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Ministro de Educacin de la Nacin Lic. Andrs Delich Subsecretario de Educacin Bsica Lic.

Gustavo Iaies Unidad de Recursos Didcticos Prof. Silvia Gojman

Elaboracin de guas Autores: Prof. Nicols A. Masciangioli Prof. Mara Celia Labandeira Anlisis del tratamiento audiovisual: Rubn Silva Coordinadora: Prof. Mara Celia Labandeira Diseo grfico: Griselda Flesler Edicin: Norma Sosa

Unidad de Recursos Didcticos Ministerio de Educacin. Pizzurno 935 Ciudad de Buenos Aires Hecho el depsito que establece la ley 11.723 Libro de edicin argentina Impreso en ABRN, Producciones Grficas S.R.L., Buenos Aires, Argentina Marzo de 2001. Primera edicin ISBN 950-00-0422-4

Gua de anlisis de LA REPBLICA PERDIDA I Ficha tcnica La Repblica Perdida I, Argentina, 1983 Direccin: Miguel Prez Contenidos Presidencias constitucionales y golpes de Estado en la Argentina (1930-1976). Dcada infame. El peronismo. Pendularidad poltica: desarrollismo, Estado burocrtico autoritario. Estado y economa. Estado y sociedad civil. Los partidos polticos. Las Fuerzas Armadas. El sindicalismo. Cultura de elite y cultura de masas. Objetivos Conocer el proceso poltico argentino entre 1930 y 1976. Analizar el rol de los actores sociales, polticos y militares durante este perodo. Comprender la debilidad del sistema poltico argentino a partir del quiebre recurrente del orden institucional. Sntesis argumental Este documental, elaborado coincidentemente con la restauracin democrtica de 1983, recorre buena parte de la historia argentina del siglo XX. A travs de imgenes cuidadosamente seleccionadas, una acertada musicalizacin y una locucin sobria, se narran y muestran los hechos polticos ms significativos del perodo 1930-1976. Una lectura ajustada de este material permite identificar una visin sobre los procesos narrados, acorde con el momento poltico en que la pelcula fue elaborada. El valor de esta pelcula se sustenta
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en un riguroso registro testimonial de los acontecimientos polticos y sociales de la poca, en su mensaje republicano y en su contribucin a la construccin de la memoria colectiva. Actividades (perodo 1930-1955) 1. Qu tipo de imgenes componen la pelcula?, cmo reconocen el paso del tiempo a travs de ellas? 2. La pelcula se inicia con la llegada de H. Yrigoyen a la presidencia de la Nacin por segunda vez en 1928. A qu partido poltico perteneca?, qu sectores sociales lo respaldaban?, cmo caracteriza el locutor a H. Yrigoyen?, qu imgenes acompaan sus afirmaciones? 2.1. El locutor recuerda que Yrigoyen fue el primer presidente argentino elegido por voto universal. Cundo ocurri eso? Averigen qu ley sancionada pocos aos antes estableci el sufragio universal y de qu modo modific el sistema electoral vigente hasta ese momento. 2.2. Qu acciones del primer gobierno de Yrigoyen son recordadas por el locutor? Busquen informacin complementaria y luego elaboren un texto integrador. 3. El locutor afirma que en 1928 aplaude a Yrigoyen el mismo pueblo que lo aplaudi en 1916. Qu sector social no estaba satisfecho con su retorno al poder?, cmo lo califica el locutor?, cul era el origen de su riqueza?, qu alianza sustentaba su poder? Caractercenla. 3.1. En determinado momento de la pelcula, el locutor cita palabras de Victoria Ocampo, figura emblemtica de tal sector social: En Europa ramos
