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Derecho Patrio : Derecho relativo a la emancipacin : hay ciertos elementos que influyeron en la emancipacin y que terminara con la independencia, en el siglo XVIII hay una gran influencia del derecho borbnico en la elite de las sociedades americanas, surgen las ideas economicistas, las cuales se ponen en practica principalmente bajo el reinado de Carlos III, hubo mucho desarrollo de las clases dirigentes en Amrica, este grupo dirigente tenia gran poder econmico, social, lo nico que les faltaba era el control poltico. Tambin hay que considerar que los descendientes de espaoles tuvieron una experiencia llamada la Patria Chica ( los chilenos son chilenos, los peruanos son peruanos), todos con caractersticas peculiares, las clases dirigentes estn apegadas a esto de la patria chica, se siente responsables de ella, deben sacarla adelante y para ello deben tener el control poltico, en esa poca haba muchos cargos ocupados por espaoles a pesar del gran desarrollo cultural de los americanos, se ha ido formando una elite intelectual que vea frustradas sus aspiraciones a cargos importantes, esto producto de que la corona tenia la idea de que los cargos no fueran ocupados por originarios del lugar, sobretodo en materia de justicia, esto por las implicancias e influencias, pero esto a los americanos les resultaba injusto, por otra parte el siglo XVIII resulto ser uno de los siglos mas crticos de la humanidad, haba muchas criticas a la sociedad, surgieron las revoluciones como la francesa, se produce un gran cambio, los espaoles estaban muy disconforme con su sociedad, se siente atrasados, hay mucha supersticin, es dan cuenta que no tienen mdicos, fsicos , qumicos, etc., esta critica no entra a lo poltico. Fray Benito Geronimo de Feij empieza a criticar lo que pasa en Espaa, este cont con el apoyo de Fernando VI el que prohibi que se le discutiera lo que el fray deca, todo lo anterior termino por prender a los espaoles y mas tarde a los americanos, esta critica continua bajo el reinado de Carlos III, se trata de acabar con muchos complejos del pueblo espaol, por ej. que lo manual es propio de las clases serviles, hasta el siglo XVIII los cargos eran entregados a gente hidalga, bajo Fernando VI se termina con la distincin de estados de las personas, se trata de sacar a Espaa del atraso en que estaba sumida, Carlos III construye un palacio que es una imitacin del de Versalles, todo este espritu de cambio lo tienen los pensadores, los monarcas, y tambin las Sociedades de Amigos del Pas. Sociedad de Amigos del Pas : es una institucin que pretende hacer progresar econmicamente a una regin, tratan de mejorar la situacin del pueblo, se preocupan de la promocin social, se trata de que los espaoles sean menos ociosos, en Chile la 1 de estas surge en el periodo de la independencia, esto tambin influye en crear un ambiente critico, en Per a fines del siglo XVIII se publica un peridico , es el Mercurio Peruano que es un rgano de la Sociedad de Amantes de Lima, esta nos muestra una sociedad limea de una cultura altsima, la gente que escribe en este peridico es muy critica , en ellos se advierte de manera sutil la admiracin por los antiguos incas, hay un espritu critico y tambin de amor a la patria chica. Este espritu critico se justifica bajo el reinado de Carlos IV, el que era incapaz como gobernante , le provoca pnico todo lo que sea revolucionario y moderno, reacciona frente a lo moderno, era inepto, casado con una mujer poco honesta, lo que permite que el Guardia del Cors de la Reina (Manuel Godoy), escale muy rpidamente alcanzando el grado de Prncipe de la Paz, el que estableci una verdadera dictadura, se reduce mucho la libertad individual, crece la burocracia, este prncipe de la paz daba los mejores cargos a sus amigos o simplemente los venda al mejor postor, el pueblo se daba cuenta de esto.

