Margareth Fadanelli Simionato

Associao Pr-Ensino Superior em Novo Hamburgo ASPEUR Centro Universitrio Feevale Instituto de Cincias Humanas, Letras e Artes ICHLA
LA Programa Especial de Formao Pedaggica
PERCURSOS INVESTIGATIVOS EM TRABALHO, EDUCAO E FORMAO PROFISSIONAL
Margareth Fadanelli Simionato

(organizadora)
Novo Hamburgo Rio Grande do Sul Brasil 2009
PRESIDENTE DA ASPEUR Argemi Machado de Oliveira REITOR DO CENTRO UNIVERSITRIO FEEVALE Ramon Fernando da Cunha COORDENAO EDITORIAL Inajara Vargas Ramos REALIZAO Instituto de Cincias Humanas, Letras e Artes Programa Especial de Formao Pedaggica EDITORA FEEVALE Celso Eduardo Stark Helena Bender Hennemann Maurcio Barth PUBLICAO Publicao Eletrnica www.feevale.br/editora
DADOS INTERNACIONAIS DE CATALOGAO NA PUBLICAO (CIP) Centro Universitrio Feevale, RS, Brasil
Percursos investigativos em trabalho, educao e formao profissional [recurso eletrnico] / Margareth Fadanelli Simionato (organizadora). Novo Hamburgo: Feevale, 2009. 129 p. ; 21 cm. Inclui bibliografia. ISBN 978-85-7717-092-0 1. Educao. 2. Formao profissional. 3. Trabalho. I. Simionato, Margareth Fadanelli. CDU 37:331.5
Bibliotecria responsvel: Llian Amorim Pinheiro CRB 10/1574.
Editora Feevale Os textos assinados so de inteira responsabilidade dos autores e, no expressam necessariamente a opinio da Feevale. permitido citar parte dos textos sem autorizao prvia, desde que seja identicada a fonte. A violao dos direitos do autor (Lei n. 9.610/98) crime estabelecido pelo artigo 184 do Cdigo Penal. CENTRO UNIVERSITRIO FEEVALE Editora Feevale Campus I: Av. Dr. Maurcio Cardoso, 510 CEP: 93510-250 Hamburgo Velho Novo Hamburgo RS Campus II: RS 239, 2755 CEP: 93352-000 Vila Nova Novo Hamburgo RS Fone: (51) 3586.8800 Homepage: www.feevale.br/editora
SUMRIO
APRESENTAO, 6
PARTE I DAS RELAES ENTRE TRABALHO E EDUCAO, 7

TRABALHO E EDUCAO: H RAZES PARA UM NOVO DILOGO? 8
Jorge Alberto Rosa Ribeiro
SABERES: OUSADIAS REFLEXIVAS 26

Gabriel Grabowski e Margareth Fadanelli Simionato
FORMAO DE DOCENTES PARA EDUCAO PROFISSIONAL: VIABILIZANDO UMA PROPOSTA 33

Lucia Hugo Uczak e Rosngela Maria Borges Martins
VIVENCIANDO E REFLETINDO AS METODOLOGIAS DE ENSINO-APRENDIZAGEM E AVALIAO NA FORMAO CONTINUADA DE EDUCADORES DA EDUCAO PROFISSIONAL 44
Eliane Cristina Araujo Schneider
A FORMAO PROFISSIONAL E A DEFICINCIA: UMA REFLEXO SOBRE A CONTRIBUIO DA EDUCAO DIANTE DO DESAFIO DA CONSTRUO DE UMA SOCIEDADE INCLUSIVA 56
Denise Macedo Ziliotto e Margareth Fadanelli Simionatto
PARTE II DAS RELAES ENTRE TRABALHO E FORMAO PROFISSIONAL, 66

OS SABERES PRTICOS NO TORNAR-SE PROFISSIONAL NA INDSTRIA CALADISTA 67
Janine Rossato
RELAES DE GNERO NO PROCESSO DE FORMAO PROFISSIONAL 83

Teresinha Backes Piccinini e Jorge Alberto Rosa Ribeiro
REABILITAMOS EM BUSCA DE QUAL EFEITO? 100

Gisele Guerra Giuriolo
TRAJETRIAS NO MERCADO DE TRABALHO E QUALIFICAO DOS TRABALHADORES: UM PANORAMA DA REGIO METROPOLITANA DE PORTO ALEGRE NO PERODO DE 2003 A 2006 109
Cidriana Teresa Parenza e Daniela Sandi
O DESEMPREGO E QUALIFICAO PROFISSIONAL: CONCEITOS, DESAFIOS E DESDOBRAMENTOS PARA OS MAIS POBRES 121
Rita de Cssia Machado
APRESENTAO
Ao nal do sculo XX, o contexto das novas formas de organizao e gesto do trabalho passa a ser organizado em equipes, rompendo, de forma supercial, com a parcelarizao do trabalho. A reestruturao dos processos produtivos requer uma pedagogia que instigue o desenvolvimento de competncias cognitivas superiores, promovendo a formao de um novo trabalhador. Paralelamente, demanda uma escola e professores que estejam preparados para desenvolv-las, promovendo o domnio de novos conhecimentos de base cientca. Nessa esteira, as discusses no campo do trabalho, da educao e da formao prossional enfocam mltiplos objetos, tanto na perspectiva do trabalhador quanto na perspectiva das ofertas de formao e seus formadores. Uma obra que traga luz essas discusses prope um alargamento na compreenso dos fatores que interpenetram os impasses atuais em que se encontra a educao, a qualicao e a formao prossional, sendo que, conforme Enguita (2004), Educar em tempos incertos acaba por ser a tnica do processo atual. Os avanos tecnolgicos e a rapidez na produo de novos conhecimentos impulsionam mudanas estruturais nos modos de vida e nos modos de trabalho da e na sociedade. A mundializao da economia e, como consequncia, a derrubada de fronteiras pelo capital, assim como a primazia da esfera nanceira sobre a produo, so os que tecem a trama do tecido social que temos na atualidade: diverso, multicultural, heterogneo, contraditrio, entre outros atributos. Nessas novas conguraes sociais, conhecimento, informao, qualicao e educao assumem um grau mpar de importncia a partir da ordem econmica vigente. Promover um espao onde autores discutam essas questes, a partir de diferentes pontos de vista, torna-se primordial na perspectiva da oferta de um espao de reexes alargadas sobre os atuais processos de formao, construo de saberes, insero e reinsero prossional, bem como os atuais processos de formao docente para a educao prossional tcnica de nvel mdio e tecnolgica.
PARTE I
DAS RELAES ENTRE TRABALHO E EDUCAO
TRABALHO E EDUCAO: H RAZES PARA UM NOVO DILOGO?

Jorge Alberto Rosa Ribeiro1
Este artigo motivado por um acontecimento que a onda liberal, com sua defesa da exibilizao em sentido geral e da privatizao em especial, acreditou ter posto um m na histria a la Francis Fukuyama. Trata da contratao de pessoas para ocupar cargos como efetivos na maior empresa petrolfera do pas. Durante aproximadamente dez anos, com o incio dos anos noventa, houve um enxugamento do nmero de trabalhadores efetivos dessa organizao, supondo, com isso, segundo vrios analistas, torn-la adequada (atraente/atrativa) para promover a privatizao das suas Unidades de Negcio2 ento criadas. Assim, compreende-se o enorme rearranjo realizado entre 1989 e 2002, quando essa empresa reduziu em mais de 40% seu efetivo (ao redor de 60.000 para 34.000 empregados)3. No obstante, com
Historiador e Cientista Social. Mestre em Sociologia pela UFRGS. Doutor em Sociologia da Educao pela Universidad de Salamanca/ Espanha, sob orientao de Mariano Fernndez Enguita. Professor da Faculdade de Educao da UFRGS.
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Por Unidade de Negcios, compreenderam-se as divises, os setores e departamentos que a empresa possui e que podem, reunidos e/ou reestruturados, constituir os negcios estratgicos que lhe daro maior competitividade no mercado. Convm ler adiante o trecho extrado da resenha organizada por Jorge Nascimento Rodrigues, no livro de autoria de Johan Aurik, Gillis Jonk e Robert Willen, publicado pela Wilei, intitulado Rebuilding the corporate genome: unlocking the real value of your business, no stio http://www.janelaweb. com/livros/jonk.html : Desde meados dos anos 70 do sculo XX que se vinha falando na literatura acadmica de uma espcie nova as unidades estratgicas de negcio (UEN), a partir da experincia de planejamento estratgico na General Electric. S. H. Springer, em 1973, e William Kearney Hall, em 1978, foram os arautos do conceito. A idia era fugir da louca diversicao conglomerada e da organizao multidivisional (conhecida, na gria da gesto, por forma M) dos anos 60 e 70. Na dcada seguinte generalizou-se, ento, a idia de pensar estrategicamente a atividade da empresa ou do grupo em termos de UEN (na gria da gesto, strategic business units, mais conhecidas pelo seu acrnimo SBU). No emaranhado dos departamentos e divises e no conglomerado de negcios (muitos deles no relacionados) em que se haviam transformado as grandes empresas, deveriam ser identicados negcios que pudessem ser planeados e geridos independentemente. A febre da criao de SBU no parou, desde ento.
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Conforme o stio http://clippingmp.planejamento.gov.br/cadastros/noticias/2007/5/21/noticia.355457/, por outro lado, como parte da poltica de exibilizao, reparou-se o crescimento vertiginoso de uma nova cate3
o ingresso de um novo governo, paulatinamente foi sendo recomposta essa relao por meio da contratao de novos efetivos. A partir de 2003, foram efetivados ao redor de 15.000 novos trabalhadores, aproximadamente, 44% de crescimento4. Destes, foram contratadas 8.006 pessoas no intervalo de maro de 2006 a maro de 2007. A grande maioria (7.720) foi admitida por meio de concurso pblico, diz a empresa. Essa poltica tem tido continuidade. Em virtude desse acontecimento, este artigo quer problematizar um processo de formao dos trabalhadores recm-admitidos desenvolvido pela organizao, processo que se tornou complexo, no s por seu volume, mas especialmente por sua orientao. Entretanto, deter-se- em analisar o coletivo de prossionais recm-admitidos destinados a uma das reas mais importantes da empresa. Esses prossionais so engenheiros, gelogos, administradores, bilogos, todos, no entanto, prossionais de nvel superior. Nessa rea, so planejadas e analisadas as atividades de explorao, presente e futura, a serem desenvolvidas pela empresa, bem como da sua produo. Ao redor de 700 ingressantes foram destinados a essa rea, entre 2003/2006. Sabe-se que, aps a sua seleo e aprovao em provas e exames, entre esses, o biopsicossocial (avaliao composta por exames mdicos, avaliao psicolgica e levantamento sociofuncional), os ingressantes frequentaram um curso de formao composto de 1.490 horas, na Universidade Corporativa da empresa. Tal curso se destinava ao aprofundamento dos conhecimentos tcnicos e tecnolgicos compatveis com as funes a serem exercidas em alguma das unidades de negcio. Na continuidade desse processo de insero, os prossionais participaram de turmas de ambientao, em que foram apresentados aos seus gerentes, aos quais se subordinariam futuramente. Nesse momento, variados prossionais e gerentes manifestaram seus relativos desconfortos. Depoimentos anotados de ambos explicitam essa relao. Da parte de gerentes, ouviu-se: no tenho tempo para tratar deste assunto [acompanhar a ambientao dos recm-admitidos] e, na minha poca, no tinha essa de car paparicando os novos [...], no vestem e nem pegam a camiseta da empresa [...]. Tambm que os prossionais superiores, vrios deles com ps-graduao, pensam que isso [a empresa] ainda universidade [...]. Da parte dos recm-admitidos, os depoimentos insistiam em advertir: no recebi, at agora, nem um aperto de mo, qui uma orientao para saber o que farei neste lugar [...], o que sinto uma total ausncia de reconhecimento dos conhecimentos que tenho [...] e, ainda, d a impresso que dei um tiro no p! [por ter sido selecionado e abdicado de outro emprego]. Antes de classicar essas manifestaes luz do paradigma psicolgico ou do paradigma tcnico, este artigo problematiza e aponta alguns fundamentos de um terceiro paradigma que denirei a seguir. Por paradigma psicolgico, concebo aquele que acabou
goria de trabalhadores os contratados. Reconhecidos tambm como terceirizados, calcula-se que, para atender toda a holding, j eram 110 mil em 2002, atingiram 150 mil em 2007 e h previso, para 2009, constiturem um coletivo em torno de 190.000 trabalhadores. No atual momento, em nmero, so trs vezes superiores aos efetivos. A gerente de Planejamento de Recursos Humanos informou que a meta da empresa mais ambiciosa: chegar a 62 mil funcionrios at 2015, arma em entrevista ao Globo, conforme http://oglobo.globo. com/economia/mat/2006/09/08/285587108.asp
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predominando nas divises de recursos humanos das empresas diagnsticos do tipo falta liderana, h queda na auto-estima, conito de geraes e que tornou costumeiro propor aes comportamentais para contornar o(s) problema(s) diagnosticado(s). E, por paradigma tcnico-tecnolgico, aquele muito reforado pelos servios de formao das empresas5 e que estimula aes do tipo conteudistas para sanar o(s) problema(s). No toa, como anteriormente destaquei, que os processos de seleo envolvam muito claramente estes dois paradigmas nfase no psico e no curso de formao (contedos dos postos de trabalho, funes dos setores e equipamentos e segurana na operao, entre outros aspectos). Neste artigo, a inteno no de justicar ou defender a fragilidade desses dois paradigmas e das aes que eles propem6. O que quero destacar a criao, a inveno, a inovao em buscar uma nova fundamentao, um novo embasamento, para produzir um paradigma alternativo e com aes propositivas de uma nova congurao organizacional. O terceiro paradigma, ainda residual nas empresas, mas de fundamental importncia, o histrico-cultural, que reconhece a ontognese do ser humano e nesta concebe o trabalho como princpio educativo, reconhece a educao como atividade de humanizao, socializao e subjetivao, e enfatiza o aprendizado desenvolvido nas organizaes como sendo parte da cultura organizacional. Por sua natureza histrica, permite compreender, elaborar e promover a construo permanente do passado organizacional. Ademais, esse paradigma recupera uma tradio losco-pedaggica do dilogo como prtica para a compreenso, a explicao e a transformao dos elementos que marcam as relaes sociais de trabalho nas organizaes. Esse terceiro paradigma est dirigido, por m, a alicerar o processo de produo de consentimento do trabalhador com o conjunto da organizao. O termo consentimento redigido no sentido dado por Burawoy (1985) de conjunto de instituies que, a um s tempo, resultam do cotidiano das relaes sociais na produo e presidem a produo dessa micropoltica, regulando-a7. Como possvel perceber, a cultura organizacional, a histria da organizao, um pilar desse paradigma, no numa perspectiva institucional e de valorizao dos mitos fundantes e dos fundadores da organizao, mas numa perspectiva da histria encarada com dinamismo, com implicaes variadas e, principalmente, com seu permanente recontar, supondo um passado da organizao em movimento e em constante ressignicao8. Neste texto, interessa destacar a escolha losco-pedaggica9 do dilogo, para analisar como as novas condies gerais da produo social, poltica e econmica da sociedade
Com assertivas, muito ouvidas em salas de consultores de empresas, como os novos so ainda muito fracos, so arrogantes, os velhos, alm de autoritrios, esto defasados[...].
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Principalmente, quando ressaltado pelos trabalhadores novos e mais velhos que a Empresa se preocupa muito com a formao e qualicao do empregado.
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Ver Guimares, 2004, p. 177179.
Em um outro stio, esto lanadas as bases da anlise da cultura organizacional dessa empresa petrolfera e sua consistente coerncia com a cultura nacional. (http://www2.relacionamentopetrobras.com.br/ SeminarioEducacao/Artigo_Cladis_Junqueira_EticaPatrimonialistaRelacaoCulturaNacional.pdf).
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O que, com base no dilogo, promove a compreenso, indaga pela explicao e produz a transformao [da pessoa, das pessoas, das organizaes, das relaes sociais, do mundo...] e contribui para a construo do comprometimento emocional, tratada aqui como a produo de consentimento.
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capitalista, em sentido geral, e a brasileira, em especco, lhe fazem necessrio. Para isso, recorro a estudos sociolgicos, histricos e educacionais, com o intuito de possibilitar a compreenso dessas novas condies gerais da produo que reforam aquela escolha. O objetivo deste artigo compreender as novas condies gerais da produo social e econmica que, impulsionadas pela terceira revoluo industrial, modicaram a qualicao dos trabalhadores recm-ingressantes, tanto em sua formao como em suas competncias, gerando e expondo alguns conitos nas relaes de trabalho. Considerando esse objetivo, formulo as seguintes questes: em quais aspectos o conjunto dos trabalhadores pode se dar conta da transformao impulsionada pelo desenvolvimento da terceira revoluo industrial, da sociedade do conhecimento e, nesse desenvolvimento, a prpria histria brasileira? A mesma formao que atendeu a organizao e a gesto fordista/taylorista rene condies de atender ao modelo de organizao exvel? Se no as rene, uma proposta de educao dialgica (que descobre e enfatiza a socializao, a humanizao e a subjetivao) pode contribuir para a transformao dos prossionais e das relaes sociais de trabalho de que participam? Tudo isso contribui e serve de referncia para negociar a produo de consentimento fundamental, para que, no ambiente organizacional, a participao possibilite a troca dos diferentes saberes, a cordialidade respeitosa das relaes, a transparncia e circulao de informaes, numa prtica vivenciada, passo a passo, na construo e expanso da Unidade onde se inserem (Junqueira, 2008, p. 3) os trabalhadores? Os depoimentos, os dados e as informaes que serviram de empiria para a redao deste artigo foram coletados entre agosto e dezembro de 2008, tendo por base a publicao pela empresa intitulada Projeto Dilogo10 (novembro de 2008) e a realizao de mais de uma dezena de entrevistas com a responsvel pelo desenvolvimento do projeto. As entrevistas em profundidade e o acesso aos relatrios das turmas de recm-admitidos, bem como das turmas de gerentes e de representantes dos recursos humanos, que participaram do projeto nas edies ocorridas nas unidades de negcio da referida rea, foram sistematizados a partir da anlise de contedos. Respeitaram-se dados sigilosos e a responsabilidade da redao do artigo inteiramente minha, no expressando a opinio da empresa nem da entrevistada. importante destacar que, nesse projeto, promoveu-se, como forma de compreenso da complexa relao de ingresso de novos prossionais nas unidades, a realizao de encontros com turmas homogneas verticalmente a turma de gerentes setoriais, a de pessoal dos recursos humanos, a do grupo decisrio (gerentes dos gerentes) e a dos recm-admitidos. Durante dois a trs dias, cada turma participou de um painel que reetisse algumas possibilidades de discusso sobre os temas cultura [da empresa] e cultura nacional e o dilogo e suas relaes com a contemporaneidade. Essa discusso considerou como proposta dialogar com a diversidade de experincias que compem o cotidiano das Unidades de Negcio, e entendeu que a gesto da Cultura Nacional, em sentido amplo, e a gesto da Cultura [da empresa] apresentam-se como um dos temas centrais no debate da administrao pblica na organizao. Concorrem para isso no
A publicao EP CORP/RH AMBINCIA e JUNQUEIRA, Cladis (colaborao). Projeto Dilogo: o caminho da transformao. 20062007. R.J. 2008.
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apenas a indiscutvel centralidade na formao do cidado petroleiro, a tessitura social e o projeto de desenvolvimento da Nao, mas tambm a peculiaridade da [da empresa].11 Por m, as turmas propostas diziam respeito aos escales hierrquicos que diretamente estavam implicados no processo de insero dos novos. Nesse aspecto, o projeto tambm foi inovador e consequente. As categorias que orientaram a anlise de contedo foram: a histria da sociedade brasileira; as transformaes das condies gerais de produo social e econmica, a sociedade do conhecimento e o trabalho; e a formao com base nos elementos que compem a atividade de trabalho. Essas categorias, por m, ordenaram o prprio texto aqui apresentado.
UMA HISTRIA DA SOCIEDADE BRASILEIRA No Brasil, houve um tempo em que a quase totalidade da populao vivia e estava diuturnamente envolvida nas atividades produtivas e reprodutivas da produo do mundo agrrio e da agricultura. Neste mundo dependente da atividade agrcola, necessitava-se de muitos trabalhadores, o que estimulava as famlias a terem numerosos lhos. Os lhos, por sua vez, aprendiam a trabalhar no convvio com a comunidade local, destacando a famlia e, nela, os pais (aprendizado de pai para lho). No demasiado armar que o aprendizado do trabalho se promovia por meio do convvio social e do contato com um saber tradicional acumulado por geraes. Ou seja, com a tradio se aprendia e com ela se vivia. Mesmo naquelas estruturas agrrias de explorao, que dizem respeito ao nosso passado colonial escravista e nossa agricultura monocultora de exportao, esta no perodo republicano, a tradio era um valor e as possveis mudanas no modo de produo eram vistas com desconana. Ao longo dos sculos XIX e meados do XX, o gradativo desenvolvimento da indstria de bens de consumo e dos meios de transporte e comunicao sofreu uma radical transformao com a constituio da indstria de bens de produo (bens de capital) e com a criao da de bens de consumo durveis. Essa radical transformao se expressou por meio de movimentos revolucionrios na histria brasileira. Convm destacar que a opo pela industrializao requereu um suporte poltico, que reuniu os setores das oligarquias perifricas e crticas ao modelo caf com leite (So Paulo e Minas Gerais), os movimentos sociais urbanos, tanto de militares (tenentismo) como do proletariado (sindicatos atrelados ou pouco atrelados ao Estado) e os prprios industriais. A opo pela industrializao requereu tambm um movimento populacional do campo para a cidade, por meio de migraes internas capazes de inserir ex-trabalhadores do campo em atividades econmicas urbanas e industriais. Em menos de um sculo, de pas eminentemente agrrio, focado na produo agrcola e com mais de 80% da populao vivendo no campo, o Brasil urbanizou-se e industrializou-se e, no incio dos anos 60, teve metade da sua populao vivendo na cidade; no nal dos anos 80, menos de 20% viviam no campo. O necessrio suporte poltico foi fundamental para soterrar o liberalismo praticado durante a Repblica Velha e que, em 1929, entrara em crise no s no Brasil como
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Trechos extrados da publicao Projeto Dilogo, 2008.
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nos pases centrais do capitalismo. O que no seu lugar prosperava eram polticas antiliberais12, caracterizadas pelo intervencionismo, pela defesa dos mercados nacionais e, especialmente no Mxico, Argentina e Brasil, pelas polticas nacionalistas. A nacionalizao do subsolo, acompanhada pela regulao pblica dos mais variados servios (gua, luz, transporte entre outros), projetou o Estado. Empresas estatais foram criadas para efetuar sua explorao, produo, seu transporte e sua distribuio. Ao contrrio do que defendiam os crticos liberais, a presena do Estado produziu uma sinergia capaz de impulsionar o pas ao capitalismo industrial. Um ciclo de desenvolvimento, iniciado pela substituio das importaes (Conceio Tavares, 1977) possibilitou abandonar o sonho do pas como celeiro do mundo da Primeira Repblica para o ufanismo do pas do futuro ou do ningum segura este pas professado no regime militar. Transporte, energia, estradas, comunicaes, entre outras reas, eram infraestruturas urgentes e fundamentais para a promoo da industrializao, da urbanizao e, como se viu com nitidez nos anos 80, da modernizao conservadora. Dito de outro modo, o Estado brasileiro arranjou os interesses das mais variadas elites nacionais e estrangeiras nesse desenvolvimento: a elite do campo no sofreu reforma agrria, a elite urbana pde desfrutar do intenso crescimento da construo civil, do comrcio e da indstria e garantiram-se a presena e a associao ao capital estrangeiro em alguns setores. Mesmo assim, Pochmann (2007) arma que o nanciamento desse ciclo [foi] vem sendo sustentado no setor pblico, que, com recursos pblicos, constituiu a infraestrutura bsica: eletricidade, telefonia, petrleo, entre outras. No obstante, esses cinquenta anos (193080) de intenso desenvolvimento serviram de estmulo ao movimento populacional do campo para a cidade. Na cidade, os trabalhadores experimentaram, j na Repblica Velha, a constituio do movimento operrio, o movimento dos moradores, entre outros, que tornou a organizao, a unio e a mobilizao capazes de regular, na dcada de quarenta, as relaes sociais de produo. Curiosamente, consolidou as leis trabalhistas, pari pasu, s economias industriais centrais. Nesse sentido, sair do campo tornou-se uma alternativa de melhoria de vida. O ciclo de prosperidade urbano-industrial valorizou a renda do trabalho. Comparativamente, em 1980, o Brasil tinha uma renda do trabalho de metade do PIB. Em 2003, a renda do trabalho era 36%. Houve uma regresso de 14%. Nos pases desenvolvidos, a renda do trabalho representa mais de 60% (Pochmann, 2007). Um dos aspectos a compreender que a formao do operariado, como uma nova classe social, esteve relacionada a mudanas signicativas na forma de se realizar a educao daqueles que viveriam do trabalho. No era mais uma educao centrada na tradio, no aprendizado de pai para lho, como fora, em grande parte, a relacionada s atividades agrcolas e artesanais. Esse aprendizado social diz respeito instituio escolar. A Lei da aprendizagem, as variadas campanhas de alfabetizao e a escolarizao primria gratuita e pblica serviram como educao preparatria, limitada, mas suciente para o ingresso no mundo do trabalho, notadamente, nas relaes salariais. Como destacou Wenstein (2000), o servio de aprendizagem e o servio social da indstria
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Uma das obras clssicas para compreenso desse momento a de Karl Polanyi, A grande transformao, RJ: Ed. Campus.
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formaram os braos e as mentes dos trabalhadores nacionais, integrando-os, de modo subordinado, ao projeto capitalista em expanso. Alm disso, contriburam para segregar os jovens para o aprendizado de novas relaes e atividades. Disciplina, obedincia, valorizao do conhecimento do presente em relao ao passado e da normatizao tcnica em relao tradicional. Outro efeito da escolarizao foi o de retardar o ingresso de crianas no mercado de trabalho industrial e, gradativamente, reduziu-se esse ingresso de menores de 14 anos. Paradoxalmente, as aes educativas referidas tiveram repercusso na ampliao do peso eleitoral do operariado, pois o alfabetizado obtinha o direito poltico do voto, dada a existncia da discriminao, desde 1882 at 1988, do direito ao voto ser exercido somente por alfabetizados. Sem dvida, essa discriminao um componente que explica a desigualdade social e a fragilidade da democracia brasileiras, nesse particular, por excluir o direito poltico de grande maioria dos cidados, tratados como sendo de segunda ordem. Aliados a essa forma de excluso, a represso s organizaes mais autnticas e autnomas, os variados mecanismos de cooptao, como o do peleguismo, e outras formas de incluso excludente possibilitam entender as razes da curta experincia democrtica brasileira de quase 50 anos. O maior peso eleitoral e poltico do movimento social do operariado tornou-o aliado dos projetos nacionalistas, alguns com monoplio de Estado, de explorao, produo e distribuio de petrleo, de energia eltrica, de telefonia, entre outros. Os projetos da Petrobrs, da Eletrobrs ou da Telebrs vieram com a sua simpatia e concordncia. O petrleo nosso mobilizou a sociedade brasileira e recebeu seu apoio. No entanto, a administrao das empresas provenientes desses projetos, assim como na maioria dos empreendimentos industriais do perodo, em especial a gesto do trabalho, assumiu um carter paternalista autoritrio13. Expressava, com relativa coerncia, o carter da prpria sociedade brasileira. Predominava o modo de disciplinamento adotado nos regimes fabris, genericamente, chamado de taylorista, e uma diviso social clara entre os que mandam e que tm estudo e os que obedecem, com pouco estudo, mas dependentes de favores para consentir as relaes de produo. Esse fenmeno, como uma condio geral de produo na organizao petrolfera, em foco neste artigo, est em transformao. A sua manifestao hoje passa a ser objeto de disputa. Em parte, meu argumento de que as condies gerais de produo social esto se modicando. Com isso, a gesto vai mudando de carter medida que se alteram as suas expresses tpicas referidas acima. A disciplina taylorista perde sentido frente a trabalhos em equipe, com a aplicao de novas bases tecnolgicas, que dicultam estabelecer uma operao/funo para cada trabalhador. Nos depoimentos de gerentes, pode-se constatar que, at os anos noventa, era possvel armar que tudo igual de uma renaria para outra, dominada pela lgica fordista. Por exemplo, o exerccio do trabalho dos operadores dependia de controles manuais, visuais e sensveis. Algo como, pelo simples toque num duto de petrleo, saber a presso e outros eventos que permitem operar com segurana naquele setor. Os conitos mais concretos nas unidades, nesse contexto, eram
Ver Guimares (2004, p. 1747) descrio dessa forma de gesto presente nos anos cinquenta nas renarias e na dcada de setenta na indstria petroqumica.
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de engenheiros de processo e de engenheiros de manuteno. Aps os anos noventa, o ingresso de equipamentos digitais e inteligentes, centralizados em salas de controle, requereu trabalhar tendo em conta a representao simblica do processo produtivo. Traduziu a exigncia da capacidade de saber identicar, comunicar, caracterizar, reetir e avaliar as consequncias das aes a serem tomadas. Desenvolver a capacidade de abstrao para poder decidir. Os instrumentos de aplicao de tcnicas de manuteno, como os de um programa de qualidade, requereram a preparao prvia de todos. Duarte e Santos, com sua investigao, ilustram esse processo, destacando que:
O cenrio oferecido pelo conjunto de registradores e indicadores analgicos era mais facilmente memorizadas (Lejon e Setilam, 1994). A busca de informaes apoiavase na localizao e distribuio espacial das informaes. As informaes numricas eram praticamente inexistentes e muito pouco utilizadas em tempo real pelos operadores. Com o advento da tecnologia digital, a possibilidade de antecipao de incidentes passou a ser to mais baixa e aleatria quanto maior o nmero de telas a supervisionar. (Duarte e Santos, 1998)
Paralelo ao fenmeno do desenvolvimento de novas bases tecnolgicas, antes dos anos noventa, o programa de formao de operadores da empresa era de durao de dois anos, e os jovens ingressantes eram provenientes de escolas tcnicas. Passados os noventa, a maior escolaridade dos operadores e as relaes com o seu trabalho parecem ter justicado a reduo em um ano do programa de formao e, por sua vez, os jovens ingressantes tm se apresentado com escolaridade de nvel mdio a superior. A escolarizao expandiu-se e, se por um lado tendeu a desvalorizar os diplomas mais difundidos (primrio e fundamental), por outro, exigiu cada vez mais formao (mdio, superior). Destaco aqui uma nova base, a escolarizao, a demonstrar a extemporaneidade do modo de gesto autoritrio paternalista e com marcas taylorista-fordistas. No caso das unidades dessa rea, notria a presena de recm-admitidos como prossionais de nvel superior e, na grande maioria, possuem titulao mais elevada que seus gerentes. Como se destacou no incio do artigo, na fala de gerentes, aparece a queixa de que os novos ingressantes pensam que se encontram ainda na Universidade, sem conhecer a organizao, e, da parte dos novos, a percepo da ausncia de reconhecimento dos seus conhecimentos adquiridos. Essa nova realidade contrasta com o passado do pas e o da organizao. Analogamente alfabetizao, que servira de condio do direito ao voto e impulsionara a participao operria na poltica, a formao superior do prossional ingressante justica o interesse por maior participao nas decises, de no s cumprir ordens, mas tambm de compreend-las e de ver sentido nelas. Inclusive, em virtude de um novo perodo histrico, o nacionalismo do petrleo nosso no mais suciente para justicar a abnegao ao trabalho por parte dos petroleiros. Nesse sentido, quando um dos novos arma que no farei como eles (outros trabalhadores ou gerentes) que abdicaram de suas famlias para atender s necessidades da empresa, no se trata de falta de patriotismo, mas apenas a manifestao de que o monoplio caiu e devemos negociar o trabalho em outras bases, distintas do passado.
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Como destacou Guimares em seu estudo sobre renarias e a petroqumica, [...] os sistemas de classicao das competncias e qualicaes so, eles mesmos, procedimentos, mecanismos e meios no processo de produo de consentimento no mbito do trabalho. So a matria-prima a partir da qual se negocia a produo de institucionalidades, instrumento de barganha nas negociaes entre gerncias e trabalhadores com relao natureza dos regimes fabris (Guimares, 2004, p. 177). Nesse sentido, as novas bases histricas, tecnolgicas e educativas esto congurando um processo de produo de consentimento. Como sustenta o Projeto Dilogo: imprescindvel que ocorra o dilogo entre a Sede e as Unidades de Negcio, com os petroleiros mais experientes, com os recm admitidos, com os contratados e o pblico em geral (2008, p. 3). Entretanto, todos esses argumentos ainda so insucientes para explicar a persistncia daquele modo de gesto do trabalho (paternalista autoritrio), embora ele seja apresentado como um problema a ser superado e que incomoda os recm-admitidos. No obstante, ao contrrio do perodo anterior, como pretendo enfatizar, existem novas condies, subjetivas e objetivas, para fazer esse enfrentamento ao paternalismo autoritrio e ao taylorismo-fordismo na gesto do trabalho. Para concluir, numa avaliao mais geral, se, com a industrializao, foi promovida a substituio de importaes e estruturado um parque fabril heterogneo, diversicado, que contava com a poupana interna e os investimentos e nanciamentos externos para desenvolver e com boa dose de nacionalismo, esse cenrio mudou. Especialmente os investimentos e nanciamentos externos esgotaram-se no incio dos anos 80, a poupana interna serviu de substrato crise do endividamento, bem como crise do regime militar e, nesta, a crise do nacionalismo inuenciada pela nova retrica e ortodoxia liberal, exvel e globalizante. Agora, a partir de meados dos anos 80, trs tendncias econmicas manifestaramse no terreno produtivo. A primeira delas foi a que aprofundou a desindustrializao. Sob a liderana de governos neoliberais, essa desindustrializao promoveu a abertura comercial, a concorrncia global e a privatizao de empresas estatais, alm de defender a exibilizao do mercado de trabalho14. A segunda fez-se notar no movimento de reestruturao produtiva, promotor, como se viu anteriormente, do enxugamento e da exibilizao das empresas. E, bem mais recente, a terceira tendncia empreende a retomada de um projeto poltico de desenvolvimento local e nacional com base nos recursos nacionais. Um nacionalismo dentro da mundializao?
No verdade que as leis trabalhistas brasileiras so rgidas. No Brasil h 44% de rotatividade no emprego, o que representa uma grande exibilidade. Cerca de 10 milhes de brasileiros so despedidos por ano. fcil demitir e contratar. A empresa no pensa mais em qualicar o funcionrio, porque as relaes so to exveis que o empregado acaba saindo do emprego antes de retornar o que foi investido nele. Ou seja, o investimento vira custo. Celso Furtado, Buarque de Holanda e Caio Prado Jnior deixaram importantes contribuies com relao ao tema trabalho no Brasil. importante l-los para uma viso mais ampla, mas difcil encontrar uma publicao que sintetize a questo do emprego no Brasil hoje. Pochmann, Mrcio, em entrevista, em 2007, aps assumir a Presidncia do Ipea, acessada em 5/01/2009 no stio indicado a seguir: http://www.uefs.br/portal/colegiados/economia/news/ personalidade-economica-do-ano-marcio-pochmann-fala-da-sua-vida-de-dedicacao-as-ciencias-economicas.
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AS TRANSFORMAES DAS CONDIES GERAIS DE PRODUO SOCIAL E ECONMICA, A SOCIEDADE DO CONHECIMENTO E O TRABALHO O advento da sociedade do conhecimento15 traz importantes implicaes nos campos do trabalho e da educao. A principal delas a de requerer uma convergncia entre esses dois campos. Trabalho e educao passam a andar juntos nesse tipo de sociedade. No momento, inconcebvel a grande empresa sem seu centro de educao e/ou de pesquisas, sem uma poltica de gesto de saberes e conhecimentos, sem uma compreenso de que as competncias para o trabalho no se reduzem s aes provenientes de um saber-fazer. No mais possvel desprezar os conhecimentos, as atitudes, os valores dos trabalhadores, expressos nas dimenses do saber, do saber-estar, do saber-ser etc. Evidente que todas essas formas de saber implicam dimenses educativas, que demandam desenvolvimento e aprendizagem da pessoa, de sua subjetividade, de sua socializao e de sua humanizao. Portanto, para trabalhar na sociedade do conhecimento, cada vez mais se faz presente a necessidade de outra educao. No se concebe que seja apenas a escola a faz-lo. Por outro lado, convm ressaltar, para se educar, tambm necessrio outro trabalho ou outras formas de organizao do trabalho. Como no se dar conta de que as mudanas sociais, as inovaes produtivas e tecnolgicas, bem como as transformaes nas relaes de trabalho implicam novos aprendizados, que geram, por sua vez, modicaes na educao de cada sujeito? Como no achar convincente a noo de que a educao permanente, se d ao longo da vida e que insuciente, se limitada quela que se realiza apenas nos bancos escolares? Como no reconhecer os esforos na constituio da utopia, no nal do sculo XIX e na primeira metade do sculo XX, que reuniam educao e trabalho como aspectos fundantes do desenvolvimento da pessoa (por exemplo, em Freinet)? Como no armar o acerto da concepo que defendia trabalhar com o crebro e com as mos (Marx, 1869) ou que advertia homens que tm mos e no tm cabea e homens que tm cabea e no tm mos igualmente no tm lugar na comunidade moderna (Montessori, 1904)? Como no fazer coro ao trabalho como princpio educativo (Gramsci, anos 20)? Antes de visualizar a convergncia do trabalho e da educao, conveniente dar-se conta da necessidade de superar o carter divergente e da separao existente entre esses termos. Ela foi construda histrica e socialmente. Inclusive fez-se presente na perversidade da expresso de que para trabalhar no se necessita de educao e quem se educa no precisa trabalhar. Expe o prprio ordenamento social brasileiro: os trabalhadores (escravos ou operrios) no vo para a escola e, como o aristocrtico Voltaire do sculo XVIII, uma parte das elites nacionais defende que a ida escola prejudicial sociedade e ao prprio indivduo oriundo de famlias trabalhadoras. Por isso, no caso brasileiro, fcil constatar que a elite escolarizada no ir usar (ou sujar) as mos trabalhando. Tanto na sociedade escravista brasileira como na sociedade inglesa do sculo XVIII, no desenvolvimento da primeira revoluo industrial, zeram-se evidentes as manifestaes sociais que sustentavam a separao entre trabalho e educao.
Minha concepo de sociedade do conhecimento lia-se a Espinosa, Emilio Lamo. Sociedades de cultura e sociedades de cincia. Madrid: Ed. Nobel (prmio internacional de ensaio Jovellanos), 1996, pp. 125156.
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Com o advento, a partir da segunda metade do sculo XIX, da segunda revoluo industrial, especialmente associada com as formas de organizao do trabalho de cunho taylorista e fordista, aquela oposio entre trabalho e educao sofreu algumas inexes. Nessas formas, a educao do trabalhador promovia a oferta de jovens disciplinados, subordinados, que aceitassem as ordens de seus superiores. E os jovens com condio fsica realizariam, repetidamente, tarefas que se aprende em poucos dias, qui horas. Para esse trabalho, o domnio do saber-fazer era o que necessitava ser demonstrado na fbrica. Os elementos predominantes do seu saber-fazer, como a habilidade, a destreza, a rapidez, entre outros aspectos do trabalhador, foram estimulados por prmios para atingir as metas de produo e de produtividade. No toa que um pequeno tempo de escolarizao j era suciente para atender s necessidades da fbrica. Esse foi o tempo do nascimento da escola primria pblica obrigatria. A escola estatal pblica e nica para todos, como direito social. Sabe-se que a escola pblica e nica se reduzia escola primria, no mais de quatro anos e com ateno alfabetizao e civilidade. Escola e fbrica nascem juntas sustenta Manacorda (1989, p. 249), no intuito de expressar a relao entre ambas. A habituao consequente do trabalhador nas suas atividades escolares j contribui para sua insero futura no trabalho fabril e, na grande maioria dos casos, faz-se suciente para que os rendimentos exigidos na produo sejam auferidos. Assim, a impresso do ambiente produtivo que foi expressa nesse momento histrico por muitos observadores do trabalho industrial, como o prprio Henry Ford, era de que o trabalhador no necessitava pensar, ou, mais radicalmente, no pensava para trabalhar. Sua grande qualidade era a de obedecer, de seguir e acatar as ordens dos seus chefes e daqueles que planejaram as operaes e aes que constituam seu trabalho. A ecincia do trabalhador era possvel e, para obt-la, na suposio dos gestores, no era necessria reexo. Hoje, sabe-se, com base em estudos ergonmicos (Schwartz, 2006), que at mesmo o chamado trabalho prescrito, o trabalho planicado, planejado e organizado como uma atividade repetitiva, que no demandaria nada alm do fazer, como um executar sem pensar, exige de quem ir trabalhar a recriao da normativa vinculada quele trabalho. Ou seja, paradoxalmente, no se consegue trabalhar seguindo o manual ou as orientaes prescritas do conjunto de operaes e tarefas que um deve seguir para executar o trabalho. Basta nos lembrar que a utilizao das operaes padro exps a insucincia da prescrio do trabalho sem a devida ressignicao das operaes pelos trabalhadores. Nelas, seguem-se justamente as orientaes precisas da prescrio do como se deve efetuar, e com toda segurana, o trabalho, o que, ao se aplicar, contribui para paralisar ou retardar a produo ou o servio, transformando o uso da operao padro em um recurso reivindicatrio de trabalhadores por melhores condies de vida. Uma nova organizao do trabalho industrial desenvolveu-se no ltimo lustro do sculo XX e distinta da taylorista e fordista. Seu desenvolvimento est calcado em uma nova organizao do trabalho na qual a exibilidade funcional (trabalhadores realizando vrias funes, atividades multifuncionais, polivalentes) e numrica (reduo horizontal e vertical de postos de trabalho) se fazem presentes16. Ambas produzem a reduo de
Conforme Jorge Nascimento Rodrigues, extrado da resenha organizada no livro de autoria de Johan Aurik, Gillis Jonk e Robert Willen, publicado pela Wilei, intitulado Rebuilding the corporate genome: unlocking the real value of your business, no stio http://www.janelaweb.com/livros/jonk.html :
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cargos, so geradoras de desemprego e da ampliao de contratos de trabalho informais e precrios. o caso da empresa petrolfera que apresentei na introduo deste artigo. Constato os anis situacionais dos trabalhadores, distribudos conforme os distintos tipos de insero e de situao funcionais, jurdicas e sociais, classicados como efetivos, contratados, prestamistas e terceirizados, e sustentando um projeto de organizao. Alm disso, a organizao do trabalho necessita do domnio de contedos tecnolgicos e cientcos aprendidos pelo trabalhador, anteriormente produo, por conta de uma nova base tecnolgica da produo (j destacada, envolvendo dispositivos de controle digital, a microeletrnica, a informtica, a bioengenharia, a comunicao globalizada e instantnea, entre outros). Evidentemente, com base no processo formativo que aqui debatido, necessita do domnio, prioritariamente, de conhecimentos sobre o mundo, a sociedade, a organizao, todos com sua histria num processo de aprofundamento das dimenses humanas e sociais da educao seguido da reexo sobre o sujeito dessa educao processo de subjetivao. Como armei no nal do tpico anterior, conforme Guimares (2004), destaco que os sistemas de classicao das competncias e qualicaes so meios para o processo de produo de consentimento. Como meio, a matria-prima, o instrumento da negociao da natureza dos regimes fabris. O processo formativo fundamental.
FORMAO COM BASE NOS ELEMENTOS QUE COMPEM A ATIVIDADE DE TRABALHO Se pudssemos eleger os elementos que so comuns ao trabalho e produo de qualquer sociedade, provavelmente a escolha recairia sobre os trs elementos denidos por Enguita (2004): a matria, a energia e a informao. Matria diz respeito aos meios de produo, ou seja, objetos, instrumentos e matrias-primas. Energia expressa o uso da prpria fora de trabalho, as relaes sociais estabelecidas entre os humanos para produzir. E a informao remete ao conhecimento suscitado ou aplicado pela humanidade na produo. As inmeras atividades econmicas nas sociedades humanas combinaram esses elementos para garantir sua subsistncia e reproduo, ou seja, produzir a prpria existncia de quem trabalha. Na sociedade capitalista, a primeira revoluo industrial (ver Enguita, 2004; Singer, 2002; Manacorda,1989; Harvey, 1996 e Ribeiro, 2006b) exps uma combinao entre
O tema no pacco. Andrew Campbel, director do Ashridge Strategic Management Centre, em Londres, de opinio contrria: apesar dos enormes esforos devotados denio das competncias nucleares, reengenharia de processos e ao desenvolvimento de novos negcios, as empresas de maior sucesso organizaramse em torno de unidades estratgicas de negcio. Campbel reclama mesmo que o conceito das Strategic Business Units est longe de estar morto. Duas tentativas de a beliscar seriamente ocorreram, entretanto, na ltima dcada. Primeiro, os gurus C.K.Prahalad e Gary Hamel vieram dizer que a estratgia deveria centrar-se nas competncias nucleares e abandonar tudo o resto para terceiros. Como consequncia, o movimento de externalizao (ou outsourcing, na gria anglo-saxnica) disparou e as empresas caram mais focalizadas e elegantes. Anos mais tarde, uma equipa do The Boston Consulting Group veio falar de aptides distintivas diferentes das competncias nucleares de que falavam Prahalad e Hamel. As competncias so muito especcas (por exemplo, o conhecimento ou maestria numa dada tecnologia ou processo produtivo; o caso da miniaturizao na Sony), enquanto que as aptides so coletivas e transversais a toda a organizao.
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esses elementos de forma muito particular e distinta das demais revolues subsequentes. Nessa, a fbrica, dizendo com isso os meios de produo e as matrias-primas, de propriedade do capitalista. A propriedade confere o controle e as iniciativas na produo. Por meio do maquinismo, obtm-se o crescimento da produo. O crescimento implica centralizar e concentrar a produo em grandes empresas, na expectativa de ganhos em escala. Entretanto, para conduzir a Grande Empresa caracterstica da segunda revoluo industrial, emerge, com muitas evidncias, a valorizao da autoridade como resposta necessria coordenao disciplinar relacionada ao funcionamento das suas variadas unidades produtivas. Nesse sentido, se o trabalhador na 1 Revoluo Industrial, com o seu prprio conhecimento das atividades laborais (vrios eram trabalhadores de ofcio), executava o trabalho fabril para o seu desejante proprietrio capitalista apropriar os valores produzidos durante o processo, com o advento da 2 RI, o prprio trabalhador foi subordinado ao conhecimento e s ordens da autoridade (tcnica, tecnolgica e/ou administrativa). Personicada nas guras do capataz, do contramestre, do supervisor ou do gerente, a autoridade submeteu o conjunto dos trabalhadores a um regime de trabalho ditado pelo capital. o caso da aplicao de prticas e aes relacionadas organizao do trabalho taylorista e fordista. Nelas, observa-se a ntida separao entre o trabalho de concepo, feito pelos planejadores da produo (tais como os engenheiros colocados nos cargos de autoridade), e o trabalho de execuo realizado pelos operrios. Sob o ponto de vista da distribuio da qualicao requerida para o funcionamento da produo, a sua polarizao foi e notria. As autoridades na produo apresentamse como detentoras dos saberes bsicos, garantidos por certicaes que conrmam sua posse, quer por trajetrias formativas de longa durao, quer por experincias reetidas. No outro polo, os operrios so reconhecidos no eufemismo de que nada sabem, justicado, inclusive, pela ausncia de certicaes escolares e, quando eles as apresentam, so desvalorizadas como sendo uma formao geral, elementar e que todos possuem. As trajetrias formativas dos operrios so de curta ou curtssima durao e a sua experincia valorizada pelos contratantes est associada percepo e expresso da adaptao subordinao ou sujeio dos seus comportamentos aos ditames da ordem fabril. Se, na 1 Revoluo Industrial, como sucintamente se viu, a propriedade dos meios de produo era seu principal elemento impulsionador, ou seja, possuindo meios de produo, obtinha-se sucesso no regime fabril, e, na 2 Revoluo, o desenvolvimento da grande empresa requeria a autoridade como elemento central para o avano do capital industrial, na 3 Revoluo Industrial, a informao, dizendo com isso a qualicao, as competncias e o conhecimento, que passou a ter carter central para o desenvolvimento industrial. Como j se destacou, com a sua nova base tecnolgica, pouco vale apenas a posse dos meios de produo ou a ao de autoridades para coordenar, subordinar e disciplinar o trabalho dos trabalhadores industriais. Nesse novo momento histrico, sem o domnio do conhecimento, especialmente cientco e tecnolgico, no se tem sucesso na produo. Se, durante muito tempo, a polarizao na distribuio das qualicaes no interior das estruturas produtivas fazia parte e tinha sentido no trabalho industrial, ela sofre uma transformao signicativa com a 3 RI. A transformao compreende pelo menos quatro novas realidades das sociedades capitalistas contemporneas: a forte
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orientao no sentido da universalizao da escola, sua nova base tecnolgica, seu exvel mercado de trabalho e a nova congurao da grande empresa. importante analisar um pouco mais detidamente o trabalho da maneira como foi organizado na indstria e que expressa, sucientemente, o realizado no setor petrolfero. Com o auxlio do quadro abaixo, possvel admitir que o trabalho industrial realizado e est atento a trs tipos distintos de atividades: as rotineiras, as que saem da rotina e requerem a resoluo de problemas operacionais e as inovadoras, as criadoras ou inventivas de novos processos, procedimentos e operaes. Essas atividades podem estar separadas, distribudas como funes a serem exercidas conforme os postos de trabalho (operadores, manuteno e pesquisa). Nesse caso, produz-se uma especializao e, em virtude desta, uma diferenciao das qualicaes, conforme as funes destinadas a cada trabalhador, ou podem ser integradas em setores ou divises, prevendo um trabalho multifuncional e polivalente. Um exemplo dessa situao quando o operador tambm est capacitado e orientado a fazer a manuteno, com reparos e consertos, nos equipamentos que utiliza. Ou quando os responsveis pela manuteno tambm se dedicam a pensar e propor novos processos e novos equipamentos promotores da elevao da produtividade. Alm desse exemplo, comum a constituio de equipes multifuncionais que, ao contrrio da separao em setores, atuam de forma complementar. Dependendo, portanto, da organizao da produo, observam-se ou mais separadas ou mais integradas essas atividades exercidas pelos trabalhadores industriais. Organizaes mais prximas aos modos tayloristas ou fordistas tenderam a tornar essas atividades como funes especcas de postos de trabalho (uma funo, um posto, um departamento, um status). Organizaes mais exveis tenderam a constituir equipes integradas de trabalhadores por setor (funes, misses, responsabilidades, metas) ou a promover a polivalncia e a autonomia. As implicaes dessas escolhas so muitas. Os conhecimentos requeridos para o desempenho das atividades no s so distintos (operativos, prossionais ou cientcos), como muitos deles possibilitados por experincias relacionadas automao, ao acompanhamento de equipamentos sinalizadores (inteligentes) e ao estudo e investigao de novos processos e materiais. Evidentemente, a formao da qualicao desses trabalhadores ser diferenciada e, em decorrncia tanto da atividade como do aprendizado (se mais prtico, terico ou ativo), quanto ao acesso atividade por eles realizada, incentivar (promover) a tomada de atitudes especcas com maior ou menor submisso, conana e/ou iniciativa.
ELEMENTOS ANALTICOS PARA A AVALIAO DA QUALIFICAO DO TRABALHADOR