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exiliados argentinos y en la Argentina ramos exiliados europeos. Busquen informacin sobre Victoria Ocampo y expliquen el significado de esta afirmacin. 4. Qu situacin internacional afect al segundo gobierno de Yrigoyen?, qu efectos econmicos y sociales provoc? Registren el descontento social a travs de las imgenes de la pelcula. Cul es la actitud de la prensa hacia el gobierno? Busquen informacin sobre estos temas y elaboren un texto integrador. 5. Hacia el final de la introduccin de la pelcula, se menciona al gral. Mosconi. Cmo se lo califica?, con qu actividad econmica se relaciona?, qu ley vinculada a esa actividad impuls Yrigoyen?, por qu no se sancion? 5.1. Qu otros generales son mencionados a continuacin?, cmo se los caracteriza?, a qu atribuyen las diferencias que se presentan entre ellos y el gral. Mosconi? 6. Yrigoyen no logr completar su segundo mandato presidencial a causa de un movimiento militar que lo derroc el 6 de septiembre de 1930. Quin lo encabez?, qu objetivos tena?, qu elementos caracterizaron su gestin?, cmo se denomina la etapa que se inicia con este alzamiento armado? 6.1. A quin admiraba el nuevo mandatario a nivel internacional? Busquen informacin sobre esa figura poltica. Qu caractersticas tena el rgimen poltico que lideraba? 7. Qu opinin tena la oligarqua sobre las inclinaciones polticas de Uriburu?, por qu?, qu pacto firmado por la Argentina en 1933 se relacio3

na con esa postura? Busquen informacin sobre ese pacto: las causas, las clusulas, las posiciones de los partidos polticos, los argumentos utilizados, las repercusiones. 7.1. Transcriban la opinin de Julio Roca (hijo) sobre el pacto. Luego, hagan lo mismo con las expresiones de Roberto M. Ortiz, aos despus, en una reunin en la Cmara de Comercio ArgentinoBritnica. Analicen ambas afirmaciones y elaboren una conclusin. 8. El 5 de abril de 1931 se realizaron elecciones en la provincia de Bs. As. y triunf la UCR. Qu decisin tom el gobierno nacional?, de qu modo reaccion la UCR? Analicen la conducta poltica que tuvo la UCR desde entonces hasta el final de la Dcada infame. Busquen informacin sobre el tema y elaboren un texto integrador. 9. Al referirse a la frmula Agustn P. Justo y Julio Roca (hijo), el locutor menciona a la Concordancia. Cmo estaba integrada esta agrupacin poltica?, qu elementos caracterizaron al sistema poltico durante su predominio? Averigen qu otros partidos polticos opositores, adems de la UCR, existan entonces y de qu modo actuaron durante este perodo. 10. Finalizada la presidencia de A. P. Justo, se realizaron nuevas elecciones. Cmo las caracteriza el locutor?, qu frmula triunf?, qu pretenda cambiar el nuevo presidente?, cmo lo demuestra?, por qu no pudo cumplir su objetivo? 10.1. Qu situacin internacional estaba en pleno desarrollo durante la presidencia de Ramn Castillo?, qu alternativas planteaban los sectores so4

ciales y polticos ms poderosos?, qu imgenes sugieren la penetracin de los EE.UU. en la economa argentina? 10.2. Qu acontecimiento marc el cierre de la Dcada infame?, cules fueron sus causas?, qu imgenes de la pelcula lo testimonian? Segn el locutor, qu institucin se consolid, desde entonces, como actor poltico?, a qu obedeci el apoyo civil?, de qu modo se expres? 11. Entre 1943 y 1946 se produjo el ascenso poltico de Juan Domingo Pern. A qu institucin perteneca?, qu rango tena?, qu agrupacin integraba? 11.1. Quines ocuparon la presidencia de la Nacin entre 1943 y 1946?, qu cargos pblicos ocup Pern durante esos aos y qu medidas tom? Busquen informacin complementaria y elaboren un texto integrador. 12. Cules fueron los acontecimientos previos al 17 de octubre de 1945?, qu sucedi en esa fecha? Describan las escenas correspondientes a ese momento histrico. 12.1. Cmo denominaron los peronistas a esa fecha?, por qu?, de qu modo la celebraban? Busquen ms informacin y, como conclusin, elaboren un texto. 13. Pern triunf en las elecciones presidenciales de 1946. Quin fue en esa ocasin su compaero de frmula?, cul fue el eslogan utilizado durante la campaa peronista?, por qu?, de qu modo se organizaron los partidos opositores?, qu frmula presentaron?, cules fueron las cifras finales de la eleccin?