Hasta la revolucin de Carlos III muy pocos americanos tenan la posibilidad de ir a Espaa, crecen las comunicaciones y el comercio con lo cual permiti que se hiciera mas fcil viajar a Espaa, muchos padres mandan a sus hijos a estudiar a Espaa Manuel de Salas, Juan Nicolas de la Cruz y Bahamondes (Conde del Maule), Bernardo OHiggins, etc.), se encuentran all con la burocracia, la coima, se produce una gran desilusion, esto mas lo de la patria chica, lo de las clases dirigentes, mas el descontento con el prncipe de la paz, van a hacer aparecer los 1s atisbos de independencia. A tal punto llego el descontento con el prncipe de la paz, dado que haba dado autorizacin a Napoleon a pasar por Espaa para ir a castigar a Portugal por seguir teniendo relaciones con Inglaterra, que el pueblo reacciona, se produce el Motn de Aranjuez, se exige que el rey renuncie, el cual renuncia en favor de Fernando VII del cual se crea errneamente que era de tendencia liberal y contrario al absolutismo asfixiante establecido por el prncipe de la paz , para entonces Napoleon ya se encontraba en Espaa, el cual comienza la conquista de Espaa, se produce un hecho importante que es la Entrevista de Bayona (Francia) entre Fernando VII, Napoleon y Carlos IV. En esta entrevista de Bayona Fernando VII le devuelve el trono a Carlos IV el cual renuncia en favor de Napoleon Bonaparte, que tambin renuncia en favor de Jos Bonaparte, tambin en esta entrevista se elabora una Constitucin de corte liberal, es la Constitucin de Bayona, el pueblo reacciona en contra de esto y se empiezan a formar juntas para actuar en contra de Napoleon, se trata de aplastar a estas juntas las cuales se van replegando, se forma una junta central en Sevilla que luego pasara a Cdiz. Estos elementos que reaccionan son liberales, quieren una monarqua constitucional, toman los principios de la revolucin francesa libertad, igualdad y fraternidad, se mandan a Amrica folletos revolucionarios a Amrica, en Amrica se siente libres de la corona. En Chile, en 1808 muere el gobernador Luis Muoz de Guzman, lo reemplaza Francisco Antonio Garca Carrasco, el que resulta impropio para el momento de tensin que se viva, ya que en Amrica muchos pensaban que lo nico que una a Amrica con Espaa era el rey y como este no estaba el poder volva al pueblo, se entiende que pueden haber juntas de gobierno, en Amrica hay muchos elementos liberales, mientras los elementos de la burocracia siguen vinculados al antiguo rgimen, esta independencia de Amrica que se empieza a gestar resulta caricaturesca ya que dentro de los patriotas haba muchos espaoles y dentro de los realistas haba muchos criollos. Frente a las juntas de gobierno la actuacin de los partidarios del antiguo rgimen va a ser muchas veces violenta, Garca Carrasco esta muy nervioso por todo lo que pasa, se enemista con la real audiencia y tambin con los Filoliberales (amigos de los liberales), se entera de que se esta planeando una rebelin en su contra, hace prisioneros a 3 importantes personajes de la poca, de los cuales 2 son desterrados al Per, planea una trampa a un barco ingles que llega a Chile, lo acusa de ser un barco corsario, luego se sabe que no era un barco corsario, en este complot junto a l haba participado su asesor letrado Juan Martnez de Rozas, la real audiencia destituye a Garca Carrasco, asume como gobernador Mateo de Toro y Zambrano, comienza la presin de los partidarios de que haya una junta de gobierno, comienza a circular un pasqun llamado El Catecismo Poltico Cristiano, que plantea de que al no estar el rey el poder vuelve al pueblo y por tanto se debe formar una junta de gobierno, se termina por convencer a Mateo de Toro y Zambrano, viene la 1 junta de gobierno. 1 Junta de Gobierno : se forma el 18 de Septiembre de 1810, en ella habla el procurador de la ciudad Jos Manuel Infante, empieza la deliberacin si debe o no haber junta de gobierno, algunos estn en

contra, se les hace callar, don Mateo de Toro y Zambrano entrega el mando y se forma esta 1 junta de gobierno, que estaba formada por : Presidente Vitalicio : Mateo de Toro y Zambrano Vicepresidente : Obispo Jos Antonio Martnez Aldunate Vocales : 1.- Juan Martnez de Rozas (importante en Concepcin) 2.- Ignacio de Carrera(importante en Santiago y padre de los Carrera) 3.- Francisco Javier Reina (militar espaol) 4.- Fernando Marqus de la Plata 5.- Juan Enrique Rosales Secretarios : 1.- Garpar Marin (importante en La Serena) 2.- Gregorio Argomedo (abogado) Esta junta de gobierno se va a preocupar por defender a Chile ante cualquier invasin napoleonica, as don Juan Egaa se le ocurre formar un Congreso Hispano-Americano para ver como defenderse, va a reforzar las milicias, va a hacer un censo para saber con cuanta gente se cuenta, favorece las alianzas econmicas con aquellos que no fueran pro napoleon. Esta junta convoca al 1er Congreso que elabora el sistema de elecciones, en Santiago a diferencia de provincias, la real audiencia influye en un militar Tomas de Figueroa, el cual va a realizar un movimiento armado contra las elecciones, se reacciona contra l, se le apresa, enjuicia y se le condena a muerte, este congreso es instalado con un sermn de Camilo Henriquez y un discurso de Martnez de Rozas, este congreso elaboro el 1er texto constitucional y que es : El Reglamento para el arreglo de la autoridad provisoria de Chile : es muy imperfecto, en el se dice al comienzo que es necesario dividir los poderes, pero que el Poder Soberano el congreso) no puede abdicar de todas sus atribuciones por el momento que se vive, este congreso tiene casi todo el poder, se establece una junta ejecutiva provisoria, pero la mayor parte del poder ejecutivo queda en el congreso, ya que puede nombrar y destituir a los funcionarios pblicos, da las ordenes al ejercito, ve determinados juicios de infidelidad (delitos de lesa majestad), esta autoridad ejecutiva provisoria debe hacer lo que el congreso le diga. Este congreso va a tener un traspis al llegar de vuelta de Espaa Jos Miguel Carrera, el cual a poco de haber llegado a Santiago se pone en contacto los elementos de mas de avanzada del congreso vinculados a la familia Larrain y Salas, los cuales son partidarios de un rgimen autnomo a diferencia de la mayor parte del congreso que eran moderados, Jos Miguel da un Golpe de Estado en sept. de 1811, pero este se da cuenta de que ha trabajado para la familia Larrain, luego de lo cual da un 2 Golpe de Estado el 10 de noviembre de 1811, el 2 de diciembre de 1811 clausura el congreso, gobierna a travs de una junta de gobierno que era presidida por l, uno de los hechos mas importantes durante su gobierno es el contacto que se toma con EE.UU., pas que nombra un cnsul en Chile, es Joel Robert Poincet, esta relacin con EE.UU. es muy interesante, se trae la 1 imprenta a Chile, se elabora La Aurora de Chile que sirve para difundir nuevas ideas, se dicta el Reglamento Constitucional de 1.812.