ATENO A ROTINAS
TIPO DE CONHECIMENTO REQUERIDO
ATENO AO DIAGNSTICO
ATENO INOVAO
OPERATIVO
PROFISSIONAL
CIENTFICO
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DEPENDNCIA
DIVISO DE TAREFAS
INCERTEZAS NA PRODUO
MUDANA DA/NA PRODUO
APRENDIZAGEM
PRTICO
+ TERICO
+ ATIVO
ACESSIBILIDADE
AUTOMATIZAO
INTELIGNCIA ARTIFICIAL TRABALHO SEMI PROFISSIONAL QUALIFICADO ARTESANAL
INTELIGNCIA HUMANA
QUALIFICAO
NO QUALIFICADO
TRABALHO CIENTFICO E PROFISSIONAL
ATITUDE PREVISTA
SUBMISSO
CONFIABILIDADE
INICIATIVA
Fonte: ENGUITA (2000).
Com esse quadro, ca evidenciada a relao entre a organizao da produo e os elementos qualicacionais dos trabalhadores para o exerccio do trabalho; permite, ainda, relacionar a atitude de quem trabalha com os demais aspectos. Nesse sentido, de supor-se que trabalhadores prossionais, como os recm-admitidos analisados, possam se frustrar quando inseridos em organizaes que no valorizem seus conhecimentos tericos, capazes de produzir diagnsticos sobre problemas, alm de enfrent-los. tambm razovel imaginar-se que esses prossionais se queixem da falta de conana com que so tratados. Alm disso, ao perceberem que no so ouvidos e considerados, ao constatarem que o que se espera deles a submisso s ordens das autoridades gerenciais da organizao, razovel que eles reclamem. Da mesma forma, ser contraproducente contratar cientistas e prossionais para inovar, exigindo-lhes a submisso como atitude ou no admitindo suas iniciativas. Para nalizar este tpico, saliento que todos esses elementos qualicacionais podem servir para classicar e discriminar com maior acuidade o trabalho, mas, para compreender os trabalhadores e o trabalho na organizao, eles so insucientes. Advirto que esses elementos se encontram transversalmente penetrados por conhecimentos sobre o mundo, a sociedade, a organizao, todos eles com sua histria. E, assim, apresentam-se como qualicao, meio tambm para a produo do processo de consentimento e para a negociao da natureza do regime fabril.
CONSIDERAES FINAIS O objetivo deste artigo foi compreender as novas condies gerais da produo social e econmica contemporneas. Elas modicaram a qualicao dos trabalhadores recm-ingressantes de uma empresa petrolfera. Na formao da qualicao e das suas competncias, foram expostos alguns dos conitos vivenciados nas relaes sociais de
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trabalho. Meu pressuposto de que a natureza desses conitos histrica e social e, sem essa perspectiva, os conitos no tm sentido. O projeto formativo que se ateve no Dilogo, projeto aqui problematizado, reconheceu o conhecimento sobre o mundo, a sociedade, a organizao e o aprofundamento das dimenses educativas da humanizao, socializao e subjetivao, que traduzem os elementos fundamentais para o consentimento na produo da organizao. As relaes sociais na produo, em seu cotidiano, presidem uma micropoltica que regula um conjunto de instituies. As qualicaes e as competncias so meios para produzir a regulao de instituies e matria-prima para estabelecer o consentimento na organizao. Por sua vez, o dilogo um mtodo de propiciar o desenvolvimento do processo de produo do consentimento. Vrias avaliaes feitas por participantes nas turmas montadas manifestaram a mudana positiva que tiveram ao concluir a atividade, especialmente, por serem a histria e a cultura elementos centrais para entender as relaes sociais da produo. Exemplico com dois depoimentos: possvel promover uma boa gesto do trabalho humano atravs da conversa, construo da inteligncia coletiva e liderana transformadora [...]17 e [...] o resgate da cultura [da empresa], simultaneamente com a cultura nacional, mostrou a importncia da histria como referncia compreensiva do processo scio-econmico-poltico, assim como a abertura para a tecnologia. Atendido o objetivo, cabe avaliar se foram respondidas, e como, as trs questes formuladas na introduo do artigo. A primeira dizia respeito identicao dos aspectos que possibilitam aos trabalhadores compreender a transformao de suas qualicaes e competncias. A prpria vivncia, as emoes e os sentimentos que a atividade do trabalho propicia, quando submetidos reexo, com conversa e escuta, considerando recorrer apresentao histrica da organizao, os trabalhadores se do conta da transformao. O prprio dinamismo tecnolgico, as relaes sociais e os desconfortos no trabalho, submetidos ao mtodo do dilogo, atuam como aspectos identicados por prossionais trabalhadores da transformao de suas qualicaes. O segundo questionamento interrogava se a gesto do trabalho humano fordista/ taylorista reunia condies de atender ao modo de organizao exvel. A resposta a essa questo seja negativa, ou seja, no concilivel aquela gesto do trabalho e este modo de organizao. Mas essa resposta se reveste mais de aspectos lgicos do que concretos, pois permanece como uma referncia para o trabalho na cultura organizacional da empresa investigada, ainda que se possa discriminar sua presena, conforme setores da produo. Mesmo assim, e pur si muove, esse um desao terico e metodolgico. Na minha avaliao, a proposta de educao dialgica contribui para a transformao dos prossionais e das relaes sociais de trabalho. Sua oferta requer muitos conhecimentos e intensa reexo sobre a cultura do pas e da organizao. Sua aposta na transformao. uma alternativa para que no se continue com a envelhecida formao na dimenso fordista (limitada ao psicologismo e ao conteudismo-tcnico) e se reconhea a necessria formao humana (bio-psico-qumica-emocional-ambiental) para a ao.
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Projeto Dilogo, 2008.
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A aprendizagem tcnica, assim como o trabalho prescrito, insuciente para que os novos trabalhadores comecem a produzir em cooperao, colaborao e participao dos mais experientes. Como arma Schwartz (2006:464), no trabalho qualquer aplicao tcnica sempre uma maneira de transferncia de tecnologia, de recriao. Sempre h uma parte, mesmo que mnima, de recriao. Nesse sentido, concebe a atividade humana numa dimenso de ressingularizao e histria, pois toda a criao social, tcnica, econmica, poltica levando em conta o fato de que sempre teremos que reaprender a singularidade relativa do funcionamento concreto dessa criao [...]. Com isso, sustentamos que a racionalidade tcnica no bastaria para que o trabalho fosse realizado pelo trabalhador. As dimenses de socializao, subjetivao e de humanizao requereram ser desenvolvidas para que se trabalhasse. Nelas estavam contidas tambm as competncias do saber-conviver, saber-ser e do saber. Evidentemente, a caracterizao e a identicao dessas competncias e dimenses tornaram-se possveis e necessrias tanto pela nova ordem da produo como pelas novas bases e condies sociais, tecnolgicas e polticas que apresentamos nos tpicos anteriores. Por ltimo, a inteno do artigo era destacar o paradigma histrico e loscopedaggico que, por meio do dilogo, cria, inventa e inova a orientao das polticas de recursos humanos e de gesto do trabalho. Acredito que se demonstrou sua importncia e convenincia para tratar da formao signicativa dos trabalhadores. Acrescento ainda que esse paradigma direciona o processo de produo de consentimento. Relacionadas orientao dada por esse paradigma, destacaram-se as novas bases histricas, tecnolgicas e educativas, desenvolvidas nas transformaes das condies gerais de produo. Tanto o paradigma como as novas bases foram demonstrativas da existncia de novas condies, subjetivas e objetivas, para fazer o enfrentamento ao paternalismo autoritrio e ao taylorismo-fordismo na gesto do trabalho. Desse modo, congregam e conguram o processo de produo de consentimento.
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SABERES: OUSADIAS REFLEXIVAS

Gabriel Grabowski1 e Margareth Fadanelli Simionato2
RESUMO Neste artigo, reetimos em torno do Saber na Filosoa, buscando caracterizar os saberes dos indivduos e o conhecimento humano, no sentido de que a modernidade o denominou: conhecimento cientco. Os diversos signicados que o saber tem assumido, ou melhor, que lhe so atribudos, favorecem um sentido polissmico que o torna expresso de todas as formas de conhecimento e a todo e qualquer conhecimento, bem como os saberes que se constroem em diferentes espaos de trabalho e formao. Os saberes no so inatos, mas produzidos pelo indivduo, saberes que se constroem atravs da interao do sujeito em diferentes espaos de socializao, onde, na interao com os outros, constri sua identidade pessoal e social. Uma construo constante e mutante, tendo em vista que a identidade se modica no tempo pela ao do trabalho, assim como os saberes do trabalho se modicam constantemente, pois as suas situaes exigem que, para alm da tcnica e da cincia, se desenvolvam saberes especcos, gerados e baseados no processo de trabalho.
REFLEXES SOBRE O SABER NA FILOSOFIA Os diversos signicados que o saber tem assumido, ou melhor, que lhe so atribudos, favorecem um sentido polissmico que o torna expresso de todas as formas de conhecimento e a todo e qualquer conhecimento. Tanto verdade que, nos dicionrios, encontramos dezenas de conceituaes e signicados, mas todos fragmentados e especicados.
Doutorando em Educao pela UFRGS. Diretor do Instituto de Cincias Humanas Letras e Artes e docente da Feevale.
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Doutoranda em Educao pela UFRGS. Coordenadora do Programa Especial de Formao Pedaggica e docente da Feevale.
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Aurlio conceitua saber como ter conhecimento, cincia, informao ou notcia de, passando por ser instrudo, ter capacidade, perguntar, indagar, ter sabor ou gosto, erudio, sabedoria, prudncia, tino, sensatez, possuir habilidades tcnicas, experincia, prtica e capacidades de reter na memria. Ou seja: ele abarca vrios sentidos e signicados, do mais simples ao mais complexo, podendo ser utilizado conforme o interesse de quem o utiliza. J sabedoria denida como grande conhecimento; erudio, saber, cincia, ou como prudncia, moderao, temperana, sensatez ou, ainda, como conhecimento justo das coisas (valor tico) e conhecimento inspirado nas coisas divinas e humanas. Para os gregos, a sabedoria signica, inicialmente, uma habilidade manual para as artes e tcnicas. Mas, a seguir, passa a signicar moral ou prudncia do homem razovel e sensato. Depois, passa a signicar o conhecimento terico em seu ponto mais alto de perfeio. O verbo sophzo signica: tornar hbil, prudente e sbio. Percebe-se que a sabedoria est associada prudncia, uma das virtudes humanas mais destacadas na losoa grega, como demonstra Epicuro:
[...] de todas essas coisas, a prudncia o princpio e o supremo bem, razo pela qual ela mais preciosa do que a prpria losoa; dela que originam todas as demais virtudes; ela que nos ensina que no existe vida feliz sem prudncia, beleza e justia, e que no existe prudncia, beleza e justia sem felicidade. Porque as virtudes esto intimamente ligadas felicidade, e a felicidade inseparvel delas. (Epicuro, 2002, Carta sobre a Felicidade, 341 a.C).
A sabedoria no um saber qualquer, mas um saber referente ao essencial, s causas e aos ns ltimos do ser; uma apreciao das coisas terrenas luz da eternidade (perenidade), um saber que d provas de fecundidade pelo fato de ordenar as coisas de forma hierrquica no universo: compete ao sbio pr em ordem. A forma cientca no essencial sabedoria, mas, sim, a conformidade de operar com o saber. So Toms de Aquino distingue trs formas de sabedoria: a inteleco modeladora da vida, fruto da meditao losca (metafsica); a sabedoria procedente da f e da cincia teolgica, a qual ordena todas as coisas no conjunto do mundo sobrenatural e que abarca cu e terra, e a sabedoria como dom do Esprito Santo, de inspirao divina. Portanto, saber e sabedoria, para gregos e latinos, signicava saborear essenciais, amar, ser amigo do que se desejava (seja saber, seja a cultura, o bom vinho ou a boa comida). A sabedoria nunca era alcanada, conhecida, mas constitua um processo, uma busca prazerosa, um projeto ao longo da vida, um sentido e um modo de vida, i tlos3 no horizonte e com uma perspectiva perenidade, fecundidade, enm, ontolgica. E quem era o sbio (Sophs)? Correspondente aos sentidos iniciais de sopha e sophzomai. Sophs era aquele que possua habilidades manuais, tcnicas e artsticas. Depois, tornou-se o homem sensato e prudente, instrudo numa arte ou cincia. Esse sentido era usado para designar os Sete Sbios da Grcia. Posteriormente, passa a designar aquele que, pelo intelecto, possui o mais perfeito conhecimento terico ou cientco da realidade. Coincide com o lsofo por oposio ao sosta, ao tcnico e ao poltico.
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Fim, nalidade.
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Enquanto o lsofo busca a sabedoria, o cientista busca o conhecimento. Enquanto o lsofo ama a sabedoria, transforma-a numa busca permanente ao longo de sua vida, como um modo de existncia, sem a preocupao de alcan-la, a cincia busca o resultado objetivo, concreto, no presente, par aplic-lo em algum processo ou relao social. Se a Filosoa o amor sabedoria, isso signica que a sabedoria existe. Ela no algo que se vai fazer, mas que se vai encontrar. A sabedoria no est nos lsofos, mas eles buscam encontr-la. Eles no so seus inventores nem seus portadores. So apenas aqueles que a amam e, por a amarem, buscam-na sabendo que nunca a tero plenamente. A sabedoria existe e o homem a deseja. Ela existe fora e acima dos homens. Ela representa um tipo de conhecimento e de conscincia que no est em ns. A busca da sabedoria era entendida por Scrates, Plato e Aristteles como algo que lhes faria bem, que seria bom para eles. Ento, o homem ama a sabedoria, porque a sabedoria ama o homem. Ela amvel, porque boa para o homem, porque intensica sua maneira de ser. A losoa como um projeto de conhecimento, como uma certa busca de conhecimento que pode ser perseguida ao longo dos tempos, que no somente um contedo da inteligncia, mas uma inteligncia. um conhecimento e uma inteligncia diferenciada: a prpria sabedoria. E o que seria o sbio? Seria a sabedoria personicada, quer dizer, a sabedoria como forma humana, que se sabe que no se vai realizar perfeitamente. Porm a sabedoria existe, o sbio existe, pois a sabedoria no s contedo, ela inteligncia: forma humana.
RELAO ENTRE CINCIA E FILOSOFIA Conceber o saber no campo da losoa situ-lo como uma forma de conhecimento prpria, genuna, diferente do que a modernidade designou de conhecimento cientco. Saber na losoa confundido com sabedoria. Sabedoria amor, atitude, projeto de vida com inteligncia. H um relativo consenso de que a humanidade produz conhecimentos especcos, como: conhecimento mitolgico, religioso, artstico-cultural, senso comum, cientco, losco e, recentemente, fala-se em cincia da espiritualidade, entendida como um tipo de conhecimento/saber subjetivo, interiorizado, transcendental. Porm, para tentar contribuir com a diferenciao entre saber e conhecimento, cincia e losoa, utilizar-se-o os estudos do lsofo Karl Jaspers, quando diferencia uma da outra, armando que cada uma tem necessidade da outra, que a losoa e a cincia no so possveis uma sem a outra, mas so duas formas diferentes de conhecimento e de saber. Para Jaspers, a cincia ou como ele prefere, a atitude cientca caracteriza-se, antes de mais nada, pela conscincia metodolgica dos limites de validade da cincia e, alm disso, a atitude cientca a pronta disposio do investigador a aceitar toda crtica s suas opinies. Portanto, para esse mdico lsofo, h limites do saber cientco muito bem caracterizados, conforme se apresenta a seguir.
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O conhecimento cientco das coisas no conhecimento do ser. O conhecimento cientco refere-se a objetos determinados; ele no sabe o que o prprio ser. O conhecimento cientco no est em condies de dar nenhuma orientao para a vida. No estabelece valores vlidos; ele remete a outro fundamento de nossa vida. A cincia no pode dar nenhuma resposta pergunta relativa a seu verdadeiro sentido: o fato de que a cincia existe baseia-se em impulsos que no podem ser, sequer eles, demonstrados cienticamente, como verdadeiros e como devendo existir.
O conhecimento cientco, portanto, objetivo no sentido de que vale para todos. Entretanto, no resolve todos os problemas; ao contrrio, exclui precisamente os que so os mais importantes para o homem. O conhecimento cientco o conhecimento dos objetivos, de fato, e Jaspers chama-o de orientao no mundo. Como orientao no mundo, a cincia e permanece inconclusa, pois sempre conhecimento de determinado objeto no mundo e, como totalidade, permanece sempre alm dele. Escreve Jaspers: Nenhum ser conhecido o ser. O prprio Jaspers reconhece que ocorrem snteses cientcas cada vez mais amplas, com horizontes mais vastos, mas esse movimento procede necessariamente ao innito. Isso porque queremos conhecer o ser, mas ele sempre recua e se afasta. O ser oniabrangente, ou seja, o que sempre e continuamente se anuncia a ns e se nos anuncia no enquanto ele prprio vem at diante de ns, mas enquanto fonte de toda outra coisas. A clareza do saber losco indispensvel para a vida e para a pureza de uma cincia genuna. Sem losoa, a cincia no compreende a si mesma e at os pesquisadores. A atividade losca no pode ser nem idntica nem antinmica em relao ao pensamento cientco. Portanto, saber um conceito muito amplo e pode assumir vrios sentidos e signicados. Na losoa, relaciona-se com sabedoria, saber saborear, sbio, amor, amizade, losoa, projeto de inteligncia: forma humana.
O SABER, A FORMAO E A DRAMTICA DO USO DE SI NO ESPAO DE CRIAO

Desde que o homem sabe que sabe, procura saber porqu e de que maneira sabe, pergunta-se o que verdadeiramente necessrio saber, e como necessrio sab-lo, sem por isso saber se alguma vez o vir a saber (MALGLAIVE, 1995, p.37).
Os saberes no so inatos, mas produzidos pelo indivduo, saberes que se constroem atravs da interao do sujeito em diferentes espaos de socializao, onde, na interao com os outros, constri sua identidade pessoal e social. Uma construo constante e mutante, tendo em vista que a identidade se modica no tempo pela ao do trabalho, assim como os saberes do trabalho se modicam constantemente, pois as suas situaes exigem que, para alm da tcnica e da cincia, se desenvolvam saberes especcos, gerados e baseados no processo de trabalho. como o trabalhador pe em uso um saber prprio,
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pessoal e no explicvel, construdo na atividade entre o trabalho prescrito e o trabalho realizado, um saber seu, um saber que somente se signica em situao de trabalho, por isso, um saber no verbalizvel, um saber tcito, um saber da experincia. Saberes que se atualizam e reatualizam para serem utilizados na prtica de maneira no reetida. Em sua maioria, os saberes construdos no trabalho no representam o saber prossional que ensinado na formao, mas tm papel fundamental na resoluo dos problemas. Que saberes so esses e como se constroem? Yves Scwhwartz acredita na positividade do trabalho, ou seja, mesmo no espao alienado do trabalho, apesar de todas as prescries, acontece a atividade, h possibilidades, so as ssuras que permeiam esse espao que permitem que haja um espao de criao. Constitui-se um espao de gerncia do seu meio de trabalho, onde se constroem saberes de forma especca, tendo medidas em comum com o conhecimento cientco, mas que se produz a partir do dilogo com o meio particular de vida e de trabalho. um saber que no pode ser ensinado, verbalizado nem avaliado, mas que, sem ele, uma situao de trabalho especca no acontece. um saber facilmente acessvel, mas dicilmente verbalizado. De acordo com Schwartz (1998), h entre o trabalho prescrito e o trabalho real um espao. no espao existente entre eles que se d a competncia dialtica, ou melhor, o uso de si por si. A atividade torna-se uma atividade dialtica, em que preciso articular o sujeito com todas as formas aprendidas no horizonte histrico-social, porm no trabalho alienado que o saber tcito se constitui, j que h, em sua execuo, uma produo pessoal, o uso de si. Para Schwartz, trabalhar envolve sempre uma dramtica do uso de si. um drama porque, para executar seu trabalho, o trabalhador se envolve por inteiro, em toda sua afetividade, cognio, num espao de tenses problemticas, de negociaes de normas e valores. Ao utilizar a expresso uso de si, Schwartz remete ao fato de que no existe apenas execuo nessa dramtica, mas um uso. A subjetividade da pessoa convocada nesse uso de forma jamais concebida pela abordagem taylorista. Se toda a atividade humana se constitui em escolhas, mesmo no trabalho prescrito, h um espao para essas escolhas e para a produo pessoal. Especicamente entre o trabalho, as normas preexistentes e a singularidade do trabalhador que se produz um saber tcito. Entender o trabalho a partir da atividade prtica de quem trabalha, conforme prope a Ergonomia, a partir do microcosmo dos saberes em ao, implica incluir, nesse modo de observao, as panes, a fadiga, as diculdades de previso, a histria de vida desse sujeito trabalhador, sua idade, seus conhecimentos prvios, seu estado biopsicossocial no momento da realizao da tarefa. O trabalho realizado difere do trabalho prescrito, pois a prescrio nunca suciente para dar conta da produo exigida. H que se levar em conta o engajamento do sujeito, que sempre exige uma mobilizao afetiva e cognitiva, fugindo do escopo da mera prescrio. Conforme Santos, O trabalho concreto, mesmo estruturado pelas relaes sociais de produo, um terreno problemtico de um saber em trabalho (2000, p.128). Em sua anlise das relaes entre engenheiros e trabalhadores, na relao entre a concepo e a fabricao dos projetos na empresa Usimec e os saberes construdos nesse espao, avanando na compreenso do espao de trabalho como possibilidade de criao, observa que, a cada novo projeto, uma nova gama de saberes requerida, alm daqueles j disponveis. Trata-se de um saber lacunar em que as lacunas que se apresentam
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so preenchidas pelos saberes construdos no trabalho e pelo trabalho, na dramtica do uso de si por si e pelos outros. Como esses saberes se integram formao escolar? H possibilidades de integrao? Em pesquisa desenvolvida na Renaria Presidente Getlio Vargas/Repar, Kuenzer evidencia a necessidade de melhor articulao entre os saberes tericos e a prtica laboral nos cursos de formao. Certamente, o desenvolvimento de competncias cognitivas superiores, necessrias na organizao exvel do trabalho, exige do trabalhador a apropriao de saberes tericos, para dar conta dos eventos que se sucedem no cotidiano do trabalho, nas novas ocupaes que lhe so designadas. O que a autora observou que os operadores em processo de insero requeriam mais dar conta dos saberes prticos que dos saberes tericos. Necessitavam dos saberes que lhes dariam suporte na realizao das tarefas, reduzindo a prtica atividade. De acordo com a autora, nesse caso, a teoria passa a ser substituda pelo senso comum, que o sentido da prtica, e a ela no se ope (2004, p.5), denunciando uma interpretao utilitarista da teoria. Avanando na investigao sobre o trabalho pedaggico necessrio para dar conta dessa aproximao, anuncia que os processos formativos, em sua grande maioria, precisam substituir a centralidade dos contedos [...] pela centralidade da relao processo/produto, ou seja, contedo/mtodo, uma vez que no basta apenas conhecer o produto, mas principalmente conhecer e dominar os processos de produo (2004, p. 4). Na perspectiva de compreender o acesso dos adultos aos conhecimentos formalizados e necessrios para a realizao de suas prticas, sejam elas de qualquer natureza, Malglaive (1995) tambm problematiza questes acerca dos saberes. Para o autor, o saber innito, multiforme, sem contorno denvel. Se saber para o pensamento, torna-se saber-fazer para a ao (1995, p.37). Pontua que so vrios saberes que orientam a ao, ou seja, os saberes tericos (que dizem o que ); os saberes processuais (que dizem o que preciso fazer do que ); os saberes prticos (resultantes da ao) e os saberes-fazer (atos humanos disponveis em virtude de terem sido aprendidos e experimentados). Para o autor, o conjunto desses saberes compe uma totalidade que denomina de saber em uso, a qual por si s combina todas as categorizaes de saber apresentadas.
[...] uma totalidade complexa mvel, mas estruturada, operatria, quer dizer ajustada aco e s suas diferentes ocorrncias; uma totalidade substitutiva no seio da qual os diversos tipos de saber se substituem uns aos outros merc das modalidades sucessivas da actividade, uma totalidade que eventualmente se deforma sem, todavia, modicar a sua arquitectura, mas alterando, por vezes, o modo e a qualidade dos seus constituintes. (MALGLAIVE, 1995, p.87)
O saber prossional que orienta a atividade dos trabalhadores se insere na multiplicidade prpria do trabalho dos prossionais que atuam em diferentes situaes e que, portanto, precisam agir de forma diferenciada, mobilizando diferentes teorias, metodologias, habilidades, produzindo novos saberes no espao entre o prescrito e o realizado. Os saberes produzidos a partir dessas singularidades no so verbalizados. Se no h como traduzi-los em cdigos escritos, como, ento, ensin-los nas formaes? Como mobilizar a totalidade saber em uso colocando a centralidade da formao no processo/produto,
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ou no contedo/mtodo, organizando cursos que no estejam impregnados do habitus4 do modelo escolar, como nos recomenda Malglaive?
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Habitus no sentido atribudo por Bourdieu.
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FORMAO DE DOCENTES PARA EDUCAO PROFISSIONAL: VIABILIZANDO UMA PROPOSTA