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14. El locutor menciona algunos objetivos econmicos del peronismo. Identifquenlos. Busquen informacin sobre la poltica econmica de la primera presidencia de Pern y elaboren con ella un texto explicativo. 15. El locutor presenta a Eva Pern afirmando: En la crnica del peronismo, una figura merece por s sola un largo captulo. A partir de lo observado en la pelcula, elaboren un informe sobre ella. Consideren: origen social, actividad laboral antes de conocer a Pern, aporte al peronismo, la fundacin que presida, las pasiones que despert, su gran frustracin poltica y su muerte prematura. 15.1. Observen las escenas relacionadas con la enfermedad, muerte y velatorio de Eva Pern. Qu imgenes les resultan llamativas?, por qu? 16. Las elecciones de 1952 permitieron que Pern fuera el primer presidente constitucional reelecto de manera consecutiva. Qu particularidad tuvieron estas elecciones en comparacin con las anteriores?, por qu razn pudo presentarse como candidato?, hasta cundo se mantuvo vigente esta disposicin?, quines y por qu la eliminaron? 16.1. En qu momento de la historia argentina se produjo una situacin similar?, con qu presidente?, tuvo igual desenlace?, por qu? Comparen este caso con el de Pern y elaboren una conclusin. 17. Observen las escenas en las que el locutor se refiere al segundo gobierno de Pern Qu razones y qu acontecimientos explican la decadencia del peronismo? Busquen informacin sobre este tema y elaboren un texto integrador.
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17.1. Qu medidas y acciones llev adelante Pern para frenar a la oposicin e impedir el debilitamiento de su gobierno?, cul fue el resultado? Actividades (perodo 1955-1976) 1. Cmo se autodenomin el movimiento militar que derroc a Pern?, Por qu creen que lo llamaron de ese modo?, quines asumieron la presidencia y la vicepresidencia?, cul fue el destino de Pern? 2. Qu sectores sociales y polticos celebraron la cada de Pern en 1955? Identifiquen en la pelcula: su comportamiento, vestimentas y pertenencia social. Qu elementos los diferencian de los partidarios del peronismo? 3. El nuevo presidente de la nacin fue rpidamente reemplazado. Por qu razn?, quin ocup su lugar?, qu decisiones tom con respecto al peronismo y a los sindicatos? Registren la rebelin del gral. Valle. Cmo respondi el gobierno? Busquen informacin sobre esta situacin y elaboren un texto explicativo. 4. Registren los problemas internos que se suscitaron en la UCR a partir de 1956. A qu obedecieron?, cmo termin esa situacin? Busquen informacin sobre la crisis que atravesaron los dems partidos polticos de la poca. 5. En 1957, el gobierno de facto convoc una Convencin Constituyente. Con qu objetivo?, qu plantearon algunos polticos? Busquen informacin sobre la reforma constitucional de 1957, qu estableci y por qu se afirma que no fue legtima? 6. Qu partido poltico triunf en las elecciones
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de 1958 y con qu frmula?, qu importante sector poltico la respald?, por qu? 6.1. A partir de lo observado en la pelcula, describan las caractersticas del modelo econmico puesto en prctica por Frondizi. Qu efectos sociales provoc? 7. Registren los principales problemas a que debi hacer frente Frondizi durante su gobierno. Tomen en cuenta: educacin, economa, relaciones exteriores y su vinculacin con las Fuerzas Armadas, los gremios y los partidos polticos. Qu escenas de la pelcula anticipan el golpe de Estado de 1962? 8. Quin ocup la presidencia de la nacin una vez depuesto Frondizi?, qu cargo ocupaba previamente?, por qu se afirma que fue un gobernante ttere? 9. Qu conflicto estall dentro de las Fuerzas Armadas en 1962?, a qu obedeci?, qu acciones llevaron a cabo cada uno de los bandos?, qu lderes se destacaron?, qu sector se impuso?, por qu? Establezcan cul fue el significado poltico de la resolucin de ese conflicto. 10. Cules fueron las frmulas presidenciales en las elecciones de 1963?, cules fueron los resultados eleccionarios? 10.1. Cmo caracteriza el locutor la presidencia y la obra de gobierno de Arturo Illia?, consideran que emite un juicio imparcial?, por qu? 10.2. Caractericen la relacin entre Illia y las Fuerzas Armadas. Qu declaraciones del gral. Ongana reafirman la vocacin de poder de esa institucin? Describan las escenas que muestran el derrocamiento de Illia. Qu sectores sociales y polticos
