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TEMA 19 tica y Deontologa Jurdica Rol del abogado como juez

El abogado desempendose como juez est encargado de solucionar conflictos a travs de la aplicacin de normas, lo cual es de gran importancia por cuanto al dictar una sentencia que queda definitivamente firme en un procedimiento no se puede volver a juzgarse nada al respecto produciendo lo que se llama la cosa juzgada. Por esta razn el juez tiene el deber de ser imparcial totalmente al momento de conocer de una causa y en caso de ver afectada su parcialidad existe en la ley figuras que permiten salvaguardar sta. Del mismo modo debe el juez ser diligente en la funcin que cumple y debe estar capacitado profesionalmente en el rea de derecho en que se desempea, y no solo ser diligente y capaz sino tambin ser una persona de una conducta recta, de buenas costumbres. La solidaridad social nace del deber de toda persona de contribuir a la paz social, de ayudar al Estado, segn su capacidad, en las obligaciones que a l corresponden en cumplimiento de los fines del bienestar social general.

Hoy da es indispensable que la conducta del Juez est enmarcada


dentro de los principios de solidaridad social, por cuanto ello le permitira ganarse la confianza pblica. Ahora bien, siendo que la actividad jurisdiccional debe desplegarse como parte de un sistema de Estado, teniendo como norte la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que la forma de Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia conlleva la intervencin de sus entes y rganos para producir transformaciones en la realidad social y mantener as el equilibrio necesario entre los integrantes del cuerpo social, se hace necesario delimitar cul debe ser la conducta de los jueces como parte integrante de tal Estado. Para estar acordes con los valores superiores y con el Estado democrtico y social de Derecho y de Justicia, consagrado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los jueces venezolanos debern ostentar, entre otras, las siguientes cualidades: * Ser garante del debido proceso, es decir, un administrador de justicia que conozca a plenitud todos los actos que debe ejecutar en relacin con su jurisdiccin y sus competencias. Para ello debe ser estudioso: conocedor a fondo del derecho sustantivo y procesal, sobretodo del Derecho Constitucional y del sistema jurdico nacional e internacional de proteccin de los derechos humanos. * Respetuoso de los derechos y libertades fundamentales, garante del derecho a la tutela judicial efectiva y del acceso a la justicia de los ciudadanos. * Autntico intrprete de la Constitucin y de las normas que rigen el ordenamiento jurdico venezolano * Director del proceso que refleje autoridad, liderazgo en la conduccin del proceso y legitimidad social, garantizando el desarrollo de los actos procesales. * Gerente, es decir, que tenga cualidades para la administracin eficiente y eficaz de

su despacho y de los funcionarios judiciales. * Independiente, autnomo y que sepa defender su autonoma y su independencia jurisdiccional frente a interferencias de cualquier ndole. * Conocedor y ejecutor del uso tcnico de la palabra hablada principio de oralidad * Conocedor de las ciencias sociales y humansticas sociologa, filosofa, psicologa, entre otras, estrechamente vinculadas con la funcin de administrar justicia. * Comprometido con el rol que le toca cumplir en la sociedad, conocedor del medio econmico, poltico y social en el cual se desenvuelve. * Persona con los ms altos principios ticos y valores morales. Con el fin de impulsar la credibilidad en el sistema de justicia venezolano y garantizar la seguridad jurdica del ciudadano, la Escuela Nacional de la Magistratura busca formar a los jueces, cubriendo todas las caractersticas anteriormente sealadas y, en este sentido, el Perfil del Juez Venezolano, queda reflejado en los siguientes atributos: * Valores Justo, honesto, transparente en su conducta como servidor pblico, imparcial conciliador, responsable, ponderado, ecunime, ntegro, ejemplo para la comunidad, garante en la tutela de los intereses jurdicos fundamentales, recta en su proceder, firme en sus principios morales y ticos, progresista en las interpretaciones humanitarias y reconocedoras de los valores superiores de la persona. * Habilidades y destrezas Capacidad para el uso tcnico de la palabra hablada, conciencia de su rol como servidor pblico, vocacin de servicio, aptitud para el trabajo sin tregua, constancia y tenacidad, coraje y temple necesario para asumir la responsabilidad de sus decisiones, equilibrio emocional, capacidad para escuchar y razonar, una cultura general amplia que le permita ser abierto a los cambios y transformaciones de la sociedad, Conviccin tica de la importancia y responsabilidad de su papel en la sociedad, capacidad para escuchar y razonar, Una cultura general amplia que le permita ser abierto a los cambios y transformaciones de la sociedad, Conviccin tica de la importancia y responsabilidad de su papel en la sociedad. * Servicio Al servicio de la comunidad, capacitado para administrar justicia, abierto a los cambios y a las nuevas corrientes jurdicas, dispuesto a asumir los riesgos de su misin, en buen estado de salud fsica y psquica * Conocer bien Las normas ticas implcitas en la misin de juzgar, los derechos humanos, el derecho constitucional, los principios generales del derecho, la realidad poltica, social y econmica en la cual le corresponde actuar, la materia del tribunal de su competencia, las tcnicas de la argumentacin, las herramientas informticas que contribuyan al buen desempeo de sus funciones, el manejo del lenguaje oral y escrito, la doctrina y la jurisprudencia como gua y no como dogma, los medios alternativos de resolucin de conflictos.

