los jvenes en los pases de la Unin Europea y en la Comunidad de Madrid por sexo. Ao 2010 100
93,1 92,8 93,8
Figura D4.10
90 93,2 Nivel educativo de los jvenes (%) 80 70 60 50 40
90,6
91,1
89,0
88,4 85,3 83,2
86,9 86,2 85,6 87,2 85,8 84,7 84,9 84,9 82,8
82,0 81,6
80,2 76,7
78,7
81,8 75,9 74,4 75,6 76,2 67,9
79,5 79,8 80,3 78,9
73,7 72,6 72,2 67,9 66,4 63,4
62,7 61,4 54,7 54,8 51,4 55,5
93,2 91,9 91,1 88,0 86,3 85,9 85,6 84,2 83,4 82,8 82,5 80,4 77,6 76,3 74,4 73,4 71,1 68,9 68,3 61,2 58,7 53,4
79,0
Eslovaquia
Rep. Checa
Polonia
Irlanda
Chipre
Suecia
Austria
Finlandia
Grecia
Francia
Blgica
Reino Unido
Pases Bajos
Italia
Alemania
Luxembrugo
Noruega
Comunidad de Madrid
Dinamarca
Espaa
Islandia
Todos
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por EUROSTAT.
Hombres
Mujeres
521
Portugal
UE27
CAPTULO D
D4
La figura D4.11 muestra la desagregacin de las cifras totales en funcin de la nacionalidad, espaola o extranjera de la poblacin de edades comprendidas entre 20 y 24 aos. En ella se observa que el nivel educativo en esta poblacin de nacionalidad extranjera es inferior al de la correspondiente poblacin de nacionalidad espaola. Si se ordenan las comunidades autnomas de mayor a menor por nivel educativo de los jvenes extranjeros, la Comunidad de Madrid, con un 63,5%, se sita en el primer lugar. En la tabla anexa a la figura D4.11 aparecen ordenadas las comunidades autnomas de menor a mayor por la brecha o diferencia entre el nivel educativo de los jvenes espaoles y el de los extranjeros. En ella, la Comunidad de Madrid con 6,95 puntos porcentuales presenta la menor brecha, ocupando por ello la primera posicin, a pesar de ser la comunidad autnoma que, con un 26,7%, presenta el mayor porcentaje de extranjeros en el grupo de edad considerado (de 20 a 24 aos). Ver figura D3.15. En lo concerniente a la evolucin de dicho indicador, a lo largo del intervalo comprendido entre 2000 y 2010, la figura D4.12 representa grficamente el comportamiento de la Comunidad de Madrid, del conjunto de Espaa y de la media de los pases de la Unin Europea. En ella se aprecia una tendencia moderadamente decreciente hasta 2008, tanto para Espaa en su conjunto como para la Comunidad de Madrid, que contrasta con el crecimiento continuo hacia el objetivo 2010 (85%) que muestra el conjunto de la Unin Europea. Se aprecia, asimismo, en la citada figura una tendencia al alza del valor del nivel educativo de los jvenes desde 2008 hasta 2010 para la Comunidad de Madrid y para el conjunto de Espaa. La figura D4.13 reproduce grficamente la evolucin del nivel educativo de los jvenes representada en la figura anterior, segn la nacionalidad de la poblacin, con edades comprendidas entre 20 y 24 aos, y referida a la Comunidad de Madrid y a Espaa. Del anlisis comparado se deduce lo siguiente: 522
Un patrn propio de evolucin con el tiempo de las cifras correspondientes a la poblacin extranjera de la Comunidad de Madrid con una tendencia al alza mucho ms intensa que la de la poblacin de nacionalidad espaola. Un peso mucho ms importante de la contribucin de la poblacin de nacionalidad extranjera de 20 a 24 aos de edad para la Comunidad de Madrid que para el conjunto de Espaa (26,7% vs. 18,2% para 2010, por ejemplo) Una menor brecha de nivel educativo de los jvenes entre espaoles y extranjeros en la Comunidad de Madrid, con respecto al resto de las comunidades autnomas; diferencia que en 2010 era de 7 puntos para Madrid y de 18 puntos porcentuales para el conjunto nacional. Por su propia definicin, el nivel educativo de los jvenes es ampliamente tributario del abandono educativo temprano. La figura D4.14 muestra la correlacin existente entre ambas variables, cuando se consideran los valores correspondientes a las 17 comunidades autnomas, al conjunto de las ciudades autnomas Ceuta y Melilla, y al promedio nacional. En la figura aparece indicada la considerable magnitud de la fuerza de esa relacin (96%). Esta evidencia emprica sugiere que, para mejorar la segunda variable (nivel educativo de los jvenes), resulta imprescindible mejorar antes la primera variable (abandono educativo temprano). A la luz de dicho anlisis, la Comunidad de Madrid se sita, de nuevo en una posicin destacada dentro del cuadrante ptimo, es decir en el grupo de comunidades autnomas con inferior abandono educativo temprano y superior nivel educativo de los jvenes con respecto a los valores de Espaa en su conjunto. Cuando se centra la atencin nicamente en el comportamiento de la poblacin extranjera con
CAPTULO D
Nivel educativo de los jvenes por comunidad autnoma y nacionalidad. Ao 2010 100 90 Nivel educativo de los jvenes (%) 80 70 60 50 40 30 20 10 0
61,2 46,0 64,1 63,5 55,5 52,7 80,0 70,4 70,3 62,2 57,2 51,9 50,1 49,0 48,9 45,5 43,8 84,5 71,0 68,5 60,1 69,5 68,6 55,1 58,8 43,7 43,4 41,8 40,4 38,8 37,6 35,7 35,3 34,4 23,9 10,1 68,9 76,6 67,2 59,5 80,1 56,1 68,6 66,2 49,8 56,2 63,3 53,6 61,8 63,5 54,9 42,9 66,9 56,6 69,4 58,2
Figura D4.11
65,5
D4
Murcia (Regin de)
Espaa
Comunidad de Madrid Navarra (Com. Foral de)
Andaluca
Galicia 6,95 8,27 8,48 9,28 12,1 16,28 17,58 18,37 23,56 24,49 24,73 25,06 25,54 31,87 32,93 35,46 45,49 48,04
Castilla y Len
Castilla-La Mancha
Todos
Extranjeros
Baleares (Islas)
Espaoles
Nivel educativo de los jvenes 2010 Ambos Comunidad de Madrid Canarias Baleares (Islas) Ceuta y Melilla Comunidad Valenciana Andaluca Aragn Murcia (Regin de) Castilla-La Mancha Navarra (Com. Foral de) Castilla y Len Cantabria Asturias (Principado de) Catalua Rioja (La) Pas Vasco Galicia Extremadura Espaa 68,88 56,14 49,75 42,94 59,51 53,62 67,16 56,20 54,94 76,56 66,19 63,34 68,60 61,75 63,45 80,11 66,85 56,64 61,21 Espaoles 70,41 57,2 51,86 43,68 62,16 55,07 70,25 60,13 58,82 80,02 68,53 65,47 70,99 69,50 68,58 84,45 69,35 58,15 64,08 Extranjeros 63,46 48,93 43,38 34,40 50,06 38,79 52,67 41,76 35,26 55,53 43,80 40,41 45,45 37,63 35,65 48,99 23,86 10,11 46,03 Diferencia (Espaoles-Extranjeros)
Nota: La tabla est ordenada de menor a mayor por el criterio:diferencia de nivel educativo de los jvenes entre espaoles y extranjeros en 2010 Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por el Instituto Nacional de Estadstica
523
Ceuta y Melilla
18,05
Extremadura
Aragn
Pas Vasco
Canarias
Camtabria
Catalua
Rioja (La)
CAPTULO D
Evolucin del nivel educativo de los jvenes para la Unin Europea, para el conjunto de Espaa y para la Comunidad de Madrid. Aos 2000 a 2010 100 90 80 70 60 50 40
78,3 76,6 76,6 75,6 72,0 65,9 65,0 63,7 72,2 62,2 76,7 76,9 77,1 68,6 77,5 67,7 77,9 78,1 78,4 78,6 79,0
Figura D4.12
D4
Nivel educativo de los jvenes (%)
66,4
67,2
65,4
67,0
68,9
61,2
61,8
61,6
61,1
60,0
59,9
61,2
2000
2001
2002
2003 UE-27
2004
2005 Espaa
2006
2007
2008
2009
2010
Comunidad de Madrid
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por EUROSTAT (tsiir110)
Evolucin del nivel educativo de los jvenes en Espaa y en la Comunidad de Madrid por nacionalidad. Aos 2000 a 2010 Espaa
100 90 80 Nivel educativo de los jvenes (%) Nivel educativo de los jvenes (%) 70 60 50 40 30 20 10 0 2001 2004 Extranjeros 2007 2010 Todos Espaoles
3,8 10,3 15,0 18,2 65,7 64,9 46,1 62,7 61,2 45,9 63,3 61,1 48,4 64,1 61,2 46,0
Figura D4.13
Comunidad de Madrid
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2001 2004 2007 2010
7,9 18,5 23,4 26,7 57,8 76,7 71,8 75,6 68,6 46,2 70,6 67,2 55,9 70,4 63,5 63,5
Porcentaje de extranjeros
524
CAPTULO D
Nivel educativo de los jvenes vs. Abandono educativo temprano por comunidad autnoma. Ao 2010 90 85 80 75 Nivel educativo de los jvenes (%) 70 65 60 55 50
Baleares Comunidad de Madrid Asturias Galicia Castilla y Len Cantabria Aragn La Rioja Espaa Catalua Extremadura Regin de Murcia Andaluca Pas Vasco Navarra
Figura D4.14
R2=0,96
D4
Com. Valenciana Canarias
Castilla-La Mancha
45
Ceuta y Melilla
40
10
15
20
25
30
35
40
45
50

Figura D4.15 Nivel educativo de los jvenes extranjeros vs. Abandono educativo temprano de los extranjeros por comunidad autnoma. Ao 2010 70 60 Nivel educativo de los jvenes extranjeros (%) 50 40 30 20 10
Extremadura Comunidad de Madrid Navarra Com. Valenciana Pas Vasco
R2=0,83
Aragn Canarias Regin de Murcia Castilla-La Mancha
Espaa Baleares Asturias Castilla y Len Cantabria Andaluca Catalua La Rioja Ceuta y Melilla
Galicia
10
20
30
40
50
60
70
80
Abandono educativo temprano de extranjeros (%)

525
CAPTULO D
Figura D4.16 Porcentaje de poblacin extranjera por comunidad autnoma para los grupos de edad comprendidos entre 18 y 24 aos y entre 20 y 24 aos. Ao 2010 30
26,7
25 Porcentaje de ext6tranjeros (%)
24,8
26,2 26,2 26,1 24,6 24,5 24,3
23,8 22,1
D5
20 15 10 5 0
22,3 21,0
22,0 20,2
21,1 19,7
19,2 17,2 14,4 14,9 13,0 13,9 12,0
18,2 16,9 12,8 12,4 11,7 9,4 10,2 8,9 9,6 6,5 6,9 6,4 6,8 5,3 5,7
Entre 18 y 24 aos
Entre 20 y 24 aos
respecto a ambos indicadores, conjuntamente considerados, y se efecta un anlisis de regresin, se aprecia, de nuevo, una fuerza considerable en la correspondiente relacin (83%), a pesar de que la proporcin de extranjeros, con edades comprendidas entre 18 y 24 aos o entre 20 y 24 aos, sea muy desigual entre las comunidades autnomas, como se puede apreciar en la figura D4.16. La figura D4.15 representa esa correlacin inversa existente entre ambos indicadores de resultados escolares para las diferentes comunidades autnomas. La Comunidad de Madrid es la comunidad autnoma que, teniendo el mayor porcentaje de poblacin extranjera en los dos tramos de edad considerados, presenta la mejor combinacin de esos dos indicadores de la Estrategia de Lisboa, ocupando una posicin muy destacada en el cuadrante ptimo, lo que revela la mejor respuesta educativa, medida por sus resultados, en el mbito espaol para la poblacin joven de nacionalidad extranjera. 526
D5. EL IMPACTO DE LA EDUCACIN YLA FORMACIN

Los sistemas de educacin y formacin y su grado de eficacia ejercen una influencia, diferida en el tiempo, tanto sobre las personas como sobre la realidad social y econmica en su conjunto, que trasciende a dichos sistemas y los sobrepasa. Este tipo de impacto ampla el concepto de resultados y refleja esa extensin de los objetivos y de las finalidades de la educacin que es propia de las sociedades ms avanzadas. En esta ltima dcada, investigadores y organizaciones internacionales estn incrementando su inters por el anlisis riguroso de los beneficios que reporta la educacin y la formacin individuales y colectivos, econmicos y no econmicos con la intencin de disponer de una mejor comprensin de la influencia de aquellas en el mbito personal y social, particu-
Madrid (Com. de)
Castilla-La Mancha
Murcia (Regin de)
Baleares (Islas)
Canarias (Islas)
Castilla y Len
Ceuta y Melilla
Extremadura
Pas Vasco
Andaluca
Cantabria
Catalua
La Rioja
Espaa
Aragn
Galicia
CAPTULO D
Esquema resumen de los beneficios individuales y sociales, econmicos y no econmicos atribuidos, sobre la base de evidencias, a la educacin Beneficios Individuales Participacin en el mercado laboral Perspectivas de empleo Ingresos Relacin positiva entre formacin y resultados de empleo para individuos altamente cualificados a travs de redes de influencia Salud Bienestar Beneficios Sociales Progreso tecnolgico Transmisin de la informacin
Tabla D5.1
Directos Econmicos Indirectos
Retroalimentacin econmica de los beneficios sociales no econmicos Salud Compromiso cvico y social Reduccin de la delincuencia Medio ambiente
D5
No econmicos
Fuente: Elaboracin propia a partir de Wmann L. y Schtz,G. (2006) Efficiency and Equity in European Education and Training Systems. Analytical Report for the European Commission prepared by the European Expert Network on Economics of Education (EENEE).
larmente, en los pases desarrollados. La tabla D5.1 resume este tipo de beneficios, que han sido establecidos a partir de diferentes estudios internacionales y en cuya profundizacin se sigue trabajando bajo el impulso de organismos tales como la Comisin Europea17 o la OCDE18. Esta clasificacin de doble entrada servir de base, en lo que sigue, para articular una descripcin de estos beneficios que se referirn, siempre que sea posible, a la Comunidad de Madrid.
Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a desarrollar una labor de concienciacin ciudadana sobre los beneficios sociales y no solo econmicos de la educacin.
D5.1. La participacin enelmercadolaboral

El mbito del empleo es probablemente aqul en el que el impacto individual y colectivo de la educacin y de la formacin resulta ms directo e inten17
so. Los informes internacionales vienen reiterando, ao tras ao, que, con escasas excepciones, la tasa de desempleo mejora significativamente con el nivel de formacin; de modo que aun cuando una formacin adecuada no constituye un seguro contra el paro reduce notablemente la probabilidad de caer en l. Ello se hace particularmente evidente cuando una crisis econmica como la presente se ceba en los sectores productivos de bajo valor aadido o que requieren una baja cualificacin. Pero, adems, un mayor nivel de formacin facilita el acceso a un mercado de trabajo ms estable, con perodos de desempleo menos frecuentes y ms cortos. Por otra parte, las diferencias en las tasas de desempleo entre hombres y mujeres son mayores por lo general, en contra de las mujeres entre los grupos de menor nivel de formacin. Todos estos efectos directos de la formacin sobre la participacin de la poblacin activa en el mercado laboral tienen su repercusin indirecta sobre la economa y sobre la sociedad en su conjunto.
Desempleo y nivel de formacin. Suevolucin

En 2010 la Comunidad de Madrid presentaba un comportamiento intermedio entre el de la Unin Europea y el conjunto de Espaa, en lo que respecta tanto a las cifras de desempleo como a la influencia del nivel de formacin sobre la tasa de paro.
Wmann L. y Schtz,G. (2006) Efficiency and Equity in European Education and Training Systems. Analytical Report for the European Commission prepared by the European Expert Network on Economics of Education (EENEE). 18 CERI-OCDE (2007). Comprendrelimpact social de lducation. OCDE. Pars.
527
CAPTULO D
Tasa de paro segn nivel de formacin alcanzado para edades comprendidas entre 25 y 64 aos en la Comunidad de Madrid, Espaa y la Unin Europea. Ao 2010 30 25
24,7
Figura D5.1
D5
(%)
20 15
21,0
17,4 16,0
14,2
10,5 9,0 4,9
10 5 0
7,8
Estudios bsicos CINE 0-2
Estudios medios CINE 3-4 Espaa
Estudios superiores CINE 5-6 Unin Europea (UE-27)
Comunidad de Madrid
Fuente: Elaboracin propia sobre datos de Eurostat y del Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid19.
La relacin existente, incluso en los pases ms desarrollados, entre el nivel de formacin y el nivel de desempleo est suficientemente establecida, de modo que cuanto mayor es el primero menor es la tasa de paro correspondiente.
Es particularmente en tiempos de crisis econmica, cuando la buena formacin constituye, en trminos estadsticos, un elemento protector contra el desempleo.
crece considerablemente al pasar del nivel de estudios bsicos al de estudios superiores hasta reducirse, en todo caso, a menos de la mitad. En Espaa, y en plena crisis econmica, la influencia del nivel formativo sobre el desempleo es ms intensa que en la Unin Europea, como indica la mayor pendiente de la grfica correspondiente. La Comunidad de Madrid presenta un comportamiento intermedio entre el de la Unin Europea y el del conjunto de Espaa, en lo que respecta tanto a las cifras de desempleo como a la influencia del nivel de formacin sobre la tasa de paro. Un buen nivel formativo sigue siendo, incluso en tiempos de crisis econmica, una frmula efectiva contra el desempleo. As, en el ao 2010, la probabilidad de que una persona de entre 25 y 64 aos, con formacin de nivel bsico, estuviera en paro en Espaa era 2,35 veces mayor que la de otra persona con un nivel de educacin superior. 528
La figura D5.1 muestra las tasas de paro (porcentaje de las personas sin empleo con respecto a la poblacin activa) en 2010 segn el nivel de formacin alcanzado, para edades comprendidas entre 25 y 64 aos, sobre tres mbitos territoriales: la Comunidad de Madrid, Espaa y la Unin Europea. De su anlisis se deduce lo siguiente: La tasa de paro es bastante sensible al nivel de formacin en cualquiera de los tres mbitos territoriales considerados; es decir, de19
www.madrid.org/iestadis/fijas/estructu/sociales/estructuinsoepa.htm
CAPTULO D
Evolucin de la tasa de paro, segn nivel de formacin alcanzado, para edades comprendidas entre 25 y 64 aos en Espaa. Aos 2005 a 2010 30 25
21,9 24,7
Figura D5.2
20
17,4
D5
(%)
15 10
7,3 9,3 9,0 6,8 6,1 5,5 4,8 9,0
13,2
15,3
9,3 6,8 5,8 9,0
10,5
5 0
2005
2006
2007
2008
2009
2010

Fuente: Elaboracin propia sobre datos de Eurostat.
Estudios medios CINE 3-4
Estudios superiores CINE 5-6
Evolucin de la tasa de paro, segn nivel de formacin alcanzado, para edades comprendidas entre 25 y 64 aos en la Comunidad de Madrid. Aos 2005 a 2010 30 25
21,0
Figura D5.3
20 (%) 15
11,4
18,7 16,0 12,9 9,0 6,9
10
6,7 6,4 5,5 4,6 4,6
7,1 7,4 5,4 3,5 4,7
5 0
5,9
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Notas: Desde el primer trimestre de 2003, la categora Estudios medios incluye los programas de Garanta Social o los de Iniciacin Profesional. La categora Estudios superiores incluye Ciclos Formativos de Grado Superior de Formacin Profesional y de Enseanzas de Rgimen Especial. Fuente: Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid.
529
CAPTULO D
Evolucin de la tasa de paro, segn nivel de formacin alcanzado, para edades comprendidas entre 25 y 34 aos en la Comunidad de Madrid. Aos 2005 a 2010 30
26,6
Figura D5.4
25
22,9 21,1 14,6 9,7 6,8 5,8 6,3 4,4 9,8 9,4 7,5 6,2 8,7 18,5
D5
(%)
20 15 10
6,8 8,7
11,7
5 0
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Notas: Desde el primer trimestre de 2003, la categora Estudios medios incluye los programas de Garanta Social o de Iniciacin Profesional La categora Estudios superiores incluye Ciclos Formativos de Grado Superior de Formacin Profesional y de Enseanzas de Rgimen Especial Fuente: Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid.
El anlisis de las series temporales proporciona una informacin adicional sobre la relacin existente entre desempleo y nivel de formacin. Las figuras D5.2 y D5.3 muestran la evolucin entre 1998 y 2009 de las tasas de paro por nivel de formacin, para edades comprendidas entre 25 y 64 aos, referidas al conjunto de Espaa y a la Comunidad de Madrid, respectivamente. En lo que concierne al conjunto de Espaa se advierte, en primer lugar, que para cualquier ao de la serie temporal el paro es tanto mayor cuanto menor es el nivel de formacin. Pero, adems, conforme se han ido agravando en nuestro pas los efectos de la crisis econmica, las diferencias en la tasa de paro, en funcin del nivel formativo, se han ido incrementando. En otros trminos, cuanto ms profunda es la crisis econmica tanto mayor es, en trminos estadsticos, el papel protector del nivel formativo ante el desempleo. En el caso de la Comunidad de Madrid (ver figura D5.3), la grfica correspondiente evidencia un patrn de comportamiento similar aunque algo 530
menos pronunciado que el de Espaa en su conjunto. Cuando para la Comunidad de Madrid se focaliza la atencin sobre el tramo ms joven (de 25 a 34 aos) de la anterior poblacin (de 25 a 64 aos) y se efecta un anlisis similar se observa lo siguiente (ver figura D5.4): En la Comunidad de Madrid la probabilidad de que una persona joven de entre 25 y 34 aos, con formacin de nivel bsico estuviera en paro en el ao 2010 era 2,3 veces mayor que la de otra persona situada en el mismo tramo de edad y con un nivel formativo de educacin superior, frente a las 1,5 veces de 2005. La tasa de paro en el sector ms joven de la poblacin (25-34 aos) es mayor en el tramo comprendido entre los 25 y los 64 aos, cualquiera que sea el nivel de formacin considerado; pero la influencia del factor nivel de formacin sobre la tasa de desempleo es ms intensa en la poblacin joven.
CAPTULO D
El elemento protector ante el desempleo de la formacin superior es mayor entre los jvenes y aumenta, adems, en situacin de crisis econmica.
D5.2. La insercin laboral de la Formacin Profesional en la Comunidad de Madrid

El grado de insercin laboral de las enseanzas de formacin profesional reglada constituye el principal indicador del impacto de este tipo de estudios. La informacin disponible permite identificar los ciclos y las familias profesionales que facilitan, en una mayor medida, la insercin laboral de los titulados en Formacin Profesional, as como conocer la evolucin de los principales nichos de empleo en el contexto econmico de la Comunidad de Madrid. Ello resulta de inters en el plano personal, social y econmico.
La figura D5.5 muestra el grado de insercin laboral seis meses despus de concluidos sus estudios de los titulados en 2009 en Ciclos Formativos de Grado Medio en centros pblicos de la Comunidad de Madrid, para las diferentes familias profesionales implantadas en la regin. Por su parte, la figura D5.6 presenta una informacin anloga a la anterior pero referida, en este caso, a los Ciclos Formativos de Grado Superior. Del anlisis de los datos representados en las figuras D5.5 y D5.6 se derivan las siguientes conclusiones de carcter general: El grado de insercin laboral de la Formacin Profesional reglada en centros pblicos, aunque inferior al descrito en nuestro Informe 2010, es relativamente elevado, con un valor similar para los Ciclos Formativos de Grado Medio y para los de Grado Superior (56,3% vs. 56,2 respectivamente). El porcentaje de Tcnicos que deciden continuar estudiando ha aumentado con respecto al curso anterior en una magnitud algo inferior al descenso observado en las cifras de insercin laboral, con un 18,9% para los Tcnicos y un 24,7% para los Tcnicos Superiores. La incidencia del paro en este tipo de titulados en los centros pblicos es baja. Un 15,9% de los Tcnicos estaba inscrito en las listas del desempleo y lo estaba, asimismo, un 9,5% de los Tcnicos Superiores. La comparacin de estas cifras con las correspondientes al ao anterior revela los efectos de la crisis econmica que afecta, igualmente a los titulados de Grado Medio y a los de Grado Superior. As, la insercin laboral se reduce de un ao a otro en 11,2 puntos porcentuales para los Tcnicos y 10,1 puntos para los Tcnicos Superiores. Por el contrario, la prosecucin de estudios posteriores aumenta y lo hace de forma si531
D5
Centros Pblicos
La informacin que se muestra a continuacin se refiere al grado de insercin laboral de la Formacin Profesional reglada, en centros pblicos en la Comunidad de Madrid. Corresponde tanto a los Ciclos Formativos de Grado Medio como a los de Grado Superior y refleja la situacin laboral de los titulados en el ao 2009, seis meses despus de obtener el ttulo. En lo que sigue, se presenta una imagen global y sinttica sobre dicha insercin laboral cuyos detalles estn disponibles en el Anexo D en las tablas aD5.1 y aD5.2.
Las titulaciones de FP reglada de centros pblicos gozaron en 2009 de un grado de insercin laboral relativamente alto, aunque afectado por el impacto de la crisis econmica, con un 56,3% en las de Grado Medio y un 56,2% en las de Grado Superior. El porcentaje de desempleados fue menor en los titulados de Grado Superior que en los de Grado Medio (9,5% frente a 15,9%) y se benefici del efecto estadstico de la prosecucin de estudios posteriores.
CAPTULO D
Insercin laboral de los titulados en 2009 en Ciclos Formativos de Grado Medio en centros pblicos de la Comunidad de Madrid por familia profesional
Figura D5.5
Industrias Alimentarias Actividades Fsicas y Deportivas
55,6 60,6 61,8 43,8 72,1 57,4 61,0 46,6 52,2 28,0 66,9 50,0 51,2 47,0 54,6 39,5 38,9 20,0 25,0 48,9
33,3 24,2 20,0 37,5
11,1 9,1 4,7 6,3 8,9 2,1 23,0 16,5 7,8 14,1 13,3 9,3 9,6 21,2 19,3 23,0 14,6 6,7 13,0 5,8 6,0 6,2 24,7 8,3 0,0 30,6 40,0 12,5 37,5 6,1 13,4 12,5 16,8 16,4 3,3 14,7 8,7 9,7 13,7 22,7 10,5 23,1 24,0 24,5 6,2
D5
Imagen Personal Actividades Agrarias Hostelera y Turismo Servicios Socioculturales y a la Comunidad Electricidad y Electrnica Informtica Comercio y Marketing Comunicacin Imagen y Sonido Sanidad Fabricacin Mecnica Administracin Mantenimiento y Servicios a la Produccin Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados Artes Grficas Qumica Textil, Confeccin y Piel Madera y Mueble
30,7 24,8
29,6 22,2 40,0 25,0
Total Grado Medio
56,3
18,9
8,9
15,9
Trabajan
Estudian
Sin datos
En paro
Fuente: Elaboracin propia a partir de datos proporcionados por la Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas de Rgimen Especial. Consejera de Educacin y Empleo.
milar tanto para los Tcnicos como para los Tcnicos Superiores (7 puntos frente a 7,6 respectivamente). Igualmente, la incidencia del desempleo aumenta para los primeros en 2,2 puntos porcentuales con respecto a la cifra del ao anterior y en 2,5 puntos para los segundos, pero se advierte que la opcin de proseguir estudios amortigua el efecto sobre el desempleo de la disminucin de la insercin. Las tablas aD5.1 y aD5.2 del Anexo D permiten efectuar un anlisis con un mayor grado de 532
detalle de la insercin laboral de los Ciclos Formativos en centros pblicos correspondiente al ao 2009. Con el fin de aumentar la significatividad de los anlisis es posible agrupar los datos relativos a los Ciclos Formativos por Familias Profesionales. La figura D5.7 representa grficamente los datos de insercin laboral, por un lado, y de nmero de alumnos titulados en Familias Profesionales de Grado Medio, por otro, as como su evolucin entre 2008 y 2009. Este tratamiento de la informacin permite valorar la importancia
CAPTULO D
Insercin laboral de los titulados en 2009 en Ciclos Formativos de Grado Superior en centros pblicos de la Comunidad de Madrid por familia profesional
Figura D5.6
Industrias Alimentarias Actividades Fsicas y Deportivas Fabricacin Mecnica Electricidad y Electrnica Edificacin y obra social Hostelera y Turismo Servicios Socioculturales y a la Comunidad Comercio y Marketing Informtica Sanidad Mantenimiento y Servicios a la Produccin Administracin Madera y Mueble Artes Grficas Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados Imagen Personal Qumica Textil, Confeccin y Piel Comunicacin Imagen y Sonido Actividades Agrarias
18,2 57,8
77,3 34,9 83,3 68,5 47,2 62,6 52,8 59,5 64,7 53,9 57,1 59,6 44,4 48,3 52,5 51,9 52,1 65,5 43,4 50,0 27,4 11,5 33,3 28,1 22,9 23,1 20,4 6,9 26,5 23,1 20,6 38,7 21,6 30,2 23,2 16,0 17,5 5,6
0,0 6,0 9,3 8,9 8,1 6,9 11,6 5,7 8,3 11,2 12,1 9,7 22,2 7,9 4,0 13,1 10,6 10,3 14,1 23,1 15,7 20,5 11,9 16,9 17,2 15,1 15,4 1,2 1,9 5,1 6,0 8,9 5,5 11,6 11,0 8,3 7,7 10,1 0,0
D5
Total Grado Medio
56,2
24,7
9,6
9,5
Trabajan
Estudian
Sin datos
En paro
cuantitativa de las cifras de insercin a la luz de la cantidad de titulados a los que dichas cifras hacen referencia, as como considerar de forma conjunta la evolucin de ambas. La figura D5.8 muestra los datos anlogos pero referidos, en este caso, a las Familias Profesionales de Grado Superior. Del anlisis de ambas figuras se deduce lo siguiente: De las 19 Familias Profesionales de Grado Medio cuyos ciclos se cursaron en 2008533
2009 en la Comunidad de Madrid 5 de ellas (Hostelera y Turismo, Sanidad, Imagen Personal, Electricidad y Electrnica, y Administracin, que acumulan, en su conjunto, el 64,6% del total de titulados en 2009) alcanzaron un nivel de insercin igual o superior al 60%. Por otra parte, de las 19 Familias Profesionales de Grado Superior, 5 de ellas (Fabricacin Mecnica, Electricidad y Electrnica, Textil, Confeccin y Piel, Informtica y Hostelera y Turismo, que representan globalmente el 21,9% del total de titulados en 2009) lograron que un 60%, o ms, de sus
CAPTULO D
Titulacin e insercin laboral de los Tcnicos en centros pblicos de la Comunidad de Madrid, por familia profesional. Aos 2008 y 2009 Titulados por Familia Profesional (%)
0 10
190
Figura D5.7
Insercin Laboral por Familia Profesional (%)

90 100 Hostelera y Turismo 0 10 20 30 40 50 60 70
72,1 66,9 60,1 61,0 60,6 57,4 55,6 54,6 52,2 51,2 50,0 47,0 46,6 43,8 39,5 38,9 28,0 25,0 20,0 36,4 52,6 48,7 52,0 61,9 67,5 70,4 63,5 62,9 79,2 77,0 71,2 57,7 100,0 61,8 77,5 73,1 67,5
20
30
238
40
50
60
70
80
80
90
83,2
100
D5
779 419 503 26 33 97 5 9 485 113 126 822 104 100 125 113 260 16 21 81 36 182 8 5 25 11 195 277 490 122 469 529
884
Sanidad Imagen Personal Electricidad y Electrnica Actividades Fsicas y Deportivas Servicios Socioculturales y a la Comunidad Industrias Alimentarias Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados Comercio y Marketing
890
Administracin Fabricacin Mecnica Mantenimiento y Servicios a la Produccin Informtica Actividades Agrarias Artes Grficas Qumica Comunicacin Imagen y Sonido Textil, Confeccin y Piel Madera y Mueble
40 19
Ao 2008
Ao 2009
titulados estuvieran trabajando a los seis meses de finalizar sus estudios. La evolucin entre 2008 y 2009, reflejada en las figuras D5.7 y D5.8, muestra de nuevo una disminucin prcticamente generalizada del porcentaje de insercin tanto para las familias de Grado Superior como para los de 534
Grado Medio; claro exponente del fuerte impacto de la crisis sobre el empleo. En 2009, respecto a 2008, se advierten aumentos de demanda de estudios en la familia profesional de Sanidad, tanto en Grado Medio como en Grado Superior.
CAPTULO D
Titulacin e insercin laboral de los Tcnicos Superiores en centros pblicos de la Comunidad de Madrid, por familia profesional. Aos 2008 y 2009 Titulados por Familia Profesional
0
49 54 372 29 44 525 336 348 896 353 329 52 91 587 686 935 271 99 160 26 89 42 113 187 9 548 18 22 615 235 142 235 297 1.075 918 555 464
Figura D5.8

1200 Fabricacin Mecnica Electricidad y Electrnica Textil, Confeccin y Piel Informtica Hostelera y Turismo Administracin Comercio y Marketing Actividades Fsicas y Deportivas Mantenimiento y Servicios a la Produccin Sanidad Servicios Socioculturales y a la Comunidad Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados Qumica Imagen Personal Actividades Agrarias Artes Grficas Edificacin y obra civil Madera y Mueble Comunicacin Imagen y Sonido Industrias Alimentarias
18,2 68,5 65,5 64,7 60,7 59,6 59,5 57,8 57,1 53,9 52,8 52,5 52,1 51,9 50,0 48,3 47,2 44,4 43,4 38,9 56,4 56,2 54,8 61,9 67,4 59,5 64,0 66,4 65,7 64,9 65,3 88,5 62,6 71,9 65,9 79,2
200
400
600
800
1000
10
20
30
40
50
60
70
80
83,3 78,4
90
83,7
100
D5
368 332
Ao 2008
Ao 2009

Es posible efectuar una aproximacin a la insercin laboral de la formacin profesional en el sector concertado siguiendo las mismas pautas empleadas con anterioridad para el sector pblico. En este caso se ha recurrido, no obstante, a los datos procedentes de un muestreo inci535
dental cuya extensin corresponde al 80% en el caso de los ciclos formativos de Grado Medio y al 85% en los ciclos formativos de Grado Superior del total de los alumnos titulados en este tipo de centros. Las tablas que recogen la informacin detallada por Grados y Ciclos pueden consultarse en el Anexo D (tabla aD5.3 y tabla aD5.4).
CAPTULO D
Insercin laboral de los titulados en 2009 en Ciclos Formativos de Grado Medio en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid, por familia profesional
Figura D5.9
Actividades Fsicas y Deportivas Imagen Personal
11,8 81,6 38,0 42,2 45,5
88,2 18,4 45,1 39,1 32,7 62,9 47,2 46,0 45,7 38,7 60,0 48,3 28,6 27,8 27,2 25,5 32,3 10,0 21,2 23,8 13,4
0,0 0,0 11,3 4,7 10,9 19,2 13,2 13,8 20,7 29,0 30,0 16,9 33,3 13,6 14,3 5,6 14,1 10,9 4,5 11,8 12,9 8,2 0,0 0,0
D5
Artes Grficas Servicios Socioculturales y a la Comunidad Comercio y Marketing Sanidad Informtica Administracin Electricidad y Electrnica Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados Hostelera y Turismo Mantenimiento y Servicios a la Produccin Fabricacin Mecnica
Total Grado Medio
49,3
25,7
15,2
9,8
Trabajan
Estudian
Sin datos
En paro
Las titulaciones de Formacin Profesional reglada en los centros privados concertados presentan un grado moderado de insercin laboral que acusa, de manera ms pronunciada que en el sector pblico, el efecto de la crisis econmica. En 2009 la insercin fue similar en Grado Medio (49,3%) y en Grado Superior (50,1%). La incidencia del desempleo en estos titulados fue baja, con un porcentaje menor en los de Grado Superior que en los de Grado Medio (6,5% frente a 9,8%), por el efecto amortiguador de la prosecucin de estudios posteriores.
para los de Grado Superior (50,1%), con una cada significativa en relacin al curso anterior. Estos porcentajes estn situados 7 y 6,1 puntos, respectivamente, por debajo de los correspondientes al sector pblico. El porcentaje de Tcnicos que deciden proseguir su formacin es el del 25,7% y el porcentaje de Tcnicos Superiores que lo hacen se eleva, de forma similar, al 26,2%. En ambos casos se aprecia un incremento significativo, de cerca de 8 puntos porcentuales, con respecto al curso anterior. La tendencia a proseguir los estudios es ms alta que en el sector pblico, siendo ms acusada en el caso de los Tcnicos. La incidencia del paro en este tipo de titulados es baja. Un 9,8% de los Tcnicos estaba inscrito en las listas del desempleo y lo estaba, asimismo, un 6,5% de los Tcnicos Superiores. 536
Del anlisis de los datos correspondientes al ao 2009, representados en las figuras D5.9 y D5.10, se derivan las siguientes conclusiones para el sector concertado: El grado de insercin laboral de la Formacin Profesional reglada es moderado, resultando slo algo inferior para los Ciclos Formativos de Grado Medio (49,3%) que
CAPTULO D
Insercin laboral de los titulados en 2009 en Ciclos Formativos de Grado Superior en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid por familia profesional
Figura D5.10
Actividades Agrarias Qumica Sanidad Edificacin y obra social Fabricacin Mecnica Actividades Fsicas y Deportivas Administracin Informtica Mantenimiento y Servicios a la Produccin Comunicacin Imagen y Sonido Servicios Socioculturales y a la Comunidad Electricidad y Electrnica Artes Grficas Hostelera y Turismo Comercio y Marketing Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados
50,0 62,5 46,9 60,4 62,5 59,7 47,7 61,9 72,2 25,0 49,7 51,5 32,6 35,4 39,1 21,1
50,0 37,5 46,9 30,2 25,0 26,0 31,9 16,1 5,6 50,0 24,2 20,6 34,9 29,2 21,8 26,3 15,0 19,1 30,2 30,8 34,5 52,6
4,1 2,0
9,4 12,5 2,6 11,7 11,5 18,3 11,1 11,1 25,0 11,1 8,8 2,3 4,6 4,5 9,0 3,7
D5
Total Grado Superior
50,1
Trabajan Estudian
26,2
Sin datos
17,3
6,5
En paro
La comparacin de estas ltimas cifras con las del ao anterior muestra una reduccin sustantiva de los valores de alta insercin laboral, reduccin que, como en el caso de los centros pblicos, es atribuible a la profundidad de la crisis econmica. Cuando, al igual que en el caso de los centros pblicos, se consideran los datos agrupados por las Familias Profesionales en las que se integran los anteriores Ciclos Formativos (figuras D5.11 y D5.12) se observa lo siguiente: La evolucin entre 2008 y 2009 que se muestra en las figuras D5.11 y D5.12, revela una disminucin, muy ampliamente extendida, del porcentaje de insercin tanto para las Familias 537
Profesionales de Grado Superior como para las de Grado Medio, que evidencia una vez ms el impacto de la crisis econmica sobre el empleo. En cuanto al nmero de titulados que refleja, de un modo aproximado, la demanda de los alumnos de cada tipo de estudios se advierten aumentos en 2009 en Familias Profesionales correspondientes al Grado Superior, que se sitan, sin embargo, en cuanto a porcentaje de insercin, en la parte baja de la distribucin. El porcentaje de titulados que en 2009 trabajaba a los seis meses de terminar los estudios resulta superior al 60% en 5 Familias Profesionales del Grado Superior: Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados, Fa-
CAPTULO D
Titulacin e insercin laboral de los tcnicos en ciclos formativos de Grado Medio en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid, por familia profesional. Aos 2008 y 2009 Titulados por Familia Profesional (%)
0 50
38
Figura D5.11

0 Imagen personal 10 20 30 40 50 60 70 80
81,6
100 150 200 250 300 350 400 450 500

59
90
83,1
100
D5
313 20
391
Sanidad
62,9
72,9
32
Hostelera y Turismo Mantenimiento y Servicios a la Produccin

212
60,0
78,1
24
118
48,3
83,3
135
Informtica
47,2
61,5
441
460
Administracin
46,0
49,1
208
222
Electricidad y Electrnica
45,7
68,9
40 17
55
Comercio y Marketing Servicios Socioculturales y a la Comunidad

128
45,5
57,5
64
42,2
76,5
31
Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados Artes Grficas
38,7
57,8
36 21
71
38,0
72,2
30
Fabricacin Mecnica Actividades Fsicas y Deportivas
28,6
50,0
17
19
11,8
36,8
Ao 2008
Ao 2009
bricacin Mecnica, Qumica, Informtica, y Edificacin y Obra Civil; que acumulan, en su conjunto, el 25,1% del total de titulados. En el caso de la Formacin Profesional de Grado Medio slo para tres Familias Profesionales la insercin laboral en 2009 era superior al 60%: Imagen Personal; Sanidad; 538
y Hostelera Y Turismo; que acumulaban el 23,1% del total de titulados. Cuando se analiza la evolucin entre 2008 y 2009 de los dos parmetros considerados en las figuras D4.11 y D4.12, se advierte una disminucin, muy ampliamente extendida, del
CAPTULO D
Titulacin e insercin laboral de los tcnicos en ciclos formativos de Grado Superior en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid por familia profesional. Aos 2008 y 2009 Titulados por Familia Profesional (%)
0
18 24 8
Figura D5.12

300 Mantenimiento de Vehculos Autopropulsados Fabricacin Mecnica Qumica 0 10 20 30 40
50,0
50
18 25
100
150
200
250
50
60
70
80
72,2
90
100
62,5
92,0 100,0
D5
8
203 218
62,5
Informtica Edificacin y Obra Civil
61,9
76,8
52 54
53 77
60,4
67,3
Actividades Fsicas y Deportivas

136
59,7
88,9
109
8
Electricidad y Electrnica Actividades Agrarias

37,5
51,5
74,3
8 125
153
50,0
Servicios Socioculturales y a la Comunidad

215
279
49,7
74,4
Administracin Sanidad Comercio y Marketing Hostelera y Turismo Artes Grficas Comunicacin, Imagen y Sonido Mantenimiento y Servicios a la Produccin
25,0 39,1
47,7
65,6
49
135 93
65 110
46,9
53,3
50,5
80
35,4
52,5 100,0
19 15
20
43
32,6
66,7
19
25
21,1
76,0
Ao 2008
Ao 2009
porcentaje de insercin tanto para los Ciclos Formativos de Grado Superior como para los de Grado Medio, lo que evidencia el impacto de la crisis econmica sobre el empleo. Como se advirti en el caso de los centros pblicos, el hecho de que una fraccin im539
portante de alumnos (26,7% en los Ciclos de Grado Superior y un 25,2% en los de Grado Medio) netamente superior a la del curso anterior prosiga su formacin contribuye a atenuar el impacto de la disminucin de las cifras de insercin sobre las de desempleo.
CAPTULO D
Niveles retributivos correspondientes a diferentes niveles formativos, para la poblacin de Espaa y de otros pases de la OCDE, con edades comprendidas entre 25 y 64 aos. Ao 2009 200 180
Estudios medios (CINE 3-4)20= 100 179 159 157 153
Figura D5.13
D5
ndice
160 140 120 100 80 60 40

64 70
150
147
141
87 77
79
86
78
Estados Unidos
Reino Unido
Alemania
Media OCDE
Italia
Francia
Espaa
Estudios bsicos (CINE 1-2)

Nota: Para Espaa e Italia el ao de referencia de los datos es 2008. Fuente: Elaboracin propia a partir de Education at a Glance 2011. OCDE.
D5.3. Ingresos y nivel de formacin

La forma ms directa de evidenciar el retorno econmico, en el plano individual, de la inversin en educacin y formacin consiste en analizar la relacin existente entre nivel retributivo y nivel de formacin. Los estudios de la OCDE han permitido establecer, con carcter general, que el nivel retributivo medio de la poblacin con edades comprendidas entre 25 y 64 aos depende claramente del nivel de formacin. Adems, como destaca dicha organizacin, efectuar estudios terciarios es un medio no slo de mejorar las perspectivas de empleo, sino tambin de incrementar las ventajas
20
en cuanto a ingresos y productividad durante toda la carrera profesional. Segn los ltimos datos disponibles (ao 2009), cuando se asigna el valor 100 al nivel retributivo correspondiente a los niveles educativos CINE 3 y 4 (estudios medios), los niveles retributivos, se sitan en nuestro pas, en promedio, en 78 y 141 para estudios bsicos (CINE 1-2) y estudios terciarios (CINE 5-6), respectivamente. Estas cifras definen para Espaa una horquilla de salarios vinculada al nivel de formacin que, aun habiendo crecido con respecto a la del ao 2007, resulta bastante ms estrecha que la de otros pases avanzados, tales como EE.UU. (64179), Reino Unido (70-159), Alemania (87-157), Italia (79-150) o Francia (86-147), por ejemplo. La figura D5.13 representa de un modo grfico estas diferencias. La figura D5.14 muestra el efecto de la variable sexo sobre la relacin entre nivel retributivo y nivel de formacin para la poblacin de edades comprendidas entre los 25 y los 64 aos. Aun cuando el patrn general es similar para ambos 540
Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin 1997 (CINE 97): CINE 0 Enseanza preescolar. CINE 1 Enseanza Primaria o primer ciclo de la educacin bsica. CINE 2 Primer ciclo de enseanza secundaria o segundo ciclo de educacin bsica. CINE 3 Segundo ciclo de enseanza secundaria. CINE 4 Enseanza postsecundaria no superior. CINE 5 Primer ciclo de la educacin superior. CINE 6 Segundo ciclo de la educacin superior.
CAPTULO D
Niveles retributivos relativos por nivel de educacin alcanzado para el grupo de poblacin en el tramo de edad 25 y 64 aos en Espaa y otros pases de la OCDE por sexo. Ao 2009
Estudios medios (CINE 3-4)20= 100
Figura D5.14
Hombres
Mujeres 200 180

176 173 156 156 154 144 142
200 180 160 140 120 100 80 60 40 20
190 162 159
154
154
151 135
160 140 120 100
D5
78 62
78
87
91 80 69
80 60 40 20
68 63 69 74
79
83 70
Media OCDE
Alemania
Reino Unido
Reino Unido
Media OCDE
Estados Unidos
Estados Unidos
Alemania
Italia
Francia
Espaa
Espaa
Francia

Nota: Para Espaa e Italia el ao de referencia de los datos es 2008. Fuente: Elaboracin propia a partir de Education at a Glance 2011. OCDE.
sexos (ver figura D5.14), en algunos pases existen diferencias de magnitud entre ellos. As, en el caso espaol la formacin superior est mejor retribuida que los niveles medios de formacin en las mujeres que en los hombres, lo que constituye un estmulo adicional para la prosecucin de los estudios. El anlisis de la influencia del nivel formativo sobre la retribuciones, en funcin de la edad, muestra que los niveles de formacin bajos estn mejor retribuidos en el tramo joven de edad (25-34 aos) que en el tramo ms alto (55-64 aos). Lo contrario sucede para los niveles ms altos de formacin, lo que es compatible con un recorrido profesional econmicamente reconocido para los empleados seniors con estudios superiores. En la visin comparada que ofrece la figura D5.15, Espaa destaca por la magnitud del primer efecto y por la escasez del segundo. 541
D5.4. Rendimientos pblicos y privados de la inversin educativa

La evidencia emprica disponible en el plano internacional revaloriza la dimensin de inversin que tiene la formacin, la magnitud de cuyo retorno, tanto pblico como privado, depende del grado de eficacia y de eficiencia del sistema educativo
Los pases ms avanzados y diferentes instancias internacionales han promovido estudios cuantitativos y anlisis economtricos sobre el impacto econmico de la educacin y de la formacin. Este movimiento revaloriza la dimensin de inversin que tiene la formacin, la magnitud de cuyo retorno econmico, tanto privado como pblico, vara de un pas a otro y depende del grado de eficacia y de eficiencia de su sistema educativo.
Italia
CAPTULO D
Diferencias de niveles retributivos entre el grupo de edad de 55-64 aos y el de 25-34 aos en Espaa y otros pases de la OCDE por nivel de educacin alcanzado. Ao 2009
8,8 13,6 10,1 2,9 1,5 24,5 2,1
Figura D5.15
Italia Francia
86,7 46,1 27,3 21,8 15,9 12,6 6,2
D5
Media OCDE Alemania Estados Unidos Espaa Reino Unido 40 20
20 40 Puntos porcuentales
60
80
100

Fuente: Elaboracin propia a partir de Education at a Glance2011. OCDE.
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), en su informe anual Panorama de la Educacin (Education at a Glance. OECD Indicators), viene prestando atencin, a lo largo de los ltimos aos, a la relacin coste/ beneficio del gasto educativo, y dedica algn esfuerzo al clculo de la magnitud de los retornos econmicos, tanto pblicos como privados, asociados a la obtencin de un diploma de educacin terciaria (niveles CINE 5 y 6), de educacin secundaria postobligatoria o de educacin postsecundaria no terciaria (niveles CINE 3 y 4) en hombres y mujeres. En el presente Informe se recoge una imagen deliberadamente abreviada de los resultados remitindose al lector interesado a las fuentes para una aproximacin ms extensa. En todo caso, el anlisis detenido de las cifras que siguen aportan la base para una reflexin ineludible. De acuerdo con ese intento de recoger lo esencial de la informacin de la OCDE antes citada, se muestra en la figura D5.16 una comparacin entre costos y beneficios pblicos, computados 542
a lo largo de la vida laboral del individuo y medidos en dlares USA equivalentes una vez corregidas las diferencias entre los diferentes pases en cuanto a poder adquisitivo, para la educacin media y para la educacin universitaria de los varones. Se ha seleccionado un grupo de pases desarrollados que incluye, a efectos comparativos, a Espaa y se ha aadido la media de los pases de la OCDE. Las tablas anexas a dicha figura muestran los valores de la rentabilidad pblica de la inversin educativa, entendida como el cociente entre beneficio y costo. En el captulo de costos se incluyen los costos pblicos directos y los ingresos pblicos no percibidos durante la formacin; y el captulo de los beneficios comprende los ingresos fiscales, los ingresos por cotizaciones a la seguridad social, el ahorro por ayudas sociales evitadas y los efectos positivos de la formacin sobre el desempleo. Del anlisis de la figura D5.16 se desprende que el gasto educativo pblico realizado sobre varones, tanto en los estudios medios (CINE 3-4) como en
CAPTULO D
Costos y beneficios pblicos asociados a la obtencin por un varn de una titulacin media (CINE 3-4) o de una titulacin universitaria (CINE 5-6), calculados a lo largo de toda la vida laboral del individuo. Ao 2007
Unidades: dlares USA equivalentes
Figura D5.16

227.641 193.584 210.795 168.649 136.498 95.322 123.896 89.505 112.802 82.932 100.954 63.701 62.319
102.029 70.497 88.089 56.680 91.815 72.161 63.967
31.533
Estados Unidos
34.057
31.410
Alemania
42.146
D5
19.655
Reino Unido
41.176
27.664 36.302
Media OCDE
34.391
81.343
39.181 42.162 32.221 34.722
Italia
29.870
2.501
Francia
37.253
26.317 18.580 7.738
Espaa 0 0
37.737 29.582
150.000
100.000
100.000
150.000
200.000
Saldo neto actualizado Estudios medios (CINE 3-4) Rentabilidad (Beneficio/Coste) Estados Unidos Alemania Reino Unido Media OCDE Italia Francia Espaa 3,24 2,80 4,67 2,31 2,08 0,93 1,42
Beneficio pblico
Coste pblico Estudios superiores (CINE 5-6) Rentabilidad (Beneficio/Coste) 6,68 5,00 3,31 3,60 3,78 2,71 1,90 ndice de rentabilidad (media OCDE = 100) 185,5 138,8 92,0 100,0 104,8 75,2 52,8
ndice de rentabilidad (media OCDE = 100) 139,9 121,3 202,0 100,0 89,8 40,1 61,3
Nota: Los pases estn ordenados de mayor a menor con relacin al saldo neto actualizado correspondiente a los estudios superiores. Fuente: Elaboracin propia a partir de Education at a Glance. 2011. OCDE. Tablas A9.2 y A9.4.
los superiores (CINE 5-6), es, en trminos generales, una buena inversin, si bien la calidad de la misma vara considerablemente de un pas a otro. Adems, la rentabilidad pblica del gasto pblico 543
en estudios terciarios, considerada a lo largo de toda la vida laboral del individuo, es notablemente superior a la de los estudios medios. En ambos casos Espaa ocupa una posicin muy retrasada con
250.000
50.000
50.000
CAPTULO D
Costos y beneficios privados asociados a la obtencin por un varn de una titulacin media (CINE 3-4) o de una titulacin superior (CINE 5-6), calculados a lo largo de toda la vida laboral del individuo. Ao 2007
Figura D5.17

228.142

433.028 323.808 367.699 311.966 291.382 207.653 227.823 176.598 205.120 147.769 193.875 144.134 134.876 95.320
D5
201.745 110.497
26.397
Estados Unidos
109.220
38.780 71.717
Italia
55.733
189.781 150.982 105.910
38.799
Reino Unido
83.729
28.306 77.604 74.370 36.462 37.908 75.341 30.797 44.544 67.913
Media OCDE
51.225
Alemania
57.351
Francia
49.741
14.926 52.987
Espaa 0 0
39.556
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000 89,1 148,3 78,2 100,0 80,4 87,6 76,7
Saldo neto actualizado
Beneficio privado
Coste privado Estudios superiores (CINE 5-6) Rentabilidad (Beneficio/Coste) 3,96 6,60 3,48 4,45 3,58 3,90 3,41 ndice de rentabilidad (media OCDE = 100)
Estudios medios (CINE 3-4) Rentabilidad (Beneficio/Coste) Estados Unidos Italia Reino Unido Media OCDE Alemania Francia Espaa 8,64 2,85 4,89 3,74 2,04 2,45 4,55 ndice de rentabilidad (media OCDE = 100) 231,0 76,2 130,7 100,0 54,5 65,4 121,6
Nota: Los pases estn ordenados con relacin al saldo neto actualizado correspondiente a los estudios superiores. Fuente: Elaboracin propia a partir de Education at a Glance 2011. OCDE. Tablas A9.1 y A9.3.
respecto tanto al grupo de pases considerado, como a la media de los pases de la OCDE. Pequeas diferencias entre pases en cuanto a costos se traducen en grandes diferencias en cuanto a bene544
ficios. Y en este efecto multiplicador de la inversin pblica educativa, la eficacia y la pertinencia de los sistemas de educacin y formacin tienen, obviamente, algo que ver.
450.000
50.000
50.000
CAPTULO D
Costos y beneficios pblicos asociados a la obtencin por una mujer de una titulacin media (CINE 3-4) o de una titulacin universitaria (CINE 5-6), calculados a lo largo de toda la vida laboral del individuo. Ao 2007
Figura D5.18

77.536

123.651 89.551 127.003 84.692 112.696 79.058 87.166
31.544 45.992
Estados Unidos
34.100
97.588 66.134 126.836 112.055 53.613
31.454
Alemania
42.312
D5
14.781
Reino Unido
33.638
27.155 26.458
Media OCDE
33.263 53.903
60.065 38.080 21.984 39.781 18.453 21.328 25.873 34.081
Italia
29.185 46.176
75.361
Espaa
32.580 31.075
63.655
8.207
Francia 0
36.841 27.220
64.061
150.000
100.000
100.000
150.000
200.000
Saldo neto actualizado Estudios medios (CINE 3-4) Rentabilidad (Beneficio/Coste) Estados Unidos Alemania Reino Unido Media OCDE Italia Espaa Francia 2,46 3,10 8,58 1,97 1,58 2,16 0,76
Beneficio pblico
Coste pblico Estudios superiores (CINE 5-6) Rentabilidad (Beneficio/Coste) 3,63 3,00 3,35 2,62 2,58 1,95 1,74 ndice de rentabilidad (media OCDE = 100) 138,4 114,5 127,8 100,0 98,5 74,6 66,4
Nota: Los pases estn ordenados de mayor a menor con relacin al saldo neto actualizado correspondiente a los estudios superiores. Fuente: Elaboracin propia a partir de Education at a Glance. 2011. OCDE. Tablas A9.2 y A9.4.
La figura D5.17 muestra una informacin anloga a la anterior pero referida, en este caso, a los costos y beneficios de carcter privado. Los costos incluyen, junto con los 545
directos de la educacin, los ingresos no percibidos. En el apartado de beneficios se computan los ingresos brutos del trabajo con las correcciones negativas debidas al efecto de
250.000
50.000
50.000
CAPTULO D
Costos y beneficios privados asociados a la obtencin por una mujer de una titulacin media (CINE 3-4) o de una titulacin universitaria (CINE 5-6), calculados a lo largo de toda la vida laboral del individuo. Ao 2007
Figura D5.19

184.276

267.973
D5
157.623 115.990
26.653
Estados Unidos
110.180 157.793
39.452 76.538
Reino Unido
82.389
237.821 155.432 149.535
94.532 81.246 90.458
13.286
Espaa
37.520
110.015 161.043 111.538
27.424 63.035
Media OCDE
49.505
63.562 27.564 35.998 56.558 36.648 19.910 105.951
Francia
141.868 47.663 94.205 142.785
Alemania
58.053 84.732
33.909 72.042
Italia 0 0
52.701 55.301
108.002
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
Saldo neto actualizado Estudios medios (CINE 3-4) Rentabilidad (Beneficio/Coste) Estados Unidos Reino Unido Espaa Media OCDE Francia Alemania Italia 6,91 2,94 7,12 3,30 2,31 1,54 3,12
Beneficio privado
Coste privado Estudios superiores (CINE 5-6) Rentabilidad (Beneficio/Coste) 2,43 2,89 3,99 3,25 2,98 2,46 2,05 ndice de rentabilidad (media OCDE = 100) 74,8 88,7 122,5 100,0 91,5 75,6 63,0
Nota: Los pases estn ordenados con relacin al saldo neto actualizado correspondiente a los estudios superiores. Fuente: Elaboracin propia a partir de Education at a Glance 2011. OCDE. Tablas A9.1 y A9.3.
los impuestos sobre ingresos y al efecto de las contribuciones sociales y los efectos positivos de las becas y de la formacin sobre el desempleo. 546
En cuanto a la rentabilidad privada, computada a lo largo de toda la vida laboral del individuo, es muy superior a la pblica, en trminos generales. Adems, los estudios universitarios suelen
450.000
50.000
50.000
CAPTULO D
ser ms rentables para el individuo varn relacin beneficio/costo que los estudios medios, aunque ello no se cumple en todos los casos, por ejemplo en Espaa. Aun cuando los retornos son sustantivos, nos encontramos de nuevo con diferencias muy importantes entre pases. Espaa se sita en ltima posicin en cuanto a la rentabilidad privada de los estudios universitarios para varones, lo que se corresponde con la informacin descrita anteriormente en el epgrafe D5.3; y se coloca en una posicin intermedia por encima de la media de los pases de la OCDE en lo concerniente a los estudios medios. (Ver figura D5.17 y tabla adjunta). Cuando los anteriores anlisis se repiten para las mujeres (ver figuras D5.18 y D5.19), la posicin de relativa de Espaa, con respecto a los pases considerados, apenas cambia en cuanto a la rentabilidad pblica, pero s lo hace en cuanto a la rentabilidad privada, que pasa a ocupar el primer puesto, tanto para estudios medios como para estudios universitarios. Si la comparacin se hace entre sexos, se aprecia entonces que mientras que la rentabilidad pblica de la formacin en las mujeres es menor que en los hombres, tanto para estudios medios como para estudios universitarios, la situacin se invierte ntidamente en favor de las mujeres cuando se considera la rentabilidad privada. Este hecho aporta un elemento de comprensin sobre la influencia de la variable sexo en la relacin entre costos y beneficios privados de la formacin en nuestro pas, as como sobre su posible repercusin en las tasas de prosecucin de los estudios, claramente favorables para las mujeres. (Ver epgrafes D1.4 y D4.2).
Por consiguiente, este Consejo Escolar asigna especial relevancia a la figura del profesor como agente fundamental del proceso educativo, gracias al cual se obtienen, en buena medida, los beneficios previamente reseados. En la situacin actual, la educacin se convierte en un elemento fundamental para superar la crisis econmica. Por tanto, este Consejo insta a incrementar la inversin educativa.
D5.5. Otros beneficios econmicos y no econmicos de la educacin

Adems de los beneficios de la educacin que se acaban de describir existen otros muchos, econmicos y no econmicos, directos e indirectos, individuales y sociales, algunos de los cuales se describen a continuacin. En lo que concierne a la distincin entre los beneficios individuales y los beneficios sociales de la educacin cabe advertir que la frontera entre ambos resulta, en ocasiones, difcil de establecer. Se trata, la mayor parte de las veces, de una cuestin de perspectiva de anlisis. As, en los pases desarrollados beneficios tpicamente individuales, como los de carcter econmico, tienen un impacto social a travs, entre otros mecanismos, de los sistemas fiscales y de los procedimientos de redistribucin. Algo, en cierto modo, similar sucede entre los beneficios econmicos y los no econmicos ya que, por lo general, los segundos terminan teniendo una incidencia indirecta sobre los primeros. Por otra parte, beneficios tpicamente sociales, tales como la mejora de la salud pblica o la disminucin de la delincuencia, tienen su origen en beneficios individuales que se integran para generar efectos observables sobre el conjunto de la sociedad. Todo ello indica la complejidad de las relaciones existentes en el conjunto de beneficios de la educacin y la formacin, y su grado de interconexin.
D5
Impacto econmico a largo plazo de la mejora de los resultados

De acuerdo con proyecciones economtricas efectuadas por la OCDE, si Espaa consiguiera, al cabo de 20 aos, la actual puntuacin en PISA de Finlandia, el PIB espaol, en el horizonte del 2090, se vera multiplicado por siete.
Un reciente estudio de la OCDE21 ha permitido evaluar el impacto econmico que, en el largo

21
OECD (2010). The High Cost of Low Educational Performance. The Long-run Economic Impact of Improving PISA Outcomes. OECD. Paris.
547
CAPTULO D
La mejora de los resultados escolares y el rendimiento econmico a largo plazo

