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UNIDAD DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA Segunda Parte: Similitudes y Diferencias de modelos nacionales e internacionales

POLITCNICO COLOMBIANO JAIME ISAZA CADAVID Presentado por: Francisco Javier Roldn Velsquez

CONTENIDO

1. ASPECTOS GENERALES 1.1 Mecanismos de Transferencia Tecnolgica 1.2 Relacin entre la Innovacin y la Transferencia de Tecnologa 1.3 La Transferencia Tecnolgica en las Spin-Off 1.4 La cadena de valor de la Tecnologa 2. UNA MIRADA A LOS MODELOS INTERNACIONALES 2.1 El modelo anglosajn 2.2 El modelo de Finlandia y Suecia 2.3 El modelo de Europa Central 2.4 El modelo Mediterrneo 2.5 Comparativo entre algunos pases 2.6 La Transferencia Tecnolgica en Colombia 3. PROBLEMAS EN EL PROCESO DE LA TRANSFERENCIA TECNOLGICA 4. PASOS A SEGUIR EN LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGAS 5. ACTIVIDADES Y FUNCIONES DE LAS UNIDADES DE TRANSFERENCIA TECNOLGICA 6. CARACTERSTICAS DE LOS MODELOS DE TRANSFERENCIA TECNOLGICA 7. ELEMENTOS ESENCIALES DE LA UNIDAD DE TRANSFERENCIA TECNOLGICA REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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UNIDAD DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA Segunda Parte: Similitudes y diferencias de modelos nacionales e internacionales

1. ASPECTOS GENERALES En los ltimos aos se ha venido dando una creciente concientizacin de la importancia y necesidad de vincular la actividad tecnolgica y cientfica de la academia al sector productivo de manera ms estrecha, de tal forma que satisfaga sus requerimientos de servicios, investigacin y desarrollo, as como de formacin continua. Actualmente la revolucin tecnolgica ha originado una serie de cambios y uno de ellos corresponde a la forma como la academia y el sector productivo se interrelacionan entre si y es la transferencia tecnolgica la manera de hacer efectivas esas relaciones. La transferencia de tecnologa es el proceso de incorporacin de un conocimiento determinado a una unidad productiva, pero desarrollado por fuera, es decir, el traspaso de un paquete tecnolgico o parte de l, desde una unidad u organizacin hacia otra, con el propsito de que esta ltima produzca y distribuya bienes y servicios. Sus caractersticas son diferentes dependiendo de si es externa o interna, es decir, si se da entre sistemas productivos o pases, o entre sectores econmicos o unidades productivas de un mismo pas.1 Como marco de referencia para gestionar un proyecto de transferencia de tecnologa, se consideran tres elementos: 1. Definir un perfil concreto para ser adoptado. Plantear un modelo en fases. 2. Cuantificar recursos disponibles, tanto humanos como materiales. 3. Definir los elementos de control y evaluacin requeridos. Una eficiente transferencia de tecnologa, ms que adquisicin de una capacidad productiva, implica la transferencia de una capacidad tecnolgica para adaptar, mejorar y usar adecuadamente la tecnologa adquirida. Es de resaltar que el xito del proceso de transferencia tecnolgica depende en gran medida de la organizacin de una cooperacin a largo plazo y estable entre el sector productivo y la academia como socios -logrando una gran eficacia de las tecnologas transferidas-, mediante la firma de contratos y convenios a largo plazo sobre la cooperacin cientfico-tcnica, creando condiciones ventajosas para ambas partes. Para el presente trabajo, se realizaron anlisis generales de modelos de transferencia tecnolgica entre pases (Estados Unidos, Reino Unido, Finlandia, Suecia, Alemania, Francia, Italia, Espaa, Chile, Venezuela y Costa Rica), al igual que fue consultada informacin -alguna amplia, otra escueta- sobre
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Heberto Tapias. Transferencia de Tecnologa. Universidad de Antioquia. http://bit.ly/r3J6mk

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diferentes modelos de Transferencia Tecnolgica en universidades de varios pases tales como la Universidad de Copenhague, la Universidad de Michigan, la Unidad Acadmica de Agricultura (UAA) de la Universidad Autnoma de Nayarit (UAN) de Mxico, el Instituto Maimnides de Investigacin Biomdica de Crdoba en Argentina, East Meditarranean Technology Transfer Unit (EMTTU), el National Building Research Institute (NBRI) de Israel, la Universidad de las Amricas de Puebla en Mxico, la Universidad Industrial de Santander UIS, La Unidad de Transferencia Tecnolgica de la Delegacin del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC) en Andaluca en Espaa, y de Colombia, la Universidad Tecnolgica de Pereira, Universidad de Antioquia, Universidad Nacional, Universidad de los Andes, Universidad del Norte, Universidad Pontificia Bolivariana (UPB) y la Universidad Industrial de Santander (UIS). 1.1 Mecanismos de Transferencia Tecnolgica Los formas o mecanismos de transferencia permiten la explotacin de la tecnologa adquirida dentro de la nacin que la recibe, y por eso su uso adecuado puede conllevar a la apropiacin de la tecnologa, permitiendo asimilarla fcilmente en el pas que la recibe, sobre la base de mejores posibilidades de beneficios con costos adicionales.2 Segn las formas de transferencia se clasifica en: a) Contratos de Licencias b) Contratos de asociaciones mixtas entre empresas de produccin internacional y pases receptores. c) Establecimiento de subsidiarias mediante franquicias d) Contratos de asistencia tcnica y servicios tcnicos e) Contratos de adquisicin de recursos humanos Las siguientes son algunas formas de ingresos en proceso de negociacin en la trasferencia tecnolgica: 3 regalas, honorarios por asistencia tcnica, honorarios por asesoras en ingeniera y construccin, participacin accionaria en la empresa compradora de la tecnologa, participacin en los dividendos de la empresa compradora, participacin en las compras de bienes manufacturados, materias primas que efecte la empresa compradora de tecnologa, participacin en los ahorros que se operen en la compaa compradora por la adaptacin de los nuevos procesos de tecnologa, honorarios por asistencia gerencial, y participacin en regalas obtenidas por el comprador cuando sublicencie a terceros. La transferencia de tecnologa -durante la vigencia y la duracin del contrato de transferencia de tecnologa- depende en gran medida de los siguientes elementos: entrenamiento permanente del personal y actualizacin del producto tecnolgico, mantenimiento de proteccin legal del producto, supervisin e inspeccin, servicios de mercadeo, asistencia gerencial y resolucin de discrepancias.4
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Miguel Cevedo Marn. La transferencia de tecnologa en el mbito de las empresas de produccin internacional. http://bit.ly/nwTG7b http://bqto.unesr.edu.ve/foro/index.php?showtopic=2123 http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S1315-95182006000100010&script=sci_arttext

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La Propiedad Intelectual (PI) y la Innovacin son dos elementos que son fundamentales en el proceso de la Transferencia Tecnolgica en todos los modelos evaluados. La proteccin y la observancia de los derechos de propiedad intelectual debern contribuir a la promocin de la innovacin tecnolgica y a la transferencia y difusin de la tecnologa, en beneficio recproco de los productores y de los usuarios de conocimientos tecnolgicos y de modo que favorezcan el bienestar social y econmico y el equilibrio de derechos y obligaciones5. 1.2 Relacin entre la Innovacin y la Transferencia de Tecnologa Se admite universalmente que el crecimiento econmico rpido en los pases en vas de desarrollo se puede lograr si se aplican tecnologas para crear productos y servicios completamente novedosos, es decir, si se es innovador. Esta transferencia involucra un proceso por el cual la tecnologa que desarrolla una organizacin en un rea o para un objetivo- es aplicada en otra organizacin -puede ser en otra rea o para otro objetivo. Sin embargo, no es a una simple interaccin entre un oferente y un demandante; el acelerado y complejo cambio tecnolgico hace que las competencias y habilidades requeridas se multipliquen tanto en tiempo como en forma. Para generar o convertir tecnologa se requiere, entre otras capacidades, la habilidad para capturar conocimiento y para absorberlo.6 En ese orden de ideas la transferencia de tecnologa tiene componente fundamental la innovacin, la cual est en el contexto de las redes -del trabajo colaborativo-, donde las TIC juegan un papel relevante como medio, y esto a su vez permite una rpida respuesta de los mercados con la consecuente optimizacin de los recursos. Pero este entramado est lejos de ser constituido por organizaciones solitarias y requiere abrir la participacin hacia actores externos, propiciando el flujo de conocimiento que se va transformando hasta convertirse en tecnologas con innovacin participativa. La Innovacin es una actividad compleja, diversificada, con muchos componentes e interacciones. Por ello tiende a ser abierta, colaborativa, multidisciplinaria y global. El reto que plantea este nuevo enfoque es reconocer dicha naturaleza diversificada, y gestionarla (Rodrguez 2008, Braun et al 2000, Almanza 2004).7 La experiencia internacional nos indica que los pases impulsados por la innovacin son los lderes en emprendimiento, a partir de lo cual los nuevos empresarios influyen directamente en el crecimiento de la economa de un pas al poner en marcha su empresa, generando empleo. 1.3 La Transferencia Tecnolgica en las Spin-Off Las empresas spin-off como incubadoras o viveros de empresas de base tecnolgica, son el resultado de las estrategias de transferencia tecnolgica entre la academia -universidades tanto
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Organizacin Mundial del Comercio: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/trips_s/techtransfer_s.htm