Lucia Hugo Uczak1 E Rosngela Maria Borges Martins2
RESUMO Este artigo apresenta uma reexo sobre o Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes para Educao Prossional de Nvel Tcnico do Centro Universitrio Feevale, buscando, no primeiro momento, trazer o histrico do curso, as mudanas j ocorridas a partir da avaliao constante realizada por docentes e discentes e a apresentao do projeto pedaggico atual. objetivo do curso abordar o programa de contedos numa perspectiva dialtica entre teoria e prtica, desenvolvendo um perl de educador pesquisador, com viso interdisciplinar. nessa mesma perspectiva que, na qualidade de professoras nas disciplinas de Didtica e Estgio, nos propomos a realizar e socializar nossas reexes. Procuramos dialogar com o projeto pedaggico, o referencial terico, as informaes e os registros que realizamos durante as aulas e nossas convices pedaggicas. Palavras-chave: Formao de professores. Educao prossional. Professor pesquisador.
O CONTEXTO A dcada de 1990 foi marcada por uma profunda e ampla reforma na educao brasileira. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, Lei 9.394/96, ampliou o conceito de Educao Bsica, a qual passa a abranger educao infantil, o ensino fundamental e o ensino mdio, podendo esta ltima etapa contemplar tambm a educao prossional. Em seu artigo 63, a LDB dene como responsabilidade dos institutos superiores a formao de prossionais que objetivem o trabalho na educao bsica.
Professora do Curso de Formao Pedaggica de Docentes do Centro Universitrio Feevale. Mestre em Educao pela UFRGS.
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Professora do Curso de Especializao em Orientao Educacional da Faculdade Dom Alberto. Orientadora Educacional da rede pblica estadual. Mestre em Educao pela PUCRS.
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Art. 63. Os institutos superiores de educao mantero: [...] II programas de formao pedaggica para portadores de diplomas de educao superior que queiram se dedicar educao bsica; [...].
A m de atender a expanso da educao bsica, era necessrio investir em polticas especcas para formao de professores e assim foi feito pelo Ministrio da Educao. Pareceres e resolues oriundos do Conselho Nacional de Educao (CNE), alm das diretrizes curriculares, vieram trazer orientaes e estabelecer determinaes sobre como as instituies formadoras de professores deveriam proceder. Em 1997, o CNE aprovou a Resoluo n 2, de 26 de junho daquele ano, a qual dispe sobre os programas especiais de formao pedaggica de docentes para as disciplinas do currculo do ensino fundamental, do ensino mdio e da educao prossional em nvel mdio.
No campo da educao prossional, as reformas educacionais, para alm de redenir espaos e organizao do ensino, apontam para a necessidade de formar pedagogicamente os bacharis docentes dos cursos tcnicos. Essa formao tem sido mote de discusses em diferentes reas, tendo em vista situar-se em meio a discusses sobre a formao de professores prossionais. Os paradigmas de organizao e reorganizao dos processos produtivos afetam diretamente a formao oferecida nas escolas tcnicas com a necessidade de adequao a todo instante (SIMIONATO, 2008, p.107).
Nesse contexto, o Centro Universitrio Feevale, comprometido de longa data com a formao de professores em sua regio de abrangncia, criou o Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes, na modalidade presencial.
UMA PROPOSTA PARA FORMAO DE DOCENTES A metfora sobre o currculo do nadador apresenta, de uma forma irnica, a proposta de formao de professores desenvolvida por muito tempo pelas instituies formadoras, sobretudo, no que diz respeito articulao, ou melhor, desarticulao entre a teoria e a prtica. Diz:
Imagine-se uma escola de natao que se dedicasse um ano a ensinar anatomia e siologia da natao, psicologia do nadador, qumica da gua e formao dos oceanos, custos unitrios das piscinas por usurio, sociologia da natao (natao e classes sociais), antropologia da natao (o homem e a gua) e, claro, a histria mundial da natao, dos egpcios aos nossos dias. Tudo isto, evidentemente, base de cursos magistrais, livros e quadros, mas sem gua. Numa segunda etapa, os alunos nadadores seriam levados a observar, durante alguns meses, outros nadadores experimentados. E depois desta slida preparao, seriam lanados ao mar, em guas bem profundas, num dia de temporal. (BUSQUET)3
Consideramos oportuno iniciar essa reexo apresentando, de maneira ilustrativa, a lgica instaurada pelo pensamento cartesiano, que pretendemos romper superando as fragmentaes de um currculo disciplinar atravs de uma proposta de formao interdisciplinar. O Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes do Centro Universitrio Feevale teve incio em 2002, com o objetivo de oferecer um espao de
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Citado por Peres.
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formao pedaggica aos portadores de diploma de graduao, habilitando-os a atuar como docentes na Educao Prossional de nvel mdio, em reas ans com sua formao (Projeto Pedaggico, 2008, p.04). Inicialmente, o curso perfazia um total de 540 horas-aula, em regime seriado, durante os nais de semana, sendo integralizado em quatro semestres. Atualmente, a mesma carga horria, na modalidade EAD (Educao a Distncia), permite a integralizao em trs semestres. No cenrio denido a partir da Resoluo CNE/CP 01/02, a proposio da simetria invertida apresenta-se como um novo conceito necessrio reexo-ao-interveno do professor, pois o processo de formao do educador para o ensino bsico compreende a vivncia da ao pedaggica num lugar similar quele em que ele vai atuar, porm, numa situao invertida. Tal contexto traz o desao da coerncia entre o fazer pedaggico no ensino superior e a futura experincia pedaggica do egresso. Conforme o Projeto Pedaggico (2008), a organizao curricular privilegia a formao do educador-pesquisador e se d atravs da articulao dos eixos relao teoria-prtica, interdisciplinaridade, tecnologias de informao e comunicao (TICs) e pesquisa educacional que perpassam o currculo, balizando todas as aes educativas do curso, bem como a integrao horizontal e vertical, incentivando a indissociabilidade ensino, pesquisa e extenso. Nesse sentido, a denio dos eixos que possibilitam o o condutor do trabalho docente e discente encaminha a reexo na ao e sobre a ao. O primeiro eixo busca a construo de um saber terico-prtico por parte do acadmico atravs da realizao de pesquisas propostas pelas disciplinas. O segundo eixo a interdisciplinaridade desenvolvido na busca da construo do conhecimento terico-prtico de forma nofragmentada, tendo como base a prpria relao interdisciplinar exercida pelos diferentes professores do curso atravs de seus planejamentos e suas aes comuns. O terceiro eixo, a pesquisa educacional, constitui-se como elemento imprescindvel para conhecimento e anlise da realidade educacional, buscando a construo de novos conhecimentos nessa rea. O quarto eixo tecnologias de informao e comunicao (TICs) promove o processo de interao e aprendizagem, minimizando barreiras geogrcas e temporais atravs do suporte digital. No ambiente virtual, resgata-se a atividade do aprendente centrada na interao e na construo do conhecimento, propiciando a formao de um educador que possa interagir e cooperar com diferentes sujeitos, contextos e objetos de conhecimento. O Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes apresenta a organizao curricular conforme disposto na Resoluo CNE n 02, de 26 de junho de 1997, a partir de ncleos que, perpassados pelos eixos, se articulam entre si, provocando no acadmico um desestabilizar de certezas, um desacomodar de verdades, abrindo espao para novas possibilidades de conhecimento. Atravs de uma proposta de estratgia que transversaliza toda a formao, o curso incentiva a capacidade de o aluno/professor exercitar a transposio didtica, a sua capacidade criativa, bem como a ao-reexo-ao a partir do dilogo consigo mesmo, com os outros e com a situao de ensinagem e aprendizagem. Alarco, ao comentar a relao entre reexo e ao destaca:
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Quando reectimos sobre uma aco, atitude, um fenmeno, temos como objecto de reexo a aco, a atitude o fenmeno e queremos compreend-los. Mas para compreendermos precisamos analis-los luz de referentes que lhes dem sentido. Estes referentes so os saberes que j possumos, fruto da experincia ou da informao, ou os saberes procura dos quais nos lanamos por imposio da necessidade de compreender a situao em estudo. Desta anlise, feita em funo da situao e dos referentes conceituais tericos resulta geralmente uma reorganizao ou um aprofundamento do nosso conhecimento com conseqncias ao nvel da aco. nesta interaco que reside para mim a essncia da relao teoria-prtica no mundo prossional dos professores. [...] (2001. p.31).
O estgio, compreendido como lcus privilegiado da formao docente, acompanha o curso durante os trs semestres, com focos diferenciados em cada um deles. No primeiro semestre, possibilita o conhecimento da realidade escolar, buscando estudar esse espao em suas dimenses histricas, fsicas, administrativas e pedaggicas, valendo-se das orientaes da prpria disciplina e utilizando o suporte terico dos demais componentes curriculares do semestre. A Resoluo CNE n 02/97, que dispe sobre Programas Especiais de Formao Pedaggica de Docentes, traz, em seu art. 5, que:
A parte prtica do programa dever ser desenvolvida em instituies de ensino bsico envolvendo no apenas a preparao e o trabalho em sala de aula e sua avaliao, mas todas as atividades prprias da vida da escola, incluindo o planejamento pedaggico, administrativo e nanceiro, as reunies pedaggicas, os eventos com participao da comunidade escolar e a avaliao da aprendizagem, assim como de toda a realidade da escola.
Embora a existncia da Resoluo j tenha completado uma dcada, o fato de o aluno-estagirio chegar escola e no ser alocado em sala de aula ainda causa algum estranhamento por parte das coordenaes e tambm dos prprios estagirios, que, no anseio de se tornarem professores, desejam adentrar no espao de sala de aula logo no incio do curso. Porm, durante a realizao das propostas, eles vo compreendendo a importncia de olhar a escola, e no somente a sala da aula ou, de uma forma ainda mais reducionista, olhar apenas o seu contedo. O depoimento de um aluno que j exerce o trabalho docente em mais de uma escola, h alguns anos, ilustrativo. Diz ele: quando eu ouvia falar de projeto pedaggico na escola, sabia que era um documento, mas no tinha ideia do quanto seu contedo importante, e se no tivesse sido obrigado a fazer este estudo, provavelmente continuaria sem saber para que serve4. Outra acadmica se manifestou armando: considero o estgio realizado muito proveitoso, porque pude conhecer a estrutura de uma instituio escolar que no conhecia como estudante e que, se entrasse direto para sala de aula lecionando, continuaria sem conhecer. J no decorrer do segundo semestre, o foco do estgio passa a ser a observao e a anlise da docncia no espao escolar. Contribuem para a realizao desse estudo as disciplinas de Didtica e Currculo da Educao Prossional. O dilogo permanente entre as teorias estudadas e o acompanhamento das situaes de sala aula. A ao docente estudada e discutida atravs de fruns e seminrios presenciais e virtuais, tendo como referncia as teorias de aprendizagem e as tendncias pedaggicas. Realizam-se, ainda, a construo e a efetivao de projeto de monitoria em disciplinas da rea de habilitao,
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A fonte itlica ser usada para destacar as falas dos estudantes.
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com as primeiras intervenes. Durante o acompanhamento do estgio, os acadmicos destacam a importncia do contedo trabalhado nas disciplinas para dar o suporte necessrio realizao das observaes, pois o que as professoras falam durante as aulas aqui no curso a gente pode ver acontecendo na escola. No terceiro semestre, o estgio curricular prope a insero em sala de aula e a assuno do papel de professor, realizando o planejamento, com orientao de disciplina especca, e execuo das aulas. O estagirio realiza em sua prtica: observao, diagnstico da turma e denio do foco de interveno. Com a contnua superviso acadmica, desenvolve uma ao com a turma de estgio ao longo do semestre, em disciplina compatvel com sua rea de formao. Ao nal dos trs semestres, realizamos o frum dos estgios, que se constitui num momento privilegiado de socializao das vivncias e das aprendizagens realizadas durante o curso. A participao nessa etapa requer analisar a trajetria individual e coletiva, avaliar-se e avaliar o curso, contribuindo com a melhoria dos processos individuais e coletivos.
CARACTERIZANDO OS FUTUROS PROFESSORES

