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TRATADO DE LIBRE COMERCIO

Documento Organizado y Editado por el Equipo de Investigacin de BusinessCol.com1

* * * Se autoriza la reproduccin total o parcial del presente documento, citando la autora de www.BusinessCol.com o de sus fuentes originales. * * *

Investigacin: JANETH ANGARITA CISNEROS

Tratado de Libre Comercio - Fuente: www.mincomercio.gov.co

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Diseo y desarrollo de proyectos de eLearning Martes 26 de Octubre

Objetivo: Presentar a los participantes los diferentes componentes para disear y desarrollar proyectos de eLearning exitosos, en Instituciones Acadmicas y/o Organizaciones empresariales. Temario: Las conferencias presentarn aspectos de la nueva economa y el eLearning, la planeacin estrategica de un proyecto de eLearning, metodologa de evaluacin de plataformas y un caso de anlisis real. Dirigido a: Directores de Recursos Humanos y Capacitacin, Profesionales en Recursos Humanos, Rectores y responsables de Instituciones Educativas, Gerentes de Mercadeo.

Internet como herramienta en la Internacionalizacin de MIPYMES Mircoles 27 de Octubre

Objetivo: Presentar a los participantes el como mediante el uso estratgico de la Internet pueden Internacionalizar sus Empresas. Temario: Las conferencias presentarn los conceptos terico-prcticos sobre Internacionalizacin de Empresas, la aplicacin de los eBusiness en las MiPymes, y el como disear y desarrollar un plan de eBusiness paso a paso (emarketing, ecommerce, aspectos tecnolgicos, etc). Dirigido a: Empresarios MiPymes interesados en exportar sus productos, Gerentes y responsables de mercadeo, Consultores en Comercio Exterior, Profesionales y Asesores de comercializadoras internacionales, Profesionales y Asesores de Comex.

Instalacin de Tiendas Electrnicas y medios de pago on-line en Colombia Jueves 28 de Octubre

Objetivo: Ensearle a los participantes paso a paso como se instala una Tienda Electrnica (osCommerce) que reciba medios de pago on-line para el entorno Colombiano e Internacional (Tarjeta de crdito y dbito). Temario: Las conferencias presentarn los conceptos terico-prcticos sobre los eBusiness; eMarketing; eCommerce, las principales plataformas de comercio electrnico, y el paso a paso para instalar y configurar una Tienda Electrnica con medios de pago en linea, sin necesidad de poseer mayores conocimientos tcnicos. Dirigido a: Empresarios MiPymes, Gerentes de mercadeo, Gerentes de Planeacin, Gerentes de Compras.

Mayor informacin: Tel: 4080127 Bogot Colombia malito:ebusiness@unbosque.edu.co http://www.unbosque.edu.co/ebusiness