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apoyaron la llegada del general Ongana al poder? 11. Cules fueron las principales medidas de gobierno tomadas por Ongana durante su gestin? Busquen informacin complementaria y elaboren un texto explicativo. 12. Qu fue el Cordobazo?, cundo ocurri?, quines los llevaron a cabo?, por qu se produjo?, de qu modo afect al gral. Ongana? Busquen informacin complementaria y elaboren un texto como conclusin. 13. Quin sucedi al gral. Ongana? Analicen la situacin social y poltica del pas durante su gestin. Por qu es considerado un gobierno de transicin?, quin asumi luego la presidencia?, qu cargo tena previamente? 13.1. Qu organizaciones guerrilleras actuaban en la Argentina en ese momento?, a qu tipo de organizacin se denomina de esta manera?, cules eran sus tendencias polticas?, cmo era su metodologa de accin?, a qu hecho ocurrido en Trelew alude el locutor? Busquen informacin complementaria. 14. Una imagen de la pelcula muestra el encuentro de Lanusse con hombres del pueblo a la salida de un acto oficial en Formosa. Qu le plantea la gente?, cul es su respuesta?, qu contradiccin encierra su respuesta? 14.1. En un acto poltico, Lanusse desafa a Pern a volver al pas. Busquen informacin sobre la apertura poltica impulsada por Lanusse y elaboren un texto explicativo. 14.2. Cundo se produjo el retorno de Pern?, qu significado poltico le atribuyen a este acontecimiento?, por qu?
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14.3. Caractericen la situacin poltica argentina ante las elecciones de 1973. Qu partidos polticos presentan frmulas presidenciales y en qu condiciones?, cul era el nimo del electorado?, cul fue el resultado de las elecciones? 15. El eslogan del Frejuli para las elecciones de 1973 fue Cmpora al gobierno, Pern al poder. Cmo lo interpretan?, por qu? 16. A qu se denomin la matanza de Ezeiza? En qu circunstancias se produjo? Describan las imgenes correspondientes. Diferencien a los actores sociales y polticos que intervinieron. 16. 1. Para muchos, el regreso de Pern significaba la pacificacin nacional. Coinciden con esta afirmacin?, por qu?, cul era la posicin de los diferentes sectores polticos respecto de su presencia en la Argentina? 17. Qu decisin tomaron Cmpora y Solano Lima tras el regreso de Pern?, quin ocup la presidencia?, qu direccin tom el gobierno desde entonces? 18. Dentro del peronismo, se evaluaron varias frmulas presidenciales para las elecciones de septiembre de 1973. Cules?, cul se postul finalmente?, qu frmula present el radicalismo?, cul fue el resultado electoral? 19. De regreso al poder, Pern debi afrontar conflictos dentro de su partido. Qu sectores se hallaban enfrentados?, en qu diferan? qu pretendan de Pern? Caractericen la relacin entre Pern y los sectores revolucionarios de su partido. 19.1. Una imagen registra un encuentro entre Pern y diputados de la Juventud Peronista. Identifi10

quen los argumentos que utiliz Pern. Cul fue su actitud hacia los montoneros en el acto del 1 de mayo de 1974?, cmo reaccion esta agrupacin? Intercambien opiniones sobre el significado poltico que tuvo la actitud de los montoneros y elaboren una conclusin. 20. Cmo vivieron los sectores populares la muerte de Pern? Describan las imgenes que muestran su sepelio. Cmo reaccion la oposicin? Comparen estas imgenes con las del sepelio de Yrigoyen y Eva Pern. Reflexionen sobre la relacin entre sectores populares y lderes polticos y confeccionen un texto con sus conclusiones. 21. Analicen la figura de Jos Lpez Rega: la actividad que desarrollara previamente a su incursin en la poltica, su rol dentro del peronismo, su participacin en el gobierno, ideologa, su relacin con Pern y su esposa, los aliados y los enemigos. Por qu se lo llamaba el brujo? Busquen informacin sobre Lpez Rega y la Triple A. 22. A partir de lo observado en la pelcula, expliquen el debilitamiento del gobierno de Mara Estela Martnez de Pern. Cul fue su desenlace?, cmo caracteriza el locutor al perodo que se inici a partir de ese acontecimiento? 23. Algunas imgenes muestran distintos actos realizados en la Sociedad Rural Argentina. Con qu tipo de gobierno estn asociados esos actos?, a qu lo atribuyen? 24. En varios pasajes del documental se observan desfiles militares. Cmo interpretan la presencia recurrente de msica marcial?, cul ser la intencin del director?