O Projeto Institucional Pedaggico dene o perl do egresso do Centro Universitrio Feevale, apontando algumas competncias que devero ser objeto de ateno e de construo, por parte dos docentes e acadmicos, ao longo dos diferentes cursos de graduao oferecidos pelos Institutos Acadmicos: ter competncia formal; ser pesquisador; ter autonomia e autoria de pensamento; ter habilidade de, sabendo reconstruir conhecimento, enfrentar qualquer desao prossional; aprender a aprender; manejar criativamente lgica, raciocnio, argumentao, deduo e induo; ser capaz de estabelecer relao entre teoria e prtica; buscar a competncia atravs da formao permanente; ser capaz de trabalhar em equipe; exercer a capacidade de avaliar e avaliar-se; ter projeto prprio, sempre renovado; ser empreendedor; ser tico; ser um prossional com capacidade transformadora, com possibilidades de avaliar e questionar a realidade social, favorecendo mudanas; conhecedor da realidade regional, nacional e internacional, capaz de contribuir para a formao de uma nova conscincia poltica anada com a sociedade globalizada e utilizar os conhecimentos da tecnologia como ferramenta facilitadora e modernizadora de sua atividade prossional (PIP , 2002, p. 30).
Desde a criao do curso, o perl dos alunos que o procuram tem sido representado por bacharis que tm uma carreira constituda em sua rea de formao e esto buscando a formao pedaggica tendo em vista mais uma oportunidade de insero prossional. Mais recentemente, tem-se observado a procura tambm por parte de prossionais que j atuam na educao prossional h mais tempo e esto tentando qualicar sua formao tendo em vista a recomendao legal e a melhoria de sua prtica docente. So oriundos de diversos cursos tcnicos, como Administrao de Empresas, Direito, Cincias Contbeis, Economia, Fonoaudiologia, Comrcio Exterior, Arquitetura, Engenharias, Turismo, Enfermagem, Nutrio, Psicologia, entre outros. Paralelamente ao curso, exercem sua prosso em espaos especcos.
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Ao constituirmos as turmas, fazemos um levantamento das expectativas em relao ao curso e docncia. Nesses momentos,5 obtemos respostas como: estou procurando ampliar meus espaos de trabalho; estou buscando mais uma alternativa de formao prossional; estou procurando qualicao para ter melhores condies de competitividade no mercado de trabalho; ou ainda, sempre tive vontade de lecionar, mas, na poca em que cursei a faculdade, no pude fazer o curso que queria, agora encontrei este e estou voltando. interessante observar que a procura por espaos de atuao prossional sempre destacada em todas as turmas, o que compreensvel, pois a competitividade do atual mercado de trabalho no pode ser ignorada por ns. Porm, como docentes, o grande desao do curso consiste em trabalhar com as expectativas de quem est buscando apenas mais uma oportunidade de trabalho, de modo a favorecer constantes reexes sobre a educao, a docncia, o papel social da escola e do professor, buscando provocar a formao de um prossional reexivo, que pense sobre sua prtica pedaggica, que a avalie permanentemente, a m de se apropriar dela e sobre ela gerar conhecimentos. Segundo Alarco, o professor reexivo aquele que tem a capacidade de utilizar o pensamento como atribuidor de sentido prtica pedaggica.
A noo de professor reexivo baseia-se na conscincia da capacidade de pensamento e reexo que caracteriza o ser humano como criativo e no como mero reprodutor de idias e prticas que lhe so exteriores. central, nesta concepo, a noo de prossional como uma pessoa que, nas situaes prossionais, tantas vezes incertas e imprevistas, atua de forma inteligente e exvel, situada e reativa (ALARCO, 2004, p.41).
Ao comentar sobre suas expectativas, muitos alunos manifestam a vontade de aprender a dar aula, aprender mtodos para lecionar, aprender a didtica para ensinar, da qual se depreende uma concepo de aprender e ensinar fundada no paradigma da racionalidade tcnica, que orientou a formao de especialistas, a educao em geral, a formao de professores e o ensino nas ltimas dcadas. Esse paradigma sustentava a ideia de que, usando o mtodo adequado, seria possvel ensinar qualquer contedo a qualquer aluno. Cabe ressaltar que esse modelo de escola atendia a organizao dos processos de trabalho pautados no modo de produo fordista/taylorista. Ora, no contexto atual, caracterizado por constantes e velozes mudanas sociais, econmicas, polticas e culturais, em que as certezas so provisrias e as incertezas constantes, em que a tecnologia decreta, diariamente, a obsolescncia da novidade de ontem, no podemos ancorar nossas propostas pedaggicas nos antigos preceitos de uma didtica prescritiva. Propomos que os professores, como prossionais atuantes nas escolas, adotem uma postura investigadora, posicionando-se perante os fenmenos investigados, postura essa que busque compreender a cultura local em dilogo com a global, que reita sobre sua ao pedaggica e a modique a partir de suas reexes. Esse prossional contribuir com a viabilizao de
[...] uma escola reexiva, concebida como uma organizao que se pensa a si prpria, na sua misso social e na sua organizao, e confronta-se com o desenrolar da sua atividade em um processo heurstico simultaneamente avaliativo e formativo. Nessa escola acredita-se que formar organizar contextos de aprendizagem, exigen5
Dinmica inicial de apresentao. Registros dos depoimentos dos estudantes.
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tes e estimulantes, isto , ambientes formativos que favoream o cultivo de atitudes saudveis e o desabrochar de capacidades de cada um com vistas ao desenvolvimento de competncias que lhes permitam viver em sociedade, ou seja, nela conviver e intervir em interao com os outros cidados (ALARCO, 2001, p.11).
Outro aspecto que se destaca nas caractersticas dos acadmicos o pouco tempo de que dispem para se dedicar ao curso, pois, para muitos deles, essa a terceira ou quarta atividade simultnea assumida e, por ser ofertado na modalidade a distncia, permite a organizao autnoma de cada aluno. Nos encontros presenciais mensais e nos atendimentos individuais na disciplina de Estgio, possvel acompanhar a autoorganizao de cada um, as facilidades e diculdades encontradas, alm de realizar intervenes, buscando qualicar as reexes e a realizao de registros sobre a realidade escolar em interlocuo com as disciplinas cursadas. A esse respeito entendemos que
As tecnologias da comunicao utilizadas na EaD oferecem diversas linguagens que favorecem a aprendizagem. As linguagens oral, escrita, audiovisual e multimdica fazem-se presentes de modo a facilitar a aprendizagem, tornando o processo mais desaador, por um lado, e, por outro, sintonizado com a base sociotcnica de nossa sociedade, o que ativa matrizes culturais e abre perspectivas para a EaD. Alm das perspectivas, impe desaos que colocam docentes em frente a diversas questes relativas qualidade do ensino, s perspectivas dos estudantes quanto modalidade educativa que esto conhecendo e de novas possibilidades pedaggicas para a prtica docente (SOUZA, SARTORI, e ROESLER, 2008, p. 335).
Sabemos que o desao constante para docentes e discentes. Estes dispem de mais autonomia e so constantemente chamados a opinar nos fruns, tornando a participao insubstituvel. Quanto aos professores, cabe destacar que a docncia na EaD contempla e constitui-se de diversos elementos articulados, demonstrando que no uma ao hermtica ou esttica, ao contrrio, est inserida num processo ativo, em constante movimento, num espao repleto de elementos objetivos e subjetivos (SOUZA, SARTORI e ROESLER, 2008, p. 337). Nesse processo, estamos permanentemente aprendendo e ensinando, junto com nossos alunos/professores, pois, como arma Freire, no h docncia sem discncia (1999, p.23). no processo de formao de professores reexivos, pesquisadores de sua prtica, que necessariamente precisamos pesquisar a nossa prtica, fazer a nossa reexo sobre o trabalho proposto e realizado junto aos acadmicos. O exerccio reexivo condio sine qua non para sustentao desse projeto pedaggico e para nossa contnua formao docente, pois, segundo Freire, quem forma se forma e re-forma ao formar e quem formado forma-se e forma ao ser formado (1999, p. 25).
EM BUSCA DO SABER ENSINAR NA EDUCAO PROFISSIONAL Alguns alunos, quando questionados sobre o que esperam da disciplina de Didtica na Educao Prossional, respondem: quero aprender a ser professor. E, aprofundando a questo, perguntamo-lhes sobre o precisam saber para ser professor. Invariavelmente, as respostas contemplam os mtodos e as tcnicas para ensinar, embora, s vezes, no se reduzam a essas. Conforme Anastasiou (2003, p. 8), essa busca por mtodos
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e tcnicas fruto do tecnicismo, uma tendncia pedaggica implementada no sistema educacional brasileiro na dcada de 1970, a partir das reformas efetivadas no perodo da ditadura militar, poca em que foram assinados vrios acordos entre Brasil e Estados Unidos e, desses acordos, decorreram duas leis educacionais: a Lei n 5.692/71, que reformou o ensino de 1 e 2 graus (nomenclatura usada na poca) e a Lei n 5.540/68, a qual modicou o ensino superior. Na tendncia tecnicista, havia o predomnio absoluto da utilizao de modelos, em que os exerccios de xao determinavam siga o exemplo e tinham como objetivo a memorizao pela repetio. O papel do professor consistia em selecionar material ou aplicar as apostilas preparadas por tcnicos, com ateno especial ao controle do comportamento dos alunos, os quais, passivamente, deveriam repetir as atividades at decorarem as respostas esperadas pelo professor. Essa tendncia comeou a enfraquecer na dcada de 1980 em decorrncia do cenrio de mudanas polticas, econmicas e culturais e, mais especicamente no campo da educao, das diversas discusses sobre o papel social da escola. Levantadas as expectativas e os conhecimentos prvios dos alunos, o momento de buscar, atravs da observao da docncia, na academia, como alunos, na escola, como estagirios, em lmes e documentrios, os saberes que contribuem com a formao do professor, alm, claro, dos referenciais tericos indicados, que, lidos e discutidos, sustentam as reexes realizadas. As questes que perpassam as disciplinas durante o semestre se referem ao papel do professor na contemporaneidade e instigam o estudante a pensar sobre que professor eu quero ser?. Desse ponto de partida, reconhecemos os saberes iniciais dos alunos, pois todos trazem inscritas, em suas histrias e memrias, marcas deixadas por professores em algum momento de sua formao anterior, contribuindo com a construo de crenas ou conceitos quanto docncia, que, a partir do trabalho proposto, podem ser reforadas, modicadas ou refutadas. Para isso, fundamental que sejam analisadas luz de referenciais tericos, discutidas com o grupo e observadas na prtica em diversas posturas docentes, pois, como arma Grillo (2006, p. 74), a mudana conceitual quanto prtica docente uma tarefa solitria e solidria. um paradoxo, mas possvel compreend-lo, se pensarmos que s o prprio sujeito pode realiz-la na sua subjetividade, portanto, solitrio, e, ao mesmo tempo, solidria, porque o conhecimento advm da vida em sociedade, e o papel dos colegas de grupo fundamental nesse sentido. No processo de tornar-se professor, fundamental que o aluno (re)pense sobre suas aprendizagens e o signicado delas em sua histria pessoal. Perguntas desencadeadoras e desaadoras como: quando descobriste que j sabias ler? E calcular? E andar de bicicleta? E dirigir? Quais foram as aprendizagens mais signicativas na tua infncia? E na adolescncia? E na vida adulta? Como foram esses processos de aprendizagem? Qual a importncia do papel assumido por quem estava a teu lado nesses momentos? Essas e tantas outras possveis questes pem o aluno/professor em contato com suas aprendizagens e, por outro lado, desestabilizam a certeza de que, para ensinar, so necessrios apenas mtodos, tcnicas e contedos, pois ensinar e aprender so processos
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complexos, dialgicos e interdependentes, que compreendem mais do que contedos, colocando os sujeitos em relao. Para contribuirmos com a formao docente, hoje, entendemos que seja necessrio trabalharmos na perspectiva interdisciplinar, em que a pesquisa e a reexo sejam prticas cotidianas, preparando o aluno/professor para enfrentar situaes sempre inusitadas na sala de aula. Situaes estas que exigem respostas rpidas, mas nem por isso supruas, e que s podem advir de um professor que esteja envolvido com o contexto de seus alunos, que conhea suas histrias de vida, que tenha a sensibilidade e a intuio necessrias para fazer a leitura do momento. Estudar a docncia compreende uma quantidade imensa de contedos ou aspectos que no se esgotam em um semestre ou mesmo em um curso, porm, considerando o limite de tempos e espaos de trmino, temos conseguido articular os aspectos tericos e prticos da formao, pois o retorno apresentado pelos acadmicos, atravs das produes como artigos, textos reexivos e relatrios, evidencia a realizao desse exerccio. Ilustrando tal armao, citamos o registro de uma aluna, que disse: confesso que, quando iniciei este curso, achava bobagem essas questes pedaggicas, anal sou uma engenheira. [...] comecei a lecionar e, com medo de errar, z como meus professores (da engenharia) faziam, traziam tudo prontinho [...] meus alunos reclamaram e a eu entendi que precisava faz-los interagir. Mudei minhas aulas e agora esto gostando, desao-os a resolver problemas [...]. E conclui dizendo que, atravs desse curso, foi possvel abrir meus horizontes, fazendo uma engenheira entender que os nmeros no so o mais importante em nossas vidas, eles so parte da vida, mas a formao do cidado completo, pensante, humano, tico e solidrio muito maior [...]. O Frum dos estgios, realizado no nal do semestre, desaa os acadmicos a apresentar e discutir sua experincia docente, a apresentarem-se na condio de professor, relatando suas vivncias, reconhecendo seus acertos e erros, seus aprendizados e seus no-saberes at o momento. Isso porque, conforme Grillo (2006 p.78), a docncia envolve o professor em sua totalidade; sua prtica resultado do saber, do fazer e principalmente do ser, signicando um compromisso consigo mesmo, com o aluno, com o conhecimento e com a sociedade e sua transformao. Assim, os alunos concluem o curso conscientes de seu inacabamento e, consequentemente, sabedores de que a formao docente se faz continuamente, dia a dia, aula aps aula, e que, enquanto estivermos sendo professores, jamais estaremos prontos. Apenas estaremos sendo...
CONSIDERAES FINAIS Ao longo do texto, procuramos apresentar a proposta do Curso de Formao Pedaggica de Docentes para Educao Prossional e a forma como estamos desenvolvendo nosso trabalho, relatando as atividades realizadas e tambm os desaos que se nos apresentam. Acreditamos que o curso vem atendendo seu objetivo em relao formao de um professor pesquisador, uma vez que lhe possibilita uma prtica no mais intuitiva ou calcada em modelos tradicionais de transmisso de conhecimento e, sim, uma prtica
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intencional, a qual constri o conhecimento partindo de onde o sujeito est e do que caracteriza o contexto no qual est inserido. Tem sido um desao desconstruir paradigmas estabelecidos no que se refere busca de mtodos e tcnicas como nico meio para ensinar. O exerccio da reexo no tarefa fcil para um pblico acostumado a respostas pontuais, objetivas e baseadas em variveis previamente determinadas. Consideramos, no entanto, que os alunos conseguem, durante o curso, ampliar sua compreenso do processo educativo, como foi destacado por um acadmico: tive a satisfao de conhecer novos enfoques e de reconhecer em mim como fui afetado pelas teorias preponderantes no perodo em que estive na escola. Os contedos trabalhados sero permanentes e fundamentais para o professor que estou constantemente me tornando e me transformando.
atravs da articulao terico-prtica, da interdisciplinaridade e da pesquisa como princpios educativos que realizamos esse projeto de formao pedaggica, o qual tem contribudo para a qualicao do docente da educao prossional.
REFERNCIAS ALARCO, Isabel (org.). Escola Reexiva e Nova Racionalidade. Porto Alegre: Artmed, 2001. ALARCO, Isabel. Professores Reexivos em uma Escola Reexiva. So Paulo: Cortez, 2004, 102p. ALARCO, Isabel; TAVARES, Jos. Um Professor que Pensa, uma Escola que Aprende: contribuies para construo de uma prtica reexiva. XV Seminrio Internacional. So Paulo. Maio 2001, 68p. Doc. impresso. ANASTASIOU, La das Graas Camargos; ALVES, Leonir Pessate (orgs.). Processos de Ensinagem na Universidade. Pressupostos para as estratgias de trabalho em sala de aula. Joinville: UNIVILLE, 2003, 145p. BRASIL. Lei 9394 de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes e bases da educao o nacional. Disponvel em: (http://www.planalto.gov.br/ccivil) CENTRO UNIVERSITRIO FEEVALE. Projeto Institucional Pedaggico. Novo Hamburgo: Feevale, 2002. CENTRO UNIVERSITRIO FEEVALE. Projeto Pedaggico do Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes. Novo Hamburgo: Feevale, 2008. 38p. CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO. Resoluo n 02 de 1997. Dispe sobre os programas especiais de formao pedaggica de docentes para as disciplinas do currculo do ensino fundamental, do ensino mdio e da educao prossional em nvel mdio. Braslia, CNE, 1997. CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO. Resoluo n 01 de 18 de fevereiro de 2002. Institui Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Professores da Educao Bsica, em nvel superior, curso de licenciatura, de graduao plena. Braslia, CNE, 2002.
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FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. So Paulo: Paz e Terra, 1999, 165p. GRILLO, Marlene. O Professor e a docncia: o encontro com o aluno. p 7389. In: ENRICONE, Dlcia (org.). Ser Professor. 5ed. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2006, 141p. PERES, Amrico Nunes. Formao de Professores. Comunicao apresentada no Seminrio realizado pelo SPN em Maro de 2003. Porto. Disponvel em: http://www. fenprof.pt/?aba=27&cat=141&doc=105&mid=115. Acesso em: 08 dez 2008. SIMIONATO, Margareth Fadanelli. A formao do professor do ensino tcnico no contexto da reestruturao produtiva, p.101110. In: KRONBAUER, Selenir C. G; SIMIONATO, Margareth Fadanelli (orgs.). Formao de Professores: Abordagens contemporneas. So Paulo: Paulinas, 2008. SOUZA, Alba Regina Battisti de; SARTORI, Ademilde Silveira; ROESLE, Jucimara. Mediao Pedaggica na Educao a Distncia: entre enunciados tericos e prticas construdas. Disponvel em: (http://www2.pucpr.br/reol/index.php/ DIALOGO?dd1=2009&dd99=pdf.). Acesso em: 08 dez 2008.
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VIVENCIANDO E REFLETINDO AS METODOLOGIAS DE ENSINOAPRENDIZAGEM E AVALIAO NA FORMAO CONTINUADA DE EDUCADORES DA EDUCAO PROFISSIONAL
Eliane Cristina Araujo Schneider
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RESUMO A Educao Prossional no Brasil, concebida sob um novo paradigma pedaggico a partir dos Referenciais Curriculares Nacionais da Educao Prossional de nvel tcnico, aponta que o foco da educao prossional se transfere dos contedos para as competncias e demanda ao professor que atua nessa modalidade de ensino novos desaos no que se trata das concepes de ensino-aprendizagem e avaliao. A necessidade da formao desses professores contemplada pela Resoluo CNE 02/97, que dispe sobre Programas de Formao Pedaggica de Docentes para o Ensino Fundamental e Mdio e Educao Prossional de nvel tcnico. Na prtica diria do Programa de Formao Pedaggica do Centro Universitrio Feevale, em Novo Hamburgo/RS, percebe-se, nos (as) alunos (as) do curso que realizaram sua formao inicial em cursos de bacharelado, a necessidade de investir em programas de formao continuada, voltados para a reexo sobre metodologia de ensino-aprendizagem e avaliao na educao prossional. A partir da proposta de cursos de extenso, envolvendo a indissociabilidade entre a teoria e a prtica, foram oferecidos espaos de formao continuada, atravs da retomada de aes didticas que orientam a ao desse prossional, partindo das demandas advindas do fazer docente. Conclui-se que as propostas oferecidas podem servir de reexo inovao da prtica docente. Palavras-chave: Metodologias. Ensino-aprendizagem. Avaliao. Formao de professores. Ensino tcnico
A educao prossional no Brasil apresenta um novo cenrio a partir das normatizaes que tratam do ensino voltado formao de competncias e aponta para a ressignicao do papel do (a) professor (a) que atua nessa modalidade de ensino.
Docente no Centro Universitrio Feevale no Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes e no curso de Pedagogia; na Faculdade Cenecista de Osrio/ FACOS; mestre em Educao; coordenadora e docente dos cursos de extenso apresentados neste artigo. E-mail: elianes@feevale.br
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A formao de professores em Programas Especiais que habilitam o bacharel para atuar como docente no ensino tcnico aponta como necessria a formao pedaggica desse prossional, em sua maioria, com vasto conhecimento e experincia na sua rea de atuao, mas pouco ou nenhuma experincia como docente. O Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes do centro Universitrio Feevale/NH recebe prossionais de diferentes reas, como Direito, Administrao, Psicologia, Farmcia, Nutrio, Comrcio Exterior, entre outras, os quais buscam qualicar a sua ao como docentes do ensino tcnico, ou mesmo iniciando um novo espao de insero prossional. Sabe-se que os conhecimentos adquiridos pelos professores, em seu curso de formao inicial, no caso das licenciaturas, servem de base para iniciar o exerccio do magistrio, porm nem sempre os tm encorajado a assumir uma atitude de reexo e ao. Portanto, a formao inicial no basta, preciso desenvolver prticas de formao continuada dos educadores, capazes de proporcionar espao de anlise crtica e reconstruo do seu fazer. A partir das necessidades detectadas na realidade social, o grupo de professoras2 do Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes elaborou uma proposta de formao continuada aos professores que atuam no ensino tcnico, a qual busca oferecer aperfeioamento atravs da formao continuada, com o objetivo de qualicar o trabalho desse professor, desenvolvendo autonomia intelectual necessria aos prossionais, para que possam ampliar sua capacidade de anlise, deciso, planejamento, avaliao e de conhecimentos para atender as atuais demandas do contexto escolar. Essa formao se desenvolveu numa perspectiva dialtica e crtica, a partir de sesses semanais, constituindo, com isso, um espao de trocas com o objetivo de socializar as prticas, aprofundar a discusso terica e vivenciar experincias. Este artigo fruto dessa experincia e se prope a discutir as mudanas nas legislaes atuais, a repensar o papel do educador que atua na Educao Prossional, em especial, no ensino tcnico, bem como relatar a proposta do curso e as vivncias realizadas. Nessa perspectiva, a interpenetrao entre ensino-extenso acontece uma vez que a necessidade de formao continuada tem sido detectada a partir das demandas do ensino e das prticas de estgio do curso, sendo oferecida na forma de extenso. Com isso, h o fortalecimento da interlocuo que se estabelece entre o espao de formao (Universidade) e as escolas, as quais constituem o campo emprico, a partir do estudo da realidade que esse grupo proporciona.
UM BREVE HISTRICO DA EDUCAO PROFISSIONAL NO BRASIL E A FORMAO DOCENTE A histria da Educao prossional no Brasil inicia-se em 1909, com a criao de 19 escolas de artes e ofcios nas diferentes unidades da federao, precursoras das escolas tcnicas federais e estaduais. Essas escolas tinham por objetivo educar, pelo trabalho,
Eliane Cristina Araujo Schneider; Lcia Hugo Uczak; Maria Elena Ferro, Margareth F. Simionato; Tereza Cristina Mayboroda, colegiado do curso de Formao Pedaggica de Docentes do Centro Universitrio Feevale, Novo Hamburgo, RS/Brasil.
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os rfos, os pobres e os desvalidos da sorte, retirando-os das ruas. Com a criao dessas escolas, manifesta-se o incio de uma preocupao com a formao de professores para esse nvel de ensino. Segundo Simionato (2008), a preocupao era com a formao de professores, mestres e contramestres para as escolas prossionais e tambm de professoras de trabalhos manuais para as escolas primrias. Em 1942, a reforma Capanema props a adequao entre as propostas pedaggicas existentes para formao de intelectuais e trabalhadores e as mudanas que estavam ocorrendo no mundo do trabalho. Para as elites, foram criados os cursos mdios cientco e clssico preparando-as para o ensino superior. Para os trabalhadores instrumentais, alternativas amparadas pelas leis orgnicas, em nvel mdio o agrotcnico, o comercial tcnico, o industrial tcnico e o normal, que no dava acesso ao ensino superior. As leis orgnicas do ensino, como a Lei Orgnica do Ensino Industrial, apontavam para a formao dos professores Os sistemas SENAC e SENAI, criados respectivamente em 1942 e 1946, passaram a integrar a formao prossional em parceria com a iniciativa pblica, para atender as exigncias de um mercado prossional industrial que passava a exigir mo-de-obra qualicada. A promulgao da Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n 4.024/61, contemplava as mudanas acontecidas no mundo do trabalho, dirigia-se ao reconhecimento dos saberes alm dos acadmicos, em decorrncia do desenvolvimento crescente dos setores secundrio e tercirio. Segundo Kunzer (2002), pela primeira vez, a legislao educacional reconhece a integrao completa do ensino prossional ao ensino regular, estabelecendo-se plena equivalncia entre os cursos prossionalizantes e os propeduticos, para ns de prosseguimento dos estudos. Aponta Simionato (2008) que o artigo 59 da referida lei apresenta a formao dos professores para o Ensino Mdio nas faculdades de Filosoa, Cincias e Letras, e a formao de professores de disciplinas especcas do ensino tcnico, em cursos especiais. Em 1970, foram criados os esquemas I e II, para organizar as diferentes ofertas de formao especca, a qual perdurou no pas at 1996. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional n 5.692/71 , que reformulou a anterior, n 4.024/61, generalizou a prossionalizao no ensino mdio, ento denominado segundo grau. Transformou o modelo humanstico/cientco em cientco/tecnolgico. Nessa poca, o segundo grau caracterizava-se por uma dupla funo: preparar para o prosseguimento dos estudos e habilitar para o exerccio de uma funo tcnica. Naquele tempo, o ofcio do professor da educao prossional compreendia as tcnicas de como fazer. Os contedos eram selecionados de acordo com as tarefas tpicas de cada ocupao, memorizao, rigidez de procedimentos repetitivos, com contedos fragmentados, tendo como meta a uniformidade de respostas para procedimentos padronizados, separando os tempos de aprender teoricamente e de repetir procedimentos prticos e de exercer rigorosamente o controle externo sobre o aluno. A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional, n 9.394/96, constitui-se em um marco para a Educao Prossional, j que trata dessa como parte do sistema educacional. Nesse novo enfoque, a educao prossional tem como objetivo no s a formao
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de tcnicos de nvel mdio, mas a qualicao, a requalicao, a reprossionalizao de trabalhadores de qualquer nvel de escolaridade, a atualizao tecnolgica permanente e a habilitao nos nveis tcnicos e superiores, em um permanente desenvolvimento de aptides para a vida produtiva.
Em decorrncia, a qualicao prossional passa a repousar sobre conhecimentos e habilidades cognitivas e comportamentais que permitem ao cidado-produtor chegar ao domnio intelectual do tcnico e das formas de organizao social para ser capaz de criar solues originais para problemas novos que exigem criatividade, a partir do domnio do conhecimento. [...] O objetivo a ser atingido a capacidade para lidar com a incerteza, substituindo a rigidez pela exibilidade e rapidez, de modo a atender a demandas dinmicas, que se diversicam em qualidade e quantidade, no para ajustar-se, mas para participar como sujeito na construo da sociedade [...] (Kuenzer, 2002, p. 33).
No que diz respeito formao de professores, a lei mencionada nada aponta em relao aos professores do ensino tcnico, apenas extingue os esquemas I e II. Dada a falta de professores de determinadas disciplinas, a Resoluo n 02, de 26 de junho de 1997, dispe sobre o Programa de Formao Pedaggica de Docentes para o Ensino Fundamental e Mdio, incluindo a Educao Prossional de nvel tcnico, apresentando como estruturao curricular um ncleo contextual que envolve as relaes do contexto imediato e geral onde a escola est inserida; um ncleo estrutural, abordando a integrao com as diferentes disciplinas, mtodos adequados e adequao ao processo ensino-aprendizagem, alm de um ncleo integrador, centrado nos problemas concretos enfrentados pelos alunos na prtica de ensino, com vistas ao planejamento e organizao do trabalho escolar. Para tanto, os desaos do professor da Educao Prossional so abrangentes. Segundo Rehem (2006),
os educadores na sociedade lquida3 deparam-se com o desao de desenvolver uma prxis que corresponda formao do homem novo, capaz de lidar com as caractersticas dessa poca sem se desintegrar, de manter-se inteiro como pessoa e como prossional , desenvolvendo uma relao crtica com o conhecimento, com as relaes do trabalho e da sociedade para nelas intervir criativa e autonomamente. A educao para essa sociedade dever contribuir para formar seres com autonomia intelectual e moral, que desenvolvam esquemas e operaes mentais facilitadoras da mobilizao de conhecimentos, habilidades, valores, emoes e atitudes que os tornem capazes de assumir responsabilidade plena por sua carreira, por suas relaes, por suas aes (p.3).
Os Referenciais Curriculares Nacionais da Educao Prossional de Nvel Tcnico, publicados em 2000 pela Secretaria de Educao Mdia e Tecnolgica do Ministrio da Educao, apontam que o foco da educao prossional transfere-se dos contedos para as competncias e demandam ao professor que atua nessa modalidade de ensino novos desaos no que se trata das concepes de ensino-aprendizagem e avaliao. A nova
Zigmunt Bauman, na obra A modernidade lquida (2001, apud Rehen), caracteriza o perodo de modernidade da histria da humanidade em dois estgios: modernidade slida e modernidade lquida. O primeiro estgio corresponde ao perodo em que a durabilidade foi extremamente valorizada; e o segundo caracterizado pela mutabilidade, pela uidez, pela exibilidade estrutural, organizacional e relacional.
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educao prossional desloca o foco do trabalho do ensinar para o aprender, do que vai ser ensinado para o que preciso aprender no mundo contemporneo e futuro. Diante das caractersticas do mundo atual, o mercado de trabalho requer prossionais da educao capacitados, que tenham exibilidade para enfrentar situaes cada vez mais desaadoras no exerccio da prtica docente. A docncia uma tarefa desaadora e complexa. O professor, para atender as necessidades prementes dos educandos que vm de uma sociedade inserida no mundo globalizado e com transformaes tecnolgicas e sociais, precisa investir, de forma consistente, na qualidade de sua formao.
DESAFIOS NA FORMAO DO (A) PROFESSOR (A) DO ENSINO TCNICO O Programa Especial de Formao Pedaggica de Docentes do Centro Universitrio Feevale oferece um espao de formao pedaggica aos portadores de diploma de graduao bacharelado , habilitando-os a atuar como docentes em reas ans sua formao. O projeto pedaggico do curso indica que o egresso do curso dever atuar como um docente crtico e reexivo envolvido na formao inicial e continuada de trabalhadores, tendo como princpio de sua ao educao-prossional ser um educador-pesquisador. Nas disciplinas do curso e na orientao de estgio dos acadmicos do Programa, tem-se constatado que, em muitas escolas e sistemas de ensino, se percebem prticas voltadas basicamente para a exposio do contedo, com nfase no seu acmulo, na exposio da matria pelo professor, na preocupao com a formao tcnica do aluno, com prticas metodolgicas e avaliativas em que persistem vises epistemolgicas empiristas e aprioristas. Observa-se que questes dessa natureza esto apenas na superfcie de uma problemtica maior, ou seja, a carncia de fundamentao terica para sustentar a prtica docente. O professor aperfeioa sua prtica prossional ao exerc-la, ao investigar a prpria prtica no apenas produz reexes e compreenses sobre a prxis pedaggica, mas tambm sobre si mesmo e seu prprio iderio pedaggico. Quando falamos em formao continuada, propomos a formao reexiva do professor.
Em pesquisa recente sobre a educao, vista pelos olhos do professor , Gentile (2007) arma que a formao inicial aparece como satisfatria, sem, no entanto, atender as necessidades do professor no seu trabalho cotidiano. Para Larrosa (1994, p.49), o que se pretende formar e transformar no apenas o que o professor faz ou o que sabe, mas, fundamentalmente, sua prpria maneira de ser em relao ao seu trabalho.
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A fundamentao terica fator relevante para formao prossional de educadores, contendo falas que os preparam e capacitam para uma melhor prtica docente, atravs da reexo e da anlise crtica de forma contextualizada. O empirismo cede espao
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Fonte: Nova Escola e IBOPE, 2007.
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busca de realizao de prticas educativas fundamentadas, levando-se em conta a subjetividade dos professores em sua prtica diria.
[...] Ora, um professor de prosso no somente algum que aplica conhecimentos produzidos por outros, no somente um agente determinado por mecanismos sociais: um ator no sentido forte do termo, isto , um sujeito que assume a sua prtica a partir dos signicados que ele mesmo d, um sujeito que possui conhecimentos e um saber-fazer provenientes de sua prpria atividade e a partir dos quais ele estrutura e a orienta [...] (Tardiff, 2002, p.230).
A partir das necessidades detectadas nas falas dos alunos do curso, foi proposta a formao continuada, atravs de cursos de extenso, dirigidos aos (s) professores (as) que atuam no ensino tcnico. Em um primeiro curso, foi oferecido um espao de vivncias e reexes sobre as metodologias de ensino-aprendizagem e num segundo, foram agregadas temtica as propostas de avaliao. Como diferencial dessa proposta, props-se a experimentao das metodologias de ensino com possibilidade de projetar o aprendido e o vivido para o espao de sala de aula. Nos dois cursos, discutiram-se as metodologias de ensino e aprendizagem na Educao Prossional, a formao de competncia e as metodologias de ensino-aprendizagem, o ensino por projetos como uma alternativa para a construo de competncias, o uso de situaes-problema como metodologia de aprendizagem, as tcnicas de ensino na Educao Prossional e o ensino com pesquisa, os mapas conceituais e a avaliao. Aprender e ensinar novas linguagens desaa, conforme Arroyo (2000), o professor a recuperar a pedagogia do como, que aponta a importncia no do que se aprende, mas do como se aprende, da forma de ensinar; as questes relativas ao como deveriam ter mais espao nos cursos de formao de professores. Ainda aponta que pensar o como favorece uma aprendizagem signicativa aos alunos. No quadro atual de imprevisibilidade, de mudanas e incertezas, deve-se continuar a atuar em sala de aula como se fazia em tempos passados? Diante da perspectiva de formao de competncias, como deve ser o ensino no que concerne Educao Prossional? Se entendemos por competncia a faculdade de mobilizar um conjunto de recursos cognitivos (saberes, capacidades, informaes, etc.) para solucionar com pertinncia e eccia uma srie de situaes que esto ligadas a contextos culturais, prossionais e sociais, conforme Perrenoud (2000), quais as melhores estratgias de ensinagem? Tomando-se emprestado o termo ensinagem, utilizado por Anastiou (2003), que indica uma prtica social complexa efetivada entre os sujeitos, professor e aluno, englobando tanto a ao de ensinar quanto a de apreender, em um processo contratual de parceria [...] (p.15), considera-se que o professor dever ser um verdadeiro estrategista, no sentido de estudar, selecionar, organizar, e propor as melhores ferramentas facilitadoras para que os estudantes se apropriem dos conhecimentos (p. 69). Ainda os RCNEP5 apontam que:
Referenciais Curriculares Nacionais da Educao Prossional de Nvel Tcnico, publicados pelo Ministrio da Educao e Cultura (2000).
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no paradigma de construo de competncias, centrado na aprendizagem, a metodologia no artifcio, mas questo essencial, identicando-se com as aes ou o processo de trabalho do sujeito que aprende, processo este desencadeado por desaos, problemas e / ou projetos propostos pelo professor e por este monitorado, orientado e assessorado (2000, p.31).
No que diz respeito aos projetos de trabalho, foi proposta uma reexo a partir de conceitos tericos, assim como os outros assuntos tratados no curso, partindo-se, ento, para as vivncias. Entende-se que os projetos de trabalho so propostas pedaggicas disciplinares ou interdisciplinares, compostas de atividades a serem executadas pelos alunos, sob a orientao do professor, destinadas a criar situaes de aprendizagem mais dinmicas e efetivas, atreladas s situaes de vida dos alunos pelo questionamento e pela reexo, na perspectiva da construo do conhecimento e da formao para a cidadania e o mundo do trabalho. O trabalho com projetos favorece o aprendizado para alm da escola, tornando a aprendizagem signicativa, ativa, criativa, interessante para o aluno, reposicionando-o como sujeito de sua aprendizagem. Dessa forma, um projeto supera uma prtica expositiva, j que por ele os alunos buscam os conhecimentos pelas necessidades e pelos interesses individuais e grupais no contexto no qual esto inseridos. O trabalho com projetos uma estratgia adequada para ajudar os alunos a resolver problemas do mundo do trabalho.
NAS TRILHAS E CAMINHADAS METODOLGICAS DA EDUCAO PROFISSIONAL A m de vivenciar um projeto, se props que os alunos, ou melhor, professores na condio de alunos trouxessem objetos relativos aos seus ofcios, instrumentos de trabalho (Enfermagem, Informtica, Educao, Administrao...); a professora contribuiu trazendo outros objetos. Eles foram dispostos em cima de uma mesa e pediu-se que os alunos escolhessem um deles. Aps, foi solicitado que cada um argumentasse o porqu de sua escolha. Num segundo momento, os alunos deveriam se agrupar conforme os interesses manifestados, escolher uma temtica que envolvesse os interesses de todos, respondendo aos seguintes questionamentos: o que sabemos? O que queremos saber? Como vamos saber? Aps isso, responderam e deram incio a uma pesquisa a respeito das temticas levantadas. A partir da proposta, discutiu-se o surgimento da temtica dos projetos, nesse caso, provinda do interesse dos alunos. Numa segunda proposta, foi sugerido a eles um projeto com a seguinte temtica: Que competncias so requeridas aos prossionais das diferentes reas tcnicas na sociedade atual? Foram apresentadas duas histrias ilustrativas: A canoa e O parafuso, a m de dialogar sobre as competncias. Aps, entregues recortes de jornais retirados da obra A formao nas pginas do jornal6, a m de se discutir o perl do trabalhador
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Arruda (2006) analisa, nesta obra, as pginas de jornais, a m de compreender o conceito e as prticas, as representaes sociais relativas formao diante da imposio do mundo do trabalho na busca de prossionais altamente qualicados. O jornal inserido no modelo da economia capitalista vem legitimar cada vez mais o sistema da imprensa, pois promove o alargamento do pblico atravs da suas publicaes ao mesmo tempo em que retrata e orienta a tendncia atual em formao.
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no mundo atual. Tambm foram apresentadas, em relao temtica, as mesmas questes do projeto anterior e, consequentemente, a anlise das competncias gerais das diferentes reas explicitadas nos RCNEP . Depois, foi discutido como poderia ser dada continuidade ao projeto. Ainda como estratgia de avaliao, foi apresentado o portflio como um instrumento e registro condizente com um trabalho com projetos, o qual favorece a observao do processo de construo do conhecimento do aluno atravs dos registros. Entende-se por portflio o registro da trajetria da aprendizagem do aluno; local para armazenar todos os passos percorridos pelos estudantes; nele o aluno vai, diariamente, acumulando dados, tanto no que se refere a textos, documentos, registro de atividades e aes, como tambm impresses, dvidas, incertezas, certezas, relaes com outras situaes vividas na escola ou fora dela. O portflio tambm possibilita aos professores e aos alunos uma reexo sobre as suas trajetrias. O professor pode encontrar no portflio elementos para planejar as suas aes e intervenes na prtica cotidiana. Quanto ao uso de situaes-problema como metodologia de aprendizagem, as teorias contemporneas da educao sugerem que, se quisermos provocar nos alunos o desejo de aprender, necessitamos trabalhar contedos que tenham sentido em contextos reais e signicativos. A situao-problema tem sido apontada como um meio que suscita o interesse e a vontade de buscar a compreenso dos problemas, pois a natureza humana se motiva diante de situaes desconhecidas que provocam a vontade para buscar a soluo dos enigmas. Tem como referncia a Metodologia da Problematizao baseada no Mtodo do Arco de Maguerez, apresentado por Bordenave e Pereira (apud Hengemle, 2007), com a vivncia das etapas que constituem esse mtodo, observao da realidade social, pontos-chave, teorizao, hipteses de soluo e aplicao realidade, as quais podem servir como referncia para pensar o ofcio de professor e o lugar da prtica pedaggica. nesse sentido que Anastasiou e Alves (2003) apontam que, na estratgia de resoluo de problemas, o aluno se mantm mobilizado, busca aplicar os conhecimentos construdos na direo da soluo e na elaborao da sntese, uma vez que est interessado na resposta ou soluo para a situao.
Em relao s tcnicas de ensino, foram apresentadas algumas individualizadas, como estudo do texto, estudo dirigido, aula expositiva dialogada; e as grupais, como: discusso, debate, seminrio, painel integrado, frum, dramatizao, GV/GO , Phillips 66, jri simulado.
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As tcnicas de ensino, que foram to fortemente supervalorizadas no paradigma tecnicista, dimensionando o ensino numa perspectiva alienante e ocupando o pedestal do processo pedaggico, voltam a ser discutidas dentro de uma nova tica no momento atual, enfatizando a relao professor/aluno/contexto como parte integrante da metodologia do fazer docente. Para Arajo (apud Veiga , 1991),
possvel usar o retroprojetor sem ser tecnicista. possvel realizar estudo dirigido sem ser aquela aurola planicante que o denia. possvel a aula expositiva sem ser tradicional. Pode-se usar da instruo programada, mesmo conhecendo seus limites sem a certeza de estar no melhor caminho [...]. sempre signicativo para
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Grupo de verbalizao e grupo de observao.
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o processo pedaggico concreto que as tcnicas no obscuream ou no enevoem a necessria subjetividade entre professor e aluno e entre os prprios alunos em virtude do que os rene na escola (p.26).
Importante destacar que, quanto estratgia de aula expositiva dialogada, ela uma exposio do contedo, com a participao ativa dos estudantes, cujo conhecimento prvio deve ser considerado e pode ser tomado como ponto de partida. O professor leva os estudantes a questionarem, interpretarem e discutirem o objeto de estudo, a partir do reconhecimento e do confronto com a realidade. Essa estratgia de ensino e aprendizagem tem sido apontada como uma prtica pouco satisfatria na busca pela construo do ensino-aprendizagem, mas constata-se que uma prtica extremamente importante e necessria, quando h interveno do professor, buscando resgatar a curiosidade e a necessidade do aluno em aprender. Para Lopes (apud Veiga, 1991), uma alternativa para transformar a aula expositiva em uma tcnica de ensino capaz de estimular o pensamento crtico do aluno dar-lhe uma dimenso dialgica (p. 42). A partir de um novo olhar a respeito das metodologias, as avaliaes tomam uma nova forma, buscando explorar a produo, escrita ou oral, com comentrio do aluno, tendo em vista as habilidades de compreender, analisar, sintetizar, julgar, fazer inferncias e interpretar as concluses a que chegou. Ainda a capacidade de sntese, a qualidade da argumentao, a percepo aguada e crtica dos dados, a capacidade de articulao teoria e prtica, as habilidades de organizao das respostas com logicidade, clareza e coerncia e a participao no grupo apontam para uma nova roupagem da avaliao, entendida como formativa, ajustando os critrios ao, incluindo os alunos para assumirem, junto com o professor, os riscos das aes tomadas, privilegiando o sujeito, propondo novos desaos e aes frente ao conhecimento adquirido. O ensino como pesquisa e os mapas conceituais foram ainda apresentados como estratgias signicativas de aprendizagem. O ensino como pesquisa oferece condies para que os estudantes adquiram maior autonomia, responsabilidade, desenvolvam disciplina na busca de informaes, at serem esgotadas. Essa modalidade pedaggica se baseia no trip: curiosidade, investigao e descoberta. No contexto do ensino com pesquisa, alguns princpios so fundamentais: o contedo tomado como provisrio, datado e resultado da investigao; novos estudos podem reformular o existente com novas perspectivas. Os critrios para validao dos conhecimentos so os de probabilidade, plausibilidade, demonstrao, evidncia lgica e emprica. Segundo Demo (2000), a base da educao a pesquisa. O aluno-objeto aquele que s escuta aula e a reproduz na prova. O aluno sujeito aquele que trabalha com o professor ativamente (p. 30). Tratando-se de um processo investigativo, a pesquisa parte de um assunto temtico e compreende os objetivos, a justicativa, as hipteses, a coleta de dados, o referencial terico, a anlise e as consideraes. Os mapas conceituais8 consistem na criao de um diagrama que indica a relao entre os conceitos, procurando mostrar a relao hierrquica entre os conceitos pertinenTcnica desenvolvida em meados da dcada de setenta por Joseph Novak e seus colaboradores na Universidade de Cornell, nos Estados Unidos, a partir da teoria cognitiva de aprendizagem de David Ausubel (Ausubel et al., 1978,1980; Moreira e Masini, 1982; Moreira, 1983).
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tes estrutura do contedo. Teoricamente, prope-se uma interao entre o novo conhecimento e o j existente, na qual ambos se modicam; aponta que a estrutura cognitiva est constantemente se reestruturando durante a aprendizagem signicativa, o processo dinmico; que o conhecimento vai sendo construdo; na aprendizagem signicativa, o novo conhecimento nunca internalizado de maneira literal, aprender signicativamente implica atribuir signicados e estes tm sempre componentes pessoais. A construo do mapa pode ser feita ao longo de um semestre ou se referir a apenas uma unidade de estudo, um tema, problemas, etc., individualmente ou em grupo. Os mapas conceituais facilitam o trabalho do professor na organizao da sua aula, no sentido de ajudar o aluno a perceber a relao entre os conceitos; estabelecer uma estratgia de ampliao deles; diagnosticar e controlar a aprendizagem por meio da identicao dos conceitos a serem compreendidos de forma equivocada, de lacunas evidenciadas, ou mesmo do alcance dos objetivos propostos, servindo, assim, como estratgia de ensinagem e instrumento de avaliao. Essas propostas metodolgicas e avaliativas se aproximam dos currculos da Educao Prossional, ancorados na construo de competncias, que propem um conjunto signicativo de problemas e projetos, reais ou simulados, propostos aos alunos e que desencadeiam aes resolutivas, includas as de pesquisa e estudo de contedos ou de bases tecnolgicas reunidas em disciplinas, seminrios, ciclos de debates e atividades experimentais. A intencionalidade perpassa a educao formal e a ao docente. Planejar e avaliar constituem-se como peas-chave no cotidiano docente. Se a funo do professor ensinar, organizar situaes que facilitem a aprendizagem signicativa dos contedos relevantes e vericar a relevncia do que est sendo proposto para aprendizagem diante do contexto dos alunos um primeiro cuidado que o professor deve levar em conta ao planejar. Nessa linha de pensamento, avaliar a aprendizagem um processo que deve manter coerncia com o processo de ensinagem, ou seja, o professor avalia o que o aluno aprende, para poder criar novas e melhores condies para novas aprendizagens. Em outras palavras, a avaliao no um produto nal, fechado e acabado. Ela um momento privilegiado em que o professor recolhe dados para a sua reexo-na-ao com vistas a redirecionar o seu processo de ensino (Moretto, 2007, p.52). Para Perrenoud (apud Giesta, 2005), ensinar , antes de mais, fabricar artesanalmente os saberes tornando-os ensinveis, exercitveis e passveis de avaliao [...] (p.112).
TECENDO ALGUMAS CONSIDERAES... Diante do novo panorama da sociedade do trabalho que se organiza em torno das novas tecnologias, que requer prossionais capazes de inovar, adquirir e construir conhecimentos com rapidez, empreender seu trabalho, agir com autonomia e responsabilidade, tomar iniciativa, solucionar problemas de modo criativo, ter boa capacidade de argumentao, cabvel a exigncia de novas capacidades ao () professor (a) que forma esses prossionais. O novo perl prossional do educador do ensino tcnico exige professores questionadores, mediadores, pesquisadores, que desaem os alunos a voos mais altos, explorando
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mais as potencialidades dos aprendizes. O docente competente, inacabado e consciente do inacabamento tem um grande desao: mobilizar-se continuamente na descoberta e na criao das possibilidades de ampliao de seu trabalho e consider-lo sempre como constituinte de uma proposta coletiva, a qual exige empenho e corresponsabilidade, estando sempre aberto a novas prticas docentes, mantendo-se atualizado e em sintonia com o mundo do conhecimento, buscando desenvolver a docncia da melhor qualidade e a construo de teorias fertilizadoras da prxis dos educadores. Os cursos de extenso Educao Prossional: metodologias de ensino-aprendizagem e Educao prossional: metodologias de ensino-aprendizagem e avaliao foram organizados com o objetivo promover um espao de vivncias e reexes sobre as metodologias de ensino-aprendizagem e avaliao que podem ser exploradas na Educao Prossional e demonstraram ser propostas viveis, contribuindo com a formao continuada dos professores que atuam nessa modalidade de ensino. Em cada encontro, foram trabalhados aspectos relativos s metodologias de ensino, estratgias e tcnicas de aprendizagem, s vivncias delas e temtica da avaliao, procurando oferecer subsdios tericos e prticos capazes de provocar reexes sobre a prtica docente. Os participantes apontaram que suas expectativas haviam sido superadas, ainda dizendo que a Instituio foi muito ousada em propor um curso com metodologias e tcnicas. Relataram que saram com uma bagagem nova para exercitarem em sala de aula; questionaram seus objetivos de aula; propuseram-se a mudar suas prticas em sala de aula; aprenderam como utiliz-las; enm, armaram que se sentiram desacomodados. Tambm apontaram como necessrio o debate a respeito das competncias e da avaliao por competncias, advindas do cotidiano da escola, como uma proposta seguinte, indicando a necessidade presente da formao continuada na caminhada do professor. Diante desse panorama, cabe instituio de ensino fomentar espaos de ao-reexo-ao da prtica docente, promovendo a ressignicao do ser professor na educao prossional na atualidade.
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A FORMAO PROFISSIONAL E A DEFICINCIA: UMA REFLEXO SOBRE A CONTRIBUIO DA EDUCAO DIANTE DO DESAFIO DA CONSTRUO DE UMA SOCIEDADE INCLUSIVA
Denise Macedo Ziliotto1 e Margareth Fadanelli Simionatto2
RESUMO A promulgao da Lei no. 8.213, de 1991, conhecida como a Lei das Cotas, estabelece a obrigatoriedade de as empresas brasileiras com mais de 100 empregados reservarem vagas para prossionais com decincia, evocando importantes efeitos sobre as organizaes e a sociedade. Dentre as questes que decorrem dessa normatizao jurdica, est o reconhecimento do potencial prossional das pessoas com decincia bem como sua condio como trabalhadores. As empresas tm alegado como entrave predominante ao cumprimento da lei a baixa qualicao desses sujeitos para ocuparem as vagas que esto sendo oferecidas. Nesse impasse, a educao convocada a contribuir nesse processo de insero social, pois estaria na via da formao o encaminhamento da prossionalizao das pessoas com decincia. A anlise da implicao desses elementos no cenrio brasileiro atual e sua consonncia com a condio social inclusiva e/ou excludente o objeto deste trabalho, proposto a partir de uma abordagem histrica e conceitual das relaes entre educao e trabalho. As perspectivas apontadas pela anlise sugerem a possibilidade de no idealizar a formao como eminentemente inclusiva, investindo na disseminao do envolvimento social na experincia do convvio com a decincia. Palavras-chave: Decincia. Educao Prossional. Incluso. Trabalho.
Professora titular no mestrado em Incluso Social e Acessibilidade, em cursos de ps-graduao e graduao em Psicologia do Centro Universitrio Feevale. Membro do grupo de pesquisa Educao, Cultura e Trabalho. Doutora em Psicologia Social pela USP , psicloga e jornalista. Conselheira do Conselho Regional de Psicologia, seo 07.
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Professora adjunta, coordenadora do Programa Especial de Formao Pedaggica de docentes e membro do grupo de pesquisa Educao, Cultura e Trabalho. Doutoranda em Educao e Mestre em Psicologia do Desenvolvimento pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Especialista e Licenciada em Superviso Escolar e Filosoa pela Universidade de Caxias do Sul. Pesquisadora na rea de trabalho e educao, formao de professores, educao prossional, superviso escolar e gesto educacional.
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O sculo XX e a presente dcada tm sido pontuados por movimentos sociais que pleiteiam a incluso de vrios sujeitos que no participam da condio de cidados, embora integrantes de um mesmo contexto histrico e econmico, sendo que, muitas vezes, nem lhes est assegurada sua sobrevivncia biolgica. A temtica da excluso tem gurado como relevante em funo dos uxos migratrios e do crescente tensionamento que os grupos margem da sociedade exercem, seja pela via da violncia, seja pela impossibilidade de negar a existncia de desigualdades sociais to desumanas. Como um panorama ainda mais amplo, reconhecido o carter ainda recente da promulgao dos direitos individuais (1948, pela ONU), o que indica que o processo em curso de armao e ampliao dos direitos sociais alcana maior complexidade pelas diferenas que abarca. Dentre os movimentos existes nesse contexto, surgem, no mbito educacional e organizacional, leis que normatizam a incluso de pessoas com decincia nessas instituies como ao do Estado para ensejar uma diminuio das diferenas e tenses sociais existentes. A decincia comea a obter visibilidade, constituir-se uma questo social e integrar as pautas que so objeto de debate em diversos campos. O aumento da publicao sobre o tema, as mudanas urbansticas e a presena efetiva de pessoas com decincia nas escolas regulares e nas empresas so evidncias de mudanas relativas forma com que a decincia se evidencia na sociedade, mas a localizao dessas iniciativas como exemplares sinaliza a restrita convivncia social com a experincia da decincia. Os efeitos desse compartilhamento recente vericam-se, por exemplo, na necessidade de qualicao de docentes, na adaptao de inmeros recursos sociais e, especialmente, na reviso de uma srie de conceitos e valores vigentes sobre a decincia. Nesse escopo, o intuito central desta anlise abordar as relaes entre educao prossional e incluso social atravs do trabalho, pois, reiteradamente, so apontados entraves para a contratao de pessoas com decincia em funo de sua baixa qualicao. A partir dos elementos explicitados, pretendemos contribuir para a discusso sobre a implicao da educao diante do processo de insero prossional de pessoas com decincia, colocando em evidncia aspectos nem sempre considerados, tais como: o papel das instituies de formao, a relao dos docentes e do sistema de ensino na sustentao de uma realidade social pretendida, mas ainda longe de consecuo profcua. A partir da contribuio da Psicologia Social, da Psicanlise e da Pedagogia, buscamos construir balizadores tericos que possibilitem uma anlise crtica do estado atual da prossionalizao de trabalhadores com decincia, pois urge contemplar esse debate, j que a discusso at ento se dedica majoritariamente a pensar a infncia e o contexto escolar inclusivo. A identicao, as relaes entre as prticas educacionais e as potencialidades efetivas de essas contribuies serem consoantes com a incluso de pessoas com decincia no mundo do trabalho no contexto da formao prossional norteiam o desenvolvimento desse trabalho.
UM PANORAMA COMPLEXO Inicialmente, importante contextualizar a realidade da decincia no cenrio brasileiro. Os dados do ltimo censo do IBGE (2000) indicam que 14,5% da populao brasileira possui algum tipo de decincia, contabilizando cerca de 24, 6 milhes de pessoas
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que so decientes fsicos (27,5%); auditivos (16,58%); visuais (48,13%) ou mentais (8,23%). O elevado ndice de decientes visuais explica-se em funo do envelhecimento da populao e do enquadramento de sujeitos que tm alguma ou grande diculdade permanente para enxergar, no se restringindo incapacidade total, como a cegueira. Igualmente oportuno conceituar decincia aqui analisada a partir das denies da Organizao Mundial da Sade (1982) como sendo toda perda ou anomalia de uma funo psicolgica, siolgica ou anatmica. Sendo assim, diferencia-se de incapacidade, que toda restrio ou impossibilidade (devido a uma decincia) para realizar uma atividade dentro dos parmetros considerados normais para um ser humano. Tambm de invalidez, que uma situao desvantajosa para um determinado indivduo, em consequncia de uma decincia ou uma incapacidade que limita ou impede o desempenho de uma funo considerada normal, sendo importante considerar fatores sociais e culturais, sexo e idade como variveis que inuenciam essas condies. Nesses termos, a decincia no incorre necessariamente na experincia da incapacidade ou mesmo da invalidez, mas justamente a contingncia social e o ambiente vivido pelo deciente que podem restringir, em muitos casos, sua condio, ampliando suas decincias. A distribuio da populao com decincia possui a seguinte congurao: 80,3% residem na zona urbana e 19,7%, na zona rural; 46,42% so homens e 53,58% so mulheres; 8,79% tm at 14 anos, 69,41% tm de 15 a 64 anos e 21,8% possuem 65 anos ou mais; 51,14% so da cor branca, 7,5%, da preta, 0,43%, da amarela, 39,85% so da cor parda; apenas 0,51% se declarou indgena. Considerando que a maioria reside em espaos urbanizados e est em idade potencialmente ativa para o trabalho, evidente o contingente de pessoas que poderia exercer funes remuneradas como uma forma de incluso social. Mas, segundo dados do IBGE (2003), somente nove milhes (do total de 24,6 milhes) esto empregados, sendo que 30% no setor informal e 2% possuem carteira assinada, perfazendo 60% o desemprego entre os decientes com idade potencialmente ativa para o trabalho. Quanto ao rendimento, os decientes encontram desvantagem em relao s pessoas sem decincia, pois 53% ganham entre menos de um a cinco salrios mnimos, enquanto os segundos compem 48% dos trabalhadores. Quanto educao das pessoas com decincia no Brasil, os dados mostram que apenas 7,19% dessas pessoas so alfabetizadas, contra 84,30% da populao em geral e 86,66% das pessoas sem decincia. Ainda ressaltamos que o censo informa que apenas 13,02% das pessoas com decincia frequentam creche ou escola, contra 31,44% da populao em geral e 34,59% das pessoas sem decincia. Segundo esse panorama, cam evidentes as condies bastante desiguais no que diz respeito escolarizao e ao trabalho de decientes e pessoas sem decincia, razo que corrobora a relevncia desse estudo, que busca analisar e municiar aes armativas no campo educacional e organizacional. Januzzi (2006) investigou a presena do tema incluso nas pesquisas acadmicas de ps-graduao, contabilizando 550 trabalhos de 27 universidades em 22 estados, com predomnio de dissertaes de mestrado em educao. Como resultado, obteve o dado de que o assunto gurava na quinta colocao, atrs de temas como processo ensino-aprendizagem e formao de professores. As pesquisas centravam-se especialmente no estudo dos decientes mentais e, em segundo plano, nos auditivos, sendo as
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escolas regulares o ambiente mais investigado. Muitas produes centram-se nas diculdades encontradas pelo professor e sua insucincia diante da realidade da incluso. O recorte do texto ora proposto busca contribuir para o avano na abordagem da temtica, pois remete a perodo de formao pouco investigado, que pode ser compreendido pelo ndice ainda estrito de alunos com decincia que acessam essa etapa educacional e pela sustentao recente da potencialidade laboral desses sujeitos no mundo do trabalho.
INCLUSO SOCIAL, ESCOLA E TRABALHO No possvel tratar de educao inclusiva sem antes abordar a questo da incluso social. A dialeticidade dos conceitos de excluso social e incluso social constituem uma das grandes preocupaes da sociedade atual, sendo a educao uma condio de apropriao de saber que reduz diferenas por oferecer capacidade crtica e autonomia ao sujeito, quando desempenhada com competncia. Compartilhamos do conceito de excluso social como um impedimento constante de exerccio das potencialidades humanas que todo ser traz em si, reetindo a inumanidade das formas de convivncia social, apresentado por Escorel (1993), com base na categoria arenditiana. Nessa condio, os indivduos no pertenceriam a nenhuma comunidade, sendo dispensveis como seres produtivos e polticos, instaurando um processo de isolamento e solido.
O isolamento destri a capacidade de agir mas deixa intactas as atividades produtivas (homo faber). A solido ocorre na esfera da vida humana, que uma das mais radicais e desesperadas experincias que o homem pode ter (ARENDT apud ESCOREL, 1993, p. 52).
A incluso social pode ser tomada como a tentativa de mudar tal congurao social, havendo a preocupao em assegurar a condio de cidadania, conferindo condio humana aos sujeitos, o que no se reduz a sua preservao biolgica, mas ao exerccio poltico e social como cidado. Contudo, tal processo deveras complexo e multifacetado, abarcando dimenses relacionais, polticas, materiais e subjetivas, ou seja, os modos de ser e de produzir de uma sociedade. Mas ainda um processo sutil e dialtico, pois s existe em relao a incluso como parte constitutiva dela (SAWAIA, 1999, p. 8). Aprofundando a anlise, essa armativa assinala o quanto as prticas inclusivas, muitas vezes, mantm a lgica vigente na sociedade e, especialmente, suas desigualdades. O mal-estar ca restrito culpabilidade experimentada pelos sujeitos diante da assimetria das relaes, mas, de fato, no alcana mudanas ou movimentos efetivos de transformao social. A partir desse enquadre, apresentamos o modelo social da decincia, corrente poltico-terica originada nos anos 1960 no Reino Unido, que prope nova forma de abordar e compreender a decincia. Trata-se de responsabilizar a sociedade como um todo e no somente o sujeito pela decincia, focando-se na discusso sobre as polticas de bemestar e justia social. A proposta repensar o contexto social, tanto do ponto de vista social como estrutural em sua dimenso incapacitante para o cidado, no o remetendo leso que marca a decincia do ponto de vista mdico (CERIGNONI & RODRIGUES, 2005). Questes como a discriminao no mercado de trabalho, a desinformao sobre
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as necessidades especiais e a restrita acessibilidade so evidncias do modelo social da decincia vigente, explicitando a dimenso acima descrita. O assinalamento de que o assunto precisa ser objeto do envolvimento da sociedade como um todo, especialmente no que diz respeito aos modelos de vnculo social vigentes, caracterizados pela supercialidade e uidez, fazendo os sujeitos se sentirem desarraigados sem razes, sem proteo que potencializam a experincia da decincia sobrepondo o aspecto biolgico implicado na questo.
[...] abordar a questo da incluso social e prossional das pessoas com decincia ganha relevncia no debate social, poltico, econmico e cultural, uma vez que, entre outros aspectos, vivemos em uma sociedade que se estrutura pela categoria trabalho (BAHIA, 2006, p.2).
A incluso de decientes nas escolas regulares e o estabelecimento de cotas para trabalhadores com decincia nas empresas brasileiras so fruto de polticas pblicas forjadas pela atividade de movimentos sociais, mas tambm, como assinala Jannuzzi (2006), pela trajetria histrica do impulso escolarizao em momentos de desenvolvimento econmico, como medida para dar sustentao s novas formas de produo exigidas. Mesmo assim, a referida autora considera que a escola pode aumentar a competncia tcnica e terica do trabalhador, socializando o saber e possibilitando uma compreenso menos mstica e mgica sobre a sociedade e sua condio ontolgica (p. 193).
A EDUCAO PARA PESSOAS COM DEFICINCIA A partir do nal do sculo XX, vericamos, de forma mais veemente, que grandes organizaes mundiais, como a UNESCO e a Liga Internacional das Associaes PrPessoas com Decincia Mental (ILSMH)3, passam a defender a incluso escolar da criana com decincia como um direito humano, pleito que conquista, paulatinamente, a garantia o atendimento desses alunos em escolas regulares, sendo essa uma obrigao de governo. Mas o que observamos que a escola precisa de prossionais especializados em nmero cada vez maior, para que o aluno inserido possa ter suas necessidades especiais atendidas da melhor maneira possvel. E isso ir depender no s da instituio de ensino, mas tambm dos professores, atendentes, colegas de classe, passando pela experincia da diversidade, que caracterstica do ser humano, procurando enfrentar, cada um ao seu modo, as diculdades que essa diversidade impe (XAVIER, 1997). No Brasil, de acordo com a poltica educacional vigente, est assegurado o ingresso do aluno portador de decincias e de condutas tpicas em turmas de ensino regular, sempre que possvel. Mas preciso considerar que, mesmo quando esse aluno consegue reunir condies como acessibilidade e valorizao familiar da formao escolar, sua permanncia difcil, pois as instituies e/ou os professores tm poucos recursos e conhecimentos para garantir o sucesso desses alunos. Entretanto, pode haver a uma possibilidade para transformaes para a sociedade como um todo, pois:
A incluso um motivo para que a escola se modernize e os professores se aperfeioem em suas prticas e, assim sendo, a incluso escolar de pessoas decientes
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Atualmente nomeada Inclusion Internacional.
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torna-se uma conseqncia natural de todo um esforo de atualizao e de reestruturao das condies atuais do ensino bsico (MANTOAN, 1997, p. 120).
Os dados apontam que h cerca de 280 mil alunos com decincia matriculados em escolas especiais de ensino fundamental e haveria outros 300 mil em classes regulares nessas mesmas sries (IBGE, 2000), o que, aparentemente, sugeriria que existe avano importante na insero de alunos na rede de ensino pblica. Entretanto a realidade de que apenas nove mil alunos conseguem chegar ao ensino mdio denuncia que h uma grande evaso, a qual precisa ser avaliada. Alm disso, as diculdades relativas acessibilidade dos alunos nas escolas, produo de materiais didticos especialmente produzidos para esses alunos e resistncia da comunidade escolar no enfrentamento da experincia da diversidade situam parte dos desaos relativos educao que se diz inclusiva. Como arma Jannuzzi (2006), as tentativas de institucionalizao da decincia atravs da escolarizao so recorrentes, de modo a conferir certo enquadre social, valorao e perspectiva de insero que, de certo modo, a sociedade demanda em relao ao convvio com os decientes. Sendo assim, talvez possamos pensar as falhas nesse processo como a presenticao da excluso social que forja, dialeticamente, o processo de incluso.
TRABALHO E DEFICINCIA A promulgao da Lei n 8.213, de 1991, conhecida como a Lei das Cotas, estabelece, fundamentalmente, a obrigatoriedade de as empresas com mais de 100 empregados reservarem vagas para prossionais com decincia, numa proporo que varia de 2 a 5% do quadro funcional. Mas o decreto 3.298, de 1999, que dispe sobre a poltica nacional para a integrao da pessoa portadora de decincia, cria o Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa Portadora de Decincia (Conade) e delibera pela criao da Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora de Decincia (Corde), no mbito da Secretaria de Estado dos Direitos Humanos. Tais dispositivos visam a assegurar a implementao do que foi disposto em 1991 e que no alcanou as mudanas ento previstas. Especialmente, a ao do Ministrio Pblico para a instaurao de scalizao e penalizao para as empresas em seu ajustamento lei das cotas que realmente comea a modicar a relao entre o mundo do trabalho e a incluso social e prossional dos decientes. Observando o tempo decorrido, percebemos a velocidade das transformaes sociais em sua relao com a decincia, que no responde regra jurdica tampouco; requer ressonncia de outras instituies sociais para se consolidar. Segundo dados do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), em 2007, foram inseridas, no mercado de trabalho, atravs da scalizao, cerca de 64.200 pessoas desde o ano de 2000, fruto da intensicao da visita s empresas. No esto contabilizadas todas as vagas criadas, mas somente aquelas advindas da interveno de um scal, o que signicativo, porque dimensiona o quanto as organizaes descumprem tal normativa. O estado de So Paulo precursor no cumprimento da lei, contabilizando, segundo dados da Delegacia Regional do Trabalho, 73.760 decientes empregados at 2007, realidade bastante diferente da maioria dos estados brasileiros. Clemente (apud Bahia, 2006) estima que haveria cerca de 15 milhes de pessoas com decincia em idade potencialmente ativa (15 a 59 anos) e que poderiam ser criados 592.472 postos de
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trabalho, considerando o contingente de estabelecimentos enquadrados na lei, realidade distante dos nmeros atuais. A incluso de pessoas com decincia no trabalho encontra vrias barreiras a serem vencidas, segundo o MTE (2008), apontando o desconhecimento da capacidade laboral das pessoas com decincia e a grande diculdade em encontrar esses trabalhadores com qualicaes prossionais condizentes com o posto de trabalho oferecido. Esse ltimo aspecto a baixa qualicao majoritariamente apontado como o principal limitador para a contratao dos prossionais, fato que, em princpio, explicaria por que mais da metade das vagas abertas por agncias como o SINE no consegue ser preenchida. Em muitos casos, h a determinao de que a empresa, no impedimento de cumprir a lei pela falta de candidatos, realize medidas compensatrias, como a promoo de programas de capacitao prossional para pessoas com decincia. Encontramos, nesse processo, novamente a relao entre trabalho e educao, vinculao aqui tambm advinda das demandas do mundo do trabalho e sua premncia pelo resultado frente s exigncias do mercado (e no de uma sociedade supostamente inclusiva e marcada pela diversidade). Tanaka e Manzini (2005) investigaram as percepes dos empregadores acerca do trabalho da pessoa com decincia, tendo como resultado dados como a concepo de que as diculdades desse trabalhador seriam decorrentes das suas condies orgnicas; que os cargos que esses funcionrios ocupam exigem pouca qualicao e que o treinamento, quando oferecido, feito no local de trabalho; que as empresas tm condies inadequadas no ambiente fsico e social para incluir os decientes; nalmente, que as organizaes no dispem de conhecimento para lidar com a decincia. Tais achados sugerem o distanciamento entre empregador e potencial empregado, ademais o implcito foco na decincia do sujeito trabalhador e no em seu potencial, assim como se evidencia em todo e qualquer candidato, no mercado de trabalho, que possui determinadas e no todas habilidades e competncias, para empregar conceitos vigentes nas empresas no que diz respeito s polticas de captao de capital humano... Dentre as decorrncias desse panorama, esto presentes nos discursos e nas iniciativas de diversos envolvidos no processo, a viso maniquesta identicada por Amaral (1994), em que fora e fraqueza so identicadas como referncias pessoa do deciente, ora como heri que tudo supera, ora como vtima que nada pode e, portanto, a quem nada pode ser pedido (p. 50). A Secretaria Especial dos Direitos Humanos possui publicaes informativas, dentre as quais, gura material especialmente dirigido a prossionais de Recursos Humanos para a incluso de pessoas com decincia (NAUM, 2003). Nesse documento, esto expressas dicas de como atender o trabalhador com decincia e sobre as especicidades acerca das decincias, bem como um comparativo que procura esclarecer mitos (p. 1526) entre o que as pessoas imaginam sobre as pessoas com decincia e a realidade. Tal material parece bastante elucidativo sobre o estado atual das possibilidades da incluso social de trabalhadores com decincia: pouca problematizao da questo e, por consequncia, baixo envolvimento e implicao da sociedade como um todo no processo. Parece prevalecer o carter individual e dos decientes somente da possibilidade de superarem tal panorama, anal, a impossibilidade est denitivamente colocada no
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despreparo dos prossionais. Como alerta Glat (1997), um dos equvocos mais caros que so cometidos em nome de prticas inclusivas justamente fazer por ao invs de fazer com, o que extremamente pertinente nos trabalhos da rea em que o discurso dos pretensos includos raramente identicado. Na inteno de romper com essa conduta, as investigaes precisam dar mais voz aos discursos e saberes das pessoas com decincia.
FORMAO PROFISSIONAL A formao prossional no Brasil segundo documento do Conselho Nacional da Educao (1999) desde seu incio, direcionou-se s classes menos favorecidas, reforando, assim, a ideia de separao social do trabalho entre os que pensam e os que executam. A tradio escravagista do Brasil reforou muito essa distino, originando representaes preconceituosas com relao classe social que executa o trabalho manual. No havia o reconhecimento de vnculo entre trabalho e educao, tendo em vista o fato de a economia da poca organizar-se a partir do setor primrio, que, naquele perodo, no demandava educao formal ou prossional. No decorrer do sculo XX, o modo de organizao do processo de trabalho enfrentou grandes modicaes, passando a demandar um trabalhador com uma slida formao geral e que tenha uma formao prossional que desenvolva no mais as competncias bsicas, mas elevadas e complexas competncias, cognitivas e emocionais. Por sua vez, o mercado de trabalho passou a exigir trabalhadores cada vez mais qualicados com slida formao geral e prossional. Encontramos sistemticas conuncias entre perodos de industrializao e de investimento em educao, evidenciando a preocupao com a formao dos recursos humanos necessrios s novas exigncias do processo produtivo, havendo uma explcita vinculao entre educao e desenvolvimento econmico do pas (JANUZZI, 2006). Kuenzer (2004) salienta que as reformas educacionais dos anos 70 tiveram inspirao na teoria do capital humano, que creditava educao o poder quase mgico de favorecer o desenvolvimento das naes e a ascenso social dos indivduos:
Essa teoria, surgida nos Estados Unidos e Inglaterra, nos anos 60, e no Brasil, nos anos 70, foi estruturada no mbito das teorias do desenvolvimento ou ideologia desenvolvimentista do ps-guerra, como parte da estratgia de hegemonia americana. Sistematicamente criticada por educadores e economistas, a teoria do capital humano inuenciou a prpria prtica educativa. Esta, guisa de obter resultados mais imediatistas, passou a pautar-se por uma pedagogia fundamentada nos princpios da racionalidade e da ecincia que regem a lgica do mercado, dando ao trabalho escolar um carter acentuadamente tecnicista que se materializava em propostas fechadas, restritas a uma aprendizagem para o saber fazer (p. 8).
Entretanto, se a educao prossional para as escolas regulares teve manifesta a inteno de formao para o trabalho, a educao especial centrou-se, principalmente, na habilitao do sujeito para que conquistasse relativa autonomia, a m de que pudesse conduzir sua vida e auxiliar no sustento de sua famlia, desonerando o Estado da tutela de sua cidadania. As ocinas protegidas, criadas ainda no incio do sculo XX, possuam exatamente essa caracterstica, reproduzindo, muitas vezes, o trabalho repetitivo e fragmentado do modelo taylorista, numa transposio clara da organizao produtiva para
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o mbito escolar. Agravando as contingncias da formao, as atividades desenvolvidas no raramente se estabeleciam justamente por no serem rentveis nas organizaes, como separar pequenas peas, montar caixas ou realizar processos morosos. Essa situao perdura em muitas instituies em que a oferta de qualicao para pessoas com decincia ocorre atravs de cursos como artesanato, culinria, jardinagem, marcenaria, entre outros. No se trata de desqualicar tais ofcios, mas atentar para as condies de sustentabilidade e de efetiva incluso social que essas prticas possuem. Na medida em que h visibilidade sobre a diversidade e, especialmente, sobre a decincia no mbito empresarial brasileiro, novamente a educao convocada para regulamentar a competncia tcnica dos sujeitos que esto sendo abarcados pelo processo. A questo que se impe : como e com que concepo a educao prossional tem sido oferecida s pessoas com decincia? Questionamos a condio inclusiva das prticas educacionais preponderantes no que diz respeito oferta de formao oferecida aos decientes, sejam elas inseridas nos programas de capacitao das empresas, sejam aquelas advindas das entidades de pessoas com decincia, sejam programas de qualicao propostos pelo governo ou mesmo escolas regulares que possuem programas inclusivos. Na medida em que o dcit de contrataes de trabalhadores perdura, mesmo decorridos mais de dez anos da vigncia da lei das cotas, h algo da resistncia do social que insiste em forjar a necessidade de mecanismos inclusivos para os sujeitos decientes. A lgica, ento, aponta para analisar qual o papel da educao nesse processo, seja junto aos alunos com decincia, seja nas classes regulares, pois o iderio sobre a impossibilidade e a excluso do deciente perdura. No se trata de atribuir educao carter onipotente na cena social, mas questionar sua contribuio nesse processo de incorporao de sujeitos condio de cidadania, implicando pensar qual a premissa ontolgica implcita em sua prtica e, sobretudo, sua autonomia frente s demandas econmicas e produtivas contemporneas. Permitir a reexo sobre as decincias das instituies e da sociedade como um todo nesse contexto parece-nos promissor para tentarmos sair do funcionamento ambguo dos movimentos inclusivos e excludentes.
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PARTE II
DAS RELAES ENTRE TRABALHO E FORMAO PROFISSIONAL
OS SABERES PRTICOS NO TORNAR-SE PROFISSIONAL NA INDSTRIA CALADISTA