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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com Presentacin Histricamente, Estados Unidos ha sido el mayor socio comercial de Colombia. El Comercio Bilateral con ese pas ha cobrado mayor importancia en los ltimos aos, pasando de USD 6.1 billones en 1992 a USD 10.2 billones en 2002, que representaron para Colombia exportaciones por USD 5.2 billones e importaciones por USD 5 billones. Durante esos aos, Colombia ha buscado posicionar productos y consolidar su relacin comercial con Estados Unidos, con miras a suscribir un Tratado de Libre Comercio como los negociados por ese pas con Mxico y Canad-NAFTA, Israel, Jordania y ms recientemente con Chile y Singapur, considerando los beneficios que de ello podrn derivar. Superando el mbito comercial, la relacin bilateral de Colombia y Estados Unidos ha tenido tambin un fundamento poltico, sustentado en la bsqueda de la consolidacin de la democracia. Para ello, bajo la agenda diplomtica bilateral se desarrollan actividades en temas crticos como respeto a los derechos humanos ,guerra contra los cultivos ilcitos y seguridad y defensa nacional contra el terrorismo a travs de programas como el Plan Colombia. En 1991, bajo el principio de responsabilidad compartida en la lucha contra las drogas, el Congreso de ese pas aprob la Ley ATPA, a travs de la cual, por 10 aos, diversos productos colombianos se vieron beneficiados con la reduccin, en algunos casos, y la eliminacin, en la mayora de ellos, del pago del arancel de importacin a los Estados Unidos. En el ao 2000, ante el inminente vencimiento de esta Ley y teniendo en cuenta la importancia que la misma revisti para la industria nacional en materia de produccin, exportaciones y generacin de empleo, se solicit tanto la renovacin, con miras a extender su cubrimiento en el tiempo, como su ampliacin en nmero de productos. En agosto de 2002, nuevamente el Congreso de los Estados Unidos aprob el esquema preferencial bajo la denominada Ley ATPDEA, ampliando su vigencia hasta 2006, e incluyendo productos representativos de la oferta exportadora colombiana como son las confecciones y el calzado, entre otros. A la fecha, la aplicacin del ATPDEA ha mostrado excelentes resultados, haciendo que para Colombia la extensin ilimitada en el tiempo de las preferencias ATPDEA resulte fundamental y, para lograrlo, la firma de un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos se convierte en la herramienta ms adecuada. El momento actual se presenta para Colombia como el mejor para avanzar en el objetivo de suscribir un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. El Congreso de ese pas aprob en agosto de 2001 la llamada Autoridad de Promocin Comercial TPA por sus siglas en ingls-, ms comnmente conocida como fast-track, otorgando al Presidente de esa nacin, hasta el ao 2005, la autoridad necesaria para negociar acuerdos comerciales de manera ms gil que el procedimiento ordinario. El momento es tambin determinante, si se observa la dinmica de relacionamiento comercial que se presenta en Amrica, especialmente en lo que se refiere a Estados Unidos, pas que, adems de los Tratados de Libre Comercio mencionados ms arriba (Canad, Mxico y Chile), adelanta actualmente negociaciones con los pases centroamericanos -CAFTA- y prximamente con Panam, lo cual implica que Colombia estara quedando en amplia desventaja en lo relativo al acceso al mercado del mercado ms importante de Amrica, de no avanzar en la negociacin bilateral. De otro lado, las negociaciones del rea de Libre Comercio de las Amricas ALCA-, en las cuales Colombia se encuentra ampliamente comprometida, permiten la coexistencia de acuerdos bilaterales (entre dos naciones) o plurilaterales (entre mas e dos naciones), siempre que los derechos y obligaciones adquiridos bajo tales acuerdos no excedan los derechos y obligaciones del ALCA. Justamente, con la negociacin bilateral Colombia busca lograr que los compromisos pactados con Estados Unidos sean ms profundos que aquellos que sern asumidos por las 34 naciones que harn parte del ALCA, de manera de lograr mayor acceso que otros pases al mercado norteamericano y, por lo tanto, mayor competitividad en este.

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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com Consecuentemente con todos estos aspectos y despus de diversas gestiones, el Presidente Alvaro Uribe Vlez realiz una visita a su homlogo norteamericano George Bush en abril de 2003, en la cual solicit al gobierno de los Estados Unidos considerar una negociacin comercial bilateral, bien fuera con Colombia independientemente, o con los pases andinos en conjunto. Esta solicitud estuvo acompaada por visitas del Ministro Jorge Humberto Botero a altos funcionarios del gobierno de los Estados Unidos, as como de un arduo trabajo por parte del Embajador de Colombia en Washington. El 8 de agosto de 2003, el Representante Comercial del USTR (Ministro de Comercio de los Estados Unidos), Robert Zoellick, se reuni en Bogot con el Presidente Uribe y su equipo de Ministros, as como con el sector privado colombiano. En esta visita, Zoellick anunci la disposicin del gobierno norteamericano para iniciar la negociacin comercial con Colombia, lo cual represent un avance importante en las conversaciones tendientes a iniciar la negociacin de un TLC con Estados Unidos. A mediados del mes de octubre de 2003, un equipo de alto nivel del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de otros Ministerios efectu una visita al equipo negociador de los Estados Unidos, con el fin de clarificar de manera preliminar algunos temas relativos a la negociacin, teniendo como fundamento, el TLC firmado por ese pas con Chile. El 18 de noviembre, en el marco de la VIII Reunin Ministerial del ALCA, llevada a cabo en la ciudad de Miami, se anunci oficialmente el lanzamiento de las negociaciones de un Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y los cuatro pases andinos beneficiarios de la Ley ATPDEA, es decir Colombia, Ecuador, Per y Bolivia. Colombia y Per iniciarn el proceso en el segundo trimestre de 2004 y los seguirn Bolivia y Ecuador en la medida de sus capacidades. El gobierno de los Estados Unidos envi una carta al Congreso Norteamericano, relativa al inicio de la negociacin con los pases andinos. El gobierno norteamericano deber esperar 90 das antes de iniciar formalmente las negociaciones, lo que significa que las negociaciones comenzarn en el mes de abril de 2004. Se estima que las negociaciones estaran finalizando a finales de ese mismo ao, para llevar a consideracin del Congreso de Estados Unidos y de Colombia el texto del Tratado en los primeros meses del 2005.