M.C. Julia Patricia Ponce Navarro. 'Mxico: Modelo Metodolgico para la Transferencia de tecnologa conforme a las Polticas de I+D+i': http://es.scribd.com/doc/55595961/Modelo-de-Transferencia-Tecnologica 7 Ibdem

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pblicas como privadas- y el sector productivo, permitiendo la capitalizacin de la investigacin acadmica, la cual es transformada en valor empresarial. Una forma comn en muchos pases son los Parques Tecnolgicos para fomentar y gestionar la transferencia de conocimiento y de tecnologa entre universidades, instituciones de investigacin, empresas y la industria en general, adems, impulsan la creacin y el crecimiento de empresas innovadoras (spin off) ofreciendo espacios e instalaciones adecuadas para su funcionamiento. 1.4 La Cadena de Valor de la Tecnologa Para la elaboracin de un modelo de Transferencia Tecnolgica a la medida de una institucin universitaria, es conveniente conocer la cadena de valor de la tecnologa, la cual est implcita en los distintos modelos de transferencia tecnolgica con una fuerte relacin entre la Ciencia, Tecnologa, industria y gobierno, como se puede apreciar en la siguiente imagen:8

M.C. Julia Patricia Ponce Navarro. 'Mxico: Modelo Metodolgico para la Transferencia de tecnologa conforme a las Polticas de I+D+i': http://es.scribd.com/doc/55595961/Modelo-de-Transferencia-Tecnologica

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2. UNA MIRADA A LOS MODELOS INTERNACIONALES Los cambios tecnolgicos de los pases latinoamericanos le concede a sus economas unas caractersticas distintivas y son rasgos comunes: -el dualismo tecnolgico, coexistencia de tecnologas tradicionales y modernas- la excesiva capacidad instalada en algunas industrias, la distorsin del sistema de fijacin de precios, el predominio de la inversin extranjera, la produccin de bienes suntuarios, las grandes desigualdades en la distribucin del ingreso, la naturaleza conservadora de los empresarios nacionales, las barreras aduaneras y las medidas proteccionistas indiscriminadas y excesivas, las polticas crediticias y los incentivos fiscales que favorecen la importacin de bienes de capital, la escasa demanda de actividades innovativas, y una desconfianza en las capacidades cientficas y tecnolgicas locales9. Es de anotar que los pases en vas de desarrollo perciben la transferencia tecnolgica como parte de la negociacin en cuyo marco se debe proteger los derechos de autor y de propiedad intelectual, para lo cual la promocin de la innovacin es la base fundamental y determinante de la transferencia tecnolgica, es decir, que un eje comn de todas las unidades de Transferencia Tecnolgica estudiadas, es la Innovacin y los derechos de propiedad intelectual. Analizando el caso de los Estados Unidos, hay escuelas para emprendimiento nacionales y tienen captulos estatales que asocian la gran empresa con la academia, toda vez que es una poltica liderada por el gobierno de los Estados Unidos, para lo cual la academia no slo aporta los cursos, sino que tambin entrena y al final llega al sector productivo. Igualmente, en los Estados Unidos el BID determin que el xito de este pas empresarial proviene principalmente de la promocin de las competencias empresariales y de la vocacin, a travs del sistema educativo, como tambin cuenta con diversos programas en el otorgamiento de crdito a las personas que deseen crear empresas o para aquellas que ya estn establecidas y que por su tamao pequeo, no cuentan con el respaldo del sistema financiero. El modelo de Transferencia Tecnolgica en Latinoamrica est basado en las incubadoras, donde llegan las ideas, se desarrollan paso a paso, se moldean y se les da el impulso indispensable para estructurarlas y ponerlas en marcha. Est demostrado que cuando el gobierno aporta recursos y apoya a las universidades en cuestiones de transferencia tecnolgica, stas se convierten en un polo de desarrollo; tal es el caso de Suecia. Pero lo que todos estos casos han logrado conseguir es capital de inversin para poner a andar los proyectos que van surgiendo. Los bancos en ninguna parte del mundo le prestan a los emprendedores si no hay una garanta como respaldo. Es por ello que surgen inversionistas ngel o fondos de capital de riesgo, cuyo fin como empresas o entidades es apostar por el riesgo. En Per se ha avanzado bastante en mecanismos para la financiacin de empresas nacientes y el gobierno de Chile est asumiendo el riesgo con los emprendedores.
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Heberto Tapias Universidad de Antioquia: http://ingenieria.udea.edu.co/producciones/Heberto_t/transferencia_de_tecnologia.html

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Al analizar el modelo estratgico integrado para la implementacin de Transferencia de Tecnologa de la empresa privada al sector educativo de Barquisimeto Estado Lara en Mxico, se observa que se hace un uso intensivo de las Tecnologas de la informacin y las Comunicaciones -TIC- para el desarrollo de sus estrategias de largo plazo, basado en niveles de excelencia en la investigacin y con objetivos claros de beneficios comunes entre el sector productivo y la universidad. Se presenta el siguiente diagrama en el cual se explican las diferentes categoras del modelo:

Lo interesante de este modelo lgico referencial, es el sentido que se le da a la poltica de transferencia tecnolgica que involucra la prestacin de servicios de consultora, investigacin, capacitacin y explotacin de la investigacin para garantizar la transferencia de la tecnologa.10
Jos Luis Mrquez, Modelo terico estratgico para la implementacin de transferencia de tecnologa del sector privado al sector educativo del Estado Lara: http://revistas.upel.edu.ve/index.php/educare/article/download/69/62
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Al observar los casos en distintos pases como EEUU, Japn, Finlandia e Israel, entre otros, en cuyos casos los modelos son apoyados desde el nivel central del gobierno y en otros han surgido gracias a la iniciativa del sector privado y la academia, el reto que se plantea para el desarrollo de un modelo propio de Transferencia Tecnolgica eficiente, est en el diseo a la medida, buscando un correcto equilibrio al adaptarlo a las condiciones locales. 2.1 El modelo anglosajn El modelo de transferencia de tecnologa anglosajn del Reino Unido tiene entre sus caractersticas generales algunas que favorecen la transferencia de la tecnologa a las empresas, como un tejido empresarial de calidad y un alto nivel educativo. Entre sus debilidades est la disminucin en la innovacin financiada con capital privado, lo que se evidencia en una innovacin de las pequeas y medianas empresas inferior a la media europea, con un 71% en el ao 2007. En el Reino Unido la poltica de innovacin se distingue por ser centralizada, pues est dirigida por un departamento (Department of Trade and Industry, DTI) encargado de las actividades de comercio e industria y se destaca entre sus objetivos el incremento de la competitividad y la excelencia cientfica como los fundamentos para lograr altos y sostenibles niveles de crecimiento y productividad. Para ello se desarrollan polticas horizontales dirigidas al fomento de la produccin de alta calidad, la obtencin de logros cientficos importantes y el mantenimiento y desarrollo de las infraestructuras de investigacin, aunado al inters para buscar que la base cientfica responda a las necesidades de la economa, con el propsito de integrar a las empresas privadas en la inversin en actividades de I+D. El modelo de transferencia tecnolgica anglosajn se basa en tres puntos fundamentales: 1. Los derechos de propiedad intelectual de los resultados de la investigacin pertenecen a la universidad, con excepcin de los derechos de copyright de actividades acadmicas tales como los libros, las publicaciones, las conferencias, etc. 2) Los beneficios que genera la explotacin comercial de los resultados de la investigacin, una vez deducidos los costes, se reparten por igual entre universidad, investigador y departamento al que ste pertenece. 3) Si en la comercializacin ha participado algn agente externo, como una oficina de transferencia no adscrita a la universidad, tambin participa de los beneficios de la comercializacin. 11 En el modelo anglosajn se da el desarrollo de instrumentos de transferencia de tecnologa tales como la participacin de las universidades en el capital de las empresas Spin-Offs y la promocin de la cultura emprendedora dentro de la universidad.
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Mara Teresa Aceytuno Prez, University-Industry Technology Transfer Models in Europe