(Horizonte Ao 2090)
Tabla D5.2
Escenario I Aumento de 25 puntos en la escala PISA
Escenario II Aumento del nivel medio a 546 puntos D PIB = 728% D PIB = 606%
Escenario III Aumento del nivel mnimo a 400 puntos D PIB = 443% D PIB = 450%
D5
Espaa Media OCDE
D PIB per capita = 25% D PIB per capita = 25%
Fuente: Elaboracin propia a partir de OECD (2010). The High Cost of Low Educational Perfomance. The Long-run Economic Impact of Improving PISA Outcomes. OECD. Paris.
plazo, puede tener la mejora de los resultados escolares de los alumnos, medidos mediante las pruebas de PISA. Utilizando una metodologa de proyecciones economtricas, los autores del estudio han sido capaces de estimar en qu medida el incremento de las puntuaciones en PISA como expresin de la mejora de la calidad de la educacin incidira en un incremento del PIB de cada uno de los pases miembros, en el horizonte de 2090. Para ello, han considerado en el estudio los tres escenarios siguientes: Escenario I: a lo largo de los prximos 20 aos se logra mejorar el rendimiento de los alumnos de modo que se incremente en 25 puntos la puntuacin del pas en la escala PISA. Escenario II: a lo largo de los prximos 20 aos se logra mejorar el rendimiento de los alumnos hasta alcanzar el nivel de Finlandia. Escenario III: a lo largo de los prximos 20 aos se logra elevar el rendimiento de los alumnos hasta conseguir para todos un nivel mnimo de 400 puntos en la escala PISA. El escenario II es relativamente exigente si bien el listn se sita en los 546 puntos, el perodo considerado de 20 aos es suficientemente amplio como para que polticas educativas acertadas den resultados observables; el escenario I es bastante modesto por ejemplo, Polonia mejor, entre 2000 y 2006, 29 puntos en comprensin lectora; y el escenario III es de dificultad intermedia, toda vez que el objetivo se sita 100 puntos por debajo de la media (500). 548
Pues bien, los resultados de los clculos economtricos asociados a las diferentes proyecciones para el horizonte comn de 2090 arrojan para Espaa los siguientes incrementos con respecto a 2010: Para el Escenario I, el PIB por habitante se habra incrementado en un 25%. Para el Escenario II, el PIB se habra incrementado en un 728%, en trminos corrientes, por efecto de una mejora del 61,7% en la puntuacin PISA. Para el escenario III, el PIB se habra incrementado en un 443%, en trminos corrientes, lo que requerira actuar con xito sobre el 18,3% de los alumnos. La tabla D4.7 resume las proyecciones antes descritas y facilita la comparacin de Espaa con la media de los pases de la OCDE. Aun cuando los anteriores resultados comparten el margen de error asociado a todas las proyecciones economtricas, indican, no obstante, cual es el orden de magnitud del impacto econmico, sobre el largo plazo, que cabe esperar de un esfuerzo sostenido, aunque asequible, de mejora del sistema educativo en materia de resultados.
Beneficios en materia de salud y bienestar

En materia de salud
Una mejor la salud constituye uno de los beneficios o externalidades de la educacin que afecta a las personas, individualmente consideradas, y al conjunto de la sociedad
CAPTULO D
Proporcin de adultos que poseen una percepcin positiva de su estado de salud, por nivel de formacin. Ao 2008 Inferior a Educacin Secundaria Postobligatoria (CINE 0-2) Espaa Media UE Media OCDE 68,9 57,3 61,2 Educacin Secundaria Postobligatoria (CINE 3) 78,5 72,0 75,5 Educacin Terciaria (CINE 4-6) 84,5 81,8 83,4
Tabla D5.3
Fuente: Education at a Glance 2010. OECD Indicators.
D5
Cada vez es mayor el nmero de estudios que indican que la educacin tiene efectos positivos sobre la salud de los ciudadanos, independientemente de cul sea su nivel socioeconmico. En cuanto a la magnitud de su influencia, se ha estimado que la educacin incide en la salud en la misma proporcin que el nivel de ingresos. La evidencia disponible ha permitido identificar tres mecanismos de accin diferentes de
la educacin sobre la salud: los factores econmicos, tales como el nivel de ingresos o el empleo; los comportamientos en materia de salud, incluyendo la capacidad para desarrollar conocimientos sanitarios y de comunicarse adecuadamente con los profesionales; y los factores de carcter psicosocial, que pueden afectar directamente al bienestar del individuo y a su capacidad para enfrentarse con situaciones difciles. Por otra parte, se han obser-
Proporcin de adultos satisfechos con la vida, por nivel educativo. Ao 2008 100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0
Dinamarca Finlandia Pases Bajos Sueicia Noruega Blgica Austria Espaa Media OCDE Reino Unido Irlanda Alemania Portugal Francia
38 40
Figura D5.20
95 94 93 83 90 88
93 87 81 86 85 83 75 64 74 87 84
75 76
85
88 77 69 67 63 58 50 66 64 65 63 62 56 52 50 77
73
71
73
63
Nota: Los pases estn ordenados de mayor a menor con relacin al porcentaje de adultos con edades comprendidas entre 25 y 64 aos y que tiene estudios medios que estn satisfechos con su vida. Fuente: Elaboracin propia a partir de Education at a Glance. 2011. OCDE. Tabla A10.1.
549
CAPTULO D
vado efectos intergeneracionales que vinculan el nivel educativo de los padres con la salud de los hijos. Los beneficios de la educacin sobre la salud han resultado especialmente claros en los siguientes aspectos: depresin en la edad adulta, mortalidad infantil, percepcin sobre el estado de salud propio, tabaquismo, hospitalizacin y uso de los servicios sanitarios. En trminos cuantitativos se ha calculado, sobre una base emprica, que un ao de educacin suplementaria mejora un 0,6% el estado de salud de los hombres y un 0,3% el de las mujeres. Todo ello opera como beneficio directo de carcter tanto individual como social. Aunque se traten los anteriores de beneficios no econmicos existe un beneficio indirecto de naturaleza econmica. As el rendimiento econmico, referido al PIB por habitante, del impacto de la educacin sobre el gasto sanitario se ha estimado entre un 2,5% y un 5,8% para los hombres, y entre un 1,3% y un 2,8% para las mujeres. Aun cuando la educacin puede, en ocasiones, incitar al individuo a recurrir con mayor frecuencia a los servicios sanitarios con fines preventivos incrementando as, en el corto plazo, el gasto sanitario ello termina por generar economas en largo plazo. La OCDE public en 201022 cmo vara la proporcin de adultos que poseen una percepcin positiva de su estado de salud en funcin de su nivel de formacin. La tabla D5.3 resume la informacin esencial referida a Espaa, a la media de la U.E. y a la media de la OCDE. En ella se advierte la vinculacin directa existente, en los tres casos, entre el nivel formativo de la poblacin adulta y la proporcin que posee una percepcin positiva de su estado de salud, de modo que cuanto mayor es aqul mayor es tambin sta.
22
En materia de bienestar
La proporcin de adultos que estn satisfechos con su vida aumenta con el nivel de formacin y, en el caso de Espaa, es especialmente destacada para aquellos que han alcanzado el nivel de educacin terciaria
D5
La percepcin del grado de satisfaccin de los ciudadanos con su propia vida constituye una medida de su nivel de bienestar. La OCDE ha publicado recientemente23 los resultados de una encuesta, realizada en 2008, sobre la poblacin adulta con edades comprendidas entre 25 y 64 aos. La figura D5.20 muestra, a efectos comparativos, los resultados de un conjunto de pases desarrollados incluido Espaa y de la media de la OCDE. La tendencia general es que la proporcin de adultos que estn satisfechos con su vida aumenta con el nivel de formacin y, en el caso de Espaa, es especialmente destacada para aquellos que han alcanzado el nivel de educacin terciaria.
Beneficios en materia de compromiso cvico y social

El compromiso cvico y social comprende las actividades polticas o de colaboracin en favor de causas polticas, las actividades orientadas hacia la comunidad, tales como el asociacionismo, el voluntariado, la contribucin a obras de caridad o la participacin de las familias en el mbito escolar. Los anlisis relativos al impacto de la educacin han puesto de manifiesto que el incremento de los niveles de formacin est fuertemente vinculado con la mejora del grado de compromiso cvico y social. Los datos ms recientes, relativos a la influencia del nivel educativo sobre la participacin electoral y la prctica del voluntariado, proceden del ltimo informe Panorama de la Educacin 2011 de la OCDE. Las figuras D5.21 y D5.22 muestran los resultados referidos a 2008 para un conjunto signi23
OCDE (2010). Education at a Glance 2010. OECD Indicators.
OCDE (2011). Education at a Glance 2011. OECD Indicators.
550
CAPTULO D
Proporcin de adultos que votan, por nivel de formacin. Ao 2008 100 90 80 70 60 (%) 50 40 30 20 10 0
Blgica Dinamarca Suecia Pases Bajos Irlanda Espaa Noruega Alemania Eslovaquia Portugal Media OCDE Francia Austria Finlandia Estados Unidos Reino Unido
42 97 97 93 90 86 79 83 79 77 77 98 96 91 97
Figura D5.21
95 91 89 85 89 86
93
95 87 84 83 82 80 74 73 83 80 74 79 72 82 79 75 78 76 77 70 69 88 90 87 81
D5
61
Nota: Los pases estn ordenados de mayor a menor con relacin al porcentaje de adultos con edades comprendidas entre 25 y 64 aos y que tiene estudios medios que participan en las elecciones. Fuente: Elaboracin propia a partir de Education at a Glance. 2011. OCDE. Tabla A11.2.
ficativo de pases desarrollados, incluida Espaa, y para la media de la OCDE. En cuanto a la proporcin de adultos que ejercen su derecho al voto (ver figura D5.21), se advierte con claridad el incremento del porcentaje de votantes conforma aumenta el nivel de formacin en todos los pases considerados, excepcin hecha de Irlanda. En el caso de Espaa, el impacto, aunque significativo, es inferior a la media de los pases de la OCDE, lo que en parte es debido a la mayor participacin de los ciudadanos con estudios bsicos (CINE 0-2). En lo que respecta al voluntariado (ver figura D5.22), se advierte, como en el caso anterior, la influencia positiva del nivel de estudios para todos los pases, excepcin hecha de Finlandia y Eslovaquia. La situacin de Espaa, aunque 551
muy retrasada en este aspecto del compromiso social, muestra tambin la incidencia de los estudios superiores sobre la proporcin de ciudadanos que practican el voluntariado. En trminos ms generales, la evidencia emprica disponible indica que el nivel educativo no slo promueve la participacin electoral y el voluntariado, sino que, adems, proporciona apoyo a la libertad de expresin, aumenta la proporcin de lectores de peridicos y, por ello, la calidad del conocimiento cvico. En relacin con los mecanismos a travs de los cuales el nivel educativo produce los beneficios observados en materia de compromiso cvico y social, algunas pruebas empricas han permitido identificar tres mecanismos bsicos que explicaran la conexin observada. En primer lugar, la
CAPTULO D
Proporcin de adultos que practican el voluntariado, por nivel de formacin. Ao 2008 50 45 40

41
Figura D5.22
D5
35 30 (%) 25 20
28
34 34 30 28 30 28 28 26 24 22 20 21 18 20 18 16 11 12 10 13 11 10 20 20 19 17 15 12 11 8 4 4 14 12 10 8 4 3 1 2 2 13 9 23 24 24 20 19 26
15 10 5 0
Pases Bajos Noruega Dinamarca
Austria
Suecia
Alemania
Francia
Eslovenia
Irlanda
Blgica
Media OCDE
Reino Unido
Finlandia
Eslovaquia
Espaa
Grecia
Nota: Los pases estn ordenados de mayor a menor con relacin al porcentaje de adultos con edades comprendidas entre 25 y 64 aos y que tiene estudios medios que practican el voluntariado. Fuente: Elaboracin propia a partir de Education at a Glance. 2011. OCDE. Tabla A11.2.
educacin puede actuar directamente sobre los individuos, desarrollando conocimientos y competencias relacionados con la vida cvica e influyendo sobre las actitudes que, a su vez, inciden sobre los comportamientos. En segundo lugar, la educacin puede actuar indirectamente sobre los comportamientos cvicos de las personas a travs de su posicin social. En tercer lugar, el efecto de la educacin sobre las actitudes y los comportamientos cvicos parecen depender del nivel educativo medio de la poblacin y de su distribucin entre los diferentes grupos sociales.
matriculacin en educacin secundaria superior menor es la tasa de homicidios y la de delitos contra la propiedad. Estudios especficos revelan que la probabilidad de delinquir se reduce significativamente por efecto de la escolarizacin. Los mecanismos que subyacen a la influencia de la educacin sobre la disminucin de la delincuencia se corresponden con dos tipos de vas: las indirectas y las directas. En relacin con las primeras, la educacin reduce la pobreza y la desigualdad en los medios urbanos, lo que influye en la reduccin de la delincuencia. Con respecto a las segundas, la educacin induce directamente a los individuos a cometer menos delitos, pues ello incrementa los beneficios del trabajo; asimismo, la educacin aumenta el coste de oportunidad de las actividades delictivas, por el riesgo que comportan de prdida de ingresos y de posicin, que son tanto ms elevados cuanto mayor es el nivel de formacin. 552
Beneficios en materia de delincuencia

La influencia del incremento del nivel educativo sobre la reduccin de la delincuencia es reconocida en los estudios internacionales. Los anlisis empricos indican que cuanto mayor es la tasa de
Portugal
tablas, figuras y cuadros

LISTADO DE TABLAS. ............................................................................................ 555 LISTADO DE FIGURAS............................................................................................ 569 LISTADO DE CUADROS.......................................................................................... 585
553
TABLAS, FIGURAS Y CUADROS
LISTAdo de tablas
Tabla A1.1 Tabla A1.2 Tabla A1.3 Tabla aA.1 Tabla aA2.1 Tabla aA2.2 Tabla aA2.3 Tabla aA2.4 Poblacin total y poblacin extranjera por comunidades y ciudades autnomas. Aos 2009 y 20107....................................................................................................... Evolucin de la poblacin total y extranjera en la Comunidad de Madrid. Aos de 2005 a 2010.................................................................................................................. Evolucin de la poblacin total y extranjera en Espaa. Aos de 2005 a 2010.......... Poblacin de la Comunidad de Madrid por pas o regin geogrfica de nacionalidad y grupos de edad. Estimacin de la poblacin a 1 de enero de 2010......................... Renta disponible bruta de los hogares por habitante en las Comunidades y Ciudades Autnomas. Aos 2007 y 2008.............................................................................. Evolucin de la carga impositiva neta de transferencias pblicas1 sobre las familias por Comunidades y Ciudades Autnomas. Aos 2000-2009. ...................................... Tasas de variacin interanuales del Valor Aadido Bruto a precios de mercado y sus componentes en la Comunidad de Madrid y en Espaa. Aos 2000 a 2010.............. Clasificacin de los pases europeos (UE-27) segn el ndice de la Economa del Conocimiento (KEI) propuesto por el Banco Mundial y su relacin con el PIB per capita. Ao 2009...................................................................................................................... Indicadores del ndice de Innovacin de las Regiones Europeas (IIRE) las (IIRE 2010) para la Media de las 17 regiones europeas consideradas. IIRE 2010. ......................... Indicadores bsicos del ndice Regional Europeo de Innovacin (RIS 2009).............. Principales actuaciones del presupuesto de gasto en Educacin no universitaria en la Comunidad de Madrid. Aos 2009 y 2010............................................................... Presupuesto de gasto consolidado en la Seccin Educacin de la Comunidad de Madrid por captulo y programa. Ao 2010................................................................. Distribucin por captulos del presupuesto de gasto consolidado en enseanza no universitaria en la Comunidad de Madrid. Aos 2009 y 2010..................................... Distribucin de partidas presupuestarias para conciertos educativos por niveles de enseanza. Aos 2009 y 2010...................................................................................... Presupuesto de Gasto consolidado en Educacin de la Comunidad de Madrid. 2009..... Gasto pblico en Educacin1 por la Consejera de Educacin y las universidades pblicas de la Comunidad de Madrid. Aos 2008 y 2009(p). ....................................... Gasto pblico en Educacin liquidado por otras Consejeras de la Comunidad de Madrid. Aos 2008 y 2009. ........................................................................................... Evolucin del gasto pblico en Educacin liquidado por la Consejera de Educacin, las Universidades pblicas y por otras Consejeras de la Comunidad de Madrid, por actividad educativa. Aos 2003-2009p........................................................................ Evolucin del gasto pblico en Educacin no universitaria liquidado por las Corporaciones Locales de la Comunidad de Madrid. Aos 2003-2008. ................................ Estructura de ingresos y gastos corrientes en el conjunto de las enseanzas no universitarias de titularidad privada en la Comunidad de Madrid. Valores totales absolutos, relativos y por alumno. Curso 2009-2010.................................................. 29 31 31
a3 a4 a5 a6
a7 a8 a9
Tabla aA2.5 Tabla aA2.6 Tabla B1.1 Tabla B1.2 Tabla B1.3 Tabla B1.4 Tabla B1.5 Tabla B1.6 Tabla B1.7 Tabla B1.8
76 77 80 83 86 93 95
96 98
Tabla B1.9
Tabla B2.1
105
555
Tabla B2.2 Tabla B2.3
Tabla B2.4
Tabla B2.5 Tabla B2.6 Tabla B2.7 Tabla B2.8
Tabla B2.9
Tabla B2.10
Ingresos por cuotas en el conjunto de la enseanza no universitaria de titularidad privada en la Comunidad de Madrid por tipo de ingreso. Curso 2009-2010.............. Gasto en personal remunerado por tipo de tarea y nivel educativo en el conjunto de las enseanzas no universitarias de titularidad privada en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010.......................................................................................................... Gastos corrientes en Bienes y Servicios por tipo de gasto en el conjunto de la enseanza no universitaria de titularidad privada en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Gasto medio por hogar y distribucin del gasto por grupos de gasto en Espaa y en la Comunidad de Madrid. Ao 2010............................................................................ Gasto medio de los hogares por alumno en bienes y servicios educativos por niveles educativos y tipo de bien o servicio adquirido en Espaa. Curso 2009-2010. ............ Gasto medio por alumno en bienes y servicios educativos por niveles educativos y tipo de bien o servicio adquirido en centros pblicos en Espaa. Curso 2009-2010. Gasto medio por alumno en bienes y servicios educativos por niveles educativos y tipo de bien o servicio adquirido en centros privados concertados en Espaa. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Gasto medio por alumno en bienes y servicios educativos por niveles educativos y tipo de bien o servicio adquirido en centros privados no concertados en Espaa. Curso 2009-2010.......................................................................................................... Proporcin del gasto pblico, privado y familiar en instituciones educativas para todos los niveles educativos en diferentes pases de la OCDE. Aos 2000 y 2008..... Distribucin de la red de centros educativos por titularidad, rgimen de enseanza y por rea Territorial. Curso 2009-2010....................................................................... Distribucin de centros especficos que imparten Educacin Infantil por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010....................... Red pblica de escuelas de Educacin Infantil por tipo y titularidad. Curso 20092010. ............................................................................................................................. Distribucin de centros que imparten el segundo ciclo de Educacin Infantil por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010........ Distribucin de centros donde se imparte Educacin Primaria por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010.................................. Distribucin de centros de Educacin Especial por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010...................................................... Distribucin de centros que imparten Educacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010................ Centros que imparten Programas de Cualificacin Profesional Inicial por Modalidad, rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010. .......................................... Evolucin del nmero de centros que imparten Programas de Garanta Social o Programas de Cualificacin Profesional Inicial. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010... Centros donde se imparte Bachillerato en rgimen diurno, nocturno y a distancia, por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010. Centros que imparten Ciclos Formativos de Grado Medio, en modo presencial y a distancia, por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010....................................................................................................................
105
106
107 108 109 110
111
112 114
Tabla B3.1 Tabla B3.2 Tabla B3.3 Tabla B3.4 Tabla B3.5 Tabla B3.6 Tabla B3.7 Tabla B3.8 Tabla B3.9 Tabla B3.10 Tabla B3.11
116 119 120 121 122 123 124 126 126 128
128
556
Tabla B3.12
Tabla B3.13
Tabla B3.14
Tabla B3.19 Tabla B3.20 Tabla B3.21
Tabla B3.22
Centros que imparten Ciclos Formativos de Grado Superior, en modo presencial y a distancia, por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Centros que imparten Educacin Secundaria para Adultos, en modo presencial y a distancia, por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Distribucin de centros que imparten enseanzas no regladas para personas adultas de carcter profesional y de promocin sociocultural por rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010. ........................................................................... Nmero de centros que imparten cada enseanza de Rgimen Especial por titularidad. Curso 2009-2010.................................................................................................. Evolucin de los mdulos anuales de Gastos de Funcionamiento en Escuelas Infantiles de titularidad y gestin directa de la Comunidad de Madrid. Aos 2007 a 2010. ............................................................................................................................. Evolucin de los mdulos anuales de Gastos de Funcionamiento en Colegios de Educacin Infantil y Primaria. Aos 2007 a 2010........................................................ Evolucin de la distribucin anual de los Gastos de Funcionamiento en Institutos de Educacin Secundaria e Institutos especficos de Formacin Profesional. Aos 2007 a 2010.................................................................................................................. Evolucin del gasto en obras y equipamientos en centros pblicos por tipos de enseanzas. Aos 2008 a 2010.................................................................................... Evolucin del gasto en obras y equipamientos en centros pblicos por concepto. Aos 2008 a 2010......................................................................................................... Evolucin de los Importes anuales por unidad escolar para el funcionamiento de los centros privados concertados, correspondiente al apartado otros gastos. Aos 2007 a 2010......................................................................................................... Gastos e Ingresos de Capital (dotaciones, infraestructuras y equipamientos) en el conjunto de los centros de titularidad privada de enseanza no universitaria en las comunidades autnomas y el total nacional. Valores absolutos y por alumno. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Profesorado de la Comunidad de Madrid por tipo y titularidad del centro. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Profesorado que imparti enseanzas de Rgimen General en dos o ms niveles educativos por tipo de enseanza, rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Infantil por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010. ............................................ Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Primaria por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010. .......................................... Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Educacin Secundaria Obligatoria por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010................. Profesorado que imparti exclusivamente Programas de Cualificacin Profesional Inicial en las modalidades Aulas Profesionales y Transicin al Empleo por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010............................................................
130
131
131 132
132 133
135 136 136
137
138
140
141 142 142 143
Tabla B4.3 Tabla B4.4 Tabla B4.5 Tabla B4.6
143
557
Tabla B4.7 Tabla B4.8 Tabla B4.9 Tabla B4.10 Tabla B4.11 Tabla B4.12 Tabla B4.13 Tabla B4.14 Tabla B4.15 Tabla B4.16
Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Bachillerato por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010..................................................... Profesorado que imparti exclusivamente enseanzas de Formacin Profesional por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010. .......................................... Profesorado que imparti enseanzas de Educacin Especial Especfica por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010................................................... Profesorado de enseanzas de Rgimen Especial por especialidades y titularidad del centro. Curso 2009-2010........................................................................................ Profesorado que impartieron enseanzas de Educacin de Personas Adultas por titularidad del centro y rea Territorial. Curso 2009-2010. .......................................... Personal no docente de la Comunidad de Madrid, distribuido por tipo de enseanza y titularidad de los centros. Curso 2009-2010............................................................. Personal no docente en enseanzas de Rgimen General por perfil laboral y titularidad de los centros. Curso 2009-2010........................................................................ Personal no docente en enseanzas de Rgimen Especial por perfil laboral y titularidad de los centros. Curso 2009-2010........................................................................ Personal no docente en enseanzas de Educacin de Adultos por perfil laboral y titularidad de los centros. Curso 2009-2010. ............................................................... ndice de variacin del profesorado de enseanzas de Rgimen General y de Rgimen Especial por titularidad del centro. Cursos 2000-2001 a 2009-2010.................. Evolucin de los datos generales referidos al servicio complementario de transporte escolar en los centros pblicos. Cursos 2006-2007 a 2009-2010........................... Evolucin de los datos generales referidos al servicio complementario de comedor escolar en los centros pblicos. Cursos 2006-2007 a 2009-2010............................... Financiacin de los servicios complementarios de comedor y transporte escolar en los centros privados con enseanzas concertadas de Educacin Especial. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Convenios de colaboracin suscritos entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid. Contenidos y gastos correspondientes al Ejercicio 2009................... Convenios de colaboracin suscritos entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid. Contenidos y gastos correspondientes al Ejercicio 2010................... Estructura del gasto total de las familias en educacin por tipo de bien y servicio adquirido segn nivel de formacin y titularidad de la unidad escolar. Curso 20092010. ............................................................................................................................. Nmero de unidades de Educacin Infantil por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010.................................................................................................................... Nmero de unidades de Educacin Primaria por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010. ................................................................................................................. Nmero de unidades de Educacin Secundaria Obligatoria por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010......................................................................................... Nmero de unidades de Programas de Cualificacin Profesional Inicial por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010.......................................................................
143 145 146 146 147 148 148 148 148 158
Tabla B5.1 Tabla B5.2 Tabla B5.3
163 163
164
Tabla aB1.1 Tabla aB1.2 Tabla aB2.1
a17 a18
a19
Tabla C2.1 Tabla C2.2 Tabla C2.3 Tabla C2.4
187 188 192 192
558
Tabla C2.5 Tabla C2.6 Tabla C2.7 Tabla C2.8 Tabla C2.9 Tabla C2.10 Tabla C2.11 Tabla C2.12 Tabla C2.13 Tabla C2.14 Tabla C2.15 Tabla C2.16
Diplomas de Aprovechamiento y de Mencin Honorfica en Educacin Secundaria Obligatoria. Cursos 2008-2009 y 2009-2010. ............................................................... Nmero de unidades de Bachillerato por Rgimen Ordinario y de Adultos y tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010....................................................................... Premios Extraordinarios de Bachillerato por Modalidad. Cursos 2008-2009 y 2009-2010.................................................................................................................... Nmero de unidades de Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010.............................................. Nmero de unidades de Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Superior por tipo de centro. Cursos 2008-2009 y 2009-2010......................................... Ampliacin de enseanzas de Formacin Profesional ya implantadas por ciclo formativo y centro pblico en el que se imparte. Curso 2009-2010................................ Nuevos ciclos formativos implantados como consecuencia del desarrollo de las enseanzas LOE y nmero de centros en los que se imparten. Curso 2009-2010. ......... Evolucin de la Formacin en Centros de Trabajo en la Unin Europea para alumnos de Ciclos Formativos de Grado Superior. Cursos 2008-2009 y 2009-2010.................. Nmero de candidatos inscritos en la convocatoria de Premios Extraordinarios de Formacin Profesional por familia profesional. Curso 2009-2010. .............................. Alumnos que han convalidado sus estudios de Formacin Profesional de Grado Superior con estudios universitarios. Curso2009-2010................................................... Relacin de centros de titularidad privada autorizados para impartir Enseanzas Deportivas por rea Territorial. Curso 2009-2010....................................................... Centros de Educacin para Personas Adultas en la Comunidad de Madrid. Curso2009-2010. ............................................................................................................... Alumnos diagnosticados como de altas capacidades intelectuales por enseanza y titularidad del centro. Curso 2009-2010...................................................................... Alumnos participantes en el Programa de Enriquecimiento Educativo por rea Territorial, sexo y etapa educativa. Curso 2009-2010..................................................... Centros que organizan Grupos de Diversificacin Curricular por rea Territorial, titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010.................................... Grupos de Diversificacin Curricular por rea Territorial y curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Curso 2009-2010....................................................................... Distribucin del nmero de horas financiadas con fondos pblicos en centros privados con enseanzas concertadas para los Programas de Diversificacin Curricular por rea Territorial. Curso 2009-2010. ......................................................................... Alumnos matriculados en Programas de Cualificacin Profesional Inicial en centros sostenidos con fondos pblicos por modalidad del programa y titularidad del centro. Cursos2008-2009 y 2009-2010.............................................................................. Nmero de Aulas de Enlace por nivel educativo y tipo de centro. Curso 2009-2010. Actuaciones del Servicio de Traductores e Intrpretes. Cursos 2006-2007 a 20092010. ............................................................................................................................. Datos correspondientes a los Grupos Especficos Singulares de la Comunidad de Madrid por rea Territorial. Curso 2009-2010............................................................. Datos correspondientes a las Aulas de Compensacin Educativa de la Comunidad de Madrid por titularidad del centro. Curso 2009-2010..............................................
193 197 197 199 200 200 201 203 204 205 209 210
Tabla C3.1 Tabla C3.2 Tabla C3.3 Tabla C3.4 Tabla C3.5
212 213 217 217
217
Tabla C3.6
219 221 223 224 225
559
Tabla C3.11 Tabla C3.12
Tabla C3.23 Tabla C3.24 Tabla C3.25
Distribucin de las plazas ofertadas en las Aulas de Compensacin Educativa por perfil profesional y titularidad del centro. Curso 2009-2010....................................... Importe del complemento de productividad de los funcionarios docentes de la Comunidad de Madrid por la coordinacin del Programa de Acompaamiento Escolar en Educacin Primaria y Secundaria. Curso 2009-2010.............................................. Datos de participacin de los colegios pblicos en el Programa de acompaamiento escolar en Educacin Primaria del Plan PROA. Curso 2009-2010........................... Datos de participacin de los Institutos de Educacin Secundaria en los programas de Acompaamiento Escolar y de Apoyo y Refuerzo del Plan PROA. Curso 20092010. ............................................................................................................................. Unidades Escolares de Apoyo en Instituciones Hospitalarias de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010. ............................................................................................ Centros Educativos Teraputicos de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010. ..... Aulas Abiertas en funcionamiento en Colegios pblicos de Educacin Infantil y Primaria. Curso 2009-2010............................................................................................... Centros ordinarios de escolarizacin preferente para alumnos con discapacidad auditiva, motora o con trastornos generalizados del desarrollo por tipo de centro. Curso 2009-2010.......................................................................................................... Alumnos con necesidades educativas especiales integrados en centros educativos ordinarios por enseanza y titularidad/financiacin del centro. Curso 2009-2010..... Alumnos escolarizados en centros y unidades especficas de Educacin Especial por tipo de enseanza y titularidad/financiacin del centro. Curso 2009-2010. ......... Alumnos escolarizados en centros y unidades especficas de Educacin Especial por discapacidad y titularidad del centro. Curso 2009-2010...................................... Becas y ayudas concedidas en Educacin Infantil, Educacin Primaria, Educacin Secundaria Obligatoria y Educacin Especial por Administracin educativa financiadora. Curso 2009-2010............................................................................................ Evolucin del nmero de Beneficiarios de Becas de Comedor Escolar por modalidad. Cursos 2005-2006 a 2009-2010........................................................................... Ayudas para la Adquisicin de Libros de Texto y Material Didctico por modalidad, nivel educativo y tipo de centro. Curso 2009-2010..................................................... Becas y ayudas concedidas en enseanzas postobligatorias no universitarias por enseanza y Administracin educativa financiadora. Curso 2008-2009 (no publicados para 2009-2010).................................................................................................... Resultados del proceso de seleccin de Directores escolares de centros pblicos y su evolucin temporal. Cursos 2005-2006 a 2009-2010. ............................................. Participantes en los cursos de formacin inicial para directores de centros docentes no universitarios de la Comunidad de Madrid por tipo de centro y rea Territorial. Curso 2009-2010.......................................................................................................... Actividades de formacin permanente relativas a la funcin directiva y nmero de participantes. Curso 2009-2010................................................................................... Otras actividades de formacin permanente para equipos directivos y nmero de participantes. Curso 2009-2010................................................................................... Personal de los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin, por centro y especialidad. Curso 2009-2010...........................................................................................
225
226 227
228 230 231 233
236 237 237 237
241 243 245
247
251
252 253 253 259
560
Tabla C4.11
Tabla C4.12
Tabla C4.15
Tabla C4.16
Tabla C4.22
Tabla C4.23
Centros educativos colaboradores de los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por rea Territorial y localidad. Curso 2009-2010.......................................... Personal de formacin del Centro Regional de Innovacin y Formacin Las Acacias por departamentos. Curso 2009-2010................................................................ Personal de formacin de los Centros de Formacin Ambiental. Curso 2009-2010. ... Personal de formacin del Centro Regional de Intercambios Escolares. Curso 20092010. ............................................................................................................................. Datos de las actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por rea de conocimiento. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Datos de las actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por perfil de los destinatarios. Curso 2009-2010. ............................................................................................................... Datos de las actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por lnea prioritaria de actuacin. Curso 2009-2010.......................................................................................................... Datos de participacin de centros, profesores y alumnos, por etapa educativa, en el Programa de Educacin Ambiental. Curso 2009-2010............................................ Datos de participacin de centros, profesores y alumnos de otras comunidades autnomas o pases que realizan las actividades de formacin de la Comunidad de Madrid gestionadas por el Centro de Intercambios Escolares Curso 2009-2010. ....... Datos de participacin de centros, profesores y alumnos de la Comunidad de Madrid que realizan las actividades de formacin en otras comunidades autnomas o pases por Programa. Curso 2009-2010....................................................................... Certificados de participacin de los profesores en las actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin y las promovidas directamente por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Curso 2009-2010. ................................................................ Licencias de estudios disfrutadas por el personal funcionario docente por modalidad y cuerpo o categora del destinatario. Curso 2009-2010. ..................................... Nmero de certificados de profesores participantes en Actividades de Especial Dedicacin por tipo de actividad. Curso 2009-2010................................................... Datos bsicos sobre las actividades de formacin del profesorado desarrolladas por Entidades Colaboradoras en virtud de los convenios y resoluciones correspondientes. Curso 2009-2010............................................................................................ Actividades desarrolladas por la Asociacin Nacional del Profesorado Estatal de Madrid (ANPE-Madrid). Curso 2009-2010................................................................... Actividades de formacin desarrolladas por la Asociacin Nacional del Profesorado Estatal de Madrid (ANPE-Madrid) por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010. ............................................................................................................... Destinatarios de la formacin desarrollada por la Asociacin Nacional del Profesorado Estatal de Madrid (ANPE-Madrid) por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 2009-2010. ........................................................................................... Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Asociacin Nacional del Profesorado Estatal de Madrid (ANPE-Madrid). Cursos 2005-2006 a 2009-2010.........................................................
260 261 262 262
265
266
267 268
269
269
270 271 273
273 274
274
275
275
561
Tabla C4.27
Tabla C4.30
Tabla C4.31
Tabla C4.38
Tabla C4.39
Actividades desarrolladas por CSI-CSIF Enseanza Madrid. Curso 2009-2010.......... Actividades de formacin desarrolladas por CSI-CSIF Enseanza Madrid por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010................................................. Destinatarios de la formacin desarrollada por la Central Sindical Independiente de Funcionarios (CSIF) por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 20092010. ............................................................................................................................. Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Central Sindical Independiente de Funcionarios (CSIF). Cursos 2006-2007 a 2008-2009................................................................................... Actividades desarrolladas por la Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras por Plan de Formacin. Curso 2009-2010.................................. Actividades de formacin desarrolladas por la Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010. ............................................................................................................... Destinatarios de la formacin desarrollada por la Federacin Regional de Enseanza de Comisiones Obreras por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Federacin Regional de Enseanza de Comisiones Obreras. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010.............................................................................. Actividades de formacin desarrolladas por la Federacin de Enseanza de USO. Curso 2009-2010.......................................................................................................... Actividades de formacin desarrolladas por la Federacin Enseanza de USO por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010. ........................................ Destinatarios de la formacin desarrollada por la Federacin de Enseanza de USO por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 2009-2010......................... Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Federacin de Enseanza de USO. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.................................................................................................................... Actividades desarrolladas por la Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADE-Madrid). Curso 2009-2010............................................................................. Actividades de formacin desarrolladas por la Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADE-Madrid) por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Destinatarios de la formacin desarrollada por la Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADE-Madrid) por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 2009-2010................................................................................................ Evolucin del nmero de participantes en actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Asociacin de Centros Autnomos de Enseanza (ACADEMadrid). Cursos 2005-2006 a 2009-2010. .................................................................... Actividades desarrolladas por la Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE). Curso 2009-2010. ....................................................................... Actividades de formacin desarrolladas por la Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE) por lnea prioritaria y rea de conocimiento. Curso 2009-2010....................................................................................................................
276 276
277
277 277
279
280
280 281 281 282
282 283
283
283
284 284
284
562
Tabla C4.42
Tabla C4.43
Tabla C4.44
Tabla C4.45
Tabla C4.49
Tabla C4.50
Tabla C4.55 Tabla C4.56 Tabla C4.57 Tabla C4.58 Tabla C4.59 Tabla C4.60
Destinatarios de la formacin desarrollada por la Asociacin Madrilea de Empresas Privadas de Enseanza (AMEPE) por perfil docente o tarea educativa desarrollada. Curso 2009-2010................................................................................................ Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Confederacin Espaola de Centros de Enseanza (CECE). Cursos 2005-2006 a 2009-2010................................................................................... Actividades de formacin desarrolladas por la Federacin Espaola de Religiosos de la Enseanza-Centros Catlicos (FERE-CECA Madrid) por modalidades de formacin y origen. Curso 2009-2010.............................................................................. Actividades de formacin desarrolladas por la Federacin Espaola de Religiosos de la Enseanza-Centros Catlicos (FERE-CECA Madrid), como Entidad Colaboradora, por lnea prioritaria. Curso 2009-2010............................................................... Actividades desarrolladas por la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM). Curso 2009-2010...................................................... Actividades de formacin desarrolladas por la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM) por lnea prioritaria. Curso 2009-2010.... Destinatarios de la formacin desarrollada por la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM) por perfil docente. Curso 20092010. ............................................................................................................................. Evolucin del nmero de participantes y de actividades de formacin del profesorado desarrollada por la Unin de Cooperativas de Enseanza de Trabajo Asociado de Madrid (UCETAM). Cursos 2005-2006 a 2009-2010............................................... Evolucin del nmero y perfil de los profesionales integrados en los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica de la Comunidad de Madrid. Cursos 20062007 a 2009-2010. ........................................................................................................ Evolucin de la distribucin del nmero de Orientadores en Institutos de Educacin Secundaria por rea Territorial. Cursos 2006-2007 a 2009-2010................................ Distribucin Maestros de apoyo a la Integracin Educativa. Maestros especialistas en Pedagoga Teraputica (PT) y en Audicin y Lenguaje (AL). Cursos 2007-2008 a 2009-2010.................................................................................................................... Programa de Colegios Bilinges. Evolucin del nmero de centros y unidades escolares bilinges curso de Educacin Primaria. Cursos 2004-2005 a 2009-2010........... Resultados de las pruebas de evaluacin externa dirigidas a alumnos de los colegios pblicos con enseanza bilinge al finalizar cada uno de los ciclos de Educacin Primaria. Curso 2009- 2010. ......................................................................................... Evolucin del nmero de centros privados concertados incorporados al Programa BEDA, por modelos de participacin. Cursos 2008-2009 y 2009-2010...................... Datos globales sobre el acceso y utilizacin de Educamadrid. Curso 2008-2009 a 2009-2010.................................................................................................................... Usuarios de EducaMadrid distribuidos por rea Territorial y tipo. Curso 2009-2010... Contenidos publicados en la Revista Digital de EducaMadrid. Curso 2009-2010. ...... Equipamiento tecnolgico en centros pblicos para la integracin educativa de las TIC por tipo de enseanza. Curso 2009-2010. ............................................................. Participacin de los alumnos en el programa Campeonatos Escolares por nacionalidad. Curso 2009-2010................................................................................................
284
285
285
286 286 287
287
287
293 295
295 302
304 308 310 311 312 319 324
563
Tabla C4.61 Tabla C4.62 Tabla C4.63 Tabla C4.64 Tabla C4.65 Tabla C4.66 Tabla C4.67
Tabla C4.68
Tabla C4.73
Tabla C4.74
Tabla C4.75
Tabla C4.81
Evolucin de la participacin de los alumnos en el programa Campeonatos Escolares por modalidad deportiva. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010.............................. Evolucin de la participacin profesores y centros en el Cross del Profesor por sexo y tipo de centro. Cursos 2007-2008 a 2009-2010........................................................ Evolucin de la participacin de colegios y de equipos en los XXI Juegos deportivos de las Escuelas Catlicas de Madrid. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010.................. Acciones Comenius desarrolladas por la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010. .. Acciones Grundtvig desarrolladas por la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010. .. Participacin de centros o de instituciones de la Comunidad de Madrid en el Programa Leonardo da Vinci. Curso 2009-2010................................................................ Poblacin, informacin proporcionada y tamao de la muestra de la Comunidad de Madrid en Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. ................................................................................................ Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Cuarto curso de Educacin Primaria. Distribucin de los centros seleccionados para la aplicacin muestral de las pruebas por titularidad del centro y rea Territorial.................................. Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Cuarto curso de Educacin Primaria. Matriz de especificaciones de la prueba de Matemticas................ Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Cuarto curso de Educacin Primaria. Matriz de especificaciones de la prueba de Lengua......................... Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Cuarto curso de Educacin Primaria. Matriz de especificaciones de la prueba de Comprensin Lectora.. Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Distribucin de los centros seleccionados para la aplicacin muestral de las pruebas por titularidad del centro y rea Territorial.... Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Matriz de especificaciones de la prueba de Matemticas...................................................................................................................... Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Matriz de especificaciones de la prueba de Lengua y Literatura............................................................................................................ Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Matriz de especificaciones de la prueba de Comprensin Lectora................................................................................................... Resumen cuantitativo de las actividades realizadas en el curso 2009-2010............... Datos estadsticos de las elecciones a los consejos escolares en los centros pblicos de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010..................................................... Datos estadsticos de las elecciones a los consejos escolares en los Centros Privados Concertados de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010............................... Representantes elegidos de las elecciones a los consejos escolares en los Centros Pblicos de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010. ............................................ Datos estadsticos de las elecciones a los consejos escolares en los Centros Privados Concertados de la Comunidad de Madrid. Representantes elegidos. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Subvenciones a confederaciones y federaciones de asociaciones de padres de alumnos. Ao 2010. ......................................................................................................
327 329 329 330 332 333
337
339 340 341 341
343
343
344
344 349 359 359 360
360 361
564
Tabla C4.90
Tabla C4.91
Tabla C4.92
Tabla C4.93
Subvenciones a federaciones de asociaciones de alumnos. Ao 2010....................... Subvenciones a asociaciones de alumnos. Ao 2010. ................................................. Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios y acuerdos con los Ayuntamientos. Ao 2010............................................ Distribucin del nmero de Escuelas Infantiles y Casas de Nios de titularidad municipal por rea Territorial. Curso 2009-2010.............................................................. Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con las Corporaciones Locales destinados al funcionamiento de centros de Educacin Infantil por rea Territorial. Ao 2010. .................................................. Centros incluidos en los Planes Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos en la modalidad A por tipo de centro. Curso 2009-2010................................ Centros incluidos en los Planes Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos en la modalidad B por tipo de da no lectivo. Curso 2009-2010..................... Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con los Ayuntamientos destinados al desarrollo de Planes Locales de Mejora y Extensin de los Servicios Educativos. Ao 2010......................................... Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con las Corporaciones Locales destinados a la escolarizacin de alumnos de otros municipios por falta o insuficiencia de plazas en su localidad, por rea territorial. Ao 2010..................................................................................................... Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con Ayuntamientos destinados a la realizacin de obras de reforma, ampliacin, mejora y conservacin en colegios pblicos por rea Territorial. Ao 2010... Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con Ayuntamientos destinados al funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin de Personas Adultas por rea Territorial. Ao 2010.............. Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con Ayuntamientos destinados al funcionamiento de Escuelas de Msica y Danza por rea Territorial. Ao 2010........................................................................ Variaciones, con respecto al curso anterior, en el nmero de centros autorizados de titularidad privada en la Comunidad de Madrid por nivel educativo. Curso 20092010.. ............................................................................................................................ Relacin de centros que accedieron al rgimen de conciertos en el curso 20092010. ............................................................................................................................. Evolucin del nmero de unidades concertadas en los Centros Privados de la Comunidad de Madrid por enseanza. Cursos 2008-2009 a 2009-2010.............................. Colegios de Educacin Infantil y Primaria en los que se organiz el Curso Estival de Refuerzo. Ao 2010...................................................................................................... Aulas de Compensacin Educativa en Centros Pblicos con indicacin de los perfiles profesionales que desarrollan por Direccin de rea Territorial. Curso 20092010.. ............................................................................................................................ Aulas de Compensacin Educativa en Centros Privados Concertados con indicacin de los perfiles profesionales que desarrollan en la Direccin de rea Territorial de Madrid Capital. Curso 2009-2010................................................................................
361 362 365 366
366 367 368
368
368
369
369
370
Tabla C5.1
377 378 379
Tabla aC2.1 Tabla aC3.1
a23
a24
Tabla aC3.2
a26
565
Tabla aC3.3
Tabla aC4.1
Tabla aC4.2
Relacin de Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid que han suscrito convenios o prrrogas a convenios para la prevencin y control del Absentismo Escolar con la Consejera de Educacin. Curso 2009-2010................................................................ Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con los Ayuntamientos por rea Territorial, municipio y acuerdo. Ao 2010. ............................................................................................................................. Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios para el funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin de Personas Adultas y Escuelas Municipales de Msica y Danza con los Ayuntamientos por municipio. Ao 2010.............................................................................................. Tasas netas de escolarizacin por edad y etapa educativa en enseanzas no universitarias en la Comunidad de Madrid y en el conjunto de Espaa. Curso 2009-2010.. Tasas netas de escolarizacin por intervalos de edad en Espaa, en algunos pases europeos, en la media de los pases de la Unin Europea y en la OCDE. Ao 2009.. Alumnos matriculados en la Comunidad de Madrid por enseanza, titularidad del centro y tipo de financiacin.Curso 2009-2010........................................................... Alumnos matriculados en Enseanzas de Rgimen General por rea Territorial. Curso 2009-2010. ............................................................................................................... Nmero de alumnos matriculados en los Programas de Cualificacin Profesional Inicial por Modalidad del programa, rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Alumnos matriculados en los Programas de Cualificacin Profesional Inicial por Modalidades y Perfiles Profesionales. Curso 2009-2010. .................................................. Evolucin del nmero de alumnos matriculados en Enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.................................... Alumnos matriculados en enseanzas de Rgimen Especial por enseanza, titularidad del centro y tipo de financiacin. Curso 2009-2010............................................. Evolucin del nmero de alumnos matriculados en Enseanzas de Rgimen Especial en la Comunidad de Madrid. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.............................. Nmero de alumnos matriculados en centros de la Comunidad de Madrid en los que se desarrolla la oferta formativa de Educacin para Personas Adultas por tipo de enseanza y modalidad. Curso 2009-2010.................................................................. Evolucin del nmero de alumnos matriculados en centros de la Consejera de Educacin en los que se desarrolla la oferta formativa para Personas Adultas por enseanza. Cursos 2005-2006 a 2009-2010. ....................................................................... Escolarizacin de alumnos extranjeros en enseanzas no universitarias por enseanza, titularidad y financiacin del centro en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Nmero de alumnos extranjeros matriculados en la modalidad presencial en los Centros de Educacin para Personas Adultas dependientes de la Consejera de Educacin, por tipo de enseanza. Curso 2009-2010................................................. Evolucin del nmero de alumnos extranjeros por enseanza y nivel educativo en la Comunidad de Madrid. Cursos 2005-2006 a 2009-2010............................................. Absentismo escolar en Educacin Primaria por rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010...................................................................................................
a27
a28
a33
Tabla D1.1 Tabla D1.2 Tabla D1.3 Tabla D1.4 Tabla D1.5
383 384 385 390
391 392 392 394 396
Tabla D1.6 Tabla D1.7 Tabla D1.8 Tabla D1.9 Tabla D1.10
398
Tabla D1.11
399
Tabla D1.12
401
Tabla D1.13
402 405 408
Tabla D1.14 Tabla D1.15
566
Absentismo escolar en Educacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010. ........................................................................... Absentismo escolar en Programas de Cualificacin Profesional Inicial (1) por rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010................................................... Promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid en el ltimo curso de cada enseanza de rgimen general por titularidad del centro y tipo de financiacin. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Alumnos de la Comunidad de Madrid que promocionan en cada uno de los ciclos de Educacin Primaria por rea Territorial. Curso 2009-2010.................................... Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid con o sin medidas de refuerzo educativo o adaptacin curricular al finalizar cada uno de los ciclos de Educacin Primaria. Cursos de 2005-2006 a2009-2010......................... Alumnos de la Comunidad de Madrid que promocionan en cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial. Curso 2009-2010. ............ Alumnos de la Comunidad de Madrid que obtuvieron el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria a travs de las ofertas formativas de Educacin de Personas Adultas por modalidad y sexo. Curso 2009-2010........................................................ Promocin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de primer curso de Bachillerato por rea Territorial. Curso 2009-2010.................................................................. Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de segundo curso de Bachillerato por rea Territorial. Curso 2009-2010.............................................................. Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de segundo curso de Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio por rea Territorial. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de segundo curso de Ciclos Formativos de Grado Superior por rea Territorial. Curso 2009-2010........................ Alumnos de la Comunidad de Madrid que finalizaron los estudios de Rgimen Especial por enseanza y titularidad del centro. Curso 2009-2010.................................... PISA 2009. Diferencia de los resultados en Lectura entre los alumnos nativos y los alumnos de origen inmigrante antes y despus de descontar el valor del ndice ESCS............................................................................................................................. Prueba de Acceso a la Universidad 2010. Alumnos presentados y porcentaje de aprobados por fase, convocatoria y sexo en las universidades pblicas de la Comunidad de Madrid........................................................................................................... Resultados de la Prueba de Acceso a la Universidad en la Comunidad de Madrid por modalidad de Bachillerato y sexo. Ao 2010............................................................... Evolucin del nmero de alumnos matriculados y aprobados en la Prueba de Acceso a la Universidad por sexo en la Comunidad de Madrid. Aos 2002 a 2010........... Esquema resumen de los beneficios individuales y sociales, econmicos y no econmicos atribuidos, sobre la base de evidencias ,a la educacin............................... La mejora de los resultados escolares y el rendimiento econmico a largo plazo..... Proporcin de adultos que poseen una percepcin positiva de su estado de salud, por nivel de formacin. Ao 2008................................................................................
409 410
Tabla D2.1
426 427
431 434
448 451 454
Tabla D2.6 Tabla D2.7 Tabla D2.8
457 459 463
Tabla D3.1
480
Tabla D3.2
506 507 510
Tabla D5.1 Tabla D5.2 Tabla D5.3
527 548 549
567
Tabla aD1.1 Tabla aD1.2
Tabla aD2.1 Tabla aD2.2 Tabla aD2.3 Tabla aD5.1 Tabla aD5.2
Tabla aD5.3
Tabla aD5.4
Tasas de idoneidad en las edades de 8, 10, 12 y 15 aos en las Comunidades Autnomas. Cursos 1999-2000 y2009-2010........................................................................ Nmero de alumnos matriculados en la modalidad presencial en los Centros de Educacin para Personas Adultas dependientes de la Consejera de Educacin por tipo de enseanza y nacionalidad. Cursos 2007-2008 a 2009-2010........................... Evolucin de los alumnos que promocionan en cada uno de los ciclos de Educacin Primaria por rea territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010..................................... Porcentaje de alumnos que promocionan en cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria por rea territorial. Cursos 2009-2010. .................................. Evolucin de los alumnos que promocionan en cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria por rea territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010. ..... Datos de insercin laboral de los titulados en 2009 en Formacin Profesional de grado medio en centros pblicos de la Comunidad de Madrid por ciclo formativo.................... Datos de insercin laboral de los titulados en 2009 en Formacin Profesional de Grado Superior en centros pblicos de la Comunidad de Madrid por ciclo formativo.................................................................................................................................. Datos de insercin laboral de los titulados en 2009 en Formacin Profesional de grado medio en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid por ciclo formativo...................................................................................................................... Datos de insercin laboral de los titulados en 2009 en Formacin Profesional de Grado Superior en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid por ciclo formativo. .............................................................................................................
a38
a39 a40 a41 a42 a58
a59
a61
a62
568
LISTAdo de Figuras
Figura A1.1 Figura A1.2 Figura A1.3 Figura A1.4 Figura A1.5 Figura A1.6 Distribucin de la poblacin extranjera por tramos de edad en la Comunidad de Madrid y en el total nacional. Ao 2010...................................................................... Evolucin del porcentaje de la poblacin extranjera sobre la poblacin total en Espaa y en la Comunidad de Madrid. Aos 2003-2010............................................. Poblacin en edad escolarizable (de 0 a 24 aos) por tramos de edad y comunidades autnomas. Ao 20101. ......................................................................................... Evolucin del porcentaje de poblacin en edad escolarizable (de 0 a 24 aos) sobre la poblacin total por comunidades y ciudades autnomas. Aos 2000-2010. .......... Evolucin del porcentaje de la poblacin en edad comprendida entre 0 y 24 aos en los Pases de la Unin Europea entre 2000 y 2009................................................. Porcentaje de poblacin entre 0 y 24 aos de origen extranjero respecto de la poblacin total en Espaa y en la Comunidad de Madrid por tramos de edad. Ao 2010. ............................................................................................................................. Distribucin porcentual de la poblacin extranjera de 0 a 24 aos de edad de la Comunidad de Madrid por pas o rea geogrfica de nacionalidad. Ao 2010.......... Tasas de variacin interanuales del Producto Interior Bruto (PIB) Regional entre 2008 y 2010, en precios de mercado, por comunidades y ciudades autnomas........ Tasa de crecimiento anual media del Producto Interior Bruto (PIB) Regional entre 2000 y 2010(1E) por comunidades y ciudades Autnomas.......................................... Producto Interior Bruto por habitante en las comunidades y ciudades autnomas. Ao 2010...................................................................................................................... Renta familiar disponible de los hogares por habitante en las comunidades y ciudades autnomas. Ao 2008. ........................................................................................... Carga impositiva neta de transferencias pblicas1 sobre las familias por Comunidades y Ciudades Autnomas. Aos 2000, 2005 y 2009................................................. Estructura sectorial del Valor Aadido Bruto en la Comunidad de Madrid. Ao 2009. ............................................................................................................................. Tasas de actividad, empleo y paro de la poblacin de 16 a 64 aos por Comunidad y Ciudad Autnoma. Ao 2009.................................................................................... Tasas de empleo en el grupo de poblacin de 20 a 64 aos, por sexo y Comunidad Autnoma. Ao 2009. ................................................................................................... Tasas de empleo del grupo de poblacin de 20 a 64 aos en la Comunidad de Madrid y en el resto de pases de la Unin Europea de los 15, por sexo. Ao 2009....... Estructura del ndice de Economa del Conocimiento (KEI) del Banco Mundial......... Relacin entre el desarrollo de la economa del conocimiento y nivel de riqueza en Espaa y en otros pases del mundo. Ao 2009.......................................................... Distribucin de personas ocupadas en la Comunidad de Madrid por sectores productivos y sexo en relacin con el grado del conocimiento que requieren las actividades correspondientes. Ao 2009............................................................................. Distribucin de personas ocupadas en Espaa por sectores productivos y sexo en relacin con el grado del conocimiento que requieren las actividades correspondientes. Ao 2009........................................................................................................ 30 32 33 34 35
36 36
Figura A1.7
Figura A2.1 Figura A2.2 Figura A2.3 Figura A2.4 Figura A2.5 Figura A2.6 Figura A2.7 Figura A2.8 Figura A2.9 Figura A2.10 Figura A2.11 Figura A2.12
38 39 39 41 42 43 44 45 45 47 48
50
Figura A2.13
51
569
Figura A2.14 Figura A2.15 Figura A2.16 Figura A2.17 Figura A2.18 Figura A2.19 Figura A2.20
Porcentaje de personas empleadas en el sector de alta tecnologa con respecto al total de personas empleadas por Comunidad Autnoma. Aos 2000, 2004 y 2008.... Indicador Sinttico de la Nueva Economa (ISNE) e indicadores parciales que lo integran en la Comunidad de Madrid y en Espaa. Ao 2010. .................................... Evolucin del Esfuerzo en I+D (Gasto y personal) en la Comunidad de Madrid y en el conjunto del territorio nacional. Aos 2005 a 2008. ................................................ Evolucin de la distribucin del gasto en I+D por sector de ejecucin en Espaa y en la Comunidad de Madrid. Aos 2004 a 2007.......................................................... Situacin de las regiones espaolas en el contexto de las 17 regiones lderes europeas con relacin al Indicador Innovacin de las Regiones Europeas (IIRE 2010)..... Madrid en el contexto de las 17 regiones europeas con relacin al ndice de Innovacin de las Regiones Europeas (IIRE 2010).................................................................. Indicadores bsicos del Marcador Regional de Innovacin 2009 en la Comunidad de Madrid y en las regiones de Estocolmo y Pars (RIS 2009).......................................... Distribucin porcentual de la poblacin, con edades comprendidas entre 25 y 34 aos, por niveles de formacin en las comunidades y ciudades autnomas. Ao 2009. ............................................................................................................................. Distribucin porcentual de la poblacin, con edades comprendidas entre 25 y 34 aos, por niveles de formacin en la Comunidad de Madrid y en Espaa, para cada uno de los sexos. Ao 2009. ......................................................................................... Porcentaje de la poblacin que ha completado al menos la Educacin Secundaria Postobligatoria (CINE 3-6) por grupos de edad (de 25 a 34 aos y de 25 a 64 aos) en las comunidades y ciudades autnomas. Ao 2009............................................... Comparacin del nivel de formacin de la poblacin con edades comprendidas entre 25 y 34 aos con el de la poblacin con edades entre 25 y 64 aos en Espaa y en la Comunidad de Madrid. Ao 2009..................................................................... Distribucin porcentual de la poblacin, con edades comprendidas entre 25 y 34 aos, por niveles de formacin en la Comunidad de Madrid y en los pases de la Unin Europea que forman parte de la OCDE (UE-19). Ao 2008p............................ Porcentaje de la poblacin que ha completado al menos la Educacin Secundaria Postobligatoria (CINE 3-6) por grupos de edad (de 25 a 34 aos y de 25 a 64 aos) en la Comunidad de Madrid y en los pases europeos que forman parte de la OCDE (UE-19). Ao 2008........................................................................................................ Distribucin de la poblacin, con edades comprendidas entre 25 y 34 aos, por nivel de formacin en la Comunidad de Madrid, Espaa, Finlandia y su comparacin con la media de la UE-19. Ao 2008............................................................................ La composicin del ndice socioeconmico y cultural definido por PISA (ESCS)....... Valor medio del ndice socioeconmico y cultural (ESCS) de las familias de los alumnos de pases de la Unin Europea de la OCDE evaluados por PISA en 2009............ Valor medio del ndice socioeconmico y cultural (ESCS) de las familias de los alumnos espaoles por comunidades autnomas. Ao 2009............................................. Valor medio del ndice socioeconmico y cultural (ESCS) de las familias de los alumnos espaoles por comunidades autnomas y por titularidad del centro. Ao2009......................................................................................................................
52 54 55 56 56 57 58
Figura A3.1
61
Figura A3.2
61
Figura A3.3
62
Figura A3.4
62
Figura A3.5
63
Figura A3.6
64
Figura A3.7
Figura A3.8 Figura A3.9 Figura A3.10 Figura A3.11
65 66 66 67
68
570
Figura A3.12 Figura A3.13 Figura A3.14 Figura A3.15
Figura A3.16
Figura A3.17 Figura A3.18
Valor medio del ndice socioeconmico y cultural (ESCS) de las familias de los alumnos espaoles y extranjeros por comunidades autnomas. Ao 2009....................... El peso poblacional de los alumnos de origen inmigrante en los centros educativos en la Unin Europea. Ao 2009................................................................................... El peso poblacional de los alumnos inmigrantes en los centros educativos por comunidades autnomas. Ao 2009. ............................................................................... Evolucin del nmero de alumnos extranjeros por 1.000 alumnos matriculados en Enseanzas de Rgimen General en centros educativos por comunidades y ciudades autnomas. Cursos desde 2000-2001 al 2009-2010............................................. Distribucin porcentual de las nacionalidades mayoritarias y las reas geogrficas de nacionalidad de los alumnos extranjeros matriculados en Enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010...................................... Mapa con la nacionalidad mayoritaria de los alumnos extranjeros matriculados en Enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010...... Mapa con el porcentaje de alumnos extranjeros matriculados en Enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010............................... Mapa gua de municipios y reas territoriales de la Comunidad de Madrid............... Distribucin del presupuesto de la Comunidad de Madrid por secciones de gasto. Ao 2010...................................................................................................................... Distribucin del presupuesto de gasto no financiero en educacin no universitaria por captulos en la Comunidad de Madrid. Ao 2010................................................. Distribucin de partidas presupuestarias para conciertos educativos por niveles de enseanza. Ao 2010................................................................................................... Presupuesto de gasto en Educacin con relacin al Presupuesto total de gasto por comunidades autnomas. Ejercicio 2010.................................................................... Distribucin del gasto liquidado en 2009 por la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid...................................................................................................... Evolucin del gasto pblico liquidado por la Consejera de Educacin, las Universidades pblicas y en Educacin por otras Consejeras de la Comunidad de Madrid. Aos 2003-2009........................................................................................................... Gasto pblico por alumno en enseanzas no universitarias impartidas en centros pblicos y sostenidos con fondos pblicos por comunidad autnoma. Ao 2008..... Gasto pblico por alumno en enseanzas sostenidas con fondos pblicos no universitarias vs. nmero medio de alumnos por profesor en enseanzas de rgimen general no universitarias por comunidad autnoma. Curso 2008-2009.................... Influencia de la dispersin geogrfica de la poblacin escolar en el nmero medio de alumnos por profesor en enseanzas de rgimen general no universitarias por comunidad autnoma. Curso 2008-2009. .................................................................... Relacin entre el porcentaje de alumnos en enseanzas concertadas con relacin al total de alumnos sostenidos con fondos pblicos y la diferencia entre el gasto pblico por alumno pblico y el gasto pblico por alumno sostenido con fondos pblicos en enseanzas no universitarias por comunidad autnoma. Curso 2008-2009.. Nmero medio de alumnos por profesor en enseanzas de rgimen general por comunidad autnoma y titularidad del centro. Curso 2008-2009...............................
69 70 71
72
72 73 73 a15
Figura aA3.1 Figura B1.1 Figura B1.2 Figura B1.3 Figura B1.4 Figura B1.5 Figura B1.6
78 80 83 92 94
97 99
Figura B1.7 Figura B1.8
100
Figura B1.9
100
Figura B1.10
102 102
Figura B1.11
571
Figura B2.1 Figura B2.2 Figura B2.3
Proporcin que supone el gasto privado en educacin sobre el total de gasto privado efectuado por los hogares en las Comunidades Autnomas. Ao 2010................ Gasto medio de las familias en bienes y servicios educativos segn la titularidad del centro y tipo de financiacin por nivel de enseanza en Espaa. Curso 2009-2010.. Proporcin del gasto privado en instituciones educativas en los niveles de Educacin Primaria, Secundaria y Postsecundaria no terciaria en pases de la OCDE. Ao 2008. ............................................................................................................................. Distribucin del nmero de centros por rea Territorial. Curso 2009-2010. ............... Distribucin de la red de centros educativos por rea Territorial y titularidad. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Evolucin de la red pblica y privada de centros educativos. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.................................................................................................................... Distribucin de centros que imparten Educacin Infantil por titularidad y financiacin de las enseanzas. Curso 2009-2010................................................................... Evolucin de la red pblica de Escuelas de Educacin Infantil por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010................................................................................... Evolucin del nmero de centros donde se imparte Educacin Primaria por titularidad y financiacin de las enseanzas. Cursos 2005-2006 a 2009-2010. ..................... Evolucin del nmero de centros que imparten Educacin Secundaria Obligatoria por titularidad y financiacin de las enseanzas. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.... Evolucin del nmero de centros que imparten Programas de Cualificacin Profesional Inicial por modalidad. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010............................... Evolucin de la red de centros que imparten Bachillerato diurno por titularidad y financiacin de las enseanzas. Cursos 2005-2006 a 2009-2010............................... Evolucin de la red de centros que imparten Ciclos Formativos de Grado Medio en modo presencial por titularidad y financiacin de las enseanzas. Cursos 20052006 a 2009-2010. ........................................................................................................ Evolucin de la red de centros que imparten Ciclos Formativos de Grado Superior en modo presencial por titularidad y financiacin de las enseanzas. Cursos 20052006 a 2009-2010. ........................................................................................................ Gastos de Capital (infraestructuras y equipamientos) por alumno en el conjunto de los centros de titularidad privada de enseanza no universitaria en las Comunidades Autnomas y el total nacional. Curso 2008-2009................................................. Profesorado de Rgimen General por enseanzas que imparte y titularidad del centro. Curso 2009-2010................................................................................................... La variable sexo en el profesorado de Rgimen General de la Comunidad de Madrid por enseanza que imparte y titularidad del centro. Curso 2008-2009...................... La variable sexo en el profesorado en centros pblicos de Rgimen General de la Comunidad de Madrid por cuerpo o categora profesional. Curso 2008-2009........... Porcentaje de mujeres en el profesorado que imparte enseanzas de Rgimen General por comunidad y ciudad autnoma y titularidad del centro. Curso 2008-2009.
108 113
115 117 118 118 119 120 122 125 127 129
Figura B3.1 Figura B3.2 Figura B3.3 Figura B3.4 Figura B3.5 Figura B3.6 Figura B3.7 Figura B3.8 Figura B3.9 Figura B3.10
129
Figura B3.11
131
Figura B3.12
139
Figura B4.1 Figura B4.2 Figura B4.3 Figura B4.4
141 149 150 151
572
Figura B4.5
Porcentaje de mujeres en el profesorado que imparte enseanzas de Rgimen General por comunidad y ciudad autnoma y enseanza que imparte. Curso 20082009. ............................................................................................................................. Evolucin del porcentaje de mujeres en el profesorado que imparte enseanzas de Rgimen General por comunidad y ciudad autnoma. Cursos 2000-2001 a 20082009. ............................................................................................................................. Porcentaje de mujeres en equipos directivos en centros pblicos de Rgimen General de la Comunidad de Madrid por tipologa del centro. Curso 2008-2009............... Porcentaje de mujeres en equipos directivos en centros pblicos de Rgimen General por comunidad y ciudad autnoma y cargo. Curso 2008-2009.............................. Distribucin del profesorado en enseanzas de Rgimen General de la Comunidad de Madrid por edad y titularidad del centro. Curso 2009-2010.................................. Distribucin del profesorado en enseanzas de Rgimen General de la Comunidad de Madrid por edad, cuerpo y titularidad del centro. Curso 2009-2010..................... Distribucin de la poblacin de Maestros por tramos de edad en enseanzas de Rgimen General por comunidades y ciudades autnomas. Curso 2008-2009.......... Distribucin de Profesores de Educacin Secundaria por edad en enseanzas de Rgimen General por comunidades y ciudades autnomas. Curso 2008-2009.......... Evolucin del profesorado de enseanzas de Rgimen General y de Rgimen Especial por titularidad del centro. Cursos 2000-2001 a 2009-2010.................................. Evolucin del profesorado de enseanzas de Rgimen General por titularidad del centro. Cursos 2000-2001 a 2009-2010....................................................................... Evolucin del profesorado de enseanzas de Rgimen Especial por titularidad del centro. Cursos 2000-2001 a 2009-2010....................................................................... Evolucin del nmero medio de alumnos por profesor en enseanzas de Rgimen General por titularidad del centro. Cursos 2000-2001 a 2009-2010........................... Evolucin del personal no docente por titularidad del centro. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.................................................................................................................... Financiacin de los servicios complementarios del comedor y transporte escolar en centros pblicos y en centros privados concertados de Educacin Especial. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Evolucin de la financiacin del servicio complementario del comedor escolar en centros pblicos. Cursos 2006-2007 a 2009-2010. ...................................................... Evolucin de la financiacin de los servicios complementarios de comedor y transporte escolar en los centros privados con enseanzas concertadas de Educacin Especial. Cursos 2007-2008 a 2009-2010.................................................................... Estructura bsica de la Consejera de Educacin........................................................ Evolucin del nmero de centros incluidos en el proyecto 4. ESO+Empresa por rea Territorial. Cursos 2007-2008 a 2009-2010......................................................... Evolucin del mdulo profesional de Formacin en Centros de Trabajo. Cursos 2005-2006 a 2009-2010...............................................................................................
152
Figura B4.6
153 153 154 155 155 156 157 158 159 160 161 162
Figura B4.7 Figura B4.8 Figura B4.9 Figura B4.10 Figura B4.11 Figura B4.12 Figura B4.13 Figura B4.13 Figura B4.15 Figura B4.16 Figura B4.17
Figura B5.1
163 164
Figura B5.2 Figura B5.3
166 170
Figura C1.1 Figura C2.1 Figura C2.2
194 202
573
Figura C3.1 Figura C3.2 Figura C3.3 Figura C3.4 Figura C3.5 Figura C3.6
Figura C3.7 Figura C3.8
Figura C3.9 Figura C3.10 Figura C3.11 Figura C3.12
Figura C3.18
Evolucin del nmero de alumnos participantes en el Programa de Enriquecimiento Educativo por enseanza. Cursos 2000-2001 a 2009-2010. ........................................ Distribucin de las plazas ofertadas en las Aulas de Enlace por tipo de centro. Curso 2009-2010. ............................................................................................................... Evolucin del nmero de Aulas de Enlace financiadas con fondos pblicos. Curso 2006-2007 a 2009-2010............................................................................................... Alumnos participantes del Plan PROA por Programa. Curso 2009-2010. .................... Evolucin del nmero de centros pblicos de la Comunidad de Madrid que participan del Plan PROA. Cursos 2005-2006 a 2009-2010................................................... Evolucin de los datos correspondientes a las Unidades Escolares de Apoyo en Instituciones Hospitalarias de la Comunidad de Madrid. Cursos 2006-2007 a 20092010. ............................................................................................................................. Evolucin de los datos correspondientes a los Centros Educativos Teraputicos de la Comunidad de Madrid. Cursos 2006-2007 a 2009-2010......................................... Evolucin del nmero de alumnos atendidos por el Servicio de Apoyo Educativo Domiciliario de la Comunidad de Madrid por nivel educativo. Cursos 2006-2007 a 2009-2010.................................................................................................................... Atencin educativa a los alumnos con necesidades educativas especiales en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010........................................................................ Evolucin del nmero de alumnos con necesidades educativas especiales integrados en centros ordinarios por titularidad del centro................................................... Evolucin del nmero de alumnos escolarizados en centros especficos de Educacin Especial por titularidad del centro. Cursos de 2001-2002 a 2009-2010............. Evolucin del nmero de beneficiarios de Becas de Comedor Escolar, de Becas para la Escolarizacin en Primer ciclo de Educacin Infantil y de las Ayudas para Libros de Texto y Material Didctico. Cursos 2005-2006 a 2009-2010. ..................... Evolucin del nmero de beneficiarios y del importe de Becas de Comedor Escolar. Cursos 2005-2006 a 2009-2010................................................................................... Evolucin del nmero de beneficiarios y del importe de Becas para la Escolarizacin en Centros Privados en el primer ciclo de Educacin Infantil. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.................................................................................................................... Evolucin del nmero de beneficiarios y del importe de las Ayudas para la Adquisicin de Libros de Texto y Material Didctico. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.......... Evolucin del nmero de Beneficiarios y del presupuesto destinado a Ayudas Individualizadas de Transporte Escolar. Cursos 2005-2006 a 2009-2010. ......................... Distribucin del importe econmico de las becas y ayudas concedidas en enseanzas postobligatorias no universitarias por tipo de beca y ayuda. Curso 20082009(no publicados para 2009-2010).......................................................................... Evolucin del nmero de Becas y ayudas concedidas en Bachillerato, Ciclos Formativos de Formacin Profesional y Enseanzas de Rgimen Especial. Cursos 20052006 a 2008-2009 (no publicados para 2009-2010).................................................... Distribucin de profesores que han obtenido certificado de formacin permanente por tipo de actividad. Curso 2009-2010......................................................................
214 222 222 226 229
230 231
232 235 238 239
242 244
244 246 246
248
249
Figura C4.1
255
574
Figura C4.5 Figura C4.6 Figura C4.7 Figura C4.8 Figura C4.9
Figura C4.12
Figura C4.13 Figura C4.14 Figura C4.15 Figura C4.16 Figura C4.17 Figura C4.18 Figura C4.19 Figura C4.20
Distribucin del personal de formacin de la Red de Centros de Formacin de la Consejera de Educacin. Curso 2009-2010................................................................ Actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por centro y modalidad. Curso 2009-2010. ..... Certificados de participacin de los profesores en las actividades de formacin desarrolladas en el Centro Regional y en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin por centro y modalidad. Curso 2009-2010. ..................................................... Evolucin del nmero de certificados de formacin permanente por tipo de actividad. Cursos 2008-2009 y 2009-2010........................................................................... Participantes en las actividades desarrolladas por la Federacin Regional de Enseanza de Madrid de Comisiones Obreras por Plan de Formacin. Curso 2009-2010. Estructura del Modelo EFQM de gestin y evaluacin organizacional........................ Mapa de los centros de la Comunidad de Madrid sostenidos con fondos pblicos con enseanza bilinge. Curso 2009-2010.................................................................. La enseanza bilinge en Educacin Primaria en centros sostenidos con fondos pblicos. Distribucin del nmero de alumnos por programa y titularidad del centro. Curso 2009-2010.......................................................................................................... Evolucin del nmero de alumnos del Programa de Colegios Bilinges en la Comunidad de Madrid. Cursos de 2004-2005 a 2009-2010. ................................................. Relacin entre el gasto corriente realizado para desarrollar el programa de Colegios Bilinges en los colegios pblicos y el nmero de colegios incorporados. Cursos 2004-2005 a 2009-2010............................................................................................... Programa de Colegios Bilinges. Evolucin de profesores habilitados, auxiliares de conversacin, centros y unidades escolares en los colegios pblicos. Cursos 20042005 a 2009-2010. ........................................................................................................ Llamadas recibidas en el Centro de Atencin a usuarios de EducaMadrid distribuidas por meses en los que fueron atendidas. Del 1 de Julio de 2009 a 30 de Junio de 2010.... Situacin del Proyecto MIES en los IES por tipo de actuacin realizada. Final del curso 2009-2010. .......................................................................................................... Participacin de alumnos en el programa Campeonatos Escolares por categora y sexo. Curso 2009-2010................................................................................................. Participacin de alumnos en el programa Campeonatos Escolares por modalidad deportiva. Curso 2009-2010. ........................................................................................ Evolucin de la participacin de los Institutos de Educacin Secundaria en el programa Campeonatos Escolares por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010. ................. Evolucin de la participacin de los alumnos en el programa Campeonatos Escolares por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010............................................. Evolucin de la participacin en el programa Deporte Divertido. Cursos 2006-2007 a 2009-2010................................................................................................................. Distribucin de los Inspectores de Educacin por rea Territorial en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010. ....................................................................................... Tasas netas de escolarizacin por edad en enseanzas no universitarias en la Comunidad de Madrid y en el conjunto de Espaa. Curso 2009-2010............................ Alumnos matriculados por rea Territorial y titularidad del centro en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010. .......................................................................................
259 263
264 274 278 289 297
298 301
302
303 316 320 323 324 325 326 328 348
Figura D1.1 Figura D1.2
383 386
575
Figura D1.3
Figura D1.4
Figura D1.5
Figura D1.6
Figura D1.7 Figura D1.8 Figura D1.9 Figura D1.10
Figura D1.15
Figura D1.16
Figura D1.17 Figura D1.18 Figura D1.19
Figura D1.20
Distribucin del nmero de alumnos de enseanzas de Rgimen General y de enseanzas regladas de Rgimen Especial de la Comunidad de Madrid por titularidad del centro y tipo de financiacin. Curso 2009-2010.................................................... Distribucin porcentual del alumnado escolarizado en enseanzas de Rgimen General por enseanza, titularidad del centro y tipo de financiacin en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010. ....................................................................................... Distribucin porcentual del alumnado escolarizado en Enseanzas de Rgimen General por titularidad del centro y tipo de financiacin en las comunidades autnomas. Curso 2009-2010. ................................................................................................. Evolucin del nmero de alumnos matriculados en enseanzas de Rgimen General y enseanzas regladas de Rgimen Especial en la Comunidad de Madrid por titularidad del centro y tipo de financiacin. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.................... Distribucin del alumnado escolarizado en Enseanzas de Rgimen General en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010.................................................................... Evolucin del nmero de alumnos matriculados en Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria. Cursos 2005-2006 a 2009-2010......... Evolucin del nmero de alumnos matriculados en Bachillerato y Ciclos Formativos de Formacin Profesional. Cursos 2005-2006 a 2009-2010........................................ Distribucin del nmero de alumnos matriculados en Enseanzas Artsticas de Rgimen Especial por nivel de enseanza, titularidad y tipo de financiacin. Curso2009-2010. ............................................................................................................... Evolucin del nmero de alumnos matriculados en Enseanzas de Rgimen Especial en la Comunidad de Madrid. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.............................. Evolucin de la escolarizacin en Centros de Educacin para Personas Adultas dependientes de la Consejera de Educacin por enseanza de carcter formal. Cursos 2005-2008 a 2009-2010......................................................................................... Distribucin de la escolarizacin de los alumnos extranjeros de la Comunidad de Madrid en enseanzas no universitarias. Curso 2009-2010........................................ Porcentaje de alumnos extranjeros con respecto al correspondiente nmero de alumnos escolarizados por enseanza en la Comunidad de Madrid. Curso 20092010. ............................................................................................................................. Porcentaje de alumnos extranjeros con respecto al total de alumnos matriculados en Educacin Primaria en las comunidades y ciudades autnomas y en el total nacional. Curso 2009-2010.............................................................................................. Porcentaje de alumnos extranjeros con respecto al total de alumnos matriculados en Educacin Secundaria Obligatoria en las comunidades y ciudades autnomas y en el total nacional. Curso 2009-2010......................................................................... Evolucin del porcentaje de alumnado extranjero en Educacin Infantil, Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria. Cursos 2005-2006 a 2009-2010......... Evolucin del porcentaje de alumnado extranjero en Bachillerato y Ciclos Formativos de Formacin Profesional. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.................................. Evolucin del nmero de alumnos extranjeros matriculados en la modalidad presencial en los Centros de Educacin para Personas Adultas dependientes de la Consejera de Educacin por tipo de enseanza. Cursos 2007-2008 a 2009-20010......... Absentismo escolar en cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria en centros pblicos por rea Territorial. Curso 2009-2010.........................................
387
387
388
389 390 393 393
395 397
400 401
402
404
404 406 406
407 409
576
Distribucin de los alumnos absentistas en centros pblicos por nacionalidad. Curso 2009-2010. ............................................................................................................... Distribucin de los alumnos absentistas en centros privados concertados por nacionalidad. Curso 2009-2010....................................................................................... Evolucin de la Esperanza de vida escolar a los seis aos de edad en enseanzas anteriores a la Universidad por Comunidades y Ciudades Autnomas. Cursos 19992000, 2004-2005 y 2009-2010. ..................................................................................... Esperanza de vida escolar medida a partir de los cinco aos de edad en pases de la Unin Europea y promedio de los pases de la OCDE, desagregados por sexo. Ao 2009...................................................................................................................... Tasas de idoneidad en las edades de 8, 10, 12, 14 y 15 aos en la Comunidad de Madrid y en el conjunto de Espaa. Curso 2009-2010................................................ Evolucin de las tasas de idoneidad en las edades de 8, 10, 12 y 15 aos en la Comunidad de Madrid. Cursos 1999-2000 a 2009-2010. ................................................. Tasas de idoneidad en la edad de 15 aos en las comunidades y ciudades autnomas. Cursos 1999-2000, 2004-2005 y 2009-2010. ....................................................... Las transiciones a las enseanzas postobligatorias de los alumnos de 16 a 20 aos de edad en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010............................................. Las transiciones a las enseanzas postobligatorias de los alumnos de 16 a 20 aos de edad por sexo en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010.............................. Distribucin porcentual por edad de los alumnos matriculados en Bachillerato y Ciclos Formativos de Formacin Profesional de Grado Medio en la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010. ............................................................................................ Evolucin de la transicin a las enseanzas postobligatorias de los alumnos de 17 aos por sexo en la Comunidad de Madrid. Cursos 1999-2000, 2004-2005 y 20092010. ............................................................................................................................. Transicin a las enseanzas postobligatorias de los alumnos de 17 aos por Comunidades Autnomas y el conjunto del territorio nacional. Curso 2009-2010.............. Nivel educativo de los jvenes vs. porcentaje de la poblacin de 17 aos escolarizada en Educacin Secundaria Postobligatoria por Comunidad Autnoma. Ao 2010. Transiciones entre estudios medios (CINE 3-4) y estudios superiores (CINE 5-6) en la Comunidad de Madrid, Espaa, el promedio de los pases de la Unin Europea de la OCDE y la media de la OCDE. Ao 2009. ............................................................ Alumnos de la Comunidad de Madrid que finalizan el ltimo curso de las enseanzas rgimen general, por titularidad del centro y tipo de financiacin. Curso 2009-2010. ...... Promocin de los alumnos de sexto curso de Educacin Primaria de la Comunidad de Madrid, por titularidad del centro y tipo de financiacin. Curso 2009-2010......... Porcentajes de alumnos de la Comunidad de Madrid con calificacin positiva en cada una de las reas de conocimiento al finalizar cada ciclo de Educacin Primaria. Curso 2009-2010.................................................................................................... Promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid con y sin medidas de refuerzo educativo o de adaptacin curricular al finalizar cada uno de los ciclos de Educacin Primaria. Curso 2009-2010...................................................................................
410 411
412
Figura D1.24
413 415 415 417 418 419
Figura D1.25 Figura D1.26 Figura D1.27 Figura D1.28 Figura D1.29 Figura D1.30
420
Figura D1.31
421 422 423
424
425 428
428
Figura D2.4
430
577
Figura D2.5
Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar cada uno de los ciclos de Educacin Primaria. Cursos 2005-2006 a20092010. ............................................................................................................................. Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el Primer Ciclo de Educacin Primaria por rea Territorial. Cursos 20052006 a2009-2010. ......................................................................................................... Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el Segundo Ciclo de Educacin Primaria por rea Territorial. Cursos 20052006 a2009-2010. ......................................................................................................... Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el Tercer Ciclo de Educacin Primaria por rea Territorial. Cursos 20052006 a 2009-2010. ........................................................................................................ Porcentaje de alumnos de la Comunidad de Madrid que promocionan o titulan al finalizar cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria sin asignaturas pendientes o con una o dos asignaturas pendientes. Curso 2009-2010..................... Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria. Cursos 20052006 a 2009-2010. ........................................................................................................ Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el primer curso de Educacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010................................................................................... Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010................................................................................... Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010................................................................................... Evolucin del porcentaje de promocin de alumnos de la Comunidad de Madrid al finalizar el cuarto curso de Educacin Secundaria Obligatoria por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010................................................................................... Evolucin del porcentaje de alumnos de la Comunidad de Madrid adscrito al Programa de Diversificacin Curricular de Educacin Secundaria Obligatoria. Cursos 2005-2006 a 2009-2010............................................................................................... Evolucin del porcentaje de graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria de los alumnos de la Comunidad de Madrid de 4. curso de ESO que siguen el Programa de Diversificacin Curricular. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010............................... Alumnos de la Comunidad de Madrid que superan los mdulos obligatorios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial por modalidad, rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010. ........................................................................... Rendimiento de los alumnos de la Comunidad de Madrid de mdulos obligatorios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial por modalidad, rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010................................................................... Resultados de los alumnos de la Comunidad de Madrid de Programas de Cualificacin Profesional Inicial que realizan la Prueba de Acceso a la Formacin Profesional de Grado Medio. Curso 2009-2010..............................................................................
431
Figura D2.6
432
Figura D2.7
432
Figura D2.8
433
Figura D2.9
435
Figura D2.10
436
Figura D2.11
437
Figura D2.12
437
Figura D2.13
438
Figura D2.14
438
Figura D2.15
440
Figura D2.16
441
Figura D2.17
442
Figura D2.18
443
Figura D2.19
444
578
Figura D2.20
Figura D2.24
Figura D2.25
Figura D2.26 Figura D2.27 Figura D2.28 Figura D2.29 Figura D2.30 Figura D2.31 Figura D2.32 Figura D2.33 Figura D2.34 Figura D2.35
Figura D2.36
Figura D2.37
Figura D2.38
Rendimiento de alumnos de la Comunidad de Madrid de los mdulos voluntarios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial en la Modalidad General, por rea Territorial y titularidad del centro. Curso 2009-2010................................................... Graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria por titularidad del centro y financiacin. Curso............................................................................................................... Graduacin a travs de la finalizacin de 4. curso de Educacin Secundaria Obligatoria por titularidad del centro y financiacin. Curso.............................................. Evolucin de los porcentajes de alumnos que obtienen el Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria con o sin asignaturas pendientes. Cursos de 2005-2006 a2009-2010.................................................................................................................. Graduacin a travs de la superacin de los mdulos voluntarios de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial por titularidad del centro y financiacin. Curso 2009-2010.................................................................................................................... Evolucin del nmero de alumnos que obtienen el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria a travs de las ofertas formativas de Educacin de Personas Adultas por sexo. Cursos 2005-2006 a 2009-2010.......................................................................... Evolucin de la tasa bruta de graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad de Madrid por sexo. Cursos 2005-2006 a2009-2010. ........................... Promocin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de primer curso de Bachillerato por titularidad del centro. Curso 2009-2010........................................................ Evolucin de la promocin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de primer curso de Bachillerato. Cursos 2005-2006 a2009-2010................................................ Evolucin del porcentaje de promocin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de primero de Bachillerato por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010....... Promocin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de primer curso de Bachillerato por modalidad. Curso 2009-2010......................................................................... Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de Segundo curso de Bachillerato por titularidad del centro y financiacin. Curso 2009-2010............................. Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de segundo curso de Bachillerato por modalidad. Curso 2009-2010..................................................................... Evolucin del porcentaje de titulacin en Bachillerato por rea Territorial. Cursos 2005-2006 a 2009-2010............................................................................................... Titulacin de los alumnos de segundo curso de Ciclos Formativos de Grado Medio por Familias Profesionales, titularidad del centro y financiacin. Curso 2009-2010............ Evolucin del porcentaje de alumnos de la Comunidad de Madrid que obtienen el ttulo de Tcnico sobre los evaluados en segundo curso de Ciclos Formativos de Grado Medio. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010....................................................... Titulacin de los alumnos de la Comunidad de Madrid de segundo curso de Ciclos Formativos de Grado Superior por Familias Profesionales y titularidad del centro y financiacin. Curso 2009-2010. .................................................................................... Evolucin del porcentaje de alumnos de la Comunidad de Madrid que obtienen el ttulo de Tcnico Superior sobre los evaluados en 2. curso de Ciclos Formativos de Grado Superior. Cursos de 2005-2006 a 2009-2010.................................................... Alumnos de la Comunidad de Madrid que obtuvieron el ttulo en enseanzas de Rgimen Especial por enseanza y nivel de estudios.Cursos 2009-2010. ...................
444 446 446
447
447
449 450 451 452 453 454 455 455 456 458
459
460
461 462
579
Figura D3.3
Figura D3.4 Figura D3.5 Figura D3.6 Figura D3.7 Figura D3.8 Figura D3.9 Figura D3.10 Figura D3.11 Figura D3.12 Figura D3.13 Figura D3.14 Figura D3.15
Figura D3.16 Figura D3.17 Figura D3.18 Figura D3.19 Figura D3.20
Figura D3.21
PISA 2009. Resultados promedio en Lectura, Matemticas y Ciencias por comunidades autnomas............................................................................................................. PISA 2009. Resultados promedio de la Comunidad de Madrid en Lectura, Matemticas y Ciencias en relacin con las comunidades autnomas que presentan mejores resultados, el promedio nacional y el promedio de la OCDE...................................... PISA 2009. Resultados promedio de la Comunidad de Madrid en Lectura, Matemticas y Ciencias en comparacin con el conjunto de Espaa y con los pases de la OCDE que presentan mejores resultados que los del total nacional.......................... PISA 2009. Evaluacin de las dimensiones de la Lectura en la Comunidad de Madrid, del conjunto de Espaa y del promedio de la OCDE.......................................... PISA 2009. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia en Lectura por comunidades autnomas............................................................................................. PISA 2009. Variabilidad de los resultados vs. Rendimiento en Lectura por comunidad autnoma y el promedio nacional..................................................................... PISA 2009. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia en Matemticas por comunidad autnoma. ........................................................................................... PISA 2009. Variabilidad de los resultados vs. Rendimiento en Matemticas por comunidadautnoma................................................................................................... PISA 2009. Porcentaje de alumnos en cada nivel de competencia en Ciencias por comunidad autnoma.................................................................................................. PISA 2009. Variabilidad de los resultados vs. Rendimiento en Ciencias por comunidad autnoma........................................................................................................... PISA 2009. Resultados en Lectura por comunidad autnoma y sexo. ......................... PISA 2009. Resultados en Matemticas por comunidad autnoma y sexo................. PISA 2009. Resultados en Ciencias por comunidad autnoma y sexo........................ PISA 2009. Comparacin de los resultados en Lectura de la Comunidad de Madrid en relacin con el valor del ESCS (ndice del nivel socioeconmico y cultural).......... PISA 2009. Resultados en Lectura descontando la influencia del ESCS (ndice del nivel socioeconmico y cultural) sobre el rendimiento, por comunidad autnoma, promedio nacional y OCDE.......................................................................................... PISA 2009. Comparacin autonmica de los resultados en Lectura de los alumnos en funcin de la condicin de origen inmigrante. ........................................................ PISA 2009. Comparacin autonmica de los resultados en Lectura de los alumnos en funcin de la condicin de origen inmigrante corrigiendo la influencia del ndice ESCS. . PISA 2009. Resultados en Lectura de los alumnos de origen inmigrante en funcin de su peso poblacional en las comunidades autnomas............................................ Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados globales por comunidades autnomas................................. Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados globales de la Comunidad de Madrid por competencias en relacin con las comunidades autnomas que presentan mejores resultados y el promedio nacional....................................................................................................... Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados de la competencia en comunicacin lingstica por dimensiones en la Comunidad de Madrid y en el Promedio de Espaa................................
465
465
466 467 468 469 470 471 473 474 475 475 476 477
478 479 479 481 482
484
485
580
Figura D3.22
Figura D3.23
Figura D3.24
Figura D3.25
Figura D3.26
Figura D3.27
Figura D3.28
Figura D3.29
Figura D3.30
Figura D3.31
Figura D3.32
Figura D3.33
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados de la competencia matemticapor dimensiones para la Comunidad de Madrid y el Promedio de Espaa............................................................. Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados de la Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico por dimensiones en la Comunidad de Madrid y en el Promedio de Espaa............... Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados de la competencia social y ciudadanapor dimensiones en la Comunidad de Madrid y en Espaa............................................................................. Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Competencia en comunicacin lingstica. Porcentaje de alumnos en cada nivel de rendimiento por comunidad y ciudad autnoma.................................. Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria.Competencia matemtica. Porcentaje de alumnos en cada nivel de rendimiento por comunidad y ciudad autnoma.............................................................. Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico. Porcentaje de alumnos en cada nivel de rendimiento por comunidad y ciudad autnoma. ............................................................................................................................ Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria.Competencia social y ciudadana. Porcentaje de alumnos en cada nivel de rendimiento por comunidad y ciudad autnoma. ................................................... Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Diferencias de rendimiento en comunicacin lingstica, en funcin del sexo.............................................................................................................................. Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Diferencias de rendimiento en competencia matemtica, en funcin del sexo........................................................................................................................ Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Diferencias de rendimiento en la competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico, en funcin del sexo.................................................. Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Diferencias de rendimiento en competencia social y ciudadana, en funcin del sexo. ................................................................................................................ Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Puntuaciones obtenidas por los alumnos en las diferentes competencias, una vez corregida la influencia del ISEC sobre el rendimiento, por comunidades autnomas............................................................................................................. Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Cuarto curso de Educacin Primaria. Resultados globales. .......................................................................... Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Resultados globales. ............................................ Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Resultados promedio en la escala utilizada por la Evaluacin General de Diagnstico................................ Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Diferencias de rendimiento en funcin del sexo en competencia lectora y matemtica............................
485
486
486
488
489
490
491
492
492
493
493
494 495 496 497 497
581
Figura D3.38
Figura D3.42
Figura D3.43
Figura D3.44
Figura D3.45
Figura D3.46
Figura D3.47
Figura D3.48
Figura D3.49
Figura D3.50
Figura D3.51
Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid 2010. Diferencias de rendimiento en las competencias lectora y matemtica, en funcin de la condicin o no de inmigrante............................................................................................................... Evaluacin de Diagnstico de la Comunidad de Madrid. Evolucin de los resultados. Aos 2007 a 2010......................................................................................................... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables2010. Sexto curso de Educacin Primaria. Puntuaciones medias en Matemticas y en Lengua............................. Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables2010. Sexto curso de Educacin Primaria. Puntuaciones medias en el rea de Lengua, desagregadas en sus componentes. ............................................................................................................... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables2010. Sexto curso de Educacin Primaria. Puntuaciones medias en el rea de Matemticas, desagregadas en sus componentes......................................................................................................... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. Distribucin del total de alumnos por intervalos de puntuaciones, tanto para el rea de Lengua como para la de Matemticas...................................... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables. Sexto curso de Educacin Primaria. Evolucin de los resultados en el rea de Lengua, total y por componentes. Aos de 2005 a 2010............................................................................................. Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables. Sexto curso de Educacin Primaria. Evolucin de los resultados en el rea de Matemticas, total y por componentes. Aos de 2005 a 2010....................................................................................... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Puntuaciones medias obtenidas en Lengua y Matemticas.............................................................................................................................. Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Puntuaciones medias obtenidas en la prueba de Lengua, desagregadas en sus componentes. ..................................................................... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Puntuaciones medias obtenidas en la prueba de Matemticas, desagregadas en sus componentes. .............................................................. Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Distribucin del total de alumnos por intervalos de puntuaciones, tanto para el rea de Lengua como de Matemticas. .......................... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Evolucin de los resultados en Lengua, total y por componentes. Aos 2008 a 2010............................................................................................ Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Evolucin de los resultados en Matemticas, total y por componentes. Aos 2008 a 2010................................................................................. Prueba de Acceso a la Universidad 2010. Porcentaje de alumnos aprobado en la fase especfica por nmero de materias y sexo........................................................... Prueba de Acceso a la Universidad 2010. Porcentaje de alumnos matriculados por modalidad de Bachillerato y sexo................................................................................ Prueba de Acceso a la Universidad 2010. Porcentaje de alumnos aprobados por modalidad de Bachillerato y sexo................................................................................
498 499 500
500
500
501
502
502
503
503
503
504
505
505 507 508 508
582
Prueba de Acceso a la Universidad 2010 en la Comunidad de Madrid. Resultados por Universidad y convocatoria................................................................................... Evolucin del porcentaje de alumnos aprobados en las Pruebas de Acceso a la Universidad en la Comunidad de Madrid por sexo. Aos 2002 a 2010............................ Porcentaje de alumnos de 15 aos con competencia lectora igual o inferior al Nivel 1establecido por PISA por comunidad autnoma y sexo. Ao 2009. .......................... Porcentaje de alumnos de 15 aos con competencia lectora igual o inferior al Nivel 1establecido por PISA por pas europeo y sexo. Ao 2009......................................... Abandono educativo temprano por comunidad autnoma y sexo. Ao 2010............ Abandono educativo temprano en los pases de la Unin Europea y en la Comunidad de Madrid por sexo. Ao 2010.............................................................................. Abandono educativo temprano por comunidad autnoma y nacionalidad. Ao 2010. ............................................................................................................................. Evolucin del abandono educativo temprano para la Unin Europea, para el conjunto de Espaa y para la Comunidad de Madrid. Aos 2000 a 2010. ........................ Evolucin del abandono educativo temprano en Espaa y en la Comunidad de Madrid por nacionalidad. Aos 2000 a 2010.................................................................... Porcentaje de alumnos de 15 aos con competencia lectora igual o inferior al Nivel 1 establecido por PISA vs. abandono educativo temprano por comunidad autnoma. Ao 2010............................................................................................................... Nivel educativo de los jvenes por comunidad autnoma y sexo. Ao 2010. ............. Nivel educativo de los jvenes en los pases de la Unin Europea y en la Comunidad de Madrid por sexo. Ao 2010..................................................................................... Nivel educativo de los jvenes por comunidad autnoma y nacionalidad. Ao2010. ..................................................................................................................... Evolucin del nivel educativo de los jvenes para la Unin Europea, para el conjunto de Espaa y para la Comunidad de Madrid. Aos 2000 a 2010. ............................. Evolucin del nivel educativo de los jvenes en Espaa y en la Comunidad de Madrid por nacionalidad. Aos 2000 a 2010.................................................................... Nivel educativo de los jvenes vs. Abandono educativo temprano por comunidad autnoma. Ao 2010.................................................................................................... Nivel educativo de los jvenes extranjeros vs. abandono educativo temprano de los extranjeros por comunidad autnoma. Ao 2010....................................................... Porcentaje de poblacin extranjera por comunidad autnoma para los grupos de edad comprendidos entre 18 y 24 aos y entre 20 y 24 aos. Ao 2010.................... Tasa de paro segn nivel de formacin alcanzado para edades comprendidas entre 25 y 64 aos en la Comunidad de Madrid, Espaa y la Unin Europea. Ao 2010. .... Evolucin de la tasa de paro, segn nivel de formacin alcanzado, para edades comprendidas entre 25 y 64 aos en Espaa. Aos 2005 a 2010............................... Evolucin de la tasa de paro, segn nivel de formacin alcanzado, para edades comprendidas entre 25 y 64 aos en la Comunidad de Madrid. Aos 2005 a 2010............... Evolucin de la tasa de paro, segn nivel de formacin alcanzado, para edades comprendidas entre 25 y 34 aos en la Comunidad de Madrid. Aos 2005 a 2010...............
509 511
Figura D4.1 Figura D4.2 Figura D4.3 Figura D4.4 Figura D4.5 Figura D4.6 Figura D4.7 Figura D4.8
513 514 515 516 517 518 519
Figura D4.9 Figura D4.10 Figura D4.11 Figura D4.12 Figura D4.13 Figura D4.14 Figura D4.15 Figura D4.16
519 520 521 523 524 524 525 525 526
528 529 529 530
583
Figura D5.5 Figura D5.6 Figura D5.7 Figura D5.8 Figura D5.9 Figura D5.10 Figura D5.11
Figura D5.12
Figura D5.13
Figura D5.14
Figura D5.15
Figura D5.16
Figura D5.17
Figura D5.18
Figura D5.19
Insercin laboral de los titulados en 2009 en Ciclos Formativos de Grado Medio en centros pblicos de la Comunidad de Madrid por familia profesional. ....................... Insercin laboral de los titulados en 2009 en Ciclos Formativos de Grado Superior en centros pblicos de la Comunidad de Madrid por familia profesional. .................. Titulacin e insercin laboral de los Tcnicos en centros pblicos de la Comunidad de Madrid, por familia profesional. Aos 2008 y 2009................................................ Titulacin e insercin laboral de los Tcnicos Superiores en centros pblicos de la Comunidad de Madrid, por familia profesional. Aos 2008 y 2009............................ Insercin laboral de los titulados en 2009 en Ciclos Formativos de Grado Medio en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid, por familia profesional. Insercin laboral de los titulados en 2009 en Ciclos Formativos de Grado Superior en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid por familia profesional......... Titulacin e insercin laboral de los tcnicos en ciclos formativos de grado medio en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid, por familia profesional. Aos 2008 y 2009.................................................................................................. Titulacin e insercin laboral de los tcnicos en ciclos formativos de Grado Superior en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid por familia profesional. Aos 2008 y 2009.................................................................................................. Niveles retributivos correspondientes a diferentes niveles formativos, para la poblacin de Espaa y de otros pases de la OCDE, con edades comprendidas entre 25 y 64 aos. Ao 2009. ....................................................................................................... Niveles retributivos relativos por nivel de educacin alcanzado para el grupo de poblacin en el tramo de edad 25 y 64 aos en Espaa y otros pases de la OCDE por sexo. Ao 2009...................................................................................................... Diferencias de niveles retributivos entre el grupo de edad de 55-64 aos y el de 2534 aos en Espaa y otros pases de la OCDE por nivel de educacin alcanzado. Ao 2009...................................................................................................................... Costos y beneficios pblicos asociados a la obtencin por un varn de una titulacin media (CINE 3-4) o de una titulacin universitaria (CINE 5-6), calculados a lo largo de toda la vida laboral del individuo. Ao 2007................................................. Costos y beneficios privados asociados a la obtencin por un varn de una titulacin media (CINE 3-4) o de una titulacin superior (CINE 5-6),calculados a lo largo de toda la vida laboral del individuo. Ao 2007.......................................................... Costos y beneficios pblicos asociados a la obtencin por una mujer de una titulacin media (CINE 3-4) o de una titulacin universitaria (CINE 5-6),calculados a lo largo de toda la vida laboral del individuo. Ao 2007................................................. Costos y beneficios privados asociados a la obtencin por una mujer de una titulacin media (CINE 3-4) o de una titulacin universitaria (CINE 5-6), calculados a lo largo de toda la vida laboral del individuo. Ao2007.................................................. Proporcin de adultos satisfechos con la vida, por nivel educativo. Ao 2008.......... Proporcin de adultos que votan, por nivel de formacin. Ao 2008......................... Proporcin de adultos que practican el voluntariado, por nivel de formacin. Ao2008......................................................................................................................
532 533 534 535 536 537
538
539
540
541
542
543
544
545
546 549 551 552
584
LISTAdo de Cuadros
Cuadro A2.1 Cuadro A2.2 Cuadro A2.3 Los cuatro pilares del modelo de Economa del Conocimiento del Instituto del Banco Mundial. ................................................................................................................... Los indicadores correspondientes a cada uno de los cuatro pilares del modelo de Economa del Conocimiento del Banco Mundial......................................................... Componentes del Indicador Sinttico de la Nueva Economa (ISNE) y sus correspondientes ponderaciones. Ao 2010......................................................................... Tipos de centros donde se imparten cada una de las Modalidades de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial.............................................................................. Estructura de la oferta de enseanzas de Educacin de Personas Adultas en la Comunidad de Madrid Curso 2009-2010......................................................................... Actividades de Especial Dedicacin. Curso 2009-2010............................................... El modelo de Orientacin Educativa de la Comunidad de Madrid.............................. Centros premiados en el VII Certamen de premios al diseo y contenidos de sitios web de centros educativos. Curso 2009-2010............................................................. Aplicaciones informticas de gestin de la Consejera de Educacin que se utilizan en el mbito de la enseanza privada. Curso 2009-2010............................................ Actuaciones habituales realizadas por la Inspeccin Educativa. Curso 2009-2010. ... Certmenes, Proyectos y programas institucionales dirigidos a centros. Curso 20092010. ............................................................................................................................. Convocatorias y certmenes institucionales dirigidos a profesores. Curso 20092010. ............................................................................................................................. Relacin de publicaciones editadas durante el curso 2009-2010............................... Comisiones de escolarizacin constituidas en cada rea Territorial........................... Calendario escolar. Curso 2009-2010.......................................................................... Objetivos de la Estrategia de Lisboa y niveles de referencia establecidos para el horizonte de 2010........................................................................................................ Caractersticas de las tareas en los niveles 1a y 1b de competencia lectora.............. PISA 2009. Caractersticas de las tareas de Lectura en cada nivel de competencia. ........ PISA 2009. Caractersticas de las tareas de Matemticas en cada nivel de competencia............................................................................................................................ PISA 2009. Caractersticas de las tareas de Ciencias en cada nivel de competencia.. Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Descripcin de los niveles de competencia en comunicacin lingstica.................................................................................................................................. Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Descripcin de los niveles de competencia matemtica......................... 47 47 53
Cuadro B3.1
125
Cuadro C2.1
211 272 292 314 321 350 370 373 374 a21 a22
Cuadro C4.1 Cuadro C4.2 Cuadro C4.3 Cuadro C4.4 Cuadro C4.5 Cuadro C4.7 Cuadro C4.8 Cuadro C4.9 Cuadro aC2.1 Cuadro aC2.2 Cuadro D4.1 Cuadro D4.2 Cuadro aD3.1 Cuadro aD3.2 Cuadro aD3.3 Cuadro aD3.4
512 512 a43 a44 a45
a46 a47
Cuadro aD3.5
585
Cuadro aD3.6
Cuadro aD3.7 Cuadro aD3.8 Cuadro aD3.9 Cuadro aD3.10
Cuadro aD3.11
Cuadro aD3.12
Cuadro aD3.13 Cuadro aD3.14
Cuadro aD3.15
Cuadro aD3.16
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Descripcin de los niveles de competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico...................................................................................... Evaluacin General de Diagnstico 2009. Cuarto curso de Educacin Primaria. Descripcin de los niveles de la Competencia social y ciudadana.................................... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. rea de Lengua.Dictado. ....................................................................... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. rea de Lengua. Lectura. Porcentaje de aciertos por pregunta........... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. rea de Lengua. Cultura general. Porcentaje de aciertos por pregunta.................................................................................................................................. Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. rea de Matemticas. Ejercicios. Porcentaje de aciertos por ejercicio................................................................................................................................. Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2009. Sexto curso de Educacin Primaria. rea de Matemticas. Problemas. Porcentaje de aciertos por problema. ................................................................................................................................ Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2009. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Lengua Castellana y Literatura. Dictado. Resultados... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Lengua Castellana y Literatura. Comentario de Texto. Porcentaje de aciertos por pregunta. ........................................................................... Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Matemticas. Ejercicios. Porcentaje de aciertos por ejercicio........................................................................................................................ Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Matemticas. Problemas. Porcentaje de aciertos por problema......................................................................................................................
a48 a49 a50 a51
a52
a52
a53 a54
a55
a56
a57
586
aprobacin
del informe 2011
587
APROBACIN DEL INFORME 2011