Objetivos En la ltima dcada, la poltica de comercio exterior de Colombia se fundament en la profundizacin de las relaciones comerciales con la Comunidad Andina y en la bsqueda de obtencin de acceso unilateral a ciertos mercados, en especial Estados Unidos (ATPA/ATPDEA) y la Unin Europea (SGP). Estas medidas tuvieron el efecto de ampliar los flujos comerciales con el exterior, aun cuando moderadamente: en trminos generales, la relacin entre la suma de las exportaciones y las importaciones y el PIB (Tasa de Apertura Exportadora), pas del 30% al 38%, bastante inferior frente al de buena parte de los pases del rea ms abiertos a los mercados externos. La ampliacin del mercado andino tuvo un impacto positivo en nuestras exportaciones; sin embargo, observar la cada que han tenido las exportaciones colombianas hacia Venezuela, Ecuador y en general hacia el mercado andino en el 2003, nos indica que el esquema se est agotando. Hoy por hoy, la CAN contina siendo un mercado importante para Colombia; no obstante, a futuro se considera, en su dimensin comercial, como un mecanismo de transicin hacia formas ms amplias de integracin de mercados (i.e.: ALCA y el Tratado bilateral con Estados Unidos). Insistir en la ampliacin indefinida de las preferencias arancelarias unilaterales, que no generan compromisos para quienes las conceden, nos coloca en una posicin de singular
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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com debilidad; no es lo mismo tener concesiones unilaterales gratuitas que hoy se otorgan y maana se retiran, a tener los derechos, sin lmite en el tiempo, que se adquieren mediante las negociaciones comerciales. La favorable situacin cambiaria y las mejoras en competitividad, junto con una perspectiva de mayor crecimiento de la economa mundial en 2004, constituyen un panorama propicio para las exportaciones colombianas. La reactivacin prevista de la economa colombiana impulsar las importaciones, por lo cual las exportaciones debern crecer a un ritmo similar, que permita de mantener un dficit financiable y estabilizar la deuda externa total. El reto exportador es apreciable, por lo cual se requiere hacer esfuerzos importantes en materia de poltica comercial. Y lograr mayores exportaciones no es fcil. Las exportaciones de petrleo estn cayendo y las exportaciones tradicionales se estn estancando; necesitamos impulsar las exportaciones no tradicionales, un reto adicional, tendiendo en cuenta que estn cayendo las exportaciones a Venezuela y el mercado ecuatoriano parece estar saturado. El reto es pues, encontrar nuevos mercados y de all la importancia de avanzar sin dilaciones hacia la suscripcin de tratados de libre comercio como el que se ha decidido negociar con los Estados Unidos. Los principales objetivos de las negociaciones son: Mejorar el bienestar de la poblacin a travs de mejores empleos y un mayor crecimiento econmico basado en el aumento del comercio y la inversin nacional e internacional. Ampliar las ventas de los productos y servicios de Colombia en el exterior, tanto a de nmero y cantidad como de pases destino. En particular, se espera ampliar las ventas de productos agrcolas en el exterior. Lograr que los acuerdos sean favorables para la prestacin de servicios y propiciar la exportacin de los mismos. Brindar a los inversionistas un ambiente negocios ms estable y seguro. Conseguir que los exportadores colombianos puedan participar en igualdad de condiciones en las compras que realiza el sector pblico en los dems pases. Buscar reglas precisas en materia de ayudas que los pases les dan directamente a sus productores, para que haya igualdad de condiciones y no crear distorsiones en el comercio. Igualmente, tener medidas claras sobre las prcticas restrictivas al comercio que aplican algunos pases y propiciar normas para enfrentar las prcticas anticompetitivas. Buscar que la propiedad intelectual tenga niveles razonables de proteccin (con el fin de incentivar la produccin de bienes, servicios y creaciones artsticas y literarias en Colombia), pero sin comprometer la salud de la poblacin ni la posibilidad de contar con medicamentos y otros productos a precios accesibles para el pblico. Igualmente, se negocian limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual. Generar condiciones que logren mayores transferencias de nuevas tecnologas de otros pases. Disear un sistema efectivo para la solucin de las controversias que surjan con ocasin del tratado.

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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com Lanzamiento de la Negociacin del TLC con Estados Unidos El 18 de noviembre, en el marco de la VIII Reunin Ministerial del ALCA, llevada a cabo en la ciudad de Miami, se anunci oficialmente el lanzamiento de las negociaciones de un Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y los cuatro pases andinos beneficarios de la Ley ATPDEA, es decir Colombia, Ecuador, Per y Bolivia. Colombia y Per iniciarn el proceso en el segundo trimestre de 2004 y los seguirn Bolivia y Ecuador en la medida de sus capacidades

Comunicado de prensa Colombia Comunicado de prensa -EEUU- USTR Carta de Robert Zoellick al Congreso de los Estados Unidos sobre la negociacin del TLC (Espaol) Carta de Robert Zoellick al Congreso de los Estados Unidos sobre la negociacin del TLC (Ingls) Carta del Ministro Jorge Botero al Presidente del Congreso sobre la negociacin del TLC