Reglamento Constitucional de 1.812 : fue sancionado y publicado en Octubre de 1.812, tiene varias caractersticas que lo hacen singular : 1.- Art. 1 : causo gran estupor ya que deca que la religin catlica apostlica es y ser siempre la religin de Chile, faltaba la palabra Romana, surgieron varias versiones de lo sucedido, el gobierno dijo que era un error de copia, pero hay que considerar que la imprenta nacional estaba en manos de tipgrafos norteamericanos que eran protestantes y por otra parte la influencia del Embajador Poincet, siempre quedo la duda del porque se elimino la palabra Romana. 2.- Art. 2 : deca que el pueblo har su Constitucin por medio de sus representantes. 3.- Art. 3 : deca que su rey es Fernando VII que aceptara nuestra Constitucin al igual que las de la pennsula, entretanto gobierna una junta a su nombre, que estar en la capital, en Espaa en 1.812 se dicta la Constitucin de Cdiz (Liberal), con lo que se esperaba que Fernando VII reconociera las Constituciones en Amrica. 4.- Art. 5 : deca que ningn decreto, providencia u orden que emane de cualquier autoridad o tribunal fuera de Chile no tendrn ningn valor y el que intente darle valor ser castigado como reo del Estado, esto es una virtual declaracin de independencia. 5.- Art. 6 : contempla la nulidad de los actos que vayan contra la Constitucin de Chile, estos actos constituyen delitos de Lesa Patria. 6.- Art. 7 : deca que gobierna el reino de Chile la junta de gobierno a nombre del rey, esta integrada por 3 individuos, esta asesorada por un Senado (compuesto por 7 individuos), este Senado debe llevar los juicios de residencia a los integrantes de la junta, cualquier persona del pueblo puede acusarlos por delitos de cohecho u otros grandes crmenes, tambin promover la reunin del congreso (qurum para sesionar 3 Senadores) , le corresponde intervenir en los Negocios Graves del Estado . Negocios Graves (disposiciones traslaticias en las Constituciones) : imponer contribuciones, declarar la guerra, hacer la paz, acuar monedas, establecer relaciones internacionales, acreditar diplomaticas,etc. 7.- Art. 12 : deca que los cabildos eran electivos y sus integrantes se nombraran anualmente por suscripcin. 8.- Art. 14 : deca que los Ministros de Estado sern 2 , 1 ministro del interior y otro de relaciones exteriores. 9.- Art. 16 : habla de las garantas individuales, hay una gran influencia norteamericana, seala que el gobierno podr arrestar por crmenes contra el Estado, pero el reo podr recurrir al Senado si dentro de 3 das no se le hiciera saber la causa de su prisin, se seala que se respetara la libertad individual, que tiene que haber causas probables sostenidas por un juramento judicial. 10.- Art. 17 : deca que la facultad judiciaria residira en los tribunales y jueces ordinarios, el gobierno velara por el buen comportamiento de ellos, el gobierno no puede intervenir en los asuntos contenciosos

11.- Art. 18 : deca que nadie ser sometido a proceso y a sentencia si no es de acuerdo a la ley (debido proceso), no podr haber incomunicacin despus de la confesin la que se tomara dentro de 10 das, esto proviene del sistema indiano el que estableca que cuando un individuo se le detiene por sospecha de un delito : 1.- Declaracin Indagatoria : esto es para saber lo que sucedi. 2 El Juez rene Pruebas :cuando tiene suficientes pruebas lo cita a confesar, en esta confesin el juez le hace cargos al presunto delincuente, lo va envolviendo para clarificar las contradicciones, estos cargos los poda hacer el tribunal, el fiscal , el querellante o un Hombre Bueno que el juez nombraba para hacer de fiscal, si no hay pruebas se produce El Corte de la Sumaria. 12.- Art. 21 : deca que las prisiones eran lugares cmodos y seguros para las personas detenidas, no se podr mortificar a los delincuentes. 13.- Art. 22 : deca : La infamia que afecta a las penas, no trascender a los inocentes esto significa que la infamia de la pena ser para los condenados y no para los inocentes (familiares) , la pena es personal. 14.- Art. 23 : deca que la imprenta funcionara con libertad pero no debe degenerar en licencia nociva a la religin, la costumbre y honor de las personas. 15.