Janine Rossato
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RESUMO O artigo apresenta um recorte dos resultados da pesquisa de campo da dissertao do mestrado em Educao, realizada em uma indstria de calados no RS. Alm das observaes e das entrevistas, a autora vivenciou, durante trs semanas, a experincia de ser trabalhadora no setor da produo, passando por diferentes modalidades do processo de produo: esteira, trilho e mesa. Com referncia em Schwartz, o artigo identica e problematiza os saberes prticos, oriundos da experincia de trabalho, elaborados e renormalizados pelos trabalhadores no processo de trabalho e a relao de tais saberes com a formao prossional. Destaca-se a intensa relao desses saberes com o tornarse prossional2 naquele processo de trabalho. Por m, uma breve relao desse contexto com o nvel de escolarizao do municpio. Palavras-chave: Saberes prticos. Atividade de trabalho. Formao prossional.
1 INTRODUO Diante das atuais mudanas do mundo do trabalho e das novas formas de organizao e gesto do trabalho, surgem questes, desaos, incertezas e contradies sobre a formao do trabalhador nesse novo contexto. A partir de um recorte delimitado dessas transformaes, este artigo problematizar acerca dos saberes prticos elaborados e renormalizados pelos trabalhadores na atividade de trabalho e a relao de tais saberes com a formao prossional do trabalhador. Mais do que apontar uma tendncia em curso, o que interessa chamar a ateno para aspectos pontuais dessa relao, expressos
Mestranda em Educao e bolsista CAPES na UFRGS, graduada em Licenciatura em Cincias Sociais pela Unisinos e professora municipal de Nova Hartz.
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A expresso tornar-se prossional encontra-se entre aspas, pois a forma como os trabalhadores da empresa pesquisada denem quando passam a ser prossionais em uma determinada funo na produo do sapato.
2
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na dimenso concreta do trabalho. Dessa forma, o foco ser o processo de trabalho, ou seja, o trabalho concreto a atividade humana de trabalho. Para este artigo, foi realizado um recorte dos dados coletados durante a pesquisa de campo da dissertao do mestrado. O recorte fez-se necessrio para dar destaque relao dos saberes prticos acumulado no processo de trabalho com a formao prossional. A pesquisa foi realizada em uma indstria de calados de grande porte, na cidade de Nova Hartz, localizada no Vale do Rio dos Sinos, no estado do Rio Grande do Sul. O Vale do Sinos3, conhecido como regio caladista, passou, recentemente, por um perodo de crise, alavancada pela transferncia de fbricas para regies ou pases com mo-de-obra abundante4, salrios baixos e fraca organizao sindical, como, por exemplo, a China. Mesmo assim, a produo de calados continuou sendo a base econmica da regio. Por isso, estudos relacionados a esse setor de produo so de grande relevncia, pois buscam reetir sobre a relao entre o mundo do trabalho e a educao, nesse caso, especicamente, entre o trabalho e a formao prossional. A cidade de Nova Hartz ca a oitenta quilmetros de Porto Alegre e, de acordo com o censo demogrco de 2000, realizado pelo IBGE Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica , possui 15.071 habitantes, sendo 12.121 acima de dez anos. Atualmente, o setor caladista do municpio formado por estabelecimentos de grande, mdio e pequeno porte, que emprega 4.7695 trabalhadores diretos. A fbrica pesquisada possui quatro unidades de produo com 2.500 trabalhadores diretos e 6.000 trabalhadores indiretos (vendedores, empresas que fornecem produtos, atelis), que produzem sete milhes de pares por ano, vendidos no Brasil e no exterior. Na unidade pesquisada, a empresa possui 1.100 trabalhadores diretos. Para chegar aos saberes prticos produzidos pelos trabalhadores na atividade de trabalho, utilizei como base para o estudo a perspectiva ergolgica. A ergologia uma abordagem terico-metodolgica desenvolvida pelo lsofo Schwartz, que aborda o trabalho como uma atividade humana que envolve um constante debate de normas, a partir das experincias vividas no processo de trabalho e que tendem a redenir permanentemente procedimentos e normas antecedentes, ou seja, um debate entre trabalho prescrito (normas antecedentes) e trabalho real (o fazer no trabalho) (SCHWARTZ, 2006). As normas antecedentes so denidas pelo autor da seguinte maneira:
Para trabalhar, o ser humano tem necessidade de normas antecedentes (manuais e notas tcnicas, regras de gesto, organizacionais, prescries e instrues, procedimentos, etc.) que, ao mesmo tempo, o constrangem e lhe permitem desenvolver uma atividade singular por renormalizaes sucessivas. (SCHWARTZ, 2008).
A expresso Vale do Sinos uma abreviatura de Vale do Rio dos Sinos. Sabemos que essa abreviatura no uma denominao ocial, mas muito tem sido usada e muito ser usada neste artigo. Os municpios que constituem esse grupo so todos aqueles que se localizam no entorno do Rio dos Sinos, sendo Nova Hartz um deles (COSTA, 2004).
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Na produo do calado, o uso da mo-de-obra intenso.
Dado obtido durante a coleta de dados, atravs da soma do nmero de trabalhadores empregados informado pelas empresas de calado no incio de 2008.
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De acordo com Schwartz (2007a), existe uma distncia entre o projeto taylorista de organizao do trabalho e as realidades concretas das fbricas, onde ele foi iniciado e experimentado. A abordagem ergolgica possibilita identicar essa distncia, pois coloca uma lupa sobre a atividade de trabalho. Segundo Durrive (2007), a ergologia no uma nova disciplina, mas uma disciplina do pensar, que abordar e encaminhar, de um modo diferente, a atividade humana e, especialmente, a atividade humana de trabalho, em que os conceitos so tratados a partir de um olhar prximo e minucioso sobre o trabalho humano. A pesquisa congura-se como um estudo de caso exploratrio de carter qualitativo, em que foram utilizadas tcnicas de natureza etnogrca para a coleta dos dados, que foram: insero da pesquisadora como trabalhadora efetiva no processo de trabalho do calado, observao direta e entrevistas em profundidade. Trabalhar com o enfoque qualitativo possibilitou observar e estar atenta a determinadas caractersticas, que, para esse estudo, foram importantes. Por se tratar de uma estratgia investigativa aberta, sem hipteses rgidas e construdas aprioristicamente, elas puderam ser reformuladas de acordo com o andamento do estudo, possibilitando novos enquadramentos. No entanto, essas caractersticas no signicam a perda do carter cientco da pesquisa qualitativa (TRIVIOS, 1995). Durante trs semanas, trabalhei nos principais setores da produo da empresa denida como lcus de pesquisa: corte (contagem, preparao e chanfrao), costura (pr-costura), montagem (limpeza e expedio), passando por diferentes modalidades do processo de trabalho: mesa, trilho e esteira. Com essa experincia, foi possvel aprender algumas tarefas, conversar com os trabalhadores sobre suas atividades enquanto as executavam, observar como cada um trabalhava (o jeito com que cada um fazia) e, quando possvel, perguntar sobre as tomadas de decises diante de situaes inusitadas. Alm de aprender as tarefas, percebi que, enquanto trabalhava, adaptei o jeito de execut-las ao meu jeito de fazer, deixando-as mais fceis e menos demoradas do que a forma como haviam ensinado. Assim como os demais trabalhadores da produo, trabalhei usando guarda-p, protetor de ouvidos e entrava e saa da fbrica no mesmo horrio que eles. Isso propiciou um ambiente favorvel e tranquilo para realizar a observao direta, tambm denida por alguns autores como observao participante. Durante a observao, foi possvel fazer questionamentos aos gerentes da produo sobre a organizao da fbrica, obter informaes detalhadas sobre o processo de trabalho (em dois momentos, um dos cronometristas mostrou todas as funes realizadas do corte at a montagem do calado), alm ter a conana dos trabalhadores para, posteriormente, facilitar o dilogo nas entrevistas. Ir a campo e experimentar o dia-a-dia do processo de trabalho foi de grande valia para obter informaes fundamentais, que no seriam possveis atravs das entrevistas. Segundo o pesquisador e socilogo Cruz Neto (1997, p. 60), a tcnica de observao participante se realiza atravs do contato direto do pesquisador com o fenmeno observado para obter informaes sobre a realidade dos atores sociais em seus prprios contextos. O observador, como parte do contexto de observao, estabelece uma relao face a face com os observados. Nesse processo, ele, ao mesmo tempo, pode modicar e ser
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modicado pelo contexto. A importncia dessa tcnica reside no fato de podermos captar uma variedade de situaes ou fenmenos que no so obtidos por meio de perguntas, uma vez que observados diretamente na prpria realidade, transmitem o que h de mais impondervel e evasivo na vida real. As entrevistas foram realizadas nas casas dos trabalhadores depois do horrio de trabalho e nos nais de semana, com o auxlio de um gravador e de um questionrio semiestruturado. No total, foram onze entrevistas, que abrangeram as funes prioritrias da produo do calado: costureira (o)6, viradeira (o)7, cortador8, chanfradeira9, montador10, servios gerais11 e cronometrista12. A entrevista um dos procedimentos mais usados no trabalho de campo, segundo Cruz Neto (1997). Atravs dela, o pesquisador busca obter informaes contidas na fala dos atores sociais. Ela no signica uma conversa despretensiosa e neutra, uma vez que se insere como meio de coleta dos fatos relatados pelos autores como sujeitos-objeto da pesquisa, pois vivenciam uma determinada realidade que est sendo focalizada. Enquanto os dados eram coletados, percebi que os trabalhadores falavam sobre tornar-se prossional e que, para isso, havia duas maneiras: 1) fazendo algum curso tcnico de formao prossional ou 2) aprendendo no prprio processo de trabalho. Vale lembrar que apenas para quatro operaes da produo existem cursos, que so: cortador, costureira (o), viradeira (o) e chanfradeira, todas as demais operaes so aprendidas no processo de trabalho.
2 A ORGANIZAO DO PROCESSO DE TRABALHO No ano de 1954, surgiu a primeira indstria de calados do municpio, com o nome de Haag, Schoenardie e Cia. Antes disso, o sapato era fabricado artesanalmente e em pequenas quantidades nos quintais das casas dos imigrantes alemes, que haviam chegado ao Brasil no nal do sculo XIX. A partir da dcada de sessenta, a forma de produzir o calado, em Nova Hartz, evoluiu gradativamente e ganhou caractersticas de cunho industrial. Ao longo da histria do capitalismo, os modelos e as tcnicas de diviso e racionalizao do trabalho foram aperfeioadas. Quando o calado passou a ser industrializado, o processo de trabalho foi orga-
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Homem ou mulher que trabalha com mquina de costura, costurando as peas do calado.
Homem ou mulher que trabalha com mquina de virar. Depois de o calado ser cortado e chanfrado, uma ta passada, tambm com a ajuda de uma mquina, nas laterais da pea, para dar maior reforo, a trabalhadora vira as bordas da pea para o calado no rasgar e ter um acabamento bonito.
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Homem que corta com mquina de presso (navalha) as peas em couro ou sintticas que compem o calado.
Mulher que trabalha com mquina de chanfrar. Depois de a pea ser cortada, ela chanfrada, para deixar as laterais mais nas e facilitar o virado, a costura e a colagem. 10 Homem que trabalha na montagem do calado (monta as peas com o solado). Pessoas que trabalham (homem, mulher, jovens) em diversos pequenos servios no decorrer de toda a produo, por exemplo: cortar os, passar cola, limpar.
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Cronometra o tempo das atividades que so realizadas, quem cuida a forma como o trabalhador est executando a atividade.
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nizado dentro da concepo taylorista, seguido de inuncias do fordismo e, atualmente, agregou algumas caractersticas do toyotismo, tambm conhecido como modelo japons. Hoje, o processo de produo do calado tem como base as concepes tayloristasfordistas13, que, a seguir, sero brevemente caracterizadas, para uma melhor compreenso.
2.1 Taylorismo A organizao do trabalho, na concepo taylorista, fez uma rigorosa diviso do processo de trabalho. No nal do sculo XIX, o norte-americano Frederick Taylor, fundador do taylorismo, props uma lgica de racionalizao que levou a uma diviso minuciosa do processo de produo, considerando os mnimos gestos e reduzindo-os a uma srie de movimentos repetitivos e simples. Dos trabalhadores era exigida apenas a obedincia s decises pr-estabelecidas e, com isso, gerou a especializao (trabalhador conhece apenas uma das operaes de toda a produo) e possibilitou a incorporao da fora de trabalho no-qualicada (as operaes foram simplicadas, facilitando a aprendizagem). A partir da separao entre concepo e execuo, houve mudanas na estrutura de qualicao, pois os operrios executam tarefas fragmentadas, repetitivas e denidas previamente pela gerncia. Soma-se a essas caractersticas uma rgida disciplina do trabalho coletivo, sob uma pesada estrutura de controle da produo (CATTANI; HOLZMANN, 2006).
2.2 Fordismo Henry Ford aperfeioou o sistema de Taylor, deu nfase ao aprimoramento tcnico, ao introduzir a linha de montagem. Nesse caso, os trabalhadores so xados a um posto e as peas se movem at eles atravs de uma esteira transportadora, permitindo a reduo ainda maior do tempo morto, com a tentativa de padronizao dos tempos dos trabalhadores. No incio do sculo XX, essas novas tcnicas pretendiam ampliar o excedente de produo a partir de uma rgida diviso do trabalho, buscando movimentos precisos e gestos ritmados atravs da linha de montagem. Tambm ocorreu um processo de mecanizao atravs de equipamentos especializados, que leva produo em massa de bens altamente padronizados. Segundo Harvey (1993, p. 121):
O que havia de especial em Ford (e que, em ltima anlise, distingue o fordismo do taylorismo) era a sua viso, seu reconhecimento explcito de que produo de massa signicava consumo de massa, um novo sistema de reproduo da fora de trabalho, uma nova poltica de controle e gerncia do trabalho, uma nova esttica e uma nova psicologia, em suma, um novo tipo de sociedade democrtica, racionalizada, modernista e populista.
O fordismo seria a corroborao e ampliao da revoluo taylorista nos processos de produo industrial. Na fbrica de calados, existem caractersticas tayloristas de produo acrescidas de caractersticas fordistas. O taylorismo implica a padronizao rigorosa dos gestos e movimentos do operador e uma separao entre concepo e execuo manual das tarefas. O fordismo estende e amplia a racionalizao taylorista para fora das portas da fbrica, adequando o padro de produo ao de consumo e vice-versa (Lipietz & Leborgne, 1988, apud Schneider, 2004, p. 29).
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No processo de trabalho fordista, observa-se a separao radical entre concepo e execuo, baseando-se no trabalho fragmentado e simplicado, com ciclos operatrios muito curtos, que requer pouco tempo para a formao e o treinamento dos trabalhadores. Hoje, nas indstrias caladistas, encontramos caractersticas dos trs modos de organizar o trabalho no mesmo espao e cada um deles no anula, necessariamente, o anterior, mas complementa de acordo com as mudanas e exigncias do mercado mundial. Conforme Guimares (2006, p. 134):
O taylorismo caracteriza-se pela intensicao por meio de sua racionalizao cientca (estudos de tempos e movimentos na execuo de uma tarefa), tendo como objetivo eliminar os movimentos inteis utilizando instrumentos de trabalho mais adaptado tarefa. O fordismo uma estratgia mais abrangente de organizao da produo, que envolve extensa mecanizao, como uso de mquinas-ferramentas especializadas, linha de montagem, esteira rolante e crescente diviso do trabalho.
Com a entrada no mercado internacional na dcada de sessenta, o setor coureirocaladista do Vale do Sinos percebeu a necessidade e a urgncia de alterar seus processos produtivos, para poder atender a uma demanda crescente em termos de volume e prazos. O mercado externo pedia calado feminino com uma padronizao nas modelagens e cores, o que favoreceu a rpida mecanizao das empresas. O processo de produo do calado dividiu-se em antes e depois da existncia do trilho de transporte (setor de montagem) e da esteira rolante (setor da costura e corte). Essas duas inovaes tecnolgicas revolucionaram o processo produtivo e aperfeioaram a gesto da produo, modicando as formas de uso da fora de trabalho. Em termos gerais, a mecanizao das plantas industriais buscou a padronizao e a normatizao da produo, o que possibilitou s empresas de maior porte elevar sua produtividade e aumentar o rendimento do trabalho (SCHNEIDER, 2004). As concepes taylorista-fordista transformaram o processo produtivo e determinam at hoje a produo do calado. A essas concepes foram acrescentadas mudanas e adaptaes para atender s necessidades da produo. Um dos limites a serem superados era a grande variao dos modelos e a capacidade para adaptar a produo a curtos prazos, pois a conjuntura econmica mundial exigia maior exibilidade. Essas mudanas fazem parte do sistema de produo toyotista, tambm conhecido como modelo japons ou acumulao exvel.
2.3 Toyotismo A evoluo tecnolgica do setor caladista deu-se de modo relativamente lento, pois a produo do calado possua e ainda possui um intenso uso da mo-de-obra. Essa evoluo, que iniciou na dcada de sessenta (de forma ainda moderada), se estendeu pelas dcadas de oitenta e noventa (de forma mais intensa). Nesse perodo, as empresas passaram a adotar novas estratgias prossionais, entre elas: modernizao tecnolgica, diversicao de mercados, ampliao do nmero de linhas e modelos de calados, preocupao com a qualidade, reduo dos desperdcios, adoo de prticas de gesto mais exvel e tambm da terceirizao (COSTA, 2004).
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Com a contribuio da informtica e da microeletrnica, criou-se uma estreita relao entre empresas fornecedoras, empresas clientes e os diferentes setores da produo, assim, a produo realizada de acordo com os pedidos, evitando estoques de matriaprima e de produo (just in time). Tambm incentivada a adeso dos trabalhadores s metas da empresa, onde o trabalhador passa a ser um colaborador no processo produtivo, buscando solues para problemas no momento em que so detectados, atravs de programas de incentivo e de controle da qualidade (HOLZMANN, 2006, p. 314). Outros aspectos encontrados no municpio so a exibilizao e a terceirizao. Durante a produo, alguns modelos de calados podero necessitar de uma tarefa a mais do que em outros, por exemplo: o bordado. Nesse caso, a fbrica contrata, ou seja, terceiriza esse servio para outra empresa fazer e no contrata novos trabalhadores para realiz-lo na sua unidade de produo. Alm das empresas as quais fazem o servio terceirizado, existem os atelis,14 que geralmente no implicam vnculos formais de trabalho, em que so contratados jovens que ainda no possuem idade suciente para assinar a carteira de trabalho e trabalhar nas fbricas. Timidamente, alguns setores das empresas esto substituindo os postos individuais por grupos de trabalho, onde um conjunto homogneo de tarefas realizado em pequenos grupos. O setor torna-se uma rede de minilinhas, entre as quais o produto circula. O objetivo do grupo de trabalho, segundo as informaes obtidas junto ao cronometrista de uma das empresas, aperfeioar e potencializar ainda mais a produo do calado, para aumentar a produtividade, pois, de acordo com os clculos de tempo, realizados pelo setor de cronoanlise, na esteira, ocupam-se 70% da capacidade do trabalhador. Assim, percebe-se que a produo do calado de Nova Hartz mantm concepes tayloristas-fordistas como base da produo, mas agregou a ela elementos do toyotismo, para aumentar a produtividade e atender as novas demandas do mercado.
3 A ATIVIDADE HUMANA DE TRABALHO E OS SABERES PRTICOS A Organizao Cientca do Trabalho o taylorismo tentou levar ao limite a tentativa de simplicar a atividade humana de trabalho, ou seja, antecip-la totalmente e prepar-la de tal forma, que, uma vez modelada pelos outros, aqueles que a executariam no necessitariam pensar, como disse o prprio Taylor. Assim, os trabalhadores no
O ateli de calado pode ser denido como um pequeno empreendimento onde se confeccionam partes dos sapatos ou fases inteiras, como o chamado pr-fabricado (que parte do solado). No geral, os atelis so administrados por ex-funcionrios das empresas maiores, que se demitiram destas e passaram a prestar servios de produo. Usualmente, a denominao de ateli de calados atribuda ao estabelecimento que se constitui legalmente como micro, pequeno e mdia empresa, o que no implica a legalizao completa das suas atividades produtivas. Mesmo assim, em toda regio do plo coureiro-caladista, mesmo o trabalho domiciliar de confeco de partes do sapato (enados e tranados, por exemplo) ou costura de peas entendido como sendo trabalho de atelis. muito frequente que o dono do ateli seja meramente um repassador de servios para os domiclios, especialmente no caso de costuras e tranados, reservando a si o papel de intermedirio entre a empresa e os subcontratados. Alm de fazer a distribuio, o proprietrio do ateli tambm pode produzir peas em seu prprio domiclio, empregando mo-de-obra familiar ou contratada (SCHNEIDER, 2004).
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precisariam pensar nem fazer uso de si mesmo (termo criado por Schwartz), pois isso j teria sido pensado pelos outros antes, nos mnimos detalhes. Em seus estudos, Schwartz15 problematiza essa ambio taylorista da previsibilidade exaustiva da atividade de trabalho. Para o autor, a prescrio total invivel e, dessa forma, a renormalizao o fazer de outra forma e a criao de novos saberes ganha espao no processo de trabalho, o que muitas vezes o torna possvel e suportvel para o trabalhador executar. O conceito de atividade humana, usado neste estudo, est relacionado ao que Marx (1974) chamou de trabalho concreto. Marx teve como referncia o pensamento hegeliano, ao tratar o trabalho como um fator de mediao entre o homem e a natureza, porm ultrapassou esse pensamento, pois, para ele, a essncia do ser humano est no trabalho. O homem o que produz. Ele pe em movimento as foras naturais pertencentes sua corporalidade, braos e pernas, cabea e mos, a m de se apropriar da matria natural de uma forma til para sua prpria vida. Ao atuar, por meio desse movimento, sobre a natureza externa a ele e ao modic-la, ele modica, ao mesmo tempo, sua prpria natureza (MARX, 1983). Dessa forma, o olhar estar voltado ao que Marx chamou de trabalho concreto (valor de uso), porm no descartaremos a forma mercantil de trabalho, o trabalho na sua forma abstrata, que possibilita troc-lo por um salrio (valor de troca). Essa uma forma de atividade muito importante para ns, mas uma forma especca de algo mais geral, a atividade humana (SCHWARTZ, 2007b). O conceito de trabalho concreto aproxima-se da compreenso ergolgica sobre a atividade humana. Se nos aproximarmos do trabalho unicamente a partir do trabalho abstrato, no chegaremos perspectiva da ergologia. Por isso, para Schwartz (2006, p. 460), necessrio pensar em uma dialtica do trabalho concreto e do trabalho abstrato. Na perspectiva ergolgica, a atividade humana est sempre, em um dado meio, em negociao de normas. Trata-se de normas anteriores prpria atividade: a atividade negocia essas normas em funo daquilo que so as suas prprias. Qualquer que seja a situao, h sempre uma negociao a qual se instaura, e cada ser humano principalmente cada ser humano no trabalho tenta mais ou menos (e essa tentativa nem sempre bem-sucedida) recompor, em parte, o meio de trabalho em funo do que ele , do que ele desejaria que fosse o universo o qual o circunda (SCHWARTZ, 2007b). Assim, a noo de atividade justamente o reconhecimento de que no h nenhuma situao de trabalho que j no seja, mais ou menos, transformadora ou tentativa de transformao. A idia de atividade sempre fazer de outra forma, trabalhar de outro jeito dentro daquela realidade. A dimenso de transformao uma espcie de obrigao em qualquer situao de atividade de trabalho humano (SCHWARTZ, 2007b). Georges Canguilhem um dos autores que compe a base terica de Schwartz. Uma de suas contribuies que o trabalho nunca pura execuo principalmente porque o meio sempre inel (CANGUILHEM apud SCHWARTZ, 2007a, p. 191). Para Canguilhem, a indelidade do meio so as variaes naturais do prprio meio e cada
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Publicaes do autor onde consta a referida discusso: 2000, 2003, 2006, 2007 e 2008.
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indivduo ir lidar de forma diferente com essas variaes, de acordo com seus valores e suas escolhas. Referente s escolhas que o trabalhador realiza na atividade de trabalho, Schwartz (2007a) usar a expresso dramtica do uso de si, pois, para o autor, sempre h escolhas, mesmo quando o trabalho realizado em um processo taylorista. Essas escolhas existem para suprir os vazios de normas, as decincias de orientaes, de registros, de regras ou de procedimentos, diante das situaes inusitadas que surgem durante a atividade humana de trabalho. Escolher entre essa ou aquela opo, essa ou aquela hiptese, uma escolha que parte de si. Dito de outra forma: as dramticas so escolhas feitas nas atividades humanas e, inclusive, na atividade de trabalho e possuem relao com os valores de cada indivduo. O autor ressalta que esta dramtica do uso de si pode ser uso de si por si ou pelos outros e ambos cruzam toda atividade de trabalho. Outro elemento que inuenciar nas escolhas o corpo, pois as dramticas do uso de si por si e pelos outros passa pelas economias do corpo (economias de movimentos ou adequao dos movimentos para torn-los mais confortveis ao corpo ou para diminuir o tempo da produo). Esses so alguns elementos que embasam a tese do autor de que, na atividade de trabalho, existe elaborao, escolhas e espaos no preenchidos pelas normas antecedentes, que possibilitam renormalizaes (fazer de outra forma) e, consequentemente, elaborar saberes no trabalho (saberes prticos). Em uma das entrevistas realizada com uma trabalhadora que atua na funo de viradeira, foi questionado sobre o que aprendeu ou descobriu trabalhando e ela relatou que:
Sempre tem alguma coisa. s vezes eles mostram o jeito de fazer tal coisa, mas da tu descobre outro jeito, que vai mais rpido para ti e se torna mais vantajoso e consegue se adiantar. s vezes do jeito que eles querem no d certo. Quando ns usvamos o tilho, a gente tinha que cortar as duas pontas do tilho, mas eu puxava o tilho para trs, da ali eu j no precisava cortar, eu cortava s na sada e no cava aquelas tilhamas no cho, s a minha mquina era limpa, as outras eram todas sujas. Sabe[...] (apontou para a cabea), tem que usar bastante a cabea. s vezes, o simples jeito de pegar as peas, se eu pego primeiro o p e depois as tiras e a outra pega primeiro as tiras e depois o p, d uma diferena enorme. E s vezes esse jeito que eu pego para a outra no o melhor.
A viradeira, que trabalha na esteira, destacou que cria formas diferentes para executar sua funo. Na esteira, o trabalhador precisa dar conta do servio que vem, por isso, quando ela fala que vai mais rpido para ti e se torna mais vantajoso, porque renormalizar o jeito de fazer possibilitou a ela adiantar o servio e sobrar tempo para utilizar em outras coisas, como, por exemplo, ir ao banheiro, tomar gua, descansar ou conversar com alguma colega. A renormalizao contribuiu para facilitar a execuo da operao, pois o jeito de fazer ensinado pela auxiliar16 no era o mais fcil para a trabalhadora. Em outra entrevista, com uma trabalhadora dos servios gerais, ao abordar sobre esse mesmo assunto, ela relatou que:
Auxiliar uma trabalhadora que coordena a produo de uma esteira, juntamente com o gerente da produo e o cronometrista. Ela a pessoa que organiza e explica as funes para os trabalhadores, quando h troca de modelos.
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No retocar eu mesma me achava. Retocar o seguinte: quando eles lixam demais a sola e a parte lixada ca muito larga, tu tem que passar tinta da cor do sapato para cobrir o lixado. Ali mesmo fazendo, s vezes tu se toca que fazer de outro jeito ca bem mais rpido. Tinha uma bota preta que era tri ruim de retocar com pincel, da eu pensei em fazer um teste, peguei um pedacinho de espuma, dessas que a gente usa para passar o creme para dar brilho do sapato, botei o prprio creme com um pouquinho de tinta misturada e passei. Era tri mais rpido, o retoque cou bem melhor, porque no manchava que nem quando eu usava o pincel, antes estava manchando e depois, com a espuminha, no manchou mais.
Na continuidade da entrevista, perguntei trabalhadora: mas algum veio te perguntar por que estava fazendo com a espuma e no com o pincel?
Sim, as auxiliares me perguntaram e eu disse: Mas olha, no cou melhor? Nem est mais manchando! Eu sa de l e as outras pessoas que vieram continuaram fazendo do mesmo jeito que eu fazia. Tudo o que tu for fazer, no prprio fazer, tu vai descobrindo um jeito melhor. Eu quei bastante tempo retocando e sabia tudo sobre as tintas, os nomes delas. No fazer tu mesmo vai descobrindo coisas, por exemplo: algumas cores de sapato no havia tinta e eram poucos pares, poucos modelos, eu sabia que misturando duas cores dava aquela cor. Ningum vinha me dizer que tinha que misturar, eu mesmo fazia e mandava pra frente, dava certo e ningum me cobrava, sabe. E quando faltava tinta de alguma cor que eu havia feito, vinham l me pedir pra fazer mais um pouquinho (ela j estava em outra funo).
Aqui, alm de a trabalhadora renormalizar para facilitar a atividade de trabalho e conseguir faz-lo, dando conta do que lhe era destinado, ela criou algo novo, elaborou um saber a partir da sua experincia concreta. Nessa situao, mesmo sendo um trabalho taylorizado, houve uso de si.
Segundo Schwartz (2000, p. 41),