Que se negocia Presentacin TLC y mapa de negociaciones 20 de mayo de 2004 Asuntos, materia de negociacin del TLC (presentacin y cuadernillo) Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y Equipo Negociador Mesas de Negociacin Equipo Negociador Colombia cuenta con un Equipo Negociador especializado y altamente calificado, para enfrentar las negociaciones comerciales, entre ellas la que se llevar a cabo con Estados Unidos. Son profesionales en Derecho, Economa, Politologa, Relaciones Internacionales e Ingenieras, la mayora con estudios de postgrado y con una experiencia laboral promedio de 20 aos, de los cuales 12 aos han estado dedicados a temas de comercio y 9 a negociaciones comerciales. Con el fin de institucionalizar la participacin de diferentes sectores en la construccin de la posicin nacional para las negociaciones, el Gobierno Nacional expidi el Decreto 246 de 2002, por medio del cual se cre este Equipo, en el cual participan el Consejo Asesor Empresarial y representantes de los sectores pblico, privado y acadmico. Los principales objetivos del Equipo Negociador son consolidar de manera permanente el acceso de productos colombianos; abrir nuevos mercados; propender por una negociacin agrcola que contemple las particulares sensibilidades del sector; lograr que las medidas sanitarias, normas tcnicas y de origen no sean un obstculo a las exportaciones; asegurar un marco legal estable y predecible que estimule las exportaciones de bienes y servicios colombianos; y crear un clima favorable para las inversiones nacionales y extranjeras en el pas, incluyendo seguridad jurdica, entre otros. Los coordinadores principales de este Equipo son Jorge Humberto Botero, Ministro de Comercio, Industria y Turismo y Juan Ricardo Ortega, Viceministro de Comercio Exterior.
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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com Igualmente, se ha nombrado a Hernando Jos Gmez como Jefe de la Negociacin del TLC con Estados Unidos. Los integrantes del Equipo Negociador tienen con formacin acadmica en las reas de derecho, economa, ciencias polticas, relaciones internacionales, ingeniera, entre otras, y en su mayora cuentan con estudios de postgrado. La experiencia laboral promedio es de 20 aos, de los cuales 12 han sido en temas de comercio y 9 en negociaciones internacionales, lo cual demuestra su capacidad y manejo del tema. Adicionalmente, el equipo negociador colombiano est integrado por las entidades del sector pblico, el sector privado, la sociedad civil y la academia, con quienes se realizan reuniones peridicas para discutir y analizar los temas a negociar. La participacin de las entidades del Gobierno, es permanente e importante, pues cada una de ellas, analiza, discute y fija pautas sobre el sector de su pertinencia. En este documento se observa la estructura completa del Equipo Negociador, incluyendo los nombres, formacin y experiencia de negociadores internacionales, responsables de las negociaciones, negociadores temticos del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y sus equipos de apoyo y consulta. El Artculo 77 del Plan Nacional de Desarrollo estableci, adems, una institucionalidad complementaria de consultas para las negociaciones, con nfasis en la participacin del Congreso. En el nivel local, ello se expresa en la convocatoria de comits regionales que cuentan igualmente con la participacin del sector privado.

Vigilancia del Proceso

Con el nimo de llevar a cabo el proceso de negociacin comercial con Estados Unidos bajo criterios de transparencia y participacin, el Ministro de Comercio, Industria y Turismo, en comunicacin enviada al Procurador General de la Nacin, Edgardo Jos Amaya, solicit el acompaamiento de dicho ente fiscalizador durante las negociaciones adelantadas con Estados Unidos Buscando facilitar esta labor de vigilancia al ente fiscalizador, el pasado 11 de febrero de 2004 el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo desarroll un seminario sobre negociaciones comerciales para 20 funcionarios de la Procuradura General de la Nacin. En este evento, los funcionarios de ambas entidades intercambiaron informacin sobre las negociaciones y sus temticas y el Equipo Negociador del Ministerio resolvi las respectivas inquietudes.