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2.2 El modelo de Finlandia y Suecia12 Tanto en Finlandia como en Suecia existe un gran xito en innovacin, lo cual se evidencia en los indicadores tecnolgicos y de innovacin que los ubican en los primeros lugares en innovacin entre los pases europeos. No obstante, los instrumentos y las estructuras para la transferencia tecnolgica han sido desarrollados recientemente, e incluso en algunos casos aun se encuentran en desarrollo. Ambos pases basaron su crecimiento econmico tradicionalmente en las materias primas y las manufacturas, pero desde hace algunos aos han evolucionado hacia una economa que genera mayor valor agregado, fundamentado principalmente en la innovacin tomando como medio las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. Los sistemas de innovacin de Finlandia y el de Suecia son ejemplos de sistemas de innovacin potentes e integrados. Si se centra la atencin en el sistema de innovacin sueco, se puede sealar que su posicin de liderazgo en innovacin en la Unin Europea se ha fundamentado principalmente, en la concentracin de la inversin privada en I+D en grandes empresas. La poltica de innovacin en Suecia no ha existido como tal hasta finales de los aos 90, aunque la importancia de las actividades innovadoras como motor de la economa sueca se encuentra presente desde los aos 70. Desde entonces la estrategia de innovacin que se ha seguido en Suecia, ha tenido por objetivo principal la integracin de la poltica de investigacin en la poltica de crecimiento. De otro lado, el sistema de innovacin finlands, se constituye como ejemplo de liderazgo en innovacin a nivel europeo y se basa en la efectiva articulacin multisectorial principalmente en la coordinacin entre los diferentes agentes polticos (Consejo de Poltica Cientfica y Tecnolgica de Finlandia Science and Technology Policy Council of Finland), Tekes1 y la Academia de Finlandia (Academy of Finland), la cual enfatiza el trabajo en grupo, mediante dinmicas colaborativas que favorecen los flujos de informacin entre los distintos actores del sistema. La legislacin de Suecia sobre la propiedad intelectual de los resultados de investigacin que se obtienen en la universidad conceda los derechos de explotacin a los investigadores, lo cual, unido a los escasos incentivos a la comercializacin presentes en la carrera acadmica, dieron lugar a una escasa predisposicin de los investigadores a involucrarse en la transferencia de tecnologa, lo cual cambi desde el ao 1998, cuando entra en vigor una nueva ley que redefine la misin de la universidad, orientndola hacia la transferencia del conocimiento y la tecnologa. A partir de entonces, las universidades de Suecia estn obligadas a colaborar con la sociedad, que se ve reflejado en proyectos de colaboracin para la investigacin con la industria, asesoramiento, tesis doctorales en las empresas o laboratorios mixtos universidad-industria. En esta regin europea en Escocia, la transferencia de tecnologa se realiza con el apoyo del sector pblico y privado, realizando actividades diarias en relacin con toda la cadena emprendedora y
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Mario Rubiralta Alcaiz. Transferencia a las Empresas de la Investigacin Universitaria. Academia Europea de Ciencias y Artes, 2003: http://bit.ly/pRhiKL

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reportan a ocho gerencias independientes que se encargan de verificar y monitorear que todo marche correctamente, generando empresa y productividad. 2.3 El modelo de Europa Central13 Este modelo de transferencia tecnolgica se identifica con el sistema de innovacin alemn, principalmente en los estados de Baden-Wrttemberg y Baviera, cuya caracterstica diferencial se fundamenta en que la poltica de innovacin y transferencia tecnolgica es orientada desde instituciones regionales y federales, y que dichos niveles polticos actan coordinadamente para fomentar la transferencia tecnolgica. Alemania ha sido tradicionalmente uno de los pases ms innovadores de la Unin Europea. Las estrategias de innovacin que desarrollan las instituciones alemanas se caracterizan por su capacidad de adaptacin, ya que estas elaboran comparaciones con otros sistemas de innovacin y al aprendizaje de instituciones extranjeras -principalmente de Japn y EEUU-, con el propsito de mejorar permanentemente el diseo de su poltica. Por lo general los objetivos de la poltica de innovacin son definidos conjuntamente entre las instituciones alemanas y los distintos agentes del sistema, con el asesoramiento de expertos. El modelo de transferencia de tecnologa alemn es exitoso, pues existe una importante red de estructuras orientadas a la transferencia de conocimiento, permitiendo obtener importantes resultados. Respecto a los derechos de propiedad intelectual, desde el ao 2001 el gobierno alemn creo la estrategia El conocimiento crea mercados que conllev a la reforma de la ley de propiedad intelectual, haciendo que los derechos de explotacin comercial de los resultados de la investigacin universitaria, financiada con fondos pblicos, pasen a las instituciones universitarias. 2.4 El modelo Mediterrneo14 En este modelo se destacan los sistemas de innovacin de Francia, Italia y Espaa con una diferente capacidad cientfica, donde la caracterstica diferenciadora est en la mayor centralizacin de las estructuras de investigacin, en relacin con la actividad de las universidades y otros centros de investigacin. Son rasgos comunes en los tres pases la alta produccin cientfica en revistas internacionales y una poltica similar de transferencia tecnolgica. A diferencia de los modelos centroeuropeo y nrdico, en este modelo existe una baja tendencia a transferir conocimiento mediante patentes, mientras que la creacin de empresas spin-off universitarias es un fenmeno reciente.

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Mario Rubiralta Alcaiz. Transferencia a las Empresas de la Investigacin Universitaria. Academia Europea de Ciencias y Artes, 2003: http://bit.ly/pRhiKL 14 Ibdem