Pleno del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid del 15 de diciembre de 2011
El Pleno del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid, presidido por D. Francisco Lpez Ruprez, en la sesin celebrada el 15 de diciembre de 2011, de acuerdo con el artculo 2.3 de la Ley 12/1999, de 29 de abril, de creacin del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid y del artculo 69.2 del Decreto 46/2001, de 29 de marzo, por el que se aprueba del Reglamento de Funcionamiento Interno del Consejo Escolar, aprob el Informe 2011 sobre la situacin de la enseanza no universitaria de la Comunidad de Madrid. Curso 2009-2010, con la asistencia y participacin de los siguientes Consejeros:D.Francisco Javier Agudo Garca, D Nuria Albert de la Cruz, D Roco Albert Lpez-Ibor, D. Bonifacio Alcaiz Garca, D. Mariano Arts Gmez, D Mara Gutirrez Sorroche (sustituto), D Isabel Blanco Cambronero, D. Rosario Cardo Valero, D. ngel Castiblanque Saiz, D. M Rosa de la Cierva y de Hoces, D. Emilio Daz Muoz, D. Andrs Cebrin del Arco (sustituto), D. David Dez Gonzalo, D Isabel Galvn Arribas, D. Alberto Garcs Jimnez, D. Eduardo Garca Amenedo, D. Jos Luis Garca Garrido, D. Jos Luis Garca Mancera, D M Jos Garca-Patrn Alczar, D. Enrique Gonzlez Gallardo, D Paula Guisande Boronat, D. Javier Hernndez Nieto, D M ngeles Herrera Garca, D. Pablo Hispn Iglesias de Ussel, D.Roberto Salmern Sanz, D. gueda Medina Chamorro, D. Rosala Aller Maisonnave (sustituto), D. Emilio Mora Lorenzo, D. Jess Nez Velzquez, D. Jos Luis Pazos Jimnez, D. Javier Prez-Castilla Alvarez, D. Jos Antonio Poveda Gonzlez, D Nuria Rabanal Snchez, D. Jos Mara de Ramn Bas, D. Javier Restn Martnez, D. Manuel Rodrguez Martn, D. Jos Mara Rodrguez Rodrguez, D. Carlos Romero Aires, D Mara Ruiz Trapero (Vicepresidenta), D. Eduardo Sabina Blasco, D. Jos Francisco Salguero Felipe, D Cristina Snchez Sanz, D Ana Rosario de Sande Guilln, D Arancha Ventura Occhi, D Inmaculada Violes Riera, D. Miguel Zurita Becerril.
Jess Asensio Alonso Secretario del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid
589
anexos
A. El Contexto de la Educacin............................................................... a3 B. Los recursos materiales y los recursos humanos. ................ a16 C. Los procesos y las polticas. .............................................................. a21 D. Los resultados del sistema escolar y el IMPACTO de la educacin............................................................... a38 e. VOTOS PARTICULARES.................................................................................. a63
a1
Anexos
Anexo A
A.el contexto de la educacin

Poblacin de la Comunidad de Madrid por pas o regin geogrfica de nacionalidad y grupos de edad. Estimacin de la poblacin a 1 de enero de 2010 De 0 a 4 aos Espaoles Extranjeros Unin Europea Alemania Austria Blgica Bulgaria Chipre Dinamarca Eslovenia Estonia Finlandia Francia Grecia Hungra Irlanda Italia Letonia Lituania Luxemburgo Malta Pases Bajos Polonia Portugal Reino Unido Rep. Checa Eslovaquia Rumania Suecia Europa no Comunitaria Africa America Central y Caribe America del Norte America del Sur Asia Oceania Aptridas Total 308.075 57.415 19.732 393 36 80 1.410 2 46 5 10 23 865 47 29 55 1.139 6 12 1 1 177 1.682 590 395 19 17 12.621 71 1.597 13.717 2.784 699 13.364 5.479 26 17 365.490 De 5 a 9 aos 286.524 42.116 16.049 375 30 91 1.183 0 40 7 4 24 1.060 47 29 66 967 4 13 2 2 211 1.599 688 458 27 10 9.028 84 1040 6.956 1.965 660 12.153 3.269 16 8 328.640 De 10 a 14 aos 236.951 51.678 13.953 312 35 77 1.177 0 31 5 3 21 963 51 20 29 881 4 16 0 0 151 1.264 553 391 13 10 7.865 81 1.260 5.240 2.464 555 25.221 2.967 12 6 288.629 De 15 a 19 aos 244.037 55.167 13.767 307 28 68 1.468 0 20 2 2 15 661 34 16 30 867 9 14 1 0 105 813 591 274 14 6 8.348 74 1.491 6.278 3.771 522 25.765 3.560 10 3 299.204 De 19 a 24 aos 270.746 98.502 36.589 543 71 97 2.553 4 33 7 16 42 958 40 49 55 1.456 26 54 3 4 180 2.007 1.118 465 40 33 26.641 94 2.508 11.435 6.316 843 35.028 5.765 14 4 369.248 Poblacin Total 5.378.740 1.079.944 370.886 10.608 1.029 2076 32.685 42 770 126 111 589 17.861 1.132 712 1602 26.831 178 529 36 30 3799 27.997 17.522 10.797 622 515 210.822 1.865 32.594 126.681 56.774 15.475 404.926 72.040 460 108 6.458.684
ANEXO A
Tabla aA.1
Fuente: Revisin del Padrn municipal 2010. Instituto Nacional de Estadstica.
a3
ANEXOS
Anexo A
ANEXO A
Renta disponible bruta de los hogares por habitante en las Comunidades y Ciudades Autnomas. Aos 2007 y 2008 Ao 2007p Valor (euros) Pas Vasco Navarra (Com. Foral de) Madrid (Comunidad de) Catalua Aragn Rioja (La) Cantabria Baleares (Islas) Asturias(Principado de) Castilla y Len Ceuta Melilla Galicia Comunidad Valenciana Canarias Castilla - La Mancha Andaluca Murcia (Regin de) Extremadura Total Nacional
p
Tabla aA2.1
Ao 2008p Variacin 2007/2006 (%) 4,10 4,40 2,46 3,82 4,82 5,38 5,30 3,54 7,19 3,41 6,17 6,32 2,79 4,57 6,84 5,70 2,51 2,76 1,38 4,17 Valor (euros) 20.760 19.991 18.175 17.291 17.083 16.518 16.481 16.438 16.232 16.163 15.195 14.875 14.435 13.909 13.368 12.608 12.480 12.463 12.436 15.433 ndice 134,5 129,5 117,8 112,0 110,7 107,0 106,8 106,5 105,2 104,7 98,5 96,4 93,5 90,1 86,6 81,7 80,9 80,8 80,6 100,0 Variacin 2008/2007 (%) 4,77 4,51 3,31 3,40 5,34 4,78 3,11 4,20 3,86 4,41 5,40 5,53 3,17 4,25 4,58 6,65 4,62 5,10 4,20 4,33
ndice 131,6 129,2 119,1 112,2 110,5 106,7 105,8 107,6 105,7 104,3 97,7 96,5 92,5 90,1 87,4 82,7 80,5 80,8 79,8 100,0
19.466 19.116 17.617 16.594 16.346 15.788 15.646 15.912 15.628 15.426 14.457 14.275 13.678 13.322 12.929 12.228 11.912 11.955 11.799 14.792
Aos 2007 y 2008 estimacin provisional. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Contabilidad Regional de Espaa BASE 2000. Serie 2000-2008.
a4
Anexos
Anexo A
Evolucin de la carga impositiva neta de transferencias pblicas sobre las familias por Comunidades y Ciudades Autnomas. Aos 2000-2009 Unidades: % sobre la renta directa de las familias (antes de impuestos netos de transferencias pblicas) 2000 Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Baleares (Islas) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Com. de) Murcia (Regin de) Navarra (Com. Foral de) Pas Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla Espaa 1,4 5,3 8,9 4,2 7,3 1,1 0,1 0,6 6,8 3,0 9,6 3,7 12,6 4,6 1,0 2,4 5,2 8,5 10,0 4,3 2001 2,4 7,4 7,0 7,5 7,5 1,7 1,0 1,1 10,0 5,7 8,9 2,7 13,3 4,7 2,2 3,7 5,0 8,9 9,7 5,8 2002 3,2 6,2 8,0 8,7 7,1 1,5 1,1 1,0 8,7 4,4 7,0 4,2 12,3 4,8 1,2 2,7 3,1 13,9 10,8 5,1 2003 3,2 7,3 8,6 7,9 7,2 1,4 0,7 0,0 7,5 3,5 7,7 5,5 12,2 5,5 1,1 2,3 3,5 15,7 9,8 4,7 2004 3,3 6,7 10,4 6,6 5,5 0,9 2,2 0,5 6,4 2,1 9,1 7,0 10,5 4,7 2,2 0,2 2,3 17,9 11,9 3,5 2005 3,2 7,3 9,8 7,1 5,3 1,9 1,6 0,3 7,0 2,5 8,8 6,5 10,7 4,6 2,5 0,9 3,1 19,2 12,6 3,9 2006 3,4 7,1 9,7 6,0 7,8 2,6 1,5 0,4 5,8 2,6 6,7 6,8 11,6 6,6 3,4 0,9 1,9 21,3 13,8 4,0 2007 3,6 8,0 9,6 6,0 7,7 2,2 1,7 0,1 5,9 2,5 6,5 5,7 12,7 8,1 4,4 1,1 1,7 21,3 14,1 4,4 2008 3,8 10,4 6,9 4,9 8,0 4,2 0,0 1,1 7,3 2,8 5,7 4,0 14,0 9,2 5,3 2,6 2,2 20,9 14,1 5,4 2009 1,8 5,4 13,5 0,5 2,9 1,3 6,4 3,7 1,0 2,7 11,2 9,3 8,7 2,9 13,4 3,1 5,3 30,3 22,5 0,3
Tabla aA2.2
ANEXO A
a5
ANEXOS
Anexo A
ANEXO A
Tasas de variacin interanuales del Valor Aadido Bruto a precios de mercado y sus componentes en la Comunidad de Madrid y en Espaa. Aos 2000 a 2010
Comunidad de Madrid 2001/2000 2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004 2006/2005 2007(P)/ 2006 2008(P)/ 2007(P) 2009(A)/ 2008(P) 2010 (1 E)/ 2009(A)
Tabla aA2.3
Agricultura, ganadera y pesca Energa Industria Construccin Servicios Servicios de no mercado Valor aadido bruto total
4,2 7,4 4,4 15,1 9,2 6,1 8,9
12,8 2,1 0,5 14,2 7,6 5,2 7,1
8,0 17,4 1,2 13,3 6,5 6,9 6,6
11,6 8,4 3,3 14,4 6,8 8,6 7,0
6,2 21,1 4,1 18,1 6,3 5,5 7,5
0,4 17,8 5,3 11,3 7,9 7,6 8,2
3,8 10,3 3,2 4,5 8,4 8,1 7,5
10,9 13,7 1,1 1,7 6,6 7,4 5,7
3,6 0,3 10,2 6,5 1,9 3,7 0,2
2,1 2,4 5,3 9,8 0,1 0,1 1,2
Espaa
2001/2000 2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004 2006/2005
2007(P)/ 2006
2008(P)/ 2007(P)
2009(A)/ 2008(P)
2010(1 E)/ 2009(A)
Agricultura, ganadera y pesca Energa Industria Construccin Servicios Servicios de no mercado Valor aadido bruto total
5,3 4,3 5,4 15,5 8,6 6,1 8,4
1,0 4,3 2,6 13,6 7,8 6,2 7,0
5,3 11,0 3,0 12,5 7,0 7,8 6,9
2,3 6,5 3,8 14,5 7,3 7,6 7,0
4,9 12,1 4,6 16,6 7,3 7,7 7,5
5,9 1,9 6,1 12,8 8,2 7,9 7,7
11,2 7,3 4,6 5,9 8,7 9,0 7,8
2,6 13,9 1,8 1,3 6,9 8,8 5,4
2,0 0,5 13,7 7,0 1,7 4,7 1,6
0,4 5,2 0,2 7,3 0,2 0,1 0,7
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Contabilidad Regional de Espaa BASE 2000.
a6
Anexos
Anexo A
Tabla aA2.4 Clasificacin de los pases europeos (UE-27) segn el ndice de la Economa del Conocimiento (KEI) propuesto por el Banco Mundial y su relacin con el PIB per capita. Ao 2009
Puesto KEI Pas ndice de ndice ndice de Economa del Rgimen Conocimiento Conocimiento econmico (KI) (KEI) institucional ndice de Educacin ndice TIC ndice de Innovacin PIB percapita($)
ANEXO A
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27 UE-27
Dinamarca Suecia Finlandia Pases Bajos Noruega Canad Reino Unido Irlanda Estados Unidos Suiza Australia Alemania Islandia Nueva Zelanda Austria Blgica Luxemburgo Taiwan, China Singapur Japn Estonia Francia Hong Kong, China Espaa Eslovenia Israel Hungra Rep. Checa Rep. de Corea Italia Lituania Letonia Portugal Malta Chipre Eslovaquia Polonia Grecia Aruba Croacia Barbados Chile Bulgaria Katar Emiratos rabes Unidos Uruguay Rumania Malaysia Bahrain Costa Rica
9,52 9,51 9,37 9,35 9,31 9,17 9,10 9,05 9,02 9,01 8,97 8,96 8,95 8,92 8,91 8,80 8,64 8,45 8,44 8,42 8,42 8,40 8,32 8,28 8,15 8,01 8,00 7,97 7,82 7,79 7,77 7,65 7,61 7,58 7,50 7,47 7,41 7,39 7,38 7,28 7,16 7,09 6,99 6,73 6,73 6,49 6,43 6,07 6,04 6,03
9,49 9,57 9,39 9,39 9,25 9,08 9,06 8,98 9,02 9,09 9,08 8,92 8,76 8,97 8,78 8,77 8,37 8,79 8,03 8,63 8,31 8,64 7,92 8,18 8,17 7,93 7,88 7,90 8,43 8,18 7,70 7,52 7,34 7,18 7,47 7,37 7,38 7,58 7,26 7,28 7,58 6,53 6,94 6,63 6,72 6,54 6,25 6,06 5,80 5,84
9,61 9,33 9,31 9,22 9,47 9,45 9,24 9,26 9,04 8,79 8,66 9,06 9,54 8,79 9,31 8,87 9,45 7,42 9,68 7,81 8,76 7,67 9,54 8,60 8,10 8,24 8,35 8,17 6,00 6,62 7,98 8,03 8,42 8,78 7,60 7,78 7,48 6,82 7,74 7,26 5,92 8,76 7,14 7,05 6,75 6,35 6,98 6,11 6,75 6,60
9,78 9,29 9,77 9,21 9,60 9,26 8,49 9,14 8,74 7,68 9,69 8,36 9,41 9,78 8,48 9,14 6,61 7,97 5,29 8,67 8,32 9,02 5,37 8,33 8,31 6,86 7,73 8,23 8,09 7,96 8,40 8,35 6,95 5,86 6,65 7,26 8,02 8,21 7,03 6,56 8,09 6,48 7,65 5,37 4,90 7,79 6,47 4,21 5,82 5,19
9,21 9,66 8,73 9,52 9,10 8,54 9,45 8,71 8,83 9,68 8,67 9,47 8,80 8,46 8,85 8,25 9,51 9,13 9,22 8,00 9,05 8,26 9,33 8,07 7,88 7,54 7,70 7,70 8,60 8,59 7,99 7,58 7,66 7,74 7,95 7,95 7,09 6,94 7,01 7,62 7,00 6,27 6,74 8,06 8,59 6,45 6,55 7,14 7,30 6,07
9,49 9,76 9,67 9,45 9,06 9,44 9,24 9,08 9,47 9,90 8,88 8,94 8,07 8,66 9,00 8,93 9,00 9,27 9,58 9,22 7,56 8,66 9,04 8,14 8,31 9,40 8,21 7,78 8,60 8,00 6,70 6,63 7,41 7,95 7,81 6,89 7,03 7,57 7,73 7,67 7,63 6,85 6,43 6,45 6,69 5,37 5,74 6,82 4,29 6,25
55.992 43.654 44.581 47.917 79.089 39.599 35.165 51.049 45.989 63.629 42.279 40.670 38.029 29.352 45.562 43.671 105.044 36.537 39.738 14.238 41.051 31.774 23.726 26.256 12.868 18.139 17.078 35.084 11.141 11.616 21.903
16.176 11.273 29.240 14.222 14.050 9.644 6.423 69.754 50.070 9.420 7.500 7.030 26.021 6.386
Fuente: Knowledge Assessment Methodology (KAM). Instituto del Banco Mundial.
a7
ANEXOS
Anexo A
ANEXO A
Indicadores del ndice de Innovacin de las Regiones Europeas (IIRE) las (IIRE 2010) para la Media de las 17 regiones europeas consideradas. IIRE 2010 Indicadores Hogares y Usuarios (IIRE Hogares) Hogares con acceso a Internet (%) Hogares con Banda Ancha (%) Poblacin que accede a Internet (%) Poblacin que no ha utilizado nunca un ordenador (%) Poblacin que ordena y compra por Internet (%) Investigacin y Desarrollo (IIRE I+D) Gasto en I+D (% sobre el PIB regional) Gasto en I+D de las empresas (% / del gasto de I+D) Empleados en I+D (% / poblacin ocupada) Investigadores (% / total de empleados en I+D) Empleo en Tecnologa (IIRE Empleo) Empleados en Ciencia y Tecnologa (% / poblacin ocupada) Empleados en sector servicios de alta y media Tecnologa (% / total servicios) Empleados en sector industrial de alta y media Tecnologa (% / total industria) Emp. de Industria y servicios intensivos en alta tecnologa (% / total serv. e ind.) Educacin y Formacin (IIRE Educacin y Formacin) Estudiantes de Educacin Post-secundaria CINE 4 (% / estudiantes) Estudiantes de Educacin Terciaria CINE 5 (% / estudiantes) Estudiantes de Educacin Terciaria CINE 6 (% / estudiantes) Empleados en Ciencia y Tecnologa con 3 nivel educativo (CINE 5-6) (% / poblacin ocupada) Propiedad Intelectual (IIRE Propiedad) Solicitudes de Patentes a EPO (nmero de patentes / milln ocupados) Solicitudes de Patentes TIC a EPO (nmero de patentes / milln ocupados) Solicitudes de Patentes de alta Tecnologa a EPO (nmero de patentes / milln ocupados) Solicitudes de Patentes de biotecnologa a EPO (nmero de patentes / milln ocupados) 197,99 80,17 58,03 12,91 2,29 22,37 1,10 63,30 47,35 54,98 38,10 6,00 2,17 57,70 2,40 67,69 72,00 91,00 70,00 18 42,00 Media 17 regiones europeas
Tabla aA2.5
Fuente: Penetracin Regional de la Nueva Economa. Junio 2009. Direccin General de Economa, Estadstica e Innovacin Tecnolgica. Consejera de Economa y Hacienda. Comunidad de Madrid.
a8
Anexos
Anexo A
Indicadores bsicos del ndice Regional Europeo de Innovacin (RIS 2009)