Documento explicativo sobre la consolidacin de solicitudes de Colombia en TLC Por qu y cmo se construy la lista de solicitudes de Colombia El concepto de listas de solicitudes de apertura de mercados, opuesto al de listas de ofertas muy utilizado en otros escenarios como el ALCA, es una mecnica novedosa de desarrollo de las negociaciones de acceso de bienes para los Estados Unidos. La propuesta del sector privado de iniciar la negociacin con listas de solicitudes, fue analizada conjuntamente con el Gobierno con el objeto de mantener en las mesas de negociacin de acceso de bienes una posicin ofensiva, lo cual es consistente con la estrategia general que el mismo Gobierno ha planteado al pas desde el inicio de la negociacin. Esta modalidad de trabajo facilita la identificacin, de manera integral, de los elementos de acceso real que el sector privado considera como indispensables para la negociacin con los Estados Unidos, habida cuenta que en muchos sectores productivos, el arancel NMF de dicho pas no resulta ser el factor ms determinante para el acceso de las mercancas.
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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com Las listas de solicitudes tambin permiten delimitar el mbito de intereses a la vez que se dejan de lado los casos de productos donde no existe una ventaja adicional en las exportaciones colombianas a los Estados Unidos que se pueda derivar del acuerdo y, por lo tanto, que no deben ser sujetas a un intercambio en la negociacin. Cabe recordar que los Estados Unidos ya han consolidado un arancel de cero por ciento (0% o Free) para casi el 40% del total de tems arancelarios, los cuales no deben ser cobrados en la negociacin. Adicionalmente, en el esquema ofensivo de las listas de solicitudes se ha considerado que la negociacin con los Estados Unidos se debe desarrollar en trminos del acceso real, que se refiere a la necesidad de desmontar los aranceles, pero tambin las dems barreras no arancelarias que son materia de negociacin en el presente acuerdo. A los exportadores colombianos les interesa que los Estados Unidos les provea un acceso real como seal estable para el desarrollo del comercio bilateral en el marco del acuerdo. En otras palabras, en el caso de este acuerdo, no debe hablarse de desgravacin, sino de liberalizacin del comercio. Cmo se construy la Lista Ya que la lista de solicitudes pretende recoger los principales intereses de los productores colombianos en la perspectiva de su capacidad y potencial exportador a los Estados Unidos, la principal responsabilidad para la conformacin de la misma recay en el sector privado. Los diferentes gremios de la produccin nacional, agrcolas, agroindustria e industria en general, se dieron a la tarea de identificar con sus empresas afiliadas los productos de inters en los que cada uno identific las barreras arancelarias o no arancelarias que limitan o impiden el acceso al mercado de los Estados Unidos. Estas listas se fusionaron para constituir la solicitud total. Adicionalmente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, realiz un trabajo de identificacin de productos de inters exportador actual o potencial al mercado de los Estados Unidos y en dos largas jornadas de trabajo conjunto con los gremios del sector, se consolid una posicin comn de pedidos. Los pedidos del sector agrcola incorporan tambin un pequeo grupo de productos cuyo inters exportador solo se har efectivo en la medida que el pas supere las exigencias de carcter sanitario y fitosanitario para su ingreso a los Estados Unidos, razn por la cual se solicitarn en la canasta de corto plazo o canasta B. El total de solicitudes revisadas y consolidadas entre sector privado y Gobierno consta de 3.976 items arancelarios en nomenclatura de los Estados Unidos, lo que representa el 38% del universo arancelario en dicho pas. Las estadsticas generales de la lista se presentan en el cuadro adjunto.

COMPOSICION DE LA LISTA DE PEDIDOS DE COLOMBIA EN EL TLC Clculos sobre cifras de comercio 2003 - USITC Items Arancelarios TOTAL Liberados en USA (FREE) (1) Total solicitados Mesa Agrcola (Canasta A) Mesa Agrcola (Canasta B) Mesa Bienes (Canasta A) Resto (No solicitados) N 10,495 4,014 3,976 599 44 3,333 2,460 % 100.0 38.2 38.3 5.7 0.4 32.2 23.4 Importaciones USA Del Mundo De Colombia Mill US$ % Mill US$ % 1,257,183 100.0 6,406 100.0 549,312 43.7 1,709 26.7 644,702 51.3 4,697 73.3 22,274 1.8 977 15.2 914 0.1 3 0.0 621,515 49.4 3,717 58.0 63,169 5.0 0 0.0

(1) Items arancelarios ya consolidadas en arancel cero para todos los miembros de la OMC

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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com De otra parte, de los 5.179 tems arancelarios que hacen parte del ATPDEA, las solicitudes incluyen 2.639, de los cuales 468 pertenecen al mbito agrcola y 2.171 de los industriales. De esta manera, las solicitudes incluyen cerca de 1.400 tems arancelarios que hoy en da no tienen preferencia en el mercado de los Estados Unidos.

Participacin de la Sociedad Civil Contctenos: equiponegociador@mincomercio.gov.co

Red Colombiana de Accin frente al Libre Comercio y al ALCA El Gobierno Nacional desea conocer las inquietudes, preocupaciones y expectativas de los colombianos sobre la negociacin del Tratado de Libre Comercio TLC- con Estados Unidos, de una forma ordenada, respetuosa y objetiva e, igualmente, abrir espacios a la Sociedad Civil para pronunciarse en este tema de relevancia nacional, mediante propuestas constructivas. Por esta razn, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo lo invita a enviar sus comentarios, acompaados de este formato a la direccin postal que aparece en el mismo, totalmente diligenciado y debidamente firmado, para garantizar su adecuado recibo y procesamiento. El documento adjunto al formato deber cumplir con las siguientes caractersticas:
Extensin: Mximo 5 pginas por documento, en tamao carta, letra arial 12 a espacio sencillo.