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24.1. El tema musical que caracteriza a la pelcula tambin aparece varias veces. Con qu acontecimientos coincide?, Est relacionado con algunas figuras o partidos polticos?, con cules?, qu otras melodas aparecen?, a qu circunstancias estn asociadas? 25. A partir de lo observado en la pelcula, elaboren un listado de los presidentes argentinos del perodo 1930-1976 y armen un cuadro que contenga los siguientes datos: ocupacin o profesin, partido poltico, fecha de asuncin y cese, causa del cese y nombre del vicepresidente. Luego, sumen los datos correspondientes a los presidentes posteriores hasta llegar a la actualidad. A qu conclusiones llegan? 26. Analicen el mensaje final del locutor de la pelcula. Qu ideas transmite? Relacionen el ttulo de la pelcula con esa opinin y con lo analizado en la actividad anterior. Elaboren un texto integrador con sus reflexiones. 27. A partir de lo analizado en la pelcula y de lo investigado en la bibliografa, reflexionen acerca de la objetividad de las pelculas documentales. Actividades para integrar con Formacin tica y Ciudadana 1. Durante la presidencia de Frondizi, la provincia de Buenos Aires fue intervenida despus de que Andrs Framini ganara las elecciones en ese distrito. Averigen en qu consiste la intervencin federal a travs de la lectura de los artculos 6, 75 inc. 31 y 99 inc. 20 de la Constitucin Nacional. Tomen en cuenta: razones, poderes intervinientes, institu12

ciones a intervenir, efectos. Consideran que hay correspondencia con el caso planteado en la pelcula?, por qu? 2. Durante los mandatos presidenciales de OrtizCastillo y de Cmpora-Solano Lima, se produjeron situaciones constitucionales muy particulares. Qu ocurri en cada uno de esos casos? Relacinenlos con el contenido del artculo 88 de la Constitucin Nacional. 2.1. En cul de esos dos mandatos se produjo la acefala del Poder Ejecutivo?, por qu? Busquen informacin sobre este concepto. 3. Durante la pelcula, el locutor habla de revoluciones y de golpes de Estado Busquen informacin sobre ambos conceptos y diferncienlos. 3.1. Lean el Prembulo de la Constitucin Nacional y sus artculos 22 y 29. Qu principios republicanos violaron los golpes de Estado ocurridos en la Argentina? 3.2. Cmo considera la Constitucin Nacional a quienes atentan contra ella? Qu normas del artculo 36 complementan esta consideracin?, cundo fue incorporado este artculo?, con qu decisin tomada por el Presidente Menem relacionan la incorporacin de este artculo? 4. Los movimientos militares de 1955 y 1966 se autodenominaron revolucionarios: Revolucin Libertadora y Revolucin Argentina, respectivamente. Acaso pueden ser considerados como tales? 5. La pelcula hace referencia a las reformas constitucionales de 1949 y 1957. Qu circunstancias polticas se asocian a cada una de ellas?, qu objetivos inmediatos se perseguan en cada caso? Bus13

quen informacin sobre el procedimiento seguido en ambas ocasiones. 5.1. Lean el artculo 30 de la Constitucin Nacional y busquen informacin complementaria sobre su mecanismo de reforma: etapas, cuerpos intervinientes, atribuciones y lmites de cada uno de ellos. 5.2. Comparen los procedimientos seguidos en las reformas constitucionales de 1949 y 1957 con la informacin obtenida en la actividad anterior. Se ajustan a ella?, por qu? Averigen qu opinan los constitucionalistas sobre estas dos reformas y como conclusin elaboren un texto. 6. Lean los artculos 23, 61, 75 inc. 29 y 91 inc. 16 de la Constitucin Nacional y elaboren un texto sobre el tema estado de sitio: concepto, casos, poderes intervinientes, alcance temporal y geogrfico, facultades del Poder Ejecutivo. 