- Art. 24 : deca que todo habitante libre de Chile es igual de derechos, que por el solo mrito y virtud de la Constitucin se es merecedor a la honra de la patria, con lo que seala que en Chile se recibe a los exiliados contar que sean honrados. Todas estas normas sern anuentes a nuestra patria. El virrey del Per cuando conoci estas normas se enfureci y dispuso que el Brigadier Antonio Pareja viniera a Chile, el cual paso a Chiloe y Valdivia a reclutar tropas, desembarco en Concepcin se lo tomo llego hasta a tomar Talca, esto lo supo J.M. Carrera quien toma el mando del ejercito, prcticamente improviso un ejercito, fueron mas las perdidas que las victorias, se haba designado una junta de gobierno, era : Junta de Gobierno de 1.813 : integrada por Agustn Eyzaguirre, Jos Manuel Infante y Jos Ignacio Cienfuegos , esta fundo el Instituto Nacional, la Biblioteca Nacional, dispuso que todo decreto ira sin el nombre del rey, esta junta se dirigi a Talca para intentar negociar con los realistas, alcanzaron a salir ya que Talca cayo en manos realistas, esta junta designa a Bernardo OHiggins como jefe del ejercito lo que indigna a Carrera , se producen enfrentamientos entre ellos, un cabildo se da cuenta de lo inapropiado de que haya un poder colegiado, decide cambiarlo, surge el cargo de Director Supremo. Cargo de Director Supremo : se crea en 1.814, lo ocupa por 1 vez don Francisco de la Lastra, ser asesorado por el Senado, los miembros del Senado sern elegidos por el Director Supremo de entre 21 personas que le presente la Junta de Corporaciones, duraran estos Senadores en su cargo 2 aos, se elegir un presidente y un secretario, esto duro muy poco, se esperaba que el Director Supremo llegara a acuerdo con los realistas, se dicta el Reglamento para el Gobierno Provisorio de 1.814. Entre tanto viene otra invasin, a cargo de Gabino Gabinza, frente a esto Bernardo OHiggins se pone a disposicin de Carrera a fin de luchar juntos contra los realistas.

Reglamento para el Gobierno Provisorio de 1.814 : de acuerdo a el, el Director Supremo durara 18 meses en sus funciones, se le dara el trato de Excelencia, tendr escolta y honores de Capitn General, luego de los 18 meses la municipalidad acordara sobre su continuacin o nueva eleccin . En 1.814 llego a Chile un marino ingles, Sir James Gilliarie, acta a nombre del virrey del Per como mediador entre realistas y patriotas, se produce una reunin a orillas del Ro Lircay. Tratado de Lircay : se celebro por B. OHiggins y Juan Mackenna por los patriotas , auxiliados por un abogado boliviano Jaime Sudaez y por el lado de los realistas estaba Gaiza, Jos Antonio Rodrguez Aldea (jurista oriundo de Chillan), este tratado implicaba que los realistas desalojaran a corto plazo Talca y a mediano plazo Concepcin, entra tanto Chile reconocera a Fernando VII y se enviaran a Espaa diputados ante las cortes para decidir el futuro de Chile, el virrey del Per no ratifico este tratado, esto cayo mal entra los patriotas, este tratado en la realidad no opero. Los realistas sueltan a J.M. Carrera que estaba prisionero, por que saban que iba a tratar de recuperar el gobierno, lo que efectivamente ocurri as, mas tarde vienen nuevamente los enfrentamientos terminando con el Desastre de Rancagua (termina la patria vieja). Viene el proceso el proceso de reconquista que en realidad es una restauracin absolutista, con lo que se restablece la Real Audiencia, entre tanto los que haban huido del desastre de Rancagua, haban pasado la cordillera, donde haban sido recibidos por Jos de San Martn, el que no recibi muy bien a los Carrera, J.M. Carrera se va a Buenos Aires y luego a EE.UU. a buscar ayuda, entre tanto se preparaba el ejercito libertador, viene el triunfo de Chacabuco (12 de febrero de 1.817), luego las fuerzas patriotas avanzan hacia a Santiago, entran a Santiago, se hace necesario establecer nuevas autoridades, en un cabildo abierto se le ofrece el gobierno a Jos de San Martn, el cual no lo acepta y sugiere a Bernardo OHiggins quien si acepta el gobierno. Poder Legislativo : el Senado estaba compuesto por 7 personas , los elige el Director Supremo de entre 21 que le presenta la Junta de Corporaciones, el Senado es un rgano consultivo que tiene las mismas facultades que en el reglamento constitucional de 1812, el reglamento de 1814 duro muy poco. En 1814 se produce el restablecimiento absolutista, Mariano Osorio que es el jefe de la ultima expedicin que haba llegado para restablecer las autoridades y organizacin antiguas, pero los errores que se haban cometido hizo impopular la causa realista e hizo popular la causa independentista. OHiggins es un personaje destacado, es el llamado padre de la patria, era hijo natural de Ambrosio Higgins, separado de su madre y enviado a Talca, Per, Espaa e Inglaterra. Todo esto lo transforma en una persona reservada, impulsiva, poco amistosa, pero de gran valenta, no tiene gran capacidad poltica, tenia algunas ideas claras, conoci el sistema parlamentario clsico y llega a la conclusin que este no servira en Chile, sino un sistema autoritario, absolutista, realiza una poltica social liberalizante mal vista por la gente. Surgen los mayorazgos y los ttulos de nobleza, introduce un espritu de tolerancia respecto de los protestantes, eso fue mal visto, prepara con gran esfuerzo la Escuadra Libertadora del Per, fue financiada totalmente por Chile, hubo que imponer grandes impuestos. Esto hace que OHiggins tenga mala fama, se manda un delegado a Inglaterra para que obtenga un emprstito de 1.000.000 de libras esterlinas, y este no lo trajo completo, llego muy poco a Chile.