Os atos de trabalho no encontram o trabalhador como uma massa mole onde se inscreveria passivamente a memria dos atos a reproduzir. [...] Certamente, para que a produo se realize, objetos sejam vendveis nas condies do mercado, trens sejam dirigidos na hora combinada e dossis corretamente enquadrados no tempo desejado, os prescritores do trabalho no somente no encontram, mas no devem imperativamente encontrar autmatos ou morto-vivos. Os ergonomistas sabem, hoje, perfeitamente que a estrita aplicao das prescries conduziria ao desperdcio, insucincia e a no valorizao do trabalho morto.
E, para complementar:
Todo o trabalho, porque o lugar de um problema, apela um uso de si. Isto quer dizer que no h simples execuo, mas uso, convocao de um indivduo singular com capacidades bem mais amplas que as enumeradas pela tarefa. Trabalhar coloca em tenso o uso de si requerido pelos outros e o uso de si consentido e comprometido por si mesmo (SCHWARTZ, 2008, p. 27)
Como j foi mencionado neste artigo, o uso de si pode ser uso de si por si ou uso de si pelos outros. No exemplo dessa trabalhadora dos servios gerais, percebe-se que h uma tenso entre esses dois campos, pois, ao mesmo tempo em que ela renormalizou para tornar sua atividade mais fcil, ela contribuiu para melhorar a qualidade da produo, uma ao que beneciou a produo da empresa. Muitas vezes, quando as normas anteceden-
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tes no conseguem dar conta da totalidade dos atos necessrios para realizar um trabalho, o trabalhador que, ao fazer uso de suas capacidades, completa essas falhas. Na falta das cores de algumas tintas, a trabalhadora misturou, criou o que estava faltando e deu sequncia produo que vinha pela esteira, e a empresa no perdeu na produtividade. Entre essas renormalizaes, esto alguns saberes novos e, acerca desses saberes produzidos no trabalho, Grabowski e Simionato (2007) fazem uma reexo. Para eles:
Os saberes no so inatos, mas produzidos pelo indivduo, saberes que se constroem atravs da interao do sujeito em diferentes espaos de socializao onde na interao com os outros constri sua identidade pessoal e social. Uma construo constante e mutante, tendo em vista que a identidade modica-se no tempo pela ao do trabalho, assim como os saberes do trabalho se modicam constantemente, pois as situaes de trabalho exigem que, para alm da tcnica e da cincia, se desenvolvam saberes especcos, gerados e baseados no processo de trabalho. como o trabalhador pe em uso um saber prprio, pessoal e no explicvel construdo na atividade, entre o trabalho prescrito e o trabalho realizado, um saber seu, um saber que somente se signica em situao de trabalho, por isso, um saber no verbalizvel, um saber prtico, um saber da experincia. Saberes que se atualizam e reatualizam para serem utilizados na prtica de maneira no reetida. Em sua maioria, os saberes construdos no trabalho no representam o saber prossional que ensinado na formao, mas tem papel fundamental na resoluo dos problemas.
Para fazer a ligao desses saberes oriundos das experincias vividas no processo de trabalho com a formao prossional dos trabalhadores, ressalto que a qualicao um conjunto instvel de saberes e saber fazer constitudos e recuperados, de atitudes reconhecidas, de potencial pressentido e de um resto desconhecido [...] (CHARRIAUX apud CUNHA, 2005, p. 03). Nesse sentido, a formao prossional que tem como base a qualicao do trabalhador muito mais uma inteligncia que opera no trabalho, atuando em situaes de trabalho dadas (CUNHA, 2005, p. 03).
4 OS SABERES E O TORNAR-SE PROFISSIONAL Durante a coleta dos dados, muitos trabalhadores relataram que se tornaram prossionais no processo de trabalho, ou seja, no realizaram cursos de formao prossional para ocupar uma determinada funo, mas aprenderam a partir do seu interesse e da sua dedicao no cotidiano do seu trabalho. Para alcanar a formao na operao pretendida, alm do interesse e da dedicao, o trabalhador depende das possibilidades proporcionadas pela empresa para crescer dentro da hierarquia prossional naquele mercado de trabalho. Como, muitas vezes, o nmero de vagas nas funes pretendidas inferior ao nmero de interessados, a empresa escolhe, entre os mais engajados ou os que demonstraram maior interesse em aprender, critrios denidos por ela de acordo com as suas necessidades. Esse tornar-se prossional s se efetiva no momento em que o trabalhador passa a receber, na carteira de trabalho, o valor correspondente hora de trabalho da prosso pretendida. Porm, para isso acontecer, ele precisa demonstrar, trabalhando, que sabe fazer e que d conta da produo que lhe foi designada.
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Essa informao era muito importante, pois ela estava ligada trajetria prossional que cada um havia construdo ou que pretendia construir dentro da indstria caladista. Essas trajetrias subsidiam a construo das identidades prossionais, que, para Dubar, no se trata de identidades do trabalho, mas de formas de identidades prossionais no seio das quais a formao to importante como o trabalho, os saberes incorporados to estruturantes como as posies de actor (DUBAR, 1997, p. 46). De acordo com um levantamento feito durante a pesquisa de campo, o total de operaes necessrias do corte at a montagem para produzir um modelo 12717, sendo que o nmero de pessoas por operao varia de um a trs. Dessas 127 operaes, para quatro existem cursos, para as demais, os trabalhadores aprendem no prprio trabalho. Nessas quatro operaes, havia 107 trabalhadores distribudos nos diversos setores no momento da coleta de dados. Desses 107 trabalhadores, 53 aprenderam a operao que executam atravs de cursos/treinamento e 54 aprenderam trabalhando, mesmo se tratando de operaes para as quais existem cursos de formao. Os trabalhadores que zeram cursos/treinamento relataram que s aprenderam de verdade no trabalho e que, no curso, obtiveram instrues gerais sobre o uso da mquina e os tipos de matria-prima. Como o processo de trabalho do calado organizado dentro da concepo tayloristafordista, com operaes simplicadas e pouco qualicadas, isso facilita a aprendizagem no trabalho. Muitos trabalhadores tomam a iniciativa de aprender no prprio trabalho, seja para aumentar o seu salrio, ou para tentar fugir de funes nas quais no se adaptaram. Dubar (1997) criou um modelo de formas identitrias, atravs do sentido do trabalho vivido e expresso pelas pessoas estruturadas por uma dada identidade prossional. Atravs do discurso dos entrevistados18, obtidos em situao de trabalho, o autor nomeou formas lgicas que articulam a descrio que os entrevistados zeram do seu trabalho, com a narrao das suas trajetrias e com as suas convices sobre a formao. Dentre as formas identitrias fora do trabalho, gestores, ociais do mesmo ofcio e diplomados, nomeadas pelo autor, identicamos, em Nova Hartz, uma proximidade com a forma identitria fora do trabalho. Para o autor, nesse caso, os trabalhadores s buscam a formao, se for para ganhar mais e se essa formao estiver diretamente ligada ao trabalho, uma formao que contribua para melhorar o trabalho que j executam. O trabalho , antes de tudo, o ganha-po; somos obrigados a trabalhar (DUBAR, 1997, p. 47). Durante as entrevistas, os trabalhadores da indstria de calados tambm foram questionados sobre o sentido do trabalho nas suas constantes buscas para melhorar de funo ou para se tornar prossional de uma determinada operao dentro da fbrica. As seguintes respostas foram obtidas: para ajudar em casa, para ajudar nas necessidades da casa; trabalhar tem que trabalhar em qualquer lugar mesmo, ento trabalho aqui; dali eu tiro meu sustento; eu quero sempre crescer mais para ganhar mais; trabalho porque preciso do dinheiro, ningum trabalha porque gosta.
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Esse nmero varia de acordo com o modelo.
Investigao realizada pelo autor sobre a formao nas empresas de insero dos jovens. In. A socializao: construo de identidades sociais e prossionais. Porto: Porto Editora, 1997.
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Relacionado forma identitria fora do trabalho, est a formao desenvolvida a partir dos saberes prticos. Para esses trabalhadores, a nica formao que lhes interessa a formao prtica, diretamente ligada ao trabalho, teis para o trabalho e adquiridos diretamente no seu exerccio. Uma formao que parte dos problemas concretos e permite resolv-los propiciando-lhes um benefcio tangvel (DUBAR, 1997, p. 49). Segundo o autor, os trabalhadores que ocupam postos de trabalho pouco qualicados ou mesmo sem qualicao o que querem no formao, mas, sim, que o seu trabalho melhore (DUBAR, 1997, p. 49). Tendo em vista que os postos de trabalho da produo do calados so pouco qualicados, a renormalizao e a elaborao de saberes prticos tm sido a sada para os trabalhadores melhorarem a forma de executar sua atividade no trabalho, fazendo constantes tentativas para adequar o seu jeito de fazer, deixando-a menos cansativa ao seu corpo e efetivamente realizvel, pois a prescrio total proposta pelo taylorismo no possvel e no contempla a totalidade das atividades de trabalho. Durante a observao, os trabalhadores destacaram que aprenderam a maioria das operaes no processo de trabalho. Veremos, abaixo, um exemplo extrado de uma entrevista realizada com uma viradeira que no fez curso.
Nessa primeira empresa onde trabalhei, depois de trabalhar no setor do corte, fui para a costura e da aprendi a passar ta com a mquina. De metida, eu comecei a virar sozinha na mquina. Ao meio dia chegava um pouco antes e ia tentando virar umas pecinhas. Da eles viram que eu estava bem interessada em virar e me deixaram ir experimentando. Como era em grupo, era mais tranquilo, porque na esteira muito mais pauleira, aos pouquinhos foram me colocando virar na mquina e fui pegando o jeito. Da foi assim que eu comecei. Eu acho que pegando e fazendo a gente aprende mais do que no curso. No curso so informaes tcnicas sobre como lidar com a mquina, o que tu tem que cuidar no fazer, onde pode mexer e o que no pode. Por que depois que tu aprende a virar que tu descobre os truques, sempre tem um jeitinho. Com o tempo eu mudei o jeito de segurar a pea, antes eu segurava ela mais rme na mo, agora eu levo ela mais leve. Porque quanto mais tu segura, mais no e mais apertado vai car o virado. E com a mo mais leve, ca melhor.
Para esses trabalhadores, os saberes prticos constituem a base da sua formao. So discursos que exprimem uma concepo instrumental do trabalho, em geral, sustentada por trabalhadores que no possuem muitos anos de formao escolar ou que a abandonaram. Para muitos, a formao de tipo escolar rejeitada, porque esta no tem nada a ver com seu trabalho. Na entrevista realizada com a viradeira que fez curso para executar sua funo, ao ser questionada sobre quanto utiliza de sua da formao escolar na atual atividade de trabalho, ela respondeu: nada, no precisa para nada. Assim, pode-se entender porque a mdia da escolarizao da populao adulta (acima de 25 anos ou mais) no municpio, em 1991, era de 4,1 anos de estudos por habitante de um total 9.677 habitantes e, em 2000, a mdia era de 5 anos de estudos por habitante de um total de 15.071 habitantes; uma mdia que era e que continuou baixa, mesmo havendo um grande crescimento da populao, conforme publicao do
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Atlas do Desenvolvimento Humano da Regio de Metropolitana de Porto Alegre (PMPA e outros, 2008). Devemos agregar a esse dado a informao de que grande parte da populao adulta composta por migrantes que se deslocaram de regies do interior do estado do RS e noroeste de SC em busca de emprego nas fbricas de calado. A maioria desses migrantes morava no meio rural, distante das escolas e com pouca oportunidade para continuar os estudos alm das sries iniciais do ensino fundamental (1 a 4). Nas fbricas de calados, encontraram postos de trabalho para os quais no precisavam de uma escolarizao elevada19 e, por isso, muitos conseguiram emprego e no se interessaram em dar continuidade aos estudos ou voltar a estudar. clara a relao entre a frequncia escolar e a entrada no mercado de trabalho dos jovens estudantes. Atravs dos dados divulgados no Atlas (PMPA e outros, 2008), observa-se que a frequncia escolar intensa at os 14 anos de idade, chegando a 97,6%. Entre os jovens que esto na faixa etria dos 1517 anos, a frequncia cai para 71,6%. importante destacar que a fbrica de calados contrata jovens para trabalhar com carteira assinada a partir dos 16 anos de idade. Atravs desses dados e tambm de conversas informais que ocorreram com os jovens trabalhadores durante a coleta de dados, pude perceber que muitos deles interromperam os estudos quando comearam trabalhar na indstria caladista, pois, para a maioria das funes, no necessrio um alto nvel de escolarizao, o que acabou os desestimulando para prosseguir com os estudos. Os postos de trabalho qualicados que existem na fbrica so preenchidos por uma minoria. Diante desse contexto, muitos alunos no encontram sentido em continuar os estudos, se for para trabalhar nas fbricas de calados. Os que continuam estudando, na sua maioria, almejam sair delas assim que surgir uma oportunidade melhor de trabalho, mesmo que, para isso, seja necessrio ir morar em outro municpio.
CONCLUSES Podemos apontar, ainda que timidamente, que, na atividade de trabalho, a renormalizao das normas antecedentes contribui para que o processo de trabalho taylorizado possa ser realizado. nos espaos no preenchidos pelas normas antecedentes que existem as possibilidades para a renormalizao e as escolhas, onde o trabalhador se colocar numa dramtica do uso de si. Fala-se em dramtica, pois ela possibilita abordar os possveis usos de si na atividade de trabalho, onde existe sempre algo que no corresponde inteiramente ao que est previsto. Isso porque, entre o trabalho prescrito e o trabalho real, h sempre espao para recriao das normas antecedentes, ou seja, realizar as tarefas de outra forma, e, em alguns momentos, elaborar saberes saberes prticos. atravs dos saberes prticos que os trabalhadores se tornam prossionais no processo de trabalho. Para esses, o objetivo maior dessa busca o aumento salarial e a sua consolidao em uma operao que lhe seja menos cansativa e mais confortvel ao
A formao exigida, at a metade da dcada de 2000, para trabalhar no setor caladista, era saber ler e escrever. Hoje, algumas empresas exigem, pelo menos, o ensino fundamental completo.
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corpo. Quando o trabalhador diz tornei-me prossional da costura, com essa identicao, ele tambm se identica com um determinado grupo social. Ao se inserir no grupo das (os) costureiras (os), ele tambm passa a fazer parte do que esse grupo representa: identidade, pertencimento e o reconhecimento de que sabe fazer algo. Como reexo das atuais mudanas do mundo do trabalho, entre elas, crise do emprego, constantes mutaes na demanda da mo-de-obra, que geram insegurana no trabalho, segmentao do mercado e seletividade na contratao, o tornar-se prossional tem sido uma das formas encontradas para tentar prolongar e tentar garantir sua permanncia no seu posto de trabalho, a partir de um saber prtico que foi acumulado e reconhecido, atravs do salrio, naquele setor produtivo. Para os trabalhadores que encontram no mercado de trabalho da indstria caladista uma opo favorvel para ter um emprego (dadas as condies daquele setor de produo), continuar com os estudos para muitos passa a no ter sentido. O baixo nvel de escolarizao dos muncipes comprova essa armao. Apesar do foco deste estudo no ser a escolarizao do municpio, essa informao passou a ser relevante, devido ao grande destaque dado a ela pelos sujeitos da pesquisa. Esse um campo que merece maior ateno em estudos futuros, pois necessrio aproximar o olhar sobre o campo do trabalho e da formao escolar, em um setor produtivo to distinto e relevante como o setor caladista no Vale do Sinos.
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RELAES DE GNERO NO PROCESSO DE FORMAO PROFISSIONAL

Teresinha Backes Piccinini1 e Jorge Alberto Rosa Ribeiro2
RESUMO O artigo trata de responder questo: na formao prossional, a relao de gnero deve ser levada em conta? Para tanto, analisa a participao feminina no Curso Tcnico em Eletrotcnica em uma escola prossional do RS. A pesquisa indica que a relao de gnero est presente, e com muita importncia. Aponta, ainda, que a gnese da discriminao social e do preconceito externa e anterior s dinmicas escolares e produtivas, pois est associada s vivncias domsticas e culturais estabelecidas em uma sociedade historicamente constituda. Palavras-chave: Insero prossional. Relao de gnero. Discriminao social. Relaes domsticas e culturais.
INTRODUO O jovem, ao procurar um curso tcnico, objetiva a formao prossional, com vistas ocupao de um espao no mercado de trabalho, em busca de sobrevivncia e/ou realizao pessoal e/ou para garantir a sustentabilidade da continuidade dos estudos3. Como se pode abstrair em Oliveira (1998), Bertrand (2005), Catani (2005) e outros, essa relao no linear, conforme pretende denir a Teoria do Capital Humano4. Especialmente
Mestre em Educao. Linha de Pesquisa Trabalho, Movimentos Sociais e Educao/FACED/UFRGS Porto Alegre/RS. Tema: Trajetrias de prossionalizao tcnica. Orientador: Prof Dr. Jorge A.. R. Ribeiro. Diretora Pedaggica da Escola Tcnica Cristo Redentor-Porto Alegre/RS.
1
Historiador e Cientista Social. Mestre em Sociologia pela UFRGS e Doutor em Sociologia da Educao pela Universidad de Salamanca/ Espanha, sob orientao de Mariano Fernndez Enguita. Professor da Faculdade de Educao da UFRGS.
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Essas dedues so resultantes do questionrio aplicado aos 120 alunos selecionados no curso tcnico em eletrotcnica na escola campo da pesquisa de mestrado, no perodo demarcado entre 2001 a 2004.
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Esclarecimentos sobre o tema podem ser obtidos (entre outros) em CATTANI, Antonio David. Trabalho e tecnologia dicionrio crtico. Petrpolis: Editora Vozes, 2005.
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quando esse jovem sofre com as relaes discriminatrias e os preconceituosas associadas, por exemplo, ao gnero. Embora o discurso dominante sobre educao esteja impregnado pela idia moderna de igualdade e instrumento de ascenso social e econmica das pessoas, a histria da expanso escolar nos indica que as oportunidades de escolaridade e a qualidade de ensino sempre foram desiguais5. Os registros apontam condies de subordinao da mulher em analogia ao homem, de relaes discriminatrias ou mesmo de excluso e, sobremaneira, da mulher negra pelas suas razes histricas impregnadas de marginalizao. O papel da mulher na sociedade sempre esteve associado ao campo domstico; sobretudo, a mulher negra, ao servilismo. Se a gnese das relaes discriminatrias e preconceituosas externa escola, (Enguita, 2004; Bandeira, 2004; Charlot, 1994 e outros), perguntamos: como e em que se manifesta a desigualdade escolar a partir das desigualdades e discriminaes sociais entre os alunos? A discriminao de gnero que se observa na escola teve sua gnese no mercado produtivo ou no seu contexto familiar e social? Parte desse questionamento sustenta-se nas reexes expostas por Charlot (1994, p. 19) relativas a compreender como a desigualdade social entre crianas se transforma em desigualdade escolar entre alunos, sabendo que esse processo no automtico e que implica entender a experincia escolar, a histria escolar. No perodo colonial, as mulheres foram excludas da educao formal. sombra dos homens, era prescindvel a educao letrada para os afazeres domsticos e cuidados com os lhos. Durante o Imprio, foram criadas as escolas de artes e ofcios nas diferentes Unidades da Federao, destinadas a meninos abandonados e desvalidos (e, mais tarde, meninas), com carter maior para asilo, de funo assistencialista, do que instituio prossional. Nesse processo, houve a participao decisiva das instituies religiosas, que participaram do disciplinamento da mo-de-obra no processo de desenvolvimento da nao brasileira e da formao da mulher, particularmente nas atividades de artes domsticas, culinrias e de puericultura. Durante o Imprio e depois na Repblica, na evoluo histrica do Brasil, paralelamente ao ensino propedutico s elites, foram criadas as Escolas de Aprendizes Artces, Escola de Artes e Ofcio, Liceu de Artes e, no incio do sculo XX, Escolas Tcnicas. Todas essas escolas eram destinadas s classes populares, especialmente voltadas formao da mo-de-obra, sobretudo masculina, no processo de industrializao do pas. Paralelamente criao do sistema educacional para o trabalhador, organizou-se o ensino secundrio com a criao de cursos mdios de 2 ciclo, com trs anos de durao. Esses cursos chamados de cientco e clssico, de carter propedutico e preparatrio ao ensino superior, eram oferecidos s elites por, sobretudo, escolas particulares confessionais. Embora o ensino superior tenha sido criado no perodo de permanncia da famlia real portuguesa, entre 1801 a 1821, a organizao desse sistema de ensino ocorreu em
Aprofundamentos sobre o tema podem ser obtidos em Enguita (2005), Fonseca (1961; 1962), Mattoso (1979), Stephanou (1990), Cunha (2000), Kenzer (1998; 2000; 2003), Romanelli (2001), Santos (2003), Ribeiro (2005) e outros.
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1920, com a criao da Universidade do Rio de Janeiro (ROMANELLI, 2001). Desde o perodo imperial, s mulheres das elites era propiciada a formao em curso normal. Entretanto, seu acesso ao ensino superior era vetado, porque dispensvel a elas, tal qual aos oriundos de cursos prossionalizantes. Kenzer (2000) denuncia que at hoje se mantm a existncia de dois caminhos diferenciados: o das elites dirigentes nas escolas propeduticas e o dos trabalhadores, que obtm sua formao no processo produtivo, complementado com os poucos anos de escolaridade, obtidos com cursos prossionalizantes, em locais e duraes variveis. Hoje essa realidade se modica. As mulheres integram as mesmas escolas e classes que os homens e estudam mais. A anlise feita no Plano Nacional de Polticas para as Mulheres (PNPM) 20052007, com base nas variveis de gnero e raa, revela que, em 2001, a mdia geral de anos de estudo dos homens brancos era de 5,6 anos e a mdia das mulheres brancas era de 5,9 anos. J a mdia das mulheres negras era de 4,2 e a dos homens negros cava em 3,9 anos de estudo6. Em 2003, a mdia de anos de estudo para o total das mulheres, no Brasil, era de 6,6 anos, enquanto a dos homens cava em 6,3. Ao concentrar-se na populao ocupada urbana, o ndice aumenta e a diferena maior: 8,4 anos de estudo para as mulheres e 7,4 para os homens (PNAD/IBGE 2003). As mulheres constituem 42,7% da Populao Economicamente Ativa PEA7 (PNAD/IBGE 2003). Entretanto, segundo a Pesquisa Mensal de Emprego (PME/IBGE 2003), o salrio recebido por hora trabalhada, em reais, assim distribudo: homens brancos: 7,16; mulheres brancas: 5,69; homens negros: 3,45 e mulheres negras: 2,78. Em termos globais, ainda segundo a PNAD/IBGE 2003, o rendimento mdio dos homens de R$ 785,82, enquanto o das mulheres ca em R$ 546,96, o que representa 69,6% do rendimento dos homens. Esses dados comprovam: a mulher est mais escolarizada, porm, contraditoriamente, menos valorizada no mercado de trabalho. Encontramos, no Plano Nacional de Polticas para as Mulheres 200520078, a armativa:
A escola um dos grandes agentes formadores e transformadores de mentalidades. O preconceito de gnero, que gera discriminao e violncia contra as mulheres, se expressa no ambiente educacional de vrias maneiras. [...] E, atitudes preconceituosas de professoras(es) ou orientadoras(es) educacionais podem contribuir para que determinadas carreiras sejam vistas como tipicamente femininas, e outras tipicamente masculinas (PNPM, 2004, p. 49).
E tambm aponta:
No nvel superior, as mulheres so 76,44% dos matriculados na rea de educao e 27% na rea de engenharia, produo e construo. No ensino prossional os REDE FEMINISTA DE SADE. Assimetrias Raciais no Brasil: Alerta para a elaborao de polticas. Dossi. Belo Horizonte: Rede Feminista de Sade, 2003.
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Segundo o IBGE, fazer parte do mercado de trabalho no signica estar ocupado. Em 2003, enquanto a taxa de desocupao entre as mulheres chegava a 12,3%, entre os homens era de 7,8% (PNAD-IBGE).
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Com a apresentao do Plano Nacional de Polticas para as Mulheres, o Governo Lula rearma o compromisso do Governo Brasileiro com o enfrentamento e a superao das desigualdades de gnero e raa em nosso pas, em dezembro de 2004, no ano da Mulher Brasileira.
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meninos so 87,6% dos matriculados na rea de indstrias, enquanto as meninas so 94,4% dos matriculados em secretariado (PNPM, 2004, pg 49).
Na distribuio sexual da populao no Brasil, segundo dados do IBGE/CENSO 2000, do total de 169.799.170 milhes de habitantes, a participao de mulheres de 51,31%. A regularidade de 50% tambm seria a lgica em qualquer curso, quer seja na rea da indstria ou no curso de eletrotcnica. O censo escolar da educao prossional no pas, perodo 20032005, no entanto, indica a signicativa predominncia do sexo masculino nesse setor, no qual se inclui o Curso Tcnico em Eletrotcnica e sem grandes avanos ao longo do perodo, conforme ilustra o Quadro I. O censo escolar aponta que, na Regio Sul, no ano de 2005, a representao feminina nas matrculas na rea prossional da indstria foi de 11% (inferior nacional) e, respectivamente, o ndice de concluintes desse gnero foi 9,7%.
QUADRO I MATRCULAS DA EDUCAO PROFISSIONAL NO BRASIL, POR GNERO, NA REA PROFISSIONAL DA INDSTRIA, PERODO 2003 A 2005.
MATRCULAS POR GNERO Masculino 96.002 103.711 114.436 % 87,6 90,4 87 Feminino 13.557 11.030 13.717 % 12,4 9,6 13
Ano 2003 2004 2005
Fonte: MEC/INEP/DEEB Censo Escolar de 2003 a 2005
Na entrevista ao Portal Latino-Americano da ANSA (Buenos Aires, 29/04/2007), Maria Elena Valenzuela, especialista da Organizao Internacional do Trabalho (OIT) para a regio, destacou que o machismo tem um papel bem importante na suposio de que a mulher tem distintas habilidades e esse prejuzo determinista reduz as reas trabalhistas s tradicionais que atribuem ao gnero: educao, servios ou sade. Comprovamos essa macia presena feminina na educao e, assim mesmo, as relaes discriminatrias de gnero ocorrem dentro das escolas, como pretende apresentar este texto. Bandeira (2005) aponta que o preconceito nas relaes de gnero ser superado medida que a questo for incorporada; e, acrescentamos, revelada/explicitada. Segundo a autora:
Entende-se por gnero o conjunto de normas, valores, costumes e prticas atravs das quais a diferena biolgica entre homens e mulheres cultural e simbolicamente signicada. A categoria de gnero surgiu como uma forma de distinguir as diferenas biolgicas das desigualdades scio-culturais construdas. Procurou-se alterar a direo de um olhar para mulheres e para homens como segmentos isolados, para um olhar que se xa nas relaes interpessoais e sociais atravs das quais homens e mulheres so mutuamente constitudos como categorias sociais desiguais (BANDEIRA, 2005).
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Eunice La de Moraes ratica, em seu artigo, a dimenso social da categoria gnero, portanto, histrica e factvel de mudana, apontada por Lourdes Bandeira:
O conceito de gnero serve como instrumento poltico de anlise das relaes construdas socialmente entre homens e mulheres. O debate sobre gnero est no campo social, pois nesse espao que as relaes acontecem na prtica e que as desigualdades e as discriminaes se efetivam. Compreendendo que as desigualdades entre homens e mulheres so construdas no social e no determinadas pela diferenciao biolgica, entretanto, uma forte ideologia faz querer crer que a diviso dos papis entre homens e mulheres naturalmente determinada pela relao biolgica (MORAES, 2005, p. 12).
Reiteramos a compreenso da dimenso social da categoria gnero, portanto, construo histrica. Movidos pela expectativa de que a opo pela formao tcnica, na sua preparao para o mercado de trabalho, seja livre de preconceito de gnero, perguntamos: possvel prever uma realidade em que a formao, quanto ao trabalho, ocorra independente do gnero? E que os humanos transitem pelos postos, como um Emlio rousseauniano borboletando (Manacorda, 1988: XX) entre as variadas atividades ocupacionais para fazer sua opo?
PESQUISA: SUJEITOS E MTODOS Para elucidar as complexas relaes engendradas na formao prossional com respeito ao gnero, selecionamos o curso tcnico em eletrotcnica rea da indstria, hoje denido pela SETEC/MEC9, no Catlogo Nacional de Cursos Tcnicos, no eixo temtico Controle e Processos Industriais. O campo emprico da pesquisa, portanto, um curso de uma escola tcnica pblica de nvel mdio, frequentada por alunos oriundos de uma abrangncia geogrca que extrapola a prpria regio na qual a instituio est situada. O curso habilita prossionais tcnicos para atuar na instalao e na manuteno eltrica de indstrias instaladas na regio em decorrncia III Plo Petroqumico. Tambm prepara para as indstrias distribuidoras de energia eltrica, bem como em instalao e manuteno eltrica predial, o que denota perspectivas de insero no mercado de trabalho. Constatamos que os motivos apresentados pelos alunos, ao ingressarem no Curso Tcnico em Eletrotcnica, esto vinculados ao mercado de trabalho. Buscam mais preparo, aperfeioamento, possibilidade de promoo na carreira prossional, garantia de permanncia na empresa, ou emprego ou trabalho. Acreditam que a funo tcnica favorece o custeio de uma faculdade. Fazem o link com engenharia eltrica ou reas ans, seno outras que nem eles prprios ainda deniram. Sonham com a melhoria de funo e tambm aumento de salrio na empresa onde atuam, com o emprego xo. Um bom nmero desses jovens idealiza ser um prossional autnomo ou conquistar a empresa prpria relacionada com o curso em foco, a manuteno e/ou venda de equipamentos na rea. H os que vinculam a funo tcnica possibilidade de uma vida pessoal digna, casa prpria, famlia etc. Embora a maioria resida na sede da instituio escolar, 21% dos alunos so oriundos de outros municpios, inclusive fora da rea da sua regio, especialmente, de municpios
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Secretaria de Educao Prossional e Tecnolgica/ Ministrio de Educao e Cultura
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sede de distribuidoras de energia eltrica. Quanto faixa etria, 27% dos estudantes tm mais de 22 (vinte e dois) anos, 11% so casados e 48% tm o ensino mdio j concludo. Notadamente, so trabalhadores, por isso, necessitam estudar noite. Signicativo nmero dos jovens j atua na rea prossional do curso, uma maioria de 63%. Buscam no Curso Tcnico em Eletrotcnica a sua qualicao na funo ou a migrao interna na empresa para a rea tcnica, por vezes, estimulada pela direo da empresa empregadora. A m de desvelar as relaes de gnero no processo de formao prossional no Curso Tcnico em Eletrotcnica, dois momentos de investigao emprica foram experimentados. O primeiro compreendeu o levantamento documental de todo o perodo de funcionamento do curso. Num segundo momento, demarcou-se o perodo de 20022004 para aplicar um questionrio a todos alunos, no seu ingresso no curso e entrevistar10 uma amostragem de 8 (oito) alunos11, como exposto no quadro a seguir.
QUADRO II APRESENTAO DOS ENTREVISTADOS

MTE02S jovem trabalhador da indstria, lho de migrante do Salto do Jacu, que veio buscar uma ocupao no III Plo Petroqumico durante sua construo, hoje frentista de Posto Gasolina. MTE028 uma adolescente, lha de mecnico, que, no meio do curso, cancelou sua matrcula. RTE0315 uma jovem, lha de mecnico, estudiosa e obstinada, com curso magistrio concludo, no nal do ltimo mdulo do curso. NTE0121 uma jovem mulher, lha de operrio, com histrias de sofrimentos e lutas, egressa do Curso Tcnico em Eletrotcnica, que consegue ser admitida na Empresa sonhada, porm em funo no especicamente relacionada da formao. CTE0227 um adolescente sem pais, por contingncias da vida, amparado por uma famlia inteira, em estgio supervisionado. ETE0334 um rapaz de sorte, em nal de curso, de boa aparncia, noivo de uma arquiteta, futuro genro do dono de uma Empresa de Metalurgia, onde o esto aguardando logo que se formar. Desde o primeiro ano, a convite de seu professor, como estagirio numa Empresa Distribuidora de Energia, hoje efetivo e com promoo interna, local em que far seu estgio supervisionado. Trancou a sua matrcula na engenharia eltrica, at quando concluir seu estgio supervisionado e for atuar na empresa do sogro. ITE001 um jovem de 27 anos, rfo de pai desde os 10 anos, mora na vila, a me, quando podia, fazia faxina, mas nunca faltou comida em casa. Trajetria de vida complicada, na rea familiar, pessoal e descontinuidade nos empregos precrios, com grandes intervalos de desemprego e, ao mesmo tempo, com a superproteo da me e das irms. Apto para o estgio supervisionado desde 2003, no entanto [...], no tem conseguido. Castel (1995) diria que pode ser um sobrante... ATE018 uma jovem que teve seu estgio supervisionado interrompido compulsoriamente pela escola, porque as tarefas designadas pela empresa no foram deferidas. Fonte: Elaborao prpria.
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Entrevistas semiestruturadas, gravadas e degravadas, entrevistados previamente cienticados de seus objetivos, que tiveram liberdade de se envolver ou no, mediante assinatura de termo de consentimento.
DSC (Discurso do Sujeito Coletivo) resultante da anlise dos dados obtidos da degravao de entrevistas gravadas, com prvio consentimento, com os alunos do Curso Tcnico em Eletrotcnica da Escola X, durante o processo investigatrio, no Mestrado.
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Ademais dessa investigao sobre o perl dos estudantes, sintetizada acima, uma outra parte dela a pesquisa qualitativa, baseada na tcnica do Discurso do Sujeito Coletivo (DSC) de Fernando Lefvre e Ana Maria C. Lefvre (2003). Assim, as informaes obtidas nos dois levantamentos foram tratadas metodologicamente atravs da anlise de discurso do sujeito coletivo (DSC) de tal modo, como se expe a seguir, que o texto resultante traduz a discursividade real.
O GNERO NO CURSO ELETROTCNICO Diante da indagao a respeito da Formao Prossional: o Gnero conta no Curso Tcnico em Eletrotcnica?
Os cursos no so estruturados por gnero, mas a trajetria da prossionalizao na eletrotcnica masculina. Na viso masculina do curso tcnico em eletrotcnica, certamente um preconceito que existe, porque elas podem fazer exatamente a mesma coisa que o homem, entretanto, h poucas mulheres no curso e nesse mercado de trabalho. Porm, no se imagina uma mulher, principalmente jovem e bonita, atuando num trabalho pesado da empresa. Tambm, o peo vai se atrapalhar com a presena de uma mulher bonita na manuteno. A manuteno eltrica trabalho pesado carregar motor, o, graxa [...]. complicado para uma mulher realizar tarefas pesadas, pois ter certas diculdades para furar a parede, subir no poste etc. Por isso, quando se d conta da realidade, deve descobrir que no aquilo mesmo que quer, ao ver o futuro ou no simpatizar com a eltrica, ento desiste. A prosso de eletrotcnica mais difcil para a mulher, tambm, porque o mercado opta pelo masculino, por ter aquela viso: Motor s homem mexe. Por outro lado, h os que admitem que a mulher determinada, vai atrs, pergunta, faz. O campo da eletrotcnica amplo. E, antes do poste existe um projeto, este projeto pode ser feito pela mulher. Ou seja, h dois espaos distintos dentro da eletrotcnica, um masculino e outro que at pode ser feminino. Empresas procuradas para realizao do estgio supervisionado e contratao na manuteno eltrica s admitem homens. A barreira do preconceito justicada pela estrutura masculina do setor; e o pessoal est acostumado com homens, de repente eles nem vo respeitar as ordens de uma mulher e, ainda, como pode uma mulher subir num poste?!. Na viso feminina h clareza de que o preconceito no gerado no mercado de trabalho. Inicia na famlia, quando o pai, principalmente, no projeta a possibilidade da lha nessa prosso, e exerce uma presso para sua reopo prossional. Os pais entendem que o curso masculino; tambm os namorados, os amigos e, at, os colegas. Esta concepo no absoluta. H pais que se orgulham da expectativa da lha nesta prosso. Os homens acham que elas tm menos capacidade. Elas tambm admitem que tm mais diculdades neste campo porque meninas no brincam com motores na infncia. A natureza da mulher diferente do homem. Ela tem mais sensibilidade[...]. Os homens creem que nasceram para aquilo, sabem tudo, que a mulher no pode saber a mesma coisa que eles. Na sua autoimagem comparativa, a mulher se percebe mais sensvel, mais minuciosa, mais humana; e o homem, mais mecnico. O tcnico em eletrotcnica uma prosso mais mecnica. Mexe com mquinas. Por isso, o homem se d bem nesta rea. Ou seja, a caracterstica da mulher leva a no ter interesse neste curso. A mulher humana, gosta de lidar mais com pessoas. A mulher est preparada, como o homem, na rea eltrica. Ela pode como o homem. Mas, desde o incio, o homem foi preparado para isso, direcionado para isso.
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A mulher no. Ela foi conduzida para atuar no lar, na educao a mulher quem educava lhos. Isto j est mudando. Como as famlias educam as meninas e os meninos, seremos Homem e Mulher do jeito que somos [educados].
Nos levantamentos obtidos12 para vericar as causas das desistncias do curso, pelas alunas, durante sua formao prossional, constatamos que as condies objetivas possuem grande inuncia. Muitas vezes, a jovem aluna desanima e abandona o curso em virtude de apresentar desempenho fraco e tambm com atrasos curriculares. Tendo diculdade de otimizar seus projetos futuros, v-se enredada nos problemas que a vida lhe prega no cotidiano. No consegue olhar para outro lugar, seno o contexto imediato, no qual o trabalho necessrio muitas vezes se mostra incompatvel com o horrio escolar, ou mesmo na busca de administrar as tarefas da casa, as do trabalho e as da escola. As ltimas so as primeiras a se abandonar. Ou, diante do preconceito declarado de famlia/ namorado/amigos/colegas em relao ao curso, vive a incerteza futura em relao sua ocupao no mercado de trabalho na rea tcnica em eletrotcnica. Assim, a aluna desiste do curso. Segundo o relato da Coordenadora de Estgio desse curso, ca evidente a insensibilidade da escola ao preconceito de gnero na empresa campo de estgio. Compulsoriamente, interrompeu-se o estgio de uma jovem aluna por considerar que as atividades designadas pela empresa para ela realizar no condiziam com a funo tcnica. A empresa considerava como servio de homens a ida ao campo para realizar as tarefas de manuteno e instalao eltrica. A empresa, entretanto, contratou a aluna para coordenar o almoxarifado dos equipamentos eltricos (entrada-sada-comprasorganizao). Ou seja, num curso que historicamente masculino, porque destinado de modo majoritrio a trabalhadores homens, a escola reza a cartilha preconceituosa, sem questionar. O espao de resistncia da mulher na eletrotcnica restrito/fragilizado. No acolhida na escola, retira-se sem a conscincia da excluso oculta. Eis o desao: desvelar (denunciar) os (des)caminhos da mulher no processo de formao prossional tcnica em eletrotcnica. Denunciar a (quase) ausncia da mulher negra no processo de formao prossional tcnica em eletrotcnica. Sem nos ocuparmos dos candidatos homens nos processos seletivos, constatamos um alto ndice de aprovao feminina. Das 46 candidatas inscritas, 76% foram selecionadas. Esse ndice no se conrma no nal do curso, uma vez que 26,34% dos homens se diplomaram e somente 14,28% das mulheres tiveram o mesmo feito, o que denota o matiz de gnero.
Dados colhidos nas entrevistas e/ou nos questionrios e/ou chas de cancelamento disponveis na secretaria da Escola.
12
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QUADRO III INGRESSANTES E CONCLUINTES DO CURSO TCNICO EM ELETROTCNICA (TE), NA ESCOLA X, PERODO DE 1988 A 2006:
CLASSIFICADOS ANO Ingresso 19T/06 18T/05 M 40 40 F** 0 0 N MULHERES NO PROCESSO SELETIVO 1 2 1 Interrompeu o curso no nal do curso (antes do estgio supervisionado) e 1 concluiu o TE (na 17 Turma). Previso dez/07 TURMA CONCLUINTES ANO Egresso M F
Dados esclarecedores sobre as mulheres no TE*
17T/04
38
17
30
16T/03
36
1 Concluiu o TE (na 16 Turma), 1 no compareceu, 16 Dez/06 1 evadiu no 1 mdulo e 1 cancelou no 2 mdulo. Nenhuma concluiu: 2 no compareceram, 1 evadiu no incio do curso, 1 cancelou 15 Dez/05 no 2 mdulo e 1 cancelou no nal do curso (antes do estgio supervisionado). 1 no compareceu, 1 cancelou incio do curso, 1 Concluiu o TE (na 15 Turma) e 1 Interrompeu o curso no Estgio Supervisionado. Nenhuma concluiu. Nenhuma concluiu.
15
15T/02
35
14T/01
36
14 Dez/04
13T/00 12T/99 11T/98 10T/97 9T/96 8T/95 7T/94 6T/93 5T/92 4T/91 3T/90 2T/89 1T/88
20 24 25 25 32 19 27 26 22 24 18 8 25 520
0 1 5 0 0 0 0 5 6 0 3 0 0 35
0 2 5 0 0 0 0 5 6 1 3 0 0 46 Nenhuma concluiu. 1 Concluiu o TE (na 7 Turma). No concluiu. 1 Concluiu o TE (na 4 Turma).
13 Dez/03 12 Dez/02 11 Dez/01 10 Dez/00 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Dez/99 Dez/98 Dez/97 Dez/96 Mai/96 Jan/95 Dez/93 Dez/92 Dez/91
7 4 3 13 7 10 8 3 3 8 5 5 2 137
0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 5
Concluram o curso tcnico
Destaque dado ao perodo da pesquisa de mestrado. Entre as mulheres classicadas, h apenas duas negras, uma em 2002 e outra em 2003, que no concluram o curso.
* **
Fonte: Secretaria da Escola e Setor Pedaggico da Escola acesso em 25/09/2007. 91 PERCURSOS INVESTIGATIVOS EM TRABALHO, EDUCAO E FORMAO PROFISSIONAL
Conforme podemos ver no Quadro III, o Curso Tcnico em Eletrotcnica marcado pela masculinidade. No total de 555 (quinhentos e cinquenta e cinco) jovens classicados nos processos seletivos e matriculados desde a sua criao, no perodo de 1988 a 2006, apenas 35 (trinta e cinco) so mulheres: 33 (trinta e trs) brancas e 2 (duas) negras. Portanto, uma proporo de 96 % de homens para 6% de mulheres. Delas, apenas cinco concluram o curso, todas brancas. Dados levantados na secretaria da escola registram a desistncia das duas mulheres negras. Uma porque no se sentia identicada com o curso. Outra, devido ao seu baixo desempenho no tcnico e falta de interesse pelo curso, optou em permanecer somente no ensino mdio. H o entendimento do senso comum de que o lugar da mulher no no setor frio13 da empresa, ou seja, a rea de operao e manuteno eltrica, o espao pertence ao gnero masculino. Essa lgica dominante no seio familiar. Manifesta a naturalizao da macia presena masculina nos cursos tcnicos em eletrotcnica, conrmada pela notria restrio da mulher na ocupao das vagas para a respectiva funo no mercado de trabalho. , tambm, endossada na fala das jovens pela relutncia em suas prprias decises e passividade diante da discriminao. Segundo Hirata (1995):
O estudo das atividades de trabalho segundo o sexo e o par masculinidade/virilidade e feminilidade desvenda o poder dos esteretipos sexuados no trabalho (a virilidade associada ao trabalho pesado, penoso, sujo, insalubre, algumas vezes perigoso, trabalho que requer coragem e determinao, enquanto que a feminilidade associada ao trabalho leve, fcil, limpo, que exige pacincia e mincia) (HIRATA, 1995, p. 43).
Hirata desvenda o poder dos esteretipos sexuados no trabalho em sua pesquisa, conclui que o trabalho pesado/sujo est associado ao gnero masculino e o leve/limpo, ao feminino. Essa relao foi tambm observada por ns na investigao, na medida em que o curso , direta ou indiretamente, concebido como masculino. Na hiptese da presena feminina na funo, so estabelecidas tarefas por gnero. Por outro lado, constatamos que essas concepes no so geradas na escola e/ou no mercado de trabalho. Nascem nos lares, espalham-se nas relaes informais da vida, conrmam-se na escola e concretizam-se no setor produtivo. Portanto, a prpria mulher, no contexto familiar e/ou no papel materno, tambm participa da reproduo dessa crena. Teixeira (2005) ratica a deduo. A autora conclui que as desigualdades vividas no cotidiano da sociedade no que se refere s relaes de gnero no se deniram a partir do econmico, mas especialmente a partir do cultural e do social, formando da as representaes sociais sobre as funes da mulher e do homem dentro dos variados espaos de convivncia. Ou seja, na famlia, na escola, na igreja, na prtica desportiva, nos movimentos sociais, enm, na vida em sociedade.
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Tomamos o termo de Hirata (1995).
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Marilia Gomes de Carvalho14 relata, em seu artigo,15 que, nos cursos de engenharia, tambm h diminuto percentual de mulheres, comparativamente aos homens. H uma confuso que permeia todo o cenrio universitrio entre os papis tradicionais das mulheres como mes e donas de casa com seus novos papis prossionais. Segundo a autora, a mulher ainda se percebe como a grande responsvel pelos cuidados do lar e da famlia. Da a dupla jornada de trabalho que as mulheres prossionais assumem, sem reivindicar uma diviso mais igualitria de tarefas entre homens e mulheres dentro da famlia. A autora (op.cit.) tambm constata o estranhamento de familiares pela escolha do curso de engenharia, pois consideram o curso inadequado para mulheres, porm, em sua maioria, as estudantes entrevistadas obtiveram apoio e incentivo da famlia. Em nossa pesquisa, ao contrrio, a aprovao da famlia foi minoritria, pois a eletrotcnica pertence a um trabalho pesado/sujo, mo-de-obra braal eminentemente masculina. Apontamos o esforo das mulheres para serem respeitadas quanto sua competncia no Curso Tcnico em Eletrotcnica. O DSC conrma: a prosso de eletrotcnica mais difcil para a mulher porque no motor s homem mexe :
Os homens acham que nasceram para aquilo, sabem tudo, que a mulher no pode saber a mesma coisa que ele, e nem mais. Os colegas o manifestam e os professores, veladamente, conrmam. Por que no posso fazer?![...] Fui l e z. Mostrei que era capaz. Sempre tenho que provar que sei. Acham que mulher no pode se sujar com graxa nem carregar motor.
Igualmente, as futuras engenheiras, conforme relata Marilia Gomes de Carvalho, tinham de provar, o tempo todo, no s para seus colegas, mas tambm para seus professores, que tinham capacidade e competncia, o que no acontecia com seus colegas homens. Nos estgios supervisionados, observamos a discriminao de gnero para o exerccio da funo tcnica em eletrotcnica. Segundo a estudante NTE0121, nesse gueto, o trabalho de campo16 pertence ao gnero masculino, porque na empresa entendem que essa atividade no diz respeito s mulheres. Explcita ou implicitamente, embora as vagas fossem anunciadas, vrios campos foram negados at que conseguisse uma possibilidade de estgio no-remunerado, aps muita insistncia, diferentemente dos seus colegas homens. A ATE018 teve seu estgio supervisionado interrompido compulsoriamente pela escola, porque as tarefas exercidas na empresa campo de estgio no eram diretamente vinculados mo-de-obra da eletrotcnica, porque, na condio de mulher,
Ps-Doutora em Interculturalidade Universit de Technologie de Compigne Frana. Doutora em Antropologia Social USP . Coordenadora do Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Gnero e Tecnologia GeTec. Professora do Programa de Ps-graduao em Tecnologia PPGTE da Universidade Tecnolgica Federal do Paran UTFPR.
14
Artigo escrito com base no material de pesquisas realizadas por SOBREIRA, Josimeire de Lima, que escreveu sua dissertao de mestrado em Tecnologia do PPGTE, intitulada Estudantes de Engenharia na UTFPR: uma abordagem de gnero, defendida em 2006 e a de FARIAS, Benedito Guilherme Falco, cuja dissertao, sob o ttulo Gnero no Mercado de Trabalho: mulheres engenheiras, se encontra em fase de concluso. Ver tambm CARVALHO, M.G.; FEITOSA, S. e SILVA, V.C., 2006, que fazem um estudo sobre gnero e tecnologia entre estudantes dos cursos de tecnlogos do CEFETPR, hoje UTFPR.
15 16
Instalao e manuteno de rede/equipamentos eltricos (na indstria ou rede pblica).
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foi impedida de participar dos trabalhos de campo com os demais colegas homens. A desigualdade que se estabelece entre os estudantes e as estudantes, por ocasio da conquista de um estgio, tambm foi apontada por Carvalho, no curso de engenharia. A estudante MTE028, ao justicar o abandono do curso tcnico em eletrotcnica, suscita em sua fala: O mercado de trabalho para mulher mais difcil nessa rea. Ou seja, a escolha de tcnicos em eletrotcnica17 pela mo-de-obra masculina e expressa o preconceito de gnero. Oliveira (1998) completa que o indivduo passivamente se submete ou, numa outra verso, desenvolve estratgias de mudana, o que depende do balano que faz de si, das capacidades face s oportunidades que reconhece nos sistemas, o que permite inferir na sua trajetria e transformar sua identidade. Para a autora, quanto mais forem as pertenas sucessivas ou simultneas, a riqueza da vida , mltiplas e heterogneas, mais se abre o campo dos possveis e menos se exerce a causalidade de um provvel determinado (OLIVEIRA, 1998, p. 70). Embora o preconceito de gnero seja um fato na realidade objetiva e subjetiva na rea da eletrotcnica, exclui-se qualquer determinismo. A mudana possvel, porque a discriminao de gnero uma desigualdade adquirida, especialmente no campo sociocultural, e comea com o despertar da prpria mulher.
CONCLUSES A Constituio da Repblica Federativa do Brasil, com vigncia desde 1988, veta o preconceito e a discriminao de qualquer natureza. Garante a igualdade de todos perante a lei, ordena a igualdade em direitos e obrigaes e o livre acesso e exerccio de qualquer trabalho para homens e mulheres, atendidas as qualicaes prossionais. Entretanto, a realidade objetiva e subjetiva nessa pesquisa, traduzida no DSC, comprova que o gnero conta. O contexto permeado pela discriminao e pelo preconceito nas relaes de gnero condiciona os rumos das trajetrias da formao tcnica, dicultando o processo de insero prossional da mulher na rea da eletrotcnica. Fragiliza-se a lei diante da crena impregnada no modo de vida desses sujeitos. Comprovamos na pesquisa que os jovens denunciam e, contraditoriamente, compactuam com a discriminao de gnero. Das entrevistas com os/as estudantes do Curso Tcnico em Eletrotcnica, conclumos que a discriminao nas relaes de gnero no tem a sua gnese na escola. Mesmo que nela se manifestem seus resqucios preconceituosos, na esfera domstica, no mercado de trabalho, nas relaes difusas na vida das pessoas que o gnero se interpe como elemento de excluso. As mulheres desbravam seu espao na formao tcnica em eletrotcnica em busca de um mundo produtivo que se presumiu no lhes pertencer. Nesse percurso de luta, as jovens brancas chegam frente, pois entendemos que a dvida social da marginalizao desde o perodo da escravido no foi quitada s jovens negras, o que no lhes possibilitou estar ao lado das outras. Fica aqui a denncia da discriminao da mulher e, sobretudo, da mulher negra, na rea da eletrotcnica.
Concluses similares tambm obtidas em pesquisas comparativas entre Brasil, Frana e Japo no que concerne organizao do trabalho, conforme Hirata (2005).
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Corroboramos a deduo de Zuleide A. Teixeira18 (2005):