El Consejo de la Judicatura es el rgano encargado de la designacin de jueces,


administra y supervisa a los tribunales del pas

LEY ORGNICA DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA


TITULO I Disposiciones Generales Artculo 1. Objeto. Esta Ley tiene por objeto la organizacin, competencia y funcionamiento del Consejo de la Judicatura. Artculo 2. Fines. El Consejo de la Judicatura es el rgano de gobierno judicial encargado de asegurar la independencia, autonoma, eficacia, disciplina y decoro de los tribunales y de los jueces, y de garantizar a stos los beneficios de la carrera judicial. Artculo 3. Composicin y sede. Para cumplir con sus funciones el Consejo de la Judicatura funcionar en pleno y en dos salas: una Administrativa, integrada por tres Consejeros, y otra Disciplinaria, integrada por cinco Consejeros, cada uno con su respectivo suplente. Su sede ser la capital de la Repblica.

CARRERA JUDICIALPara La Roche la carrera judicial es el conjunto de normas, de principios constitucionales y legales que se dan con el objeto de lograr la estabilidad de los magistrados encargados de administrar justicia y de preservarlos contra las influencias de los otros poderes y de los mismos particulares. La carrera judicial constituye la piedra angular de un Poder Judicial independiente. Los principios que deben informar la carrera judicial son inamovilidad, independencia, ascenso e irreductibilidad del sueldo. Con la finalidad de garantizar la imparcialidad y la independencia en el ejercicio de sus funciones, los magistrados, los jueces; los fiscales del Ministerio Pblico; y los defensores pblicos, desde la fecha de su nombramiento y hasta su egreso del cargo respectivo, no podrn, salvo el ejercicio del voto, llevar a cabo activismo poltico partidista, gremial, sindical o de ndole semejante, ni realizar actividades privadas lucrativas incompatibles con su funcin, ni por s ni por interpsita persona, ni ejercer ninguna otra funcin pblica a excepcin de actividades educativas. Tampoco podrn los jueces asociarse entre s.

La Carrera Judicial tiene por objeto establecer el conjunto de normas y principios que regulan el ingreso, permanencia, ascenso y terminacin del cargo de juez; asimismo, regula la responsabilidad disciplinaria en que incurran los jueces en el ejercicio de sus funciones y los dems derechos y obligaciones propios de la funcin judicial. La Carrera Judicial tiene como fin principal garantizar la independencia, idoneidad y estabilidad de los jueces.

Entre los principios rectores que deben guiar toda la regulacin de la carrera judicial, tenemos:

Independencia E Imparcialidad.- La carrera judicial garantiza que los jueces ejerzan sus funciones sujetos nicamente a la Constitucin y a la ley, con independencia e imparcialidad.

Idoneidad En El Ejercicio De La Funcin.- La carrera judicial asegura que los jueces cumplan sus funciones de manera eficiente, contribuyendo a una pronta y eficaz imparticin de justicia, en la que se expresen los criterios de razonabilidad, predictibilidad e interdiccin de la arbitrariedad.

Eticidad.- Slo podrn ingresar y mantenerse en la carrera judicial quienes respeten los ms altos valores ticos que deben fundamentar la actuacin de quien cumple la funcin judicial.

Organizacin Funcional.- Los jueces desempean por igual la potestad jurisdiccional que la Constitucin les confiere, aunque con competencia funcional distinta, quedando los superiores nicamente habilitados a revisar sus decisiones en caso de que se hayan interpuesto los medios impugnatorios o mecanismos previstos por ley.

