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11.

Sistema para declarar las condiciones de seguridad y salud en centros de trabajo.


Acuerdo por el que se crea el sistema para declarar las condiciones de seguridad y salud que prevalecen en los centros de trabajo. Publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 30 de abril de 2013.

11.1

Artculo primero. El presente Acuerdo tiene por objeto establecer el Sistema para que los patrones, bajo protesta de decir verdad y conforme a lo establecido en los Lineamientos de operacin y funcionamiento del Sistema, declaren ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social, las condiciones de seguridad y salud que prevalecen en sus centros de trabajo. Artculo segundo. En el Sistema podrn participar todos los centros de trabajo que se encuentren establecidos en la Repblica Mexicana. Artculo tercero. La administracin y operacin del Sistema estar a cargo de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, la que se realizar de manera coordinada por la Unidad de Delegaciones Federales del Trabajo, la Direccin General de Inspeccin Federal del Trabajo y la Direccin General de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el mbito de sus respectivas competencias, de acuerdo a lo establecido por el Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo; contando con el apoyo tcnico e informtico de la Direccin General de Tecnologas de la Informacin. Artculo cuarto. La Secretara del Trabajo y Previsin Social proporcionar acceso al Sistema Informtico a travs de la pgina de Internet: http://www.stps.gob.mx, conforme a los requisitos que se indiquen en los Lineamientos de operacin y funcionamiento del Sistema. Artculo quinto. Los mdulos del Sistema, con base en los cuales el patrn proporcionar la informacin requerida, estarn estructurados tomando como referencia la actividad econmica, la escala, as como los factores de riesgo en materia de seguridad y salud en el trabajo, relacionados con los procesos y las caractersticas del centro de trabajo. La informacin proporcionada por los patrones ser utilizada nicamente por la Secretara del Trabajo y Previsin Social para verificar el cumplimiento de la normatividad laboral, quedando prohibido difundir, distribuir o comercializar los datos personales contenidos en los sistemas de informacin, desarrollados en el ejercicio de sus funciones, de conformidad con lo establecido en el artculo 21 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Con base en la declaracin que emitan los patrones, la Secretara del Trabajo y Previsin Social, presumir el grado de cumplimiento de las disposiciones aplicables en materia de seguridad y salud, lo que ser corroborado a travs de una visita de inspeccin que podr ser practicada por la Direccin General de Inspeccin Federal del Trabajo, por las Delegaciones Federales del Trabajo o por la Inspeccin del Trabajo de los Gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, en auxilio de la autoridad federal.

________________________________________________________________________________________ Legislacin mexicana sobre aspectos de seguridad e higiene en centros de trabajo 11.1-1

Artculo sexto. A las empresas que se registren de manera espontnea en el Sistema y que declaren bajo protesta de decir verdad el grado de cumplimiento de las disposiciones aplicables en materia de seguridad y salud en el trabajo, les resultar aplicable lo siguiente: I. En aquellos centros de trabajo cuyos procesos o actividades se ubiquen en los grupos I y II del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin, y que obtengan el resultado global que fijen los lineamientos, se practicarn visitas de inspeccin de asistencia tcnica y asesora que por su naturaleza, ante un primer incumplimiento, no derivaran en un procedimiento administrativo sancionador. Las visitas de inspeccin tendrn por objeto orientar a la empresa en el cumplimiento de la normatividad laboral y con ello reducir los riesgos de trabajo. Para tal efecto, se determinarn las acciones preventivas y/o correctivas por instrumentar y su plazo de ejecucin. En caso de que las empresas incumplan los compromisos adquiridos en el programa, se practicar una visita de inspeccin, y de persistir las violaciones a la normatividad laboral se instaurar el procedimiento administrativo sancionador. La declaracin voluntaria que hubieren hecho los patrones en el sistema, se tomar en cuenta como factor atenuante en la individualizacin de las sanciones. Para estos efectos, del monto total que pudiera imponerse al infractor, la autoridad podr reducir hasta un 75% del mismo, debiendo fundar y motivar su resolucin. En aquellos centros de trabajo cuyos procesos o actividades se ubiquen en los grupos III, IV y V del Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin, y que obtengan el resultado global que fijen los lineamientos, se practicarn visitas de inspeccin, con la finalidad de establecer en forma inmediata las acciones preventivas y/o correctivas tendientes a eliminar los posibles riesgos detectados y el plazo para su ejecucin.

II.

En caso de no ser acatadas por la empresa las medidas preventivas y/o correctivas, se programar en forma inmediata una nueva visita de inspeccin, en la que se podr dictar como medida cautelar en proteccin de los trabajadores, la restriccin de acceso al centro de trabajo, a una de sus reas o delimitar las operaciones de aquellos procesos que entraen el riesgo que se busca prevenir. Bajo tal supuesto, se iniciar el procedimiento administrativo sancionador con todas sus consecuencias legales. La declaracin voluntaria que hubieren hecho los patrones en el sistema, se tomar en cuenta como factor atenuante en la individualizacin de las sanciones. Para estos efectos, del monto total que pudiera imponerse al infractor, la autoridad podr reducir hasta un 50% del mismo, debiendo fundar y motivar su resolucin. Artculo sptimo. Los Lineamientos establecern el resultado global de cumplimiento que, en su caso, debern alcanzar aquellos centros de trabajo, que deseen obtener el Primer Nivel de Reconocimiento de Empresa Segura, en el marco del Programa de Autogestin en Seguridad y Salud en el Trabajo. Artculo octavo. Si la Secretara detectara que la informacin proporcionada por los patrones es falsa o que se condujeron con dolo o mala fe en el llenado de la declaracin, ordenar la prctica de visitas de inspeccin extraordinarias en el centro de trabajo.

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De comprobarse la falsedad de la informacin proporcionada por los usuarios, se entender como una conducta intencional, que ser considerada al determinar el monto de la sancin aplicable. Lo anterior, sin perjuicio de la vista, que en su caso, deba dar la Secretara al Ministerio Pblico competente. Transitorios Primero. El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. Se abroga el Acuerdo que crea el sistema denominado Declaracin Laboral Electrnica y se dan a conocer sus lineamientos de operacin, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de noviembre de 2005. Tercero. La Secretara deber expedir los Lineamientos de operacin y funcionamiento del Sistema dentro de los 60 das naturales posteriores a la entrada en vigor del presente ordenamiento.

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