Todo esto se hizo porque Argentina se haba comprometido a pagar y no lo hizo, OHiggins comienza a gobernar sin ninguna Constit. que establezca sus atribuciones, era la nica autoridad, se mantuvo as 1 ao, luego del triunfo de Maip, luego se vio que estaba constituida la independencia, un cabildo abierto le pidi que dicte una Constit. que establezca sus atribuciones y un rgano que lo controle, es el Senado Conservador, se nombra una comisin y se dicta la Constit. provisoria de 1818, hasta que convoque a un Congreso en el que el director supremo entregara el cargo. Lo que mueve a que se dicte una Constitucin es : 1.- El afianzamiento de la independencia 2.- Haba molestado a la sociedad la gran influencia que tenan en Chile los argentinos, quienes ocupaban los cargos pblicos y eclesisticos. 3.- La tremenda influencia que la Logia Lautarina tenia sobre OHiggins, que era una comisin secreta para la independencia americana. Constitucin Provisoria de 1818 : Procuro limitar las atribuciones del Director Supremo : 1.- En lo relativo a los pueblos pblicos y eclesisticos, los que corresponden a los chilenos, y para que el funcionario sea nombrado se requiere la autorizacin del Senado. 2.- No se seala el termino del periodo del Director Supremo para su gestin, indirectamente aparece que termina cuando se convoque al Congreso. 3.- El legislativo estaba en manos del Senado momentneamente, estaba compuesto por 5 Senadores en propiedad y 2 senadores suplentes, su objeto es conservar la Constit. aunque estaban facultados para cambiar algunas disposiciones. 4.- El Director Supremo necesita consultar al Senado para los grandes Negocios del Estado. 5.- El Senado consulto significa que el Senado legisla con el Director Supremo. 6.- Se reconoce la existencia de un Tribunal Superior Judiciario y las Cortes de Apelaciones reciban el nombre de Cmara de Apelaciones. Esta Constit. funciono bien, fue imprimida por Jeremas Banzan, OHiggins fue consciente con el Senado, cuando le represento algunas actitudes incongruentes, luego la situacin entre ambos se pone mala y en 1822 el Senado se autodisolvio. Por esta poca OHiggins se queda solo, las medidas respecto de la nobleza, el favor con que trataba a los extranjeros, los prestamos forzosos, el organizar y costear la Escuadra Libertadora del Per, hacen que vaya quedndose solo, descansa mucho sus funciones en un abogado es Jos Rodrguez Aldea, trata de arreglar la situacin existente con la Constitucin de 1822, la que estableci que el Director

Supremo se daba por elegido ese ao, y durara 6 aos mas y se le podra prorrogar el mando por 4 aos mas. Constitucin de 1822 : 1.- Estableca una Cmara de Diputados 2.- Estableca un Senado (Rgimen Bicameral en Chile) 3.- El Senado no era electivo, sino que era designado 4.- Mientras el Congreso esta en receso legislativo, permanecer una Corte de Representantes que designaba la Cmara de Diputados (7 Personas) Esta Constit. estaba bien elaborada, era muy precisa, Rodrguez Aldea es un jurista de prestigio (es quien la redacta) no se pudo poner en vigencia porque en el sur se levanta en armas Ramn Freire y en 1823 OHiggins deja el cargo y se va al Per. Se inicia una etapa de anarqua y de ensayos constitucionales, es necesario encontrar el camino poltico que Chile deba seguir, empiezan las pruebas de que camino se deba seguir, esto dura 7 aos, hay algunos jefes de Estado en estos 7 aos, pero duran muy poco en sus cargos. Se producen los 1s sntomas de un intento de establecer un Rgimen Federal, se convoca a una reunin a 3 delegados, 1 de Santiago, otro de Coquimbo y otro de Concepcin, para que sealen las pautas para el nuevo gobierno, eligen a Ramn Freire como Director Supremo, dan algunas bases institucionales como que Chile es un Estado Unitario y se establece que en lo que no difiere el Acta de Provincias se aplicara la Constit. de 1818. Se llama a un Congreso, el que debe ser elegido, se nombra una comisin para redactar la Constit. de 1823. Constitucin de 1823 : Constitucin Moralista de Juan Egaa : esta vuelca su opinin en lo que deba ser la organizacin poltica de Chile, este Juan Egaa en 1811, haba redactado un proyecto constitucional y ahora se ve con la posibilidad de hacer una Constituc., este confunda 3 aspectos de la vida del hombre : 1.- Lo Poltico 2.- Lo Religioso 3.- Lo Moral Juan Egaa establece : 1.- Que la vida poltica tiene que tender a mejorar al hombre en lo poltico, religioso, moral y econmico. 2.- Tiene confianza en la virtud de la ley, ya que esta elevara al hombre, por esto esta Constitucin quiere moralizar a la sociedad, se le pasa la mano y exagera este intento.

