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PROVEEDORES- IMPEDIMENTOS

Jurisdicció Absoluto n Presidente Regional Congresista Local Vocales
Jurisdicció
Absoluto
n
Presidente
Regional
Congresista
Local
Vocales

Entidad

Funcionar

ios

Empleados

de

confianza

Servidores

ios Empleados de confianza Servidores En proceso de selección Caracterís ticas V.

En proceso

de

selección

Caracterís

ticas

V.

Referencia

l

Bases

Proceso

Familiares Socios Más de Cónyuge 5% 12 meses Consangüinidad antes Afinidad
Familiares
Socios
Más de
Cónyuge
5%
12 meses
Consangüinidad
antes
Afinidad

Por acción

propia

Transform

ación

social

Testaferros

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE LAS CONTRATACIONES

Registro Nacional de Proveedores- RNP.

Sistema Electrónico de Contrataciones- SEACE.

Catálogo de bienes, servicios y obras.

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PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN

PLANIFICACIÓN Y ACTOS PREPARATORIOS

SELECCIÓN

Plan Estratégico Inst.

Plan Operativo Inst. Determinación de necesidades Presupuesto Institucional Plan Anual de Contrataciones Análisis de mercado Expediente de contratación Designación del Comité Especial Elaboración de las Bases.

(LP. CP. ADP.

ADS. AMC.)

Convocatoria. Registro de participantes Consultas (y) Observaciones

Presentación de

propuestas Evaluación y calificación Otorgamiento de la Buena Pro

Evaluación y calificación Otorgamiento de la Buena Pro EJECUCIÓN CONTRACTUAL Suscripción Garantías Adelantos
Evaluación y calificación Otorgamiento de la Buena Pro EJECUCIÓN CONTRACTUAL Suscripción Garantías Adelantos

EJECUCIÓN

CONTRACTUAL

Suscripción

Garantías

Adelantos Adicionales y reducciones Ampliac.y prórrogas Subcontratación

Intervención Econó- mica de Obra Resolución Penalidades Recepción Liquidación o conformidad

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FASES DEL PAC

Segundo Momento (15 días hábiles después)

FASES DEL PAC Segundo Momento (15 días hábiles después) Aprobación Aprobación de PIA Plan Anual Consolidación
Aprobación
Aprobación

Aprobación de PIA

(15 días hábiles después) Aprobación Aprobación de PIA Plan Anual Consolidación de cuadro de necesidades
Plan Anual
Plan
Anual

Consolidación

de cuadro de

necesidades

PIA Plan Anual Consolidación de cuadro de necesidades Usuarios definen requerimientos Difundir: Dentro de los 5

Usuarios definen requerimientos

Difundir:

Dentro de los 5 días hábiles de aprobado

SEACE

LOCAL Y WEB

DE LA

ENTIDAD

Primer

Momento

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CONTENIDO INICIAL DE UN EXPEDIENTE

Características Estudio de las Requerimient o del área usuaria. del bien, servicio u obra. posibilidades
Características
Estudio de las
Requerimient
o del área
usuaria.
del bien,
servicio u
obra.
posibilidades
que ofrece el
mercado.
Valor
Disponibilidad
Tipo de
proceso de
referencial.
presupuestal.
selección.
Modalidad de
selección.
Sistema de
contratación.
Fórmula de
reajuste, si es
aplicable.

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PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN DEL COMITÉ

ESPECIAL

Colegialidad

PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL Colegialidad Especialidad Confidenciali dad Solidaridad Autonomía 35

Especialidad

Especialidad

Confidenciali

Confidenciali

dad

Solidaridad

PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN DEL COMITÉ ESPECIAL Colegialidad Especialidad Confidenciali dad Solidaridad Autonomía 35

Autonomía

35

BASES: CONTENIDO

El requerimiento de la Entidad.
El requerimiento de la Entidad.

Especificaciones técnicas.

términos de referencia o

expediente técnico.

Reglas de procedimiento.
Reglas de procedimiento.

Cronograma, etapas, plazos.

contenido de la propuesta.

Métodos de evaluación.

impugnaciones.

Proforma del contrato.
Proforma del contrato.

Derechos y obligaciones de las partes.

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ESTANDARIZACIÓN DE BASES

Sección General

Sección específica

DE BASES Sección General Sección específica Las disposiciones y condiciones generales de contratación

Las disposiciones y condiciones

generales de contratación

Las disposiciones y condiciones generales de contratación Reglas de procedimiento y de ejecución contractual comunes

Reglas de procedimiento y de ejecución contractual comunes a

todo proceso

Son las características de los bienes, servicios u obras, los valores referenciales, así como toda condición relativa a la

ejecución de la prestación

Método de evaluación y calificación de propuestas
Método de evaluación y
calificación de propuestas

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LOS PROCESOS DE SELECCIÓN

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MECANISMOS DE SELECCIÓN

Individual Corporativo Proceso clásico Modalidades Exoneraciones Proceso clásico Modalidad Licitación Subasta
Individual
Corporativo
Proceso clásico
Modalidades
Exoneraciones
Proceso clásico
Modalidad
Licitación
Subasta
Licitación
Subasta
Pública
Inversa
Pública
Inversa
Concurso
Convenio
Concurso
Público
Marco
Público
Adjudicación
Adjudicación
Directa
Directa
Ad. Menor
Cuantía
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MONTOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN AÑO