Contenido: El contenido deber hacer referencia a la negociacin del TLC con Estados Unidos y sus temticas y deber estar acorde con la Poltica Editorial sobre Publicacin de Informacin del estado e internet, en especial no podr tener contenido ofensivo, discriminatorio o tendencioso que pueda generar un dao potencial para el Estado y para los ciudadanos. De acuerdo con el tema contenido en la comunicacin, el documento ser remitido al rea respectiva para su consideracin, e, inclusive, podra ser publicado en esta pgina electrnica.

Etapa Preparatoria Desde la visita del Embajador Robert Zoellick a Colombia el 8 de agosto de 2003, el Gobierno Nacional ha venido adelantando una serie de actividades tendientes a la preparacin del Equipo Negociador frente a la negociacin bilateral con Estados Unidos. Etapa preparatoria para la negociacin de un TLC con Estados Unidos. Difusin El Gobierno Nacional, con miras a lograr una mejor preparacin para las negociaciones comerciales, est convencido de que es necesario generar espacios informativos sobre el estado y perspectivas de tales procesos y recoger las inquietudes y preocupaciones de los diferentes actores a lo largo del pas, operando bajo los principios de transparencia y participacin.

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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com En este sentido, el Plan Nacional de Desarrollo "Hacia un Estado Comunitario" cre una Comisin de participacin conjunta del Congreso y el Gobierno para el seguimiento de las negociaciones comerciales internacionales. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, como coordinador de la Comisin Nacional para las Negociaciones del Plan de Desarrollo, viene diseando una serie de mecanismos de divulgacin y participacin. Seminarios Regionales sobre Negociaciones Comerciales Internacionales El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo dise, con la colaboracin de Confecmaras el programa "Seminarios Regionales sobre Negociaciones Comerciales Internacionales", dirigidos a los diferentes actores regionales -gobierno, empresa, academia, sindicatos, congresistas y sociedad civil- de 17 ciudades del pas, en su primera fase. Estos seminarios tienen como objetivo, informar sobre el manejo de los procesos de negociacin comercial y realizar talleres prcticos, a travs de los cuales, desde la visin de los agentes locales, se busca identificar las posibilidades, potencialidades, los temores y limitaciones de las regiones del pas, de cara a los mercados internacionales. Barranquilla(Atlntico) Bogot(Cundinamarca) Bucaramanga(Santander) Cali (Valle del Cauca) Cartagena (Bolvar) Ccuta (Norte de Santander) Ibagu (Tolima) Manizales(Caldas) Medelln(Antioquia) MonteraCrdoba) Neiva(Huila) Pasto (Nario) Popayn (Cauca) Valledupar(Cesar) Villavicencio(Meta) Yopal (Casanare) Seminario Medios El pasado 27 de marzo, se realiz el seminario sobre TLC para periodistas. El encuentro tuvo lugar en el hotel Duruelo, en Villa de Leyva. Cont con la participacin del Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Jorge Humberto Botero, del viceministro de Comercio Exterior, Juan Ricardo Ortega y de miembros del Equipo Negociador. Este evento tuvo como objetivo: informar los pormenores de la negociacin del TLC con Estados Unidos, a los periodistas, con el fin que se apropien del conocimiento sobre negociaciones comerciales y puedan informar verazmente a la opinin pblica sobre estos procesos. Durante el desarrollo del seminario, se explicaron en forma detallada los mecanismos de participacin del proceso en temas de acceso a mercados, servicios e inversin; medio ambiente, laboral, agricultura y propiedad intelectual. Los temas desarrollados a lo largo del encuentro, fueron presentados por Hernando Jos Gmez, jefe de negociaciones del TLC con Estados Unidos; por los negociadores internacionales, Jairo Montoya y Gabriel Duque; as como tambin por los directores Eduardo Muoz, Silvia Constan; y los asesores Ricardo Torres y Liliana Oyuela El seminario con los periodistas asisentes, finaliz con el compromiso por parte del Ministerio de abrir un espacio de comunicacin que permita resolver las diferentes dudas que puedan surgir durante el desarrollo del proceso
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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com Seminario Procuradura Por ofrecimiento del Ministro de Comercio, Industria y Turismo, el pasado 11 de febrero de 2004 se desarroll un seminario sobre negociaciones comerciales para 20 funcionarios de la Procuradura General de la Nacin, entidad que ejercer una funcin de vigilancia sobre el proceso de negociacin del TLC con Estados Unidos. En este evento, los funcionarios de ambas entidades intercambiaron informacin sobre las negociaciones y sus temticas y el Equipo Negociador del Ministerio resolvi las respectivas inquietudes.