3.- Establece que mientras se dicta un Cdigo de Moral, en el que se contengan las obligaciones del hombre desde su infancia hasta su vejez en lo moral, las bases para la obtencin de la moralidad. 4.- El Senado tenia que llevar un registro publico de todos los actos de moralidad de los seres humanos. 5.- La gente poda creer en su moralidad 6.- Esta Constit. estableca un Director Supremo, el que dura 4 aos en el cargo, puede ser reelegido por los 2/3 de los votantes, tiene poco poder, el cual es compartido con un Senado Conservador de 9 Senadores que eran elegidos en forma indefinida. 7.- Cuando entre el Director Supremo y el Senado hay un desacuerdo, exista para ello una Cmara de Representantes Consultores, que solamente se renen en caso de conflicto y este no dura mas de 24 horas luego de resolver el problema. 8.- Esta Constit. es muy detallista, se acompaaba de una serie de reglamentos, como la Vestimenta que deba usar el Director Supremo, la Constit. era para que el pueblo es fuera moralizando, aprendiendo lo que era lo bueno. 9.- Lo mas importante de esta Constit. es lo relativo a la Administracin de Justicia y el Poder Judicial, como Egaa era abogado sabia my bien de esto, fue la base para el Reglamento de Administracin de Justicia de 1824, el que fue redactado por Mariano Egaa. Se vio que esta Constit. era totalmente inaplicable por la cantidad de elecciones previas que se necesitaba hacer, por lo que Freire la declaro Insubsistente. Se mantuvo vigente solamente en lo relativo a la Administracin de Justicia y Freire comenz a gobernar sin Constitucin, este dejo el mando para ir a conquistar La Araucania. Consejo Directorial : en el participo Jos Manuel Infante y Joaquin Campino, Infante quera un Rgimen Federal, se elige a un Congreso en el que predominaban los partidarios de un Rgimen Federal, este Congreso dicta mas Leyes Federales en 1826 y Chile se va a constituir en un Estado Federal antes de que haya una Constitucin. Leyes Federales : desaparece el cargo de Director Supremo y se forma el cargo de Presidente de la Repblica, el 1 en ocuparlo fue Miguel Blanco Encalada, se establece un Vice Presidente, Chile se divide en 8 provincias. Provincias: son totalmente autnomas, en cada provincia hay un Intendente, un Gobernador, una Asamblea Provincial, todo elegido dentro de la misma provincia, los polticos son tambin elegidos popularmente al igual que los Cabildos. Esto fue un desastre porque ninguna o pocas de las provincias tenan tradicin como tal, no tenan la capacidad para autosustentarse y caen en un gran desorden, termina este Rgimen Federal. Jos M. Infante : siempre crey que este era un buen sistema.