Public R&D expenditures 2006 Employment knowledgeintensive services 2006 Broadband access 2006 Life-long learning 2006 Employment mediumhigh & high-tech manufacturing 2006
Tabla aA2.6
ANEXO A
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
Stockholm Etel-Suomi South East Oberbayern Lnsi-Suomi Oslo og Akershus Vstsverige Sydsverige Karlsruhe Berlin Denmark Pohjois-Suomi Stuttgart stra Mellansverige Braunschweig Utrecht le de France Eastern Trndelag Noord-Brabant Darmstadt Tbingen London Kln Hamburg Noord-Holland Rgion de Bruxelles-Capitale/Brussels Hoofdstedelijk Gewest Dresden Rheinhessen-Pfalz Zuid-Holland South West (England) Unterfranken Gelderland Vlaams Gewest vre Norrland
se11 fi18 ukj de21 fi19 no01 se23 se22 de12 de3 dk fi1a de11 se12 de91 nl31 fr1 ukh no06 nl41 de71 de14 uki dea2 de6 nl32 be1 ded2 deb3 nl33 ukk de26 nl22 be2 se33
72,39 70,45 69,66 69,47 69,30 68,75 68,71 68,67 68,48 68,22 67,84 67,34 67,17 66,97 66,24 65,60 65,41 65,20 64,87 64,51 64,10 63,61 63,56 62,51 61,14 61,10 60,50 60,38 60,11 60,07 59,84 59,46 59,28 59,25 58,74
0,74 0,61 0,63 0,57 0,77 0,95 0,53 0,59 0,49 0,76 0,67 0,66 0,50 0,52 0,41 0,81 0,78 0,50 0,61 0,55 0,53 0,47 0,87 0,48 0,52 0,72 1,00 0,68 0,44 0,60 0,58 0,40 0,57 0,67 0,54
0,74 0,85 0,93 0,46 0,82 0,78 0,76 0,78 0,49 0,56 0,93 0,84 0,46 0,75 0,48 0,70 0,46 0,86 0,77 0,65 0,48 0,48 0,97 0,44 0,53 0,73 0,54 0,45 0,44 0,71 0,91 0,52 0,64 0,48 0,72
0,77 0,75 0,58 0,91 0,73 0,67 0,72 0,75 0,88 0,61 0,62 0,60 0,95 0,65 0,62 0,58 0,73 0,58 0,60 1,00 0,80 0,87 0,42 0,75 0,65 0,55 0,56 0,55 0,81 0,55 0,49 0,83 0,57 0,59 0,53
0,88 0,80 0,71 0,92 0,83 0,59 0,98 0,89 0,79 0,73 0,70 0,92 1,00 0,80 0,93 0,48 0,76 0,86 0,72 0,84 0,82 0,87 0,38 0,65 0,62 0,50 0,48 0,72 0,73 0,53 0,64 0,69 0,57 0,67 0,54
Business R&D expenditures 2006
Tertiary education 2006
EPO patents 2006
Columna 1
Columna 2
Promedio
0,70 0,75 0,74 0,48 0,76 0,80 0,74 0,74 0,52 0,54 0,85 0,76 0,52 0,70 0,49 1,00 0,50 0,69 0,88 0,84 0,54 0,52 0,75 0,59 0,71 0,88 0,64 0,34 0,48 0,89 0,61 0,48 0,90 0,73 0,68
0,74 0,74 0,80 0,72 0,65 0,71 0,65 0,74 0,88 1,00 0,67 0,75 0,48 0,88 1,00 0,78 0,72 0,63 0,87 0,40 0,43 0,61 0,63 0,85 0,61 0,61 0,55 0,96 0,64 0,65 0,56 0,49 0,78 0,57 0,96
0,25 0,43 0,42 0,71 0,51 0,15 0,51 0,41 0,89 0,44 0,39 0,41 0,96 0,49 0,84 0,09 0,35 0,37 0,23 0,35 0,60 0,81 0,11 0,53 0,41 0,09 0,19 0,58 0,75 0,16 0,40 0,77 0,18 0,47 0,29
0,99 0,70 0,78 0,78 0,48 0,84 0,61 0,59 0,54 0,82 0,58 0,45 0,50 0,57 0,54 0,79 0,93 0,72 0,50 0,54 0,92 0,45 0,95 0,70 0,83 0,81 0,88 0,55 0,53 0,71 0,60 0,57 0,52 0,56 0,44
a9
ANEXOS
Anexo A
ANEXO A
Indicadores bsicos del ndice Regional Europeo de Innovacin (RIS 2009) (Continuacin)
Public R&D expenditures 2006 Employment knowledgeintensive services 2006 Broadband access 2006 Life-long learning 2006 Employment mediumhigh & high-tech manufacturing 2006 Business R&D expenditures 2006 Tertiary education 2006 EPO patents 2006
Tabla aA2.6 (Continuacin)
Columna 1
Columna 2
36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68
Flevoland Freiburg Mittelfranken Groningen East Midlands (England) Limburg (NL) Bremen Gieen West Midlands (England) Scotland It-Suomi North West (England) Comunidad de Madrid Oststerreich Pais Vasco Hannover Agder og Rogaland Comunidad Foral de Navarra Leipzig North East (England) Sr-stlandet Overijssel Centre-Est Catalua Dsseldorf Luxembourg Wales Praha Smland med arna Norra Mellansverige Sdsterreich Yorkshire and The Humber Rgion Wallonne
nl23 de13 de25 nl11 ukf nl42 de5 de72 ukg ukm fi13 ukd es3 at1 es21 de92 no04 es22 ded3 ukc no03 nl21 fr7 es51 dea1 lu ukl cz01 se21 se31 at2 uke be3
58,68 58,66 58,59 58,21 57,95 57,57 57,47 57,21 57,17 56,88 56,83 56,75 56,45 56,17 55,99 55,77 55,58 55,39 54,15 53,80 53,79 53,56 53,09 52,76 52,60 52,39 52,08 51,95 51,77 51,27 51,20 51,11 51,09
Promedio
0,44 0,41 0,41 0,63 0,52 0,46 0,43 0,45 0,50 0,69 0,71 0,53 0,73 0,33 0,92 0,41 0,57 0,77 0,69 0,50 0,51 0,48 0,46 0,59 0,33 0,46 0,51 0,48 0,38 0,41 0,25 0,48 0,66
0,72 0,49 0,42 0,69 0,90 0,65 0,49 0,54 0,88 0,89 0,77 0,86 0,58 0,63 0,60 0,41 0,70 0,59 0,47 0,89 0,72 0,63 0,47 0,52 0,39 0,47 0,87 0,50 0,72 0,69 0,60 0,87 0,34
0,46 0,84 0,84 0,45 0,46 0,64 0,51 0,68 0,44 0,44 0,43 0,43 0,36 0,59 0,41 0,66 0,59 0,52 0,41 0,42 0,56 0,52 0,64 0,45 0,70 0,69 0,38 0,27 0,52 0,57 0,57 0,41 0,53
0,53 0,71 0,76 0,37 0,64 0,68 0,57 0,58 0,54 0,50 0,52 0,69 0,60 0,68 0,62 0,67 0,53 0,61 0,39 0,43 0,55 0,48 0,71 0,56 0,65 0,66 0,47 0,60 0,56 0,61 0,76 0,43 0,66
0,90 0,52 0,48 0,95 0,64 0,87 0,51 0,54 0,56 0,54 0,64 0,61 0,58 0,56 0,45 0,49 0,79 0,41 0,34 0,61 0,70 0,84 0,42 0,54 0,59 0,63 0,52 0,43 0,74 0,68 0,39 0,56 0,60
0,69 0,61 0,51 0,76 0,52 0,47 0,80 0,69 0,58 0,62 0,73 0,43 0,63 0,67 0,41 0,60 0,32 0,54 0,82 0,52 0,32 0,56 0,62 0,51 0,43 0,37 0,54 0,77 0,33 0,37 0,65 0,52 0,50
0,23 0,68 0,70 0,26 0,44 0,36 0,56 0,58 0,53 0,26 0,30 0,40 0,24 0,40 0,55 0,63 0,44 0,60 0,61 0,44 0,43 0,27 0,44 0,51 0,49 0,07 0,38 0,30 0,50 0,37 0,49 0,31 0,32
0,72 0,42 0,57 0,54 0,51 0,48 0,72 0,51 0,55 0,60 0,44 0,61 0,79 0,65 0,51 0,59 0,50 0,38 0,60 0,51 0,51 0,50 0,49 0,54 0,62 0,86 0,49 0,81 0,40 0,41 0,40 0,52 0,48
a10
Anexos
Anexo A
ANEXO A
Columna 1
Columna 2
69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
Detmold Sud-Ouest Mellersta Norrland Arnsberg Saarland Thringen Weststerreich Kassel Oberpfalz Mnster Schleswig-Holstein Est Aragn Drenthe Mditerrane Chemnitz Brandenburg Kzp-Magyarorszg Bratislavsk kraj Southern and Eastern Oberfranken Lazio Friesland (NL) Zeeland Schwaben Mecklenburg-Vorpommern Lneburg Lombardia Emilia-Romagna Friuli-Venezia Giulia Northern Ireland Ouest Abruzzo + Molise
dea4 fr6 se32 dea5 dec deg at3 de73 de23 dea3 def fr4 es24 nl13 fr8 ded1 de4 hu1 sk01 ie02 de24 ite4 nl12 nl34 de27 de8 de93 itc4 itd5 itd4 ukn fr5
50,56 50,48 50,26 50,21 49,73 49,54 49,36 49,19 48,79 48,70 48,68 48,68 48,43 48,27 48,25 48,12 47,90 47,87 47,84 47,71 47,64 47,26 47,19 47,05 46,91 46,74 46,46 46,42 46,14 45,25 45,16 44,66
Promedio
0,32 0,49 0,47 0,27 0,25 0,52 0,23 0,41 0,31 0,33 0,34 0,42 0,66 0,46 0,47 0,62 0,57 0,53 0,51 0,68 0,32 0,28 0,44 0,37 0,34 0,52 0,29 0,16 0,18 0,17 0,56 0,44 0,16
0,41 0,46 0,70 0,39 0,45 0,44 0,62 0,41 0,35 0,45 0,46 0,46 0,58 0,63 0,41 0,37 0,44 0,34 0,66 0,46 0,41 0,44 0,62 0,63 0,36 0,43 0,37 0,42 0,44 0,40 0,62 0,46 0,37
0,69 0,48 0,42 0,63 0,57 0,53 0,65 0,53 0,80 0,62 0,57 0,52 0,33 0,49 0,47 0,40 0,47 0,32 0,32 0,44 0,65 0,38 0,44 0,46 0,74 0,40 0,59 0,59 0,60 0,53 0,35 0,48 0,57
0,62 0,71 0,49 0,56 0,41 0,58 0,64 0,55 0,72 0,44 0,48 0,57 0,45 0,48 0,58 0,56 0,39 0,52 0,38 0,54 0,56 0,47 0,52 0,47 0,58 0,40 0,52 0,55 0,53 0,48 0,46 0,52 0,58
0,59 0,40 0,68 0,59 0,67 0,34 0,47 0,54 0,48 0,59 0,52 0,40 0,45 0,82 0,45 0,34 0,41 0,41 0,22 0,21 0,48 0,31 0,80 0,83 0,48 0,41 0,49 0,30 0,30 0,33 0,45 0,43 0,20
0,40 0,69 0,41 0,54 0,61 0,66 0,48 0,36 0,00 0,50 0,56 0,53 0,42 0,29 0,69 0,52 0,67 0,59 0,56 0,48 0,38 0,81 0,12 0,16 0,19 0,75 0,26 0,40 0,48 0,56 0,43 0,47 0,42
0,53 0,30 0,33 0,61 0,45 0,57 0,46 0,76 0,86 0,48 0,47 0,60 0,52 0,27 0,24 0,62 0,39 0,40 0,45 0,37 0,64 0,34 0,31 0,29 0,60 0,35 0,68 0,62 0,64 0,60 0,36 0,37 0,61
0,49 0,52 0,52 0,42 0,58 0,32 0,40 0,38 0,39 0,49 0,49 0,40 0,45 0,42 0,55 0,41 0,49 0,71 0,71 0,64 0,37 0,75 0,51 0,56 0,47 0,48 0,52 0,67 0,52 0,55 0,38 0,39 0,64
itf1+itf2 44,38
a11
ANEXOS
Anexo A
ANEXO A
Columna 1
Columna 2
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134
Niederbayern Bassin Parisien Estonia Comunidad Valenciana Castilla y Len Lisboa Trier Weser-Ems Nord - Pas-de-Calais Koblenz Liguria Cantabria Sachsen-Anhalt Border, Midlands and Western Toscana Veneto Galicia Mazowieckie La Rioja Principado de Asturias Stredn Cechy Umbria Provincia Autonoma Trento Jihovchod MALTA Andalucia Regin de Murcia Marche Canarias (ES) Pomorskie Campania Illes Balears Severovchod
de22 fr2 ee es52 es41 pt17 deb2 de94 fr3 deb1 itc3 es13 dee ie01 ite1 itd3 es11 pl12 es23 es12 cz02 ite2 itd2 cz06 mt es61 es62 ite3 es7 pl63 itf3 es53 cz05
43,92 43,87 43,39 42,50 42,23 42,11 42,03 42,03 41,74 41,73 41,54 41,16 41,15 41,06 41,01 40,88 40,76 40,68 40,09 40,05 39,62 39,49 39,43 38,92 38,45 37,77 37,48 37,20 36,35 35,62 35,35 35,25 35,16
Promedio
0,30 0,34 0,65 0,51 0,58 0,36 0,33 0,32 0,42 0,31 0,22 0,65 0,45 0,49 0,19 0,12 0,57 0,53 0,55 0,60 0,09 0,21 0,16 0,19 0,21 0,48 0,45 0,20 0,45 0,35 0,19 0,42 0,10
0,36 0,43 0,40 0,54 0,56 0,31 0,46 0,39 0,44 0,36 0,32 0,48 0,41 0,39 0,43 0,49 0,57 0,39 0,50 0,47 0,31 0,43 0,39 0,39 0,36 0,52 0,51 0,39 0,55 0,35 0,36 0,55 0,35
0,63 0,48 0,20 0,32 0,29 0,20 0,48 0,55 0,38 0,62 0,42 0,22 0,36 0,43 0,47 0,54 0,23 0,17 0,37 0,26 0,20 0,40 0,35 0,24 0,25 0,19 0,22 0,41 0,18 0,14 0,26 0,22 0,21
0,40 0,58 0,48 0,43 0,47 0,46 0,36 0,41 0,39 0,49 0,52 0,33 0,41 0,61 0,42 0,39 0,43 0,40 0,45 0,41 0,79 0,34 0,36 0,53 0,43 0,38 0,41 0,37 0,31 0,36 0,44 0,23 0,55
0,48 0,42 0,54 0,37 0,37 0,50 0,48 0,49 0,42 0,48 0,28 0,48 0,30 0,21 0,27 0,27 0,30 0,34 0,40 0,48 0,30 0,28 0,34 0,30 0,59 0,37 0,40 0,24 0,52 0,37 0,19 0,51 0,24
0,19 0,37 0,55 0,56 0,45 0,60 0,46 0,34 0,44 0,19 0,53 0,37 0,64 0,42 0,61 0,38 0,50 0,63 0,34 0,43 0,43 0,55 0,67 0,53 0,33 0,53 0,45 0,40 0,47 0,38 0,61 0,33 0,36
0,81 0,43 0,26 0,24 0,28 0,27 0,38 0,49 0,34 0,43 0,39 0,33 0,32 0,39 0,34 0,59 0,31 0,27 0,22 0,08 0,66 0,46 0,39 0,61 0,42 0,15 0,21 0,54 0,00 0,50 0,32 0,10 0,74
0,34 0,47 0,37 0,43 0,37 0,67 0,42 0,38 0,50 0,48 0,64 0,42 0,40 0,35 0,55 0,49 0,35 0,52 0,38 0,47 0,39 0,49 0,48 0,32 0,48 0,39 0,35 0,43 0,43 0,38 0,46 0,47 0,25
a12
Anexos
Anexo A
ANEXO A
Columna 1
Columna 2
135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169
Ciudad Autnoma de Melilla (ES) Attiki Dolnoslaskie Malopolskie CYPRUS Lithuania Castilla-la Mancha Ciudad Autnoma de Ceuta (ES) Jihozpad Stredn Morava szak-Alfld Slaskie Latvia Kzp-Dunntl Wielkopolskie Ldzkie Extremadura Basilicata Sicilia Provincia Autonoma Bolzano-Bozen Puglia Yugozapadna i yuzhna centralna Bulgaria Nyugat-Dunntl Zachodniopomorskie Moravskoslezsko Dl-Dunntl Dl-Alfld szak-Magyarorszg Sardegna Zpadn Slovensko Stredn Slovensko Lubelskie Centro (PT) Opolskie Kujawsko-Pomorskie
es64 gr3 pl51 pl21 cy lt es42 es63 cz03 cz07 hu32 pl22 lv hu21 pl41 pl11 es43 itf5 itg1 itd1 itf4 bg4 hu22 pl42 cz08 hu23 hu33 hu31 itg2 sk02 sk03 pl31 pt16 pl52 pl61
34,93 34,42 34,33 33,76 33,45 33,23 33,14 33,03 32,97 32,95 32,76 32,48 32,29 32,09 31,42 31,35 31,27 31,19 31,02 30,83 30,77 30,73 30,54 30,35 30,11 29,87 29,67 29,07 28,90 28,62 26,84 26,79 26,69 26,52 26,17
Promedio
0,70 0,54 0,38 0,36 0,59 0,53 0,43 0,45 0,12 0,14 0,26 0,35 0,37 0,17 0,30 0,34 0,46 0,14 0,17 0,07 0,15 0,49 0,17 0,39 0,12 0,23 0,22 0,24 0,13 0,15 0,20 0,27 0,09 0,25 0,20
0,54 0,20 0,35 0,30 0,43 0,33 0,49 0,63 0,31 0,40 0,24 0,34 0,42 0,27 0,27 0,31 0,50 0,40 0,35 0,41 0,33 0,12 0,19 0,34 0,30 0,26 0,23 0,20 0,38 0,19 0,30 0,35 0,29 0,27 0,29
0,00 0,24 0,16 0,14 0,22 0,17 0,23 0,00 0,18 0,16 0,21 0,12 0,18 0,15 0,18 0,12 0,14 0,15 0,27 0,43 0,27 0,15 0,22 0,10 0,21 0,18 0,18 0,15 0,25 0,19 0,16 0,14 0,20 0,17 0,09
0,00 0,39 0,33 0,41 0,28 0,36 0,33 0,13 0,48 0,57 0,41 0,30 0,35 0,31 0,29 0,28 0,32 0,35 0,35 0,35 0,32 0,32 0,30 0,18 0,48 0,23 0,33 0,30 0,20 0,42 0,35 0,32 0,37 0,20 0,32
0,57 0,08 0,31 0,36 0,19 0,30 0,33 0,54 0,22 0,21 0,30 0,36 0,36 0,33 0,33 0,34 0,25 0,22 0,21 0,25 0,22 0,19 0,33 0,33 0,24 0,33 0,30 0,30 0,24 0,14 0,17 0,28 0,34 0,31 0,37
0,29 0,46 0,37 0,59 0,42 0,55 0,34 0,23 0,42 0,30 0,52 0,33 0,46 0,38 0,42 0,46 0,52 0,41 0,55 0,27 0,51 0,56 0,30 0,27 0,29 0,44 0,53 0,31 0,52 0,21 0,24 0,41 0,46 0,21 0,21
0,16 0,25 0,44 0,26 0,01 0,16 0,21 0,16 0,66 0,70 0,44 0,45 0,10 0,75 0,42 0,32 0,05 0,38 0,16 0,31 0,26 0,29 0,73 0,43 0,50 0,46 0,35 0,59 0,18 0,70 0,48 0,21 0,27 0,41 0,34
0,54 0,59 0,41 0,28 0,54 0,26 0,28 0,51 0,26 0,17 0,25 0,36 0,35 0,22 0,29 0,33 0,27 0,44 0,42 0,38 0,41 0,34 0,20 0,39 0,27 0,26 0,23 0,24 0,42 0,29 0,25 0,17 0,12 0,29 0,26
a13
ANEXOS
Anexo A
ANEXO A
Columna 1
Columna 2
170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184
Norte Warminsko-Mazurskie Calabria Podlaskie Lubuskie Kentriki Makedonia Algarve Alentejo Podkarpackie Vchodn Slovensko Severozpad Severna i iztochna Bulgaria Swietokrzyskie Nisia Aigaiou, Kriti Kentriki Ellada
pt11 pl62 itf6 pl34 pl43 gr12 pt15 pt18 pl32 sk04 cz04 bg3 pl33 gr4 gr2
26,10 25,48 25,25 25,22 25,08 25,06 25,06 24,77 24,34 24,30 24,21 19,70 19,38 19,26 17,47
Promedio
0,10 0,29 0,19 0,36 0,28 0,43 0,13 0,05 0,24 0,17 0,03 0,35 0,27 0,30 0,26
0,24 0,29 0,38 0,29 0,27 0,16 0,32 0,26 0,23 0,12 0,31 0,00 0,22 0,05 0,04
0,20 0,10 0,21 0,13 0,14 0,18 0,12 0,16 0,10 0,15 0,13 0,15 0,13 0,17 0,13
0,38 0,16 0,18 0,20 0,22 0,30 0,13 0,34 0,36 0,29 0,36 0,18 0,20 0,22 0,27
0,29 0,37 0,15 0,28 0,33 0,01 0,42 0,35 0,28 0,22 0,18 0,11 0,28 0,02 0,00
0,46 0,34 0,42 0,34 0,23 0,48 0,32 0,38 0,19 0,29 0,10 0,21 0,14 0,55 0,40
0,23 0,23 0,11 0,21 0,31 0,13 0,24 0,21 0,37 0,49 0,51 0,38 0,18 0,00 0,07
0,18 0,26 0,37 0,20 0,22 0,31 0,33 0,23 0,17 0,21 0,31 0,19 0,12 0,23 0,24
Fuente: European Regional Innovation Scoreboard 2009. Methodology report y elaboracin propia. www.proinno-europe.eu/page/regional-innovation-scoreboard.
a14
Anexos
Anexo A
Mapa gua de municipios y reas territoriales de la Comunidad de Madrid
Figura aA3.1
ANEXO A
Horcajo de la Sierra Acebeda (La) Serna del Monte (La) Braojos Gascones Villavieja del Lozoya Navarredonda y San Mams Gargantilla del Lozoya y Pinilla de Buitrago Pinilla del Valle Alameda del Valle Lozoya Garganta de los Montes Rascafra Canencia
Somosierra Robregordo Horcajuelo de la Sierra Montejo de la Sierra Madarcos Hiruela (La) Prdena del Rincn Puebla de la Sierra Puentes Viejas
Piecar-Gandullas Buitrago del Lozoya Berzosa del Lozoya Robledillo de la Jara Cervera de Buitrago Lozoyuela-Navas-Sieteiglesias
Atazar (El)
Valdemanco Berrueco (El) Patones Torremocha de Jarama Cabrera (La) Cabanillas de la Sierra Torrelaguna Reduea Navalafuente Miraflores de la Sierra Cercedilla Venturada Valdepilagos Guadalix de la Sierra Velln (El) Soto del Real Molinos (Los) Boalo (El) Talamanca del Jarama Pedrezuela Molar (El) Manzanares el Real Valdetorres de Jarama San Lorenzo de El Escorial Collado Mediano San Agustn del Guadalix Ribatejada Moralzarzal Colmenar Viejo Guadarrama Alpedrete Valdeavero Fuente el Saz del Jarama Valdeolmos-Alalpardo Collado Villalba Santa Mara de la Alameda Hoyo de Manzanares Tres Cantos Fresno de Torote Camarma de Esteruelas Escorial (El) Galapagar Algete Torrelodones San Sebastin Cobea de los Reyes Meco Daganzo de Arriba Colmenarejo Zarzalejo Alcobendas Valdemaqueda Ajalvir Valdemorillo Santos de la Humosa (Los) Rozas de Madrid (Las) Paracuellos de Jarama Robledo de Chavela Alcal de Henares Santorcaz Villanueva del Pardillo Fresnedillas de la Oliva Anchuelo Torrejn de Ardoz Majadahonda Valverde de Alcal Navalagamella Villanueva de la Caada Pozuelo de Alarcn Villalbilla Coslada Colmenar del Arroyo San Fernando de Henares Pezuela de las Torres Boadilla del Monte Quijorna Corpa Mejorada del Campo Navas del Rey MADRID Brunete Loeches Torres de la Alameda Nuevo Baztn San Martn de Valdeiglesias Pozuelo del Rey Chapinera Villaviciosa de Odn Villanueva de Perales Olmeda de las Fuentes Velilla de San Antonio Pelayos de la Presa Sevilla la Nueva Alcorcn Villamantilla Rivas-Vaciamadrid Campo Real Ambite Rozas de Puerto Real Villar del Olmo Aldea del Fresno Legans Mstoles Getafe Navalcarnero Fuenlabrada Orusco de Tajua Villa del Prado Valdilecha Villamanta Arganda del Rey Arroyomolinos Carabaa Cenicientos Moraleja de Enmedio Tielmes Pinto Brea de Tajo Morata de Tajua Humanes de Madrid Becerril de la Sierra Navacerrada Butarviejo Cadalso de los Vidrios lamo (El) Parla Batres Serranillos del Valle Grin Cubas de la Sagra Casarrubuelos San Martn de la Vega Valdemoro Perales de Tajua Valdaracete Valdelaguna Titulcia Ciempozuelos Chinchn Villaconejos Villarejo de Salvans Belmonte de Tajo Estremera
Torrejn de Velasco
Torrejn de la Calzada
Colmenar de Oreja
Fuentiduea de Tajo
Aranjuez Villamanrique de Tajo
D.A.T. Norte D.A.T. Este D.A.T. Sur D.A.T. Oeste D.A.T. Capital
a15
ANEXOS
Anexo B
B.LOS RECURSOS MATERIALES Y LOS RECURSOS HUMANOS

ANEXO B Metodologa empleada para calcular el indicador de gasto pblico por alumno
Cuadro aB1.1
La metodologa empleada para calcular el indicador de gasto pblico por alumno, en las diferentes comunidades autnomas, para las enseanzas no universitarias es la siguiente: Incluir todo el gasto pblico en educacin realizado en cada comunidad autnoma, con excepcin del gasto en becas y ayudas a la educacin y el gasto relacionado con la formacin ocupacional inicial e independientemente de la administracin que lo financie. Deducir los captulos financieros en el monto del gasto (Captulos 8 y 9). Utilizar como alumnado de un ao el resultado de ponderar las cifras correspondientes a dos cursos (2007-2008 y 2008-2009 para el ao 2008) suministradas por la Estadstica de la Enseanza no universitaria y transformar el nmero de matriculados en las distintas enseanzas en equivalentes a tiempo completo usando los mismos factores de conversin que se emplean para la estadstica internacional.
Fuente: Las cifras de la Educacin en Espaa. Edicin 2011. Oficina de Estadstica del Ministerio de Educacin
a16
Anexos
Anexo B
Convenios de colaboracin suscritos entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid. Ejercicio 2009. Ttulo Adenda al Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y la Comunidad de Madrid (Consejera de Educacin) para la mejora de las bibliotecas escolares. Ao 2009 Adenda al Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y la Comunidad de Madrid para la aplicacin de diversos programas de apoyo a centros de Educacin Primaria y Educacin Secundaria (Plan Proa). Ao 2009 Anexo al convenio de colaboracin suscrito el 11 de octubre de 2007 entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y la Comunidad de Madrid para el desarrollo de los programas de cooperacin territorial para alumnos rutas literarias, escuelas viajeras, rutas cientficas e inmersin lingstica durante 2009. Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid - Consejera de Educacin para dotar de auxiliares de conversacin a centros educativos de la Comunidad de Madrid. Ao 2009 Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid (Consejera de Educacin) para la financiacin de plazas pblicas del primer ciclo de educacin infantil en el marco del Plan Educa3. Ao 2009. Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid para aumentar la oferta de plazas en las Escuelas Oficiales de Idiomas e impulsar el conocimiento del Ingls entre los jvenes. Ao 2009 Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid para el desarrollo de acciones dirigidas a la elaboracin y actualizacin del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y el Catlogo de Ttulos de Formacin Profesional durante el ejercicio 2009. Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid para el programa de apoyo a la implantacin de la LOE. Ao 2009 Convenio de colaboracin suscrito entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid, Consejera de Educacin, y la Fundacin CEIM, para el desarrollo de actividades destinadas al alumnado con altas capacidades intelectuales. Ao 2009 Convenio entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid - Consejera de Educacin para la colaboracin en el viaje educativo del alumnado de secciones bilinges. Ao 2009. Convenio entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid para la financiacin de los libros y material escolar en los niveles obligatorios de la enseanza en centros sostenidos con fondos pblicos para el ao acadmico 2009-2010. TOTAL
Fuente: Secretara General Tcnica. Consejera de Educacin
Tabla aB1.1
Fecha
Cuanta Ministerio de Comunidad de Educacin Madrid 958.033 958.033

(Entre los ejercicios 2009 y 2010)
ANEXO B
23/12/2009
23/12/2009
3.858.111
3.858.111
25/05/2009
27.989
41.499
16/12/2009
2.000
15.112.856 23/12/2009 15.112.856

(Entre los ejercicios 2009, 2010 y 2011)
29/12/2009
2.131.640
01/09/2009
1.882.711
17.647.564 29/12/2009 11.765.042

11/09/2009
36.010
176.464
26/06/2009
15.000
01/07/2009
8.097.329 43.886.722
12.500.000 50.294.527
a17
ANEXOS
Anexo B
Convenios de colaboracin suscritos entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid. Contenidos y gastos correspondientes al Ejercicio 2010 ANEXO B Ttulo Adenda al Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y la Comunidad de Madrid (Consejera de Educacin) para la mejora de las bibliotecas escolares. Ao 2010 Adenda al Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y la Comunidad de Madrid para la aplicacin de diversos programas de apoyo a centros de Educacin Primaria y Educacin Secundaria (Plan Proa). Ao 2010 Anexo al convenio de colaboracin suscrito el 11 de octubre de 2007 entre el Ministerio de Educacin y Ciencia y la Comunidad de Madrid para el desarrollo de los programas de cooperacin territorial para alumnos rutas literarias, escuelas viajeras, rutas cientficas e inmersin lingstica durante 2010. Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid - Consejera de Educacin para dotar de auxiliares de conversacin a centros educativos de la Comunidad de Madrid. Ao 2010 Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid (Consejera de Educacin) para la financiacin de plazas pblicas del primer ciclo de educacin infantil en el marco del Plan Educa3. Ao 2010. Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid para aumentar la oferta de plazas en las Escuelas Oficiales de Idiomas e impulsar el conocimiento del ingls entre los jvenes. Ao 2010 Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid para el desarrollo de acciones dirigidas a la elaboracin y actualizacin del Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y el Catlogo de Ttulos de Formacin Profesional durante el ejercicio 2010. Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid para el programa de apoyo a la implantacin de la LOE. Ao 2010 Convenio de colaboracin suscrito entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid, Consejera de Educacin, y la Fundacin CEIM, para el desarrollo de actividades destinadas al alumnado con altas capacidades intelectuales. Ao 2010 Convenio entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid - Consejera de Educacin para la colaboracin en el viaje educativo del alumnado de secciones bilinges. Ao 2010 TOTAL
1
Tabla aB1.2
Fecha
Cuanta Ministerio de Comunidad de Educacin Madrid 945.460

22/10/2010
945.460
22/10/2010
4.296.573
4.296.573
30/08/2010
150.802
41.499
17/09/2010
2.000
29/12/2010
14.825.787
(Entre los ejercicios 2010, 2011 y 2012)
14.825.787
13/12/2010
1.581.244
30/07/2010
1.882.300
29/12/2010
11.587.924
17.381.885
20/10/2010
36.010
199.000
50% de los gastos de alojamiento y manutencin de los participantes
30/06/2010
5.000 34.367.641
36.744.744 1
No incluye 50% de los gastos de alojamiento y manutencin de los participantes en el viaje educativo del alumnado de secciones bilinges. Fuente: Secretara General Tcnica. Consejera de Educacin.
a18
Anexos
Anexo B
Estructura del gasto total de las familias en educacin por tipo de bien y servicio adquirido segn nivel de formacin y titularidad de la unidad escolar. Curso 2009-2010
Cifras en %
Tabla aB2.1
ANEXO B Servicios Complementarios Actividades extraescolares de apoyo fuera del centro 7,9 3,1 13,4 23,4 24,7 24,4 6,3 6,6 12,1 Material escolar Actividades extraescolares de apoyo en del centro Total de bienes y servicios educativos 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Clases lectivas
Total de centros Infantil y primaria Infantil 1 Ciclo Infantil 2 Ciclo Primaria Secundaria Enseanza Secundaria Obligatoria (E.S.O) Bachillerato Formacin Profesional de Grado Medio Rgimen Especial de Grado Medio Terciaria Universitaria Ciclos Formativos de Grado Superior Total de niveles Pblica Infantil y primaria Infantil 1 Ciclo Infantil 2 Ciclo Primaria Secundaria Enseanza Secundaria Obligatoria (E.S.O) Bachillerato Formacin Profesional de Grado Medio Rgimen Especial de Grado Medio Terciaria Universitaria Ciclos Formativos de Grado Superior Total de niveles 6,3 45,9 2,5 0 3,1 0 2,4 4,9 40,8 59,5 60,5 14 22,1 6,3 0,8 6,6 7,3 1,1 1,6 0,5 2,7 23,1 28,9 27,9 20,1 5 3 4,7 23,6 23,5 17,7 51,7 23,5 56,5 55,4 56,6 61 50,4 60,2 38,3 8,5 7,7 39,6 12,6 6,5 17,2 34,2 34,4 42 8,3 8,3 17,9 33,9 74,1 27,6 18,5 26,4 21 33,8 45 48,2 70,3 70,5 67,6 39,9 5 1,3 6,4 6 1,6 2,2 0,7 2,9 19 12,8 26,6 18,6 8,1 8,1 6,9 16,7 16,9 15,3 34,2 11,5 36,3 43,5 40,5 44 34,2 34,2 34 6,7 6 15,7 29,8
a19
ANEXOS
Anexo B
Estructura del gasto total de las familias en educacin por tipo de bien y servicio adquirido segn nivel de formacin y titularidad de la unidad escolar. Curso 2009-2010 Servicios Complementarios Actividades extraescolares de apoyo fuera del centro 9,1 13 23,7 24,9 13,7 Material escolar Actividades extraescolares de apoyo en del centro ANEXO B Clases lectivas Total de bienes y servicios educativos 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Tabla aB2.1 (Continuacin)
Privada concertada Infantil y primaria Infantil 1 Ciclo Infantil 2 Ciclo Primaria Secundaria Enseanza Secundaria Obligatoria (E.S.O) Bachillerato Formacin Profesional de Grado Medio Rgimen Especial de Grado Medio Terciaria Universitaria Ciclos Formativos de Grado Superior Total de niveles Privada sin concierto Infantil y primaria Infantil 1 Ciclo Infantil 2 Ciclo Primaria Secundaria Enseanza Secundaria Obligatoria (E.S.O) Bachillerato Formacin Profesional de Grado Medio Rgimen Especial de Grado Medio Terciaria Universitaria Ciclos Formativos de Grado Superior Total de niveles 63,4 80,4 51,6 48,9 59,5 53,6 63,8 80 85,2 86,5 77,8 67,8 2,7 0,7 6,1 3,3 1,5 2 0,9 1,7 13,6 9,7 23,2 12,8 10 11,5 7,2 6,5 11 17,3 9,2 18,7 26,7 19,5 21,7 17,8 4 3,2 14,6 3 8,3 9,5 11,2 8,2 3,5 3,8 4,9 25,9 76,6 28,3 17,2 20,6 17,1 43,6 24,5 6,5 6,7 6,6 2,9 3,1 5,3 21,7 29,2 21 11,2 12 18,3 36,8 33,6 42,2 41,6 42,9 38,2
Fuente: Encuesta sobre el Gasto de los Hogares en Educacin. Mdulo Piloto de la Encuesta de Presupuestos Familiares 2007. Datos actualizados para el curso 2009-2010 por el Instituto Nacional de Estadstica.
a20
Anexos
Anexo C
C.LOS PROCESOS Y LAS POLTICAS

Comisiones de escolarizacin constituidas en cada rea Territorial Madrid Capital Se constituyeron 8 Comisiones en los siguientes distritos municipales: Fuencarral-El Pardo-Tetun, Hortaleza-Barajas, Ciudad Lineal-San Blas-Viclvaro, Centro-Arganzuela-Moncloa-Chamber, Retiro-Salamanca-Chamartn, Usera-Villaverde, Moratalaz-Villa de Vallecas-Puente de Vallecas, Carabanchel-Latina. Para la escolarizacin en centros que imparten primer ciclo de Educacin Infantil hubo las siguientes comisiones: Centro, Arganzuela, Retiro, Salamanca, Chamartn, Tetun, Chamber, Fuencarral-El Pardo, Moncloa-Aravaca, Latina, Carabanchel, Usera, Puente de Vallecas, Moratalaz, Ciudad Lineal, Hortaleza, Villaverde, Villa de Vallecas, San Blas, Viclvaro y Barajas. Adems hubo comisiones de escolarizacin del mbito territorial de Madrid Capital para alumnos con necesidades educativas especiales, de Programas de Cualificacin Profesional Inicial, de Ciclos Formativos de Grado Medio, de Ciclos Formativos de Grado Superior y de Bachillerato de Artes. Madrid Norte Se constituyeron 15 comisiones en los municipios: Alcobendas, Algete, Colmenar Viejo, El Molar, Pedrezuela, San Agustn de Guadalix, San Sebastin de los Reyes, Soto del Real, Tres Cantos y Valdeolmos-Alalpardo Adems otras 4 comisiones que tuvieron el mbito de todo el territorio que abarca la Direccin de rea Territorial Madrid Norte para la escolarizacin de alumnos con necesidades educativas especiales, de Programas de Cualificacin Profesional Inicial, de Ciclos Formativos de Grado Medio, de Ciclos Formativos de Grado Superior y para alumnos de zonas Rurales. Madrid Sur Se constituyeron 22 comisiones en los municipios: Alcorcn, Aranjuez, Arroyomolinos, Brunete, Ciempozuelos, El lamo, Fuenlabrada, Getafe, Grin, Humanes de Madrid, Legans, Moraleja de Enmedio, Mstoles, Navalcarnero, Parla, Pinto, San Martn de Valdeiglesias, Sevilla la Nueva, Torrejn de la Calzada, Torrejn de Velasco, Valdemoro, Villaviciosa de Odn y una, ubicada en la propia sede de la Direccin de rea Territorial Sur y que atendi la escolarizacin de poblaciones pequeas que no contaron con comisin propia. Adems hubo otras Comisiones de Escolarizacin: de alumnos con trastornos generalizados del desarrollo (TGD), de alumnos con necesidades educativas especiales, de escuelas infantiles, de Centros de Educacin Especial, de Ciclos Formativos de Grado Medio y de Bachillerato de Artes. Madrid Este Se constituyeron las siguientes comisiones para la escolarizacin en Casas de Nios: Alcal de Henares, Morata de Tajua, San Fernando de Henares y Villarejo de Salvans; para la escolarizacin en Escuelas Infantiles en Alcal de Henares, Arganda del Rey, Coslada, Loeches, Mejorada del Campo, Paracuellos de Jarama, Rivas Vaciamadrid, San Fernando de Henares y Torrejn de Ardoz. Para la escolarizacin en Educacin Primaria y Educacin Secundaria Obligatoria se constituyeron 16 comisiones en los municipios: Alcal de Henares, Arganda del Rey, Coslada, Daganzo, Loeches, Meco, Mejorada del Campo, Nuevo Baztn, Paracuellos de Jarama, Rivas Vaciamadrid, San Fernando de Henares, San Martn de la Vega, Torrejn de Ardoz, Velilla de San Antonio, Villalbilla y Villarejo de Salvans. Adems hubo cinco comisiones ms cuyo mbito fue toda el rea Territorial Este para la escolarizacin de alumnos con necesidades educativas especiales, de Ciclos Formativos de Grado Medio, de Ciclos Formativos de Grado Superior, de Programas de Cualificacin Profesional Inicial y de Aulas de Compensacin Educativa. Madrid Oeste Se constituyeron 17 comisiones en los municipios: Alpedrete, Boadilla del Monte, El Boalo, Cercedilla, Collado Villalba, Colmenarejo, El Escorial, Galapagar, Guadarrama, Majadahonda, Moralzarzal, Pozuelo de Alarcn, Las Rozas de Madrid, San Lorenzo de El Escorial, Torrelodones, Villanueva de la Caada y Villanueva del Pardillo. Tambin hubo 8 comisiones de escolarizacin para el primer ciclo de Educacin Infantil, localizadas en los municipios de: Boadilla del Monte, Collado Villalba, Majadahonda, Pozuelo de Alarcn, Las Rozas de Madrid, San Lorenzo de El Escorial, Torrelodones y Valdemorillo. Adems hubo de comisiones especficas, cuyo mbito fue el del rea Territorial de Madrid Oeste para la escolarizacin de alumnos con necesidades educativas especiales, de alumnos con necesidades educativas especficas, para alumnos de centros de Educacin Especial y alumnos con trastornos generalizados del desarrollo (TGD); alumnos de Ciclos Formativos de Grado Medio, de Ciclos Formativos de Grado Superior y de Programas de Cualificacin Profesional Inicial. ANEXO C
Cuadro aC2.1
a21
ANEXOS
Anexo C
Calendario escolar. Curso 2009-2010 Actividades escolares Todas la enseanzas excepto las impartidas en Escuelas Infantiles, Casas de Nios y Centros Educacin Infantil ANEXO C Escuelas Infantiles, Casas de Nios y Centros Educacin Infantil Actividades lectivas Escuelas Infantiles y Casas de Nios/Centros Educacin Infantil Centros Educacin Infantil y Primaria Centros de Educacin Especial Institutos Educacin Secundaria Primer curso de Ciclos Formativos de Grado Medio Primer curso de Ciclos Formativos de Grado Superior Segundo curso de Bachillerato Centros de Educacin de Personal Adultas Escuelas de Arte Primer curso de Ciclos Formativos de Grado Superior Conservatorios Profesionales de Msica y Danza Escuelas Oficiales de Idiomas Centros de Enseanzas Artsticas Superiores (Real Conservatorio Superior de Msica, Escuela Superior de Canto, Real Escuela Superior de Arte Dramtico, Conservatorio Superior de Danza, Escuela Superior de Conservacin y Restauracin de Bienes Culturales y Estudios Superiores de Diseo) Primer curso de los estudios superiores artsticos Centros Integrados de Enseanzas Artsticas de Msica y/o Educacin Primaria y Secundaria Educacin Primaria Educacin Secundaria Obligatoria Enseanzas de Msica no integradas Vacaciones Navidad Semana Santa Verano 14 de septiembre de 2009 16 de septiembre de 2009 21 de septiembre de 2009 Inicio 23 de diciembre de 2009 27 de marzo de 2010 1 de julio de 2009 23 de junio 2010 23 de junio 2010 11 de junio 2010 Finalizacin 7 de enero de 2010 4de abril de 2010 31 de agosto de 2010 Inicio 1 de septiembre de 2009 1 de septiembre de 2009 Inicio 4 de septiembre de 2009 14 de septiembre de 2009 14 de septiembre de 2009 16 de septiembre de 2009 21 de septiembre de 2009 5 de octubre de 2009 16 de septiembre de 2009 21 de septiembre de 2009 21 de septiembre de 2009 5 de octubre de 2009 21 de septiembre de 2009 5 de octubre de 2009 Finalizacin 30 de junio de2010 30 de julio de2010 Finalizacin 30 de julio 2010 23 de junio 2010 23 de junio 2010 23 de junio 2010 23 de junio 2010 23 de junio 2010 En funcin de las PAU1 23 de junio 2010 23 de junio 2010 23 de junio 2010 11 de junio 2010 23 de junio 2010
Cuadro aC2.2
1 de octubre de 2009
23 de junio 2010
5 de octubre de 2009
11 de junio 2010
Otros das laborables no lectivos: 7 de diciembre de 2009; y8 de enero, 29 de enero, 26 de marzo, y 5 abril 2010. En las Escuelas Infantiles y Centros de Educacin Infantil: Slo el 29 de enero de 2010
1
PAU: Pruebas de Acceso a la Universidad.
a22
Anexos
Anexo C
Colegios de Educacin Infantil y Primaria en los que se organiz el Curso Estival de Refuerzo. Ao 2010 ZONA 1 CEIP GANDHI (Ciudad Lineal) CEIP ALCBERTO ALCOCER (San Blas) CEIP VALDEBERNARDO (Viclvaro) ZONA 2 Madrid Capital ZONA 3 CEIP JOS CALVO SOTELO (Retiro) CEIP ESCUELAS BOSQUE (Moncloa) CEIP ENRIQUE GRANADOS (Fuencarral-El Pardo) CEIP SANTO DOMINGO (Puente de Vallecas) CEIP REPBLICA DE ECUADOR (Carabanchel) CEIP SAN EUGENIO Y SAN ISIDRO (Arganzuela) CEIP VIRGEN DE NAVALAZARZA (San Agustn de Guadalix) Madrid Norte CEIP CARMEN IGLESIAS (Tres Cantos) CEIP NUESTRA SRA. DEL REMOLINO (El Molar) CEIP BATALLA DE BRUNETE (Brunete) CEIP BEATO SIMN DE ROJAS (Mstoles) CEIP RAFAEL ALBERTI (Mstoles) Madrid Sur CEIP ELOY SAAVEDRA (Ciempozuelos) CEIP GARCILASO DE LA VEGA (Grin) CEIP VIRGEN DE LA NUEVA (San Martn de Valdeiglesias) CEIP DUQUE DE RIVAS (Sevilla la Nueva) CEIP EUROPA (Pinto) CEIP HANS CHRISTIAN ANDERSEN (Rivas-Vaciamadrid) Madrid Este CEIP VILLAR PALAS (San Fernando de Henares) CEIP ANTONIO DE NEBRIJA (Alcal de Henares) CEIP DIVINO MAESTRO (Pozuelo de Alarcn) Madrid Oeste CEIP MIGUEL DELIBES (Collado Villalba) CEIP CARLOS RUIZ (Galapagar) ANEXO C
Tabla aC2.1
a23
ANEXOS
Anexo C
Aulas de Compensacin Educativa en Centros Pblicos con indicacin de los perfiles profesionales que desarrollan por Direccin de rea Territorial. Curso 2009-2010. Direccin de rea Territorial ANEXO C Aluche Asamblea Aulas de Compensacin Educativa Electricidad Peluquera Equipos Electrnicos e Informticos Peluquera Cocina El Madroal Diseo-Moda Electricidad Peluquera Hortaleza N. Palomeras Orcasitas Electricidad Mantenimiento de edificios Diseo-Moda Electricidad Mantenimiento de edificios Peluquera Electricidad San Blas Peluquera Artes Grficas Carpintera Tetun Marroquinera Peluquera Virgen de la Paloma Automocin Fontanera Cocina Jardinera Vista-Alegre Mantenimiento de edificios Automocin Peluquera San Sebastin de los Reyes Madrid Norte Colmenar Viejo Peluquera Carpintera Equipos Electrnicos e Informticos Perfiles profesionales
Tabla aC3.1
Madrid Capital
a24
Anexos
Anexo C
Aulas de Compensacin Educativa en Centros Pblicos con indicacin de los perfiles profesionales que desarrollan por Direccin de rea Territorial. Curso 2009-2010 (Continuacin) Direccin de rea Territorial Aulas de Compensacin Educativa Automocin Esttica Automocin Peluquera Jardinera Getafe Madrid Sur Legans Peluquera Electricidad Diseo-Moda Electricidad Jardinera Mstoles Cocina Electricidad Automocin Parla Electricidad Peluquera Alcal de Henares Madrid Este Arganda del Rey Coslada Madrid Oeste Collado Villalba Equipos Electrnicos e Informticos Electricidad Automocin Electricidad Peluquera Cocina Electricidad Perfiles profesionales ANEXO C
Tabla aC3.1
Alcorcn Fuenlabrada
Fuente: Direccin General de Educacin Secundaria y Enseanzas Profesionales. Consejera de Educacin
a25
ANEXOS
Anexo C
Aulas de Compensacin Educativa en Centros Privados Concertados con indicacin de los perfiles profesionales que desarrollan en la Direccin de rea Territorial de Madrid Capital. Curso 2009-2010 Aulas de Compensacin Educativa ANEXO C Institucin Profesional Salesiana (Carabanchel) Electricidad Electromecnica Reparacin e Instalacin de Equipos Electrnicos e Informticos. Institucin Profesional Salesiana (Pan Bendito) Institucin La Salle (Latina) La Salle-Sagrado Corazn (Fuencarral-El Pardo) Salesianos Atocha (Arganzuela) Ciudad Joven (Puente de Vallecas) Valora (Parla) Naranjoven (Fuenlabrada) Total
Fuente: Direccin General de Becas y Ayudas a la Educacin. Consejera de Educacin.
Tabla aC3.2
Perfiles profesionales
N. de grupos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 13
Plazas ofertadas Ratio 15 (alumnos/grupo) 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 195
Reparacin de Equipos Informticos Electricidad Electricidad Artes Grficas Electricidad Artes Grficas Carpintera Mecnica de motos Reparacin ordenadores Peluquera y esttica
a26
Anexos
Anexo C
Relacin de Ayuntamientos de la Comunidad de Madrid que han suscrito convenios o prrrogas a convenios para la prevencin y control del Absentismo Escolar con la Consejera de Educacin. Curso 2009-2010 Madrid Capital Ayuntamiento de Madrid Alcobendas Algete Buitrago de Lozoya Colmenar Viejo El Molar Madrid Norte Guadalix de la Sierra Miraflores de la Sierra Pedrezuela San Agustn de Guadalix San Sebastin de los Reyes Torrelaguna Tres Cantos Alcorcn Aranjuez Brunete Ciempozuelos El lamo Fuenlabrada Getafe Grin Humanes Madrid Sur Legans Moraleja de Enmedio Mstoles Parla Pinto San Martn de Valdeiglesias Sevilla la Nueva Torrejn de la Calzada Valdemoro Villa del Prado Villaviciosa de Odn
Fuente: Secretara General Tcnica. Consejera de Educacin.
Tabla aC3.3
Alcal de Henares Arganda del Rey Coslada Daganzo Mejorada del Campo Madrid Este Rivas Vaciamadrid San Fernando de Henares Torrejn de Ardoz Torres de la Alameda Velilla de San Antonio Villarejo de Salvans Villalbilla Boadilla del Monte Cercedilla Collado Villalba Colmenarejo El Escorial Galapagar Guadarrama Madrid Oeste Las Rozas Majadahonda Mancomunidad THAM1 Pozuelo de Alarcn San Lorenzo de El Escorial Valdemorillo Villanueva de la Caada Villanueva del Pardillo ANEXO C
Mancomunidad de Servicios Sociales THAM: Ayuntamientos de Torrelodones, Hoyo de Manzanares, Alpedrete y Moralzarzal.
a27
ANEXOS
Anexo C
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con los Ayuntamientos por rea Territorial, municipio y acuerdo. Ao 2010 Para el funcionamiento de centros de Educacin Infantil (Captulo 2 de gasto) 130.274 1.235.271 632.524 1.108.418 86.784 292.890 204.552 Para el desarrollo de los planes de mejora y extensin de los servicios educativos (Captulo 2 de gasto) 18.757 580.848 212.482 342.341 18.226 102.033 32.510 4.858 8.530 203.017 219.082 86.013 64.510 107.517 80.219 573.335 43.007 242.615 88.324 64.510 64.510 71.678 191.515 131.331 43.007 86.013 323.929 73.218 128.945 28.671 117.735 166.521 18.508 24.022 64.303 15.170 12.718 16.285 89.981 4.858 9.730 45.569 14.554 22.711 14.956 18.226 15.754 25.472 15.488 8.128 21.406 21.793 28.612 15.009 22.190 22.578 3.882 29.209 14.577 11.016 7.853 39.951 9.151 9.644 21.182 15.358 13.421 10.110 12.331 18.240 16.670 9.669 11.509 16.405 11.028 14.060 7.720 10.608 14.192 38.724 159.650 133.446 72.437 9.057 776 17.468 15.008 21.801 Para la escolarizacin de alumnos de otros municipios (Captulo 4 de gasto) Para la reforma, ampliacin, mejora y conservacin de construcciones escolares (Captulo 7 de gasto) 16.213 212.593 108.934 107.426 12.338 34.545 25.957 9.452 9.981 49.953 73.990 32.634
Tabla aC4.1
ANEXO C
rea
Ayuntamiento
Este Este Norte Sur Sur Norte Oeste Este Este Sur Este Sur Sur Oeste Este Norte Oeste Norte Este Sur Norte Norte Norte Sur Este Este Norte Este Sur Sur Oeste Norte Sur Este Sur
AJALVIR ALCAL DE HENARES ALCOBENDAS ALCORCN ALDEA DEL FRESNO ALGETE ALPEDRETE AMBITE ANCHUELO ARANJUEZ ARGANDA DEL REY ARROYOMOLINOS BATRES BECERRIL DE LA SIERRA BELMONTE DE TAJO BERZOSA DEL LOZOYA BOADILLA DELMONTE BRAOJOS DE LA SIERRA BREA DE TAJO BRUNETE BUITRAGO DEL LOZOYA BUSTARVIEJO CABANILLAS DE LA SIERRA CADALSO DE LOS VIDRIOS CAMARMA ESTERUELAS CAMPO REAL CANENCIA CARABAA CASARRUBUELOS CENICIENTOS CERCEDILLA CERVERA DE BUITRAGO CHAPINERA CHINCHON CIEMPOZUELOS
a28
Anexos
Anexo C
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con los Ayuntamientos por rea Territorial, municipio y acuerdo. Ao 2010 Para el funcionamiento de centros de Educacin Infantil (Captulo 2 de gasto) 193.640 86.013 232.772 64.510 86.013 538.434 199.970 43.007 624.319 79.414 107.517 262.538 64.510 199.025 247.800 64.510 64.510 64.510 136.671 1.303.041 218.667 86.013 251.075 43.007 43.007 758.283 109.828 297.200 172.506 264.132 189.300 482.341 14.554 14.836 72.034 19.442 3.285 433.860 25.894 35.183 43.667 17.314 83.047 24.022 7.440 37.746 14.281 129 1.682 Para el desarrollo de los planes de mejora y extensin de los servicios educativos (Captulo 2 de gasto) 16.285 30.698 174.945 26.494 17.308 153.989 45.638 8.530 358.586 14.554 34.622 29.780 18.242 12.718 40.025 37.405 18.524 10.908 13.000 21.793 2.976 11.232 12.886 9.560 220.727 17.090 11.389 33.669 9.536 5.646 177.334 16.890 17.500 24.065 518 16.593 11.450 16.464 Para la escolarizacin de alumnos de otros municipios (Captulo 4 de gasto) Para la reforma, ampliacin, mejora y conservacin de construcciones escolares (Captulo 7 de gasto) 14.288 15.106 71.096 18.528 10.342 70.041 30.561 9.657 106.888 16.489 21.278 19.112 9.897 18.702 20.364 18.631
Tabla aC4.1 (Continuacin)
rea
Ayuntamiento
ANEXO C
Norte Oeste Oeste Este Sur Norte Oeste Este Este Sur Este Sur Norte Oeste Oeste Norte Norte Norte Este Oeste Este Sur Norte Este Oeste Norte Norte Sur Sur Norte Oeste Oeste Sur Norte
COBEA COLLADO MEDIANO COLLADO VILLALBA COLMENAR DE OREJA COLMENAR DEL ARROYO COLMENAR VIEJO COLMENAREJO CORPA COSLADA CUBAS DE LA SAGRA DAGANZO DE ARRIBA EL LAMO EL BERRUECO EL BOALO EL ESCORIAL EL MOLAR EL VELLN EL VELLN-EL ESPARTAL ESTREMERA FRESNEDILLAS DE LA OLIVA FRESNO DE TOROTE-SARRACINES FUENLABRADA FUENTE EL SAZ DE JARAMA FUENTIDUEA DE TAJO GALAPAGAR GARGANTA DE LOS MONTES GARGANTILLA DEL LOZOYA Y PINILLA DE BUITRAGO GETAFE GRION GUADALIX DE LA SIERRA GUADARRAMA HOYO MANZANARES HUMANES DE MADRID LA CABRERA
a29
ANEXOS
Anexo C
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con los Ayuntamientos por rea Territorial, municipio y acuerdo. Ao 2010 Para el funcionamiento de centros de Educacin Infantil (Captulo 2 de gasto) 226.585 43.007 880.413 147.503 132.471 64.510 45.318 66.821 5.026.017 505.455 72.589 104.803 86.013 175.473 157.828 43.007 152.834 174.337 215.033 1.150.539 86.013 43.007 64.510 614.707 88.324 64.510 66.821 358.710 422.138 53.758 172.403 64.510 86.013 43.007 21.793 19.426 14.570 22.186 301.379 16.688 42.137 21.793 17.590 14.038 19.084 11.903 20.702 18.508 157.084 25.967 16.690 14.554 15.488 17.324 3.616.154 144.510 3.285 90.115 20.062 25.435 50.100 26.885 16.156 24.940 16.255 24.022 531.442 22.711 19.442 22.711 3.785 15.888 24.623 42.635 16.501 11.160 15.113 22.674 19.040 210.323 13.193 10.210 11.666 35.087 12.363 16.682 10.787 18.403 167.741 9.710 13.303 12.290 13.879 3.808 5.143 2.588 Para el desarrollo de los planes de mejora y extensin de los servicios educativos (Captulo 2 de gasto) Para la escolarizacin de alumnos de otros municipios (Captulo 4 de gasto) 26.588 Para la reforma, ampliacin, mejora y conservacin de construcciones escolares (Captulo 7 de gasto) 67.583 9.626 197.167 20.665 25.350 11.822 9.422 12.194 1.606.000 47.766
ANEXO C
rea
Ayuntamiento
Oeste Sur Sur Este Oeste Este Norte Norte Oeste Norte Sur Norte Este Este Norte Norte Sur Oeste Este Sur Oeste Norte Oeste Sur Sur Este Este Este Sur Norte Norte Sur Este Este
LAS ROZAS DE MADRID LAS ROZAS DE PTO.REAL LEGANS LOECHES LOS MOLINOS LOS SANTOS DE LA HUMOSA LOZOYA DEL VALLE LOZOYUELA-NAVAS-SIETEIGLESIAS MAJADAHONDA MANCOMUNIDAD LA JARA MANCOMUNIDAD THAM MANZANARES EL REAL MECO MEJORADA DEL CAMPO MIRAFLORES DE LA SIERRA MONTEJO DE LA SIERRA MORALEJA DE EN MEDIO MORALZARZAL MORATA DE TAJUA MSTOLES NAVACERRADA NAVALAFUENTE NAVALAGAMELLA NAVALCARNERO NAVAS DEL REY NUEVO BAZTN ORUSCO DE TAJUA PARACUELLOS DE JARAMA PARLA PATONES PEDREZUELA PELAYOS DE LA PRESA PERALES DE TAJUA PEZUELA DE LAS TORRES
Capital MADRID
a30
Anexos
Anexo C
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con los Ayuntamientos por rea Territorial, municipio y acuerdo. Ao 2010 Para el funcionamiento de centros de Educacin Infantil (Captulo 2 de gasto) 43.007 607.363 132.120 64.510 86.013 50.174 64.510 43.007 706.418 109.828 155.198 525.231 169.085 155.881 286.888 553.075 234.112 28.226 39.248 133.610 67.687 43.064 59.005 180.332 12.484 8.530 130.291 223.003 223.297 88.324 88.324 45.318 652.228 290.539 126.812 186.153 251.089 66.821 375.380 487.277 43.007 50.174 18.226 36.494 43.166 22.711 11.800 19.426 353.347 37.907 11.800 20.986 40.140 19.442 20.056 142.199 9.730 18.508 8.530 1.294 16.821 1.294 129 647 4.270 36.164 19.039 22.711 2.458 Para el desarrollo de los planes de mejora y extensin de los servicios educativos (Captulo 2 de gasto) 15.488 147.590 128.042 Para la escolarizacin de alumnos de otros municipios (Captulo 4 de gasto) 259 Para la reforma, ampliacin, mejora y conservacin de construcciones escolares (Captulo 7 de gasto) 9.476 54.758 37.422 7.598 21.586 12.748 7.865 9.476 109.856 14.048 24.478 67.134 26.641 20.159 36.110 90.325 11.426 10.047 15.924 18.174 17.873 13.266 13.506 10.836 145.973 16.971 12.594 17.644 28.244 11.954 22.492 66.509 9.969 10.281 10.440
rea
Ayuntamiento
ANEXO C
Norte Sur Oeste Este Oeste Norte Norte Este Este Oeste Norte Este Oeste Este Sur Norte Oeste Este Sur Sur Norte Norte Este Sur Este Sur Sur Norte Oeste Norte Este Norte Este Este Este
PINILLA DEL VALLE PINTO POZUELO ALARCN POZUELO DEL REY QUIJORNA RASCAFRA REDUEA RIBATEJADA RIVAS VACIAMADRID ROBLEDO DE CHAVELA SAN AGUSTN DEL GUADALIX SAN FERNANDO HENARES SAN LORENZO DE EL ESCORIAL SAN MARTN DE LA VEGA-MARAOSA SAN MARTN DE VALDEIGLESIAS SAN SEBASTIN DE LOS REYES SANTA MARA DE LA ALAMEDA SANTORCAZ SERRANILLOS DEL VALLE SEVILLA LA NUEVA SOTO DEL REAL TALAMANCA DE JARAMA TIELMES TITULCIA TORREJN DE ARDOZ TORREJN DE LA CALZADA TORREJN DE VELASCO TORRELAGUNA TORRELODONES TORREMOCHA DE JARAMA TORRES DE LA ALAMEDA TRES CANTOS VALDARACETE VALDEAVERO VALDELAGUNA
a31
ANEXOS
Anexo C
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios con los Ayuntamientos por rea Territorial, municipio y acuerdo. Ao 2010 Para el funcionamiento de centros de Educacin Infantil (Captulo 2 de gasto) 43.007 64.510 307.801 725.115 109.828 43.007 64.510 86.013 199.970 88.324 129.020 107.517 282.467 64.510 64.510 64.510 208.324 150.928 180.076 45.318 195.841 200.319 64.510 64.510 36.319.448 18.524 12.661.253 387.799 Para el desarrollo de los planes de mejora y extensin de los servicios educativos (Captulo 2 de gasto) 9.448 15.238 33.065 173.476 18.226 11.816 18.121 17.308 12.202 43.979 12.734 28.862 13.636 67.546 9.730 18.121 12.718 31.868 18.508 54.965 14.852 51.297 48.153 129 5.143 Para la escolarizacin de alumnos de otros municipios (Captulo 4 de gasto) Para la reforma, ampliacin, mejora y conservacin de construcciones escolares (Captulo 7 de gasto) 9.927 11.545 19.786 81.873 13.590 9.777 13.230 13.914 9.380 26.704 11.148 17.103 14.060 21.880 11.593 11.437 8.815 23.926 11.070 25.368 9.933 17.235 24.886 7.040 10.570 6.313.140
ANEXO C
rea
Ayuntamiento
Norte Oeste Oeste Sur Norte Norte Norte Este Este Este Norte Sur Este Este Este Sur Sur Oeste Sur Oeste Este Este Sur Norte Oeste
VALDEMANCO VALDEMAQUEDA VALDEMORILLO VALDEMORO VALDEOLMOS-ALALPARDO VALDEPILAGOS VALDETORRES DE JARAMA VALDILECHA VALVERDE DE ALCAL VELILLA DE S. ANTONIO VENTURADA VILLA DEL PRADO VILLACONEJOS VILLALBILLA VILLAMANRIQUE DE TAJO VILLAMANTA VILLAMANTILLA VILLANUEVA DE LA CAADA VILLANUEVA DE PERALES VILLANUEVA DEL PARDILLO VILLAR DEL OLMO VILLAREJO DE SALVANS VILLAVICIOSA DE ODN VILLAVIEJA DEL LOZOYA ZARZALEJO TOTAL
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por las Direcciones Generales de Educacin Infantil y Primaria, Becas y Ayudas e Infraestructuras y Servicios de la Consejera de Educacin y Empleo.
a32
Anexos
Anexo C
Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios para el funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin de Personas Adultas y Escuelas Municipales de Msica y Danza con los Ayuntamientos por municipio. Ao 2010 rea Territorial Este Este Norte Sur Sur Norte Oeste Este Este Sur Este Sur Oeste Este Norte Oeste Norte Sur Norte Norte Norte Sur Este Este Este Sur Oeste Norte Sur Este Sur Norte Oeste AJALVIR ALCALA DE HENARES ALCOBENDAS ALCORCON ALDEA DEL FRESNO ALGETE ALPEDRETE AMBITE ANCHUELO ARANJUEZ ARGANDA DEL REY ARROYOMOLINOS BECERRIL DE LA SIERRA BELMONTE DE TAJO BERZOSA DE LOZOYA BOADILLA DEL MONTE BRAOJOS DE LA SIERRA BRUNETE BUITRAGO DEL LOZOYA BUSTARVIEJO CABANILLAS DE LA SIERRA CADALSO DE LOS VIDRIOS CAMARMA DE ESTERUELAS CAMPO REAL CARABAA CASARRUBUELOS CERCEDILLA CERVERA DE BUITRAGO CHAPINERA CHINCHON CIEMPOZUELOS COBEA COLLADO MEDIANO 20.500 20.500 11.567 25.500 20.500 5.125 12.319 14.371 59.562 21.383 36.501 13.700 13.700 5.125 41.000 4.855 41.000 5.000 6.800 6.800 13.116 10.061 12.310 10.103 10.215 56.517 29.774 33.642 20.500 6.122 5.740 90.434 20.500 20.500 13.700 13.700 66.500 5.000 67.833 105.183 35.659 Para el funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin para Personas Adultas (Captulo 2 de gasto) 6.800 77.300 91.000 77.300 120.789 82.204 10.782 41.873 59.904 Para el funcionamiento de Escuelas de Msica y Danza de titularidad municipal. (Captulo 2 de gasto)
Tabla aC4.2
Ayuntamiento
ANEXO C
a33
ANEXOS
Anexo C
ANEXO C
Tabla aC4.2 (Continuacin) Aportaciones presupuestarias de la Consejera de Educacin para el desarrollo de convenios para el funcionamiento de Aulas y Centros Municipales de Educacin de Personas Adultas y Escuelas Municipales de Msica y Danza con los Ayuntamientos por municipio. Ao 2010 Para el funcionamiento Para el funcionamiento de Aulas y Centros Municipales rea de Escuelas de Msica y Danza Ayuntamiento de Educacin para Territorial de titularidad municipal. Personas Adultas (Captulo 2 de gasto) (Captulo 2 de gasto)
Oeste Este Norte Oeste Este Este Este Sur Norte Oeste Oeste Norte Norte Oeste Este Sur Norte Oeste Norte Norte Sur Sur Norte Oeste Oeste Sur Norte Oeste Sur Este Oeste Este COLLADO-VILLALBA COLMENAR DE OREJA COLMENAR VIEJO COLMENAREJO CORPA COSLADA DAGANZO DE ARRIBA EL ALAMO EL BERRUECO EL BOALO EL ESCORIAL EL MOLAR EL VELLON FRESNEDILLAS DE LA OLIVA FRESNO DE TOROTE FUENLABRADA FUENTE EL SAZ DEL JARAMA GALAPAGAR GARGANTA DE LOS MONTES GASCONES GETAFE GRIN GUADALIX DE LA SIERRA GUADARRAMA HOYO DE MANZANARES HUMANES DE MADRID LA CABRERA LAS ROZAS DE MADRID LEGANS LOECHES LOS MOLINOS LOS SANTOS DE LA HUMOSA 13.700 20.500 20.500 43.100 13.700 41.000 13.700 34.954 29.404 180.226 131.557 27.770 8.221 41.000 20.231 25.500 6.800 5.125 41.000 43.075 22.222 37.001 34.945 41.137 20.500 41.000 6.800 17.138 20.500 5.000 13.700 11.991 6.978 16.296 162.398 16.394 34.770 20.500 20.500 5.000 20.500 13.700 24.639 148.546 10.258 55.874 12.281 47.273 56.666
a34
Anexos
Anexo C
Capital Oeste Norte Sur Sur Oeste Oeste Norte Este Este Norte Sur Oeste Este Sur Oeste Norte Oeste Sur Este Este Este Este Sur Norte Este Este Norte Sur Sur Oeste MADRID MAJADAHONDA MANCOMUNIDAD ALTO JARAMA-ATAZAR MANCOMUNIDAD DEL SUROESTE MANCOMUNIDAD INTERMUNICIPAL DE SERVICIOS DEL SUDESTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID (MISECAM) MANCOMUNIDAD LOS PINARES MANCOMUNIDAD VALLE MEDIO DEL LOZOYA MANZANARES EL REAL MECO MEJORADA DEL CAMPO MIRAFLORES DE LA SIERRA MORALEJA DE ENMEDIO MORALZARZAL MORATA DE TAJUA MOSTOLES NAVACERRADA NAVALAFUENTE NAVALAGAMELLA NAVALCARNERO NUEVO BAZTAN OLMEDA DE LAS FUENTES ORUSCO DE TAJUA PARACUELLOS DEL JARAMA PARLA PEDREZUELA PERALES DE TAJUA PEZUELA DE LAS TORRES PINILLA DEL VALLE PINTO PIUECAR POZUELO DE ALARCON 20.500 6.800 43.100 13.700 43.100 147.781 112.014 41.000 13.700 20.500 41.000 20.500 6.800 20.500 46.000 20.500 6.800 6.145 34.925 66.422 14.211 3.967 41.491 18.479 143.500 41.000 20.500 146.100 84.100 136.700 11.925 20.500 20.500 61.500 13.700 22.559 45.625 52.081 16.432 20.203 58.201 14.381
ANEXO C
a35
ANEXOS
Anexo C
ANEXO C
Este Sur Oeste Este Este Oeste Norte Este Oeste Este Sur Norte Oeste Este Sur Sur Norte Norte Este Sur Este Sur Sur Norte Oeste Norte Este Norte Este Norte Oeste Oeste Sur POZUELO DEL REY PUENTES VIEJAS QUIJORNA RIVAS-VACIAMADRID ROBLEDILLO DE LA JARA ROBLEDO DE CHAVELA SAN AGUSTIN DE GUADALIX SAN FERNANDO DE HENARES SAN LORENZO DE EL ESCORIAL SAN MARTIN DE LA VEGA SAN MARTIN DE VALDEIGLESIAS SAN SEBASTIN DE LOS REYES SANTA MARIA DE LA ALAMEDA SANTORCAZ SERRANILLOS DEL VALLE SEVILLA LA NUEVA SOTO DEL REAL TALAMANCA DEL JARAMA TIELMES TITULCIA TORREJON DE ARDOZ TORREJN DE LA CALZADA TORREJN DE VELASCO TORRELAGUNA TORRELODONES TORREMOCHA DEL JARAMA TORRES DE LA ALAMEDA TRES CANTOS VALDARACETE VALDEMANCO VALDEMAQUEDA VALDEMORILLO VALDEMORO 11.917 6.800 34.200 41.000 34.247 90.890 46.000 20.500 5.000 25.500 6.800 77.300 36.721 7.999 16.286 63.469 6.107 22.625 47.297 9.333 13.700 13.700 13.700 20.500 8.178 8.057 28.000 12.078 8.221 5.000 5.000 5.000 5.125 6.800 20.500 12.174 20.540 41.652 74.597 49.738 83.532 111.585 6.800 13.356 20.500 15.995 74.007
a36
Anexos
Anexo C
Norte Norte Este Este Este Norte Sur Este Este Sur Sur Oeste Oeste Este Este Sur Norte Oeste VALDEOLMOS - ALALPARDO VALDETORRES DEL JARAMA VALDILECHA VALVERDE DE ALCALA VELILLA DE SAN ANTONIO VENTURADA VILLA DEL PRADO VILLACONEJOS VILLALBILLA VILLAMANTA VILLAMANTILLA - VILLANUEVA DE PERALES VILLANUEVA DE LA CAADA VILLANUEVA DEL PARDILLO VILLAR DEL OLMO VILLAREJO DE SALVANES VILLAVICIOSA DE ODON VILLAVIEJA DE LOZOYA ZARZALEJO TOTAL
ANEXO C
6.800 13.213 6.141 13.700 20.500 6.800 26.838 20.500 20.500 13.700 20.500 46.000 41.000 20.500 5.000 20.500 5.019 13.133 2.953.745 3.951.501 73.948 28.092 13.090 18.465 38.860 36.337 22.203
a37
ANEXOS
Anexo D
D.LOS RESULTADOS DEL SISTEMA ESCOLAR Y EL IMPACTO DE LA EDUCACIN