Participacin Ciudadana Y Transparencia.- La carrera judicial busca la legitimidad democrtica de los jueces en el ejercicio de sus funciones. En ese sentido, estar abierta a la participacin de la ciudadana, salvo las restricciones sealadas por la ley.

Sistema de Mritos.- El ingreso, permanencia y promocin en la carrera judicial, y asimismo, cualquier decisin referida a sta, salvo en el mbito disciplinario, debe regirse por un sistema de mritos que reconozca y promueva a quienes demuestren ser los mejores candidatos o jueces.

Especializacin.- La carrera judicial debe garantizar y preservar la especializacin de los jueces, salvo cuando se presenten las excepciones sealadas por ley. Capacitacin Permanente.- La carrera judicial debe proveer la permanente y ptima capacitacin de los jueces.

Debido Proceso, La Tipicidad Y Legalidad De Las Sanciones.- La carrera judicial debe asegurar que las decisiones que afecten la permanencia de los jueces en sus cargos sean tomadas previo procedimiento, en el que se respeten las garantas del debido proceso y, en caso de que se trate de la imposicin de una sancin, los principios constitucionales de tipicidad y legalidad.

Estabilidad e Inamovilidad.- La carrera judicial garantiza la estabilidad de los jueces en la funcin que ejercen. Tambin les garantiza el derecho a no ser trasladados de su cargo sin su consentimiento y a mantener su especialidad, salvo que existan necesidades del servicio y en supuestos claramente especificados por ley.

Responsabilidad.- El juez responde penal, civil y administrativamente por el adecuado ejercicio de la funcin jurisdiccional, de acuerdo a las normas correspondientes. Por lo tanto, dicha funcin no puede ser desempeada con arbitrariedad o irracionabilidad.

Los aspectos esenciales de la Carrera Judicial los encontramos distribuidos en diferentes instrumentos legales, entre ellos los Principios Bsicos Relativos a la

Independencia de la Judicatura, adoptados por el sptimo congreso de las Naciones Unidas celebrado en Miln en 1985; en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Art. 255 y 256); en la Ley Orgnica del Poder Judicial; en la Ley de Carrera Judicial, y en las Normas de Evaluacin y Concurso de Oposicin para el Ingreso y Ascenso a la Carrera Judicial , dictadas por el Tribunal Supremo de Justicia. Entre estos principios destaca que el ingreso a la carrera judicial y el ascenso de los jueces se harn por concursos de oposicin pblicos; as como la independencia de la judicatura para resolver los asuntos con imparcialidad, sin influencias, sin presiones ni amenazas; sealan que con la finalidad de garantizar la imparcialidad y la independencia en el ejercicio de sus funciones, los jueces no podrn llevar a cabo activismo poltico partidista, gremial, sindical o de ndole semejante. En consecuencia, cuando un abogado ingresa por concurso pblico a un cargo de juez obtiene la denominacin de Juez Titular; por lo tanto la Carrea Judicial tiene como objetivo principal garantizar la estabilidad de los jueces en el desempeo de sus cargos, con el nimo que renan mritos y asciendan en el escalafn judicial hasta obtener una jubilacin honrosa y digna.

La Carrera Judicial es la seguridad que siente un ciudadano investido de facultades para administrar justicia, para dictar decisiones ajustadas a derecho y expresar su opinin e interpretacin jurdica sin temor que lo vayan a denunciar, destituir, remover de su cargo o simplemente de un plumazo, se deje sin efecto (sin un debido proceso) su designacin como juez; no olvidemos a aquellos jueces titulares suspendidos sin goce de sueldo desde hace aos.

LEY DE CARRERA JUDICIAL


TITULO I De los Fines de la Carrera Judicial CAPITULO I Disposiciones Fundamentales Artculo 1. La Ley de Carrera Judicial tiene por finalidad asegurar la idoneidad, estabilidad e independencia de los jueces y regular las condiciones para su ingreso, permanencia y terminacin en el ejercicio de la Judicatura, as como determinar la responsabilidad disciplinaria en que incurran los jueces en el ejercicio de sus funciones. Artculo 2. La administracin de justicia es una funcin pblica esencial del Estado. La garanta de estabilidad que asegura a los jueces esta Ley no podr sobrepasar nunca el inters general en la recta administracin de justicia. Artculo 3. Los jueces gozarn de estabilidad en el desempeo de sus cargos. En consecuencia, slo podrn ser removidos o suspendidos en el ejercicio de sus funciones en los casos y mediante el procedimiento que determina esta Ley. Los