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No obstante de estas caractersticas comunes, los sistemas de innovacin francs, italiano y espaol difieren fundamentalmente en las estructuras e instrumentos de transferencia tecnolgica, lo que hace necesario analizarlas individualmente. En relacin con las estructuras e instrumentos de transferencia tecnolgica de Francia, se destacan los organismos pblicos de investigacin de las universidades y el Centre National de la Recherche Scientifique (CNRS), que es el organismo pblico de investigacin cuyo objetivo es producir conocimiento y ponerlo al servicio de la sociedad, la Agence Nationale de la Recherche (ANR) que es la institucin pblica para financiar los proyectos de investigacin en las universidades y centros de investigacin, la France Innovation Scientifique et Transfer (FIST SA) que es la organizacin dedicada a la transferencia de los resultados que obtiene el CNRS y En el modelo de transferencia tecnolgica de Italia, est la Rete Italiana per la Diffusione dellInnovazione e il Trasferimento Tecnologico alle Imprese (RIDITT) que es la institucin, para la mejora de la competitividad del sistema productivo a travs de fortalecimiento y la integracin de los servicios de innovacin. Los centros de investigacin principales son las universidades y el Consiglio Nazionale delle Ricerche (CNR), una entidad pblica para difundir, promover y transferir las actividades de investigacin en las principales reas de conocimiento, adems de aplicarlas con el fin de lograr el desarrollo del pas. En Espaa existen varias estructuras del sistema de innovacin orientadas a la transferencia tecnolgica, entre las que se destacan las siguientes:15 1. Las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigacin (OTRI), que se agrupan en la Red Nacional de OTRIs (RedOTRI), las cuales son unidades de interfaz como mecanismo de intermediacin entre los agentes del Sistema C-T-E (Centros pblicos y privados de I+D+i, Centros Tecnolgicos y Empresas) y cuyo objetivo principal es el de propiciar la transferencia de conocimientos de los grupos de investigacin de las Universidades y Centros de Investigacin a las empresas, dinamizando y fomentando las relaciones entre ellos. Su caracterstica principal es que se orientan a la gestin de los contratos de I+D+i, la proteccin de la propiedad intelectual y el fomento de las Spin-Offs universitarias. 2. Centros Tecnolgicos y de Innovacin (CTIs). Entidades privadas sin nimo de lucro que proporcionan servicios tecnolgicos y de innovacin y se agremian en la Federacin Espaola de Entidades de Innovacin y Tecnologa (FEDIT). 3. Parques Tecnolgicos y Cientficos, los cuales se definen como proyectos asociados a un espacio fsico, relacionados con universidades y organismos pblicos de investigacin que tienen como misin la creacin de empresas de base tecnolgica y el fomento de la transferencia de tecnologa.

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Fundacin CYD (Fundacin Conocimiento y Desarrollo). Informe CYD 2010 (http://bit.ly/r1KeNH). 4) Investigacin, cultura emprendedora y empresa: http://bit.ly/qTtecG

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4. Fundaciones. Entidades sin nimo de lucro que dependen de entidades de financiacin pblica o privada, con fines variados pero con nfasis en el fomento de la transferencia tecnolgica. 5. Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial, el cual es un organismo pblico empresarial para promover la innovacin en las empresas espaolas y que depende del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de Espaa (MITYC). 2.5 Comparativo entre algunos pases A continuacin se hace un comparativo de algunos casos de Transferencia Tecnolgica en universidades de los Estados Unidos, Reino Unido, Espaa, Chile, Venezuela y Costa Rica y en algunas universidades de Colombia, tales como la Universidad de Antioquia, la Universidad Nacional, la Universidad de los Andes, la Universidad del Norte, La Universidad Pontificia Bolivariana (UPB) y la Universidad Industrial de Santander (UIS).16
2.5.1 Aspectos positivos de la Transferencia Tecnolgica en Universidades en el nivel internacional Reino Unido
Existencia de fondos nacionales para la creacin de empresas e innovacin en las Universidades La unidad de Transferencia Tecnolgica no est en la estructura de la Universidad, si no que se consolida como empresa, pero sigue perteneciendo a sta Se cuenta con un grupo asesor dentro de la Universidad para casos de difcil resolucin Existencia de diversos fondos para apoyar la creacin de empresas desde la Universidad

Estados Unidos
La normatividad nacional (Ley BayhDole) ha contribuido al incremento de patentes universitarias Existen oficinas dentro de la estructura universitaria que asumen el trmite de patentes y su explotacin Las oficinas de Transferencia Tecnolgica son financiadas por la Universidad y pueden subcontratar actividades Claridad en el tema de titularidad de derechos para la Universidad y la empresa

Espaa
OTRI en la mayora de universidades del pas, integradas en la Red OTRI

Chile
Se da un enfoque hacia la vinculacin y apoyo a las Pymes desde la Universidad Existe un consejo de desarrollo empresarial integrado por empresarios que asesoran al rector Se han establecido relaciones con Universidades extranjeras con experiencia en Transferencia Tecnolgica Se priorizan sectores hacia los que se dirige la Transferencia Tecnolgica

Venezuela
OTRI tanto en el nivel universitario como en facultades y grupos de investigacin

Costa Rica
Sistema de vinculacin Universidad Empresa

El papel de las OTRI ha sido decisivo en el incremento de la I&D financiada por la empresa y en el desarrollo del pas

La efectividad de las OTRI se basa en su RH, aunque se cuenta poca cantidad

Consolidacin de un convenio con la empresa Intel para desarrollar un programa de formacin de RH Existe el reto de crear empresas que se articulen en la cadena productiva de alta tecnologa

Se evala cada ao la gestin de las OTRI mediante encuestas

Comunicacin con empresarios en foros, seminarios e intercambio de personal

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Claudia Nelcy Jimnez, Universidad Nacional de Colombia, Agosto 2008

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2.5.2

Aspectos diferenciadores de la Transferencia Tecnolgica en Universidades en el nivel internacional Reino Unido Espaa
Todava se observa la integracin de actividades de investigacin y gestin tecnolgica en la misma estructura universitaria

Estados Unidos
Existen oficinas encargadas de la Transferencia Tecnolgica universitaria que hacen nfasis en los aspectos legales y administrativos, pero se observa una mayor efectividad en aquellas que se enfocan en el mercado

Chile

Venezuela

Costa Rica

Existe una alta concentracin de actividades generadoras de patentes en pocas universidades

Existe una alta concentracin de actividades generadoras de patentes en pocas universidades

Se identifican problemas de financiacin estatal para las OTRI

No es claro el papel de la Universidad en el convenio con Intel respecto a los desarrollos patentables y su titularidad

Los resultados de las OTRI no logran los niveles de otros pases de la Unin Europea, ya que subsisten falencias en cuanto a comercializacin y cultura de los investigadores

La funcin de las OTRI es poco comprendida por las directivas universitarias, y s e da prevalencia a la investigacin y la docencia

2.5.3

Anlisis comparativo de la Transferencia Tecnolgica en Universidades a nivel internacional Reino Unido Espaa Chile Venezuela
Puede existir una unidad de Transferencia Tecnolgica para toda la Universidad, como tambin para cada facultad o grupo de investigacin Pueden hacer parte de la estructura universitaria (OTRI de Universidad o facultad) o no (OTRI de grupo de investigacin)

Aspecto

Estados Unidos

Costa Rica
Las unidades de Transferencia Tecnolgica se orientan a toda la Universidad

Alcance (Universidad, Facultad, entre otros)

Las unidades de Transferencia Tecnolgica se orientan a toda la Universidad

Estructura

Las unidades de Transferencia Tecnolgica hacen parte de la estructura de la Universidad

La empresa Isis Innovation no forma parte de la estructura de la Universidad de Oxford, pero pertenece a sta

Las OTRI hacen parte de la estructura de cada universidad

El Departamento de Gestin Tecnolgica y Propiedad Intelectual hace parte de la estructura de la Universidad Santiago de Chile

El Sistema de Vinculacin EmpresaUniversidad hace parte de la estructura del Instituto Tecnolgico de Costa Rica Pgina 13 de 29

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Aspecto

Estados Unidos
Existen lineamientos claros enfocados al tema de PI y su explotacin

Reino Unido
Existen polticas de PI y transferencia de tecnologa

Espaa
Existen polticas que han dado origen a las OTRI

Chile
La poltica de Transferencia Tecnolgica se vincula con la de investigacin

Venezuela
No se definen polticas en Transferencia Tecnolgica ya que el tema no tiene suficiente peso en las Universidades

Costa Rica
Se definen polticas para la vinculacin Universidad Empresa

Polticas

Sostenibilidad

Financiacin

El Programa de La empresa El Centro de Transferencia Isis Las OTRI se Productividad e Tecnolgica de No se dispone de informacin crearon en Innovacin la Universidad de Innovation sobre fechas de creacin California lleva funciona 1988 funciona desde 40 aos en desde 1988 1996 funcionamiento Se cuenta con presupuesto asignado por las universidades para el funcionamiento de estas oficinas y programas (no se autofinancian)