Tasas de idoneidad en las edades de 8, 10, 12 y 15 aos en las comunidades autnomas. Cursos 1999-2000 y2009-2010 8 aos 10 aos 12 aos 14 aos 15 aos 1999-00 2009-10 1999-00 2009-10 1999-00 2009-10 1999-00 2009-10 1999-00 2009-10 ANEXO D
Andaluca Aragn Asturias (Principado de) Baleares (Islas) Canarias Cantabria Castilla y Len Castilla-La Mancha Catalua Comunidad Valenciana Extremadura Galicia Madrid (Comunidad de) Murcia (Regin de) Navarra (Com. Foral de) Pas Vasco Rioja (La) Ceuta Melilla
Tabla aD1.1
93,4 96,5 96,9 94,0 94,6 96,6 96,7 95,9 96,6 94,9 96,0 96,1 96,6 95,7 97,2 97,0 96,9 91,8 90,3 95,4
93,5 92,1 88,5 90,7 92,7 93,1 93,1 91,7 96,0 91,6 94,0 94,3 93,6 92,0 93,2 94,6 94,7 92,5 93,6 93,4
91,5 93,9 95,5 88,9 90,7 94,6 94,2 92,2 94,5 92,1 93,1 93,5 94,3 92,5 95,9 95,0 95,0 86,2 87,4 92,9
87,9 85,9 83,6 82,9 85,3 88,6 87,3 84,5 93,1 87,8 88,9 89,1 88,3 85,0 87,3 90,4 90,8 85,5 89,2 88,3
85,1 90,3 90,2 81,4 80,7 88,9 88,6 86,6 92,0 88,3 86,8 85,9 89,3 85,8 92,1 91,0 91,6 75,8 75,3 87,6
82,3 81,6 80,4 74,0 77,0 84,1 82,1 78,7 90,1 82,6 83,5 83,9 82,3 77,5 83,9 86,8 84,5 73,0 83,4 83,0
72,2 75,1 77,7 67,0 70,3 75,1 73,6 72,2 85,6 79,0 74,2 72,0 77,1 72,7 83,3 80,8 75,4 66,6 53,4 76,0
62,9 65,5 72,2 61,8 61,4 69,4 67,2 63,2 76,5 67,8 63,1 69,2 69,2 62,0 74,2 77,9 65,3 49,2 57,7 67,8
57,7 65,1 66,5 54,8 58,0 61,5 60,3 57,0 82,9 61,1 57,3 60,3 63,7 57,6 72,0 72,7 65,3 50,1 43,5 63,8
54,7 57,5 64,3 53,6 53,1 60,4 57,9 53,9 70,4 57,6 54,5 60,6 60,5 53,9 67,8 72,2 56,7 42,0
47,4 59,6
Espaa
a38
Anexos
Anexo D
Nmero de alumnos matriculados en la modalidad presencial en los Centros de Educacin para Personas Adultas dependientes de la Consejera de Educacin por tipo de enseanza y nacionalidad. Cursos 2007-2008 a 2009-2010 Educacin Bsica para Personas Adultas Nacionales N % N % 17.569 83,4 3.488 16,6 21.057 N % N % 19.382 81,1 4521 18,9 23.903 N % N % 21.248 79,9 5349 20,1 26.597 Espaol para Inmigrantes 284 3,7 7.376 96,3 7.660 275 3,1 8.642 96,9 8.917 301 4,2 6.915 95,8 7.216 Formacin Tcnico Profesional 2.699 81,6 608 18,4 3.307 3.316 78,9 885 21,1 4.201 5.023 82,1 1.098 17,9 6.121 Enseanzas para el Desarrollo Personal y la Participacin 25.428 92,0 2.216 8,0 27.644 27.537 89,7 3.177 10,3 30.714 26.797 90,0 2.992 10,0 29.789 Total modalidad presencial 45.980 77,1 13.688 22,9 59.668 50.510 74,6 17.225 25,4 67.735 53.369 76,5 16.354 23,5 69.723 ANEXO D
Tabla aD1.2
Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Curso 2009-2010
Extranjeros Total Nacionales
Extranjeros Total Nacionales
Extranjeros Total
a39
ANEXOS
Anexo D
Evolucin de los alumnos que promocionan en cada uno de los ciclos de Educacin Primaria por rea territorial. Cursos 2005-2006 a2009-2010 Curso 2005-2006 Madrid Capital Madrid Norte ANEXO D Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 24.780 4.409 11.742 6.521 6.595 54.047 Curso 2006-2007 25.679 4.750 12.608 7.176 7.048 57.261 Curso 2007-2008 26.404 4.861 13.688 7.541 7.619 60.113 Curso 2008-2009 27.272 4.784 14.311 7.659 7.819 61.845 Curso 2009-2010 27.505 4.787 14.453 7.953 8.319 63.017
Tabla aD2.1
2 curso de Educacin Primaria (Primer ciclo)
4 curso de Educacin Primaria (Segundo ciclo) Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 24.518 4.209 11.354 6.297 6.434 52.812 25.060 4.319 11.845 6.734 6.759 54.717 24.329 4.406 11.782 6.574 6.632 53.723 25.964 4.636 13.025 7.283 7.050 57.958 26.710 4.770 13.886 7.643 7.661 60.670
6 curso de Educacin Primaria (Tercer ciclo y final de etapa) Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 24.808 3.985 11.487 6.521 6.189 52.990 24.694 4.054 11.583 6.634 6.370 53.335 24.187 4.185 11.562 6.312 6.440 52.686 25.732 4.285 12.475 6.913 6.848 56.253 25.564 4.481 12.528 7.082 7.060 56.715
a40
Anexos
Anexo D
Porcentaje de alumnos que promocionan en cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria por rea territorial. Cursos 2009-2010 Promocionan con todas las materias superadas 1 curso de Educacin Secundaria Obligatoria Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 1. ESO 2 curso de Educacin Secundaria Obligatoria Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 2. ESO 3 curso de Educacin Secundaria Obligatoria Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 3. ESO 4 curso de Educacin Secundaria Obligatoria Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 4. ESO 64,2% 67,1% 57,6% 56,2% 71,7% 62,9% 20,5% 19,2% 23,4% 23,5% 16,9% 20,9% 15,3% 13,7% 19,0% 20,3% 11,3% 16,1% 56,3% 60,6% 46,2% 46,2% 64,8% 54,2% 28,2% 26,0% 33,3% 33,4% 24,1% 29,3% 15,5% 13,4% 20,5% 20,4% 11,1% 16,5% 59,3% 65,6% 50,7% 47,6% 68,1% 57,4% 25,4% 20,8% 28,4% 28,6% 20,4% 25,5% 15,3% 13,7% 21,0% 23,8% 11,4% 17,1% 60,6% 68,9% 53,7% 50,7% 72,3% 59,8% 25,6% 21,3% 29,5% 30,2% 19,1% 26,0% 13,8% 9,8% 16,8% 19,1% 8,6% 14,3% ANEXO D Promocionan con materias pendientes No promociona
Tabla aD2.2
Fuente: Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis de la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin y Empleo
a41
ANEXOS
Anexo D
Evolucin de los alumnos que promocionan en cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria por rea territorial. Cursos 2005-2006 a2009-2010 Curso 2006-2007 1 curso de Educacin Secundaria Obligatoria Madrid Capital Madrid Norte ANEXO D Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 1. ESO 23.612 3.858 11.833 6.482 5.459 51.222 24.075 4.059 11.840 6.456 6.287 52.714 24.353 4.212 11.761 6.597 6.434 53.383 24.456 4.152 12.080 6.490 6.633 53.811 24.763 4.289 12.007 6.556 6.788 54.403 Curso 2007-2008 Curso 2008-2009 Curso 2009-2010
Tabla aD2.3
2 curso de Educacin Secundaria Obligatoria Madrid Capital Madrid Norte Madrid Sur Madrid Este Madrid Oeste Total 2. ESO 21.621 3.505 10.365 5.508 5.111 46.092 22.943 3.931 11.262 6.139 5.891 50.161 22.781 3.856 10.870 5.814 6.062 49.385 23.177 3.905 10.745 5.911 6.094 49.832 23.133 3.944 10.843 5.820 6.494 50.234
a42
Anexos
Anexo D
PISA 2009. Caractersticas de las tareas de Lectura en cada nivel de competencia 1b De 262,04 a 334,75 puntos Las tareas del Nivel 1b relativas a la Recuperacin implican que el lector localice un elemento aislado de informacin expuesta explcitamente en una posicin prominente de un texto corto, sintcticamente sencillo, y con un contexto y tipo de texto conocidos, tales como una narracin o un listado. Normalmente, el texto proporciona ayuda al lector, tal como mediante la repeticin de la informacin, dibujos o smbolos conocidos. La informacin distractora es mnima. En las tareas que necesitan Interpretacin puede ser necesario que el lector establezca conexiones sencillas entre elementos de informacin adyacentes en el texto. Las tareas de Recuperacin del Nivel 1a necesitan que el lector localice uno o ms elementos independientes de informacin expuesta explcitamente. Las tareas de Interpretacin implican el reconocimiento del tema principal o del propsito del autor en textos sobre un tema conocido, o el establecimiento de una conexin sencilla entre la informacin del texto y conocimientos comunes y cotidianos. Habitualmente, la informacin que se solicita del texto es prominente y hay poco, si es que hay alguna, informacin distractora. En el rea de la Reflexin se dirige explcitamente al lector a que considere factores relevantes del texto y de la tarea. Algunas tareas de Recuperacin del Nivel 2 precisan que el lector localice uno o ms elementos de informacin, que puede ser necesario inferir y que puede ser necesario que cumplan varias condiciones. Otras tareas de Interpretacin implican el reconocimiento de la idea principal en un texto, la comprensin de relaciones o la construccin de un significado de una parte limitada del texto cuando la informacin no es prominente y el lector debe hacer inferencias de baja complejidad. Las tareas de este nivel pueden conllevar el hacer comparaciones o contrastes basados en una caracterstica aislada del texto. Las tareas tpicas de Reflexin de este nivel requieren que los lectores hagan una comparacin o que establezcan varias conexiones entre el texto y los conocimientos externos al texto, basndose en la experiencia y en las actitudes personales. Las tareas de Recuperacin del Nivel 3 requieren que el lector localice y, en algunos casos, que reconozca las relaciones entre varios elementos de informacin que deben cumplir mltiples condiciones. Las tareas de Interpretacin de este nivel implican que el lector integre varias partes de un texto para identificar una idea principal, comprender una relacin o construir el significado de una palabra o de una frase. Asimismo, necesitan que se tenga en cuenta muchas caractersticas al comparar, contrastar o categorizar. A menudo, la informacin solicitada no es prominente o coexiste con mucha informacin distractora; o hay otros obstculos en el texto, tales como ideas que son contrarias a las expectativas o que estn formuladas negativamente. Las tareas de Reflexin en este nivel pueden necesitar que se hagan conexiones y comparaciones, y se den explicaciones, o pueden requerir que el lector evale una caracterstica del texto. Algunas tareas de Reflexin requieren que el lector demuestre una comprensin fina del texto en relacin con conocimientos familiares y cotidianos. Otras tareas no implican una comprensin detallada del texto, aunque requieren que el lector se fundamente en conocimientos menos comunes. Las tareas del Nivel 4 que conllevan la Recuperacin de informacin solicitan al lector que localice y organice varios elementos de informacin insertada en el texto. Algunas tareas de Interpretacin de este nivel requieren la interpretacin del significado de sutilezas del lenguaje en una parte del texto teniendo en cuenta el texto en su conjunto. Otras tareas de Interpretacin implican la comprensin y aplicacin de categoras en un contexto desconocido. Las tareas de Reflexin de este nivel conllevan que los lectores utilicen conocimientos formales o pblicos para establecer hiptesis sobre el texto o para valorarlo. Los lectores deben demostrar una comprensin precisa de textos largos o complejos cuyo contenido o forma puede ser desconocido. Las tareas del Nivel 5 que implican Recuperacin de informacin requieren que el lector localice y organice varios elementos de informacin que estn profundamente insertados en el texto, infiriendo que informacin del texto es relevante. Las tareas de Reflexin implican la valoracin crtica de hiptesis, basndose en conocimientos especializados. Tanto las tareas Interpretacin como las de Reflexin requieren una comprensin completa y detallada del texto cuyo contenido o forma no son familiares. Las tareas de este Nivel 5 suponen, en todos los aspectos de la lectura, manejar conceptos que son contrarios a las expectativas. En el Nivel 6, las tareas requieren habitualmente que el lector haga mltiples inferencias, comparaciones y contrastes tanto precisos como detallados. Implican la demostracin de una comprensin completa y detallada de uno o ms textos y puede requerir integrar la informacin de ms de un texto. Las tareas requieren que el lector maneje ideas con las que no est familiarizado, en presencia de otra informacin prominente y distractora, y que elabore categoras abstractas para hacer interpretaciones. Las tareas de Reflexin y Valoracin pueden implicar que el lector haga hiptesis sobre un texto complejo sobre un tema nuevo, o que lo valore crticamente, teniendo en cuenta mltiples criterios o perspectivas, aplicando comprensiones sofisticadas que van ms all del texto. En este nivel se obtienen datos limitados sobre las tareas de Acceso y Recuperacin, aunque parece que la precisin en el anlisis y la atencin fina a los detalles es una caracterstica destacada de estos textos que pasa inadvertida. ANEXO D
Cuadro aD3.1
1a De 334,75 a 407,47 puntos
2 De 407,47 a 480,18 puntos
3 De 480,18 a 552,89 puntos
4 De 552,89 a 625,61 puntos
5 De 625,61 a 698,32 puntos
6 Ms de 698,32
Fuente: PISA 2009. OCDE.
a43
ANEXOS
Anexo D
PISA 2009. Caractersticas de las tareas de Matemticas en cada nivel de competencia 1 De 357,77 a 420,07 puntos 2 De 420,07 a 482,38 puntos 3 De 482,38 a 544,68 puntos 4 De 544,68 a 606,99 puntos En el nivel 1 los estudiantes pueden responder a preguntas que impliquen contextos familiares en los que est presente toda la informacin relevante y que estn claramente definidas. Son capaces de identificar la informacin y de llevar cabo procedimientos rutinarios siguiendo instrucciones directas en situaciones explcitas. Pueden realizar acciones que son obvias y que se derivan de forma inmediata de los estmulos que se les presentan. En el nivel 2 los estudiantes pueden interpretar y reconocer situaciones en contextos que no requieran ms que una inferencia directa. Pueden extraer informacin relevante de una nica fuente y utilizar un nico modo de representacin. Pueden emplear algoritmos, frmulas, procedimientos y convenciones bsicos. Son capaces de realizar un razonamiento directo y de hacer interpretaciones literales de los resultados. En el nivel 3 los estudiantes pueden llevar a cabo procedimientos que estn claramente descritos, incluyendo los que requieren decisiones de tipo secuencial. Pueden seleccionar y aplicar estrategias simples de solucin de problemas. Pueden interpretar y utilizar representaciones basadas en diferentes fuentes de informacin y razonar directamente a partir de ellas. Pueden generar comunicaciones breves que expliquen sus interpretaciones, resultados y razonamientos. En el nivel 4 los estudiantes pueden trabajar con eficacia con modelos explcitos adecuados para situaciones complejas concretas que pueden incluir limitaciones o requerir que se establezcan supuestos. Pueden seleccionar e integrar diversas representaciones, incluyendo representaciones simblicas, y relacionarlas directamente con aspectos de las situaciones del mundo real. Pueden utilizar destrezas bien desarrolladas y razonar con flexibilidad en estos contextos con cierta pericia. Pueden generar y comunicar explicaciones y argumentaciones fundamentadas en sus interpretaciones, razonamientos y acciones. En el nivel 5 los estudiantes pueden desarrollar y trabajar con modelos apropiados para situaciones complejas, identificando las limitaciones y especificando los supuestos. Pueden seleccionar, comparar y valorar estrategias de solucin de problemas apropiadas para tratar problemas complejos relacionados con dichos modelos. Pueden desarrollar estrategias utilizando un pensamiento amplio y bien desarrollado, destrezas de razonamiento, representaciones adecuadamente relacionadas, caracterizaciones simblicas y formales, y una comprensin global acorde a estas situaciones. Pueden reflexionar sobre sus acciones y son capaces de formular y comunicar sus interpretaciones y razonamientos. Los alumnos que alcanzan el nivel 6 son capaces de conceptualizar, generalizar y utilizar informacin basada en sus propias indagaciones. Pueden relacionar diversas fuentes y representaciones de la informacin, as como transformar unas en otras. Son capaces de un pensamiento matemtico avanzado. Pueden aplicar su comprensin y entendimiento, junto con su dominio de las operaciones y relaciones matemticas simblicas y formales, al desarrollo de nuevos enfoques y estrategias para afrontar situaciones nuevas. Pueden formular y comunicar con precisin sus acciones y reflexiones relacionadas con sus hallazgos, interpretaciones y razonamientos, as como su adecuacin a las situaciones originales.
Cuadro aD3.2
ANEXO D
5 De 606,99 a 669,30 puntos
6 Ms de 669,30 puntos
Fuente: PISA 2009. OCDE
a44
Anexos
Anexo D
PISA 2009. Caractersticas de las tareas de Ciencias en cada nivel de competencia 1 En el Nivel 1, los estudiantes tienen un conocimiento de la ciencia tan limitado que solamente pueden aplicarlo a unas pocas situaciones conocidas. Pueden exponer explicaciones cientficas que son obvias y que se derivan explcitamente de la evidencia presentada. En el Nivel 2, los estudiantes tienen el conocimiento cientfico adecuado para proporcionar explicaciones que son posibles en contextos conocidos o para sacar conclusiones basadas en investigaciones sencillas. Son capaces de hacer razonamientos directos y de hacer interpretaciones literales de los resultados de la investigacin cientfica o de la solucin de problemas tecnolgicos. En el Nivel 3, los estudiantes pueden identificar cuestiones cientficas que estn claramente descritas en diversos contextos. Pueden seleccionar hechos y conocimientos para explicar los fenmenos y aplicar modelos cientficos simples o estrategias de investigacin sencillas. Pueden interpretar y utilizar los conceptos cientficos derivados de diferentes disciplinas y aplicarlos directamente. Pueden desarrollar exposiciones cortas utilizando hechos y pueden tomar decisiones basadas en el conocimiento cientfico. En el Nivel 4, los estudiantes pueden trabajar eficazmente en situaciones y cuestiones que pueden incluir fenmenos explcitos y que requieren que hagan inferencias sobre el papel de las ciencias o la tecnologa. Pueden seleccionar e integrar explicaciones de diferentes disciplinas cientficas o de la tecnologa, y relacionar directamente estas explicaciones con diversos aspectos de las situaciones de la vida. Pueden reflexionar sobre sus acciones y pueden comunicar decisiones utilizando los conocimientos y evidencias cientficas. En el Nivel 5, los estudiantes son capaces de identificar los componentes cientficos de muchas situaciones complejas de la vida, aplicar tanto los conceptos cientficos como el conocimiento sobre la ciencia a tales situaciones, as como comparar, seleccionar y valorar las evidencias cientficas apropiadas para responder a las situaciones vitales. Tienen bien desarrolladas sus capacidades de indagacin y pueden utilizarlas. Pueden relacionar apropiadamente los conocimientos de las ciencias y aportar ideas crticas a las diferentes situaciones. Pueden construir explicaciones basadas en las evidencias y desarrollar argumentaciones fundamentadas en su anlisis crtico. En el Nivel 6, los estudiantes pueden identificar, explicar y aplicar sistemticamente el conocimiento cientfico y el conocimiento sobre la ciencia a muy diversas situaciones complejas de la vida. Pueden relacionar diferentes explicaciones y fuentes de informacin y utilizar las evidencias de estas fuentes para justificar la toma de decisiones. Muestran, de modo claro y sistemtico, disponer de pensamiento y razonamiento cientficos, as como el deseo de utilizar su comprensin cientfica para apoyar soluciones en situaciones cientficas y tecnolgicas poco conocidas. Pueden utilizar el conocimiento cientfico y desarrollar argumentaciones en apoyo de decisiones o recomendaciones relacionadas con situaciones personales, sociales, econmicas o globales.
Cuadro aD3.3
ANEXO D
Fuente: PISA 2009. OCDE.
a45
ANEXOS
Anexo D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Descripcin de los niveles de competencia en comunicacin lingstica Nivel Lmite inferior Conocimientos y destrezas Lo que saben y lo que saben hacer los alumnos en cada uno de los niveles de rendimiento En el nivel 1 el alumno tiene capacidad para: Valorar la adecuacin del resultado al contexto. Diferenciar los fenmenos deterministas de los aleatorios. Aplicar los clculos numricos a una amplia variedad de contextos. Utilizar los nmeros y sus operaciones y propiedades para transformar informacin. Elegir la forma de clculo apropiada, utilizando distintas estrategias. Hallar valores relevantes a partir de los datos de una muestra. Interpretar de forma cualitativa la informacin presentada en forma de tablas y grficas. Interpretar relaciones funcionales sencillas dadas en forma de tabla, grfica o mediante un enunciado. Comprender el enunciado de los problemas a partir del anlisis de un texto. Utilizar las relaciones de proporcionalidad numrica para resolver problemas en situaciones de la vida cotidiana. Localizar y recuperar informacin explcita. En el nivel 2 el alumno, adems de los conocimientos y destrezas del nivel anterior, es capaz de: Utilizar, en la estimacin o el clculo de medidas, una precisin acorde con la situacin planteada. Comprender los conceptos implicados en el proceso de estimacin o clculo y la diversidad de mtodos que se es capaz de poner en marcha. Utilizar los nmeros para resolver problemas de la vida cotidiana. Estimar y calcular ngulos, longitudes, reas y volmenes de espacios y objetos. Utilizar los mtodos estadsticos apropiados para realizar el anlisis. Hacer predicciones sobre la posibilidad de que un suceso ocurra a partir de informacin previamente obtenida de forma emprica. Diferenciar y comprender los conceptos de longitud, superficie y volumen. Calcular longitudes y reas y comprender los procesos de medida. En el nivel 3 el alumno, adems de los conocimientos y destrezas de los niveles anteriores, puede: Recoger y organizar la informacin obtenida. Obtener valores a partir de relaciones funcionales. Utilizar los conceptos bsicos de la geometra para abordar situaciones y problemas de la vida cotidiana. Enfrentarse a tareas de resolucin de problemas para los que no se dispone de un procedimiento estndar que permita obtener la solucin. Obtener conclusiones razonables a partir de los datos obtenidos. Organizar informaciones diversas mediante tablas y grficas. Localizar y recuperar informacin explcita En el nivel 4 el alumno, adems de los conocimientos y destrezas de los niveles anteriores puede: Aplicar el conocimiento geomtrico adquirido para interpretar y describir el mundo fsico. Utilizar el lenguaje algebraico para generalizar propiedades sencillas. Representar mediante vistas y perspectivas objetos y sistemas tcnicos sencillos. Identificar relaciones de proporcionalidad numrica entre dos magnitudes En el nivel 5 el alumnado, adems de los conocimientos y destrezas de los niveles anteriores, es capaz de: Utilizar tcnicas y estrategias de resolucin de problemas. Valorar la utilizacin de mtodos de ensayo y error en la resolucin de un planteamiento de ecuaciones de primer grado
Cuadro aD3.4
ANEXO D 1 347
2 413
3 491
4 563
5 641
Fuente: Evaluacin general de diagnstico 2009. Educacin Primaria. Cuarto curso. Informe de resultados. Instituto de Evaluacin del Ministerio de Educacin.
a46
Anexos
Anexo D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Descripcin de los niveles de competencia matemtica Nivel Lmite inferior Conocimientos y destrezas Lo que saben y lo que saben hacer los alumnos en cada uno de los niveles de rendimiento En el nivel 1 los alumnos tienen capacidad para: localizar y recuperar informacin sobre nmeros, interpretar el valor posicional de las cifras de un nmero, utilizar las unidades de medida en situaciones cotidianas, utilizar estrategias personales de clculo mental, realizar clculos con nmeros naturales y usarlos en la resolucin de problemas, expresar el resultado del recuento de datos en forma de tabla o grfica, interpretar un grfico sencillo en una situacin familiar, reconocer y clasificar figuras y cuerpos geomtricos. En el nivel 2 los alumnos adems de los conocimientos y destrezas del nivel anterior, son capaces de: realizar clculos con nmeros naturales, usarlos en la resolucin de problemas y dominar los algoritmos escritos, utilizar tcnicas sencillas de recuento, recoger datos sobre hechos y objetos de la vida cotidiana, utilizar las nociones bsicas de los elementos geomtricos (permetro), conocer las propiedades bsicas de cuerpos y figuras planas , utilizar los movimientos en el plano para emitir y recibir informaciones sobre situaciones cotidianas. En el nivel 3 los alumnos adems de los conocimientos y destrezas del nivel anterior, son capaces de: aplicar los conocimientos adquiridos sobre la medida, apreciar si llegan a resultados vlidos, exactos o estimados, en funcin de los nmeros que intervienen y de la situacin de clculo en que se produce, utilizar estrategias personales para la resolucin de problemas y expresar de forma escrita y ordenada el proceso, resolver problemas relacionados con el entorno que exijan cierta planificacin, aplicando los contenidos bsicos de geometra, comunicar de forma escrita los resultados acompaados de una tabla, utilizar las nociones bsicas de los movimientos geomtricos. En el nivel 4 los alumnos adems de los conocimientos y destrezas del nivel anterior, son capaces de: convertir unas unidades de medida en otras, emplear fracciones usuales, como partes de la unidad, con denominador igual o menor de diez, interpretar diferentes representaciones espaciales de objetos. En el nivel 5 los alumnos, adems de los conocimientos y destrezas de los niveles anteriores, son capaces de: resolver problemas relacionados con el entorno que exijan cierta planificacin, aplicando dos operaciones con nmeros naturales como mximo.
Cuadro aD3.5
1 336
ANEXO D
2 413
3 490
4 567 5 643
a47
ANEXOS
Anexo D
Evaluacin General de Diagnstico 2010. Segundo curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Descripcin de los niveles de competencia en el conocimiento y la interaccin con el mundo fsico Nivel Lmite inferior Conocimientos y destrezas Lo que saben y lo que saben hacer los alumnos en cada uno de los niveles de rendimiento En el nivel 1 los alumnos tienen capacidad para: Relacionar propiedades de los materiales con el uso que se hace de ellos. Resolver problemas aplicando los conocimientos sobre los efectos del calor sobre los cuerpos y su forma de propagacin. Reconocer que los seres vivos estn constituidos por clulas y que llevan a cabo funciones vitales que les diferencian de la materia inerte. Clasificar animales, plantas y rocas segn criterios cientficos. Conocer la existencia de la atmsfera y las propiedades del aire. Identificar las acciones de los agentes geolgicos internos en el origen del relieve terrestre. Aplicar conocimientos sobre el mundo fsico a una situacin dada en contextos familiares. En el nivel 2 los alumnos adems de los conocimientos y destrezas del nivel anterior, son capaces de: Resolver problemas aplicando los conocimientos sobre el concepto de temperatura y su medida. Identificar y reconocer las peculiaridades de los grupos ms importantes de seres vivos, utilizando claves dicotmicas para su identificacin. Valorar la importancia del papel protector de la atmsfera para los seres vivos, considerando las repercusiones de la actividad humana en la misma. Identificar los principales componentes del Sistema Solar. Interpretar los riesgos asociados a los procesos geolgicos internos y su prevencin y prediccin. Describir el funcionamiento de objetos y aparatos simples y la forma de utilizarlos con precaucin. Aplicar conocimientos sobre el mundo fsico a una situacin dada en contextos muy simples. Interpretar fenmenos de forma cientfica en casos sencillos. En el nivel 3 los alumnos adems de los conocimientos y destrezas del nivel anterior, son capaces de: Resolver problemas aplicando los conocimientos sobre equilibrio y desequilibrio trmico. Interpretar algunos fenmenos naturales mediante la elaboracin de modelos sencillos y representaciones a escala del Sistema Solar y de los movimientos relativos entre la Luna, la Tierra y el Sol. Reflexionar sobre las implicaciones sociales de los desarrollos cientficos y tecnolgicos. Identificar palabras clave para buscar informacin relacionada con el mundo fsico o la interaccin con l. Utilizar correctamente los materiales e instrumentos bsicos de un laboratorio. Predecir los resultados de una experiencia cientfica en casos sencillos. Aplicar conocimientos sobre el mundo fsico a una situacin dada en contextos sencillos. En el nivel 4 los alumnos adems de los conocimientos y destrezas del nivel anterior, son capaces de: Aplicar los conocimientos sobre la energa para el uso eficiente de la misma. Establecer procedimientos para describir las propiedades de materiales que nos rodean, tales como la masa, el volumen, los estados en los que se presentan y sus cambios. Reconocer problemas o preguntas sobre los cuales es posible investigar cientficamente. Reconocer las caractersticas clave de la indagacin cientfica. En el nivel 5 los alumnos, adems de los conocimientos y destrezas de los niveles anteriores, son capaces de: Elaborar y comunicar conclusiones en experiencias cientficas sencillas. Interpretar la informacin de carcter cientfico y utilizarla para formarse una opinin propia y expresarse adecuadamente.
Cuadro aD3.6
ANEXO D
1 321
2 415
3 491
4 571
5 644
a48
Anexos
Anexo D
Evaluacin General de Diagnstico 2009. Cuarto curso de Educacin Primaria. Descripcin de los niveles de la competencia social y ciudadana Nivel Lmite inferior Conocimientos y destrezas Lo que saben y lo que saben hacer los alumnos en cada uno de los niveles de rendimiento En el nivel 1 los alumnos tienen capacidad para: Captar el sentido global de un texto. Realizar inferencias a partir de un texto breve. Identificar diferentes destinos del gasto social del Estado. Reconocer el incumplimiento de los derechos humanos. Reconocer caractersticas del Estado del Bienestar. Identificar actuaciones que favorecen la conservacin del patrimonio artstico. Identificar ejemplos concretos de algunos derechos humanos. Reconocer el valor del respeto a los derechos humanos. Reconocer algunos indicadores de pobreza. Valorar que los beneficios del Estado del Bienestar alcancen a todos. Identificar situaciones de igualdad entre hombres y mujeres. Sealar actuaciones propias que favorecen los derechos humanos. Valorar el respeto a la privacidad en las relaciones interpersonales. En el nivel 2 los alumnos, adems de los conocimientos y destrezas del nivel anterior, son capaces de: Extraer informacin especfica de un texto. Interpretar informacin cuantitativa a partir de una fuente grfica sencilla. Captar el sentido simblico de una imagen. Reconocer el carcter informativo de los datos estadsticos Relacionar las sociedades desarrolladas con la existencia de servicios pblicos eficaces Distinguir rasgos de los estados democrticos y de los totalitarios Identificar algunos de los rasgos que caracterizan a las ONGs. Reconocer algunas causas socioeconmicas de los movimientos migratorios. Identificar algunos rasgos que conforman la identidad personal. Reconocer la importancia del afecto y el respeto en las relaciones de convivencia. Reconocer los rasgos de la autoestima. En el nivel 3 los alumnos, adems de los conocimientos y destrezas del nivel anterior, son capaces de: Captar el sentido profundo de un texto. Procesar e interpretar la informacin contenida en un texto. Distinguir en un texto la informacin de la opinin. Interpretar informacin cualitativa a partir de una fuente grfica. Procesar informacin a partir de indicadores cuantitativos. Realizar inferencias a partir de indicadores cuantitativos de desarrollo. Identificar algunos de los elementos claves que definen un Estado democrtico. Reconocer la importancia de que todos los pases conserven su patrimonio histrico. Identificar algunos de los rasgos de la Unin Europea. Identificar el concepto del Patrimonio de la Humanidad. Identificar el concepto del patrimonio histrico. Relacionar derechos individuales con las normas de convivencia de las sociedades democrticas. Reconocer ejemplos de comportamientos conflictivos. Valorar el dilogo para la resolucin de conflictos. Desarrollar actitudes positivas hacia la mediacin. En el nivel 4 los alumnos, adems de los conocimientos y destrezas del nivel anterior, son capaces de: Realizar inferencias a partir de un texto complejo. Expresar con sus propias palabras el sentido de un texto breve. Explicar distintos niveles de desarrollo a partir de un indicador concreto. Clasificar indicadores de desarrollo por mbitos demogrficos y sociales. Reconocer las consecuencias negativas de la destruccin del patrimonio histrico. Reconocer prcticas de comportamiento incvicos que perjudican al conjunto de la sociedad. Explicar ejemplos de comportamientos democrticos y antidemocrticos. Identificar algunos de los elementos claves que definen un Estado democrtico. Explicar el perjuicio que algunos comportamientos incvicos causan a toda la comunidad. Identificar algunos rasgos de los estados no democrticos. Reconocer las claves del Estado totalitario. Explicar el sentido de algunos conceptos complejos del carcter de la Unin Europea. En el nivel 5 los alumnos, adems de los conocimientos y destrezas de los niveles anteriores, son capaces de: Utilizar vocabulario especfico para explicar conceptos. Explicar algn ejemplo de fenmenos sociales complejos. Identificar la separacin de poderes como uno de los rasgos de un Estado democrtico. Relacionar el contenido de la Declaracin de los derechos humanos con situaciones reales. Explicar algunas causas socioeconmicas de los movimientos migratorios.
Cuadro aD3.7
ANEXO D
1 332
2 408
3 484
4 560
5 636
a49
ANEXOS
Anexo D
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. rea de Lengua. Dictado 1 2 3 ANEXO D 4 5 La profesora nos mand recoger los libros* y llevarlos a la biblioteca*. Cuando era pequea*, Marta siempre beba un vaso de leche* antes de irse a la cama*. Pablo se cay de la bicicleta* y se hizo una herida en el brazo*. Los jueves voy a comer a casa de mis vecinos*, suele haber cerezas de postre. No se puede pasar por ah* porque hay mucho barro*. Nota media: 8,30 Ninguna falta: 41,4% Aprobados: 92,3% Ms de 10 faltas: 880 alumnos (1,8%)
Fuente: Viceconsejera de Educacin. Consejera de Educacin y Empleo.
Cuadro aD3.8
a50
Anexos
Anexo D
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. rea de Lengua. Lectura. Porcentaje de aciertos por pregunta
Cuadro aD3.9
ANEXO D
PREGUNTAS Junto a la caracterstica que le corresponda, sita los nombres de cada uno de los personajes siguientes: Pierre de Coubertin, Daro I, Filpides, Spiridon Louis, Milcades a) Ganador del maratn de Atenas en 1896: b) Rey de los persas: c) General de los atenienses que derrot a los persas en la batalla de Maratn: d) Creador de los Juegos Olmpicos modernos: e) Soldado ateniense que muri despus de correr los casi 42 kilmetros que separaban la llanura de Maratn de Atenas. Qu pueblos se enfrentaron en la batalla de Maratn? Quines fueron los vencedores? Cul es la distancia que hoy en da deben correr los atletas en un maratn? Dnde se celebraron, y en qu ao, los primeros Juegos Olmpicos modernos? Todos los aos Atenas organiza un maratn internacional. Qu acontecimientos se conmemorar este ao con la celebracin del maratn de Atenas?
Porcentaje de aciertos
80,8
2 3 4 5
74,9 91,1 66,2 63,7
a51
ANEXOS
Anexo D
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. rea de Lengua. Cultura general. Porcentaje de aciertos por pregunta PREGUNTAS 6 7 ANEXO D 8 9 10 Cuntos siglos son 2.500 aos? De quien ha nacido en Grecia se dice que es griego. Cmo se llama a los nacidos en Hungra, Bulgaria o Dinamarca? Ordena cronolgicamente, desde el ms ANTIGUO al ms MODERNO, los siguientes acontecimientos histricos: el fin de la Segunda Guerra Mundial; la victoria de los atenienses en la batalla de Maratn; la aprobacin de la actual Constitucin Espaola Escribe las capitales de los siguientes pases: Rusia, Portugal, Grecia, Blgica De cada uno de los siguientes animales vertebrados indica si es mamfero, ave, reptil, anfibio o pez: Sapo, gallina, trucha, cocodrilo, gato Porcentaje de aciertos 66,6 36,5 84,0 69,2 94,1
Cuadro aD3.10
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Sexto curso de Educacin Primaria. rea de Matemticas. Ejercicios. Porcentaje de aciertos por ejercicio EJERCICIOS 1 2 3 4 5 Ordena de menor a mayor los siguientes nmeros: 6/4; 1,6; 7/5; 1,45 Escribe con cifras el nmero: DIEZ MIL DOCE CON QUINCE CENTSIMAS Escribe en el recuadro el nmero que falta: 3,5 Escribe en el recuadro el nmero que falta: Escribe en el recuadro el nmero que falta: 3.500: = 1,25 x0,05 = 500 =3,5 Porcentaje de aciertos 50,0 71,2 67,0 73,4 76,2
Cuadro aD3.11
Pon las cifras para que la resta sea correcta:
84 64 5 8
77,7
7 8 9 10
Con dos kilos y medio de arroz, cuntos paquetes de 250 gramos se pueden hacer? Ana tiene 9 aos. Jaime tiene cuatro ms que Ana y 5 menos que Andrea. Cuntos aos tiene Andrea? Elisa ha quedado con sus amigas a las cinco menos cuarto en la puerta del cine. A qu hora debe salir de su casa si tarda exactamente 20 minutos en llegar? Hace un mes, Ftima tuvo un hermano que nada ms nacer pes dos kilos y medio. La primera semana engord 150 gramos; la segunda, 120 gramos; la tercera, 210 gramos y la ltima, 245 gramos. Cunto pesa ahora?
67,3 68,4 67,6 57,8
a52
Anexos
Anexo D
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2009. Sexto curso de Educacin Primaria. rea de Matemticas. Problemas. Porcentaje de aciertos por problema Problemas 11 11.a 11.b 12 12.a 12.b 13 13.a 13.b 14 14.a 14.b 15 15.a 15.b En una parcela de terreno de 50 metros de largo por 30 metros de ancho se quiere construir una piscina de 25 metros de largo por 10 metros de ancho. En el resto del terreno se sembrar hierba para dejarlo como jardn. Calcula la superficie de la parcela. Una vez construida la piscina, cunta superficie quedar para jardn? Los 24 alumnos de 6B de un colegio quieren ir al Parque de Atracciones el viernes por la tarde. Cada entrada cuesta 20, pero pueden aprovecharse de una oferta especial para grupos de ms de 15 personas: por la compra de 5 entradas, el Parque de Atracciones regala una entrada adicional. Cuntas entradas regalar el Parque de Atracciones si va toda la clase? Cunto tendrn que pagar los alumnos de 6B para ir al Parque de Atracciones si aprovechan la oferta? Andrs y sus hermanos visitaron una granja de gallinas la semana pasada. Pedro, el dueo de la granja, les cont que de las 24 gallinas que tiene, la mitad pone cuatro huevos cada semana; la tercera parte pone tres y el resto slo pone un huevo a la semana. Cuntas gallinas ponen un slo huevo a la semana? Cuntos huevos a la semana ponen en total las 24 gallinas de Pedro? En una clase de 20 alumnos la cuarta parte juega al ftbol, el 30% al baloncesto, tres hacen natacin y el resto no practica ningn deporte. Cuntos alumnos juegan al ftbol y cuntos al baloncesto? Cuntos no hacen ningn deporte? El entrenador del colegio ha comprado 9 uniformes completos para el equipo femenino de baloncesto del colegio. Cada pantaln cuesta 9,60 y cada camiseta, el doble. Adems quiere poner el nmero en cada una de las camisetas, lo que supone pagar 1,50 ms por camiseta. Cunto cuesta el uniforme completo de cada jugadora? El entrenador ha pagado la cuenta con 6 billetes de 50 euros. Cunto dinero le tienen que devolver? 41,8 33,3 62,3 52,4 53,7 38,7 69,2 52,1 39,9 34,9 ANEXO D Porcentaje de aciertos
Cuadro aD3.12
a53
ANEXOS
Anexo D
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2009. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Lengua Castellana y Literatura. Dictado. Resultados 1 2 3 ANEXO D 4 5 6 7 8 9 10 Debera ser ms hbil* y no incurrir en tantos errores*. No os traje el encargo* porque se me olvid pasar por la librera. Ha tomado una sabia decisin*: no volver a conducir bebido. Ignoro qu le dijsteis*, pero estaba bastante disgustado. Con hielo en la calzada*, la conduccin por puertos de montaa* exige el uso de cadenas en los vehculos*. Tuvieron una breve discusin*, pero hicieron las paces rpidamente*. No parar si no halla lo que busca. Tras la lluvia*, las vacas abandonaron el establo* para pastar hierba*. Mi hermano iba a la piscina* los viernes por la tarde* Yendo a esa velocidad*, t tambin puedes originar un accidente*. 10 o ms faltas: 5.247 (11,5%) Ms de 5 faltas: 14.899 (32,7%) 0 faltas: 3.713 (8,2%)
Fuente: Viceconsejera de Educacin. Consejera de Educacin y Empleo. 10,0%
Cuadro aD3.13
13,2%
Sin faltas de ortografa

16,9%
De 1 a 3 faltas De 4 a 5 faltas De 6 a 9 faltas

42,7% 17,2%
10 faltas o ms
a54
Anexos
Anexo D
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Lengua Castellana y Literatura. Comentario de Texto. Porcentaje de aciertos por pregunta LOS ZARCILLOS
Cmprale unos como estos. S que se los comprar. Pero cmo voy a encontrarlos tan bonitos? Vers, djame esos; voy a la tienda, compro unos iguales y despus te traigo los tuyos, quieres? Mi nia se pondr tan contenta... Anda, dmelos. La chicuela, complaciente, mostr otra vez la orejita y la mujer abri el broche y sac el zarcillo. Busc el otro, ya con cierta brusquedad, y, al cogerlo, tir nerviosamente, amenazando romper el lbulo. Dos grandes lgrimas aparecieron en los ojos de la nia. Iba a llorar; pero la mujer la consol, dicindole: No llores, tonta; te los traer en seguida. Esprame aqu; espera... Y se march; la nia la vio cmo corra. Pens en la alegra que recibira la otra nia, la hija de aquella buena mujer, y, sacando del bolsillo unos guijarros blancos, se puso a jugar, tirndolos hacia lo alto y recogindolos con la misma mano. Una, dos; una, dos, tres, cuatro; una, dos... Cuando ech una ojeada a la plazuela se haban ido ya todas las nias. Tardaba la mujer? No, todava no. Sigui jugando. Una, dos, tres; una, dos; una, dos, tres... Pas el farolero con su gran palo sobre el hombro; se iluminaron los balcones de la plazuela y el fro empez a rondarle las piernas. No vendra la mujer? S, s vendra; le haba dicho que la esperara. Una, dos; una, dos, tres, cuatro... El ltimo pjaro de la tarde, perdido su nido, anduvo revoloteando a la desesperada por la plazuela; aterrorizado, volaba sin tino, chocando contra las paredes, metindose en los zaguanes, abatindose sobre el empedrado. Por fin encontr su camino y se fue. Ya no volvi a orse en la plazuela olvida-da ms que el fuerte comps de unos pasos que de tiempo en tiempo la cruzaban. La chicuela empez a temer. A qu? No lo saba; tal vez a todo; al ruido y al silencio; a la luz y a las sombras. A todo, menos a la sospecha de que la mujer no volviera. Cmo no haba de volver, si se llev sus zarcillos y tena que trarselos! Su confianza era ciega, absoluta. Volvera; tarde o temprano, volvera. Hay que tener cuatro aos para creer as. En tanto, la madre, sobresaltada, iba buscndola por calles y plazas. Cuando la encontr estaba muy acurrucadita en el umbral, jugando maquinalmente con sus guijarros blancos. Uno, dos, tres; uno, dos... Le cont el caso, y la madre, congestionada, puesta en jarras, prorrumpi en dicterios: Puerca! Ladrona! Robar a una nia inocente! La chica no se explicaba con claridad todo aquello y sigui sentadita en el umbral. Y t, tonta la interpel la madre, qu haces ah todava? Anda para casa. A casa? pregunt horrorizada la chiquilla. A casa, no! Yo tengo que esperar a que esa mujer me traiga los zarcillos. Ya no anduvo la madre con contemplaciones. La agarr de un brazo y a rastras se la llev de all. Furiosa, la chicuela gritaba: Que no, que no! Que tengo que esperar a que me traigan mis zarcillos! Tard mucho tiempo, aos quiz, en desechar la idea de que haba perdido sus zarcillos porque no la dejaron esperar a que volviese la mujer. Tardara, por qu no? Pero volver, vaya si debi volver!
Cuadro aD3.14
Cuento de Manuel Chaves Nogales, periodista y escritor espaol que naci el ao 1897 en Sevilla y falleci en Londres en 1944 No fue que las mayores la abandonaran, no. Sali con ellas del colegio, y, cogida de la mano, lleg hasta la plazuela. Despus, como ocurre en todas las grandes catstrofes, las versiones eran contradictorias. Hay quien dice que ella sola se escap por las callejuelas prohibidas; otros afirman que se qued embebecida ante la cacharrera, y otros, en fin, aseguraban que se durmi all mismo, en aquel portal, donde ya anochecido la encontr su madre. Lo cierto y verdad era que lleg a la plazuela con las mayores; pero se pusieron a jugar como unas locas y se olvidaron de ella. Era an muy pequeita, y, adems, tena un alto concepto de s misma, por lo que se alej sin sentimiento de aquella turbamulta, yndose pasito a paso hacia el zagun escondido en el fondo de la plazuela, donde estuvo revisando sus conceptos del mundo y de la vida. Una personita de una vara tiene que resolver por s sola muy arduos problemas de filosofa si quiere aparecer sensata. Los acadmicos, los profesores, la gente grave y empingorotada del mundo han dado al acto de reflexionar una exagerada importancia; y si decimos que aquella chicuela de cuatro aos estaba reflexionando, se volvern contra nosotros. Reflexionaba, sin embargo, y puestos de acuerdo su corazn de pichoncillo y su cabeza de chorlito, convenan en reconocer que la vida es francamente grata. Complacanla aquella suavidad del atardecer, el oro viejo del sol que se posaba en las azoteas y los miradores, la cantata de la viudita del conde Laurel, que quiere casarse y no encuentra con quin, y, sobre todo, aquella libertad de moverse y rerse, ganada en las interminables horas de inmovilidad y silencio que el colegio impona. No poda dudarse de que la vida es buena. Para que no le faltase nada, lleg con pasos quedos hasta ella una pobre mujer, arrebujada en un mantoncillo sucio, que, mirndola fijamente, le dijo admirativa y cariosa: Oh, qu nia ms bonita! Haba algo extrao en los ojos de la mujer del mantoncillo, y la nia debi advertirlo. Pero aquellos cuatro palmos de persona tenan ya su buena racin de vanidad y se rindi al halago. S, seor, bonita; muy bonita sigui diciendo la mujer, mientras la chicuela se ruborizaba, encogidita de vergenza. Menta la mujer; la chiquita era fea: tena las piernas delgadas y negras, la boca grande, las orejas despegadas. Tal vez por esto fue ms sensible a la adulacin y desech toda sospecha. Me quieres dar un beso, preciosa? Ven ac, hija ma; ajaj. Qu linda! y la besuqueaba melosa, dejndole sobre la carilla exange la saliva congelada de su bocaza. As me gustan a m las nias, tan seriecitas. Ves? Por eso te quiere tanto tu mam y por eso te peina y te compone. Por buena; por buena te ha comprado estos zarcillos tan bonitos, verdad? La chicuela asenta complacida, y, sin poder dominar su orgullo, lade la cabeza, mostrando la orejita traslcida y el zarcillo de coral fino que le cosquilleaba en el cuello. Preciosos! Preciosos! exclamaba la mujer. Yo tengo una nia tan bonita como t y voy a comprarle unos zarcillos iguales. T tienes una nia? S, tengo una; pero la pobrecita no tiene zarcillos.
ANEXO D
% de alumnos con la respuesta Bien (1 punto), Regular (0,5 puntos) o Mal (0 puntos)
Pregunta 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Resume en 5 6 lneas el contenido del texto Describe a la nia del cuento La nia del cuento estuvo revisando sus conceptos del mundo y de la vida. Qu cosas de la vida gustaban a la nia? Por qu la nia no desconfi de la mujer del mantoncillo? Explica lo que quiere decir el autor con estas palabras: Hay que tener cuatro aos para creer as Explica con tus palabras el significado de las siguientes expresiones: Lleg con pasos quedos hasta ella; La nia se rindi al halago; El pjaro volaba sin tino Analiza las palabras subrayadas en el texto: No fue que las mayores la abandonaran, no. Sali con ellas del colegio, y, cogida de la mano, lleg hasta la plazuela. Analiza las formas verbales que aparecen subrayadas en la oracin siguiente: Tard mucho tiempo, aos quiz, en desechar la idea de que haba perdido sus zarcillos porque no la dejaron esperar a que volviese la mujer. Analiza sintcticamente la siguiente oracin: Lleg con pasos quedos hasta ella una pobre mujer.
Bien 27,4 49,9 48,2 64,8 46,0 26,5 48,1 31,4 32
Regular 36,1 19,5 5,8 10,2 15,3 31,4 15,7 9,4 40,3
Mal 36,5 30,6 46,0