jueces estn obligados a procurar un rendimiento satisfactorio en el ejercicio de sus funciones, de manera que contribuyan a una pronta y eficaz administracin de Justicia. Artculo 4. Gozarn de los beneficios de la Carrera Judicial los jueces de la jurisdiccin ordinaria y de la especial. Igualmente gozarn de los beneficios de la Carrera Judicial, pero solamente en lo relativo a la Seguridad Social, los Consejeros del Consejo de la Judicatura as como los Magistrados de las Cortes de lo Contencioso-Administrativo. Quedan exceptuados de la aplicacin de esta Ley los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y los Jueces de la Jurisdiccin Militar. Artculo 5. El Consejo de la Judicatura llevar un expediente de cada juez que contendr sus datos personales, la fecha y la forma de su ingreso a la judicatura; la Circunscripcin Judicial o regin a que pertenece y la categora que tiene; la hoja de servicios; el informe anual de su rendimiento y la cantidad de sentencias dictadas; la duracin de los procesos; la observancia de los plazos y trminos procesales; los diferimientos de las sentencias; las denuncias interpuestas contra el juez y las decisiones recadas; los ascensos, traslados y cambios; la declaracin jurada de bienes, en la forma que lo disponga la Contralora General de la Repblica, y todas las dems informaciones relativas a la conducta moral y al rendimiento del juez. Artculo 6. El sueldo de los jueces se fijar en armona con la categora a que pertenezcan en el escalafn judicial. Sin embargo, podrn establecerse bonificaciones especiales para los titulares de aquellos Tribunales y Cortes que acusen un volumen de trabajo que las justifiquen, todo a juicio del Consejo de la Judicatura. El Consejo de la Judicatura determinar lo relativo a la prima de antigedad conforme a esta Ley. El sueldo de los jueces no podr ser disminuido, salvo que se trate de una medida de carcter general, aplicable tambin a las otras ramas del Poder Pblico.

LEY ORGNICA DEL PODER JUDICIAL


TITULO I Principios Fundamentales y Disposiciones Generales Captulo I Principios Fundamentales Artculo 1. El ejercicio de la justicia emana del pueblo y se realiza por los rganos del Poder Judicial, el cual es independiente de los dems rganos del Poder Pblico. Sus deberes y atribuciones son las definidas por la Constitucin, los tratados, acuerdos y convenios internacionales suscritos por la Repblica, esta Ley y las dems leyes y a ellos debe sujetarse su ejercicio. Para asegurar la independencia del Poder Judicial sus rganos gozarn de autonoma funcional, econmica y administrativa en los trminos determinados por esta Ley y las dems leyes.

Artculo 2. La jurisdiccin es inviolable. El ejercicio de la potestad jurisdiccional de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los tribunales y comprende a todas las personas y materias en el mbito del territorio nacional, en la forma dispuesta en la Constitucin y las leyes. Las decisiones judiciales sern respetadas y cumplidas en los trminos que ellas expresen. Artculo 3. En el ejercicio de sus funciones los jueces son autnomos, independientes, imparciales, responsables, inamovibles e intrasladables. Artculo 4. Los jueces de alzada no podrn corregir la interpretacin y aplicacin del ordenamiento jurdico, sino cuando administren justicia en virtud de los recursos que las leyes establezcan. Tampoco podrn los jueces, ni el Consejo de la Judicatura dictar instrucciones de carcter vinculante, generales o particulares, sobre la interpretacin o aplicacin del ordenamiento jurdico que lleven a cabo los jueces en el ejercicio de su funcin jurisdiccional. Artculo 5. En caso de interferencias de cualquiera naturaleza u origen en el ejercicio de sus funciones, los jueces deben informar a la Corte Suprema de Justicia sobre los hechos que afecten su independencia, a los fines de que dicte las medidas para hacerlas cesar inmediatamente. Artculo 6. Los jueces respondern penal, civil, administrativa y disciplinariamente slo en los casos y en la forma determinada previamente en las leyes. Artculo 7. Los jueces no podrn ser removidos, suspendidos o trasladados, sino en los casos y mediante el procedimiento que determine la ley. Artculo 8. Las personas y las entidades pblicas y privadas estn obligadas a prestar la colaboracin requerida por los jueces, en la forma que la ley establezca, Quienes sean legalmente requeridos deben proporcionar el auxilio, sin que les corresponda calificar el fundamento con que se les pide, ni la legalidad o justicia de la decisin que se trata de ejecutar.