Rondas de negociacin Cronograma del TLC Primera ronda Segunda Ronda Tercera Ronda Cronograma del TLC En la jornada de de la primera ronda se defini un cronograma preliminar del proceso de negociaciones del TLC con Estados Unidos y los tres pases andinos (Colombia, Per y Ecuador), contemplando posibles fechas y sedes. Habr una ronda por mes, exceptuando agosto y noviembre. Se turnarn las sedes de acuerdo a los pases, de tal forma que se intercalen una en Estados Unidos y otra en una nacin andina. La prxima ronda se realizar en Atlanta, Estados Unidos, entre el 14 y 18 de junio; la tercera, ser probablemente en Lima, Per, entre el 26 y 30 de julio; la cuarta, en septiembre en una ciudad estadounidense que est por definir; la quinta, entre el 22 y 25 de octubre en Ecuador; la sexta, en diciembre en Estados Unidos; la sptima en enero de 2005 en Bogot, Colombia; y la octava, con la cual se cerrara el proceso negociador, sera en febrero en Washington. Este es un calendario preliminar y probablemente se establezcan nuevas reuniones de acuerdo con el avance de las negociaciones. Segn lo asegur Hernando Jos Gmez, jefe de negociaciones de Colombia, esta primera ronda es el inicio conjunto de las negociaciones con Ecuador y Per, y se espera que Bolivia se sume pronto al proceso. Actualmente Bolivia asiste al proceso como observador. Adicional a estas reuniones, los equipos negociadores de los pases andinos tendrn encuentros, con el fin de ir definiendo y mejorando las posiciones que se presenten en cada ronda negociadora. De hecho, el 7 y 8 de junio se tienen previstas reuniones entre Colombia, Ecuador y Per, antes de ir a los Estados Unidos. Hernando Jos Gmez, jefe de negociaciones del TLC de Colombia, asegur, durante su intervencin en el acto protocolario en el Centro de Convenciones de Cartagena de Indias, que la estrategia de negociacin contempla un inters trascendental: fortalecer el trabajo en equipo con nuestros socios andinos para alcanzar el logro de los objetivos comunes. Para los ministros andinos, lo importante es tener claro que el objetivo es garantizar el acceso al mercado norteamericano sin depender de un tiempo establecido como sucede actualmente con la Atpdea, eliminar las barreras al comercio, diversificar las exportaciones y establecer una plataforma para atraer inversiones a nuestros pases.

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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com Primera Ronda Discurso del Presidente de la Repblica, lvaro Uribe Vlez, al instalar las negociaciones del TLC con Estados Unidos, (texto completo). Cartagena, 18 de mayo de 2004 Discurso del Dr. Hernando Jos Gmez, Jefe del Equipo Negociador. Primera Ronda de Negociaciones TLC Andino - Estados Unidos Cartagena, 18 de mayo de 2004 Palabras de Regina Vargo, Asistente del representante Comercial de EE.UU; al iniciar las conversaciones para el TLC Andino. (Versin es espaol) , (Versin en ingls) Cartagena, colombia, 18 de mayo de 2004 Segunda Ronda Comunicado de prensa En general, la Ronda Atlanta transcurri con base en las agendas desarrolladas por los pases andinos en las reuniones de coordinacin previas, las cuales fueron propuestas a los Estados Unidos y aceptadas por este pas con algunas pocas modificaciones. La unidad andina caracteriz el desarrollo de los temas en las diferentes mesas de negociacin, de cuyos resultados se presenta un informe resumido a continuacin. Agricultura Cooperacin