25,0 38,7 42,2 36,2 59,1 27,7
a55
ANEXOS
Anexo D
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Matemticas. Ejercicios. Porcentaje de aciertos por ejercicio Ejercicio 1 2 Andrea abre un libro y observa que la suma de los nmeros de las dos pginas que tiene delante es 99. Cules son esos nmeros? En la clase de Pablo, el 40% de los alumnos ha escogido Alemn como Segunda lengua y los 18 restantes han preferido Francs. Cuntos alumnos hay en la clase de Pablo? Completar la tabla: Porcentaje Fraccin Decimal 70% 2/5 0,6 Bien 50,9 48,7 Regular 27,9 9,6 Mal 21,3 41,7
Cuadro aD3.15
ANEXO D
63,9
13,9
22,2
Las notas de Irene en las tres primeras evaluaciones de Ingls han sido: 5,5; 7; 4,5. Qu nota tendr que sacar Irene en la 4. evaluacin para tener como media de las cuatro evaluaciones un 6? Cunto tiempo necesitaras para escribir a ordenador un milln de letras si eres capaz de escribir 100 letras por minuto? (Debes dar la solucin en das, horas y minutos). Juan ha conducido durante 30 minutos a una velocidad de 64 Km/h y durante otros 45 minutos a 96 Km/h. Cuntos kilmetros ha recorrido Juan en total? El mstil de una bandera mide 9,2 m. Una fuerte rfaga de viento ha hecho que se partiera en dos trozos. Uno de ellos tiene 80 cm menos que el otro. Halla la longitud de cada trozo. a) Comprueba que x = 1 es solucin de la ecuacin:
46,7
19,4
34
5 6 7
31,0 41,7 25,0
30,5 21,5 13,0
38,4 36,7 62
x + 3 1=2x+2 2
8 b) Calcula el valor de A, dando el resultado en la forma ms sencilla posible: 25,8 36,1 38,1
(2)2 A =3 1 1 2
9 10 El patio del colegio de Ana tiene forma de rectngulo. Mide 40 metros de largo y 30 metros de ancho. Cunto mide la diagonal del patio? De los 27 alumnos de 3B, 5 tienen el pelo rubio, 7 son morenos y el resto tiene el pelo castao. El profesor ha sacado al azar un alumno a la pizarra. Cul es la probabilidad de que ese alumno tenga el pelo castao? 45,9 46,5 28,8 10,3 25,3 43,2
a56
Anexos
Anexo D
Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables 2010. Tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria. Matemticas. Problemas. Porcentaje de aciertos por problema Ejercicio En el siguiente cuadro se dan las notas que los alumnos de 3 B han tenido en el examen de Matemticas: 1 Nota N. Alumnos A B C 2 1 3 2 4 4 5 5 6 4 7 4 8 5 9 3 57,5 49,1 21,9 16,1 18,2 37,7 26,4 32,7 40,4 ANEXO D Bien Regular Mal
Cuadro aD3.16
Cuntos alumnos hay en la clase? Calcula la nota media del examen. Qu porcentaje de la clase representa el nmero de alumnos que ha suspendido el examen? Pedro vendr el prximo curso a estudiar a Madrid y se alojar en la casa de su amigo Juan. Quiere apuntarse a un gimnasio y ha preguntado los precios en los dos que hay cerca de la casa de Juan. En uno de ellos, al que acude Juan todas las maanas, le han dicho que cobran 70 euros de matrcula y 35 euros al mes. En el otro no cobran matrcula pero cuesta, al mes, 40 euros. A Pedro le gustara ir al mismo gimnasio que Juan pero cree que, como slo podr ir ocho meses, le saldr ms barato ir al otro. Est Pedro en lo cierto? Razona tu respuesta calculando el precio que, por ocho meses, cobra cada uno de los dos gimnasios. A partir de cuntos meses resulta ms barato el gimnasio de Juan? Justifica tu respuesta.
A B
35,5 30,4
23,4 12,4
41 57,2
a57
ANEXOS
Anexo D
Datos de insercin laboral de los titulados en 2009 en Formacin Profesional de grado medio en centros pblicos de la Comunidad de Madrid por ciclo formativo Clave ACA204 ADM201 AFD201 ANEXO D ARG201 ARG202 ARG203 CIS201 COM201 ELE201 ELE202 FME202 FME203 FME205 HOT201 HOT203 IMP201 IMP202 IMP203 INA204 INF201 MAM201 MSP201 MSP203 MVA201 MVA202 QUI201 QUI204 SAN201 SAN202 SSC201 TCP202 Jardinera Gestin Administrativa Conduccin de Actividades Fsico-Deportivas en el Medio Natural Encuadernacin y Manipulados de Papel y Cartn Impresin en Artes Grficas Preimpresin en Artes Grficas Laboratorio de Imagen Comercio Equipos Electrnicos de Consumo Equipos e Instalaciones Electrotcnicas Mecanizado Soldadura y Calderera Joyera Cocina Servicios de Restaurante y Bar Caracterizacin Esttica Personal Decorativa Peluquera Elaboracin de Vinos y otras Bebidas Explotacin de Sistemas Informticos Fabricacin a Medida e Instalaciones de Carpintera y Mueble Instalacin y Mantenimiento Electromecnico de Maquinaria y Conduccin de Lneas Montaje y Mantenimiento de Instalaciones de Fro, Climatizacin y Prod. de Calor Carrocera Electromecnica de Vehculos Laboratorio Operaciones de Proceso en Planta Qumica Cuidados Auxiliares de Enfermera Farmacia Atencin sociosanitaria Confeccin TOTAL GRADO MEDIO Ciclo Formativo Titulados 16 822 33 8 18 55 182 113 222 281 63 31 10 142 48 44 286 139 9 277 8 11 89 202 283 28 8 633 251 122 5 4.439 Trabajan 7 421 20 5 10 17 51 59 130 177 27 19 6 103 34 21 187 82 5 129 2 3 44 113 152 8 6 425 166 70 1 2.500 Estudian 6 159 8 2 2 20 89 28 44 39 19 1 2 9 8 11 45 38 3 85 2 8 15 21 50 7 1 58 27 28 2 837 Sin datos 1 55 3 0 5 15 17 15 19 20 2 2 2 4 0 5 15 2 1 39 1 0 6 13 17 3 0 78 37 20 0 397 En Paro 2 187 2 1 1 3 25 11 29 45 15 9 0 26 6 7 39 17 0 24 3 0 24 55 64 10 1 72 21 4 2 705
Tabla aD5.1
a58
Anexos
Anexo D
Datos de insercin laboral de los titulados en 2009 en Formacin Profesional de Grado Superior en centros pblicos de la Comunidad de Madrid por ciclo formativo Clave ACA302 ADM301 ADM302 AFD301 ARG301 ARG302 CIS301 CIS302 CIS303 CIS304 COM301 COM302 COM303 COM304 ELE301 ELE302 ELE303 ELE304 EOC301 EOC302 FME302 FME304 FME305 HOT301 HOT302 HOT303 HOT304 IMP301 IMP302 INA301 INF301 INF302 MAM301 MSP302 MSP303 MSP304 MVA301 MVA302 Ciclo Formativo Gestin y Organizacin de los Recursos Naturales y Paisajsticos Administracin y Finanzas Secretariado Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas Diseo y Produccin Editorial Produccin en Industrias de Artes Grficas Imagen Produccin de Audiovisuales, Radio y Espectculos Realizacin de Audiovisuales y Espectculos Sonido Comercio Internacional Gestin Comercial y Marketing Gestin del Transporte Servicios al consumidor Desarrollo de Productos Electrnicos Instalaciones Electrotcnicas Sistemas de Regulacin y Control Automticos Sistemas de Telecomunicacin e Informticos Desarrollo y Aplicacin de Proyectos de Construccin Desarrollo de Proyectos Urbansticos y Operaciones Topogrficas Desarrollo de Proyectos Mecnicos Produccin por Mecanizado ptica de Anteojera Agencia de Viajes Alojamiento Informacin y Comercializacin Tursticas Restauracin Asesora de Imagen Esttica Industrias Alimentaras Administracin de Sistemas Informticos Desarrollo de Aplicaciones Informticas Desarrollo de Productos en Carpintera y Mueble Mantenimiento de Equipo Industrial Mantenimiento y Montaje de Instalaciones de Edificio y Proceso Prevencin de Riesgos Profesionales Automocin Mantenimiento Aeromecnico Titulados 26 829 89 332 65 24 178 97 161 112 58 222 63 10 88 91 25 168 150 85 20 20 14 61 40 135 112 47 113 22 270 285 9 34 1 56 203 56 Trabajan 13 504 43 192 33 10 85 46 43 64 36 126 41 7 66 54 21 114 69 42 14 17 14 43 30 60 85 25 58 4 186 173 4 26 1 25 102 25 Estudian 3 167 22 116 16 9 45 20 66 19 16 48 15 3 16 17 4 28 65 26 1 2 0 5 10 48 12 6 31 17 30 59 3 4 0 17 48 12 Sin datos 6 73 16 20 6 1 27 9 31 10 6 12 2 0 4 14 0 15 8 11 5 0 0 0 0 10 14 10 11 0 26 20 2 3 0 8 11 0 En Paro 4 85 8 4 10 4 21 22 21 19 0 36 5 0 2 6 0 11 8 6 0 1 0 13 0 17 1 6 13 1 28 33 0 1 0 6 42 19 ANEXO D
Tabla aD5.2
a59
ANEXOS
Anexo D
Tabla aD5.2 (Continuacin) Datos de insercin laboral de los titulados en 2009 en Formacin Profesional de Grado Superior en centros pblicos de la Comunidad de Madrid por ciclo formativo
Clave MVA303 QUI301 QUI304 ANEXO D QUI306 SAN301 SAN302 SAN303 SAN304 SAN306 SAN308 SAN310 SAN311 SSC301 SSC302 SSC303 SSC304 TCP302 TCP303 Anlisis y Control Industrias de Proceso Qumico Qumica Ambiental Anatoma Patolgica y Citologa Diettica Documentacin Sanitaria Higiene Bucodental Laboratorio de Diagnstico Clnico Prtesis Dentales Salud Ambiental Audioprtesis Animacin Sociocultural Educacin Infantil Integracin Social Interpretacin de la lengua de los signos Patronaje Procesos de Confeccin Industrial TOTAL GRADO SUPERIOR Ciclo Formativo Mantenimiento de Avinica Titulados 38 98 18 26 93 92 38 67 254 33 65 44 87 569 222 57 21 8 6201 Trabajan 29 54 2 18 53 37 17 51 136 17 18 41 43 306 119 26 12 7 3487 Estudian 8 20 1 8 34 36 9 9 61 9 21 3 31 182 52 17 1 1 1529 Sin datos 1 7 8 0 6 2 8 5 43 4 9 0 11 54 36 7 3 0 595 En Paro 0 17 7 0 0 17 4 2 14 3 17 0 2 27 15 7 5 0 590
a60
Anexos
Anexo D
Datos de insercin laboral de los titulados en 2009 en Formacin Profesional de grado medio en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid por ciclo formativo Clave ADM201 AFD201 ARG202 ARG203 COM201 ELE201 ELE202 FME202 FME203 HOT201 HOT203 IMP202 IMP203 INF201 MSP201 MVA201 MVA202 SAN201 SSC201 Ciclo Formativo Gestin Administrativa Conduccin de Actividades Fsico-Deportivas en el Medio Natural Impresin en Artes Grficas Preimpresin en Artes Grficas Comercio Equipos Electrnicos de Consumo Equipos e Instalaciones Electrotcnicas Mecanizado Soldadura y Calderera Cocina Servicios de Restaurante y Bar Esttica Personal Decorativa Peluquera Explotacin de Sistemas Informticos Instalacin y Mantenimiento Electromecnico de Maquinaria y Conduccin de Lneas Carrocera Electromecnica de Vehculos Cuidados Auxiliares de Enfermera Atencin sociosanitaria TOTAL GRADO MEDIO Titulados 441 17 17 54 55 115 93 17 4 11 9 9 29 212 31 27 91 313 64 1.609 Trabajan 203 2 5 22 25 56 39 6 0 5 7 3 28 100 12 6 51 197 27 794 Estudian 120 15 10 22 18 33 20 5 0 0 2 6 1 59 10 6 19 42 25 413 Sin datos 61 0 0 8 6 18 25 6 1 0 0 0 0 28 9 8 12 60 3 245 En Paro 57 0 2 2 6 8 9 0 3 6 0 0 0 25 0 7 9 14 9 157 ANEXO D
Tabla aD5.3
a61
ANEXOS
Anexo D
Datos de insercin laboral de los titulados en 2009 en Formacin Profesional de Grado Superior en centros privados concertados de la Comunidad de Madrid por ciclo formativo Clave ACA302 ADM301 ADM302 ANEXO D AFD301 ARG301 CIS303 COM301 COM302 ELE301 ELE302 ELE303 ELE304 EOC301 FME302 FME304 HOT301 HOT302 HOT303 INF301 INF302 MSP302 MVA301 QUI301 SAN302 SAN303 SAN306 SAN310 SSC301 SSC302 SSC303 SSC304 Ciclo Formativo Gestin y Organizacin de los Recursos Naturales y Paisajsticos Administracin y Finanzas Secretariado Animacin de Actividades Fsicas y Deportivas Diseo y Produccin Editorial Realizacin de Audiovisuales y Espectculos Comercio Internacional Gestin Comercial y Marketing Desarrollo de Productos Electrnicos Instalaciones Electrotcnicas Sistemas de Regulacin y Control Automticos Sistemas de Telecomunicacin e Informticos Desarrollo y Aplicacin de Proyectos de Construccin Desarrollo de Proyectos Mecnicos Produccin por Mecanizado Agencia de Viajes Alojamiento Informacin y Comercializacin Tursticas Administracin de Sistemas Informticos Desarrollo de Aplicaciones Informticas Mantenimiento de Equipo Industrial Automocin Anlisis y Control Diettica Documentacin Sanitaria Laboratorio de Diagnstico Clnico Salud Ambiental Animacin Sociocultural Educacin Infantil Integracin Social Interpretacin de la lengua de los signos TOTAL GRADO SUPERIOR Titulados 8 226 53 77 43 20 61 49 50 13 12 61 53 15 9 15 9 41 130 88 19 18 8 18 3 18 10 19 69 25 40 1.280 Trabajan 4 107 26 46 14 5 23 20 24 10 5 31 32 10 5 4 3 16 78 57 4 13 5 8 3 9 3 7 34 14 21 641 Estudian 4 73 16 20 15 10 14 10 13 0 2 13 16 2 4 5 2 12 22 13 5 1 3 10 0 8 5 8 17 7 5 335 Sin datos 0 27 5 2 13 5 20 18 10 3 5 8 5 3 0 5 3 12 24 16 10 2 0 0 0 0 2 4 7 1 11 221 En Paro 0 19 6 9 1 0 4 1 3 0 0 9 0 0 0 1 1 1 6 2 0 2 0 0 0 1 0 0 11 3 3 83
Tabla aD5.4
a62
Anexos
Anexo E
E. votos particulares
ANEXO E
El Reglamento de Funcionamiento Interno del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid reconoce, en su Artculo 9 c), el derecho de los Consejeros a formular votos particulares, y en artculos posteriores desarrolla el procedimiento para su ejercicio. Con ello se explicita la naturaleza del Consejo como rgano de representacin de todos los sectores concernidos en la educacin escolar de la Comunidad de Madrid. Con la denominacin de Votos Particulares se recogen en este apartado las propuestas de enmiendas al texto del presente Informe que, presentadas por diversos Consejeros, no fueron aceptadas por el Pleno que lo aprob. Con ello se da cabida a puntos de vista alternativos y discrepantes con las posiciones o acuerdos mayoritarios. Estos votos particulares fueron anunciados por los respectivos Consejeros en la sesin del Pleno del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid de 15 de diciembre de 2011, que aprob el presente Informe, y presentados posteriormente en tiempo y forma.
a63
ANEXOS
Anexo E
Voto Particular n. 1
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 40 Redaccin Teniendo en cuenta lo anterior, podemos y debemos utilizar otras formas de abordar la inversin en educacin con parmetros ms sencillos y directos de usar. As, por ejemplo, podemos fijarnos en el gasto anual por alumno, que es sensiblemente bajo en la Comunidad de Madrid, como puede observarse en el cuadro siguiente y los datos sobre los que se basa. Adems, hay que tener en cuenta que, con el paso de los aos, la distancia aumenta con respecto a las Comunidades Autnomas que van en cabeza y seguimos descendiendo en la posicin que ocupamos, pues nos han adelantado parte de las que estaban por detrs, alejndose adems de nuestras cifras, y la nica que queda por debajo, de mantenerse la progresin actual, lo har en poco tiempo. Por tanto, debera cambiarse la poltica presupuestaria y aumentarse la inversin en educacin con el objetivo de resituar a la Comunidad de Madrid en los puestos de cabeza.
7500 7.151 7000 6500 6000 5500 5000 4500 6.807 6.537 6.514 6.236 6.104 5.983 5.721 5.673 5.653 5.539 5.520 5.504
ANEXO E
5.414 5.337 5.334 4.867 4.797
Galicia
V alencia
Murcia
Comunidad de Madrid
Castilla-La Mancha
Extremadura
Pas Vasco
Castilla y Len
Fuente: Las cifras de la Educacin en Espaa. Estadsticas e indicadores. Edicin 2011. Gasto anual por alumno en centros pblicos y concertados en el ao 2008 expresado en euros (ltimo ao conocido).
Explicacin Es necesario aportar datos que posicionen el gasto desde mltiples pticas y teniendo en cuenta tanto los que aparentemente son favorables como los que no lo son. El gasto anual por alumno es importante que sea conocido, ya que, con independencia de que se est o no de acuerdo con ello, la argumentacin que impregna el Informe es que el % de PIB no es un dato que deba considerarse como vlido, por lo que deber manejarse otro indicador que pueda considerarse como tal, y ste lo es. Por otra parte, cabe destacar que nuestra Comunidad Autnoma ha descendido otro puesto ms y figura en el penltimo lugar en el indicador utilizado. Si los datos que figuran en el Informe dicen que somos la tercera en PIB por habitante, en gasto por alumno slo superamos a una cuyo PIB es casi la mitad del nuestro, por lo que realiza un esfuerzo sustancialmente mayor an estando un poco por detrs de nosotros en cuanto al gasto por alumno.
a64
Andaluca
Navarra
Asturias
La Rioja
Espaa
Cantabria
Baleares
Aragn
Catalua
Canarias
Anexos
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 52 Redaccin Aadir (el texto resaltado en negrita): de las TIC en empresas y hogares, lo que contrasta con la escasa penetracin de las mismas en las aulas de sus centros educativos. Explicacin El hecho es llamativo y debe ser reflejado. Teniendo en cuenta los datos y el anlisis que se realiza en el Informe con relacin a la economa del conocimiento, de lo que parece desprenderse que la Comunidad de Madrid puede estar a la vanguardia en dicho terreno, no parece lgico que los centros educativos estn alejados de esa realidad y no den una respuesta adecuada a todo ello.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 69 Redaccin La FAPA Francisco Giner de los Ros rechaza la relacin directa y simple que se expone, pues la libertad de eleccin de centro por parte de las familias depende de muchos factores y no tiene nada que ver con la interpretacin interesada y, a nuestro juicio, de muy dudoso encaje desde un punto de vista legal, que tienen algunos sectores de la Comunidad Educativa, entre los cuales figura la actual Administracin educativa madrilea, pues en realidad estn defendiendo la libertad de seleccin del alumnado por parte de los centros educativos, algo que est expresamente prohibido por la legislacin vigente. Adems, relacionar la condicin socioeconmica y cultural de forma directa con la posibilidad de elegir un determinado tipo de centro es trasladar, de forma sesgada y falsa, que los centros privados son elegidos siempre por las familias que tienen capacidad econmica para atender pagos mensuales repercutidos por dichos centros, es decir, que cuando se tiene dinero se elige la enseanza privada y, si no se tiene, se queda el alumnado en la enseanza pblica con la esperanza de poder hacer el cambio si la situacin econmica familiar mejora, lo que es absolutamente falso. La enseanza pblica es elegida por gran parte de la sociedad madrilea que podra acudir al modelo privado pero que rechaza hacerlo de forma consciente por la oposicin a educar a sus hijos e hijas con dicho modelo. Eso es, entre otras cosas, lo que explica que el ndice ESCS sea ms cercano en la Comunidad de Madrid que en otras, siendo una de las comunidades autnomas con mayor PIB. Si el Gobierno Regional y su Consejera de Educacin no estuvieran forzando, de forma ilegal a juicio de la FAPA, la escolarizacin de buena parte del alumnado en los centros privados limitando el acceso en los centros pblicos, donde cierra unidades y centros a pesar de la peticin constante de plazas pblicas por parte de las familias madrileas, la enseanza privada estara sufriendo un importante retroceso en las cifras de escolarizacin y crecimiento.
a65
ANEXOS
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 70 Redaccin REFERIDO A LA ESCOLARIZACIN DE ALUMNADO EXTRANJERO Est constatado que el curso a que hace referencia este informe (2009/2010), el 53,99% del alumnado de enseanzas de rgimen general, mientras que el 75,01% del alumnado de origen extranjero est escolarizado en estos centros pblicos. Es evidente la desproporcin y de todos es conocido el desfase curricular que generalmente traen estos alumnos. Ello hace que la eleccin de centro por parte de los padres, en ejercicio de su libertad, est condicionada por la falta de igualdad, con lo que est repercutiendo en un descenso de la demanda de centros pblicos. Por ello, desde ANPE nos preocupa el impacto que pueda tener la escolarizacin de alumnos inmigrantes mayoritariamente en centros pblicos y la posible disminucin de plantillas en estos centros, por lo que pretendemos hacer reflexionar a la administracin educativa de la Comunidad de Madrid para que a la vista de estos datos, tome las medidas oportunas referidas a establecer una normativa de escolarizacin equilibrada de este tipo de alumnos, para poder conjugar los padres el derecho a la libre eleccin de centro con el principio de igualdad de condiciones.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 76 Redaccin El Consejo Escolar realiz a la Consejera de Educacin una serie de propuestas de actuacin en el Informe del curso anterior con relacin a los recursos humanos y materiales, que se recuerdan ahora por estar plenamente vigentes y ser importante que sean o continen siendo atendidas: Ampliar el nmero de centros educativos pblicos que imparten el Bachillerato en sus modalidades de nocturno y a distancia, para que todo el alumnado pueda tener suficientes centros de referencia en cada modalidad y que estn cercanos a su domicilio. Seguir incrementando la oferta educativa en materia de Formacin Profesional en sus diferentes grados y especialidades, tanto de forma presencial como a distancia, dada la necesidad que los ciudadanos tienen para su desarrollo personal e integracin laboral, para lo que necesitan una preparacin adecuada. Cubrir con prontitud las ausencias de todo el personal y, especialmente, del profesorado, destinando a los centros educativos los recursos humanos suficientes para que dichas ausencias no repercutan en las actividades lectivas del alumnado, contemplando en los cupos de los centros educativos el personal suficiente para cubrir las ausencias puntuales que por diferentes motivos se producen y que, estadsticamente, son conocidas y previsibles. Realizar una adecuada atencin higinica del alumnado de menor edad, implementando en los centros educativos la figura del Auxiliar de Apoyo para el Alumnado.
a66
Anexos
Anexo E
Incrementar la seguridad en los vehculos destinados para el transporte escolar del alumnado, exigiendo la adecuacin de todos ellos a la normativa vigente y a las recomendaciones ms avanzadas en materia de seguridad, as como a garantizar que, en todos los casos, cuentan con la figura del acompaante. Explicacin Todas las propuestas incluidas fueron aprobadas por el Pleno del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid y deben ser recordadas sin necesidad de someterlas de nuevo a aprobacin de forma individualizada. Es importante incluir dichas propuestas en el Informe de este ao para facilitar que se pueda realizar un seguimiento de las mismas.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 76 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin para que le traslade un Informe cualitativo y cuantitativo sobre las actuaciones desarrolladas y los presupuestos empleados en el Acuerdo para la mejora de la calidad del sistema educativo de la Comunidad de Madrid 2005-2008, firmado el 9 de marzo de 2005 entre el Gobierno de la Comunidad de Madrid, la Consejera de Educacin y las organizaciones ms representativas de la Comunidad Escolar madrilea. Explicacin En dicho Acuerdo se plasmaban los objetivos del mismo y una serie de actuaciones concretas para conseguirlos, que se encontraban ligados a una inversin mnima aadida de 1.600 millones de euros sobre los presupuestos de la Comunidad de Madrid en materia educativa. El mbito temporal del Acuerdo expir al finalizar el ao 2008 y, agotado el tiempo para realizar lo comprometido en el mismo, este Consejo Escolar llama la atencin sobre que una buena parte de las actuaciones quedaron incumplidas y la inversin aadida que se estableca no fue implementada, por lo que estima necesario conocer todo lo concerniente a dicho Acuerdo y los motivos que puedan justificar, desde la ptica de la Administracin educativa, los incumplimientos que se han producido.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 77 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a elevar los presupuestos para todas las partidas, habida cuenta de la importancia que la educacin tiene para superar la crisis econmica y
a67
ANEXOS
Anexo E
situarnos en posiciones ventajosas para el futuro, as como por el aumento de alumnado y centros educativos que se sigue produciendo. Explicacin De la tabla B1.1 se deduce que se ha producido un sustancial recorte presupuestario en todas las partidas de la Consejera de Educacin. Habida cuenta que nuestra Federacin opina, y el presente Informe recoge, la importancia de invertir en educacin como mejor mecanismo para alcanzar buenas cuotas de empleabilidad y mejoras socioeconmicas, entendemos que el presupuesto en educacin no debe descender sino aumentar.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Emilio Daz Muoz, en representacin de la FERE-CECA Madrid Pgina 79 Redaccin Cabe destacar que el captulo 4, sobre Transferencias reales, omite cualquier referencia a partidas presupuestarias destinadas al mantenimiento de los inmuebles donde se ubican los centros concertados, y ello a pesar de lo sealado en la disposicin adicional Novena del todava vigente R. Dto. 2377/85, sobre Reglamento de Normas Bsicas de Conciertos Educativos. Obviamente, esto implica, en definitiva, una descapitalizacin de sus titulares, que deben afrontar tales inversiones con cargo a fondos propios, en ocasiones de difcil o imposible localizacin.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 79 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incrementar en gran medida la partida de inversiones reales para adecuarla a las necesidades actuales en la Comunidad de Madrid. Explicacin Las necesidades en la Comunidad de Madrid son muy numerosas y no existe ninguna justificacin aceptable para reducir la partida de inversiones reales. Esta partida debe ser aumentada significativamente para atender dichas necesidades.
a68
Anexos
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 80 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a realizar un desglose riguroso del presupuesto para que el importe reflejado como de Servicios Comunes se ajuste a la realidad en los siguientes informes. Asimismo, deben incluirse en la financiacin a la enseanza privada concertada aquellas partidas de financiacin que no se hacen en partidas econmicas directas, como por ejemplo, la cesin de parcelas de suelo pblico que suponen una fuente importante de financiacin en especia y que son importantes ahorros para la implantacin, extensin y mantenimiento de la oferta privada concertada, elevando de forma muy considerable el porcentaje de financiacin que se traslada a la enseanza privada concertada con fondos y recursos pblicos, por lo que deben ser tenidas en cuenta en este Informe. Y con relacin a toda la privada, con y especialmente sin concierto, es necesario tener en cuenta las desgravaciones fiscales que se han puesto en marcha. Explicacin Conviene tener en cuenta que existen ms partidas cuya traslacin se hace difcil. Por un lado, algunas son adjudicadas a la Enseanza Pblica en su totalidad siendo irreal dicho planteamiento, como por ejemplo, los costes del personal de administracin y servicios en centros de secundaria, con funciones en las secretaras de los centros educativos, que realizan actividades vinculadas a los expedientes del alumnado de la enseanza privada, con lo que, parte de estos costes deberan ser adjudicados a esta ltima. Por otro lado, tambin existen partidas que no son computadas al no ser entregadas a la Enseanza Privada en formato econmico, sino en especia, es decir, recibe ayuda pblica sin que se contabilice mediante traspasos de asignaciones econmicas, como por ejemplo sucede con los terrenos que se ceden gratuitamente, o con costes muy bajos, para la creacin de centros privados, que suponen una ayuda directa muy importante a la par que una merma en los recursos pblicos disponibles, lo que se produce igualmente con las desgravaciones fiscales. Tambin, debe tenerse en cuenta que la red pblica escolariza a todo el alumnado sin distincin de su lugar de residencia y, esta cuestin, hace que algunos centros sean ms costosos que otros, como por ejemplo, los centros educativos rurales agrupados, es decir, no se puede valorar igual el coste de una plaza educativa en un gran municipio que en uno pequeo y alejado. Por ltimo, y sabiendo que quedan ms formatos no descritos, pero imposibles de relacionar con brevedad, existen los costes forzados en la Enseanza Pblica por la mala gestin de sus responsables, entre los que destacan aquellos vinculados a la infrautilizacin de los centros pblicos, como por ejemplo, si un centro educativo pblico fue construido para albergar tres unidades por curso y, en virtud del cierre forzado de unidades, slo tiene en la actualidad una, muchos de los gastos estn siendo cargados al triple de sus expectativas iniciales, como pueden ser: los gastos de mantenimiento del edificio, el coste del conserje, la dotacin de fondos de biblioteca, los costes del equipo directivo, etc. Finalmente, debe reconocerse que es lgica una proporcin de gasto mayor en la Enseanza Pblica que en la Privada y ello por dos motivos fundamentales: es la que aglutina a la prctica totalidad del alumnado con necesidades educativas especiales y, adems, es responsabilidad directa de las Administraciones Pblicas como titulares de la misma.
ANEXO E
a69
ANEXOS
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 84 Redaccin PRESUPUESTO DESTINADO A INFRAESTRUCTURAS Y EQUIPAMIENTOS
ANEXO E
Supone este apartado una disminucin de ms del 55% (3.904.210) respecto a los datos presupuesto de 2009. Desde ANPE pensamos que es una reduccin muy significativa y que tratndose de un hecho objetivo, aunque sea susceptible de explicacin de los motivos, es importante y necesario constatarlo en este informe.
Presentado por el Consejero D. Emilio Daz Muoz, en representacin de la FERE-CECA Madrid Pgina 90 Redaccin El incremento del 2.19 por ciento es consecuencia directa de la concertacin de los nuevos centros creados, sin que contemple en cambio otras medidas planteadas por el sector de la escuela concertada, como puedan ser el reconocimiento de financiacin de la orientacin escolar en primaria, la homologacin de los gastos de funcin directiva con relacin a lo establecido en la escuela pblica, etc.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 93 Redaccin La reduccin presupuestaria en servicios complementarios de transporte escolar y comedor derivan del cambio normativo de la Consejera de Educacin que, al aumentar el kilometraje que da derecho a ruta escolar y comedor gratuito, disminuye el presupuesto de esta partida, que deber, en adelante, ser asumida por las familias. Explicacin Conviene explicar por qu se produce la disminucin presupuestaria y las consecuencias que sufren por ello las familias.
a70
Anexos
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 98 Redaccin GASTO PBLICO POR ALUMNO Y LA COMPARACIN INTERREGIONAL La media de gasto pblico por alumno de la enseanza pblica en Espaa, como queda reflejado en el presente informe, es de 6.567 anual, siendo el de la Comunidad de Madrid 6.003 y el de la regin espaola de ms gasto 10.388. El de la red concertada es menor, pero guardando la misma distancia con la comunidad de mayor gasto. Desde ANPE, reconociendo que no siendo el nico indicador que mide la calidad de la educacin, si que es importante, teniendo en cuenta el tipo de alumnado escolarizado en la Comunidad de Madrid, por lo que es significativo resaltar que se ocupa el penltimo lugar, en ambas redes y por debajo de la media espaola.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 101 Redaccin No obstante, en la figura B1.12 se puede observar como la Comunidad de Madrid realiza un gasto por alumno muy inferior al que le correspondera en funcin de su PIB por habitante (6.150 anuales por alumno aproximadamente, en lugar de los 4.867 relativos al curso informado), siendo la Comunidad Autnoma ms alejada por debajo de la lnea de tendencia que surge de la comparacin entre ambas cuestiones, lo que significa que es la que menor esfuerzo presupuestario comparado realiza.
7500 Pas Vasco 7000 Gasto anuam por alumno Galicia 6500 Castilla-La Mancha 6000 5500 Murcia 5000 Andaluca 4500 15.000 20.000 25.000 PIB por habitante
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica. Contabilidad Regional de Espaa BASE 2000; Cifras de la Educacin en Espaa. Estadsticas e indicadores. Edicin 2011; y elaboracin propia.
Navarra Asturias Cantabria Castilla y Len Valencia Canarias Espaa Baleares La Rioja Aragn Catalua Madrid 30.000 35.000 6.150 aprox
Extremadura
a71
ANEXOS
Anexo E
Explicacin Es necesario aportar datos que posicionen el gasto desde mltiples pticas y teniendo en cuenta tanto los que aparentemente son favorables como los que no lo son. Existen datos suficientes que demuestran que la Comunidad de Madrid es la que menor esfuerzo presupuestario comparado realiza.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 101 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin para que solicite al Gobierno Regional que aumente significativamente el gasto por alumno que destina para la educacin madrilea en los presupuestos anuales, de forma que supere la media espaola y se acerque paulatinamente a la inversin educativa realizada en los pases europeos ms avanzados en materia educativa. Explicacin El dato de gasto anual por alumno sita a la Comunidad de Madrid en el segundo puesto por el final de la lista entre todas las Comunidades Autnomas. Esta bajsima inversin, es causante de muchas de las decisiones sobre recortes constantes en los recursos humanos y materiales que sufre la educacin pblica madrilea
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 104 Redaccin Donde dice: en las que puede participar de forma voluntaria el conjunto de los alumnos. Son ejemplos de este tipo de actividades de carcter formativo: excursiones, competiciones deportivas, visitas a museos y empresas, etc. Debe decir: en las que el conjunto de los alumnos debera siempre participar de forma voluntaria segn la normativa vigente. No obstante, dado el encaje del horario de algunas de ellas y las instrucciones trasladadas desde los centros a las familias, en la prctica algunas de ellas acaban siendo obligatorias. Son ejemplos de este tipo de actividades de carcter formativo: ampliacin de horario lectivo, excursiones, competiciones deportivas, visitas a museos y empresas, etc. Explicacin Aunque las actividades denominadas complementarias que se realizan en los centros educativos privados se realizan fuera del horario lectivo fijado como mnimo obligatorio por la legislacin vigente, su ubicacin horaria hace que en realidad no sea una opcin para las familias, por lo que en realidad se convierte en un horario obligatorio de hecho, pues no cabe la posibilidad, salvo excepciones, de evitar su uso.
a72
Anexos
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 104 Redaccin No est recogida en esta estadstica la financiacin directa a las familias, tanto en becas y ayudas al estudio como en cheques escolares ni en deducciones fiscales, lo que sin duda aumentara el cmputo de ingresos en la financiacin de la enseanza privada sin concierto. Por otra parte, no se diferencia entre privada y concertada; en este ltimo caso habra que aadir el valor de mercado de las parcelas cedidas, as como la posibilidad de hipotecarlas para la financiacin de la construccin de los centros. Explicacin Creemos necesario explicitar estos datos que, sin duda, darn una visin ms completa del conjunto.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 109 Redaccin Donde dice: de manifiesto la disponibilidad de la sociedad madrilea para hacer un mayor esfuerzo econmico privado a favor de la educacin. Debe decir: de manifiesto la mayor disponibilidad econmica de una parte de la sociedad madrilea para hacer un mayor d esembolso econmico directo e indirecto en la educacin. Explicacin Para mayor claridad de la exposicin, dado que los ciudadanos madrileos tienen el 2 mayor PIB por habitante, siendo, adems, una de las Comunidades Autnomas donde la brecha entre las mayores y menores rentas es ms acusada. Por otra parte, conviene destacar que la mayor incidencia de la enseanza privada en nuestra Regin es producto, tambin, de la poltica favorable a dicho tipo de enseanza por parte de la Consejera de Educacin, a travs de cheques escolares, becas a familias numerosas de centros privados no sostenidos con fondos pblicos, gestin indirecta de Escuelas Infantiles pblicas, deducciones fiscales y cesin de parcelas.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 111 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a garantizar la gratuidad total de los libros de texto y del material curricular en todos los centros sostenidos con fondos pblicos en las etapas de
a73
ANEXOS
Anexo E
las enseanzas obligatorias, para dar cumplimiento estricto al mandato constitucional de gratuidad de dichas enseanzas. Explicacin Es imprescindible cumplir el mandato constitucional de la gratuidad de la enseanza bsica en todos aquellos aspectos que son obligatorios para poder ejercer el derecho a recibir dicha enseanza con plenitud de garantas. Las cifras de la tabla anterior demuestran que dicha gratuidad no se cumple.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 112 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin para que tome las medidas oportunas de cara a erradicar las cuotas que los centros privados concertados puedan cobrar a las familias en las enseanzas obligatorias, dado que el concierto del que disfrutan dichos centros les impone la obligacin de prescindir de las mismas, y acte contra los centros que incumplan sus obligaciones. Explicacin Los centros privados concertados tienen la obligacin de cumplir con la gratuidad de la enseanza en las etapas obligatorias, segn se desprende de la legislacin vigente, y el cumplimiento de dicha obligacin debe garantizarse por la Administracin educativa. Si las cuotas que se trasladan a las familias son consecuencia de las condiciones econmicas que aplica la Administracin a los mdulos de los conciertos, los titulares de los centros deben exigir la ampliacin de los mismos, pero en ningn caso deben incumplir la legislacin vigente cargando sobre las familias un coste econmico que nunca debera existir. Las cifras de la tabla anterior demuestran que ello es as.
Presentado por el Consejero D. Emilio Daz Muoz, en representacin de la FERE-CECA Madrid Pgina 113 Redaccin Sin duda, el notablemente inferior gasto pblico producido en los Centros concertados, con mdulos econmicos que en ocasiones no llegan a cubrir la mitad de los costes generados por sus unidades, proporcionan sobrada explicacin a las diferencias relatadas en este apartado del presente informe. En consecuencia, este consejo considera muy conveniente que la comisin de estudio del coste del puesto escolar, establecida por la LOE, prosiga sus trabajos de forma objetiva y realista, aportando conclusiones imprescindibles para que las Administraciones puedan equilibrar este tratamiento econmico, histricamente deficitario.
a74
Anexos
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 117 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a que aumente significativamente la red de centros educativos pblicos para garantizar un puesto escolar pblico para todo el alumnado en cualquier parte de la Comunidad de Madrid. Explicacin El derecho a una plaza escolar pblica no se garantiza en toda la Comunidad de Madrid y est siendo puesto en peligro, donde no ha sido ya eliminado, debido a la poltica de privatizacin y potenciacin de la enseanza privada que realiza la Consejera de Educacin, empleando recursos pblicos en favorecer negocios privados. Debe eliminarse una poltica educativa que pone en manos privadas dinero pblico, suelo pblico y ventajas normativas, que perjudican seriamente la educacin madrilea, la escuela pblica y la cohesin social, y adems renuncia a cualquier control de lo que se realiza con todo lo que entrega.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 117 Redaccin Donde dice: existencia de un cierto equilibrio, en cuanto al nmero de centros, entre el sector pblico y el sector privado (1.573 frente a 1.611). Sin Debe decir: ...existencia en la Comunidad de Madrid de un desequilibrio, en cuanto a la gestin pblica y privada, en beneficio de sta ltima, dado que pese a figurar como 1.573 centros como pblicos y 1.611 como privados, se contabilizan como pblicas las Escuelas Infantiles de gestin indirecta, que lo nico pblico que tienen es el suelo y el edificio, por lo que deberan contabilizarse como red pblica privatizada, al ser esa su gestin y situacin actual. Lo anterior manifiesta una actuacin decidida, por parte de la Consejera de Educacin, a favor de la red privada. Sin Explicacin Entendemos como red pblica aquella que se gestiona como tal por lo que, en las Enseanzas de Rgimen General, la red pblica es cada vez ms subsidiaria de la privada, debido al modelo educativo privado que promociona la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid.
a75
ANEXOS
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 119 Redaccin Aadir el texto en negrita: En ella se aprecia un crecimiento sostenido, con 198 nuevos centros pblicos y 364 nuevos centros privados, debido a la ayuda dada por la Consejera de Educacin en beneficio de la extensin de la red privada, lo que define su poltica educativa. Entre
ANEXO E
Explicacin El aumento sostenido de centros privados, con cesin de parcelas y conciertos previos, encuentra su fundamentacin en la decidida apuesta de la Consejera de Educacin por un modelo privado de educacin.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 119 Redaccin Sin embargo, lo ms relevante es el cambio experimentado en la relacin numrica entre centros pblicos y privados, que se puede observar en la siguiente figura, lo que ha sido posible debido al intencionado impulso que la Administracin educativa ha realizado sobre la iniciativa privada. Se puede observar que el crecimiento de los centros privados triplica el que experimentan los centros pblicos. Adems, debe hacerse notar que la inmensa mayora de los centros pblicos creados son Escuelas Infantiles, donde la gestin se est adjudicando a la iniciativa privada bajo la frmula de la gestin indirecta, con lo que el crecimiento de la gestin pblica es casi inexistente.
2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 2003-2004 Centros pblicos 2009-2010 Centros privados % aumento 18,58 54,84 2003-2004 1.566 1.085 Centros pblicos Centros privados
2009-2010
1.857
1.680
Fuente: Elaborado con los datos extrados del Informe elaborado por el propio Consejo Escolar sobre el curso 2003-4 y de la Figura B3.3 del presente Informe.
Explicacin El crecimiento de la enseanza privada con relacin a la pblica, slo puede explicarse por el desmedido impulso realizado por parte del Gobierno Regional. La normativa aprobada y las diferentes actuaciones llevadas a cabo, especialmente de carcter econmico directo e indirecto, han favorecido dicha expansin. Adems, la entrega a la iniciativa privada de las Escuelas Infantiles pblicas creadas, configura un escenario de privatizacin
a76
Anexos
Anexo E
de la enseanza difcil de superar. De hecho, si tomramos como referencia los valores de las unidades pblicas y privadas existentes, veramos como, mientras que la enseanza pblica ha perdido unidades en estos cinco ltimos cursos, la enseanza privada las ha multiplicado por dos.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 121 Redaccin Aadir el texto en negrita: La figura B3.5 muestra la evolucin de la red pblica de escuelas de Educacin Infantil a lo largo de los ltimos cinco cursos (2005-2006 a 2009-2010). En ella se observa un incremento de 113 nuevos centros pblicos especficos de Educacin Infantil (producido en este perodo, 23 de las cuales se crearon durante el curso 2009-2010 (2 Casas de Nios y 21 Escuelas Infantiles), todas ellas de gestin privada. Ello equivale a un crecimiento medio de un 25,5%, que es mayor, en trminos relativos, en Madrid Oeste (32,6%) y en Madrid Capital (28,7%), zonas donde se concentra el ms elevado ndice de renta. Explicacin Debe apuntarse que todos los nuevos centros son de gestin privada y que se concentran, adems, en las zonas con mayor ndice de renta. La apertura de centros realmente pblicos es nula.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 121 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a que lleve a cabo las actuaciones necesarias para convertir todas las Escuelas Infantiles en centros educativos que impartan siempre ambos ciclos de la Educacin Infantil, acogiendo a nios y nias desde los cero aos hasta que se produzca su paso a la Educacin Primaria a los seis aos. Explicacin Convertir las Escuelas Infantiles en centros educativos 0-6 es una medida que dara satisfaccin a las peticiones de las familias, que entienden la necesidad de dar continuidad a los dos ciclos de la Educacin Infantil en el mismo centro educativo y con el mismo Proyecto Educativo. Tambin, se hara caso de las recomendaciones y peticiones de los profesionales de la etapa que abogan en el mismo sentido.
a77
ANEXOS
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 121 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a que lleve a cabo las actuaciones necesarias para garantizar que todas las Escuelas Infantiles pblicas sean de gestin pblica directa por parte de las diferentes Administraciones pblicas y dependientes siempre de la Consejera de Educacin, tanto en las nuevas aperturas de centros como transformando la gestin indirecta existente en gestin directa.
ANEXO E
Explicacin Debe recuperarse la gestin pblica directa en todos los centros educativos pblicos y, todos ellos, deben ser siempre dependientes de la Consejera de Educacin, dado el carcter educativo de toda la Educacin Infantil.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 123 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a que lleve a cabo las actuaciones necesarias para convertir todos los centros pblicos de Educacin Infantil y Primaria en centros educativos que impartan siempre ambos ciclos de la Educacin Infantil, acogiendo a nios y nias desde los cero aos hasta que se produzca su paso a la Educacin Secundaria. Asimismo, se debe modificar la normativa para que la Educacin Infantil tenga entidad propia en todos los mbitos y sea igual a la desarrollada en las Escuelas Infantiles, dado que su modelo educativo reporta mejores resultados en el momento del paso a la Educacin Primaria. Explicacin Las familias piden centros que incorporen ambas etapas educativas y no tiene sentido contemplar slo uno de los ciclos de Educacin Infantil. El hecho de que muchas familias no incorporen a sus hijos e hijas al primer ciclo, no es motivo para entender que la enseanza se inicia a los 3 aos, creando o manteniendo centros que prescindan de dicho primer ciclo. Por otra parte, debe apostarse por el modelo educativo que se desarrolla en las Escuelas Infantiles, diferente y mejor que el desarrollado en los centros de Infantil y Primaria.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 124 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incrementar la red pblica de centros de Educacin Especial con el fin de acercar estos centros a las diferentes zonas de la Comunidad de Madrid y evitar grandes desplazamientos de este alumnado para recibir la atencin educativa que merecen.
a78
Anexos
Anexo E
Explicacin El alumnado de Educacin Especial es especialmente sensible en muchos aspectos y se deben acercar los centros a sus domicilios para facilitarles el acceso a los mismos. A la larga, no slo ser beneficioso para el alumnado, que debe ser el centro de las actuaciones, sino tambin para la propia Administracin, que podr reducir otros costes como, por ejemplo, el de transporte escolar.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 127 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a invertir ms en la red pblica para resolver el manifiesto desequilibrio que, fundamentalmente, se produce en la Educacin Secundaria Obligatoria, de manera muy en especial en la DAT Madrid Capital, donde el nmero de centros pblicos que imparten Secundaria suponen, tan solo, el 24,1% del total de los centros. Explicacin Los datos aportados en el presente Informe demuestran un claro desequilibrio entre las redes de centros, la subsidiariedad de la pblica respecto a la privada, y la apuesta decidida de la Consejera de Educacin por el modelo educativo privado.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Emilio Daz Muoz, en representacin de la FERE-CECA Madrid Pgina 128 Redaccin La importancia de los PCPI como oferta educativa acadmicamente recuperadora e introductora en el mercado laboral concita la opinin unnime. Por ello, sera importante establecer los mecanismos necesarios para facilitar la eleccin de centro por parte de los alumnos/as interesados en estas enseanzas, as como buscar frmulas que permitan la reduccin del nmero de alumnos por grupo.
Presentado por el Consejero D. Emilio Daz Muoz, en representacin de la FERE-CECA Madrid Pgina 130 Redaccin Dicha coexistencia supone, a juicio de este Consejo, una contradiccin en la estructura y oferta de estos centros, y en las expectativas e incluso derechos de las familias. El motivo se encuentra en que el carcter no gratuito de
a79
ANEXOS
Anexo E
las enseanzas de bachillerato contrasta con el rgimen de conciertos extendido en el resto de las enseanzas, impidiendo en numerossimas ocasiones la permanencia en aquellas de los alumnos que han cursado las etapas precedentes en el propio centro
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 130 Redaccin Aadir el texto en negrita: considerado. No obstante, en el presente curso se han perdido 6 Bachilleratos en centros pblicos (1 en rgimen diurno, 4 en nocturno y 1 a distancia), dato ste que no ofrece una idea aproximada pero no exacta de las dimensiones de la disminucin de recursos en Bachilleratos en centros pblicos, ya que, como se ver en el captulo D1.5, se ha producido una disminucin de 14 unidades mientras que el alumnado aumentaba en 3.407 alumnos en la red pblica. Explicacin Consideramos necesario explicitar este dato para tener una visin completa de la situacin del Bachillerato en las diferentes redes.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 132 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a aumentar el nmero de centros educativos y ciclos formativos a distancia, de carcter pblico, tanto de Grado Medio como de Grado Superior. Explicacin Consideramos importante, tal y como recoge el presente Informe, el incremento de la enseanza a distancia para mejorar la formacin de la poblacin adulta, que la capacite para mejorar sus expectativas laborales y de futuro.
a80
Anexos
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 134 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incrementar significativamente los mdulos anuales para gastos de funcionamiento de los centros educativos pblicos para ajustarlos a sus necesidades reales. Explicacin Los importes anuales de los mdulos de los centros educativos pblicos son claramente insuficientes y muchos centros estn en el lmite de poder atender sus gastos corrientes, no teniendo ninguna posibilidad de tener un mnimo de autonoma en su gestin econmica diaria. La mayora de ellos tienen que pedir crditos extraordinarios a la Consejera de Educacin ante cualquier imprevisto irrenunciable y, si no es absolutamente indispensable, deben pasar sin atender dicho imprevisto en espera de actuaciones posteriores de la propia Administracin, si es que se producen. En algunas ocasiones, las necesidades presupuestarias no cubiertas son tan evidentes e importantes que las Asociaciones de Padres y Madres tienen que solventar las insuficiencias provocadas por la Administracin.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 135 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incrementar significativamente el presupuesto destinado para la creacin de nuevas plazas escolares de titularidad y gestin pblica en todos los tipos de enseanzas, especialmente en Educacin Infantil, habida cuenta de las necesidades reales existentes. Explicacin La dotacin econmica es claramente insuficiente para abordar la creacin de las plazas escolares pblicas que son absolutamente necesarias.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 135 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incrementar sustancialmente el presupuesto anual destinado a obras y equipamientos en los centros pblicos para atender las necesidades actuales,
a81
ANEXOS
Anexo E
especialmente el destinado a obras de conservacin, ya que la situacin de abandono prolongado llega a provocar que en ocasiones sea ms barato derribar los centros y construirlos de nuevo que reformarlos, y puede poner en peligro la seguridad e higiene en los centros; y a configurar un plan de inversiones a medio y largo plazo que d respuesta a las necesidades de la red actual de centros pblicos y a la imprescindible extensin de la misma. Explicacin La prdida acumulada desde el 2007 en el presupuesto anual por estos conceptos asciende a un 52,36%, lo que es inaceptable, e injustificable al compararlo con otras partidas que han sido aumentadas fuera de la esfera de la enseanza pblica. Las necesidades de obras y equipamientos son muchas y, en demasiados casos, muy urgentes, por lo que no deben recortarse estas partidas.
ANEXO E
Si bien el recorte en la partida para obra nueva y ampliaciones es de un 53,61% en tan slo 3 aos, llama especialmente la atencin que se recorte un 42,72% en la partida referida a obras de conservacin, ya que los centros educativos no pueden dejar de ser atendidos. Tambin es igualmente inaceptable el recorte en un 93,31% de la partida para transferencias a las Corporaciones Locales, ya que dichas instituciones no tienen posibilidad alguna de compensar la falta de ingresos que la Consejera de Educacin les provoca con el recorte efectuado.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 135 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incrementar sustancialmente la partida econmica especfica destinada a las Corporaciones Locales para responder adecuadamente a la innumerable lista de servicios educativos, o vinculados con la educacin, que asumen. Explicacin Las Corporaciones Locales asumen servicios que deberan ser desarrollados directamente por la Consejera de Educacin y que, al no tener esa cobertura, se ven obligados a drselos a los ciudadanos de sus respectivos municipios con cargo a sus propios presupuestos, por lo que es necesario que, al menos, sean resarcidos econmicamente.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 135 Redaccin Aadir el texto en negrita: educativa en ESO que creci un 14,9%, aunque si revisamos los ltimos 4 ejercicios comprobaremos que ha habido un aumento en todas las partidas mientras en la red pblica se produca una disminucin.
a82
Anexos
Anexo E
Explicacin Para dar una visin completa de la situacin de las redes.
Presentado por el Consejero D. Emilio Daz Muoz, en representacin de la FERE-CECA Madrid Pgina 135 Redaccin No obstante, entre los conceptos reseados no aparecen las amortizaciones del inmueble o equipamientos, cuando se trata de gastos contables absolutamente indispensables para una ordenada gestin econmica de una empresa educativa. Se da la circunstancia de que la prohibicin que recaa sobre este epgrafe ha sido implcitamente derogada por la vigente LOE, que elimin la exclusin recogida en el ao 1995 por la extinta LOPEGCE. Por ello, parece oportuno que las amortizaciones aparezcan incluidas entre los conceptos de gasto afectos a la citada partida.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Emilio Daz Muoz, en representacin de la FERE-CECA Madrid Pgina 135 Redaccin Resulta destacable que la presente partida de otros gastos, que tiene por trascendente finalidad procurar el mantenimiento de los centros y, con ello, la gratuidad de las enseanzas, viene generando un dficit que se sita en torno al cincuenta por ciento de los costes ordinarios generados por el centro, segn se reconoce desde el propio sector, pero tambin desde las Administraciones educativas y desde la propia legislacin vigente. Dicho dficit, agravado por la congelacin experimentada en el ejercicio objeto de este informe, adquiere mayor importancia cuando se aprecia su carcter histrico, ya que desde el comienzo del rgimen de conciertos se plante esta deficiencia. La perseverancia de esta insuficiencia, arrastrada desde finales de los aos ochenta, ha supuesto la prdida del poder adquisitivo de esta partida, en relacin con la evolucin del IPC, de cerca de un cuarenta por ciento.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 144 Redaccin Si bien, estos datos hacen referencia a la titularidad del centro y no a la gestin. Debe tenerse en cuenta que los docentes que trabajan en las Escuela Infantiles pblicas de gestin indirecta, es decir, privada, estn contra-
a83
ANEXOS
Anexo E
tados por entidades privadas y no son trabajadores pblicos, aunque figuren en las estadsticas de esa manera. Por tanto, al ser la gestin indirecta claramente predominante en la Educacin Infantil pblica, los docentes que son trabajadores pblicos se encuentran slo en torno a un exiguo 10%. Explicacin De no aclararse lo anterior, cualquier lector del Informe podra entender que el porcentaje de docentes que son trabajadores pblicos es del 48,1% en Educacin Infantil, lo que no es cierto, ni siquiera de forma aproximada.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 147 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incrementar el personal de administracin, especialmente en los centros educativos pblicos de Educacin Infantil y Primaria, ya que muchos de ellos carecen an de este tipo de personal. Asimismo, debe aumentarse tambin el personal de Conserjera, entre otras cosas, para poder ampliar el horario de apertura de los centros educativos, tanto para tareas educativas como para actividades extraescolares o de atencin al entorno. Explicacin Ambas figuras son imprescindibles y sus efectivos excesivamente cortos. Adems, en el caso de los administrativos, sus funciones se cubren por los docentes, cuyos costes son muy superiores, lo que es una medida errnea desde el punto de vista econmico, y adems es ilgico, pues no han sido formados especficamente para ello. En cuanto a los Conserjes, su falta es cubierta por diversas figuras, entre las que se encuentran las propias APAS, pero debera cubrirse todo el horario de apertura por dicho personal.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 162 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incrementar el nmero de docentes en la red pblica, habida cuenta del incremento de la ratio ha tenido en esta red en los ltimos cursos y del reconocimiento que se hace en el Informe sobre que la disminucin de ratio profesor/alumno redunda en la mejora de las condiciones de la enseanza, ratio que, como queda reflejado en la Figura B4.16, ha aumentado en los ltimos aos en los centros pblicos, siendo stos quienes atienden fundamentalmente a la diversidad y, por tanto, ms necesidad tienen de disminuir dicha ratio.
a84
Anexos
Anexo E
Explicacin Consideramos que aquellos centros en los que est volcada la escolarizacin de aquel alumnado con necesidades educativas especficas, de compensatoria, con absentismo, y con tendencia al abandono escolar temprano, deben disminuir su ratio para, segn el Informe reconoce, mejorar las condiciones de la enseanza. No entendemos como, por tanto, se ha aumentado en un 62,9% el profesorado de la red privada, frente al 24,1% de la red pblica.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 164 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a revisar, a la baja, las condiciones de kilometraje necesarias para ser beneficiarios del servicio de transporte escolar, que conlleva, asimismo, el derecho a comedor escolar gratuito, adaptndolas a las diferentes situaciones que permitan alcanzar las condiciones de cursos anteriores y resolver las peculiares situaciones que puedan darse en algunos municipios y, muy especialmente, en las zonas rurales de la Comunidad de Madrid. Explicacin El alumnado de zonas rurales tiene necesidad y derecho a la escolarizacin de calidad. Las condiciones impuestas al transporte escolar, tras el cambio normativo de la Consejera de Educacin con el aumento del Kilometraje mnimo necesario para tener derecho a usar una ruta escolar, ha provocado graves perjuicios a las familias ubicadas en mbitos rurales. La disminucin de las rutas, y del presupuesto destinado a ellas, ha dejado a muchas familias en una situacin muy complicada para la escolarizacin de sus hijos, llegando a tener que abandonar trabajos por no ser compatibles con los horarios escolares y el transporte de los nios a los centros educativos. Asimismo, la disminucin de rutas de transporte escolar deja a este alumnado sin derecho a otro de los servicios, el comedor escolar, que como beneficiarios de dicho transporte tenan hasta ahora de forma gratuita. Ello explica la disminucin de financiacin del servicio complementario de comedor escolar que se recoge en la figura B5.2.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 165 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a realizar la construccin de comedores escolares en todos los centros educativos pblicos que no dispongan de ellos, especialmente en los Institutos de Educacin Secundaria, ya que se hace imprescindible que el alumnado de estos centros pueda
a85
ANEXOS
Anexo E
optar a tener plaza de comedor escolar y, con ello, tenga la posibilidad de solicitar beca de comedor escolar, eliminando as la desventaja del alumnado de los centros pblicos, especialmente de secundaria, debido a la falta de esta infraestructura. Explicacin El Acuerdo por la mejora de la calidad del sistema educativo de la Comunidad de Madrid 2005-2008, recoga un compromiso en este sentido y el incumplimiento de este aspecto no ha corregido la situacin actual, por lo que no se han satisfecho an las necesidades que tienen las familias madrileas cuyos hijos e hijas se encuentran escolarizados en los centros pblicos que no tienen comedor escolar. Adems, dichas instalaciones son imprescindibles para poder solicitar la beca de comedor escolar y en educacin secundaria supone un agravio comparativo con el alumnado escolarizado en los centros privados concertados. Hay que tener en cuenta que existen muchas familias que se ven obligadas a que sus hijos e hijas coman solos en casa por motivos laborales, por lo que la permanencia en el centro durante el horario de comida sera importante para una buena parte del alumnado.
ANEXO E
Presentado por la Consejera D. Isabel Galvn Arribas, en representacin de la FREM de CCOO Pgina 166 Redaccin INTRODUCCIN Suele decirse del debate presupuestario y de la posterior aprobacin de la ley de Presupuestos, que estamos ante la tarea parlamentaria ms importante del ao, en la que el Gobierno de turno toma la decisin de mayor transcendencia. Esto mismo vale para la comunidad educativa y para los distintos colectivos (profesorado y personal de administracin y servicios) que trabajamos en los centros educativos: en los prximos presupuestos nos jugamos decisiones de gran importancia para nuestro prximo futuro. Sin embargo, el debate presupuestario, por su aparente complejidad tcnica, por lo lejano e inaccesible que nos parece, por no conocer las decisiones que incluye y nos afectan, , no suele merecer la atencin que requiere. Por ello, las lneas que siguen tratarn de identificar las partidas ms relevantes y su evolucin, el responsable de su gestin, y, especialmente, el destino de los fondos: quin se beneficia de ellos, para qu se gastan. En resumen, permitir una valoracin social y poltica de la distribucin de unos fondos pblicos que pagamos entre todos y que deben destinarse a garantizar el acceso a la educacin, en las mejores condiciones, por parte de todos. DATOS MS RELEVANTES Lo primero que llama la atencin es que stos fueron los primeros presupuestos regresivos en educacin que se presentan en la comunidad de Madrid. En efecto, si bien los presupuestos para 2009 presupuestos de la Seccin de Educacin (que incluan los programas educativos y el de Investigacin) tenan un raqutico incremento del 1,14% con respecto de 2008, el proyecto de presupuestos para 2010 conden al retroceso al gasto educativo con un 1,08% respecto de 2009. Los 4.784.733.369 de euros de la Seccin 15 de Educacin suponan, en la prctica, volver a las cuantas de 2008, ao en el que se destinaron 4.782.199.561 euros. Este retroceso en el
a86
Anexos
Anexo E
gasto no se produjo por igual en todas sus partidas: se penalizaban las inversiones educativas, se incumplan los Acuerdos y Planes de Inversin universitarios, se congelaban las plantillas de profesorado y PAS de centros pblicos, se reducan por encima del 10% los fondos para transporte, las rutas y el alumnado transportado, pero, por ejemplo, se incrementaron en ms de un 10% las dos partidas ms significativas de los conciertos: Primaria y ESO. Es decir, fueron unos presupuestos que supusieron, en el gasto, un retroceso en la equidad de los recursos pblicos que distribuyeron.
Evolucin del incremento del gasto educativo 2008-2010 5 4 3 % 2 1 0 1 2 2008 2009 % de incremento
Fuente: Presupuestos CAM 2008, 2009 y 2010. Elaboracin: Gabinete Estudios de la FREM-CCOO.
4,19% ANEXO E
1,14% 1,08%
2010
Todos los programas salvo los dedicados al pago de personal de centros pblicos, cuya cuanta aument slo para cumplir la ley de presupuestos del Estado (incremento del 0,3%), y atender las subidas de las derramas de antigedad e incremento de sexenios se redujeron, con tasas superiores al 20% en las inversiones educativas y en los fondos destinados a I+D, , todos excepto el programa que financi los centros privados concertados, que subi por encima del 6%, aunque sin que esa subida lleguase a los trabajadores, pues se dedic a aumentar el nmero de unidades. En lneas generales podemos decir que estos presupuestos se tradujeron en un ao duro en los centros educativos pblicos: se increment el alumnado (26.000 nuevos alumnos y alumnas de Infantil y Primaria, de los que slo se programaron 12.000 para los centros pblicos; y 2.000 ms, de la ESO y Bachillerato, en los Institutos); se congel la plantillas de profesorado y PAS; se redujeron (o congelaron en el mejor de los casos) los gastos de funcionamiento de los centros educativos. Tambin, se produjo una reduccin importante de los fondos ayudas al alumnado (en el caso de las de transporte) o una congelacin del nmero de las mismas (por lo que, al aumentar su nmero, se reduce la cuanta de la ayuda); un incremento de las partidas dedicadas a financiar los conciertos en Primaria (aumento del 12%) y en la ESO (crecimiento del 10,8%) lo que llev a que, globalmente (de Infantil a Bachillerato), las unidades concertadas crecieran en un 5,7%, profundizando en un modelo poco equitativo en el reparto de los fondos pblicos. Si a la vez reduca las inversiones para centros pblicos (en un 21,6%) y no ofreca plazas en centros pblicos (como se hizo en el inicio de ese curso), la profeca se cumpli: creci la enseanza privada y se redujo la pblica, todo ello antes de conocer las solicitudes de plazas en 2010 y sin atender las altas demandas de plazas pblicas en Infantil, FP de Grado Medio y Superior, Nocturno, , que se venan repitiendo con ms intensidad los ltimos aos. sta es la curiosa manera que tuvo el Gobierno de Madrid de entender la responsabilidad que le asigna la Constitucin a los poderes pblicos en este caso, de la comunidad de Madrid de garantizar el derecho a la educacin con una programacin y planificacin de la enseanza.
a87
ANEXOS
Anexo E
VALORACIN SOCIAL Y EDUCATIVA Desde un punto de vista social, estos presupuestos supusieron el mantenimiento de un gasto pblico educativo esculido, al que se someti a reduccin; mantuvieron en las ltimas posiciones tanto en % del PIB como en gasto por alumno a la Comunidad de Madrid; no atendan las necesidades educativas, caracterizadas por una reduccin en los ltimos aos en las tasas de escolarizacin de 15, 16 y 17 aos que habra que tratar de invertir, y por una nueva demanda de estudios postobligatorios (FP y PCPI); redujeron su valor compensador: disminuyeron hasta en un 29% el alumnado destinatario de estas medidas de compensacin educativa; no afrontaron ni recogieron las nuevas necesidades educativas derivadas de la crisis: ms formacin profesional continua, ms FP reglada (Centros integrados, Ciclos de GM y GS, PCPI), ms plazas en las enseanzas postobligatorias, especialmente en sus modalidades de Personas Adultas y Nocturno; iniciaron la descapitalizacin de la universidad (slo se presupuest el 15% de lo previsto para este ao en el Plan de Inversiones) y la empujaron a la privatizacin en medio de la implantacin de las nuevas enseanzas del EEES (Bolonia); y redujeron sustancialmente las infraestructuras necesarias para el desarrollo de la actividad investigadora. Adems, la distribucin de estos escasos fondos pblicos careci de criterios de equidad: la DAT-Este, con las mayores tasas de fracaso en la ESO y los menores junto con la Sur niveles de renta por habitante, y suponiendo, aproximadamente un 18,5% del alumnado de centros pblicos de la comunidad, es la que menos de todas las DAT inversiones recibi en Infantil y Primaria, no destinndosele ninguna del nivel de Secundaria-FP. ste es un caso extremo, pero hay otros que ponan de manifiesto una falta de criterio en la distribucin de un bien escaso y en reduccin: las inversiones. Desde un punto de vista sectorial, la situacin a la que abocaba este presupuesto era preocupante. La plantilla tanto de profesorado como de PAS quedaba congelada con este presupuesto; con una alta tasa de temporalidad, para la que los 1.475 plazas que se convocaron en 2010 no supondr bajar hasta el 8% que se fijaba por la propia Administracin como tope razonable; claramente envejecida, si la comparamos con la media espaola: en Maestros los porcentajes, en Madrid, eran 28,1% y 4% para 50 a 59 aos y ms de 60 aos, respectivamente, mientras que en Espaa esos porcentajes eran 26,4 y 2,2; en Profesorado de Secundaria y FP los porcentajes, en Madrid, eran 28,1% y 4,4% para 50 a 59 aos y ms de 60 aos, respectivamente y en Espaa esos porcentajes eran 23,2 y 2,8; con una reduccin sustancial (del 11% y, en 2009, del 24%) de los fondos para actividades de formacin permanente del profesorado, lo que no permiti atender adecuadamente los cambios que se estaban produciendo en la enseanza: implantacin de nuevas tecnologas, de las enseanzas LOE, bilingismo, mejora de la convivencia, integracin de acnee, incorporacin de alumnado hijo de inmigrantes, ; e implantacin de la nueva norma de formacin inicial del profesorado de Secundaria sin apoyos ni financiacin, basndose en una llamada al voluntarismo de los profesionales para poner en marcha una tarea de tanta importancia; con ratios (profesor/grupo y profesor/alumnos) que empeoraron, Pero tambin hay otro damnificado: el acuerdo como forma de hacer poltica educativa. Los dos instrumentos de planificacin de la actividad universitaria que se incumplieron eran resultado de sendos acuerdos; ello no fue obstculo para el gobierno decidiese, sin ms explicaciones, romperlos y fijar otras prioridades. Las Universidades cumplieron su parte de los Acuerdos, el Gobierno no cumpli. Tambin se suspendi (art. 46.1.c) durante el ejercicio de 2010, la aplicacin del incremento previsto en el Acuerdo para la mejora de la financiacin de las retribuciones del profesorado de la enseanza concertada. Son ejemplos concretos, pero lo que falt fu un Acuerdo social y poltico por la educacin madrilea, en general. Las cifras ms altas en el gasto educativo madrileo hay que referirlas al ltimo ejercicio del anterior acuerdo; sin l, la educacin empeor para todos. Al parecer, el Gobierno de Madrid se sinti ms cmodo adjudicando los fondos pblicos a su criterio porque entendi la educacin desde un punto de vista exclusivamente partidista.. Estos presupuestos, no supusieron un gobierno para todos, ni buscar la mejor educacin para la mayora de la ciudadana.
ANEXO E
a88
Anexos
Anexo E
LAS INVERSIONES EDUCATIVAS MADRILEAS EN 2010, UNA DISTRIBUCIN TERRITORIAL NO EQUITATIVA Las inversiones educativas madrileas sufrieron un fuerte recorte en el proyecto de Presupuesto de Educacin para 2010: se reducen respecto de 2009 en un 21,6%. Fue una reduccin tambin sobre las cantidades de 2007, ltimo ao vinculado al Acuerdo educativo, firmado por los Sindicatos y el Gobierno regional. Las de Universidades fue mucho peor y el Plan de inversiones firmado entre stas y la Comunidad ha sido abandonado a su suerte por quien debiera ser su valedor. Lo que interesa en esta ocasin es analizar su distribucin territorial, entre las distintas reas en las que est distribuida la comunidad: Centro, Norte, Sur, Este y Oeste. Las inversiones son un indicador de los recursos educativos y ste, como todo indicador, cobra su valor y sentido si lo ponemos en relacin con otros indicadores en los que se expresan las necesidades a las que deben servir las inversiones. Para este fin, hemos seleccionado estos indicadores: de Contexto, el nivel de Renta bruta disponible, tomando como valor de base 100 la media de la Comunidad, es decir, el % de renta que tienen los ciudadanos de las distintas DAT. Lo publica el Instituto de Estadstica madrileo, y si bien las reas de ste no coinciden exactamente con las DAT, puede servir como primera aproximacin, aunque estamos trabajando para ajustarlo con exactitud, de Escolarizacin, el % que supone el alumnado en centros pblicos de cada DAT sobre el total del alumnado en centros pblicos de la Comunidad. Hemos distinguido dos bloques de niveles: Infantil, Primaria y Educacin Especial, de un lado, y Secundaria y FP, de otro, de Recursos, el % que suponen las inversiones en centros pblicos de cada DAT sobre el total de las inversiones en centros pblicos de la Comunidad. Hemos distinguido dos bloques de niveles: Infantil, Primaria y Educacin Especial, de un lado, y Secundaria y FP, de otro; slo constan las inversiones que tienen localidad identificada y no las genricas y no distribuidas, para atender arreglos en general de los centros, de Resultados, el % de titulados en 4 de la ESO, calculado como el % de los que promocionan sobre el total de los evaluados, y diferenciado por cada DAT. Lo esperable es que renta y resultados estn relacin, como as es, es decir, a mayor renta, mejores resultados y, por tanto, porcentaje de titulados ms alto. Hay diferencias entre DAT- en la renta de ms de 30 puntos y en resultados de ms de 12 puntos porcentuales, que son dignas de ser tenidas en cuenta. Llama la atencin el caso de Madrid-Centro, en el que la enseanza pblica, con un peso reducido y minoritario, atiende a sectores de la poblacin que no se ven reconocidos en la renta media de la capital. Lo que tambin cabra esperar es que el % de inversiones destinado a una DAT estuviera en relacin con el % del alumnado que escolariza, o que, caso de modificarse esta relacin, lo fuera para asignar ms inversiones a las zonas con menos renta y peores resultados. Pues bien, aqu nos encontramos con situaciones llamativas y muestra de una clara falta de equidad: la zona Este tiene la renta ms baja, los peores resultados y es la ltima en las inversiones recibidas en Infantil-Primaria-EE (siendo la tercera por el peso de su alumnado) y no tiene inversiones en los niveles de Secundaria y FP. Esto es ms grave cuando es una zona fuertemente castigada por la crisis econmica, con una presencia de la FP an ms baja de lo que le correspondera por el alumnado escolarizado en Secundaria y con un sector industrial (el corredor del Henares) en crisis, del que est surgiendo desempleados respecto de los que, los centros pblicos podran, como Centros Integrados, cumplir un importante papel en la mejora de su formacin permanente, a fin de facilitar su ms pronta reinsercin laboral.
ANEXO E
a89
ANEXOS
Anexo E
120 100 80
% 60
40 ANEXO E 20 0
Renta (comunidad = 100)
% InfantilPrimaria Capital
Inversiones Inf-Pri-EE Norte
% Secundaria-FP Sur Este
Inversiones Sec-FP Oeste
4 Titulados-ES0
Renta (comunidad = 100) Capital Norte Sur Este Oeste 106,65 84,4 77,3 75,93 100,96
% InfantilPrimaria 29,43 9,45 30,60 19,30 11,22
Inversiones Inf-Pri-EE 19,17 14,97 40,74 12,53 12,6
% Secundaria-FP 35,28 7,83 30,04 17,21 9,63
Inversiones Sec-FP 38,88 10,06 51,06 0 0
4 Titulados- ES0 81,60 83,40 75,00 72,50 84,60
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 168 Redaccin El Consejo Escolar realiz a la Consejera de Educacin una serie de propuestas de actuacin en el Informe del curso anterior con relacin a los procesos y las polticas, que se recuerdan ahora por estar plenamente vigentes y ser importante que sean o continen siendo atendidas: Solicitar al Ministerio de Educacin que acte en el proceso de convalidaciones que se realiza por parte de las distintas Universidades pblicas, debido a que en este momento se encuentran muy retrasados con relacin al estado en el que deberan encontrarse. Potenciar, prestigiar y ordenar de una manera uniforme en toda Espaa los estudios cursados en las Escuelas Oficiales de Idiomas, solicitando a la Administracin Educativa del Estado a que modifique el Real Decreto 1629/2006, de 29 de diciembre, por el que se fijan los aspectos bsicos del currculo de enseanzas de idiomas del rgimen especial, de manera que se incorpore el nivel C a la enseanza reglada de las Escuelas Oficiales de Idiomas y se homologue adecuadamente el antiguo Certificado de Aptitud al nivel C del Marco Comn Europeo para las lenguas (MCER), y realice las modificaciones legales pertinentes que posibiliten que todo ello garantice que las enseanzas sern impartidas y certificadas en todo el Estado con la misma validez.
a90
Anexos
Anexo E
Permitir a las Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI) de todo el estado espaol que puedan impartir y certificar con la misma validez los niveles C del MCER (Marco Comn Europeo de Referencia de las Lenguas), autorice a las EOI de la Comunidad de Madrid a impartir y certificar cursos de especializacin y perfeccionamiento de niveles C1 y C2 de acuerdo con la disposicin adicional segunda del RD 1629/2006. Incrementar los cupos de profesorado de forma suficiente para cubrir adecuadamente las necesidades de los centros educativos en la creacin de grupos de refuerzo y apoyo educativo. Incrementar los cupos de profesorado de forma suficiente para cubrir adecuadamente las necesidades de los centros educativos en los programas de diversificacin curricular. Incrementar los cupos de profesorado de forma suficiente para cubrir adecuadamente las necesidades de los centros educativos en las actuaciones de compensacin educativa. Aumentar, de forma conjunta con el Ministerio de Educacin o por ampliacin de dicha colaboracin, la dotacin econmica del Plan PROA de forma que llegue a todos los centros educativos en funcin de sus necesidades reales. Incrementar significativamente los recursos humanos destinados a la orientacin, tanto en los centros educativos como en los equipos de sector, y a implementar nuevas estrategias de formacin, actualizadas al contexto actual, para el desempeo de su funcin. Mantener el Proyecto Bilinge existente desde el ao 1.996 en virtud del convenio entre el Ministerio de Educacin, el Reino Unido y el British Council, y a extraer conclusiones del mismo para trasladarlos al Proyecto de Bilingismo de la Comunidad de Madrid con el objetivo de mejorar este ltimo. Asimismo, deben atenderse todas sus necesidades para garantizar que la calidad del mismo no se resiente por la coexistencia con el Proyecto Bilinge de la Comunidad de Madrid. Implantar las nuevas tecnologas dentro de todas y cada una de las aulas existentes en todos los centros sostenidos con fondos pblicos, a integrarlas en el proceso educativo y en las actividades lectivas diarias del alumnado, a desarrollar materiales curriculares en soporte audiovisual interactivo y a generar todo ello con software de uso libre. Revisar la funcin de la Inspeccin Educativa, alejndola de la dedicacin casi exclusiva hacia la realizacin de trmites burocrticos, y a llevar a cabo la incorporacin de ms recursos humanos para que se puedan abordar las funciones que necesariamente deben desarrollarse. Impulsar la creacin de Consejos Escolares municipales en todas las poblaciones donde este rgano no existe an, especialmente en aquellas que tienen un gran nmero de poblacin escolarizada, por la importancia que su existencia tiene para el adecuado funcionamiento del sistema educativo. Explicacin Todas las propuestas incluidas fueron aprobadas por el Pleno del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid y deben ser recordadas sin necesidad de someterlas de nuevo a aprobacin de forma individualizada. Es importante incluir dichas propuestas en el Informe de este ao para facilitar que se pueda realizar un seguimiento de las mismas.
ANEXO E
a91
ANEXOS
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 173 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a realizar un proceso de descentralizacin de competencias en materia educativa hacia las Corporaciones Locales en todas aquellas cuestiones que puedan ser susceptibles de ello y a incrementar las transferencias econmicas para cubrir sus necesidades actuales y, adems, todas aquellas que sean necesarias en base a dicha descentralizacin. Explicacin La descentralizacin de competencias hacia las Corporaciones Locales es una tarea pendiente y las transferencias econmicas actuales son insuficientes.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 179 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a realizar una revisin profunda de la normativa autonmica publicada respecto de la convivencia escolar, as como de la referida a la jornada escolar. En lo relativo a la convivencia escolar, se hace necesaria una normativa que est basada en la mediacin y la resolucin pacfica de conflictos, en lugar de, como en el actual Decreto 15/2007, tomar como base de todas las actuaciones un sistema fundamentalmente punitivo y sancionador. Y en lo que respecta a la jornada escolar, es imprescindible generar una normativa que tenga en cuenta, en primer lugar, las necesidades reales del alumnado en cuanto a los tiempos escolares que deberan tener durante todo el curso escolar. Explicacin Ambas normativas afectan al alumnado de forma perjudicial, hacindolo, en el caso de la convivencia escolar, de forma muy grave.
Presentado por el Consejero D. Emilio Daz Muoz, en representacin de la FERE-CECA Madrid Pgina 180 Redaccin A juicio de este Consejo, sera deseable que en la prctica, la descripcin recogida en este prrafo del Informe sobre funciones de estas comisiones de escolarizacin, y en particular sobre su carcter subsidiario, fuese tambin predicable de las que se ocupan de la escolarizacin del alumnado de ciclos formativos.
a92
Anexos
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 180 Redaccin EL PROCESO GENERAL DE ESCOLARIZACIN En el ao 2005 cuando firmamos el Acuerdo para la mejora de la calidad del sistema educativo en la Comunidad de Madrid (2005-2008), fue reconocido por todos los firmantes, entre ellos la Consejera de Educacin de la Comunidad de Madrid, la necesidad de establecer una nueva normativa de escolarizacin en los siguientes trminos: Se considera necesaria la actualizacin de la normativa de admisin y escolarizacin del alumnado de todos los centros sostenidos con fondos pblicos para adecuarla a los cambios y transformaciones de la realidad educativa madrilea, prestando especial atencin a la escolarizacin equilibrada del alumnado con necesidades educativas especiales y de compensacin educativa en los centros sostenidos con fondos pblicos. Esto significaba que por un lado reconocamos un desequilibrio en la escolarizacin del alumnado y por otro adquiramos un compromiso para modificar la normativa de escolarizacin en este sentido. Desde ANPE queremos resaltar el incumplimiento de este acuerdo y por eso lo queremos reflejar en el informe de Consejo Escolar, teniendo en cuenta que dicha demanda figura dentro de nuestros objetivos prioritarios.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 180 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a mejorar el funcionamiento de las Comisiones de Escolarizacin, desarrollando una nueva normativa de escolarizacin que regule el proceso segn lo establecido en la Ley Orgnica de Educacin, ordenando y equilibrando la escolarizacin del alumnado entre los diferentes centros, especialmente del que tiene necesidades educativas especiales. Adems, por otra parte, la nueva normativa debe garantizar la participacin real de todos los sectores de la Comunidad Educativa en las actuaciones que realizan todas las Comisiones de Escolarizacin, lo que implica que siempre deben formar parte de las mismas todos sus representantes, por lo que debern incluirse estos en las que no sea as en este momento, como ocurre en las Comisiones de Escolarizacin de Ciclos Formativos con el sector de padres y madres. Explicacin En la actualidad, el funcionamiento de las Comisiones de Escolarizacin no se ajusta a lo establecido en la Ley Orgnica de Educacin, principalmente por realizar una escolarizacin desequilibrada, sobre todo del alumnado con necesidades educativas especiales, y al alejarse del mandato de la participacin efectiva de todos los sectores que menciona expresamente el texto legislativo, como pasa, por ejemplo, con los representantes de padres y madres, que ni tan siquiera son convocados en la mayora de los casos. Incluso, en algunas Comisiones de Escolarizacin ni tan siquiera la normativa contempla que formen parte de las mismas, como ocurre de forma injustificada con las de Ciclos Formativos.
a93
ANEXOS
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 181 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a modificar la actual normativa de escolarizacin para hacer desaparecer el punto que se otorga como criterio complementario establecido por el centro, dado que en gran cantidad de casos ste se utiliza para realizar una discriminacin subjetiva de los solicitantes. Explicacin El criterio complementario est basado en muchas ocasiones en parmetros que buscan seleccionar al alumnado en funcin de intereses exclusivos del centro, alejndose de criterios objetivos o prescindiendo de los mismos.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 181 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a que modifique la normativa sobre la composicin de las Comisiones de Escolarizacin de las Escuelas Infantiles, para que los representantes de padres y madres sean designados por los mismos procedimientos que se aplican en las Comisiones de Infantil de segundo ciclo, Primaria y Secundaria. Explicacin Las Comisiones de Educacin Infantil de Primer Ciclo tienen una forma de designacin de los representantes de padres y madres que es inadecuada y que est fuera del marco habitual, por lo que debe ser corregido este hecho.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 187 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a realizar, de forma inmediata, una nueva seleccin de Director para las Escuelas Infantiles que tienen nombrados sus Directores en funcin de la Orden 3885/2008, por estar en una situacin irregular debido a que su nombramiento se realiz en funcin de un artculo que fue anulado por sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, de fecha 29 de abril de 2009.
a94
Anexos
Anexo E
Explicacin Es imprescindible que la Consejera de Educacin acate la sentencia y solucione sin demora la situacin creada en las Escuelas Infantiles que tienen a su Director nombrado en funcin del artculo 2 de la Orden 3885/2008, que fue declarado nulo.
Presentado por la Consejera D. Isabel Galvn Arribas, en representacin de la FREM de CCOO Pgina 187 Redaccin Durante el curso 2009-2010, la oferta de la Comunidad de Madrid en Escuelas Infantiles estaba diversifica en un red de, aproximadamente, 1.220 centros organizados en pblica, privada concertada y privada, dndose a partir de esta triple clasificacin un sinfn de modelos. Estos centros escolarizaban en 2009/10, segn la publicacin Datos y cifras de la educacin 2009/10 de la Consejera de Educacin, a 102.344 alumnos, un 18,42% ms que en el curso anterior; de ellos el 38,46% en centros pblicos, el 4,32% en concertados y el 57,22% en privados; lo que supona crecer, respecto del ao anterior, en un 20,05%, 7,17% y 18,28%, respectivamente (pblicos, concertados y privados). Es decir, un escasamente mayor crecimiento en este ao de la enseanza pblica, en un marco en el que sta es minoritaria. Del total del alumnado escolarizado, 4.754 eran alumnos y alumnas de procedencia extranjera (la inmensa mayora hijos de inmigrantes), slo un 0,68% ms que en el curso anterior (cuando este mismo dato, en 2008/09 era de un 7,8%); de ellos el 56,52% tenan una plaza en centros pblicos, el 11,72% en concertados y el 31,76% en privados. Una situacin muy similar a la del curso anterior. En la distribucin de la escolarizacin de alumnado extranjero, es decir, los centros pblicos (y los concertados) continan asumiendo un % muy por encima del que tienen en el conjunto de la escolarizacin en este tramo. El desequilibrio en la escolarizacin de este alumnado, en funcin de la distinta titularidad de las redes (incluyendo las dos sostenidas por centros pblicos), es sencillamente escandaloso. De hecho, La red pblica aumenta la escolarizacin de alumnado extranjero 4 puntos porcentuales en un solo curso, lo que le lleva a escolarizar a ms de la mitad de este alumnado, cuando del total slo escolariza poco ms de un tercio. La privada concertada disminuye en un ao en casi 2 puntos porcentuales si bien todava escolariza un porcentaje de este alumnado muy superior al que tiene del total. En la red privada no concertada la situacin, respecto de la escolarizacin de este alumnado, es la inversa que la red pblica. Tipos de Centros Escuelas infantiles y casas de nios articulan la red de Educacin Infantil de titularidad pblica, de la Comunidad de Madrid o bien de los ayuntamientos. La gestin de estos centros, directa o indirecta condiciona el modelo y las condiciona de atencin al alumnado as como las condiciones laborales del personal docente y educativo. En el curso 2009-2010 sigui aumentado el nmero de centros de gestin indirecta. En el curso 2007/08 haba 1.222 centros; de ellos 392 pblicos, 55 concertados y 775 privados. En 2010 hay 1.399, 54 concertados, 925 privados y 420 pblicos. Es decir, quienes soportaron el incremento de plazas en el primer ciclo de Educacin Infantil fueron los ayuntamientos e instituciones locales y ello a pesar de que, los Presupuestos de la Comunidad reducen los fondos para los convenios con las corporaciones locales y las subvenciones a estas corporaciones.
ANEXO E
a95
ANEXOS
Anexo E
Los presupuestos 2010 para Educacin Infantil El presupuesto para 2010 relativo a Infantil nos da estos indicadores: PERSONAL Respecto del personal, el que trabaja en Infantil est incluido en el Programa 511, junto con el personal de Primaria y Educacin Especial, no pudiendo tener acceso a datos desagregados; suman, en total, 22.660 profesoras y profesores, es decir, 15 efectivos menos que en 2009.
ANEXO E
Este programa, que en 2.009 creci un 5,05%, aumenta slo un 0,36% en 2010; bsicamente para dar cumplimiento a la Ley de Presupuestos Generales del Estado, que fija en un 0,33% la subida para 2010, ms derramas de antigedad, sexenios, etc. ALUMNADO En este curso se contaba con la llegada de 26.000 nuevos alumnos y alumnas en estas etapas (Infantil, Primaria y Educacin especial), de los que slo 12.000 llegaran a los centros pblicos. Esto suposo un cambio de tendencia respecto de lo visto en 2009, en donde el incremento en los centros pblicos era mayoritario. Segn las proyecciones de poblacin del Instituto de Estadstica de la Comunidad de Madrid, en 2009 se proyectaban 219.938 nios y nias de 0, 1 y 2 aos, lo que suponan 7.413 ms que en 2008; en 2010 se previ, de esas mismas edades, un incremento sobre 2009 de 9.778 alumnos ms y en 2011 habr unos 5.568 nios y nias ms que en 2010; es decir, una poblacin en crecimiento sostenido e identificada por zonas y grandes municipios, segn el citado Instituto de Estadstica. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS, SUBVENCIONES Y NMERO DE CENTROS El Programa 504, que es el que incluye los fondos destinados a gastos de funcionamiento de los centros de Infantil, Primaria y Educacin Especial, ascendi para 2010 a 93.383.859 euros, lo que supuso un 3,27% menos que en 2009, cuando ese ao ya descendi un 5,70% respecto de 2008- Aunque para analizar este apartado, de nuevo, nos encontramos con la dificultad de que no hay acceso a datos desagregados slo para Infantil. Esta cantidad significa que, en 2010, los fondos para gastos de funcionamiento de los centros de este programa (cuyo nmero crece en 15 nuevos centros) disminuyeron en un 3,3%. Los fondos para convenios con los ayuntamientos se redujeron en un 7,8%; se congelaron el nmero de centros de Educacin Infantil de la Consejera y subieron levemente los de ayuntamiento. Por otro lado, el 2010 se produjo un incremento del 4% del nmero de unidades concertadas de Educacin Infantil, alcanzando las 3.059 y los 130 millones de euros. As, las unidades concertada se incrementaron con respecto del ao como ha venido ocurriendo en los ltimos aos. El nmero de unidades concertadas ha sido del 6,7% (en 2008), 7,5% (en 2009) y 5% (en 2010), muy por encima de los incrementos de las partidas de Infantil de la enseanza pblica, que decrecen. INVERSIONES Respecto de las inversiones hay que tener en cuenta que en el presupuesto para 2010 haba un ingreso, proveniente de fondos del MEC, especfico para la creacin de plazas de primer ciclo de Educacin Infantil (0 a 3 aos). La cantidad aportada por el Gobierno de Espaa para este fin fue 15.112.856 euros. Hay que recordar tambin que, en un contexto de demanda (constatada: listas de espera) de plazas escolares no satisfecha de ms de 24.000 plazas y de crecimiento de la poblacin infantil (9.978 nios y nias de 0 a 2 aos por encima de los habidos en 2009), el presupuesto para 2010 supuso un recorte, respecto de 2009, del 21,6% en las inversiones educativas.
a96
Anexos
Anexo E
Las inversiones en centros especficos de Educacin Infantil bien en centros concretos (nuevos o ampliaciones), bien como cantidades que se distribuyen posteriormente pero dedicadas slo a reformas y mejoras en escuelas infantiles de la Comunidad o municipales o en equipamiento para escuelas infantiles, ascendieron a 31,6 millones de euros, con lo que el MEC financi la mitad de estas inversiones, cumpliendo as el mnimo acordado en el Plan Educa3, que se fijaba en un 50% la aportacin del MEC para la construccin de nuevas plazas escolares en este tramo educativo. Ms all del Plan Educa3 (cuya financiacin por el MEC se acab en 2010), la Comunidad de Madrid no aport las cantidades necesarias para atender la situacin de retraso (respecto de la media espaola) en la tasa de escolarizacin de 3 aos, ni el crecimiento de la poblacin de estas edades, por encima de la media estatal. De hecho, esos 31,6 millones de euros supusieron una disminucin del 24% respecto de la cantidad destinada a estas mismas necesidades en Infantil en los presupuestos para 2009, ao en que alcanz los 41,5 millones de euros. A la vista de estos datos podemos concluir: La Comunidad de Madrid, durante el curso 2009-2010 suprimieron la gratuidad en las cuotas para las rentas ms bajas, ya que las familias que no pagaban cuota el curso 2008/2009 empezaron a pagar como mnimo 45 euros, ms 90 de comedor. Adems, desapareci la progresividad de la cuota siendo sustituida por tres franjas de cuota fija. Estas tres franjas en la cuota significaron, adems, una subida encubierta en las cuotas, dndose una situacin injusta por naturaleza, cuando una familia que por su renta per cpita se situaba al final de una franja empez a pagar 45 euros menos que una familia que por renta per cpita se situara al principio de la siguiente franja, siendo la diferencia en renta per cpita muy pequea. Otro aspecto importante, a la luz del anlisis de la situacin es el hecho de que se redujeron las cuotas, de hasta 300 euros, para las rentas ms altas. Se podra calificar esta situacin de autntico fraude fiscal en el gasto y en la poltica de tasas. No hay gratuidad para los que menos tienen. Apenas pagan ms quienes ms o mucho ms tienen. Por ltimo, la evolucin de la cuanta de las tasas en el marco de una situacin de crisis y de fuertes diferencias econmicas tiende a reducir la diferencia de stas en funcin de la renta, es decir, a disminuir su progresividad. Los recursos asignados a este nivel educativo siguen la tnica general del gasto pblico educativo en Madrid: debilidad y falta de equidad en su distribucin. No hay un programa especfico de Educacin Infantil o indicadores desagregados para esta etapa, pero de los datos del ltimo presupuesto podemos concluir que, respecto de 2009: se redujeron las inversiones en centros pblicos de Infantil en un 24%; disminuyeron los fondos para gastos corrientes en un 3,3%; se recortaron los fondos para Convenios con ayuntamientos en un 7,8%; crecieron los fondos para conciertos en Infantil en un 5% y en un 4% las unidades concertadas; se discrimin a los centros pblicos frente a los privados en el modelo de financiacin de estas enseanzas (Decreto 105/2009) en lo relativo a a aportacin por plaza; descendi la cuanta de las becas y se rompe con el principio de equidad en su asignacin; disminuy la progresividad de las tasas y se empez a conceder la gratuidad por motivos extraeconmicos. En cuanto a la ratio en las diferentes edades (nmero mximo de nios de 0, 1 y 2 aos por grupo); a las formas de agrupar a los alumnos; a la identificacin y tratamiento del alumnado con necesidades educativas especiales; a la titulacin de los profesionales a cuyo cargo estar el alumnado; al contenido, objetivos, desarrollo, del currculo; a la continuidad pedaggica, de escolarizacin... entre centros de diversos ciclos o etapas; a los espacios (metros cuadrados) mnimos de las aulas, patios, etc. El Decreto 18/2008, que fij los requisitos mnimos para los centros del primer ciclo, en el curso 2009-2010 sigui ahondando en el retroceso que se inici con su implantacin.
ANEXO E
a97
ANEXOS
Anexo E
En este contexto, esta etapa difcilmente puede cumplir la funcin que tiene asignada, de evitar ser una anticipacin de sesgos en los resultados de etapas posteriores.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Manuel Rodrguez Martn, del grupo de personalidades de reconocido prestigio. Pgina 189 Redaccin A la vista de lo sealado anteriormente, es importante resaltar el esfuerzo realizado en el curso 2009/2010 por la Consejera de Educacin en lo relacionado con la creacin de los colegios pblicos de Infantil y Primaria que se mencionan, sin embargo, resulta sorprendente que uno de ellos, concretamente, el CEIP Josep Tarradellas, ubicado en Madrid-capital, no entr en funcionamiento por falta de demanda. Para evitar en lo sucesivo que hechos de esta naturaleza se puedan producir, que ocasionan gastos innecesarios que podran destinarse a otras necesidades perentorias, este Consejo insta a la Consejera de Educacin para que, antes de autorizar la puesta en marcha de un centro educativo pblico o privado concertado compruebe, a travs de los organismos y personal competente en la materia, si en el proyecto inicial se han tenido en cuenta todos y cada uno de los informes que avalan las necesidades reales de escolarizacin de la zona. Explicacin En cualquier accin poltica, que lleve consigo la inversin de un dinero pblico, siempre es aconsejable la prudencia y el sentido comn, pero en una poca de crisis como la que est padeciendo la sociedad espaola en general y la madrilea en particular, gastar dinero pblico sin ninguna eficacia debe evitarse.
Presentado por el Consejero D. Manuel Rodrguez Martn, del grupo de personalidades de reconocido prestigio. Pgina 195 Redaccin La implantacin de forma experimental de la enseanza digital en las clases de primer curso de la ESO en los Institutos, constituye un hecho trascendental para el futuro de los estudiantes madrileos, y son diversas las razones econmicas, culturales y sociales que as lo avalan, pero de una forma esencial por razones estrictamente pedaggicas. Desde esta ltima perspectiva, resulta necesario resaltar en este Informe, que en la mayora de los pases de nuestro entorno, y as ha sido avalado por la doctrina ms cualificada, han confiado en las Tecnologas de la Informacin y de la Comunicacin (TIC) para introducir cambios fundamentales en sus sistemas educativos, que han redundado beneficiosamente tanto en los alumnos como en el profesorado. Por ello, para hacer frente a los desafos que plantean los nuevos retos en el aprendizaje de estas tecnologas, el sistema escolar madrileo y para no perder el tren de la modernidad, este Consejo insta a la Consejera de Educacin para que, a corto, medio, y largo plazo, todos los Institutos de la CAM tengan la consideracin de Institutos de Innovacin, aunque ello suponga incrementar anualmente las partidas presupuestarias para tal finalidad.. Y as debe
a98
Anexos
Anexo E
ser, porque para que la alfabetizacin digital funcione con la mxima eficacia y rentabilidad en todos los centros pblicos de Educacin Secundaria y Formacin Profesional, como igualmente en los privados concertados, ser preciso realizar un gran esfuerzo econmico, recordndose que invertir en educacin, teniendo como horizonte la posibilidad de que nuestros alumnos tengan a su disposicin, para elevar la calidad de las enseanzas que reciben, todas y cada una de las herramientas digitales que necesiten para su desarrollo personal y social, es invertir en futuro. Ello pasa, necesariamente, por programas paralelamente los correspondientes cursos de formacin permanente del profesorado que pueda ser destinado en el futuro a los Institutos de Innovacin Tecnolgica, de forma que referido profesorado pueda ampliar y, en su caso mejorar, sus conocimientos en las mltiples herramientas digitales, y as no defraudar a sus alumnos, que no en pocos casos, no son capaces, por desconocimiento culposo, de responder con seguridad y responsabilidad a sus dudas y preguntas. Explicacin Soy consciente que crear nuevos Institutos de Innovacin Tecnolgica va a suponer un gran esfuerzo econmico, como igualmente puede suponer aplicar nuevas metodologas, desarrollar nuevos contenidos y nuevos modelos organizativos, en los centros docentes que consigan esta calificacin, pero teniendo en cuenta que las nuevas tecnologas constituyen en la actualidad herramientas absolutamente necesarias para estimular las inquietudes de los alumnos escolarizados en los ltimos cursos de Primaria y en los institutos de Secundaria, ya se trate de centros pblicos y/o en los privados concertados, parece obvio que la Consejera de Educacin invierta todo lo que le permitan sus Presupuestos, no slo dotando a los centros del material necesario, sino tambin procurando e incentivando adecuadamente la formacin del profesorado encargado de dirigir y coordinar las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC)..
ANEXO E
Presentado por la Consejera D. Isabel Galvn Arribas, en representacin de la FREM de CCOO Pgina 195 Redaccin La regulacin de los Institutos de Innovacin tecnolgica, podra parecer positivo si se considera de un modo genrico. Claro, esto si hubiera pretendido generalizar la implantacin del proyecto a todos los niveles y a toda la red de Institutos de Educacin Secundaria de la Comunidad de Madrid. Este no fue el caso y la Orden 1275/2010 tal y como se public implicara crear condiciones ventajosas a unos centros en detrimento de otros, con los consiguientes resultados de escolarizacin sesgada. En definitiva, incorporar a unos pocos centros en un proyecto de innovacin dejando a la mayora sin poder acceder a este programa de forma que el resultado ser ms desigualdad entre centros y, por lo tanto, ms desigualdad entre alumnado. En nuestra opinin, falt partir del contexto y la realidad madrilea cifrando cul es la realidad de los centros educativos madrileas en cuanto a la dotacin tecnolgica y cul es la situacin del alumnado en Madrid. En este sentido, es necesario sealar que si nos fijamos en la dotacin tecnolgica de los centros, los datos son malos. Madrid se coloca en el puesto 17 de 19 Comunidades Autnomas en cuanto a la cantidad y al uso de ordenadores por parte del alumnado en centros educativos. O dicho de otro modo, mientras en la comunidad madrilea hay 9,3 alumnos por ordenador, en comunidades como Extremadura son 2,3 teniendo, esta ltima, un PIB mucho ms bajo que el madrileo. As, cabe recordar que la media nacional est ligeramente por encima de 6 alumnos por ordenador. Lo que resulta incomprensible en la segunda comunidad ms rica de Espaa. Esto es todava ms grave cuando la Consejera de Educacin madrilea se permitta, en meses previos a esta norma, rechazar los ordenadores que ofrece el Gobierno nacional. La situacin es tan contradictoria podra parecer que el decreto lo que pretendi fue desviar la atencin del rechazo a los ordenadores del MEC del proyecto Escuela 2.0.
a99
ANEXOS
Anexo E
Parece necesario destacar que es muy preocupante que a estas alturas, un proyecto de este tipo se considere innovacin y se limite a unos pocos centros ya que el uso de nuevas tecnologas es esencial para la ciudadana del SXXI y la falta de competencia en esta materia dificulta a la ciudadana su capacidad de acceso al empleo e, incluso, puede llegar a imposibilitar el ejerci de sus derechos de ciudadana. Las nuevas tecnologas deberan impulsarse en todos los Institutos de Educacin Secundaria y en todos los cursos. En estos tiempos y dado el retraso que tiene la Comunidad de Madrid en esta materia, no nos resulta admisible buscar esa gradualidad (empezando por 1 de ESO), como si de algo nuevo se tratase. Segn este proyecto, hasta 6 aos despus de su publicacin no llegarn las nuevas tecnologas a 2 de bachillerato y cuando lleguen lo harn, con suerte, en un ramillete selecto de centros. La pregunta ineludible a la que el Gobierno Regional debe debera dar respuesta es qu va a ocurrir con el alumnado que no va a tener acceso a este tipo de proyecto porque no llegue al centro donde estudia. En nuestra opinin, lo que hubiera hecho falta es conocer lo que haba en los centros, es decir, evaluar el contexto de partida para dotar a los centros con un mnimo de ordenadores que hubiese supuesto una ratio, al menos, similar a la media espaola. Igualmente, hubiese sido necesario plantearse la dotacin a los centros de red de banda ancha, pizarras digitales Es preciso, empezar en Primaria, formar a los profesores, tener Asesores, preparar programas y materiales. Lo que la educacin madrilea necesitaba es un proyecto integral que tenga impacto en primaria y secundaria, que cuente con el profesorado, con las familias as como con los Ayuntamientos. En definitiva, este decreto tal y como est concebido fragmenta la red en funcin de una especificidad curricular ofreciendo slo a unos pocos el acceso a un conocimiento instrumental bsico para la sociedad del conocimiento en la que vivimos. Por tanto, al no posibilitar a todo el alumnado el acceso a las mismas oportunidades este tipo de iniciativas ahondan en la desigualdad. Adems, cabe realizar algunas consideraciones que determinarn su desarrollo e implantacin: Sobre la financiacin Este decreto, se public sin una memoria econmica. Los Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2010 es que no hay ninguna dotacin en la vigente ley de Presupuestos, para tales institutos. Resulta curioso que no estuviese el proyecto de Institutos Tecnolgicos reflejado en los presupuestos. Este hecho, puede llevar a concluir que el programa se dise despus de la aprobacin de los presupuesto y esto evidencia improvisacin y la falta de planificacin necesaria para llevar a cabo una actuacin de estas caractersticas. Con la lectura detenida de la Ley de Presupuestos se puede encontrar en el Programa 509, de Calidad de la Enseanza, aparece esta cita 5- FOMENTO DE PROYECTOS DE INNOVACIN EN CENTROS EDUCATIVOSMEDIANTE PROGRAMAS ESPECFICOS, fundamentalmente dirigidos a fomentar la prctica deportiva, las tecnologas de la informacin, las actividades extraescolares y la formacin del profesorado, que permitan establecer procesos y programas de mejora de la calidad en los centros, profesores y alumnos, as como de aquellos otros, que fomentando la movilidad de profesores y alumnos, ofrezcan la posibilidad de colaborar con centros de otros pases de la Unin Europea y la participacin en programas internacionales. Los resultados y experiencias obtenidas sern objeto de elaboracin de materiales de divulgacin y publicaciones al servicio de la comunidad educativa. Pero se refieren de manera genrica al uso de las nuevas tecnologas, as pues no hay ningn objetivo, indicador, ni cantidad presupuestada referida a estos Institutos de Innovacin Tecnolgica en los Presupuestos 2010. Igualmente, en los presupuestos no hay ninguna previsin presupuestaria para las iniciativas del artculo 3 de Decreto: formacin especfica del profesorado, dotaciones del equipamiento que se citan: redes de banda ancha, ordenador por alumno y profesor, pizarras digitales, programas educativos, ni para los cupos de los profesores responsables de los proyectos, ni para los complementos especficos para el profesor responsable y profesores involucrados en el proyecto.
ANEXO E
a100
Anexos
Anexo E
Hubiera sido necesario que la administracin educativa acompaase este proyecto de decreto con una memoria econmica y clarificase cmo tena previsto financiar este proyecto ya que la ausencia de propuesta de financiacin dej al borrador de decreto sin rigor y sin credibilidad. Sobre el contenido En el prembulo, aparecen algunas cuestiones que se exponen sin ser fundamentada generando ms oscuridad que luz. As en el tercer prrafo aparece que este proyecto tiene el objetivo de alcanzar una mejora en los resultados acadmicos de los escolares madrileos sin exponer en qu materias se va a medir la mejora de resultados acadmicos y sin hacer referencia al punto de partida ya que, de otro modo, ser imposible conocer si se mejora o no. As, ser imposible evaluar. Si se reconoce de manera implcita que es necesario mejorar los resultados escolares del alumnado de secundaria en Madrid, y se entiende que este proyecto es un instrumento til para alcanzar ese objetivo sin duda deseado por todos los sectores de la Comunidad educativa y por la ciudadana en su conjunto, el objetivo debera ser la generalizacin de este programa a todos los Institutos madrileos. El decreto tiene aspectos cuestionables en cuanto a la denominacin de los centros o las caractersticas generales de la implantacin de la enseanza digital en la Educacin secundaria obligatoria que dificulta a los centros su comprensin y el conocimiento de las reglas de funcioamiento y a lo que deben atenerse. Tambin presenta deficiencias graves en cuanto a la formacin de profesorado de los centros donde se implante el proyecto o el reconocimiento de la funcin docente de forma integral en este tipo de centros volviendo a cometer los mismos errores que se han constatado en los proyectos bilinges con ms trayectoria de implantacin en esta etapa. As, la administracin no se compromete a dotar de la plantilla necesaria. De esta forma no se garantiza los desdobles del alumnado ni la dotacin tecnolgica suficiente. Otros problemas que plantea el decreto tienen que ver con los criterios de seleccin y la comisin de seleccin de forma que se vuelven a reiterar frmulas ya probadas en otros programas y que han llevado a situaciones de poca transparencia en la que la administracin acaba seleccionando centros de forma discrecionales. Hubiera sido imprescindible que exista un baremo claro y que el proceso sea transparente. Los centros deben saber a qu atenerse y enfrentarse al proceso de seleccin en igualdad de condiciones.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 195 Redaccin AMPLIACIN DE LA DURACIN DEL BACHILLERATO Desde ANPE, a la vista de los resultados de los informes internacionales, venimos demandado la reforma educativa, que debera revisar el modelo pedaggico que sustenta nuestro sistema educativo: el aprendizaje comprensivo que copiamos de Gran Bretaa y que este pas abandon ya en el ao 1999. El mito de que todos los alumnos pueden llegar a la vez al mismo punto ha dado lugar a un enorme fracaso. Desde ANPE estamos convencidos, que slo una escuela excelente, en la que se obtenga el mximo rendimiento de cada alumno y se le exija un esfuerzo por lograrlo, puede compensar las desigualdades socioeconmicas. En este sentido, slo una enseanza pblica de calidad puede garantizar el principio de igualdad de oportunidades, y por eso es precisamente la enseanza pblica la ms perjudicada por el modelo actual. Por ello, entendemos que es necesario un cambio de modelo educativo hacia parmetros de calidad basados en la valoracin del conocimiento, la
a101
ANEXOS
Anexo E
exigencia en el aprendizaje, la evaluacin rigurosa y el esfuerzo, conceptos que no estn reidos con la atencin a la diversidad o las necesidades especiales, todo lo contrario, impulsan las verdaderas potencialidades de los alumnos, sea cual sea su punto de partida. Como propuestas derivadas de esta premisa sobre el modelo educativo, desde ANPE consideramos imprescindibles actuaciones especficas como aumentar el peso de las materias instrumentales lectura, escritura, matemticas y lengua extranjera en la enseanza primaria, modificar la configuracin actual de la secundaria y prestigiar como merece la formacin profesional, que debera ser una de las grandes prioridades. Es necesario adems ampliar en un ao ms el bachillerato, en estos momentos el ms corto de Europa. Teniendo en cuenta la importancia de la formacin del alumnado tanto para el acceso a la Universidad como a los estudios superiores de carcter profesional. Slo as se facilitar la diversificacin realista del alumnado de secundaria y se podr garantizar tambin el nivel mnimo exigible a los alumnos que lleguen a la universidad. Se ha demostrado, con el paso de los aos y la llegada de los alumnos a la universidad, que un bachillerato de dos aos es insuficiente, por lo que es necesario este cambio. Estas medidas, junto con la valoracin del esfuerzo individual, nos ayudaran a mejorar la situacin.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Emilio Daz Muoz, en representacin de la FERE-CECA Madrid Pgina 195 Redaccin Ciertamente, la duracin de dos cursos escolares que la ley atribuye a estas enseanzas resulta claramente escasa y pone en peligro su calidad y consecucin de objetivos acadmicos. No obstante, y al margen de otras valoraciones de mayor detalle que pudieran afectar incluso a la organizacin, contenidos y metodologas de los bachilleratos, parece claro que una posible ampliacin de las mismas no debiera suponer menoscabo o reduccin del nmero de cursos atribuido a la etapa precedente de ESO.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 201 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin para que realice la creacin de un nmero significativo de Centros Integrados de Formacin Profesional que den respuesta a las necesidades actuales de dichos centros. Explicacin Los Centros Integrados de Formacin Profesional obedecen a un formato de centro muy adecuado para abordar la Formacin Profesional desde todas las pticas posibles y necesarias.
a102
Anexos
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 201 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a no permitir la existencia de unidades bajo concierto o convenio con una ratio excesivamente baja que compiten con unidades existentes en la red pblica, a la que detraen alumnado, creando costes injustificados en determinados ciclos formativos de baja demanda. Explicacin Este tipo de enseanzas estn cofinanciadas con presupuesto comunitario que tiene una finalidad clara: dotar a los alumnos de los conocimientos y herramientas necesarias para su incorporacin al mundo laboral en las mejores condiciones y, por ello, es necesario conocer las necesidades del mercado laboral y las expectativas del alumnado, estableciendo estudios rigurosos sobre la necesidad de plazas en las distintas profesiones y optimizando los recursos. Por tanto, no es aceptable realizar conciertos o convenios de ciclos formativos cuya demanda es escasa, cuando la misma ya est siendo satisfecha por la red pblica. Duplicar la oferta de plazas sin justificacin real supone un despilfarro del presupuesto comunitario recibido.
ANEXO E
Presentado por la Consejera D. Isabel Galvn Arribas, en representacin de la FREM de CCOO Pgina 201 Redaccin Durante el curso 2009-2010, la atencin de la escolarizacin en FP en la Comunidad de Madrid fue claramente insuficiente y negativa: la tasa bruta de escolarizacin en FP de Grado Medio estaba 11 puntos porcentuales por debajo de la media espaola, con un 18,4%, frente al 29,3% de media en Espaa, segn datos del MEC referidos al curso 2006-07. Los 6 puntos porcentuales en que superaba Madrid a la media espaola en la tasa bruta de escolarizacin en Bachillerato, no compensaban este claro dficit. En FP de grado superior, la tasa est madrilea tambin estaba por debajo de la media espaola en ms de 2%. Esta debilidad del acceso a la Formacin Profesional de Grado Superior slo era atribuible al abandono en que la Consejera de Educacin tena a los centros pblicos que impartan estas enseanzas. En efecto, en el curso 2008-09 hubo 2.992 solicitudes a las que no se concedi, por falta de plazas, la opcin solicitada, una situacin que ya superaba la de 2007-08. Pero lo sorprendente es que, en el curso actual 2009-10, en plena crisis econmica, cuando los jvenes queran mejorar su formacin y prolongar su permanencia en el sistema educativo, y en consecuencia las solicitudes para estas enseanzas se incrementaron un 21%, es decir, 4.233 solicitudes ms, hasta llegar a las 19.868, el Gobierno de Madrid no tena previsto el incremento de grupos. Tras la resolucin del la Comisin de Escolarizacin, se conoci la situacin en cada ciclo y las solicitudes quedaron sin atender en su primera opcin. Faltaron plazas en ciclos del sector servicios, como los de la familia sanitaria, en ciclos relacionados con los medios audiovisuales, con administracin y finanzas, con industrias punteras con implantacin en nuestra regin (mantenimiento aeromecnico, avinica, ), etc. En FP de Grado Medio la situacin fue similar. La oferta insuficiente de plazas (faltaron 2.000) en programas de Cualificacin Profesional Inicial una apuesta del PP en la LOCE. Esto impidi a muchos jvenes acceder a estas enseanzas. Se sigui cerrando unidades en centros pblicos, cuando las inversiones realizadas son cuantiosas y no se programa su acceso. Adems, se cerraron unidades pblicas, habiendo muchas ms vacantes en
a103
ANEXOS
Anexo E
centros Privados concertados. Por otro lado, hubo una demanda insatisfecha en los centros pblicos mayor que en aos anteriores (en Actividades Fsicas, Imagen, Cocina, Imagen Personal, Esttica). La oferta de FP en horario Nocturno, que facilitara la simultaneidad con la jornada laboral, tambin fue muy insuficiente. Para CCOO esta situacin hubiese requerido ms grupos en los centros pblicos la Comunidad para atender el incremento de la demanda de escolarizacin en Ciclos Formativos de Grado Medio y Grado Superior. La ausencia de esta oferta suficiente tuvo graves consecuencias para el alumnado demandante de plazas en lo relativo a su futuro personal y profesional.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Manuel Rodrguez Martn, del grupo de personalidades de reconocido prestigio. Pgina 205 Redaccin Teniendo en cuenta que el nmero de convalidaciones ha descendido considerablemente tomando como referencia las realizadas en el curso 2008/2009, y como quiera que seguramente existen cientos de alumnos que se encuentran en posesin del correspondiente ttulo de Tcnico Superior y, por tanto, tericamente legitimados para acceder a los estudios universitarios en alguna de las universidades que han suscrito el correspondiente convenio, con la finalidad de que las convalidaciones en el futuro se incrementen y no disminuyan, lo que presuntamente redundara en beneficio de los alumnos que en tiempo y forma las soliciten, este Consejo insta a la Consejera de Educacin para que, de la forma que se considere conveniente, ponga en marcha una campaa de sensibilizacin destinada a estos alumnos; campaa por otra parte en la que se debera reflejar los beneficios que en estos momentos, de aguda crisis en el mundo laboral, les podra beneficiar. Explicacin Entiende este consejero, que ante la difcil situacin en la que se encuentran muchos jvenes, que habiendo concluido con xito las enseanzas de un Ciclo Formativo de Grado Superior, no encuentran un trabajo adecuado a sus conocimientos por falta de la correspondiente oferta laboral, posiblemente, a travs de este tipo de convalidaciones, podran continuar sus estudios superiores en la Universidad, con un doble objetivo: por una parte, incrementar sus conocimientos, y con ello sus posibilidades laborales para el futuro y por otra, evitar la frustracin que supone no encontrar trabajo para lo que se han estado preparando durante aos en su etapa de aprendizaje.
Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 208 Redaccin ORDENACIN DE LAS ENSEANZAS EN LAS ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS Desde ANPE, tanto desde el Consejo Escolar del Estado como desde los distintos Consejos Escolares autonmicos, venimos demandado una necesidad de modificar y ordenar las enseanzas de las Escuelas Oficiales de Idiomas. Por eso con objeto de potenciar , prestigiar y a la vez ordenar de una manera uniforme en toda Espaa los
a104
Anexos
Anexo E
estudios cursados en las Escuelas Oficiales de Idiomas, pretendemos que este Consejo Escolar inste a la Administracin Educativa del Estado a que modifique el Real Decreto 1629/2006, de 29 de diciembre, por el que se fijan los aspectos bsicos del currculo de enseanzas de idiomas del rgimen especial, de manera que se incorpore el nivel C a la enseanza reglada de las Escuelas Oficiales de Idiomas de todo el estado y se homologue adecuadamente el antiguo Certificado de Aptitud al nivel C del Marco Comn Europeo de referencia de las lenguas (MCER) . Hacemos constar las consecuencias ms negativas de y de mayor relevancia del Real Decreto 1629/ 2006, que coinciden con las del profesorado de las Escuelas Oficiales de Idiomas, que son las siguientes: a) Devaluacin del nivel impartido y certificado en las Escuelas Oficiales de Idiomas: al equiparar el ltimo nivel disponible en las Escuelas Oficiales de Idiomas (Nivel Avanzado 2) a tan slo un B2 del Marco Comn Europeo de referencia de las Lenguas (MCER), correspondiente a un nivel intermedio alto. Durante los ltimos 100 aos, las Escuelas Oficiales de Idiomas siempre han llegado hasta los niveles superiores en los idiomas impartidos en sus aulas. b) Devaluacin de las titulaciones emitidas hasta ahora por el Ministerio de Educacin: al homologar el anterior Certificado de Aptitud al actual Certificado de Nivel Avanzado, es decir, a tan slo un B2. c) Injusticia social y educativa: al obligar a los alumnos de las Escuelas Oficiales de Idiomas a acudir a entidades privadas para poder obtener una certificacin vlida de los niveles C. Dicha injusticia se agrava para aquellos idiomas que no dispongan de entidades privadas para su imparticin y certificacin. Esto vulnera el artculo 1.2 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la Educacin: Todos los espaoles tienen derecho a acceder a niveles superiores de educacin, en funcin de sus aptitudes y vocacin, sin que en ningn caso el ejercicio de este derecho est sujeto a discriminaciones debidas a la capacidad econmica, nivel social o lugar de residencia del alumno. d) Desorden acadmico: al permitir que cada Comunidad Autnoma desarrolle el Nivel Intermedio en 1 2 aos, complicando la movilidad del alumnado a efectos de convalidacin e integracin en aquellos casos en los que el nmero de cursos acadmicos no coincida. e) Incoherencia educativa: mientras la tendencia europea es homogeneizar titulaciones y planes de estudios, el Ministerio de Educacin establece una normativa que favorece que los planes de estudios en las Escuelas de Idiomas sean diferentes en cada Comunidad Autnoma, dificultando el reconocimiento de sus titulaciones incluso dentro del territorio nacional. 3. Que la publicacin de la Orden EDU/3377/2009, de 7 de diciembre, por no ser norma de carcter bsico, complica gravemente la implantacin del nuevo currculo, daando seriamente el principio de igualdad de oportunidades y la validez de estas enseanzas en todo el mbito nacional y europeo. Este carcter no bsico de la Orden contraviene la Disposicin Adicional Primera 1.2.C de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, ya que corresponde al estado la fijacin de las enseanzas mnimas y la regulacin de las dems condiciones para la obtencin, expedicin y homologacin de ttulos acadmicos y profesionales vlidos en todo el territorio nacional.
ANEXO E
Presentado por la Consejera D. Isabel Galvn Arribas, en representacin de la FREM de CCOO Pgina 208 Redaccin Los temas graves que afectaron a estas enseanzas en el curso 2009-2010 y que no se resolvieron fueron: La implantacin del nivel C del Marco de Europeo de Referencia en las EEOOII de Madrid. La externalizacin de los exmenes unificados.
a105
ANEXOS
Anexo E
El cupo de profesorado. El aumento de las tasas. La situacin de las EEOOII que comparten espacios con IES (Tres Cantos, Aranjuez, Majadahonda, etc.) La creacin de la EOI de El Escorial. La exclusin de los equipos directivos y del profesorado de esta etapa de todas las regulaciones que se realizan sobre condiciones laborales y desarrollo profesional del profesorado. La inexistencia de planes especficos de formacin para los equipos docentes de las Escuelas de Idiomas.
ANEXO E
El convenio de colaboracin firmado entre el Ministerio de Educacin y la Comunidad de Madrid para impulsar el conocimiento del ingls entre los jvenes madrileos de entre 18 y 30 aos. La ampliacin de la oferta de plazas para dar respuesta a la gran demanda de alumnado que se qued sin cubrir. En este sentido, para mejorar en esta oferta, parar la privatizacin, dar respuesta a las demandas de la ciudadana madrilea y apoyar a los profesionales que trabajan en estos centros en su desarrollo profesional es imprescindible que se de respuesta a estos temas.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 208 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a crear centros o implementar enseanzas deportivas en centros pblicos, para cumplir con la LOE y permitir el acceso a las mismas de aquel alumnado sin necesidad de tener que costearse, de forma directa, este tipo de enseanzas. Explicacin El principio de igualdad de oportunidades, que emana de nuestra Constitucin y que es recogido en la legislacin educativa vigente, exige que se posibilite a aquel alumnado que as lo necesite y desee la posibilidad de realizar cualquier tipo de enseanza en el mbito de la red pblica. En el caso de las enseanzas deportivas no es posible en la Comunidad de Madrid, al no existir ningn centro pblico en el que se impartan estas enseanzas.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 211 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a desarrollar una nueva normativa de escolarizacin que regule el proceso segn lo establecido en la Ley Orgnica de Educacin, especialmente, ordenando y equilibrando la escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales entre los diferentes tipos de centros.
a106
Anexos
Anexo E
Explicacin En la actualidad, la escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales est volcada sobre los centros educativos pblicos en mucha mayor proporcin del alumnado que escolarizan, lo que supone un tratamiento desigual e injusto para la enseanza pblica, mxime debido a que no recibe los recursos necesarios para su adecuado tratamiento. La modificacin de dicha normativa es uno de los compromisos recogidos en el Acuerdo por la mejora de la calidad del sistema educativo de la Comunidad de Madrid 2005-2008 que ha sido incumplido.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 220 Redaccin LA COMPENSACIN EDUCATIVA Desde el informe se resalta la importancia de la Compensacin educativa para neutralizar las situaciones desfavorables de los alumnos, por eso desde ANPE queremos aadir: por lo que es necesario garantizar el nivel de atencin a estos alumnos, a fin de contrarrestar estas condiciones desfavorables. Entendemos y as queremos dejar claro que las medidas de ajuste que se produzcan en el mbito educativo no deben afectar a este programa, por la especial vulnerabilidad de quienes lo reciben. Pretendemos garantizar la continuidad de este programa en condiciones ptimas, sin merma de recursos, tanto materiales como humanos.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 234 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a revisar los protocolos de actuacin sobre absentismo escolar para lograr una atencin ms eficaz hacia el alumnado absentista y, en dicha revisin, mejorar los procedimientos de coordinacin e intervencin con los servicios sociales. Explicacin Es evidente que el absentismo escolar est situado en unas cifras bajas pero constantes, que no logran ser reducidas progresivamente hasta conseguir su desaparicin. Detectarlo de forma ms precoz y poner ms medios en las fases iniciales de su presencia conseguir mejores resultados, que no podrn ser satisfactorios sin una perfecta coordinacin entre los centros educativos y los servicios sociales. Por otra parte, llamamos la atencin sobre la contratacin que se realiza del personal que est encargado de desarrollar las actuaciones de los convenios de absentismo escolar en las diferentes Corporaciones Locales,
a107
ANEXOS
Anexo E
que llevan a cabo sus actividades con contratos de seis meses, normalmente entre noviembre y abril de cada ao, con lo que no se cubre todo el curso escolar y este personal est sujeto a una alto grado de interinidad que dificulta el seguimiento de las actuaciones de cada curso con relacin al siguiente.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 236 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incrementar el nmero de centros que dispongan de recursos especficos para la atencin adecuada del alumnado con Trastornos Generalizados del Desarrollo (TGD), as como el incremento de equipos multidisciplinares en todos los centros educativos para la debida atencin de todo el alumnado. Explicacin Es imprescindible acercar los recursos necesarios para el tratamiento de TGD en todos los centros donde exista alumnado con estas caractersticas. Asimismo, todos los centros educativos deben contar con equipos multidisciplinares adecuados a las necesidades de todo su alumnado.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 238 Redaccin Sustituir: Cambiar de ubicacin en el Informe el epgrafe C3.4 Becas y ayudas al estudio y crear un nuevo captulo C4. Becas y ayudas al estudio (desplazando el resto de captulos y reenumerndolos). Explicacin Resulta llamativo que este apartado est dentro de C3. Polticas para la igualdad de oportunidades cuando, entre otras cosas: se dan becas de libros a las familias numerosas sin mirar la renta; existen ayudas de comedor en secundaria y los IES pblicos no tienen comedor, negndoseles el derecho a tenerlo; y el alumnado de Educacin Infantil no tiene derecho a beca de libros de texto y material curricular. Con este sistema de becas y ayudas no se garantiza la igualdad de todas las personas en el ejercicio del derecho fundamental a la educacin.
a108
Anexos
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 240 Redaccin Donde dice: La gestin de las solicitudes se ha completado desde la Consejera y no por los centros, como vena realizndose en aos anteriores, y todos los expedientes han sido digitalizados. Debe decir: La gestin de las solicitudes se ha sigue realizndose la atencin a los solicitantes, la revisin de las mismas, la peticin de documentacin, la remisin a la Consejera de Educacin, la entrega de las tarjetas, y las reclamaciones, a travs de los centros educativos. La digitalizacin de los expedientes se ha comenzado a realizar por la Consejera de Educacin. Explicacin La situacin descrita es la vivida en el curso escolar.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 241 Redaccin En el presente curso escolar se inici la supresin de las ayudas para libros de texto en la educacin infantil, alcanzando al alumnado de 3 aos, y disminuyendo tambin la cuanta de las destinadas a 4 y 5 aos y el resto de las etapas, lo que supone caminar en sentido opuesto al de conseguir la gratuidad ni siquiera para los beneficiarios de las ayudas. Explicacin La explicacin dada en el Informe es incompleta.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 243 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a modificar la normativa sobre becas de comedor escolar de forma que se puedan solicitar en los Institutos de Educacin Secundaria para su uso, si no existe comedor escolar en el centro educativo, en los comedores escolares de otros centros cercanos o, incluso, en la cafetera del propio centro educativo, si ste dispone de ella y es habilitada a tal efecto.
a109
ANEXOS
Anexo E
Explicacin La inexistencia de comedores escolares en la mayora de los Institutos de Educacin Secundaria, deja sin posibilidad de beca de comedor a la prctica totalidad del alumnado de estos centros. Aunque la normativa incluya en teora a la educacin secundaria, en la prctica est excluida en los centros pblicos.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 243 Redaccin Donde dice: Dada la favorable acogida que esta incitativa ha tenido entre las familias madrileas a travs de las convocatorias anuales publicadas, la Consejera de Ecuacin considera procedente su mantenimiento y refuerzo. La cuanta de las ayudas se determina en Debe decir: Dada la inmensa falta de plazas pblicas que seran necesarias para atender las necesidades reales existentes, las familias madrileas se ven abocadas a utilizar los centros privados y ello es as a pesar de que solicitan constantemente plazas pblicas. Sus necesidades personales, ligadas principalmente con el mbito laboral, les obligan a utilizar todos los recursos que se encuentren a su alcance, aunque, como en el caso de las ayudas para escolarizar en centros privados, no sea la solucin demandada ni les sirva para escolarizar a sus hijos e hijas en los centros mayoritariamente solicitados, que son los pblicos. No obstante, en lugar de crear las plazas pblicas demandadas, la Consejera de Ecuacin considera procedente el mantenimiento y refuerzo de las ayudas, cuya cuanta se determina en Explicacin Cuando solo se da prcticamente una opcin, no se puede decir que tiene una favorable acogida, pues no existe posibilidad real de optar por otra va para la inmensa mayora y, por tanto, la visin es sesgada. Ante dicho escenario, slo cabe la renuncia y, salvo excepciones, las familias no se lo pueden permitir.
Presentado por el Consejero D. Manuel Rodrguez Martn, del grupo de personalidades de reconocido prestigio. Pgina 245 Redaccin A la vista de los datos que se indican, que sin duda son relevantes, pero insuficientes para cubrir todas las necesidades, ya que son muchsimos los padres que no consiguen una beca para la escolarizacin de sus hijos en el primer ciclo de Educacin Infantil en centros privados autorizados, el Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin, para que se incrementen sustancial y progresivamente el gasto pblico destinado a este tipo de becas; incremento que no debe cesar en tanto en cuanto todos los peticionarios no puedan conseguir una plaza gratuita en centros de titularidad pblica, ya se traten de centros dependientes de la Consejera de Educacin y/o dependientes de las administraciones locales, ya que es fundamental, no slo la creacin de suficientes plazas pblicas y de calidad, procurando que los polticos tomen conciencia de los beneficios que pueden reportar
a110
Anexos
Anexo E
a las familias una buena escolarizacin de sus hijos a las edades comprendidas entre 0 y 3 aos, sino tambin poder facilitar la conciliacin de la vida familiar y laboral de los padres y madres que soliciten estas becas. Explicacin El consejero que firma esta enmienda considera, que en tanto en cuanto no se consiga por parte de la Consejera de Educacin, en conexin con las administraciones locales, una tasa de escolarizacin gratuita para todos los nios y nias de 0-3 aos, cuyos padres lo exijan voluntariamente, parece razonable que en los Presupuestos de la Comunidad de Madrid se sigan incrementando las cantidades destinadas a esta finalidad, de forma que ninguno de los solicitantes se queden sin una ayuda.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 245 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a sustituir la poltica de cheques para plazas del primer ciclo de Educacin Infantil en centros privados por la creacin de una amplia red de Escuela Infantiles pblicas. Explicacin Es una poltica muy cuestionable gastar fondos pblicos en fomentar una red privada que ni tan siquiera est sujeta a determinados requisitos de control de los fondos pblicos que recibe a travs de los cheques que les aportan las familias. Los fondos pblicos empleados en este formato no generan una red de Escuelas Infantiles pblicas, por lo que, en el momento que las ayudas desaparezcan, la cobertura quedar reducida a cero. Debera caminarse en la creacin de dicha red para poder garantizar en el futuro la supervivencia de la oferta pblica y, adems, poder tener el control necesario sobre el empleo de los fondos pblicos empleados.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 247 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a sustituir la poltica de becas para libros de texto y material curricular por la gratuidad total de ambas cuestiones en todos los centros sostenidos con fondos pblicos en las etapas obligatorias, para cumplir con el mandato constitucional de gratuidad en la enseanza bsica. Explicacin El formato de cheque/tarjeta tiene, como mnimo, dos aspectos negativos. En primer lugar, se fomenta el consumo de nuevos libros que no sern reutilizados, con lo que se emplearn todos los aos fondos pblicos de forma inadecuada, ya que, de poder ser utilizados los textos durante cuatro aos, lo que no ocurre con este
a111
ANEXOS
Anexo E
sistema, se reducira el gasto casi a la cuarta parte o, con poco ms de este presupuesto, se garantizara la gratuidad de los libros de texto y del material curricular. En segundo lugar, pero no por ello menos importante, se abandon el formato de prstamo, que ayudaba a que el alumnado se hiciera responsable del cuidado de unos materiales que reutilizaran otros compaeros en cursos sucesivos. El formato cheque/tarjeta es una frmula equivocada que la propia Consejera de Educacin abandonar en los prximos cursos, cuando constate que la utilizacin adecuada de fondos pblicos no es compatible con el planteamiento de usar y tirar. Adems, conviene recordar que existe un mandato constitucional de garantizar la gratuidad de la enseanza bsica, lo que no se cumple en la actualidad, ni es posible bajo los parmetros en los que se encuentra establecido este formato.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 247 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin para que, en tanto no se garantice la gratuidad de los libros de texto y del material curricular, en las prximas convocatorias de ayudas para su adquisicin, todas las solicitudes del mbito general y de las familias numerosas formen un nico grupo, sean baremadas por renta en bloque y estn sujetas al mismo baremo de renta, de forma que se eviten los agravios comparativos entre las familias. Explicacin Las familias numerosas, segn la convocatoria, o no han sido baremadas por renta debido a que el crdito asignado cubra todas las solicitudes, o ni tan siquiera son sometidos a dicha baremacin, como ocurre en la actualidad, y ello produce desigualdades injustificadas en la asignacin de las ayudas. El concepto de ayuda est vinculado al apoyo a la insuficiencia de medios, por lo que, permitir que se beneficien de las ayudas familias que no se encuentran en dicha situacin es injusto y un despilfarro de dinero en unos presupuestos sujetos siempre a insuficiencia presupuestaria con respecto a muchas de las necesidades existentes. Mantener las ayudas a las familias numerosas sin realizar un baremo por renta slo pretende beneficiar principalmente a las familias que eligen los centros privados, ya que, si fueran baremadas, muchas de ellas no obtendran dichas ayudas.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 248 Redaccin Donde dice: a 350.000 euros y el nmero de ayudas concedidas fue de 1.114, quedando as atendida la totalidad de la demanda registrada en la Comunidad de Madrid.
a112
Anexos
Anexo E
Debe decir: a 350.000 euros y el nmero de ayudas concedidas fue de 1.114, incremento en el nmero de ayudas necesarias que ha sido debido a la supresin de rutas escolares. Explicacin El nmero de solicitantes aument debido al recorte en rutas escolares y, por otra parte, no es cierto que quedar atendida toda la demanda registrada, salvo que se quiera decir que slo se registraron en los datos de la Consejera de Educacin la demanda exacta que fue atendida.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 250 Redaccin De lo anterior se desprende que el Decreto 63/2004 debera haber sido derogado con uno nuevo que desarrollara la LOE y no que siguiera estando, como lo est el mencionado, basado en la LOCE, siendo sta una Ley derogada y sin vigencia. La situacin de transitoriedad que establece la LOE para la normativa que deba ser desarrollada para sustituir a la anterior, no puede considerarse como de carcter ilimitado en el tiempo, y la Administracin educativa madrilea no puede hacer dejacin de sus funciones normativas por ms tiempo. Dicha dejacin slo tiene como objetivo el mantener una legislacin que es contraria al mandato que impregna la LOE y, con ello, seguir configurando un escenario en el que la direccin escolar se aleja de la labor cooperativa con la Comunidad Educativa y de liderazgo de la misma, para profundizar en un modelo desfasado en el que se promociona la figura del director como un ente que debe estar por encima del resto de la Comunidad Educativa y que se convierte en un brazo administrativo muy dependiente de las directrices marcadas por los responsables de turno de la Administracin educativa, impidiendo la autonoma de los centros educativos en todo aquello que les dificulte sus prioridades. Adems, como se puede apreciar por el aumento de vacantes, debido a la falta de candidatos y la disminucin de los que superan el proceso selectivo, el Decreto 63/2004 es totalmente ineficaz y los fundamentos sobre los que se basa son errneos. Explicacin Mantener desarrollos normativos basados en la LOCE que, aunque ligeramente modificados con aquellos mandatos imperativos de la LOE para no vulnerarla expresamente, siguen configurando un escenario diferente al establecido en esta ltima, por lo que debe abordarse de forma inmediata el desarrollo normativo ajustado al marco estatal vigente que configura la LOE. Adems, el modelo de direccin escolar en el que est basado el Decreto 63/2004 est desfasado y ha demostrado su ineficacia sobradamente.
a113
ANEXOS
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Manuel Rodrguez Martn, del grupo de personalidades de reconocido prestigio. Pgina 253 Redaccin Analizando objetiva y rigurosamente los datos que preceden, se observa con preocupacin, que la figura jurdica de la Direccin escolar, por las importantes tareas y responsabilidades que legalmente tiene encomendadas, y a la que se le considera como el corazn de las estrategias en lo que concierne a la organizacin de los centros como herramienta bsica en la consecucin de los fines hacia los que se orienta el sistema educativo madrileo, no parece contar con el prestigio y respeto que realmente merece. Y as se infiere del Informe, por cuanto que durante el curso 2009/2010, como ya ha sucedi en el curso precedente y con porcentaje parecido, el 40,4 por 100 de las plazas convocadas no tuvieron candidatos, debiendo ser cubiertas mediante el mecanismo de designacin administrativa previsto en la normativa vigente, lo que de hecho resulta desolador, ya que en ms ocasiones de las deseables, el designado por la Administracin acepta el nombramiento por mandato imperativo lo que, en definitiva, puede perjudicar el buen funcionamiento del centro para el que ha sido elegido, dificultando con ello la adopcin de las medidas necesarias para la ejecucin de las decisiones del consejo escolar, del claustro de profesores y de los dems rganos de coordinacin de los centros, en el mbito de sus respectivas competencias, no favoreciendo en absoluto, la mejora de la calidad educativa y del xito escolar de los alumnos, objetivos todos ellos que con notable inters persigue desde hace aos la Consejera de Educacin. Por las razones que se han indicado anteriormente, y porque el modelo de direccin que se sigue en la Comunidad de Madrid tiene su fundamento legal bsico en el Decreto 63/2004, de 15 de abril, es decir, anterior a la promulgacin de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin (LOE), y sin poner en tela de juicio su ilegalidad, mxime cuando su aplicacin es posible en base a la Disposicin transitoria undcima de la antes citada LOE, este Consejo insta a la Consejera de Educacin para que en uso legtimo de sus competencias, en el plazo ms breve posible, y en desarrollo de los artculos 131 a 139 de la LOE, dicte el correspondiente Decreto actualizando y regulando la Direccin de los centros pblicos de Primara y Secundaria, derogando paralelamente el Decreto 63/2004, de 15 de abril, y dems normativa concordante. Explicacin Carece de sentido jurdico, que despus de haber entrado en vigor la LOE en el ao 2006, en el procedimiento de seleccin y nombramiento de los directores de centros pblicos de la Comunidad de Madrid, se siga aplicando como legislacin bsica un Decreto promulgado hace 7 aos y que, a la vista de los datos que se reflejan en el Informe analizado, est dando unos resultados muy insatisfactorios.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 254 Redaccin FORMACION PERMANENTE DEL PROFESORADO Desde La publicacin de la ORDEN 2883/2008, de 6 de junio, por la que se regula la formacin permanente del profesorado.( BOCM 24 DE JUNIO DE 2008 ), el profesorado de la Comunidad de Madrid , est limitado en la
a114
Anexos
Anexo E
forma de realizar esa formacin y adems en situacin de desventaja con el del resto de Espaa, con el que participa de forma concurrente en determinados procesos selectivos o en concursos de traslados estatales. En Madrid un crdito de formacin equivale a 25 horas mientras que en resto del estado a 10, por lo que se producen los desajustes antes mencionados. Por este motivo y en nuestra lnea de homologacin estatal, desde ANPE, a travs del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid, instamos a la Consejera de Educacin a proceder a realizar las oportunas modificaciones para homologar la situacin, y a abrir la oferta formativa a las acciones promovidas por las universidades y por el resto de las administraciones educativas
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 261 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incorporar otras figuras en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin que son absolutamente necesarias, tales como personal de formacin en Orientacin y en Formacin Profesional. Explicacin En relacin con la tabla anterior, llama la atencin que no existan otras figuras en los Centros Territoriales de Innovacin y Formacin, tales como personal de formacin en Orientacin y en Formacin Profesional, habida cuenta de que si cuentan con otras figuras totalmente prescindibles o, en todo caso, secundarias, como ocurre con los 6 profesores de apoyo de religin, materia optativa y voluntaria que no cursa todo el alumnado.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 266 Redaccin supresin de los Centros de Apoyo al Profesorado (CAP), ha tenido como consecuencia un enorme descenso, tanto en el nmero de actividades como en el de participantes, habiendo pasado, desde el curso 2007/8 al 2009/10, de 3.130 actividades a 1.813 y de 60.804 participantes a 30.421 en el curso que afecta a este Informe. Explicacin Es la consecuencia del desmantelamiento de la red de formacin que exista y debe reflejarse.
a115
ANEXOS
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 266 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a recuperar la red de formacin desmantelada en los cursos anteriores y que proporcionaba mejores resultados que la estructura actual. Explicacin
ANEXO E
Con relacin al curso anterior se observa una disminucin importante de actividades y participantes, consecuencia del desmantelamiento de la red de formacin. Es necesario que se recupere dicha red y se aumenten especialmente las actividades relacionadas con las competencias bsicas y la mediacin escolar. Adems de centrarse ms en unos contenidos que en otros, TICs e Ingls principalmente, definiendo las prioridades en funcin de los proyectos que la Administracin educativa pone en marcha en lugar de las necesidades reales del profesorado, se ha reducido la estructura de la red de formacin de forma muy importante y sin escuchar las opiniones de los implicados. Tambin debe resaltarse que el enfoque de determinados temas no es el adecuado y la presencia de determinadas personas designadas como formadores, prximas o pertenecientes a sectores de ideologa extrema, no es bien recibida por la mayora del profesorado cuando entre los objetivos de la formacin que realizan est trasladar una visin sesgada y reinventada de la realidad.
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 288 Redaccin No obstante lo anterior, la calidad en la labor educativa tiene notables diferencias con lo que por este concepto se entiende en el mundo empresarial. En ste, los procesos de calidad estn vinculados a la estandarizacin de procedimientos y la obtencin de resultados idnticos al final del proceso productivo en cada artculo o servicio que se presta, desechando todo aquello que no se ajusta a los parmetros previamente definidos o puede alterar el resultado final prefijado. Sin embargo, en la labor educativa, por calidad se entiende justamente lo contrario, pues los procedimientos no pueden ser estandarizados sino diferentes para cada alumno de manera que se busquen los mejores resultados para cada uno, que a menudo no son idnticos ni deben serlo, y todo ello sin olvidar la equidad del sistema, valor fundamental para una sociedad cohesionada con expectativas de mejora constante en su futuro conjunto y de donde ninguna persona debe quedar excluida. Por ello, la calidad educativa debe entenderse de forma muy distinta y las actuaciones para lograr la mxima posible deben ser puestas en marcha con otros parmetros, alejndose de los puramente empresariales, al menos en lo referente a los centros educativos pblicos, por atender estos a una sociedad diversa y plural. Explicacin Existe una confusin interesada del concepto de calidad y una traslacin de determinados conceptos empresariales al mundo educativo que son poco recomendables para el mismo, teniendo como objetivo la puesta en valor de cuestiones que atentan contra la equidad del sistema educativo y la adecuada atencin a la diversidad y pluralidad de nuestra sociedad.
a116
Anexos
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 293 Redaccin MEJORA DE LA FUNCIN TUTORIAL Tanto el Acuerdo para la Mejora de la Calidad del Sistema Educativo de la Comunidad de Madrid, cuya vigencia finaliz en 2008, en el captulo 3 punto 3.2. Para la mejora del servicio educativo, como el Acuerdo Sectorial del Personal Docente al Servicio de la Administracin de la Comunidad de Madrid que imparte Enseanzas no Universitarias (2006/2009), disposicin adicional tercera, recogen como objetivo la mejora de la funcin tutorial, dentro de las lneas de actuacin preferente contempladas y an no puestas en marcha. De igual forma, tampoco est desarrollado el artculo 105 de la LOE ( punto 2 a), que incide en el mismo sentido. Teniendo en cuenta la importancia de la orientacin educativa y profesional en el proceso de enseanza-aprendizaje y dado que la legislacin educativa asigna explcitamente al profesor tutor la funcin orientadora, desde ANPE, a travs de este Consejo Escolar instamos a la Consejera de Educacin a la puesta en funcionamiento de medidas conducentes a la mejora de la funcin tutorial, mediante el establecimiento de los oportunos incentivos profesionales y econmicos, en todos los niveles educativos, teniendo en cuenta que esta medida ya est implantada en la mayora de las Comunidades Autnomas .
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 294 Redaccin Donde dice: En los cuatro ltimos cursos la plantilla de profesores especialistas de la red de Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica ha ido creciendo de un modo sostenido, hasta alcanzar en el curso 2009-2010 los 785 efectivos profesionales. Debe decir: En los cuatro ltimos cursos la plantilla de profesores especialistas de la red de Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica ha crecido de forma muy escasa, alcanzando en el curso 2009-2010 los 785 efectivos profesionales. Explicacin El crecimiento es mnimo y, adems, de forma insuficiente para atender las necesidades reales derivadas del crecimiento del nmero de centros.
a117
ANEXOS
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 294 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incrementar los cupos de profesorado de forma suficiente para cubrir adecuadamente las necesidades de los centros educativos, especialmente en relacin con los maestros especialistas en Pedagoga Teraputica (PT) y Audicin y Lenguaje (AL), los Profesores Tcnicos de Servicios a la Comunidad (PTSC), y el profesorado de la especialidad de Psicologa/ Pedagoga. Explicacin Sin tener en cuenta ahora el descenso espectacular en algn concepto y el estancamiento de otros, el leve aumento que se produce en la resto de los datos de la Tabla C4.50 no se corresponde con el incremento de centros educativos que deben atender dichos profesionales.
ANEXO E
Presentado por la Consejera D. Isabel Galvn Arribas, en representacin de la FREM de CCOO Pgina 298 Redaccin Resulta totalmente insuficiente el texto introductoria de la orden que se propone regular los IES bilinges, as como la falta de un informe adjunto en el que se presente la evaluacin del programa bilinge en la Comunidad de Madrid tanto en su aspecto cuantitativo como cualitativo. Por otra parte, falta una memoria econmica adjunta. Tambin es insuficiente la orden slo se proponga regular los centros bilinges espaol-ingles, descartando de partida la existencia de centros bilinges en otras lenguas como espaol-francs, espaol-alemn u otras lenguas que pueden ser del inters de un nmero importante del alumnado madrileo dada la procedencia de alguno de sus progenitores o de la opcin educativa que un nmero importante de familias puede desear para sus hijos e hijas. Esta orden debera regular, de forma genrica, los programas bilinges, debera ir acompaada de un informe con la evaluacin del programa en sus aos de aplicacin y una memoria econmica que cuantifique de forma exacta el esfuerzo que se propone realizar el Gobierno de Madrid para garantizar la calidad del programa. Segunda Por todo lo anteriormente expuesto, se expone a continuacin consideraciones y recomendaciones: 11. Sobre la competencia lingstica, la enseanza de lenguas y el bilingismo en la Comunidad de Madrid La mejora de la enseanza de idiomas es uno de los retos de nuestro sistema educativo y uno de los indicadores fijados por la OCDE para la mejora de la calidad. Este objetivo no parece cuestionable de lo que se trata es de cmo llevarlo a cabo Los espaoles y las lenguas Segn barmetro del CIS (febrero 2010) 9 de cada 10 resaltan la importancia de hablar otros idiomas distintos al espaol aunque slo el 22,9% de los encuestados (2500 personas mayores de 18 aos) domina otro idioma y
a118
Anexos
Anexo E
nicamente el 8,3% de los consultados dice estar aprendiendo. As, tres de cada cuatro espaoles manifiesta no hablar ingles. Una cuarta parte de los entrevistados expresa conocer en algn grado la lengua inglesa pero, de estos, slo una minora declara comunicarse fluidamente en ella. Estas cifras nos sitan a la cola de Europa. De los entrevistados que tienen hijos una mayora se muestra razonablemente satisfecho con la forma en que se aprende idiomas en los centros educativos pero ms de una cuata parte recurre a clases particulares para reforzar el aprendizaje de sus hijos e hijas. Resulta llamativo que la motivacin principal para estudiar idiomas sea viajar a pases extranjero. Al parecer, no existe la percepcin mayoritaria de que ni ahora ni antes sea el conocimiento de idiomas uno de los elementos esenciales para tener un mejor trabajo. De este ltimo barmetro del CIS puede concluirse que el aprendizaje de idiomas y en especial el aprendizaje de ingles es una asignatura pendiente para los espaoles que consideran este idioma el ms difcil de aprender. Ms del 90% piensa que para aprender un idioma extranjero hay que empezar muy temprano (en la educacin infantil). La mayora piensa que ahora se aprende mejor que antes porque los mtodos han mejorado y que para aprender a hablar bien hay que pasar una temporada en pases en los que se habla la lengua que se est aprendiendo. Con este estado de opinin resulta entendible que para una gran mayora de las familias el bilingismo desde los primeros aos de escolaridad sea la solucin. Aprendizaje de lenguas extranjeras en los pases de la OCDE El Informe 2008 de la OCDE, Regards sur lducation, Destaca la pluralidad de situaciones en los distintos pases se compara el tiempo que, en el conjunto del currculum, dedican los distintos pases de la OCDE al aprendizaje de lenguas extranjeras, en el periodo obligatorio. Segn los datos recogidos en el informe, en la Educacin Primaria Espaa ocupa un buen lugar. As, en las edades de 9 a 11 los nios y nias dedican el 13% del currculo a las clases de lenguas. Este porcentaje est por encima de la media de la OCDE que del 7% y de los pases de la antigua UE, sin el Este de Europa, donde llega al 9% del horario lectivo porcentaje idntico al de Finlandia. Las cosas cambian, entre los 12 y los 14 aos. En estas edades, el impacto de la lengua extranjera en el currculo espaol baja al 10% mientras que la media OCDE sube al 12% y al 13% del horario la de los pases de la Antigua Unin Europea. En esta etapa, Finlandia sube al 14%, Alemania al 17 % y Luxemburgo al 20%. Incluso, nuestro vecino Portugal sube al 15%. Esta gran brecha se refleja en los datos relativos al conjunto de la poblacin de los pases europeos y la competencia en lenguas extranjeras. Segn datos de la OCDE (2007) El 46% de los espaoles reconoce que no domina ninguna lengua extranjera. Slo Hungra (74,8%) y Portugal (51,3%) estn por detrs de Espaa en el dominio de una lengua extranjera. En el otro extremo se sitan los pases donde mejor se dominan lenguas. Estados miembros de la UE donde la mayora de su poblacin tiene competencia en dos lenguas. Eslovenia (71,8 %),Finlandia (67,9%), Letonia (54,9%) o Suecia (50,4%). Estos datos contactan, en muchos de los pases de nuestro entorno, polticas educativas que buscan el plurilingsmo. Dada la diversidad lingstica de la Unin Europea, parece obvio que uno de los objetivos centrales de la poltica lingstica europea sea la promocin de la educacin plurilinge entendida como valor y competencia.. En el Marco de Referencia Europeo para las lenguas (Consejo de Europa, 2001), se define como la habilidad de usar varias lenguas para la comunicacin interpersonal. Esta habilidad tambin incluye la competencia intercultural, puesto que la comunicacin con otras personas implica una accin intercultural. La diversidad lingstica es tambin un valor educativo asociado con la tolerancia lingstica, como elemento esencial de la educacin intercultural. El bilingismo en la Comunidad de Madrid El programa propio de la Consejera se inicia en 2004-05, en paralelo con otros programas de implantacin de enseanza bilinge que venan funcionando con el apoyo del MEC como las Secciones lingsticas con apoyo de la Embajada Francesa, o British Council. Estos programas han tenido en los ltimos aos un crecimiento menor o se ha mantenido congelado el nmero de centros afectados por los mismos.
ANEXO E
a119
ANEXOS
Anexo E
En definitiva, es preciso mejorar la competencia en segunda lengua de todo el alumnado. Esto puede hacerse, a la vez y antes que la implantacin del bilingismo, de forma que beneficie a todo el alumnado y no slo al que puede acogerse a una modalidad de enseanzas que no todos los centros pueden solicitar. Entre estas medidas: Ampliar el nmero de horas de enseanza de lengua extranjera en todas las etapas hasta 5 horas semanales. Aumentar las horas de prcticas o conversacin. Generalizar los desdobles para bajar las ratios de las clases de lenguas.
ANEXO E
Incorporar a todos los centros auxiliares de conversacin. Implantar medidas de apoyo y atencin a la diversidad del alumnado con dificultades con dotacin de los recursos correspondientes. Mejorar la dotacin de los centros: laboratorios de idiomas, pizarras digitales, material audiovisual (para alumnado y profesorado), ... Impulsar los Programas de acompaamiento para alumnos de Primaria y Secundaria relacionados con la enseanza de idioma. Ampliar los presupuestos destinados a becas para estancias en el extranjero de todo el alumnado. Garantizar la implantacin la prueba de idioma en la nueva PAU (prueba de acceso a la universidad), prestando los apoyos que se demuestren necesarios. Sobre los prepupuestos educativos en la Comunidad de Madrid El bilingismo en los Presupuestos, desde 2005, ha aparecido en los programas 504 y 505 ( gastos corrientes de los Colegios e Institutos), 507 (Ayudas a la enseanza privada-concertada, mencionado entre sus indicadores la autorizacin de la incorporacin de centros concertados al bilingismo, pero sin que las cantidades del programa recogieran esta decisin en ninguna de las partidas), 509 (Calidad de la Enseanza, en el que se han incluido las cantidades para formacin del profesorado), 510 (Recursos Humanos, para el pago de los complementos de productividad asociados a esta actividad). En el Presupuesto 2010 slo aparecan cantidades en el Programa 509, aunque se mencionaban indicadores referidos al bilingismo en el 507 y haba medidas sobre el bilingismo sin reflejo presupuestario. La cantidad prevista para ese ao: 10.080.000 euros, no va ms all del 0,23% del total del Presupuesto de Educacin de Madrid, lo que significa que la importancia de este programa es mucho ms meditica o propagandstica que real. De hecho, la evolucin de las cantidades destinadas al bilingismo no han acompaado al crecimiento del nmero de alumnos; este ao 2010 la partida citada supone un 0,8% de incremento sobre 2009 y los alumnos del curso pasado para ste se incrementan en un 33,3%. Las partidas presupuestarias destinadas a bilingismo han de aumentar proporcionalmente al nmero de centros que estn aplicando el programa y al nmero de alumnado. En este sentido, las recomendaciones que realizamos son las siguientes: Han de fijarse unos indicadores econmicos por alumno y centro que eviten lo que est ocurriendo en 2010, con incrementos del 33,3% en el alumnado y del 0,8% en los fondos. Ha de Mejorar la informacin presupuestaria y estadstica de estas enseanzas par hacer un seguimiento de los diversos indicadores (zonas, bilingismo en los centros concertados, coste, ...). Es preciso conocer quines son los responsables de las unidades de estas enseanzas y determinar la Direccin general que pilota el programa sin que se solapen las competencias dando respuesta a los interrogantes
a120
Anexos
Anexo E
como si es la Direccin de Mejora de la Calidad, la Direccin General de Infantil y Primaria, la de Secundaria o la de Becas y Ayudas. Sobre la red de centros bilinges El programa de la Comunidad de Madrid en lo que se refiere a Colegios Pblicos, pasaron de 26, en 2004-05, a 206, en el 2009-10, lo que significa un 26,8% del total de los CEIP. En lo que se refiere a Institutos (IES) se pretende implantar el programa el curso 2010-11 cuando se incorporarn 25 centros, lo que supone un 7,5% del total del IES de la comunidad de Madrid. Sequirn estas enseanzas 40.000 alumnos y alumnas, que son el 19,9% del conjunto de los alumnos de Primaria en centros pblicos, , por lo que se refiere a los centros privados, que en este caso slo son los concertados, 44 centros concertados siguen el plan, un 8,2% del total; no hay datos sobre profesorado, alumnos afectados, ... Los centros que implantan este programa reciben una ayuda inicial de 3.000 euros, ms un 20% de incremento en el presupuesto de gastos corrientes, a lo que hay que aadir, materiales didcticos y material informtico (pizarras digitales). Desde el punto de vista de la distribucin territorial de los centros con enseanzas bilinges, hay un claro perjuicio para los alumnos y familias en las DAT con menos renta (Este y Sur) profundizando as en un brecha que en los mismos presupuestos para 2010 se repite en las inversiones, en las tasas de resultados, etc.... % Colegios sobre total % Bilinges sobre total. Por tanto, la puesta en marcha de un proyecto que abarca a un nmero muy pequeo de Centros, creando alumnado de primera y segunda, ignorando la diversidad y el valor de la educacin como compensadora de desigualdades. La red de centros bilinges ha de responder a una planificacin, garantizando, al menos: Oferta diversificada para llegar a alcanzar que una mayora de la ciudadana madrilea sea plurilinge. No pueden hacerse excluyentes el programa bilinge con las secciones bilinges. Equilibrio territorial, de manera que no sean siempre las DAT en las que viven familias con menos renta las que se perjudiquen en la implantacin de este tipo de programas pues acaban siendo sinnimos de discriminacin y desigualdad. Continuidad, entre las distintas etapas, de estas enseanzas, evitando situaciones como, por ejemplo, la que se ha producido en San Fernando de Henares, en donde, a pesar de haber al menos un Instituto que solicitaba el bilingismo se obliga al alumnado de un colegio bilinge adscrito a ir a otra localidad para poder continuar estudios en esta modalidad. Debe ampliarse la oferta bilinge en primaria y en Secundaria aunque debera haberse hecho una evaluacin de estas enseanzas, antes de proseguir con su extensin y salto a la Secundaria. Criterios claros y proceso transparente para de seleccin de los centros. El modelo de centro bilinge debe garantizar: Los centros bilinges deben mantener ofertas diversificadas. Ha de dotarse de autonoma organizativa y pedaggica a los centros pblicos bilinges para que puedan adaptar su proyecto educativo al alumnado y a las necesidades del entorno. Es preciso Coordinar los programas existentes, sin reducir uno al otro ni causar perjuicios a centros que quieren desarrollarlo en ms de un idioma. En general deben aprovecharse todos los programas y generalizar lo mejor de cada uno de ellos.
ANEXO E
a121
ANEXOS
Anexo E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 300 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a realizar una evaluacin de la situacin actual del Proyecto de Colegios Bilinges pormenorizada de todos sus extremos, especialmente, de los resultados acadmicos, comparndolos con los obtenidos por los centros no bilinges en las diferentes materias impartidas, ya lo sean en Ingls o en Castellano, para extraer conclusiones que permitan asegurar que la extensin del Proyecto en el formato actual es beneficiosa o, en caso contrario, que aspectos deben modificarse sustancialmente para lograr el xito del mismo. Asimismo, se debe realizar adecuadamente la atencin del alumnado que por diversos motivos se incorpora a las aulas donde el Proyecto Bilinge ya est en marcha y, por otro lado, debe abordarse con tiempo suficiente la continuidad del mismo en los Institutos de Educacin Secundaria en cuya adscripcin estn incluidos los centros de primaria que forman parte de l, teniendo en cuenta que, en muchos casos, las adscripciones son mltiples y se unir alumnado perteneciente al Proyecto con otro que no ha estado inmerso en el mismo. Explicacin La evaluacin del Proyecto es imprescindible para asegurar su xito. No debe darse por supuesto que mejorar los resultados acadmicos del alumnado por el simple hecho de existir. Si se hiciera, sera un error que podra llevar a una situacin de difcil correccin en el futuro. Adems, deben corregirse los imprevistos que se detecten y planificarse con tiempo suficiente su continuidad en secundaria.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 300 Redaccin Sin embargo, esta terica progresin econmica de carcter ascendente se muestra errnea si se comparan las inversiones en el Proyecto con el nmero de alumnos que se van incorporando al mismo en cada anualidad. El descenso que se constata, pone en serio peligro su continuidad desde el punto de vista presupuestario.
2500 Importe anual por alumno (en euros)
2.009
2000
1500
997
1000
605
500
481 320 238
2004-2005
2005-2006
2006-2007 Curso
2007-2008
2008-2009
2009-2010
Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos proporcionados por la Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza de la Consejera de Educacin.
a122
Anexos
Anexo E
Explicacin El presupuesto anual por centro educativo puede parecer proporcional con el paso del tiempo, no ocurre lo mismo si tenemos en cuenta el volumen de alumnado que se incorpora al proyecto dentro de cada centro, que crece aceleradamente con el paso de los cursos. Y no tiene los mismos gastos un centro con una unidad que con seis por cada lnea que tenga el centro. Y si bien es cierto que en el arranque del proyecto se afrontaron gastos que despus no deben volverse a producir en la misma medida, el descenso por esa cuestin se debera haber reflejado slo entre los dos primeros cursos, como sin duda ocurre. Desde ese momento, el importe por alumno debera mantenerse estable, lo que no sucede, pues no para de descender acusadamente con el paso de los cursos. El enfoque presupuestario del proyecto debera cambiar si no se desea un colapso econmico del mismo.
ANEXO E
Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 304 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a utilizar los recursos humanos y materiales de las Escuelas Oficiales de Idiomas para que sean stas quienes realicen las pruebas de evaluacin externa dirigidas al alumnado de los colegios pblicos con proyecto bilinge. Explicacin No existe justificacin para ignorar los recursos pblicos existentes y utilizar recursos privados que, adems, son ms costosos.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 304 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a revisar la normativa de creacin de IES con programa Bilinge para garantizar una implantacin correcta en funcin de los CEIP que tienen dicho programa. Explicacin Si sabemos que el criterio de proximidad al domicilio es un argumento sustantivo de las familias a la hora de elegir centro, no se puede seguir dejando el carcter voluntario que tiene la participacin de los IES en el programa como requisito indispensable para su seleccin. Es necesario planificar el paso de los alumnos de los colegios a los institutos y establecer secciones Bilinges en todos los IES de secundaria que tengan adscritos CEIP con programa Bilinge, sin modificar su adscripcin y de forma progresiva segn los alumnos de dichos centros vayan pasando a secundaria.
a123
ANEXOS
Anexo E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 306 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a modificar la normativa del proyecto bilinge para que las tutoras vuelvan a ser impartidas en castellano. Explicacin
ANEXO E
Las tutoras son espacios de relacin determinantes entre el/la tutor/a y su alumnado, en el que no solamente se establecen conversaciones grupales o individuales sobre aspectos de orientacin acadmica, sino sobre cuestiones que afectan al mbito relacional y de comportamiento y desarrollo personal, en las que las vivencias y las nuevas experiencias a las que se enfrentan en su proceso de madurez suelen poner al alumnado ante situaciones de apertura hacia la figura tutorial que necesitan de espacios que faciliten la comunicacin. Una barrera idiomtica puede ser insalvable para encauzar determinadas situaciones y debe ser tenido este aspecto muy en cuenta, pues considerar que la tutora del alumnado es una clase ms a desarrollar, es desconocer la verdadera naturaleza de la misma, vaciarla de significado real y perder la oportunidad de colaborar en el desarrollo madurativo del alumnado, que es tan importante o ms que el progreso de enseanza-aprendizaje de contenidos del mismo.

Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 306 Redaccin ENSEANZA DE IDIOMAS EN LOS IES Dejando al margen los alumnos que cursan estudios en Secciones Bilinges, desde ANPE consideramos que el resto del alumnado debe cursar idiomas en igualdad de condiciones. Por eso es una demanda de los centros de Educacin Secundaria la ampliacin a 5 horas semanales de Lengua Inglesa, sin aminorar las correspondientes al resto de materias, teniendo de esta manera todos los alumnos de estos niveles educativos, el mismo nmero de horas lectivas. Dada la importancia del conocimiento de los idiomas en la formacin de nuestros jvenes, ANPE- Madrid a travs de este Consejo Escolar, insta a la Consejera de Educacin a avanzar en el estableciendo de las condiciones del programa bilinge en todos los IES.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 308 Redaccin Suprimir todo el texto que figura en negrita: Modelo de Excelencia Bilinge, con requerimientos cuantitativa y cualitativamente superiores a los mnimos establecidos para los colegios pblicos del programa de Cole-
a124
Anexos
Anexo E
gios Bilinges, en el sentido de utilizar el ingls en la mayora de las reas o materias; cumplimiento de los requisitos para conseguir el reconocimiento como Centro Concertado Bilinge; profesorado con la habilitacin lingstica concedida por la Comunidad de Madrid; incorporacin de Auxiliares de Conversacin en el centro; evaluacin externa del Profesorado (KET, PET y TKT) y del alumnado (hasta el PET); mantenimiento de un ambiente bilinge integrado en el Centro; y fomento de intercambios con alumnos o profesores de otros Centros Europeos. Explicacin Es discutible el mantenimiento de un ambiente bilinge integrado en el Centro superior al de los centros pblicos, si bien es cierto que la Consejera de Educacin no ha dado instrucciones expresas sobre ello, pero el resto de los condicionantes no estn ausentes del programa de Colegios Bilinges y, en algunos casos, como en el relativo a los intercambios de alumnado, tampoco se diferencia del resto de centros pblicos sin programa bilinge, salvo quizs en el destino y duracin de los mismos.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 323 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a solucionar la falta de espacios deportivos suficientes en los centros educativos pblicos madrileos, especialmente en los de Educacin Primaria, donde instalaciones que han sido construidas hace dcadas an no cuentan con gimnasios cubiertos y polivalentes para la prctica deportiva del alumnado. La mayora de los centros estn dotados con espacios multiusos que realizan esta funcin, pero que no renen las mnimas condiciones necesarias de espacios y recursos para poder desarrollar adecuadamente el currculo de la materia de Educacin Fsica, por lo que es necesaria una inversin suficiente y rpida para solucionar esta grave deficiencia. Explicacin Es imprescindible subsanar la inexistencia de gimnasios en los centros educativos pblicos madrileos para el desarrollo adecuado del currculo escolar.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 345 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin para que le traslade el informe que se elabor con relacin al Plan General de Mejora de Destrezas Indispensables en el momento de su fina-
a125
ANEXOS
Anexo E
lizacin al acabar el curso 2006-2007, de forma que pueda conocerlo y proceda a su estudio de cara a poder aportar propuestas de mejora a las medidas que se derivaron de dicho Plan. Explicacin El Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid es un buen escenario para conocer el informe que se elabor con relacin al Plan General de Mejora de Destrezas Indispensables y estudiar sus efectos.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 346 Redaccin Debemos llamar la atencin sobre que la parte de la prueba sobre cultura general se realiza en espaol y en los colegios con proyecto bilinge la mayora de la cultura general se adquiere en la materia Science que se imparte en ingls, por lo que debera revisarse la elaboracin de dicha prueba. Explicacin Dicha situacin puede alterar los resultados de esta parte de la prueba en los colegios con programa bilinge que lleguen durante este curso a 6 de Primaria.