A discriminao, como uma desigualdade vivida no cotidiano da sociedade, no que se refere s relaes de gnero, no se deniu a partir do econmico, mas especialmente a partir do cultural e do social, formando da as representaes sociais sobre as funes da mulher e do homem dentro dos variados espaos de convivncia, ou seja: na famlia, na escola, na igreja, na prtica desportiva, nos movimentos sociais, anal, na vida em sociedade (TEIXEIRA, 2005).
Bourdieu (2001) conclui que os dominados, ao sentir a dominao, contribuem sua revelia ou no para sua prpria dominao, aceitando os limites das suas condies, porque as incorporam e as materializam na obscuridade das disposies do habitus em que esto inseridos. Ou seja, as condies objetivas se mantm com a participao ativa dos sujeitos, tanto daqueles que detm o poder quanto os que por ele so subjugados. O que endossado por Dvila Neto (1997, p.70), ao armar que as situaes de desigualdade de gnero conguram as signicaes que as prprias mulheres constroem a respeito do trabalho (op.cit., p.70). Enguita (2004) refora o pensamento de Bourdieu (Cattani e Nogueira, 1998), ao indicar que, no mercado de trabalho, um mesmo diploma no consegue o mesmo reconhecimento nem produz os mesmos efeitos debaixo do brao de uma mulher e do de um homem. A discriminao de gnero uma questo construda pelo humano, engendrada em seu habitus, portanto, histrica e passvel de dissipar-se no tempo. Ento, perguntamos: chegar o dia em que os postos de trabalho na rea de eletrotcnica, numa empresa, no mais sero denidos pelo gnero, e sim, pela anidade e pelo domnio da atividade? O trabalho de campo denominado de pesado e o do escritrio tido como limpo no se distanciaro por uma concepo ditada pela virilidade masculina e fragilidade feminina? As mulheres entrevistadas expressam em suas falas: a mulher no destituda de fora, caso esta seja necessria. Teixeira (2005) lembra-nos que somente h uns 10 ou 15 anos atrs, especialmente desde o perodo da Constituinte 1987/88, as questes que envolvem as relaes de gnero no trabalho e na produo encontraram maior espao nas pautas importantes de discusso de polticas de emprego, como sindicatos, partidos polticos e outros setores similares. Algumas mulheres j ganham foras para enfrentar o preconceito. Concluem o curso prontas a enfrentar as barreiras e possibilidades surgem no mercado de trabalho. Vozes femininas se fazem ouvir e mesmo os colegas de curso admitem: Tendo um evento, a gente consegue ver que a mulher mais determinada. Tem alunos e alunos. Mas, a RTE0315 mais determinada, vai atrs, pergunta [...]. Nessas vozes, encontramos a possibilidade do desenho de uma nova histria, em que relaes de gnero no constituem barreiras preconceituosas na formao prossional da insero no mercado de trabalho pelo mrito. FTE041 orgulha-se: Somos tudo de bom. No sei como conseguimos fazer tudo ao mesmo tempo. Cuidamos da casa, dos lhos, estudamos, trabalhamos e, no nal,
Zuleide Arajo Teixeira Subsecretria de Planejamento e Oramento da Secretaria Especial de Polticas para as mulheres.
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d tudo certo. A dupla jornada uma das peculiaridades que acompanha a vida dessas mulheres ainda. As mesmas mulheres que se orgulham do enfrentamento da discriminao de gnero numa prosso ainda selada pelo carter masculino, entretanto, intimidam-se quanto sua capacidade para a engenharia eltrica. Mesmo a RTE0315, reconhecida pelos seus colegas e professores como corajosa e competente, ao ser perguntada sobre a possibilidade de cursar engenharia eltrica, vacila: Tudo bem, o tcnico em eletrotcnica ajuda, mas a prtica vale muito. J aprendi muito. O colega que faz engenharia muito inteligente! Envolve muita coisa e precisa tempo (aponta o ventre, mostrando a lha que est por vir). Os temas domsticos e familiares ainda se sobrepem. No processo de conquista do seu espao no mercado de trabalho, as mulheres tm um papel fundamental, que comea com a imagem que tm de si mesmas como prossionais na rea eltrica. A sociedade no esttica, movimento. Tambm no se produz ou reproduz nas diversas instituies da forma isolada. Por onde passa o humano, inuencia e recebe inuncia. No lar, na escola, no mercado de trabalho, em todos os espaos formais e informais por onde homens e mulheres constroem e tambm desconstroem crenas, porque essas no so imutveis, enquanto presentes fazem a vida como ela . Hirata (1995) arma que a continuidade das relaes sociais de sexo que garantem a estabilidade da diviso sexual do trabalho. Para a autora: permanncia, persistncia, continuidade no signicam imutabilidade, a diviso sexual do trabalho, como toda construo social, histrica e coloca de imediato (virtualmente pelo menos) a questo da mudana (HIRATA, 1995, p.46). Teixeira (2005) endossa a armativa, o contnuo crescimento da participao feminina no mercado de trabalho explicado por uma combinao de fatores econmicos e culturais. As mudanas nos processos industriais transformaram a estrutura produtiva, o assalariamento, a separao trabalho do trabalhador, bem como a crescente feminizao no mercado de trabalho. Transforma-se a sociedade como um todo, porque suas instituies e a cultura se transformam. A distncia desse porvir pode nos parecer um devaneio, ou algo muito distante. No entanto, a estudante RTE0315, em sua fala, motivada por crenas construdas nas suas vivncias, forneceu uma pista: Como forem educados as meninas e os meninos, seremos Homem e Mulher. No obstante, a que trouxe para a sua experincia de formao em eletrotcnica a aprovao e o apoio positivo de seu pai mecnico. Essa reexo tambm reforada por Bourdieu (2001), quando dialoga sobre a autonomia relativa da ordem simblica, a qual, em quaisquer circunstncias e, sobretudo nos perodos de desajustes entre esperanas e oportunidades, pode deixar certa margem de liberdade a uma ao poltica desejosa de reabrir o espao dos possveis. O processo de mudana sempre uma ao transgressora, inicialmente difcil. Aos poucos, essa ao desaparece com o nascimento de nova realidade, de um novo conceito que a mulher tem de si mesma. Logo, cabe mulher pensar-se diferente.
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REABILITAMOS EM BUSCA DE QUAL EFEITO?

Gisele Guerra Giuriolo1
RESUMO O artigo apresenta o processo de reabilitao prossional de amputados no INSS/ CRP de Porto Alegre, reetindo sobre a insero prossional de amputados protetizados a partir de dados como nvel e etiologia de amputao, idade, sexo, tempo de espera desde a amputao at a colocao da prtese ortopdica, escolaridade, trajetria formativa e situao prossional. A reabilitao repercute na insero prossional, esta interpretada como a articulao das esferas educao e trabalho, instigando os prossionais de sade, em equipe, a lanarem condutas cada vez mais holsticas sobre os pacientes, visando sua sade e ressocializao. Objetiva-se debater as limitaes de servios de sade, os quais desconsideram a complexidade humana, cujas aes se limitam ao tratamento clnico. Surge, ento, o questionamento: reabilitamos em busca de qual efeito? Qual o avano na qualidade de vida e socializao de pacientes, que, j protetizados e reabilitados, no conseguem desfrutar de sua cidadania pela excluso do mercado de trabalho? Palavras-chave: Reabilitao. Insero prossional. Amputados.
INTRODUO A amputao de um ou mais membros do corpo repercute no apenas no aspecto fsico, na imagem corporal e nas desvantagens biomecnicas pela ausncia de um membro do corpo, alm das consequncias psicolgicas como ansiedade, depresso e luto, mas, sobretudo, no uso social do corpo, na insero prossional, na trajetria escolar e nas demais relaes humanas de socializao. A pesquisa desenvolveu-se a partir da reviso de 55 pronturios de segurados de amputados e protetizados pelo INSS no perodo de 2006 a 2008 e da entrevista com prossionais da equipe de reabilitao prossional.
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Fisioterapeuta ps-graduada em Sade Pblica-UFRGS e mestranda em Educao-UFRGS.
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Indubitavelmente, o acesso ao mercado de trabalho e educao so importantes esferas a serem articuladas na reinsero social compreendida como resultado de processos de reabilitao. Prossionais da sade, ao atuarem na assistncia de amputados, devem, a partir de atividades e orientaes, alert-los sobre suas possibilidades constitucionais de equidade de oportunidades de estudo e emprego. A formao de prossionais da sade, baseada em tcnicas e procedimentos de assistncia teraputica, implica atividades restritas disfuno clnica presente. A partir da compreenso do amplo conceito de reabilitao como um processo dinmico, progressivo e scio-educativo, conclumos que a atuao na rea da sade requer uma viso holstica sobre esse paciente, para que sua socializao seja contemplada em conjunto recuperao funcional. A persistncia teraputica com pacientes amputados implica a educao de seus corpos, a aprendizagem do manejo da prtese, a adaptao a uma realidade estabelecida abruptamente, como nos casos de amputao traumtica, ou a partir de doenas crnicas como diabetes, vasculopatias e neoplasias, que requerem vigilncia cotidiana na alimentao, nos hbitos de vida e exames de imagem peridicos.
A INSERO PROFISSIONAL DE PESSOAS COM AMPUTAO DE MEMBROS O processo de insero no mercado de trabalho dos amputados inicia na sua reabilitao prossional e protetizao. Entende-se por reabilitao prossional o processo orientado, a partir da identicao das capacidades laborais da pessoa portadora de decincia, para que atinja o desenvolvimento prossional necessrio ao reingresso no mercado de trabalho. o caso dos processos de habilitao conduzidos pelo INSS e pelos cursos de educao prossional (assegurada pelos artigos 28 e 29 do Decreto Federal 3298/99) oferecidos nos nveis bsico, tcnico e tecnolgico, em escola regular, instituies especializadas e nos ambientes de trabalho. A habilitao prossional para amputados similar oferecida aos demais contribuintes afastados do trabalho, exceto pelas particularidades de acessibilidade do local de trabalho e diculdades de transporte para as atividades de formao prossional e/ ou treinamento. O amputado em contato com a prtese v a possibilidade de retornar ao trabalho e, trabalhando, supera o mito da perda, melhora a autoimagem, resgata as questes emocionais; ao contrrio dos pacientes com leses por esforo repetitivo (LER) e distrbios steo-musculares relacionados ao trabalho (DORT), com quem aparece muito forte o mito da incapacidade para o trabalho. A (re) habilitao prossional aos amputados pode ser simultnea ou aps a protetizao. Ocorre a partir de cursos oferecidos em instituies com que o INSS/CRP-POA tem convnio: SENAI, SENACCanoas, POA e Gravata; Fundao Universidade CardiologiaPOA, ou de treinamentos diretamente na empresa de vnculo empregatcio onde exercer nova funo laboral. Alguns benecirios conseguem recolocao prossional direta, sem interveno da equipe do INSS, inclusive sem participar do processo de habilitao prossional. A escolha pelo curso conforme a rea de interesse do contribuinte ou de acordo com a vaga para recolocao prossional disponibilizada pela empresa, raramente sugerido pelo orientador prossional relevando sua escolaridade, idade e suas experincias prossionais anteriores. As trocas de funo so indicadas pelo mdico
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perito do INSS, mas nem sempre efetivadas na empresa. No momento da percia mdica, quando o mdico constata que a funo de origem do benecirio incompatvel com sua atual condio fsica ou psquica, mas que o benecirio tem potencial laborativo para o desempenho de outras funes e atividades, ocorre o encaminhamento reabilitao prossional. A partir das entrevistas com prossionais do INSS que atuam na reabilitao prossional dos segurados amputados, pode-se perceber o consenso sobre a importncia do trabalho para a reinsero social dos amputados e a constatao de que os contribuintes previdencirios priorizam o trabalho educao, buscando trabalhar em troca de remunerao para seu sustento, argumentando falta de tempo e diculdades de transporte como empecilhos ao retorno escola. A insegurana do mercado de trabalho e a concorrncia com os sadios desempregados estimulam a busca pelo benefcio previdencirio, todavia, o seu valor baixo fora a busca por um trabalho, s vezes informal, como fonte de renda alternativa. A insero prossional como tema de estudo surgiu na dcada de 70, sobretudo, na Frana, na Gr-Bretanha e nos Estados Unidos da Amrica, visando s interfaces entre os sistemas educativo e produtivo, como alternativa de elucidao sobre o desemprego e seus determinantes. A insero prossional problematizada pelos processos de socializao que interferem na apropriao dos conhecimentos prossionais, formais ou no, tericos, tcnicos, operacionais e subjetivos s relaes sociais vivenciadas nos ambientes de trabalho; socializao, desse modo, denida como a aquisio de identidades prossionais e sociais (OLIVEIRA, 1998). H diferentes abordagens tericas sobre a insero no mercado de trabalho, como a perspectiva neoclssica, a qual dene o mercado de trabalho como um mercado de bens e servios, em que a procura e a oferta de emprego so categorias reguladoras independentes. A partir da teoria do capital humano, reconhece-se a diferena de qualicaes entre os trabalhadores, justicando a diferena de salrios. Dessa maneira, as pessoas optariam por realizar ou no investimentos em estoques de conhecimentos em sua educao/formao, sade e mobilidade, impulsionando a migrao de trabalhadores de uma empresa para outra de mesmo setor, para onde esteja sendo requisitado maior nmero de mo-de-obra como tambm sendo oferecida melhor remunerao. Nessa perspectiva, o desemprego voluntrio, em que a racionalidade econmica dene que, frente a um salrio to baixo, o trabalhador pode se negar a vender sua fora de trabalho e optar por investir ou no em se qualicar (OLIVEIRA, 1998). Tratando-se de insero prossional de amputados e demais portadores de decincia fsica, detectam-se, frequentemente, autores como Pastore (2000), que alegam a baixa qualicao desse grupo social como impedimento insero prossional. Entretanto, indiscutvel o drama que enfrentam para se educar, com desvantagens prticas, ou seja, ainda que existam polticas de incluso escolar, as desigualdades de acessibilidade existem e no podem ser rejeitadas. Admitindo-se que a livre concorrncia desigual e imperfeita, o Estado intervm atravs de polticas pblicas de emprego e formao.
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Na perspectiva marxista, a aquisio de qualicaes varia de acordo com a valorizao do capital, em que, muitas vezes, o trabalhador se v obrigado a vender sua fora de trabalho para sobreviver de acordo com as determinaes das estruturas econmicas capitalistas. O desemprego considerado inevitvel, pois excesso de mo-de-obra permite a reproduo do capital, mesmo em fases de sobreproduo, conforme as variaes de conjunturas econmicas, que tanto podem requerer trabalhadores desqualicados como trabalhadores com qualicaes prolongadas. As qualicaes especcas necessrias efetivamente empresa so produzidas nas empresas mesmo, valorizando-se o saberfazer associado experincia prossional, embora a qualicao seja um facilitador de entrada no mercado de trabalho, no assegura o reconhecimento nem a remunerao dos investimentos feitos em educao e formao prossional. As diculdades de insero prossional so prioritamente denidas pelo modo de gesto das empresas e no pelas caractersticas individuais do trabalhador (OLIVEIRA, 1998). O ambiente prossional como importante local de socializao associa-se ao sistema de ensino/formao e aos modos de gesto de mo-de-obra, denindo as condies de mobilidade, entendida como todo investimento em capital humano, em que a aprendizagem social e tcnica so dialeticamente construdas, cujos indivduos so sujeitos desses processos interativos oportunizados na empresa, famlia e escola (OLIVEIRA, 1998). Arroyo (1998) assume o trabalho como princpio educativo e a centralidade do trabalho humano como constituinte da condio humana, ontolgico, e denuncia a diviso tradicional entre a educao que prepara para as funes intelectuais e a educao para as funes instrumentais. O mesmo autor defende a globalidade social e histrica da educao, ainda distante de nossa realidade, na qual ainda encontramos diculdades de dilogo entre as reas de formao, como se pertencessem a distintos campos sociais. O campo comum da formao de prossionais de diversas reas tem como intercesso a teoria pedaggica, a qual permeia as prossionalizaes e, sobretudo, implica os processos de humanizao dos educandos, futuros trabalhadores. A educao, como forma de produo de bens, de transformao de processos de trabalho e relaes sociais, contesta o ensino como forma de inculcao de competncias e contedos alternativos sobrevivncia no mercado de trabalho. A educao, inclusive, viabiliza a formao histrica da conscincia dos direitos humanos e da cidadania, particularmente importantes aos portadores de decincia fsica, os quais possuem direitos constitucionais, entretanto, ao desconhec-los, no os reivindicam. Conforme a reviso dos pronturios realizada no ms de julho de 2008, pde-se traar um perl epidemiolgico quanto ao sexo, procedncia, ao nvel de amputao, etiologia da amputao, ao tempo de espera desde a amputao at a protetizao, data de nascimento, data da amputao, escolaridade na poca da amputao e aps a protetizao, situao prossional antes da amputao e aps a protetizao. Alguns pronturios no eram completos nos dados, mas, a partir de contato telefnico com segurados do INSS e com a sioterapeuta do setor, foi possvel resgatar informaes sobre sua escolaridade e prosso.
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Grco 1 Etiologia das amputaes
Entre os 55 pronturios avaliados, 27 pacientes (49%) sofreram amputao por traumas sobretudo, acidentes de trnsito, quatro pacientes (7%) foram amputados por problemas vasculares como trombose venosa profunda e eventos associados ao tabagismo e a diabetes mellitus; 18 pessoas (33%) perderam seus membros em acidentes de trabalho, uma pessoa (2%) devido a tumor; duas pessoas (4%) devido a m-formaes congnitas e trs pessoas (5%) amputaram por motivos diversos, como sequelas de hansenase, picada de cobra, complicaes de meningite meningocccica, ttano e mielomeningocele. Ressalta-se que muitos acidentes de trabalho identicados nos pronturios do INSS so oriundos de acidentes de trnsito, que, a partir da classicao como acidente de trabalho em percurso, no foram contabilizados na etiologia traumtica, o que nos leva a concluir a predominncia da etiologia traumtica, decorrente da crescente violncia no trnsito, sobre as demais causas de amputao. A amostra de amputados protetizados pelo INSS apresenta mdia de idade de 44,27 anos, com desvio padro de 10,95; idade mnima de 23 e mxima de 74 anos. Em relao idade de amputao, a idade mnima um ano e a idade mxima 64 anos, sendo a mdia de 29,49 anos e o desvio padro de 13,17 anos. Em relao procedncia, 20 amputados (36%) so moradores de Porto Alegre, e os demais, 35 pessoas (74%), so provenientes de outros municpios do Rio Grande do Sul, como Viamo, Esteio, Alvorada, Passo Fundo, So Borja, Rio Grande, Pelotas, Canoas, So Loureno do Sul entre outros. Grco 2 Nveis de Amputao
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Testou-se, a partir do teste estatstico quiquadrado, a correlao entre nvel de amputao e situao prossional ativa. Na amostra do INSS, composta por 55 amputados, 49 amputados (89%) esto trabalhando, independentemente do seu nvel de amputao (p>0,01), ou seja, sendo amputado de membro superior, inferior ou com mais de um membro amputado, o seu retorno ao trabalho no inuenciado diretamente pelo seu nvel de amputao. Grco 3 Perodo entre a amputao at a protetizao
Considera-se vlido mencionar que, muitas vezes, a demora na colocao da prtese ortopdica no decorre apenas da demanda pelo servio de protetizao, mas tambm porque muitos pacientes apresentam condies clnicas inaptas protetizao, dependendo do acesso assistncia ambulatorial ou hospitalar. Agilidade na concesso de prteses e reabilitao de amputados implicaria diminuio de gastos com benefcios previdencirios, afastamentos das relaes sociais de trabalho e pessoais, evaso escolar e potencializaria a adaptao prtese, anal, ao esperar por muito tempo pela prtese, o amputado desenvolve funcionalidade sem o recurso prottico, tornando o tratamento de reabilitao desgastante e desinteressante, pois o paciente aprende a desempenhar suas atividades de vida diria apenas manejando muletas ou cadeira de rodas, nos casos de amputaes de membros inferiores, e desenvolvendo destreza e coordenao motora com o membro superior no-amputado. No raro, os amputados no-usurios de prteses ortopdicas so impedidos de retornar ao mercado de trabalho formal por no serem categorizados como reabilitados. Em relao ao sexo da amostra, predomina o sexo masculino: 50 amputados (91%) so homens e apenas cinco amputados (9%), do sexo feminino. Tambm no se atingiu valor estatisticamente relevante para associao entre o sexo do amputado e seu retorno ao trabalho, sendo p>0,01, no podemos armar que o sexo feminino nem o masculino sejam variveis determinantes ao retorno ao trabalho aps a protetizao. Como principais prosses atingidas por acidentes de trabalho na amostra do INSS, podemos citar os agricultores (todos autnomos, que, aps a protetizao, seguiram na mesma funo prossional), motoristas, motoqueiros no setor de tele-entregas (motoboys), eletricistas, marceneiros, trabalhadores de empresas metalrgicas e construo civil. Prosses predominantemente masculinas, motivo que explica a prevalncia masculina na amostra, composta, sobretudo, por acidentes de trabalho. Aps a protetizao, os cargos mais remanejados so porteiros, cobrador de nibus e auxiliar de escritrio. Apenas sete am-
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putados participaram dos cursos de habilitao prossional nas reas de informtica, eletrnica, cabeleireiro e tornearia mecnica. Relacionando-se a escolaridade entre os amputados do INSS e o seu retorno ao trabalho, utilizando o teste quiquadrado, no se vericou valor estatisticamente substancial, ou seja, p>0,01, o que nos leva a concluir que, nessa amostra, a escolaridade no fator decisivo no retorno ao trabalho aps a amputao. Ainda utilizando-se o teste estatstico quiquadrado, observou-se importante associao (p<0,01) entre os nveis de escolaridade da poca da amputao e aps a protetizao na amostra do INSS, ou seja, dos 24 amputados com escolaridade do ensino fundamental incompleto, 22 pararam de estudar e apenas dois concluram o ensino fundamental; entre os 26 amputados durante o ensino fundamental completo, 23 pararam de estudar e somente trs concluram o ensino mdio; entre os cinco amputados com ensino mdio completo, apenas um atingiu o ensino superior. Assim, a baixa escolaridade no contradiz as funes laborais a que os amputados so encaminhados, pois elas enfatizam conhecimentos tcitos, prticos. Se, por um lado, detectamos que a incluso no mercado de trabalho impulsionada pela legislao trabalhista brasileira e no impedida pela baixa escolaridade, por outro, revela-se o senso comum de que a capacitao prossional esteja relacionada diretamente ao mundo do trabalho, desconsiderando-se todas as demais aprendizagens e vivncias oportunizadas pela educao. Grco 4 Escolaridade dos amputados protetizados
Conforme o grco acima representa, destaca-se o baixo ndice de escolaridade entre os 55 amputados do INSS, em que 22 participantes (40%) possuem o ensino fundamental incompleto; 28 participantes (51%) possuem o ensino fundamental; quatro (7%) possuem o ensino mdio e apenas um participante (2%) possui ensino superior. Salientase que a amostra do INSS composta por pessoas em idade produtiva ativa, das quais se esperava maior tempo de estudo. A correlao entre estudo e trabalho demonstra que, para as funes prossionais indicadas aos amputados, so enfatizados saberes tcitos, atitudinais, captados em treinamentos na prpria empresa, acompanhando um trabalhador j experiente no cargo, ou em cursos prossionalizantes restritos a tcnicas prticas. Kuenzer (2007) conceitua conhecimentos tcitos como os conhecimentos adquiridos com a prtica, pela experincia, cuja aquisio depende da subjetividade e oportunida-
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des de acesso informao e ao trabalho. A autora tambm aponta que a valorizao de saberes tcitos, empobrecidos em gestes fordistas, fomenta a precarizao do trabalho. Ribeiro (2008), ao discutir a formao prossional no Brasil, constata a inuncia das transformaes estruturais dos modos de produo sobre o trabalhador, sua capacidade laboral, seu cargo, sua prosso e cultura do trabalho. Assim, reconhecem-se as tendncias da educao prossional como forjadora de qualicaes ao mercado de trabalho capitalista, que, na realidade, exige polivalncia e exibilidade funcional; mas promove cursos e programas prossionalizantes, muitas vezes, desconexos da escolaridade do trabalhador e o habilita a adquirir competncias destinadas a especcos postos de trabalho. Um servio de habilitao prossional restrita ao treino de habilidades especcas laborais, repetitivas e montonas, reduz a signicao pessoal do trabalho, propulsionando o trabalhador para fora do mercado de trabalho. Transpondo-se realidade de pessoas amputadas, que, alm de desvantagem fsica, apresentam limitaes de escolaridade, so ntidas suas diculdades extras de insero prossional e permanncia no mercado de trabalho. Soares (1991) identica o foco da concepo securitria brasileira em prol da recuperao da capacidade laboral dos segurados e manuteno da fora de trabalho atrelada s determinaes de ordem econmica. Polticas sociais so frequentemente confundidas com polticas econmicas e vice-versa; a habilitao prossional atende dinmica social baseada na estrutura de dominao de classes. Em pases com graves desigualdades sociais como o Brasil, as diferenas de oportunidades repercutem no acesso escola e ao mercado de trabalho, perpetuando diferenas sociais.
CONCLUSO A prtese instrumento auxiliar no resgate de autonomia ao paciente amputado, entretanto um corpo estranho natureza desse trabalhador, requer habilidades para torn-la til e funcional em atividades da vida diria e nas rotinas de trabalho. Tais habilidades so desenvolvidas no processo de reabilitao de amputados, no apenas no mero fornecimento de uma prtese ortopdica ou em atendimentos de prossionais de sade que no trabalham interdisciplinarmente, mas em uma assistncia de sade ciente da insero prossional como importante elemento reabilitador, fonte de interaes sociais, autoestima e socializao. Indubitavelmente, a obrigatoriedade legal de emprego a pessoas portadoras de decincia fsica auxilia na reinsero prossional de pessoas amputadas. No entanto, deve-se, cada vez mais, promover campanhas de preveno a acidentes de trabalho, acidentes de trnsito, ao tabagismo e a diabetes, principais causadores de amputaes de membros. Tambm so necessrias polticas educacionais associadas habilitao prossional, aliando s habilidades tcnicas uma escolarizao que tambm permita debates e discusses tericas sobre a totalidade do processo de trabalho. Alteraes na legislao, como a possibilidade de o segurado INSS retomar o benefcio previdencirio em caso de desemprego, encorajariam muitos amputados a retomar o mercado de trabalho formal. Atualmente, uma vez que o benecirio retorne ao trabalho formal, abdica dos benefcios previdencirios e, em situao de desemprego, no tem
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acesso novamente. Este estudo tambm aponta para a possibilidade de novas investigaes longitudinais com amputados egressos da habilitao prossional do INSS, para se avaliar sua efetividade no mdio e longo prazo e aperfeioar as polticas de prossionalizao e empregabilidade.
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TRAJETRIAS NO MERCADO DE TRABALHO E QUALIFICAO DOS TRABALHADORES: UM PANORAMA DA REGIO METROPOLITANA DE PORTO ALEGRE NO PERODO DE 2003 A 2006
Cidriana Teresa Parenza1 e Daniela Sandi2
RESUMO O estudo analisa a relao entre trajetrias no mercado de trabalho e a qualicao de trabalhadores. Para as trajetrias, utilizam-se as informaes disponibilizadas pela RAISMIGRA, base de dados do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE). Assim, so apresentados os percursos ocupacionais e as transferncias setoriais dos trabalhadores no perodo 20032006, destacando a excluso ou a reinsero no mercado de trabalho formal. Paralelamente, o tempo de trabalho e a escolaridade dos trabalhadores so empregados como indicadores da sua qualicao. Palavras-chave: Trajetrias ocupacionais. Qualicao do trabalhador. RAISMIGRA. Mercado de trabalho.
1 INTRODUO O estudo sobre trajetrias ocupacionais ganha relevncia na medida em que possibilita dar visibilidade s diferentes formas de participao efetiva dos trabalhadores no mercado de trabalho e, assim, desvendar aspectos referentes sua vida produtiva. Isso se torna ainda mais pertinente no caso brasileiro, em que o uso da rotatividade se constituiu uma estratgia de enfrentamento das oscilaes econmicas e de gesto do trabalho. Se, por um lado, as trajetrias se apresentam como um campo frtil de pesquisa, por outro, a qualicao dos trabalhadores adquire proeminncia na atualidade. Isso est associado s mudanas ocorridas no mbito do trabalho, as quais remetem ao processo de reestruturao produtiva identicado, no Brasil, principalmente a partir dos anos 90.
Assistente Social da Prefeitura Municipal de Porto Alegre, mestre em Sociologia pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS) e doutoranda no Programa de Ps-graduao em Educao da UFRGS.
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Economista do Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (DIEESE), assessora do Sindicato dos Empregados no Comrcio de Porto Alegre (SINDEC/POA) e responsvel pela Pesquisa da Cesta Bsica de Porto Alegre/DIEESE. Graduada pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUC/RS).
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nesse contexto que a formao e a qualicao se apresentam como um remdio milagroso para os males sociais (VANTIN, 1999). Ambas aparecem no s como um problema, mas tambm como uma soluo para o emprego, para a insero social e prossional, para a adaptao da mo-de-obra s mudanas tcnico-econmicas e para a competitividade das empresas, muito mais acirrada com a globalizao. Neste artigo, propomo-nos a analisar a relao entre: 1) as trajetrias no mercado de trabalho de um grupo de trabalhadores desligados e 2) a sua qualicao. Inserido em uma perspectiva quantitativa, o estudo utiliza as informaes da RAISMIGRA. O objetivo que nos norteia vericar o percurso desse contingente de trabalhadores e a relao da sua qualicao no delineamento de suas trajetrias. O texto est divido em trs sees: inicialmente, esclarecemos os aspectos metodolgicos, em seguida, apresentamos um panorama do mercado de trabalho da RMPA, posteriormente, ocupamo-nos das trajetrias e, por m, ao resgatar os principais achados da investigao, apontamos possveis aprofundamentos.
2 ASPECTOS METODOLGICOS As pesquisas sobre trajetrias, segundo Castro (1998), centraram-se, historicamente, nas representaes e simbologias derivadas da experincia individual de trabalho e utilizaram uma perspectiva que englobava os estudos de casos e as histrias de vida. Apesar de relevante, esse no foi o desenho adotado no presente estudo. Fundamentamo-nos em Castro, Cardoso e Caruso (1997), Castro (1998), Cardoso (2000) e Guimares (2004), que utilizam como abordagem metodolgica a anlise longitudinal3. Esses estudos utilizam como fonte de dados a RAISMIGRA4 e enquadram-se numa perspectiva quantitativa5. Seguindo essa mesma perspectiva de estudo, investigamos as trajetrias de um conjunto de trabalhadores. Trata-se de um grupo que, no ano de 2003, desempenhava ati-
Em linhas gerais, os estudos longitudinais concentram-se na congurao de um movimento, buscando sequncias de eventos que redundem em determinado resultado. Desse modo, as variaes que ocorrem no tempo se tornam elementos essenciais da anlise. Essa abordagem se diferencia do recorte transversal, que tem como caracterstica a observao de uma dada congurao num nico momento de tempo, como se fosse uma fotograa.
A RAISMIGRA uma base de dados do MTE, derivada da Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS) e visa ao acompanhamento geogrco, setorial e ocupacional da trajetria dos trabalhadores ao longo do tempo. Por meio do cadastro do trabalhador no Programa de Integrao Social (PIS), ela permite seguir os vnculos formais de trabalho, bem como coletar informaes sobre atributos desses trabalhadores. Existem dois modelos de RAISMIGRA: o PAINEL, que possibilita conhecer a mobilidade do indivduo no mercado de trabalho formal; e o VNCULO, que viabiliza investigar a durao de emprego, desemprego e reinsero. Cabe mencionar que essa base est restrita ao mercado formal, entretanto, considerada um censo do emprego formal e importante por possibilitar dados municipalizados. Tendo em vista os objetivos de nosso estudo, utilizamos a RAISMIGRA PAINEL. Para aprofundamento, ver Sternberg (2001), Guimares (2004) e Brasil (2007).
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O potencial analtico do estudo sobre trajetrias no mercado de trabalho tem sido sistematicamente defendido pelos autores que nos fundamentam, porm ressaltamos, dentre outros, o estudo de Sternberg (2001), Parenza; Lapis (2007) e Parenza (2008), dada a diferena geogrca da unidade de anlise. O primeiro utiliza a RAISMIGRA como fonte de informaes e abrange trajetrias de trabalhadores no Estado do Rio Grande do Sul (RS). Os outros dois utilizam a abordagem longitudinal numa perspectiva qualitativa e focam trajetrias de trabalhadores da indstria de Caxias do Sul (RS).
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vidade com vnculo formal de trabalho6 na Regio Metropolitana de Porto Alegre (RMPA) e que tive seus contratos rescindidos em algum momento do referido ano, permanecendo sem uma nova insero, no mbito da formalidade, at 31/12/2003. Acompanhamos a trajetria desses trabalhadores desligados7 no trinio 200406, vericando o seu retorno ao mercado de trabalho formal e, nesse caso, a permanncia no setor de atividade de origem ou a mobilidade setorial. Paralelamente, examinamos a qualicao desses trabalhadores e a sua inuncia na denio da trajetria ps-desligamento. Para a delimitao do objeto de estudo, consideramos que o ano 2003 interrompia um longo perodo extremamente desfavorvel ao mercado de trabalho, tendo em vista que, nos anos seguintes, se evidencia o recuo da taxa de desemprego e o aumento do emprego formalizado. Esse cenrio importa na medida em que interfere nos movimentos de desligamento e reinsero dos trabalhadores. Ao mesmo tempo, a circulao dos trabalhadores entre Porto Alegre e as cidades em seu entorno, o que caracterstico das regies metropolitanas, fez com que nossa ateno se direcionasse para a RMPA8. Um ltimo aspecto metodolgico deve ser esclarecido, que diz respeito escolha dos atributos examinados, o que est diretamente relacionado nossa compreenso de qualicao prossional. Conforme Naville (1956), autor que nos fundamenta nessa compreenso, o conceito de qualicao varivel e relativo estrutura social prpria a cada poca e espao geogrco. No entanto, o referido autor destaca o tempo necessrio aprendizagem do trabalho como um dos elementos essenciais da denio de qualicao. Esse tempo corresponde ao tempo mnimo necessrio para a aquisio das capacidades requeridas, o que varia de acordo com as operaes, a tecnologia, a poca, a regio geogrca, as exigncias institucionais e sociais e as caractersticas do indivduo. No presente estudo, mais do que aprofundar esse conceito de qualicao, o utilizamos para denir, dentre os indicadores disponveis na RAISMIGRA, aqueles que poderiam ser considerados como uma aproximao ao conceito de qualicao. Assim, optamos pela escolaridade e pelo tempo de servio como indicadores da qualicao, tendo em vista que ambos pressupem um tempo de aprendizagem formal e informal de contedos gerais e especcos ao exerccio da atividade laboral.
So trabalhadores com contratos de trabalho regidos pela Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT) ou por estatuto prprio ou, ainda, outros contratos estabelecidos no mbito legal, como, por exemplo, os servidores pblicos no-efetivos, os trabalhadores temporrios e os aprendizes. Cerca de 92% dos trabalhadores abrangidos pela RAISMIGRA so celetistas ou estatutrios.
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Utilizamos o termo desligados para designar os trabalhadores cujas trajetrias ocupacionais foram objeto deste estudo. Optamos por esse vocbulo, pois a interrupo do contrato de trabalho pode ter ocorrido por iniciativa do empregador (demisso) ou do trabalhador ou, ainda, por motivo de aposentadoria, falecimento, entre outros. Vale destacar que, do total dos trabalhadores que compem este estudo, 67% deles tiveram seu contrato de trabalho rescindido por iniciativa do empregador e sem justa causa; em 12% dos casos, a resciso contratual foi por iniciativa do empregado e, igualmente, sem causa; e 11% dos trabalhadores desligados enquadravam-se na situao de trmino do contrato de trabalho por tempo determinado.
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De forma ilustrativa, salientamos que, em 2001, 28% dos ocupados em Porto Alegre residiam nos municpios vizinhos. Esse percentual passou para 26,8% em 2006. De outra forma, em 2006, 5,3% dos ocupados nos demais municpios da RMPA moravam em Porto Alegre (FOLLADOR; SOARES, 2002; SCHNEIDER; PARENZA, 2008).
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3 O MERCADO DE TRABALHO NA RMPA O emprego na Regio corresponde praticamente metade da mo-de-obra formalizada do Rio Grande do Sul (48,6%). Por setor de atividade, composto, majoritariamente, pelos servios, seguido pela indstria e pelo comrcio, com participaes de 56%, 24% e 15%, respectivamente. Em relao a essa estrutura ocupacional, cumpre salientar que os anos 90 foram marcados pelo fraco desempenho da economia brasileira em razo, principalmente, das sucessivas crises externas a exemplo da Crise do Mxico e de uma poltica de cmbio desfavorvel. Esse cenrio acarretou o recuo do emprego industrial e o avano do setor de servios em grande parte das Regies Metropolitanas brasileiras9. A gravidade do processo de desindustrializao est associada ao fato de que a indstria caracterizada pelo maior grau de formalizao e, consequentemente, ao acesso aos direitos trabalhistas, aos mecanismos de proteo social, s formas de representao social e prossionalizao. Em 2003, a RMPA detinha cerca de 1 milho e 200 mil trabalhadores empregados no mercado de trabalho formal. Mais da metade desses trabalhadores (54%) no havia concludo o ensino mdio e cerca de 30% deles no possuam sequer o ensino fundamental. Em relao ao tempo de servio, menos da metade (48%) concentrava-se em faixas inferiores aos cinco anos de emprego. Do universo desses trabalhadores, em torno de 18% (237.922) tiveram seus contratos de trabalho interrompidos, ou seja, foram desligados em algum momento de 2003 e continuavam sem vnculos formais de trabalho em 31/12/2003 (Grco 1). Os desligados despertaram o nosso interesse, visto que permitem no s vericar seus percursos no mercado de trabalho, como, igualmente, identicar as possveis alteraes que uma nova insero pode apresentar como, por exemplo, as transferncias setoriais ou, ainda, a passagem da formalidade para a informalidade. Grco 1 Total de trabalhadores em 2003, trabalhadores ativos e desligados em 31/12/2003 na RMPA
FONTE: RAISMIGRA Painel Regio Sul (19942006). Ministrio do Trabalho e Emprego. DVD A diminuio do emprego na indstria e o aumento da participao dos servios um fato conhecido e bastante explorado. Para mais detalhes sobre o RS, ver Sternberg; Jornada; Xavier Sobrinho (2000), Xavier Sobrinho (2000) e Schneider; Rodarte (2006).
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4 OS DESTINOS DOS DESLIGADOS O que ocorreu com os desligados em 2003? Iniciamos a anlise das trajetrias com aqueles que no retornaram ao mercado de trabalho formal ao longo do perodo de 200406. As informaes da RAISMIGRA (Tabela 1) revelam que esse grupo representa 1/3 dos trabalhadores desligados. Isso no signica que esse contingente no tenha exercido atividades laborais no perodo, porm, se isso ocorreu, foi no mbito da informalidade. Esse grupo se torna relevante, ao consideramos que, ultrapassados os limites da formalidade, mesmo com rendimentos, por vezes, superiores, os trabalhadores cam margem dos direitos trabalhistas e, em geral, dos mecanismos de proteo social e das formas de representao social. Assim, a ocupao, nesse caso, pode ter signicado perdas, mesmo que temporrias, em relao qualidade do emprego. Tabela 1 Trabalhadores desligados em 2003, segundo o setor de atividade econmica, que no retornaram para o mercado de trabalho formal, na RMPA, no perodo de 200406
FONTE: RAISMIGRA Painel Regio Sul (19942006). Ministrio do Trabalho e Emprego. DVD
Detendo-se nos percursos ocupacionais, conforme o setor de atividade econmica (Tabela 1), a maior participao de no-retorno ao mercado formal cou por conta de trs setores: a administrao pblica (70%), os servios industriais de utilidade pblica (42%) e a agropecuria, extrao vegetal, caa e pesca (38%). Embora seja alto o percentual de no-retorno dos desligados desses setores, sua participao no volume total de afastados baixa. Ao mesmo tempo, isso pode apontar uma diculdade de retorno ao mercado formal dos trabalhadores oriundos desses setores, o que pode estar associado especicidade desses segmentos econmicos. Ajustando o foco para o outro grupo, ou seja, para aqueles que se reinseriram no mercado formal (Grco 2), evidenciamos que 70% dos retornos ocorreram ainda no primeiro ano subsequente ao desligamento, o que pode ser considerado um regresso breve. Nos anos seguintes, o retorno cai signicativamente. Tal evidncia pode sugerir que quanto mais distante do desligamento, menores as chances de reingressar no vnculo formal.
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Grco 2 Participao percentual dos trabalhadores desligados em 2003, na RMPA, que retornaram para o mercado de trabalho formal em 2004, 2005 e 2006
FONTE: RAISMIGRA Painel Regio Sul (19942006). Ministrio do Trabalho e Emprego. DVD.
Um primeiro aspecto que nos inquietava era saber em que setores de atividade os desligados tinham obtido a sua reinsero no emprego formal. Identicamos que os setores que mais absorveram os desligados foram, respectivamente, o de servios, que recebeu 34,04% dos trabalhadores que retornaram, a indstria de transformao, onde se reinseriram 32,86% dos trabalhadores desligados em 2003 e o comrcio, com 21,14% dos retornos. Nesse movimento de reinsero setorial diferenciada, chamou nossa ateno o que pode ser visualizado no Grco 3 o fato de que quanto maior a distncia temporal do desligamento, maior a concentrao de retornos no setor de servios. A partir do segundo ano (2005) posterior ao desligamento, observa-se, inclusive, uma inverso entre indstria e servios. Isso pode indicar que o retorno ao mercado formal no setor de servios vai se tornando uma tendncia, predominante, nos percursos ocupacionais, medida que transcorre o tempo. Esse fenmeno denominado por Guimares (2004, p. 269) como trajetrias de reconverso para os servios. Se, por um lado, essas trajetrias podem apontar a importncia crescente dos servios no volume de emprego gerado, fazendo com que as chances de reingresso se associem a essa ampliao, por outro, tais percursos podem, como acentua Guimares (2004), esconder o movimento de terceirizaes10. Explicando melhor, podemos estar diante da transferncia, via subcontrataes, dos servios, antes realizados no mbito industrial, para o setor tercirio.
Cabe destacar, como o faz Hirata (1995), que o uso de subcontrataes no consiste em algo totalmente novo, no entanto, ele ganha maior difuso no contexto da reestruturao industrial desencadeada a partir dos anos de 1990, quando a transferncia a terceiros de atividades no-essenciais de uma empresa associada exibilidade.
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Grco 3 Percentual de desligados em 2003 que retornaram para o mercado de trabalho formal em 2004, 2005 e 2006, na administrao pblica, na construo civil, no comrcio, na indstria de transformao e nos servios RMPA
FONTE: RAISMIGRA Painel Regio Sul (19942006). Ministrio do Trabalho e Emprego. DVD.
Em face dessa evidncia, buscamos descobrir se esses trabalhadores tinham retornado aos setores de atividade nos quais trabalhavam no ano do desligamento. Era possvel identicar a transferncia setorial desses trabalhadores? Para tanto, cruzamos as informaes sobre o setor de origem dos desligados em 2003 e o setor de destino no perodo de 200406 (Tabela 2). De um modo geral, em nenhum dos setores vericou-se o retorno de 100% dos trabalhadores, o que se traduz na existncia de mobilidade setorial. Porm, vericamos que essa migrao no ocorre na mesma medida para todos os segmentos econmicos. Identicamos que a indstria de transformao, os servios, a construo civil, a administrao pblica e o comrcio absorveram mais do que a metade dos seus trabalhadores desligados em 2003. Isso bastante diferente do que ocorreu nos servios industriais de utilidade pblica e na indstria extrativa mineral, que absorveram, em mdia, 24% dos seus desligados. Tabela 2 Percentual de trabalhadores desligados de cada setor de atividade em 2003, que retornaram ao mercado de trabalho formal no perodo de 200406, de acordo com o setor de atividade da reinsero, na RMPA
FONTE: RAISMIGRA Painel Regio Sul (19942006). Ministrio do Trabalho e Emprego. DVD
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NOTA: Ind. Transformao = Indstria de Transformao; SIUP = Servios Industriais de Utilidade Pblica; Constr. Civil = Construo Civil; Adm. Pblica = Administrao Pblica, Agropec., Extrat. Veg., Caa e Pesca = Agropecuria, Extrativa Vegetal, Caa e Pesca.
A migrao de um setor de atividade para outro adquire importncia, ao ponderarmos que esse movimento pode colocar em risco todo acmulo construdo na experincia anterior de trabalho, o que pode se traduzir em perdas de qualicao e de formas de identidade prossionais constitudas na experincia de trabalho, bem como na representao sindical. Seguindo essa linha de pensamento, passemos, ento, aos atributos relacionados qualicao dos trabalhadores. Observando o tempo de trabalho dos desligados em 2003 e as suas trajetrias no perodo em anlise (Tabela 6), vericamos um maior reingresso daqueles com menor tempo de servio. Ou seja, entre os trabalhadores com menos de um ano, em torno de 70% conseguiram um novo vnculo formal de trabalho no perodo ps-desligamento. Resultados semelhantes foram observados com aqueles com experincia com um ano at menos de dois anos e com dois anos at menos de cinco anos. Diferentemente, os afastados com cinco ou mais anos de experincia grupo com menor participao no volume de desligados (12,46%) apresentaram um percentual de reinsero menor (49,30%). Comportamento semelhante destacado por Cardoso (2000)11, o qual identicou que o maior tempo de emprego tem duplo efeito, por um lado, diculta a demisso do trabalhador; por outro, na sua ocorrncia, declinam as chances de retorno ao emprego formal. Tabela 6 Trabalhadores desligados em 2003 na RMPA e suas trajetrias no mercado de trabalho formal no perodo de 200406 (retorno ou no), conforme o tempo de trabalho em 2003
FONTE: RAISMIGRA Painel Regio Sul (19942006). Ministrio do Trabalho e Emprego. DVD;
A partir dessas informaes (Tabela 6), podemos conjeturar que o maior tempo de trabalho pode no contribuir, de maneira expressiva, para o retorno do trabalhador ao emprego formal. Isso parece curioso, uma vez que a maior experincia, dada pelo tempo, ao possibilitar o desenvolvimento de saberes do trabalho, poderia agir em direo
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O estudo desenvolvido pelo autor centrou-se na indstria automobilstica de So Paulo.
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inversa. No entanto, importante ter cautela nessa interpretao, tendo em vista que no possumos, atravs da RAISMIGRA, meios para vericar o que ocorreu com os trabalhadores com maior tempo de trabalho que no restabeleceram vnculos formais. Teriam esses trabalhadores mais e melhores recursos, permitindo-lhes a permanncia na informalidade? Essa uma indagao que permanece sem respostas no limite deste estudo. De outro modo, o maior retorno daqueles que apresentavam menor tempo de trabalho pode estar associado persistncia do uso da rotatividade como estratgia de gesto e de enfrentamento das crises e oscilaes econmicas. Nesse sentido, valemo-nos de Cardoso (2000, p. 201), o qual vericou [...] que o trabalhador mais empregvel aquele que mais roda entre empregos [...] Porm, o paradoxo est em que as maiores chances de reemprego encontram-se nos setores que geram as piores ocupaes [...]. Assim, o retorno ao trabalho formal no se traduz, obrigatoriamente, na preservao da qualidade do emprego perdido. Quanto escolaridade, as informaes apresentadas na Tabela 7 parecem sugerir que esse atributo tem um pequeno impacto nas chances de retorno ao trabalho com registro formal. Isso posto, vericamos que os percentuais de reingresso na formalidade, tanto dos desligados com o ensino fundamental incompleto como para aqueles com o fundamental completo ou o mdio completo, encontram-se prximos aos 70%. Por outro lado, no caso dos afastados com ensino superior incompleto e completo, uma nova insero formal concretizou-se para um pouco mais da metade (55,60%). Tabela 7 Trabalhadores desligados em 2003 e suas trajetrias no mercado de trabalho formal no perodo de 200406 (retorno ou no), conforme escolaridade em 2003, na RMPA
Quando comparada ao reingresso no emprego formal, a escolaridade parece ter um efeito mais signicativo nas chances de perda de emprego. Isso pode ser deduzido do fato de a participao percentual, no total de desligados, diminuir medida que o nvel de escolaridade dos trabalhadores aumenta.
5 CONSIDERAES FINAIS Este estudo, ainda que no apresente uma anlise exaustiva sobre o tema, permite evidenciar movimentos de excluso e de reinsero delineados no mercado de trabalho. Nesse sentido, destaca-se que um 1/3 dos excludos, em 2003, no conseguiu um novo emprego no sistema formal no trinio 200406. Entre eles, chama a ateno o segmento da administrao pblica, em que quase 70% no restabelecem novo vnculo formal. Buscando compreender esse expressivo no-retorno, avanamos na anlise.
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Desse modo, identicamos que em torno de 40% dos desligamentos ocorreram por aposentadoria e aproximadamente 35%, por iniciativa do empregado, o que pode explicar tal comportamento. Por outro lado, entre os que retornaram, registra-se um processo breve de reinsero no mercado formal para um contingente expressivo de trabalhadores, visto que cerca de 70% dos desligados foram reempregados ainda em 2004. Ainda em relao a esse grupo, destaca-se que os setores econmicos que mais absorveram esses desligados foram: servios, indstria de transformao e comrcio. No que tange s transferncias setoriais, assinala-se que, com exceo dos setores da Indstria Extrativa Mineral, Servios Industriais de Utilidade Pblica e na Agropecuria, Extrativa Vegetal, Caa e Pesca, mais da metade dos afastados retornaram para os setores de origem. Vale sublinhar que a importncia desse retorno para a atividade de origem aponta a possibilidade de minimizar as perdas das experincias adquiridas na trajetria laboral anterior. Resultados semelhantes foram evidenciados por Sternberg (2001), ao reconstituir as trajetrias de trabalhadores desligados em 1994, no RS, ao longo do perodo de 199598. Os pontos de convergncias entre esses dois estudos, realizados em espao temporal e geogrco diferentes, podem sugerir que, em que pese os movimentos conjunturais, podemos estar diante de tendncias estruturais especcas do mercado de trabalho. Certamente, trata-se ainda de uma hiptese que merece melhor desenvolvimento, podendo ser, at mesmo, refutada. No que concerne aos atributos do nosso universo de trabalhadores, o estudo indica que quanto maior for o tempo de trabalho, assim como mais elevado nvel de escolaridade, maior podem ser as chances de permanncia no emprego. Ao mesmo tempo, quando se analisa a contribuio desses indicadores no reingresso no sistema formal, verica-se que o seu efeito pouco expressivo. O que chama a ateno que os maiores percentuais de retorno ao mercado formal foram, justamente, para os trabalhadores com menor tempo de emprego e nvel de instruo formal. Isso corrobora com os achados de Cardoso (2000), que aponta para a rotatividade como elemento no desprezvel em se tratando de movimentos de desligamento e de recolocao. Vale dizer, ainda, que esse processo vai em direo inversa ao discurso propagado na sociedade, segundo o qual a reinsero prossional uma questo fundamentalmente individual, entendida como resultado exclusivo das prprias tentativas de qualicao do trabalhador. Dado que o potencial da RAISMIGRA se limita s trajetrias delineadas no mbito do mercado formal de trabalho, nesse aspecto, o estudo aqui apresentado ressente-se de um olhar sobre os percursos desenhados fora desse mbito. O que ocorreu com aqueles trabalhadores que no restabeleceram vnculos formais de trabalho? Alm disso, que estratgias so postas em ao para a reinsero no mundo do trabalho? Essas indagaes, dentre outras, podem contribuir de forma signicativa para a compreenso da participao efetiva dos trabalhadores no mercado de trabalho. Nesse sentido, Guimares (2006) destaca importantes desaos metodolgicos, como a anlise longitudinal retrospectiva que, atravs de pesquisas biogrcas, busca recompor o percurso ocupacional completo, com suas passagens pela formalidade e pela informalidade. A vantagem dessa abordagem est no acesso s diferentes alternativas de ocupao colocadas em ao pelos
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indivduos, inclusive com o uso de redes sociais e a mobilizao do grupo familiar. Assim, compreendemos que o uso de abordagens quantitativas associadas s qualitativas pode enriquecer em muito nosso poder explicativo. Fica aqui o desao para avanar nos estudos sobre trajetrias no mercado de trabalho da RMPA.
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O DESEMPREGO E QUALIFICAO PROFISSIONAL: CONCEITOS, DESAFIOS E DESDOBRAMENTOS PARA OS MAIS POBRES