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Luego de un gran cambio de Presidentes de la Repblica, asume el gobierno Francisco Antonio Pinto, este era abogado, General durante la Independencia, periodista, desinteresado, de tendencia liberal, en 1827 se empiezan a perfilar varias tendencias polticas : 1.- Conservadores : Pelucones 2.- Modernos o Liberales : Pipiolos 3.- Ohigginistas : partidarios de un gobierno militar 4.- Federalistas : partidarios de un rgimen federal 5.- Estanqueros : partidarios de Diego Portales Diego Portales : se haba echo cargo de una empresa, que tenia el monopolio del tabaco, del te, etc., con la obligacin de pagar los intereses de la deuda de Chile con Inglaterra, con lo que se obtuviere con el monopolio, esto no resulta y en torno a Portales se junta una serie de personas, que no son idealistas, sino que concuerdan con l. Estos grupos no constituyen partidos polticos. F.A. Pinto : hace traer desde Inglaterra a Andrs Bello y desde Buenos Aires a Jos Joaquin Mora, Bello ejerce una gran influencia en Chile durante toda la 1 mitad del siglo XIX y Mora redacta la Constitucin de 1828. Constitucin Liberal de 1828 : Francisco Antonio Pinto ha asumido como Presidente de la Repblica (vice presidente en realidad) como hombre dedicado a la educacin hace traer un espaol liberal Jos Joaquin de Mora, deseoso de tener una Constitucin convoca a un Congreso Constitucional que va a elaborar la Constitucin de 1828, en el intertanto se han ido configurando algunos grupos : 1.- Grupo Pelucn : que eran Conservadores 2.- Grupo Pipiolo : que eran de tendencia Liberal 3.- Grupo Ohigginista : que eran partidarios de un Gobierno Militar 4.- Grupo de los Estanqueros : que estaban vinculados a Diego Portales El Estanco : era un monopolio relativo al te, al alcohol, el gobierno lo haba sacado del Estado y se lo haba entregado a una Empresa, era la firma Portales, Cea y Compaa, esto se hizo para poder pagar un prstamo a Inglaterra, este monopolio fracaso, se ataco a Diego Portales, se produjo una confrontacin poltica con los liberales, ganan adeptos con Rengiffo, Gandarillas, estos son los Estanqueros, no se caracterizan por ser de la elite econmica, no tienen nada que ver con los liberales, no son ideologizados, ellos son Pragmticos. Se elige un Congreso, en donde predominan los Pipiolos. Constitucin 1828 : es de corte liberal, se sabe que la redacto Jos Joaquin Mora, a pesar de no parecer en ella, esta constitucin no corresponde a las necesidades del pas, ya que se necesita un rgimen autoritario, en ella el Presid. de la Repb. es elegido por votacin indirecta por mayora absoluta, lo mismo para el Vice Presidente, si no se alcanza la mayora absoluta, elige el Congreso, dura 5 aos en el cargo, tiene muy poco poder, se mantienen muchas influencias federales, se eligen 2 senadores por provincia, el poder legislativo es bicameral, la Cmara de Diputados es elegida por votacin directa en proporcin al N de habitantes. Es una Constitucin muy bien redactada, pero no corresponde a la realidad chilena, esta inspirada en la Constitucin de Cdiz de 1812. Esta constitucin se refiere ala Nacionalidad y la Ciudadana, se refiere al Sistema Censitario, hay que tener cierta cantidad de dineros y bienes, hay que estar inscrito en las milicias para ser elector.

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Puesta en marcha esta constitucin, se elige a Francisco Antonio Pinto, el cual se sabia que iba a renunciar, haba que elegir un Vice Presidente : Francisco Ruiz Tagle : 98 votos Jos Joaquin Prieto : 61 votos Joaquin Vicua : 45 votos Como ninguno de los 3 obtuvo mayora absoluta, al Congreso le corresponda elegir, se elige a Joaquin Vicua, lo cual se considero un atropello, Jos Joaquin Prieto se alza contra el gobierno, termina esta revolucin en 1829, con una batalla muy decisiva entre las fuerzas pipiolas comandadas por Ramn Freire y las fuerzas combinadas de estanqueros y Ohigginistas, es la batalla de Liscay en 1830. Diego Portales : Ha asumido poco antes como ministro Diego Portales, no es un idelogo, es pragmtico, se aleja de las ideas federales, liberales, trata de restablecer algunas instituciones del Sistema Indiano (pero no tal cual), tiene que haber un Sistema Republicano con una base slida, esta base slida es la Aristocracia, la Iglesia, el Ejercito y la Fuerza de Trabajo. 1.- La Aristocracia : Portales era aristcrata (pero pobre), bastante desapegado de este grupo social, pero lo vea como base para un gobierno republicano estable, lo ve como un grupo estable, cohecionado, poco imaginativo. 2.- La Iglesia : Portales no es un hombre propiamente religioso, pero le da importancia a la Iglesia, pero no para una tarea evangelizadora, sino como institucin, la iglesia ha de contribuir al mantenimiento de la Repblica, no hace lo mismo que los liberales, no la ataca, hay que atraerla, se toman ciertas medidas para mejorar las relaciones con la iglesia, se ordena devolverles los bienes que se le haban confiscado. 3.- El Ejercito : para Portales era importante, pero estaba en muy mal pie, muchos que tenan grados altos no tenan ni preparacin militar (el mismo OHiggins no era militar de profesin), se haban ganado el grado por luchar en la Independencia, muchos tenan grados militares, pero tenan formacin civil, lo que era peligroso, no tenan el concepto de Subordinacin. Portales quiere formar un ejercito profesional, se reabre la Escuela Militar, la Escuela Naval, se vuelve a formar la Escuadra Nacional, Portales crea una institucin llamada las guardias cvicas. Las Guardias Cvicas : son milicias en el Derecho Indiano, todos los hombres entre 18 y 50 aos, tienen que aprender a marchar, a cargar armas, etc., esto es para la eventualidad de un golpe militar (hay que defender), tenan una formacin cvica muy estricta, hay que educar al pueblo en las Virtudes Cvicas, Portales le da importancia a las fiestas cvicas, se celebran en forma decente ( 18 de Sept. se empieza a celebrar con Portales), tambin la aplicacin de las penas cuando corresponda, deca al pueblo Pan y Palo, hay que castigar cuando sea necesario, sin acepcin de persona, en los golpes de Estado se castigaba 1 a los conscriptos y despus a los oficiales, Portales estableci unas crceles ambulantes, se les hacia trabajar a los presos, se preocupo por cultivar al pueblo en su cultura general y en su cultura cvica, esta concepcin la tiene desde muy joven.