2.6 La Transferencia Tecnolgica en Colombia El caso de mejor desarrollo en Colombia lo presenta la Universidad del Valle17, que ha apropiado el modelo espaol de las Oficinas de Transferencia de Resultados de Investigacin (OTRI), y si bien algunas universidades como la de los Andes, la de Antioquia, la Nacional, la Pontifica Bolivariana, la Universidad Tecnolgica de Pereira, la Universidad del Norte y la Universidad Industrial de Santander, entre otras, han adoptado modelos de gestin tecnolgica, la Universidad del Valle ha servido como un importante referente para todas ellas. En cuanto a la Universidad de Antioquia, sta ha estructurado el Programa de Gestin Tecnolgica18, adscrito a la Vicerrectora de Extensin, creado por el Consejo Superior, mediante el Acuerdo Superior 218 de abril 1 de 2002, y reformado por el Acuerdo Superior 284 de diciembre de 2004, cuyos objetivos es "propiciar las relaciones de cooperacin entre la Universidad y los sectores pblico y privado con el fin de aplicar, desarrollar y generar tecnologas que contribuyan a la modernizacin y al desarrollo de la regin y el pas, y que orienten la investigacin universitaria hacia la solucin de problemas actuales" (Acuerdo Superior 284 del 14 de diciembre de 2004), al igual que fomenta en la comunidad universitaria la cultura del emprendimiento, la innovacin, la creacin de empresas y la asociatividad. En general, en Colombia la estrategia se orienta hacia la tecnologa colaborativa, ya que el gobierno nacional hace nfasis en favorecer la realizacin de proyectos de innovacin desarrollados en colaboracin entre Universidades y Empresas, evidenciado en el apoyo otorgado para este tipo de iniciativas, comparado con el de las iniciativas de investigacin bsica nicamente. Ms an, el Ministerio de Educacin Nacional ha tomado la colaboracin Universidad Empresa Estado como uno de los elementos de su poltica de fortalecimiento de las Instituciones de Educacin Superior, y
17 18

Ver: http://darien.univalle.edu.co/otri/QuienesSomos.html y http://darien.univalle.edu.co/otri/ARCHIVOS/Estatutos%20OTRI.pdf Ver: http://www.udea.edu.co/portal/page/portal/Programas/A.GestionTecnologica

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para esto se encuentra adelantando diferentes acciones para lograrlo (apoyo al establecimiento de Comits Universidad Empresa Estado en varias regiones, contratacin de asesores para estos procesos, entre otros).19 Miremos algunos casos de universidades colombianas:
2.6.1 Aspectos positivos de la Transferencia Tecnolgica en Universidades de Colombia
Consolidacin del Programa Transferencia Tecnolgica en la estructura de la Universidad, adscrito a la Vicerrectora de Extensin - Definicin sucinta y concreta de las polticas de Transferencia Tecnolgica en la Universidad El CPI emite emitido conceptos que dan claridad sobre el manejo de la PI, ha planteado propuestas orientadas a la existencia de dos niveles en la UN para el manejo de la PI: uno de asesora para dictar los lineamientos de poltica y otro de gestin, para ponerlos en prctica Acercamiento a las empresas mediante programas con la red empresarial y el programa universidad empresa Impactos tangibles: proyectos realizados conjuntamente con empresas de la regin, explotacin de patentes con regalas para la Universidad Transferencia Tecnolgica

Universidad de Antioquia

Impulso al emprendimiento mediante diversas iniciativas en asocio con la Alcalda de Medelln

Universidad Nacional

Desde la Direccin de Extensin de la Sede Medelln y el programa GESTEC se han establecido vnculos con universidades extranjeras y se tienen iniciativas para concretar una red de transferencia de tecnologa. Asesora de procesos de trmite de patentes y manejo de PI

En la Direccin de Extensin de la Sede Manizales se cuenta con un docente experto en Transferencia Tecnolgica que ha planteado un sistema que organice la oferta y demanda tecnolgica denominado Marketplace de Innovacin, as como un modelo de la Transferencia Tecnolgica para la sede

Universidad de los Andes

Realizacin de tesis de posgrado atendiendo los requerimientos del sector productivo Si bien no es una oficina especfica para la Transferencia Tecnolgica, la Direccin de Investigacin y Proyectos, DIP articula las diferentes instancias en la Universidad que hacen investigacin y desarrollo tecnolgico con las demandas de las empresas y con el Sistema Nacional de CT+I El sistema de calidad implementado en la Universidad implica que existe una documentacin y caracterizacin del proceso "gestin de la transferencia tecnolgica y el conocimiento" desarrollado por el CIDI

Universidad del Norte

Desde sus polticas se enfoca en la gestin de la innovacin tecnolgica orientada hacia las empresas

Universidad Pontificia Bolivariana, UPB

El Centro Integrado para el Desarrollo de la Investigacin, CIDI, tiene certificado de calidad ISO: 9000

Existencia de un estatuto de propiedad intelectual

19

Mara del Pilar Ramrez Salazar. La Alianza Universidad Empresa-Estado - una estrategia para promover innovacin: http://journal.ean.edu.co/index.php/Revista/article/viewFile/340/302

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Universidad Industrial de Santander, UIS

Se entiende que el desarrollo tecnolgico y la innovacin no solo se asocian a la investigacin, sino tambin a la extensin, por lo que se pas de la Direccin General de Investigaciones a la Vicerrectora de Investigacin y Extensin

Existe una Direccin de Transferencia de Conocimiento y una Coordinacin de Propiedad Intelectual adscritas a la Vicerrectora de Investigacin y Extensin

Se da una buena difusin del tema de propiedad intelectual en la comunidad universitaria por parte de la Coordinacin de PI Adems, existe una normatividad interna en el tema

2.6.2

Aspectos diferenciadores de la Transferencia Tecnolgica en Universidades de Colombia U Nacional


No se dispone de informes de seguimiento a las actividades de Transferencia Tecnolgica en las Sedes, se trabaja ms por voluntad de un grupo de profesores que por una decidida actuacin institucional El papel y actuaciones del CPI no son divulgados ni conocidos por la comunidad universitaria, por lo que muchas veces no es tomado en cuenta en trmites relacionados con la PI

U de Antioquia

U de los Andes

U del Norte
Se desconoce si existe un sistema de informacin sobre los proyectos de I&D y sus resultados (patentes solicitadas, software registrado). En la informacin divulgada a travs de la web esta informacin no se encuentra disponible

UPB

UIS

Se desconoce si existe un sistema de informacin sobre los proyectos de I&D y sus resultados (patentes solicitadas, software registrado). En la informacin divulgada a travs de la web esta informacin no se encuentra disponible

Se trata de iniciativas en el nivel de Facultad, no en niveles ms altos, por lo que solo involucran algunos campos del conocimiento

La red de empresas se enfoca bsicamente en el flujo de informacin, no en proyectos concretos que fortalezcan el vnculo universidad - empresa

No se involucra el tema de Transferencia Tecnolgica con la funcin de extensin, solo con la investigacin

La gestin tecnolgica se aborda nicamente en las polticas de investigacin, no en las de extensin

Dentro de las modalidades de Extensin no se menciona la Gestin tecnolgica, sino que se hace referencia a Servicios tecnolgicos, incluyendo los ensayos de laboratorio

2.6.3 Aspecto
Alcance (Universidad, Facultad, entre otros)

Anlisis comparativo de la Transferencia Tecnolgica en Universidades de Colombia U Nacional U de los Andes


Solo se cubren algunas facultades con los programas existentes No existen estructuras para la Transferencia

U de Antioquia

U del Norte
La Direccin de Investigaciones y Proyectos se orienta a toda la Universidad

UPB

UIS

Se orienta a toda la Universidad

Se orienta a toda la Universidad

Estructura

Hace parte de la estructura organizacional de la Universidad

Hace parte de la estructura organizacional de la Universidad

Aunque no existe una oficina para la Transferencia Tecnolgica, la Pgina 16 de 29

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Aspecto

U de Antioquia

U Nacional

U de los Andes
Tecnolgica

U del Norte

UPB

UIS
Direccin de Transferencia de Conocimiento y la Coordinacin de Propiedad Intelectual hacen parte de la estructura organizacional de la Universidad

Polticas

Concretas y sucintas

No tiene como base una poltica definida en Transferencia Tecnolgica. Sin embargo, cuenta con un reglamento de PI