Tercera Ronda Listas de solicitudes de Colombia

Cuarto de al lado En los procesos de consulta del inters nacional y construccin colectiva de los elementos requeridos para definir los intereses y estrategias de Colombia en las negociaciones comerciales internacionales, el "Cuarto de al Lado", en el cual participa la comunidad empresarial y acadmica aportando su conocimiento y experiencia, estar funcionando a lo largo de todo el proceso de negociacin del TLC Andino-Estados Unidos. Los comentarios, recomendaciones y propuestas sobre la negociacin, efectuadas por los participantes del Cuarto de al Lado, son tenidos en cuenta por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, como responsable de coordinar este proceso en forma participativa y transparente. A su vez, se pretende que los participantes en el Cuarto de al Lado sean multiplicadores del producto que vaya emergiendo como resultado del proceso negociador, para que la comunidad empresarial, acadmica y la opinin pblica en general conozcan y entiendan su evolucin y resultados. En las ltimas 2 o 3 rondas es cuando se toman las decisiones finales de estos procesos de negociacin y, por lo tanto, cuando el Cuarto de al Lado juega un papel mas activo que aqul que puede desempear al inicio de la negociacin, en las primeras rondas. En ese momento,
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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com es cuando los negociadores temticos se desplazan desde sus respectivas mesas de negociacin hacia el Cuarto de al Lado, para hacer las consultas pertinentes sobre las opciones que se estn considerando asumir en la mesa en determinado tema. Se prev que la negociacin se realizar en unas 8 rondas, que se llevarn a cabo en diferentes ciudades sede, alternadas entre los pases andinos (Colombia, Ecuador y Per) y los Estados Unidos. La Primera Ronda de Negociacin se llev a cabo en la ciudad de Cartagena de Indias (Colombia), Centro de Convenciones, los das 18 y 19 de mayo de 2004. Asistieron por el sector privado directivos y presidentes de los gremios y empresas ms importantes del pas, dando un fuerte respaldo a la negociacin y confianza al Equipo Negociador colombiano. La Segunda Ronda de negociacin se llevar a cabo en la ciudad de Atlanta (Georgia, Estados Unidos), del 14 al 18 de junio de 2004. Se pretende que el sector privado, presente en el Cuarto de al Lado, tome contacto con empresarios estadounidenses, con el fin de ir generando lazos comerciales aprovechables actualmente y en un futuro cercano, cuando la negociacin haya finalizado. En cuanto a la negociacin propiamente dicha, considerando que durante esta ronda no se tomarn an decisiones que afecten teman sensibles de sustancia, no habr consultas de los negociadores al sector privado. El Jefe de la Negociacin del TLC, doctor Hernando Jos Gmez, estar informando a los asistentes dos veces al da, en horarios previamente establecidos, acerca de la evolucin de las mesas de negociacin. Se encuentran abiertas las inscripciones para participar en el Cuarto de al Lado para la Ronda Atlanta. Si usted est interesado en asistir, por favor diligencie el formulario que aparece al final de esta pgina y espere confirmacin por correo electrnico. Si usted se inscribi para participar en el Cuarto de al Lado en la Ronda Cartagena y recibi confirmacin electrnica, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ya cuenta con la informacin requerida para su registro; en este caso, por favor enve un correo electrnico a las direcciones que aparecen a continuacin, confirmando que efectivamente se desplazar a la ciudad de Atlanta, da y hora de vuelo de ida y nombre del hotel donde se hospedar, para efectos de contacto. paulae@mincomercio.gov.co, relacionescom1@mincomercio.gov.co. Formulario de Inscripcin Cuarto de Lectura El Ministerio de Comercio informa que desde el pasado 4 de junio se encuentra en funcionamiento el "Cuarto de Lectura" donde se pueden consultar las propuestas de los diversos pases en las negociaciones del Tratado de Libre Comercio entre Colombia, Ecuador y Per con Estados Unidos. Inicialmente, la informacin a la cual se acceder corresponde a las propuestas hechas por los Estados Unidos a Colombia, Ecuador y Per, las cuales son objeto de discusin. Cuando exista una versin preliminar o borrador del eventual tratado, ser posible, para las personas que a continuacin se indica, conocerlo. El Cuarto de Lectura tiene dos salas. La primera se encuentra al servicio de los miembros del Congreso, al igual que de sus asesores debidamente acreditados. La segunda sala permitir realizar consultas a los voceros de los diversos estamentos sociales, incluyendo gremios, sindicatos, asociaciones sindicales, acadmicas y otras organizaciones sociales que actan en defensa de derechos e intereses colectivos. Los usuarios del "Cuarto de Lectura" debern demostrar la calidad bajo la cual pretenden acceder a la documentacin all contenida y suscribir un documento de confidencialidad. Salvo en el caso de los miembros del Congreso, se requiere cita previa, la cual puede ser obtenida en el telfono 6067676 Ext. 2395. Por obvias razones, no se permite el ingreso de

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BusinessCol.Com Negociemos con Colombia!!! http://www.BusinessCol.com artefactos que permitan copiar o grabar los documentos. El Cuarto de Lectura se encuentra ubicado en la calle 28 No 13A-15, piso 4. Oficina de Comunicaciones

Poltica Comercial "La Ley 812 de 2003, Plan Nacional de Desarrollo Hacia un Estado Comunitario, establece que el Gobierno Nacional trabajar en la insercin de Colombia en el entorno internacional, que las relaciones bilaterales promovern los intereses econmicos y comerciales, buscando incentivar la inversin. En el caso particular de Estados Unidos, el Plan Nacional de Desarrollo establece que se debe avanzar en el aprovechamiento de las preferencias unilaterales y que se harn esfuerzos dirigidos a consolidar un acuerdo de libre comercio con dicho pas. Igualmente, dentro del Plan Estratgico Exportador, carta de navegacin para lograr el fortalecimiento del sector productivo colombiano, en el perodo 1999-2009.

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