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En un primer momento se necesita un gobierno fuerte, centralizado, debe ser un gobierno impersonal, al que manda se le debe obedecer porque ocupa el cargo y no por lo que es como persona, esto viene del derecho indiano. Todo este pensamiento Portaliano va unido a la Administracin Pblica, esta debe ser lo mas moral, tica, difana que se pueda, los empleados pblicos tienen que ser y parecer honestos, todo esto por lo que haba pasado con los liberales, ya que hubo mucha corrupcin. Con Portales ser empleado publico era un honor, tenan buen sueldo, deben ser honestos, deben ser instruidos, se les exige idiomas, etc., la administracin publica pasa a ser eficiente, estableci que cuando se dijera algo deshonroso de un empleado publico, el mismo debe denunciar al que lo hizo, si no se comprueba lo imputado se castiga al que lo dijo. En el Ideario Portaliano, no se descuida lo relacionado con las relaciones internacionales, Portales se preocupa cuando se ve amenazada la presencia de Chile a nivel internacional, cuando aparece la Confederacin Per-Boliviana. Estos conceptos de Portales van a plasmarse en la Constitucin de 1833 en atencin al fracaso de la Constitucin de 1828, se convoca a una Gran Convencin Constituyente, participan diputados, ciudadanos ilustres, se designa una comisin para estudiar las modificaciones de la Constit. de 1828. En esta comisin Jos Manuel Gandarillas dice que es poco lo que hay modificar, en cambio Mariano Egaa dice que hay que modificarla toda, la convencin toma lo de Mariano Egaa, pero no todo, este publica : El Voto Particular de Mariano Egaa : en donde dice como debe ser el gobierno y la administracin publica, en este voto particular Mariano Egaa es partidario de incorporar elementos del Rgimen Parlamentario, por ej. el Presid. de la Repb. ante una disputa podra disolver el Congreso, pero el pueblo debe decidir quien tiene la razn, esto no se incorporo a la Constitucin de 1833. Constitucin de 1833 : tiene varios elementos de Corte Presidencial, los ministros dependen del Presid. de la Repb., el tambin nombra gobernadores, miembros de los tribunales de justicia, etc., hay elementos parlamentarios, son las llamadas Leyes Peridicas. Leyes Peridicas : tratan sobre ciertas materias, que necesitan que el Congreso pronuncie peridicamente, por ej. el Presupuesto se aprobaba anualmente por el Congreso, la Ley de Contribuciones se aprobaba cada 18 meses, la Ley sobre Fuerzas Militares anualmente. Importancia de las Leyes Peridicas : frente al gran poder del Presid. de la Repb., el Congreso puede torcerle la mano, no aprobando estas leyes, con lo cual se quiebra la normalidad de la administracin del pas. En 1841 : Mariano Egaa uso estas leyes para que el Presid. de la Repb. incorporara una materia en la legislatura extraordinaria, en las sesiones extraordinarias solo se pueden tocar las materias que el Presid. determina. Si bien la constitucin tiene mucho de Presidencial, poco a poco se va incorporando un Sistema Parlamentario, se incorpora el Sistema de las Interpelaciones.

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Sistema de las Interpelaciones : el Congreso tenia la facultad de pedir informes a los ministros sobre cualquier punto de su gestin, este deba ir al Congreso, deba dar la explicacin respectiva, si el Congreso estaba de acuerdo pasaba a la Orden del Da (agenda para tratar leyes) si no estaba de acuerdo con la gestin del ministro se produca un Voto de Censura, de manera indirecta, no pasaba a la orden del da, lo cual no cambiaba hasta que no se cambie al ministro, tambin esta la Orden del Da Motivada, era una especie de advertencia, ya que pasaba a la orden del da , pero no sucedera otra vez. Tambin se acostumbra que el Presid. de la Repb. encargue a algn poltico formar un gabinete, en la Constit. del 33 el Presid. era jefe de gobierno y jefe de Estado, pero en la practica le encargaba a un ministro el formar el gabinete, como si el fuera el jefe poltico, era una situacin anmala, lo hacia normalmente el ministro del interior. Tambin se incorporo, dando mas cabida poltica al Congreso, la idea de que el jefe de gabinete le presentaba al Congreso un programa ministerial, el cual lo ratificaba o no el Congreso. De esta forma se van introduciendo estos elementos parlamentaristas, lo curioso es que frente al intento del Congreso de manejar la cosa publica, los Presidentes van a reaccionar con una gran intervencin electoral, de modo de doblegar al Congreso, esto funciono bien hasta que se producen problemas entre la gente que el Presid. haba elegido, muchos le dieron la espalda.

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