No hay una poltica en Transferencia Tecnolgica

Se incluye la Transferencia Tecnolgica en la poltica de investigacin

Se incluye la Transferencia Tecnolgica en la poltica de investigacin y extensin

Sostenibilidad

El programa de Transferencia Tecnolgica Intelectual est funcionando desde 2002

GESTEC sede Medelln se cre en 1996, el Comit de PI existe desde 2003

El programa UE se cre en 1994

La Direccin de Investigaciones y Proyectos se cre en 1990

No se dispone de informacin sobre la fecha de creacin del Centro Integrado para el Desarrollo de la investigacin

No se dispone de informacin sobre la fecha de creacin de la Direccin de Transferencia de Conocimiento y la Coordinacin de Propiedad Intelectual

Financiacin

Se cuenta con presupuesto asignado por las universidades a estas unidades y programas (no se autofinancian)

De lo anterior se desprende la necesidad de proponer y aplicar modelos para gestionar la Transferencia de Tecnologa de la empresa privada a la universidad, agregando aspectos significativos de la productividad para convertirlos en informacin de inters en el sistema de relacin universidad-empresa y alcanzar en la formacin de los estudiantes un alto nivel competitivo adoptando las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones -TIC- como instrumento. Mediante la apropiacin del conocimiento a partir de la Transferencia de Tecnologa del sector productivo al sector educativo universitario, se forman los nuevos profesionales, ya que este escenario se constituya en garanta de xito en los programas a largo plazo y sobre todo en la motivacin hacia niveles de excelencia en la investigacin. Esto permite la colaboracin de los investigadores con proyectos para las empresas dando un valor agregado en la relacin universidad-empresa. Igualmente, las empresas pueden contar con el aporte de conocimiento por parte de las universidades sobre temticas de inters mutuo que interpreten el impacto productivo en la sociedad, mediante la alianza con las universidades, a travs de mltiples programas formativos orientados al fortalecimiento de competencias profesionales en la insercin

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laboral, diseo de planes de estudio con las empresas y apadrinamiento de estudiantes con enfoques hacia su ejercicio profesional. Si miramos ms en detalle el modelo de Transferencia Tecnolgica de la Universidad Industrial de Santander, UIS, este presenta la siguiente arquitectura de su sistema de informacin: A partir de la investigacin especfica, los centros, grupos de investigacin y actores internos de la UIS, generan un conocimiento determinado, luego de lo cual se hace el modelamiento de ese conocimiento, sobre el cual se define la aplicacin del mismo, se sistematiza dicho conocimiento y se hace la planeacin para la negociacin de la transferencia al sector productivo. Posteriormente se realiza la difusin y la OTRI realiza la transferencia que es apropiada por los distintos actores que consumen o usan los productos o servicios de dicha transferencia. En las distintas etapas dentro de la universidad con los centros, grupos de investigacin y actores internos, se dan procesos igualmente de transferencia, asimilacin del conocimiento y la evaluacin del proceso en s.

Modelo de Transferencia Tecnolgica de la Universidad Industrial de Santander - UIS20

Las tecnologas de la informacin y las comunicaciones sirven como medio e instrumentos para la transferencia, adems de la interaccin directa entre los actores involucrados de la UIS y del sector productivo para la comprensin o entendimiento, como tambin de la asimilacin por parte del sector productivo. En ambas vas hay oferta y demanda de recursos mediante negociaciones entre las partes; es un proceso colaborativo.

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Jaime Alberto Camacho Pico: 'Transferencia de Tecnologa, una estrategia de productividad de la Universidad, la experiencia de la UIS': http://www.ing.unal.edu.co/eventos/gestec_innovacion/img/presentaciones/auditorio1/ponencias/4_becerraluise.pdf

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El modelo de Transferencia Tecnolgica que propone la Universidad de las Amricas de Puebla en Mxico, se basa en la triple hlice (Tringulo de Sbato) de la interaccin entre el gobierno, academia (centros educativos) y la empresa. El Estado (como diseador y ejecutor de la poltica), la infraestructura cientfico-tecnolgica (como sector de oferta de tecnologa) y el sector productivo (como demandante de tecnologa), estn relacionados fuertemente de manera permanente.21 El gobierno promueve la Poltica de Gestin Tecnolgica y apoya con recursos al Instituto de Transferencia de Tecnologa (ITT), que a su vez le entrega los requerimientos que demandan las Empresas sobre un problema tecnolgico especfico a diferentes Centros Educativos, para lo cual las empresas tambin aportan recursos al ITT.

Modelo de Transferencia Tecnolgica de la Universidad de las Amricas, Puebla, Mxico22

Los Centros Educativos generan las soluciones tecnolgicas mediante Investigacin y Desarrollo Tecnolgico (I+D+i) para el sector productivo, cuyos resultados son administrados y transferidos a travs del ITT a la Empresa respectiva, previo proceso de negociacin. Muchas de las Soluciones Tecnolgicas que se generan, se pueden convertir en Spin-Offs. Dichas soluciones tecnolgicas generadas en la interaccin entre la empresa y los centros educativos a travs del ITT son receptados por el Centro de Spin-Off, cuyos proyectos exitosos son puestos en
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Tringulo de Sbato: http://es.wikipedia.org/wiki/Triangulo_de_Sabato

M.C. Juan Jos Rojas Villegas, Universidad de las Amricas, Puebla 'Modelo de Transferencia de Tecnologa, en apoyo de la pequea y mediana empresa': http://www.conaii.org.mx/Documentos/conferencia_3.pdf

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incubacin como empresas de base tecnolgica para madurarlas hasta que se conviertan en empresas sostenibles. El modelo que presenta la Universidad Tecnolgica de Pereira de Gestin Tecnolgica, en su estructura organizacional es muy similar al modelo de la Universidad de Antioquia, ya que ambos modelos tienen Unidad Emprendimiento Empresarial y Unidad Transferencia de Tecnologa.

Modelo de Unidad de Gestin Tecnolgica de la Universidad Tecnolgica de Pereira23

3. PROBLEMAS EN EL PROCESO DE LA TRANSFERENCIA TECNOLGICA Es importante identificar los problemas que se presentan en la trasferencia de tecnologa para aprender de los errores de otras experiencias, al estructurar un modelo propio de Transferencia Tecnolgica. La importacin de tecnologa en s no es un problema, los problemas se presentan o se generan por una mala seleccin de la tecnologa o por una contratacin perniciosa, o cuando se recurre siempre a esta fuente para el cambio tecnolgico. En la prctica ningn pas puede calificarse de autosuficiente en tecnologa. Inclusive los pases desarrollados tienen que concurrir al mercado internacional de tecnologa para sus cambios tecnolgicos.24 Los problemas relativos a la transferencia de tecnologa son experimentados con mayor severidad por los pases que concurren al mercado exclusivamente como compradores. Estos problemas se deben al hecho de que el mercado de tecnologa es un mercado altamente imperfecto debido a sus caractersticas monopolsticas y a las condiciones desventajosas en que se encuentra en la negociacin el comprador frente al proveedor, y a la falta de una poltica adecuada en ciencia y
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Propuesta de Modelo de trabajo de la Unidad de Gestin Tecnolgica de la UTP: http://www.utp.edu.co/umedio/docs/modelo.pdf Christian P. Gestin Tecnolgica: http://bit.ly/qaJDlr