7. El mundo de las relaciones internacionales se basa en el respeto de ciertas normas. Entre ellas sobresalen el derecho de autodeterminacin de los pueblos y el principio de no intervencin. Qu situacin de carcter internacional ocurrida durante la presidencia de Illia se opona a estos principios?, qu posicin adopt el mandatario argentino? Al respecto, elaboren un texto a modo de conclusin. 8. La pelcula muestra imgenes relacionadas con otras medidas especiales tomadas ante situaciones de emergencia. Una de ellas fue el establecimiento de la ley marcial en 1956. A qu se denomina ley marcial?, bajo qu presidencia fue impuesta y por qu razn? Busquen informacin sobre este momento de la historia argentina, consulten el ar14

tculo 18 de la Constitucin Nacional y elaboren una conclusin. 8.1. Otra medida excepcional tomada por un presidente de facto fue el toque de queda. En qu consiste?, qu mandatario argentino lo decret en la dcada de 1960? Busquen ms informacin y como conclusin elaboren un texto. Relaciones entre los contenidos y los recursos audiovisuales Una ptica diferente para el tratamiento en clase La estructura narrativa del documental histrico se nutre de todos aquellos documentos audiovisuales que dan cuenta de una poca, una circunstancia, tanto en el acontecer poltico, cultural, econmico como de todas aquellas representaciones, fotos, encabezamientos de peridicos, chistes grficos, grafittis, grabaciones radiofnicas, canciones, etc., que puedan significar un aporte a la narracin y de manera especial, al mensaje que intenta mediatizar. Sin embargo, dadas las caractersticas del lenguaje audiovisual, es el ordenamiento de los materiales su seleccin y combinacin mediante el montaje el recurso que articula la produccin de sentido. En este proceso revista fundamental importancia la incorporacin de una voz en off la voz del narrador, representacin del emisor, cuando la hay, ya que la informacin enunciada constituye el anclaje conceptual de las secuencias de imgenes, una versin acerca de los hechos narrados. De casi todos estos elementos se vale el Narrador de La Repblica perdida I, para abarcar con una mirada en apariencia objetiva, varios y muy diferentes perodos
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de la vida poltica, social, econmica y cultural de la Argentina en el siglo XX. Una cronologa que arranca en 1916 y que, a la manera de una crnica comentada, presenta valiosos materiales de archivo, fruto de una investigacin minuciosa. Si no se tratara de nuestro pas, si los materiales y los comentarios que los refrendan se refirieran a un contexto menos polmico cuyos niveles de confrontacin no hubieran exigido la proscripcin de las mayoras populares durante dcadas enteras, el precio de 30.000 desaparecidos y las consecuencias econmicas que en s mismas constituyen un material de alta densidad, podra decirse que la narracin informa con verosimilitud acerca de un pas que oscilaba entre un sistema democrtico dbil y un poder militar fuerte. En este sentido, el texto en off es el encargado de interpretar diferentes circunstancias desde esa ptica. Pero resulta curioso que si el objetivo es poner en evidencia la supuesta debilidad de un sistema no se investigue la actuacin que le cupo a los partidos polticos con especfica referencia a los turnos militares. De la misma manera que se sealan los referentes econmicos a partir de su presencia en el escenario pblico, quizs hubiera sido necesario indagar si dirigentes polticos de primer nivel ocuparon esos mismos escenarios o actuaron entre bambalinas justificando intentonas golpistas o salidas institucionales. De la misma manera, algunos anlisis polticos y econmicos insertos en el texto parecen hoy algo anacrnicos; adems, parecen responder a modelos ideales cuya concrecin sistemtica encuentra pocos
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