Presentado por la Consejera D. Isabel Galvn Arribas, en representacin de la FREM de CCOO Pgina 347 Redaccin A pesar del que diferentes sectores de la comunidad educativa han exigido que no se publique ningn ranking de centros o alumnos, por no ser esos datos, no suponen ninguna informacin significativa para la opinin pblica y poderse, adems, hacerse un uso indebido o de los mismos. A pesar de que la Ley que prev que En ningn caso, los resultados de estas evaluaciones podrn ser utilizados para el establecimiento de clasificaciones de los centros, el gobierno regional facilit, una vez ms, el listado de centros ordenado segn las notas obtenidas en la prueba de Competencias. Por otra parte, un ao ms la pruebas slo sirvieron para hacer el mencionado ranking sin que se la Consejera pusiese a disposicin del centro y de sus profesionales medidas y recursos, con los que mejorar el sistema educativo y los resultados del alumnado de la Comunidad, y as alcanzar el xito escolar de todos. Tambin, la comunidad educativa demanda que la Comunidad de Madrid no utilice esas pruebas CDI ni las pruebas externas KET y PET, encargadas a una institucin ajena al sistema educativo madrileo (Cambridge), aplicadas al alumnado de los Colegios bilinges, para determinar si un alumno pasa o no a un grupo bilinge en Secundaria. Ya que, de acuerdo a la normativa no pueden ser utilizadas para limitar la libertad de los alumnos que pasan a Secundaria a la hora de elegir su opcin formativa. La Consejera de Educacin debe cumplir la normativa vigente en lo relativo a los centros y al alumnado en lo que a este tipo de pruebas determinaba.
a126
Anexos
Anexo E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 355 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a fomentar la participacin democrtica de todos los sectores involucrados en la mejora de la educacin segn el mandato constitucional expresado en el artculo 27 de la Constitucin Espaola. Explicacin La participacin, factor de calidad demostrado para la mejora de la calidad en la educacin, debe fomentarse para favorecer dicha mejora y el Gobierno Regional actual no lo hace, es ms, camina en sentido contrario al atacar constantemente a las entidades sociales ligadas a la educacin que sean crticas con su gestin.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 357 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a reclamar a las diferentes Corporaciones Locales que sus representantes municipales en los Consejos Escolares de centro cumplan con sus obligaciones y acudan a todas las reuniones que se convoquen en todos los centros educativos. Explicacin En la actualidad, la mayora de los representantes municipales en los Consejos Escolares de centro no acuden a las reuniones a las que son convocados, incumpliendo sus funciones e impidiendo que las Comunidades Educativas de los diferentes centros educativos tengan contacto directo con su Corporacin Local en dichas reuniones.

Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 358 Redaccin CAUCES DE PARTICIPACIN SOCIAL Se enumeran en este informe una serie de entidades canalizadoras de la participacin social de sus sectores representados, y su importancia en la bsqueda de la mejora de la calidad de la educacin madrilea, ente ellas las Organizaciones Sindicales.
a127
ANEXOS
Anexo E
Desde ANPE- Madrid queremos hacer constar en el informe, que son unas entidades que, por su representatividad en sus respectivos sectores, tienen reconocido el derecho a la interlocucin con la Administracin, como as se lo reconoce todo el captulo IV de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico y dems legislacin vigente, entre ella el Acuerdo Sectorial del Personal Funcionario docente al servicio de la administracin de la Comunidad de Madrid. Es necesario dar relevancia a este aspecto o consideracin, ineludible para la Administracin, que ha de ser tenida en cuenta y enfatizada para darle sentido al papel de estas organizaciones, las cuales canalizan las inquietudes y demandas de aquellos a quienes representan.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 358 Redaccin La FAPA Francisco Giner de los Ros quiere expresar su malestar por el hecho de que el Consejo Escolar rechace una enmienda que diga Unas entidades (refirindose a las anteriormente indicadas) que, por su representatividad en sus respectivos sectores, tienen reconocido el derecho a la interlocucin con la Administracin. Y ello, especialmente, porque el mximo rgano de participacin, debate y consenso en el mbito educativo, no debera negar la capacidad de interlocucin que legtimamente tienen las entidades que forman parte del mismo, pues realizar dicha negacin deslegitima al propio Consejo Escolar.

Presentado por la Consejera D. Isabel Galvn Arribas, en representacin de la FREM de CCOO Pgina 358 Redaccin Se enumeran en este informe una serie de entidades canalizadoras de la participacin social de sus sectores representados, y su importancia en la bsqueda de la mejora de la calidad de la educacin madrilea, entre ellas las Organizaciones Sindicales. Desde CCOO queremos hacer constar en el informe, que son unas entidades que, por su representatividad en sus respectivos sectores, tienen reconocido el derecho a la interlocucin con la Administracin as como el derecho a la Negociacin Colectiva, como as se lo reconoce todo el captulo IV de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico y dems legislacin vigente, entre ella el Acuerdo Sectorial del Personal Funcionario docente al servicio de la administracin de la Comunidad de Madrid. Para CCOO es ineludible el cumplimiento de la legistlacin vigente, adems de ser necesario dar relevancia a este aspecto o consideracin ineludible para la Administracin que ha de ser tenida en cuenta y enfatizada en el Informe para darle sentido al papel de estas organizaciones, las cuales canalizan las inquietudes y demandas de aquellos a quienes representan.
a128
Anexos
Anexo E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 358 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a fijar en la normativa de calendario escolar un da unificado de elecciones a Consejos Escolares para todos los miembros de la Comunidad Educativa. Explicacin Es indispensable que las elecciones a los Consejos Escolares tengan la importancia que merecen. Para lograrlo, una medida posible consiste en que todos los Consejos Escolares, y todos los sectores en ellos representados, realicen las votaciones el mismo da. Durante ese da, adems de las votaciones en aquellos centros que tuvieran que efectuarlas, se llevaran a cabo actividades relacionadas con este proceso y con la importancia que tienen los Consejos Escolares. Es imprescindible que el mencionado da figure en las instrucciones de calendario escolar para que sea unificado y conocido previamente por toda la comunidad educativa de la Comunidad de Madrid. Ello facilitara tambin las campaas informativas que realizan las diferentes administraciones educativas y diversas organizaciones, lo que permitira una mejora en la gestin de recursos econmicos y humanos.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 360 Redaccin Debemos llamar la atencin sobre que la FAPA Francisco Giner de los Ros recibe un reiterado, creciente e injusto recorte en la convocatoria anual especfica para Federaciones y Confederaciones de APAS a la que tiene derecho, mediante una baremacin que es lesiva para dicha organizacin, entre otras cosas por obviar premeditadamente la Consejera de Educacin que la FAPA es la organizacin con mayor representacin en el sector de padres y madres del alumnado de la Comunidad de Madrid. Explicacin Este hecho no es una cuestin menor, tanto por las formas como por el fondo, ya que la FAPA Francisco Giner de los Ros recibe un trato absolutamente injusto por parte del Gobierno Regional en el intento de lesionar a la organizacin con diversas decisiones que carecen de argumentos que las justifiquen, salvo por la disposicin de la Consejera de Educacin a eliminar cualquier atisbo de apoyo a la labor de dicha organizacin, dada la posicin contraria que esta organizacin mantiene hacia buena parte de la actual poltica educativa que se desarrolla en la Comunidad de Madrid. Slo as puede entenderse el cmulo de actuaciones realizadas: el desalojo de la sede, la eliminacin de los convenios existentes, y el recorte brutal en la cantidad asignada mediante la subvencin anual.
a129
ANEXOS
Anexo E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 368 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a incrementar de forma suficiente la oferta de actividades y la dotacin econmica asignada a estos Planes, para modificar la situacin actual y evitar que, en la mayora de los centros, la mencionada oferta de actividades, se siga reduciendo a unas pocas actividades con un mnimo de plazas disponibles en cada una de ellas, no llegando a dar cobertura, ni tan siquiera cercana, a las verdaderas necesidades de las Comunidades Escolares. Asimismo, solicita que se configure una comisin de seguimiento de dichos Planes en la que estn presentes todos los sectores de la Comunidad Educativa. Explicacin Estos planes estn dotados de forma insuficiente con carcter general, tanto en nmero de actividades como en plazas ofertadas en cada una de ellas. Por otra parte, se hace necesario que estos Planes cuenten con una comisin de seguimiento.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 377 Redaccin GARANTA DE EXISTENCIA DE SUFICIENTES CENTROS PBLICOS Desde ANPE estamos de acuerdo con que la administracin debe favorecer la libertad de eleccin de centro docente, en condiciones de igualdad de escolarizacin, para ello debe quedar garantizando que existan centros suficientes de titularidad pblica. Tambin desde ANPE tenemos como objetivo: la prioridad de la enseanza pblica en la creacin de nuevos centros educativos. Por todo ello desde el Consejo Escolar instamos a la Comunidad de Madrid a que garantice la existencia de centros pblicos suficientes en todas las zonas de escolarizacin.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 377 Redaccin La FAPA Francisco Giner de los Ros expresa su profundo malestar y desacuerdo con el rechazo que el Consejo Escolar ha realizado ante una enmienda que solicitaba que dicho rgano inste a la Comunidad de Madrid a que
a130
Anexos
Anexo E
garantice la existencia de centros pblicos suficientes en todas las zonas de escolarizacin, pues es incomprensible que el Consejo Escolar rechace pedir lo que debera realizarse por el Gobierno Regional sin necesidad de peticin previa y que no se est llevando a cabo, lo que obligara a que este rgano colegiado elevara su voz para denunciar el incumplimiento de la legislacin vigente. Puede ser lgico que los representantes de la escuela privada, con o sin concierto, se nieguen a esta peticin, pues tiene sentido desde una visin parcial en la defensa de sus propios intereses econmicos e ideolgicos, pero no es aceptable en modo alguno que los representantes de la Administracin educativa madrilea voten en contra de ello, como as ha sucedido, pues supone su oposicin expresa a cumplir con el mandato constitucional expresado en el artculo 27 de la Constitucin Espaola. Ello demuestra, una vez ms, que el actual Gobierno Regional y su Consejera de Educacin vulneran los derechos constitucionales de los ciudadanos madrileos al rechazar gestionar adecuadamente la educacin pblica, siendo sus garantes por mandato legal, y deja claro, por si en algn momento parte de esta sociedad hubiera podido dudarlo, que su apuesta es por la enseanza privada, lo que les deslegitima para seguir siendo los gestores de la pblica.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 379 Redaccin Donde dice: C5.3. La financiacin directa a las familias Debe decir: C5.3. La financiacin indirecta a los centros privados a travs de las familias Explicacin La nueva denominacin propuesta es la que se ajusta a la realidad.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 386 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a que aumente significativamente las plazas pblicas, especialmente en las zonas de escolarizacin de Madrid Capital y Madrid Oeste, para garantizar un puesto escolar pblico para todo el alumnado en cualquier parte de la Comunidad de Madrid. Explicacin Es imprescindible invertir la tendencia experimentada, especialmente en la D.A.T. de Madrid Capital, as como en la D.A.T. Madrid Oeste, donde el derecho a una plaza escolar pblica no se garantiza. Asimismo, este derecho debe ser garantizado en toda la Comunidad de Madrid y est siendo puesto en peligro, donde no ha sido ya eliminado, debido a la poltica de privatizacin y potenciacin de la enseanza privada que realiza la Consejera de
a131
ANEXOS
Anexo E
Educacin, empleando recursos pblicos en favorecer negocios privados. Debe eliminarse una poltica educativa que pone en manos privadas dinero pblico, suelo pblico y ventajas normativas, que perjudican seriamente la educacin madrilea, la escuela pblica y la cohesin social; y adems renuncia a cualquier control de lo que se realiza con todo lo que entrega.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 387 Redaccin Donde dice: estriba en la elevada demanda de enseanza privada no Debe decir: estriba en la elevada oferta de enseanza privada no Explicacin Por ajustarse as a la realidad existente.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 389 Redaccin Donde dice: En trminos relativos, el mayor crecimiento corresponde al sector privado concertado con un 15,2%. Debe decir: En trminos relativos, el mayor crecimiento corresponde al sector privado concertado con un 15,2%, debido al apoyo que la Consejera de Educacin ha prestado a la iniciativa privada mediante la concesin de parcelas para la construccin de centros y la concertacin previa a la creacin de los mismos, fundamentalmente en zonas donde an no se haban instalado centros pblicos habiendo demanda de los mismos, y siempre que el nivel econmico de las familias de la zona sea el adecuado para el mantenimiento de dichos centros. Explicacin El crecimiento experimentado de la red privada concertada no es casual.
a132
Anexos
Anexo E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 390 Redaccin Los datos que se desprenden de la Tabla D1.5, si se comparan con los del curso anterior, nos aportan las siguientes variaciones:
Etapa Tipo de centro Pblicos ESO Privados concertados Privados sin concierto Pblicos Bachillerato Privados concertados Privados sin concierto Variacin alumnado 458 +1.204 +3.283 +3.407 +225 +369 Variacin unidades 102 +70 9 14 4 +15 Variacin que correspondera 15 +40 +109 +97 +7 +10
ANEXO E
Del anlisis se desprende que la variacin de unidades no se corresponde con la que debera haberse realizado en funcin de la variacin experimentada con el alumnado. La planificacin efectuada ha perjudicado gravemente a los centros pblicos y beneficiado a los privados, con y sin concierto. Explicacin Los datos son suficientemente indicativos de lo sucedido.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 395 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a implantar Enseanzas Deportivas de Grado Medio y Grado Superior en los centros educativos pblicos. Explicacin No es aceptable que no se impartan dichas enseanzas en los centros educativos pblicos.
a133
ANEXOS
Anexo E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 400 Redaccin Si se compara el porcentaje total de alumnado que cada sector de enseanza escolariza con el porcentaje de alumnado de origen extranjero que se encuentra en sus centros, se constata que es necesario un cambio en los procesos de escolarizacin para que ambos porcentajes se equilibren en la medida de lo posible dentro de cada sector, pues la enseanza privada y privada concertada escolariza un porcentaje menor del que le correspondera, lo contrario que le ocurre a la enseanza pblica.
80 70 60 % Sobre el total 50 40 30 20 10 0 Centros pblicos alumnado total Centros privados concertados alumnado de origen extranjero
28,86 18,52 17,15 6,47 53,99 75,01
ANEXO E
Centros privados
Fuente: Elaboracin propia con los datos aportados por la Subdireccin General de Evaluacin y Anlisis. Direccin General de Mejora de la Calidad de la Enseanza. Consejera de Educacin.
Explicacin Conviene comparar adecuadamente los datos para dar una visin exacta de lo que sucede con la escolarizacin del alumnado de origen extranjero.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 411 Redaccin No obstante, lo anterior es lgico teniendo en cuenta que buena parte del alumnado absentista es expulsado de los centros privados y escolarizado en los centros pblicos, dado que se trata de alumnado que est cursando enseanzas obligatorias y la Administracin educativa debe proporcionarle una plaza escolar, lo que le es muy fcil de hacer en la enseanza pblica, a diferencia de lo ocurre si intenta trasladarlos a otros centros privados. Explicacin La explicacin es sencilla y puede expresarse.
a134
Anexos
Anexo E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 414 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a implantar medidas urgentes para aumentar la esperanza de vida escolar en la Comunidad de Madrid. Explicacin No se puede entender que la Comunidad Autnoma con mayor PIB por habitante tenga una esperanza de vida escolar 0,4 aos por debajo de la media nacional, adems, habiendo decrecido respecto a 1999/2000, momento en que se produjeron las transferencias educativas.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Andrs Cebrin del Arco, en representacin de ANPE-Madrid. Pgina 424 Redaccin PACTO DE ESTADO POR LA EDUCACIN Los informes internacionales nos reflejan las carencias del sistema educativo espaol, por eso ANPE viene demandando como necesidad urgente un Pacto de Estado, de mnimos, poltico y social, por la Educacin con objeto de dar estabilidad a las leyes educativas, que sirva para, garantizar la mejora efectiva del sistema educativo, abordar la vertebracin y cohesin del mismo, definir un nuevo modelo y su estructura, alcanzar una financiacin suficiente, reforzar la situacin del profesorado, mejorar el funcionamiento de los centros y solucionar la coordinacin entre las administraciones educativas. Por este motivo lo queremos reflejar en el presente informe del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid. El Estado est obligado a definir unos principios y unos contenidos bsicos comunes para todos y hacerlos cumplir con la finalidad de cohesionar nuestro sistema y ello afecta tanto a los contenidos curriculares, a los derechos de los ciudadanos a hacer compatible el derecho a conocer y usar el castellano con las dems lenguas vernculas y a la propia regulacin de los cuerpos docentes. La vertebracin en el marco de un pacto de Estado por la educacin supone tambin que el Ministerio de Educacin sea cual sea el signo poltico de su titular est dispuesto a asumir las funciones de liderazgo, coordinacin y supervisin que tiene encomendadas por la Constitucin. El hecho de que las competencias educativas estn transferidas del Estado a las comunidades autnomas no implica que deban abandonarse unos principios y contenidos bsicos comunes para todos, que cohesionen el sistema y garanticen el derecho a la movilidad de los ciudadanos espaoles y el derecho a la igualdad de oportunidades en educacin. Para ANPE es imperativo que los grandes partidos adquieran con la sociedad el compromiso de un acuerdo bsico en educacin que permita la estabilidad normativa desde las mejoras reales y efectivas y que aleje a la educacin de la permanente confrontacin poltica.
a135
ANEXOS
Anexo E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 429 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a impulsar cambios metodolgicos y curriculares en la enseanza de las diferentes materias, especialmente en ingls, matemticas, lengua castellana y literatura, y conocimiento del medio; de cara a mejorar los resultados que el sistema educativo obtiene con el alumnado, pues en todas ellas se aprecian significativos descensos con el paso de ste por los diferentes cursos y etapas, como puede observarse en la figura D2.3. Explicacin Los datos que se derivan de la figura anterior demuestran que no se estn utilizando mtodos pedaggicos y los currculos adecuados que puedan lograr el xito de todo el alumnado. Estas cifras pueden explicar gran parte del abandono educativo temprano.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 445 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a revisar los resultados de la prueba de acceso a la Formacin Profesional de Grado Medio de cara a realizar las actuaciones necesarias para conseguir que sean superadas por una mayor cantidad de alumnado. Explicacin De 4.428 alumnos procedentes de los mdulos obligatorios de PCPIs para realizar la Prueba de Acceso a la CFGM solo acreditaron la superacin dichos mdulos 374 alumnos. Son cifras que merecen una reflexin.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 445 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a revisar la organizacin de los Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI) de cara a realizar las actuaciones necesarias para conseguir que una mayor cantidad de alumnado curse los mdulos voluntarios. Explicacin Solo 891 alumnos, de los 4.291 que cursaron los mdulos obligatorios en el curso 2008/9, continuaron estudios de mdulos voluntarios en el curso siguiente, es decir, el 20,79%. Son cifras que merecen una reflexin.
a136
Anexos
Anexo E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 445 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a revisar el trasvase que se produce desde los centros privados concertados hacia los centros pblicos de secundaria del alumnado que se encuentra en los ltimos cursos de la Educacin Secundaria Obligatoria y en condiciones difciles para conseguir dicha titulacin, debido a su bajo nivel acadmico. Explicacin Hay que llamar la atencin en el sentido de que la acusada diferencia en los resultados, que no se produce en las etapas anteriores, viene dada principalmente por el hecho de que se realiza un trasvase de alumnado desde los centros privados a los pblicos al finalizar la E.S.O., o en su ltimo curso, compuesto por alumnado que los centros privados entienden de difcil titulacin en la secundaria obligatoria y, por supuesto, en Bachillerato. Estos centros, desvan a este alumnado a los centros pblicos que, en muchos casos, logran que estos alumnos finalicen la E.S.O., pero que los reciben en unas condiciones que hacen prcticamente imposible que superen el Bachillerato. Si se analizaran los resultados para saber en que porcentaje de su vida escolar han estado escolarizados en los centros privados, es decir, en que medida stos son responsables directos de su fracaso escolar, los datos arrojaran cifras muy interesantes y diferentes a las recogidas.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 480 Redaccin Suprimir: En este caso, el contexto ms meritorio ser el de aquellas comunidades autnomas que teniendo una proporcin elevada de alumnos de origen inmigrante son capaces de obtener buenos resultados. Explicacin Las procedencias del alumnado de origen extranjero que residen en cada Comunidad Autnoma son muy diferentes y los sistemas educativos de origen pueden condicionar los resultados que se obtienen, por lo que, al no medirse el valor aadido sino slo el resultado final, no es justo valorar el sistema educativo de acogida nicamente por dicho resultado.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 499 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a revisar y modificar las pruebas de CDI debido a que los resultados obtenidos no se asemejan en nada a los obtenidos por la evaluacin interna
a137
ANEXOS
Anexo E
de los centros educativos y a que su existencia no ha constatado una mejora en los resultados con la implementacin de las medidas que se han propuesto como consecuencia de las mismas, sino todo lo contrario, han empeorado. Explicacin Los datos que se ofrecen, tanto de la evaluacin interna de los centros, como de las propias pruebas de CDI, demuestran el fracaso de las propias pruebas y de las medidas que se han implementado como consecuencia de dichas pruebas.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 503 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a reformular o eliminar la prueba de CDI en el tercer curso de ESO debido a que sus resultados demuestran que est mal configurada. Explicacin Los resultados obtenidos indican que la prueba no est bien configurada, pues no es posible que los mismos sean ciertos. De serlo, deberan provocar actuaciones inmediatas para evitar que el abandono educativo temprano en la Comunidad de Madrid se multiplicara por dos en los prximos aos.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 510 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin a revisar los resultados de evaluacin obtenidos por el alumnado que se examina de P.A.U. en las diferentes Universidades, especialmente en la Universidad Politcnica y en la Universidad Rey Juan Carlos, que ao tras ao son sustancialmente inferiores en porcentaje de aptos con relacin al resto de las Universidades de la Comunidad de Madrid, por lo que deberan revisarse los criterios de evaluacin para que sean uniformes en todas las Universidades, de forma que no resulte perjudicado ninguna parte del alumnado por el simple hecho del centro donde se examine. Explicacin Es imprescindible que los criterios de correccin de los exmenes sean homogneos en todas las Universidades.
a138
Anexos
Anexo E

Presentado por el Consejero D. Manuel Rodrguez Martn, del grupo de personalidades de reconocido prestigio. Pgina 514 Redaccin A la vista de los datos que preceden, es obvio que en la Comunidad de Madrid la competencia lectora de los alumnos de 15 aos presenta resultados significativamente superiores a los de la media nacional cumpliendo, por tanto, los niveles de exigencia establecidos por PISA, hecho que merece ser destacado en este Informe, mxime cuando, y as se constata anteriormente, la eficacia de nuestros alumnos a esta edad y en esta competencia es muy significativa. No obstante, es notorio, y as lo han resaltado los medios de comunicacin, que un alto porcentaje de estudiantes que actualmente estn escolarizados en los ltimos cursos de Primaria y la Secundaria, tienen serias dificultades para analizar textos sencillos, relacionar unos con otros y, en definitiva, comprender el significado y el alcance del texto ledo. Otro tanto, podra decirse de las dificultades que numerosos alumnos tienen para expresarse oralmente entre sus propios compaeros cuando tienen que exponer pblicamente una u otra materia por mandato de sus profesores. Podra decirse, sin faltar a la verdad, que salvo excepciones muy meritorias, pocos son los docentes que adiestran a sus alumnos a hablar ante sus compaeros para debatir temas relacionados con la asignatura de Lengua y literatura, de otras materias curriculares y/o incluso para debatir temas de la actualidad. Y que decir de ensearles a verbalizar por escrito para centrar los conceptos con palabras precisas. Por ello, y sin perjuicio de que los padres puedan colaborar estrechamente con el profesorado desde el mismo momento en que sus hijos tengan una base de lectura y escritura y sean capaces de expresarse con toda claridad, incitndoles a leer libros seleccionados por el profesorado y, en su caso, les conminen a leerlos en voz alta y ensendoles a acudir al diccionario para enriquecer el vocabulario, este Consejo insta a la Consejera de Educacin para que potenciando los planes ya existentes, y en desarrollo de la Ley Orgnica 2/2006, de 2 de mayo, de Educacin (LOE), elabore un ambicioso plan especfico relacionado con esta dramtica problemtica, que debe incluir la previsin y la dotacin de recursos materiales y humanos a las necesidades especificas del plan, en el que se debe incluir necesariamente y como importante de apoyo educativo, el que se garantice la dedicacin de un tiempo diario a la lectura desde la Enseanza Primaria a la Educacin Secundaria. Mediante este Plan, que posiblemente contribuira a reducir el elevado ndice de fracaso escolar, se debera atender de forma prioritaria el desarrollo de la comprensin lectora en todas las reas y materias del currculo, pero de una manera especial en las disciplinas de Lengua castellana y Literatura, pero igualmente organizando talleres literarios y otras actividades concordantes en todas las etapas de escolaridad obligatoria, intensificndolas en la Educacin Secundaria, que es donde lamentablemente se estn detectando ms carencias de este tipo. Tambin, y porque se considera esencial para el aprendizaje, sera muy aconsejable que todos los alumnos, ya se trate de los de Primaria y/o de los de Secundaria, anualmente tuvieran la posibilidad de leer y, en su caso, comentar una vez ledos, los libros previamente seleccionados por el profesorado. Explicacin En opinin de este consejero, que espero y deseo sea compartida por el resto de los consejeros dada, segn mi modesto parecer, la trascendencia que tiene para nuestros alumnos, siendo como es la lectura y la escritura la base del aprendizaje a lo largo de los estudios bsicos, en estos momentos numerosos alumnos que actualmente estn escolarizados en la enseanza pblica y/o en la enseanza privada concertada o en la privada sin conciertos, son incapaces de sacar conclusiones y reflexiones sobre los textos que leen. Tambin constituye una realidad, que no todos los alumnos leen anualmente el nmero de libros aconsejados por sus profesores, como tampoco se prodiga, con la frecuencia que se debera, la prctica de la escritura, y la prctica de exponer oralmente en clase delante de sus compaeros, cualquier materia del currculo escolar o debatiendo cualquier tema de actualidad que siempre es recomendable, todo ello encaminado a evitar en lo posible, que cuando se utiliza la palabra para exponer en pblico cualquier cuestin, les embargue un cierto pnico escnico que, paradjicamente, ser un recuerdo negativo, que les acompaar cuando hayan abandonado las aulas.
ANEXO E
a139
ANEXOS
Anexo E
Es obvio, pues, que sin perjuicio de que se sigan desarrollando en las clases las materias especficas de Lengua castellana y Literatura, considero que la Consejera de Educacin en conexin con las Corporaciones Locales podran ser ms ambiciosos al momento de fomentarlos talleres literarios mltiples y actividades lectoras, complementado todo ello con las correspondientes iniciativas de formacin del profesorado en este campo, y sin olvidar las mejoras de las bibliotecas escolares y municipales, para que la utilizacin de los libros recomendados para su lectora fueran gratuitos para los usuarios.
ANEXO E

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 515 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo Escolar insta a la Consejera de Educacin para que implemente las medidas necesarias de cara a conseguir la plena escolarizacin de todo el alumnado hasta los 18 aos de edad y lograr que su formacin se extienda hasta que complete la enseanza secundaria en una de sus dos vertientes: el Bachillerato o la Formacin Profesional de Grado Medio. Explicacin Uno de los motivos por el que el alumnado de educacin secundaria obligatoria, especialmente el masculino, no prosigue sus estudios a los 16 aos y no obtiene el xito escolar, es la posibilidad de trabajar a dicha edad. Este alumnado, que sale al mercado laboral con un bajo nivel formativo, es mano de obra no cualificada y con bajos salarios, lo que le dificulta enormemente su adecuado encaje social y le aboca, en una importante cantidad de casos, a situaciones de marginalidad.

Presentado por el Consejero D. Jos Luis Pazos Jimnez, en representacin de la FAPA Francisco Giner de los Ros Pgina 534 Redaccin Propuesta de actuacin: El Consejo escolar insta a la Consejera de Educacin para que implante en la red pblica, de forma urgente, las enseanzas profesionales de Emergencias Sanitarias, de Energas Renovables, y de otros sectores emergentes. Explicacin La red pblica debe satisfacer de forma inmediata la demanda urgente de formacin en los sectores emergentes.
a140
Informe 2011 sobre la situacin de la Enseanza no Universitaria en la Comunidad de Madrid
Anexos
El Informe sobre la situacin de la Enseanza no Universitaria en la Comunidad de Madrid constituye una publicacin en materia educativa, de periodicidad anual y de carcter preceptivo, cuya elaboracin, de acuerdo con la normativa de la Comunidad de Madrid, se encomienda a su Consejo Escolar. La orientacin del Informe 2011 es bsicamente descriptiva y se apoya en tres rasgos esenciales que la concretan: - Una estructura sistmica que aporta una descripcin integrada de los diferentes componentes y factores principales del sistema educativo - Una aproximacin cuantitativa mediante el empleo de indicadores que hace posible una mirada objetiva sobre la realidad educativa madrilea y su evolucin - Una comparacin sistemtica de la Comunidad de Madrid consigo misma, con otras Comunidades Autnomas, con el conjunto de Espaa y con los pases de la Unin Europea, o de la zona OCDE Se trata, en definitiva, de facilitar una descripcin contextualizada del sistema educativo madrileo y de ofrecer, de un modo ordenado, a los poderes pblicos y a la comunidad educativa elementos de juicio para la mejora.

B VCM 016053

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

B VCM 016053

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Informe 2011 sobre la situacin de la Enseanza no Universitaria en la Comunidad de Madrid

Educacin y Participacin, n 26 Consejo Escolar Tirada: 470 ejemplares ISBN: 978-84-451-3415-3

Francisco Lpez Ruprez Presidente

B. los recursos materiales y los recursos humanos........................

Programas presupuestarios de mayor relieve..........................................................

Programas presupuestarios de mayor relieve..........................................................

123 124 124 127 128 130

Obras y equipamientos en los centros pblicos....................................................... 134 9

142 144 144 144 144 145 145 145

C. LOS PROCESOS Y LAS POLTICAS............................................................................ 167

Otros procesos especficos de escolarizacin............................................................ 181

181 181 182 182 182 182 183 183 183

199 201 202 203 203 204 204

Medidas de refuerzo y apoyo educativo.................................................................. 214

Programas de Diversificacin Curricular. .............................................................. 216

Programas de Cualificacin Profesional Inicial....................................................... 218

Atencin al alumnado con hospitalizacin y convalecencia prolongada.................... 228

Actuaciones de compensacin externa.................................................................... 232

232 233 233 233 234

250 251 252 253

256 258 263 263

Actuaciones en centros privados y privados concertados.......................................... 289 14

289 290 290 291

296 297 298 299 299

El currculo integrado hispano britnico................................................................ 299 El programa de Colegios Bilinges........................................................................ 300

Los Institutos de Educacin Secundaria con Seccin bilinge. ................................ 304

Institutos Bilinges ............................................................................................. 306

Iniciativas de enseanza bilinge de los titulares de centros privados concertados..... 307

310 310 311 311 312

Portales Institucionales de la Comunidad de Madrid.............................................. 317

Equipamiento tecnolgico en centros pblicos. ....................................................... 318

Aplicaciones informticas de gestin de centros ..................................................... 319

Intercambio de las mejores prcticas...................................................................... 321

C4.7. El deporte escolar............................................................................................ 322 El programa Campeonatos Escolares.................................................................. 322

El programa Deporte Divertido.......................................................................... 326

Cross del profesor. ............................................................................................... 327

Programa Grundtvig. ......................................................................................... 331

Evaluacin General de Diagnstico....................................................................... 337 Evaluaciones de Diagnstico de la Comunidad de Madrid...................................... 337

Prueba de Conocimientos y Destrezas Indispensables............................................. 344

365 366 367 368 369 369 370 371

D. los resultados del sistema EDUCATIVO y el impacto delaeducacin.......................................................................................................... 381

La escolarizacin en enseanzas deRgimen Especial............................................ 394

La escolarizacin en Educacin de Personas Adultas.............................................. 397

La escolarizacin del alumnado extranjero. ........................................................... 399

D2.2.  Educacin Secundaria Obligatoria................................................................. 434

Mdulos obligatorios.................................................................................... 441 Mdulos voluntarios. .................................................................................... 445

La graduacin en Educacin Secundaria Obligatoria............................................. 445

445 448 448 449

464 466 471 472 474

Resultados en tercer curso de Educacin Secundaria Obligatoria............................ 502

tablas, figuras y cuadros. ........................................................................................ 553

APROBACIN DEL INFORME 2011.................................................................................. 589 Anexos

A1. ASPECTOS DEMOGRFICOS

A1.1. La poblacin y su composicin Poblacin total y poblacin extranjera

Fuente: Padrn Municipal del Instituto Nacional de Estadstica y elaboracin propia.

Una descripcin evolutiva

A1.2. La poblacin en edad escolarizable

Una visin de conjunto

Fuente: Padrn Municipal del Instituto Nacional de Estadstica y elaboracin propia.

Fuente: Padrn Municipal del Instituto Nacional de Estadstica y elaboracin propia.

14,3 12,1 12,2

7,2 29,1 28,3 26,8 26,5 26,4 26,3 26,0

25,6 25,5 24,8 24,1 23,2

D2.2. Educacin Secundaria Obligatoria................................................................. 434

A2.3. Los sectores de actividad

A2.4. El mercado de trabajo: activos, ocupados y parados