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tecnologa orientada a controlar el flujo de tecnologa y a obtener los mximos beneficios de la transferencia.25 Los problemas involucrados o derivados de la transferencia de tecnologa se pueden agrupar en problemas relacionados con el costo y uso de la tecnologa, problemas derivados de la naturaleza de la tecnologa, problemas generados por la falta de capacidades tecnolgicas en el sector productivo, problemas originados en la debilidad de la infraestructura cientfica y tecnolgica, y problemas causados por la falta de autonoma para la toma de decisiones en materia tecnolgica.26 4. PASOS A SEGUIR EN LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGAS En la Universidad de Michigan, el proceso de Transferencia de Tecnologa se resume en los siguientes pasos27. Estos pasos pueden variar en la secuencia y, a menudo pueden ocurrir simultneamente: 1 - Investigacin: Observaciones y experimentos en las actividades de investigacin a menudo conducen a descubrimientos e invenciones. Una invencin es un nuevo proceso til, mquina, composicin de la materia, o cualquier mejoramiento nuevo y til de la misma. A menudo, las investigaciones mltiples pueden haber contribuido a la invencin. 2 - Pre-revelacin: Es cualquier primer contacto con el personal de la Unidad de Transferencia Tecnolgica UTT para discutir la invencin y proporcionar orientacin con respecto a la divulgacin, la evaluacin y los procesos de proteccin que se derivan posteriormente. 3 - Divulgacin de la invencin: La notificacin por escrito de la invencin de la UTT comienza con el proceso de transferencia de tecnologa formal. Una divulgacin de la invencin sigue siendo un documento confidencial y deber documentar plenamente la invencin, de modo que las opciones de comercializacin pueden ser evaluadas y seguidas. 4 - Evaluacin: Este es el perodo en el que el miembro de la facultad, el representante de la UTT y del comit de asesoramiento de la Propiedad Intelectual (PI), revisan la divulgacin de la invencin, conducen la bsqueda de patentes (si corresponde), y analizan el mercado y tecnologas competitivas para determinar el potencial de la comercializacin del invento. 5 - Proteccin: Es el proceso en el cual se persigue la proteccin de la invencin. La proteccin mediante patente, un mtodo comn de proteccin legal, se inicia con la presentacin de una solicitud de patente ante las autoridades competentes, y cuando corresponda, con las oficinas de patentes extranjeras.

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David Riedi. La organizacin como sistema Un enfoque hacia la gestin tecnolgica: http://bit.ly/ptmiBx Heberto Tapias. Transferencia de Tecnologa. Universidad de Antioquia: http://bit.ly/r3J6mk Technology Transfer Guide. American University of Beirut: http://bit.ly/qSQTpX

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6 Mercadeo: Con la colaboracin del representante de la facultad, la UTT identifica las empresas candidatas que tienen la experiencia, recursos y redes de negocios para llevar la tecnologa al mercado. Esto puede implicar la asociacin con una empresa existente o la formacin de una StartUp. La participacin activa de los miembros de las distintas facultades de la Institucin de Educacin Superior es esencial y necesaria para comercializar con eficacia la tecnologa y acortar el proceso. 7 - Formar un Start-Up: Si se elige la creacin de una nueva empresa Start-Up como la ruta de comercializacin ptima, un plan de negocios es requerido por parte de la UTT con el fin de ayudar en la planificacin y la formacin del Start-Up. 8 - Concesin de licencias: Un acuerdo de licencia es un contrato entre la Universidad y un tercero en el que los derechos de la Universidad sobre la tecnologa es licenciada, sin renunciar a la propiedad, o beneficios financieros y otros beneficios. Un acuerdo de licencia se utiliza tanto como para un nuevo negocio Start-Up, como para una empresa establecida. 9 - Avance Tecnolgico: El concesionario contina el avance y desarrollo de la tecnologa y hace o atrae a otras inversiones de negocios para desarrollar el producto o servicio. Este paso puede implicar un mayor desarrollo, aprobaciones regulatorias, ventas y marketing, capacitacin y otras actividades. 10 - Ingresos: Los ingresos recibidos de las licencias por la Institucin de Educacin Superior se distribuyen a los departamentos relacionados, a la administracin central, y a los inventores para financiar investigaciones adicionales, ayudas para la formacin, fomentar una mayor innovacin, o para ser utilizado como fondo de financiacin deficitaria. 5. ACTIVIDADES Y FUNCIONES DE LAS UNIDADES DE TRANSFERENCIA TECNOLGICA Las siguientes son algunas actividades y funciones que son comunes en las Unidades de Transferencia Tecnolgica: 28 a. b. c. d. e. f. Identificacin de los resultados de la investigacin con potencial comercial, Proteccin de la Propiedad Intelectual de la Universidad, Gestin de cartera de propiedad intelectual de la Universidad29, La comercializacin de los resultados de la investigacin, La facilitacin de los acuerdos de colaboracin para la investigacin en materia de PI de la Universidad, Identificar los resultados generados por los Investigadores de la Unidad de Transferencia Tecnolgica -UTT- factibles de ser transferibles a empresas, difundirlos entre las mismas, y facilitar su transferencia,

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Adaptado de la Unidad de Transferencia de Tecnologa de la Delegacin del CISC en Andaluca, Espaa: http://www.dandalucia.csic.es/pages/servicios/unidad-de-transferencia-de-tecnologEDa.php 29 Gestin y Valoracin de la Cartera de Propiedad Intelectual: http://www.oepm.es/cs/OEPMSite/contenidos/ponen/gip06/martes/martes3.pdf

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g. Identificar las necesidades y demandas tecnolgicas de las empresas y canalizarlas hacia los centros, departamentos o grupos de Investigacin ms idneos, con el propsito de propiciar el desarrollo de acuerdos entre ellos, h. Fomentar la participacin en proyectos de Investigacin, Desarrollo e Innovacin (I+D+i) entre empresas y grupos de investigacin de las Universidades donde se encuentran las Unidades de Transferencia Tecnolgica, buscando el apoyo con recursos del Estado, cofinanciados con la Universidad y las empresas que participan del proceso de creacin de proyectos conjuntos. i. Informar, asesorar y apoyar para la elaboracin de proyectos de investigacin conjuntos, j. Colaborar en la bsqueda de las lneas de financiacin ms adecuadas. para cada actividad o proyecto concreto, k. Colaborar y participar en la negociacin y tramitacin de contratos de investigacin, asistencia tcnica, asesora, prestacin de servicios, entre otros, entre los grupos de investigacin y las empresas, l. Asesorar a los investigadores en materia de proteccin de los resultados de investigacin y en la elaboracin, tramitacin, y explotacin de patentes, tanto a nivel nacional como internacional, m. Colaborar con los investigadores de las universidades, en la creacin de empresas de base tecnolgica, n. Fomentar y facilitar la incorporacin de doctores y tecnlogos formados en las instituciones de educacin superior donde estn las UTT al sector empresarial. A manera de conclusin, se pueden identificar las siguientes caractersticas de las Unidades de Transferencia Tecnolgica, en los diferentes pases e instituciones analizados, a partir de toda la bibliografa analizada: 6. CARACTERSTICAS DE LOS MODELOS DE TRANSFERENCIA TECNOLGICA El sector productivo se ha visto en la necesidad de requerir de las universidades conocimientos y tcnicas que puedan incorporarse a la produccin de bienes y servicios, lo que ha llevado a unir estos dos sectores para colaborar en la ejecucin de programas y proyectos de investigacin y desarrollo. La Gestin del Conocimiento para la ejecucin de la alianza entre el sector productivo y las instituciones de educacin superior conlleva primero a una negociacin entre ambos sectores, para analizar y focalizar las tecnologas existentes y disponibles entre ambos, y en segundo lugar, la transferencia de tecnologa total o parcial, desde una unidad u organizacin hacia otra, con el objeto de que esta ltima produzca y distribuya bienes y servicios. Un factor determinante en el proceso es el desarrollo cientfico y tecnolgico para el crecimiento econmico y social de cualquier pas, por lo cual se requiere el desarrollo de nuevos conocimientos e innovaciones, a partir de la investigacin que conlleve a incrementar la capacidad tecnolgica.