2012

TIPO DE PROCESO

BIENES

SERVICIOS

OBRAS

LICITACIÓN PÚBLICA

>= a 400,000

 

>= a 1,800,000

CONCURSO PÚBLICO

 

>= a 400,000

 
 

PÚBLICA

< de 400,000

< de 400,000

< de 1,800,000

ADJUDICACIÓN

> de 200,000

> de 200,000

> de

900,000

DIRECTA

SELECTIVA

<= a 200,000

<= a 200,000

<= a 900,000 >= a 180,000

>= a

40,000

>= a

40,000

 

OBRAS

   

< de 180,000

ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA

> de

10,950

BIENES Y

< de 40,000 > de 10,950

< de 40,000 > de 10,950

 
 

SERVICIOS

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ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Convocatoria
Convocatoria
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN Convocatoria Registro de participantes Consultas, Observaciones e integración de bases

Registro de

participantes

DE SELECCIÓN Convocatoria Registro de participantes Consultas, Observaciones e integración de bases Buena Pro

Consultas, Observaciones e integración de bases

de participantes Consultas, Observaciones e integración de bases Buena Pro Evaluación y Calificación Propuestas 41
Buena Pro
Buena Pro
de participantes Consultas, Observaciones e integración de bases Buena Pro Evaluación y Calificación Propuestas 41

Evaluación y Calificación

Propuestas
Propuestas

41

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

Durante el Proceso de Selección:SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Medios o recursos administrativos  Apelación  Entidad si el proceso es ADS

Medios o recursos administrativos

Apelación

Entidad si el proceso es ADS o AMC

Tribunal si el proceso es LP, CP o ADP

Durante la Ejecución Contractual:es ADS o AMC  Tribunal si el proceso es LP, CP o ADP Medios alternativos

Medios alternativos de resolución de conflictos

Conciliación y/o

Arbitraje

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EXONERACIONES

Concepto.

No es supuesto de inaplicación.

Mecanismo extraordinario y no programable.

Normativa: restricciones, control y responsabilidad.

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CAUSALES DE EXONERACIÓN

Entre entidades

Situaciones de emergencia

Desabastecimiento inminente

Secreto, Secreto Militar o de orden interno (FF.AA.

PNP Órganos del Sistema de Inteligencia Nacional)

Bienes y servicios que no admiten sustitutos

Servicios Personalísimos

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PROCEDIMIENTO EN CONTRATACIÓN EXONERADA

Procedimiento

Informe técnico legal

Aprobación

Plan Anual, expediente de contratación y bases.

Contratación directa

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FASE DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

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EJECUCIÓN CONTRACTUAL

Suscripción Culminación Garantías Recepción y conformidad Adelantos Penalidades Adicionales y Deductivos
Suscripción
Culminación
Garantías
Recepción y
conformidad
Adelantos
Penalidades
Adicionales y
Deductivos
Resolución
Intervención
Ampliación
Subcontratación
económica
de Plazo
(obras)

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RESPONSABILIDAD DE LOS OPERADORES

48

RESPONSABILIDAD DE LOS OPERADORES ESTATALES

Márgenes de discrecionalidad.

Sujetar su actuación a la Ley y Reglamento.

Principios

Evaluación por parte del titular de la entidad

En empresas es competente el Directorio

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RESPONSABILIDAD DE LOS OPERADORES

ADMINISTRATIVA. Por incumplimiento de la normativa

CIVIL. En caso de causar perjuicio económico a

la Entidad.

PENAL. Colusión con proveedores.

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RESPONSABILIDAD DE LOS OPERADORES ESTATALES

Procedimiento para sancionar administrativamente

De acuerdo a régimen contractual laboral.

Sanciones Administrativas:

Amonestación escrita Suspensión sin goce (de 30 a 90 días) Cese temporal (hasta 12 meses) Destitución o despido

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PROVEEDORES

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QUIÉNES PUEDEN INCURRIR EN RESPONSABILIDAD

Proveedores

Participantes

Postores

Contratistas

Expertos Independientes

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CUÁLES SON LAS INFRACCIONES

ADMINISTRATIVAS

1.

No mantengan su oferta; no suscriban el contrato o acuerdo de convenio marco; o no reciban la O/C u O/S, injustificadamente.

2.

Por resolución del contrato, O/C u O/S.

3.

Por la existencia de vicios ocultos, previa sentencia judicial firme o laudo arbitral.

4.

Contratar con el Estado estando impedido.

5.

Se registren como participante, presentes propuestas o suscriban contrato o acuerdo de convenio marco sin contar con inscripción vigente en RNP.

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CUÁLES SON LAS INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS

6.

Contratar por montos mayores a su capacidad libre de contratación o en especialidades distintas.

7.

Suscriban contrato pese a ser notificados con la suspensión del proceso o nulidad del mismo, dispuesta por el OSCE en ejercicio de su función de supervisión.

8.

Subcontratar

sin

autorización

o por un porcentaje

mayor al permitido.

 

9.

Prácticas restrictivas de libre competencia; y, ante el supuesto de socios comunes.

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CUÁLES SON LAS INFRACCIONES

ADMINISTRATIVAS

10. Presentación de documentos falsos o inexactos a las Entidades o al OSCE.

11. Apelar actos inimpugnables.

12. Constatar

cumplir

ejecutaron

prestación

que

sin

obligaciones previstas en el contrato

56

GRACIAS

57