Rita de Cssia Machado1
Tempo de Brincar hora de brincar Tempo de Sorrir hora de Sorrir Tempo de comer hora de comer Tempo de Trabalhar.... Pernas para o ar!2 Trabalho mais do que trabalho libertao (Miguel Arroyo)
RESUMO Este texto tem como objetivo resgatar, discutir, reetir sobre trs conceitos que considero fundamentais para quem estuda a categoria trabalho: qualicao prossional, desemprego e empobrecimento. Portanto: que qualicao prossional poderemos propor quando falamos em desempregados em situao de empobrecimento? Resgatar tambm o sentido e os fundamentos sobre os quais esto elaboradas as polticas de qualicao prossional no Brasil. Sero buscados tambm conceitos como competncias e habilidades, a m de entendermos tal lgica posta atualmente. Enm, trata-se mais de um ensaio terico na tentativa de sistematizar algumas questes de pesquisa. Palavras-chave: Desemprego, Processos de Empobrecimento e de Desqualicao Humana.
A partir da crise do capitalismo de 1930, pela primeira vez na histria, aparece o desemprego como consequncia do modo de funcionar do capitalismo e como uma grave crise social, em que milhares de pessoas perdem o trabalho e, assim, passam a se tornar desempregadas involuntariamente. Parafraseando Alaluf (1986), a crise dos anos 30 contribuiu para atualizar a ideia de Marx, segundo a qual o desemprego constituiu uma
Mestranda em Educao do Programa de Ps-graduao Universidade Federal do Rio Grande do SulUFRGS. Orientandor Prof. Dr. Jorge Rosa Ribeiro sua pesquisa tem como discusso o sentido do trabalho para os trabalhadores desempregados bem como questes como fome, misria e empobrecimento.
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MACUNAMA. O Malando Brasileiro.
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caracterstica inerente ao desenvolvimento do capitalismo. Para Marx, a guerra industrial, a que se livra ente si os capitalistas, tem isso de particular, que ela no se ganha recrutando, mas despedindo o exrcito de trabalhadores. Entre os generais da indstria, os capitalistas, para quem poder despedir o mximo de trabalhadores. No ano de 1990, h uma massiva destruio das polticas de desproteo do trabalhador, revestindo o que Alaluf chama de dimenso inegvel. Voltando s velhas teses sobre o desemprego, pregadas falsamente pelos interesses dos capitalistas, que apenas tm interesse em aumentar o lucro, ou seja, que o desemprego um problema individual, portanto, trata-se, na maioria dos casos, de pessoas mal qualicadas, que no tiveram oportunidade de estudar. Em Alaluf (1986), vemos condies de construo de um contra-argumento, ou seja, todo desempregado vive a perda de emprego como uma drama pessoal. Mas, tal como as relaes de trabalho so diferenciadas e hierarquizadas entre os assalariados, as situaes de desemprego o so igualmente (Alaluf, p. 130). Dito de outro modo, a causa do desemprego social e a soluo coletiva. Outra tese que escutamos a de que, no Brasil, existem muitos impostos, os quais aumentam os custos mdios de produo das mercadorias, impedindo as empresas de contratarem trabalhadores. Assim, podemos reconstruir essa tese tendo presente que, at 1989, o desemprego atingia principalmente as mulheres, pessoas mais pobres, analfabetos e negros. Atualmente, o desemprego atinge os jovens, mesmo os que possuem alto nvel de escolaridade. Do total de desempregados do pas, apenas 5% so analfabetos, e nada menos do que 29% de todo o pais so jovens universitrios3. Quanto ao desemprego formal aberto, a precariedade ainda maior. O Banco Mundial, ao tratar essa questo, esquece, propositalmente, a realidade e defende a tese da sabedoria dos camponeses autnomos, que, ao virem paras as cidades, logo se inserem no mercado informal e inferior da economia urbana. Durante um perodo, o campons sbio ganha e poupa algum dinheiro e, depois, abre seu prprio negcio.
QUE QUALIFICAO OS DESEMPREGADOS PRECISAM Vimos, em Alaluf, que o problema no apenas a qualicao4, pois sobre a realidade brasileira sabemos, atravs de resultados de pesquisas, que das vagas que tm sido oferecidas, 90% so para atividades remuneradas com at trs salrios mnimos, exigindo apenas o ensino fundamental, na pior das hipteses, ensino mdio, sem a necessidade de ensino tcnico. E apenas 10% dos empregos so para funes remuneradas com mais de trs salrios mnimos, exigindo ensino mdio, tcnico e mesmo graduao. Se o modelo que teve vigncia desde o nal da Grande Guerra deu nfase ampliao das camadas mdias dentro de um marco mais amplo de carter industrial, o novo momento do capitalismo supe o esgotamento desse marco, no porque menos produtos
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Dados IBGE. Disponvel em http://www.ibge.gov.br/home/, acesso dia 01/07/2007.
Para Alaluf, a qualicao situa-se no n de um sistema complexo de relaes, ele se mostra legitimado para estabelecer hipteses a seu propsito, de colocar-se sobre um plano de relaes. Desse ponto de vista, as relaes entre formao e emprego parecem efetivamente construir um ngulo pertinente para o estudo das qualicaes.
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industrializados esto disposio, mas porque sua elaborao em especial nos tradicionais setores de elevada acumulao depende cada vez menos do trabalho humano: nesse sentido que falamos em desindustrializao, a qual, aliada a novas formas de administrao e de escolha do produto, reduz as dimenses (e os custos) das fbricas e o nmero de pessoas empregadas. Em tal contexto, a empregabilidade heternoma da fora de trabalho crescentemente menor. aqui que o abandono do conceito de qualicao e sua substituio pelo de competncia entra com enorme fora no Brasil. O tradicional conceito de qualicao, implicando escolarizao formal, supondo anos de escolaridade previamente determinados em seu contedo, bem como os correspondentes diplomas, tem uma relao direta com o assalariamento e a sociedade industrial. No poucos esforos foram despendidos, nesse contexto, para mostrar a conexo direta entre escolaridade, status e renda, hoje claramente ultrapassada. No momento em que o trabalho assalariado se restringe e o mercado formal de emprego se estreita, em que se coloca em questo a tradicional diviso dos setores econmicos (primrio, secundrio e tercirio), em que vai se perdendo a hierarquia de funes traduzidas em salrios, cada vez mais deixam de ser negociados coletivamente e tratam de responder ao quanto cada qual necessita para viver, ao invs de assegurar patamares historicamente construdos e negociados, ao mesmo tempo em que se reintegram funes, o conceito de qualicao comea a ser substitudo pelo de competncia (Relatrio do Seminrio Nacional de trabalho, educao e excluso social, p. 11). Trata-se, para muitos, de uma construo social mais complexa na medida em que se descola das instituies formais e da experincia adquirida para considerar aspectos pessoais e disposies subjetivas e para dar maior peso no apenas a aspectos tcnicos, mas socializao. No se trata de considerar competncias como tendo um sentido mais restrito que qualicao; mas, certamente, trata-se de um atendimento mais estrito (incluindo elementos atitudinais, caractersticas de personalidade, elementos menos mensurveis objetivamente) das necessidades do capital, por um lado, e um preparo adequado aos novos tempos, em que preciso encontrar alternativas ao desemprego, por outro. H um certo consenso em que a qualicao est ligada a conhecimentos atestados atravs de provas e papis. No caso das competncias, talvez tais atestados se deem no trabalho concreto, mas virtudes pessoais so acionadas como parte das competncias em escala incomensuravelmente maior do que quando se tratava de qualicao, mensurvel esta por mecanismos mais objetivos, num momento em que os empregos ou a incluso dependiam menos do capital cultural e social dos indivduos. Digamos que antes era possvel pretender uma avaliao objetiva de currculos, notas, procincia, a qual os Departamentos de Recursos Humanos sempre buscaram complementar com entrevistas, testes psicolgicos ou dinmicas de grupo. como se o peso tivesse se invertido, como se atributos pessoais passassem a pesar mais devido versatilidade antevista em relao aos conhecimentos necessrios e consequente importncia da disposio de adaptar-se alegremente (Relatrio do Seminrio Nacional de trabalho, educao e excluso social, p. 11). Por ser formalizado em diplomas, notas, provas, esse um conceito que obriga a compromissos entre capacidades para ocupar postos de trabalho (supondo-se que parte se aprende ao exercer o trabalho) e as exigncias deles mais que a classicao de saberes e na hierarquizao da fora de trabalho (ALALUF, 1991).
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Porm, nas ltimas duas dcadas, estancou-se esse processo e os camponeses pobres vieram para as cidades e caram nas periferias, no avanaram na poupana nem se qualicaram e, sim, assistiram a seus lhos crescerem no meio da violncia, da fome, da misria, acostumando-se a car sem escola, sem teto, sem trabalho, etc. Esses seres humanos desqualicados5 so os sujeitos que o MTD (Movimento dos Trabalhadores Desempregados) organiza na periferias urbanas. Em um dos trechos de uma entrevista concedida autora desde texto6, Eliane de Moura Martins, uma das militantes do Movimento dos Desempregados, diz: No temos sada, seno canalizarmos os poucos recursos que temos para ajudar a qualicar a populao brasileira mais pobre, elevando seu grau de organizao e os graus de conscincia. Nessas condies:
O aumento considervel do desemprego a partir de 1974 conrma seu carter coletivo. A seletividade do desemprego foi evidenciada de longa data. Estimou-se a vulnerabilidade maior ao desemprego dos trabalhadores com aptido reduzida, dos trabalhadores sem instruo, aqueles ocupados nos setores em diculdade, das mulheres etc., mas com a extenso do desemprego, aquela seletividade tende a se atenuar. Do ponto de vista da formao, no so apenas os no diplomados que so atingidos, mas o desemprego aumenta qualquer que seja o tipo e o nvel e formao dos demandantes de emprego e, em particular, para os diplomados do ensino tcnico e prossional, isto, aqueles que seguiram uma formao preparatria para o ofcio (ALALUF, 1986, p. 202).
Portanto, a reexo que devemos fazer na medida em que essa parcela substantiva das populaes est fora dos ditames sistmico-organizacionais das empresas e da lgica estrita e direta da maquinaria industrial, dever, nessa mesma lgica, haver maior espao para que a qualicao real molde as formas sociais da organizao para o trabalho desses coletivos. Do mesmo modo, o nvel de qualicao e de conhecimentos dessas populaes tender e dever a inuir na reorganizao das polticas sociais e trabalhistas a que vamos assistir. No se trata apenas de qualicar para o trabalho em si, que hoje o retrato de todas as polticas de qualicao prossional que vm sendo apresentadas aos pobres e aos desempregados, mas para a vida na qual tambm se insere o trabalho, a vida, a misria, o traco de drogas, as igrejas detentoras da conscincia dos sujeitos, com uma exibilidade e um alcance sucientes para enfrentar o desemprego longo, os vcios aos quais esto acostumados, a fome, o autoemprego. E, ainda, para circular com desenvoltura em meio a muitas idades de tecnologia, com a possibilidade de entender e de fazer face a suas inmeras consequncias na vida social e pessoal dessas pessoas. O desemprego, portanto, atinge todo o pas. O clculo ocial de desemprego calculado pelo IBGE mostra que, na ltima dcada, s em So Paulo, o desemprego cresceu mais de 60%; no nordeste, o desemprego cresceu 180%7, trs vezes mais. Tambm o
5 Aqui a desqualicao assume um carter humano. Sujeitos submetidos misria total vivem quase sem nada, nem mesmo as condies vitais so obtidas pelos menos, como: comida, gua, teto, luz. Assim, a naturalizao da fome, da misria, do desemprego, do analfabetismo, assume uma marca principal nesses sujeitos.
Essa entrevista foi concedida a Rita de Cssia Machado, autora do texto, em 15/12/2005, no encontro Nacional de Sistematizao da Rede de Educao Cidad do Programa Fomes Zero, e foi publicada em http:// www.recid.org.br na mesma data informada acima.
6 7
Dados IBGE. Disponvel em http://www.ibge.gov.br/home/, acesso dia 01/07/2007.
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desemprego toca cada vez mais coletivamente os trabalhadores no momento em que os processos seletivos recaem mais sobre o tipo de empregos com os quais se possa sonhar em ter acesso (ALALUF, 1986, p. 202). Aqui, as competncias no teriam um sentido mais restrito que qualicao; mas, certamente, supem um atendimento mais estrito das necessidades do capital, por um lado, e um preparo adequado aos novos tempos, em que preciso encontrar alternativas ao desemprego, por outro. De acordo com as reexes construdas e sistematizadas no Seminrio Internacional Educao, Trabalho e Excluso Social na Amrica Latina, ocorrido em XXXXX no ano de XXX, a noo de competncia parece trazer consigo uma outra mentalidade em relao ao trabalho e um outro conjunto de skills8, que comea com uma alfabetizao tecnolgica e termina na naturalizao da fragmentao, precarizao e intensicao do trabalho. Trata-se de abdicar conscientemente ou no das conquistas feitas ao longo de um sculo e meio de industrialismo pela classe trabalhadora e aceitar o risco e a incerteza como elementos constituintes explcitos do mundo do trabalho e portanto da organizao da vida. Signica buscar de maneira jovem (ou jovial) e competitiva algum nicho de atividade remunerada, novas relaes de emprego ou novas formas de insero no mundo do trabalho9. Trata-se, sem dvida, de um conceito construdo para uma sociedade menos democrtica que aquela que estamos deixando para trs e, como tal, conserta-se a nova feio do conceito de empregabilidade resultante o nvel desta das competncias modernas disponveis do ponto de vista tcnico e psicolgico. No deixa de ser interessante ver um socilogo como Ulrich Beck, perdido em meio aos riscos da sociedade atual, concluir que as relaes de trabalho, no Brasil, talvez sejam desejveis para pases europeus. Isso equivale a dizer que informalidade, desproteo, trabalho temporrio e trabalho antes denominado negro poderiam ser tolerados em qualquer parte do mundo, desde que acompanhados da ginga do samba 10. Parece-nos que os estudos sociolgicos de Alaluf (1991), ou seja, suas anlises sobre o desemprego mostram-nos que todo desempregado vive a perda de emprego como um drama pessoal (ALALUF, p. 130). Segundo o autor, os desejos expressos pelos desempregados esto inteiramente focalizados sobre o emprego. Eles querem bons empregos, bem estveis. E as crticas algumas vezes dirigidas (melhor vale tomar p da vida/cuidar de si), mesmo parecendo paradoxal essa anlise de Alaluf, comprovam-nos que o problema social do desemprego grande. Em So Paulo, h uma taxa de 12,4% de desempregados medida pelo IBGE; 7,2% so trabalhadores informais e sobrevivem de dois bicos. Muitos estudos tm salientado que a informalidade tambm se caracteriza como trabalho alternativo. Boaventura de Souza Santos chama esse movimento de emergncia. Sobre essa problemtica, discute Alaluf:
L onde alguns descobrem uma alternativa ao trabalho, outros reconhecem uma vontade de reestabelecer com mais vigor os mecanismo de mercado; quando alguns descobrem nas empresas alternativas a emergncia de forma nova, outros
8 9
Conjunto de habilidades.
So reexes construdas e sistematizadas em relatrio PRIMEIRO SEMINRIO INTERNACIONAL, EDUCAO, TRABALHO E EXCLUSO SOCIAL NA AMRICA LATINA. Acesso em 10/11/2008. Disponvel em: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/cyg/gt8/Uno.rtf.
10
Ibidem p. 9, mesmo relatrio.
125
denunciam a volta ao capitalismo selvagem do comeo do sculo; e enm, l onde se discerne formas de trabalho autogestionrias, outros sublinham a transferncia assim operada das coaes de gesto sobre um coletivo de trabalhadores e um meio de desenvolver a exibilidade do trabalho contornando os sindicatos operrios (ALALUF, 1986, p. 134).
Segundo o autor, impossvel no observamos, atrs dessas alternativas, formas de disperso e precarizao do emprego, um questionamento de certos mecanismos de proteo social e uma reabilitao dos mecanismos de mercado, na verdade, nas formas de precarizao de mo-de-obra. A mudana na estrutura econmica e suas diretrizes incidiriam no acento dessa nova economia, no processo de participao nas empresas alternativas. Essa forma acarretaria uma outra organizao do trabalho denida pelos trabalhadores:
o trabalho seria enriquecedor e criativo; os produtos do trabalho teriam um carter til para a coletividade; os horrios no seria rgidos, mas exveis; tratar-se-ia de iniciativa de pequeno porte; a remunerao seria igualitria; as relaes interpessoais seriam do tipo convivial e fraternal (ALALUF, 1986, p. 133).
Essa mudana seria o que podemos chamar de mudana estrutural, pois o desemprego fruto direto da poltica econmica vigente, que prioriza o capital em detrimento da gerao de trabalho. Alaluf, no captulo II, terceira parte dessa obra, faz algumas anlises sobre essa problemtica:
As determinaes do emprego pelas estruturas econmicas so operadas pelos mecanismos de mercado que representam o colocar-se em relao da aprendizagem escolar com a prtica prossional. Entretanto, a insatisfao dos trabalhadores e dos empregadores em relao as condies scio-econmicas, as transformaes dos modos de vida fora do trabalho constituem as condies mesmas destas determinaes. Assim, tanto a abertura das relaes sociais como a separao do trabalhador de seu instrumento formam, em nossa anlise, os quadros sociais da distino entre tempo de aprendizagem e tempo de trabalho (ALALUF, 1986, p. 233).
nesse aspecto que se destaca a posio de Alaluf, h a uma fascinao que se traduz s vezes por comportamentos agressivos a respeito do mundo, a respeito do mundo institucional e que exprime a incapacidade dos desempregados em ter inuncia sobre os acontecimentos (ALALUF, 1986, p. 131). Assim, segundo o autor, esses sentimentos no se modicam, mesmo quando a ocupao de um em emprego temporrio segue o desemprego, porque, conforme Alaluf, h os verdadeiros e os falsos empregos (temporrios, de durao determinada, ou resultantes de medidas governamentais de reabsoro do desemprego). Ora, o que eles desejam so verdadeiros empregos (ALALUF, p. 131). Alaluf, nessa anlise, cita Friedamann referindo-se ao impacto e observao feita de fora da realidade salarial. A extraordinria importncia do papel que desempenha o trabalho na vida do indivduo pode ser conrmada empiricamente, observando os comportamentos deste quando privado daquele (ALALUF apud FRIEDAMAN, 1986, p. 131). Esse novo impulso ao sentido do trabalho e as profundas revolues industriais transformaram as sociedades e transformaram a classe trabalhadora em mercadoria, vendendo a sua fora de trabalho aos donos dos meios de produo. O capitalismo, em
126
nome de um novo sentido para o trabalho, agora aparentemente humanizado11, noescravizado e, sim, livre, na verdade, coloca a fora de trabalho humano na prateleira, uma mercadoria que vendida no mercado da oferta e da procura, ou seja, mais uma forma desumanizada que distorce o sentido ontolgico do trabalho. Portanto, necessrio e urgente que possamos colocar, no centro dos objetivos dos governos e de suas polticas pblicas, o trabalho como condio de vida. Podemos pegar a ferramenta12 de luta do Movimento dos Trabalhadores Desempregado e aplicar como bandeira de luta na proposta que temos a esse respeito. Trabalho em um primeiro momento na forma de Frentes Emergenciais de Trabalho, concebidas como uma espcie de frente de massas. Talvez pudesse ser essa a grande discusso deste texto. Assim, propomos que seja necessrio que governos e sociedade civil pensem conjuntamente princpios de um projeto novo de resgate do sentido do trabalho e repesem lgicas culturais j pr-estabelecidas. Qualicao Prossinal, erradicar o desemprego e, consequentemente, a pobreza no apenas fazer projetinhos bimestrais aos desempregados. Polticas e medidas que nada tm a ver com a dinmica cultural dessas pessoas, nem mesmo em sentido com em tempo. Por isso, olhar a realidade e reetir sobre ela torna-se quase que o primeiro passo na construo de qualquer poltica que se venha a propor aos empobrecidos, aos desempregados. Um segundo passo seria conversar com essa realidade e com essas pessoas e um terceiro, e talvez um outro passo fundamental, seria pensar uma poltica de qualicao prossional e no projetos de qualicao prossional, a qual possa envolver jovens, mulheres e pessoas acima de 40 anos. Se os governos tomassem essa deciso e esse mtodo, seria um avano importantssimo aos Movimentos Sociais, aqui, em especial, o MTD.
REFERNCIAS ALALUF. Mateo. Le Temps Du Labeur: Formation, Emploi Et Qualication En Sociologie Du Travail. (Traduo Alvaro Fernandes Ribeiro Neto); Institute de Sociologie; Editions de LUNIVERSIT DE BRUXELLES, 1986. ALALUF, Mateo; STROOBANTS, Marcelle. A Competncia Mobiliza Operrio? Revista Europia CEDEFOP , 1/94. ALALUF, Mateo. 1991. A qualicao: de que se fala. Um processo de hierarquizao.. Formao Prossional, ( Berlin) Nr. 2, p. 336. Freire, Paulo. Paulo Freire e o nacionalismo desenvolvimentista. l980 (Rio de Janeiro, Ed. Civilizao Brasileira) , (2 ed: l985) Publicado em espanhol por Ed. Extemporaneos, Mxico, 1982 ____________. Educao Popular e educao de adultos . 1973 (So Paulo, Ed. Loyola) , ( 5 ed: 1989)
11
ALALUF, Mateo. Ver Captulo III. Concepes do Trabalho, Estratgias de Emprego e Evoluo da Classe Trabalhadora. O que h de novo no trabalho?(1986, p. 196).
As ferramentas de luta seriam propostas para educao, organizao popular, trabalho, ncleos de base, ncleos de produo.
12
127
____________. Educacin, bien estar social y trabajo. l993 (Buenos Aires, Ed. El Quirquincho). GROOTINGS. Peter. D Qualicao competncia: do que estamos a falar? Revista Europia CEDEFOP , 1/94. Qualicao versus competncia: Debate semntico, evoluo dos conceitos ou vantagens polticas. Revista Europia CEDEFOP , 1/94. HABERMAS, J. 1987, A nova intransparncia a crise do Estado de Bem Estar e o esgotamento das energias utpicas. Novos Estudos CEBRAP , (So Paulo), n 18: p. 103114, Setembro. PAIVA, Vanilda. Qualicaao, Crise Do Trabalho Assalariado Excluso Social. Acesso em: 30/11/2008. Disponvel em: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/cyg/gt8/ Uno.rtf. Relatrio Primeiro Seminrio Internacional, Educao, Trabalho e Excluso Social na Amrica Latina . Acesso em: 10/11/2008. Disponvel em: http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/cyg/gt8/Uno.rtf.
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