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De acuerdo con el anterior punto, las universidades tienen un rol protagnico, pues es all donde se centra la mayor concentracin de potencial de investigacin que es fundamental para impulsar un crecimiento econmico sostenido. Son funciones bsicas en comn de las unidades de Transferencia Tecnolgica la identificacin de oferta de conocimiento, la gestin de propiedad intelectual, la identificacin de mercados potenciales, la bsqueda de recursos, oportunidades y marketing, y la negociacin y licenciamiento. Es comn tambin para el proceso de Transferencia de Tecnologa, encontrar entre las distintas instituciones de los diferentes pases, que hay desconocimiento en la negociacin de contratos, al igual que en la consecucin de financiamiento externo; al mismo tiempo se carece de estructura organizativa para negociar, todo lo cual obstaculiza el proceso de vinculacin universidad sector productivo. Las formas de Transferencia Tecnolgica que han tenido mayor xito en el proceso de transferencia al sector productivo desde las universidades, han sido las consultoras, asesoras, la asistencia tcnica y los cursos de capacitacin y entrenamiento. Las alianzas estratgicas con el sector productivo que involucren estmulos de diferente tipo, incluidos los econmicos para los docentes e investigadores universitarios, son factores de xito que inciden en la Transferencia de Tecnologa hacia la industria. Muy pocas universidades han desarrollado estructuras internas para la transferencia de tecnologa, lo cual es un factor determinante para el xito de las Unidades de Transferencia Tecnolgica, UTT. La ausencia de polticas de Transferencia Tecnolgica y las trabas con las normativas de las universidades son elementos que obstaculizan el proceso de transferencia de tecnologa desde la universidad hacia el sector productivo. La ausencia de personal especializado, sumado a la duplicidad de esfuerzos institucionales por parte de las universidades, no han permeado una mayor viabilidad del proceso de transferencia de tecnologa entre el sector productivo y la academia. Se adolece de polticas claras por parte del Estado y la Academia en relacin con la Transferencia Tecnolgica. La cooperacin Sector Productivo - Universidad es una necesidad determinante para el desarrollo de cualquier pas con una mirada holstica, integral y sistmica, y por eso el vnculo Empresa - Universidad se debe representar como una unidad interactiva en su conjunto. Existe mucha ambigedad en las visiones entre los distintos actores del sector productivo y el universitario, en relacin con la concepcin y definicin operativa del recurso humano, si se tiene en cuenta que esta es parte de todos los procesos organizacionales, incluyendo la

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direccin, planeacin, control y produccin y por ende es parte tambin de las etapas de negociacin entre las universidades y sector productivo. La Universidad como escenario de generacin de conocimiento, de creacin, transformacin y modernizacin asume la Transferencia de Tecnologa que demanda el sector privado, de modo que ambos actores sociales estn interconectados en la actualizacin de conocimientos, no solamente evidenciado en nuevas prcticas discursivas y tcnicas de los estudiantes, sino adems en la sensibilizacin del cuerpo universitario en sus funciones de docencia, extensin e investigacin para visionar una adecuacin profesional del egresado universitario al medio de trabajo.30 Existencia de un crculo virtuoso en el que la comunicacin -donde tanto la industria como la academia se informan de sus capacidades y necesidades-, genera la oferta y la demanda, propiciando la Transferencia Tecnolgica. Para que un pas tenga capacidad de realizar Transferencia Tecnolgica es necesario que exista demanda para la Innovacin. Los intereses de la Unidad de Transferencia Tecnolgica deben ser compatibles con los objetivos planteados para el trabajo conjunto entre el sector productivo y la academia y sta ltima debe mantener un equilibrio entre su misin de docencia e investigacin y la generacin compartida de transferencia tecnolgica para la industria. Ambos actores deben tener claro en la estructuracin de la Unidad de Transferencia Tecnolgica su conformacin y contenido, el proceso de negociacin, tcnicas de creatividad, conduccin de reuniones, liderazgo, la planificacin de proyectos por etapas y su consecuente industrializacin integral, el entorno industrial y econmico, patentes y otras figuras de propiedad industrial, integracin de documentos, estrategias de patentamiento y vigencia, entre otros. Existe normatividad para promover la innovacin y la participacin de los docentes universitarios en las dinmicas de creacin de empresas. Se generan incentivos que orientan los distintos actores del proceso de Transferencia Tecnolgica objetivos prioritarios. Se han creado medidas fiscales para incentivar las actividades de I+D+I. La asimilacin efectiva de la poltica nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin por parte de la Universidad, se constituye en un instrumento determinante y eficaz para el desarrollo de proyectos de Transferencia Tecnolgica con el sector productivo.

Jos Luis Mrquez, Modelo terico estratgico para la implementacin de transferencia de tecnologa del sector privado al sector educativo del Estado Lara: http://revistas.upel.edu.ve/index.php/educare/article/download/69/62

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Los centros de investigacin y desarrollo de la institucin universitaria deben liderar la puesta en marcha de un modelo propio de Transferencia Tecnolgica, pues es insuficiente sus fortalezas tcnicas para llevar exitosamente el desarrollo de sus proyectos y transferir con efectividad al sector productivo los conocimientos all generados. En lo que respecta al proceso negociador, hacia el interior y el exterior de la Unidad de Transferencia Tecnolgica, se siguen etapas similares. Estas son las expuestas a continuacin: a) Identificacin de necesidades; b) Etapa preparatoria; c) Diseo; d) Planeacin, e) Desarrollo; f) Formalizacin.31 Se eligen estrategias de negociacin en un gana gana que maximicen las utilidades para ambas partes, consolidando relaciones de largo plazo y que permitan obtener ventajas adicionales, como minimizacin de costos, tiempo y esfuerzo asociados al proceso de negociacin. En la Universidad de Harvard se desarrollo un estudio sobre el mtodo alternativo para negociar. Sus cuatro caractersticas principales excluyen el engao y centran su atencin en las necesidades y motivaciones de las partes. Estas caractersticas son: separar a las personas de los problemas, concentrarse en los intereses no en las posiciones, generar alternativas opcionales, y colocar parmetros objetivos de comparacin.32 Se requiere que la estructuracin de la Unidad de Transferencia Tecnolgica cuente con suficiente respaldo institucional y que las contraprestaciones exigidas estn dentro de los lmites y restricciones del receptor. A veces existen limitantes de carcter legislativo, que obligan a rechazar propuestas aunque las partes tengan la intencin de aceptarlas.33 La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico - OCDE en el ao 2003 seal que para avanzar en la formalizacin de la Transferencia de Tecnologa entre oferentes y demandantes, es fundamental la existencia de un instrumento legal que haga explcita la proteccin de la Propiedad Intelectual (PI). Es comn encontrar barreras que dificultan la relacin universidad - empresa tales como la falta de cultura de cooperacin, el desconocimiento mutuo, dificultades de comunicacin, intereses y lgicas de funcionamiento diferentes. Estas barreras en general dependen de la experiencia de la universidad y el sector productivo. Empieza a surgir en todo el mundo una conciencia de trabajo colaborativo en el que las TIC han jugado un papel preponderante, en especial en la era web 2.0 con las redes sociales, y es por eso que cada vez es ms frecuente el apoyo ms estrecho academia sector productivo, involucrando a otros actores sociales (Stakeholders), dando paso a la Innovacin Abierta y Colaborativa.

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Solleiro, (1992) Perfil actitudinal de los involucrados en el proceso de vinculacin Universidad-Sector Productivo: http://redalyc.uaemex.mx/pdf/280/28011672011.pdf Ibdem.

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En Espaa es comn a travs de las OTRIs, identificar los resultados generados por los grupos de investigacin, evaluar su potencial de transferencia y difundirlos entre las empresas, directamente o en colaboracin con los organismos de interfaz ms prximos a las mismas. Las OTRIS espaolas tambin tienen funciones para colaborar y participar en la negociacin de los contratos de investigacin, asistencia tcnica, asesora, licencia de patentes, entre otros, entre sus grupos de investigacin y las empresas. Igualmente las OTRIs espaolas facilitan la transferencia de los resultados de investigacin a las empresas y fomentan la participacin de la comunidad universitaria en proyectos de I+D+i.

7. ELEMENTOS ESENCIALES DE LA UNIDAD DE TRANSFERENCIA TECNOLGICA Para finalizar, y de acuerdo con todo lo anterior, se pueden definir como elementos determinante para la estructuracin y puesta en marcha de una Unidad de Transferencia Tecnolgica los siguientes: a. Transferencia Tecnolgica como el proceso de incorporacin a una unidad productiva de un conocimiento desarrollado fuera de ella. b. Innovacin (Abierta y Colaborativa) c. Propiedad Intelectual y Derechos de Autor d. Aporte creativo e. Confidencialidad f. Invencin g. Patente h. Gestin del Conocimiento i. j. Las TIC como medio Trabajo colaborativo Networking a travs de redes sociales (Virtual y presencial)

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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