El fenómeno educativo Es el proceso de enseñanza y aprendizaje que alumnos y docentes realizan para ayudar al alumno a descubrir no sólo saberes

, sino también procedimientos, actitudes y le permite construir su propio pensamiento como una herramienta para afrontar el mundo. Un fenómeno educativo son aquellos hechos que ocurren cuando alguien enseña, por ejemplo un alumno escribiendo, un profesor explicando, una alumna levantando la mano o incluso, en un sentido más amplio, una reunión de profesores con investigadores educativos. Características del fenómeno Educativo Antes que todo hay que aclarar que es imposible dar una sola definición de Educación, ya que entraríamos a discutir nuestra propia existencia, debido a que, tanto individuos como instituciones, tienen variadas opiniones y perspectivas referentes al tema. Un ejemplo de esto, lo podemos encontrar en la vida cotidiana. Comprobar ésta afirmación está al alcance de la mano, basta con preguntar a un profesor de educación física, ¿qué es para él Educación?, lo más seguro es que su respuesta sea “el desarrollo físico”; Luego, la misma interrogante es planteada a un profesor de Teoría de la Educación donde la respuesta será: “educación es una perfección que se adquiere a través de la práctica”.

Factores condicionantes de la educación El conjunto de factores culturales, filosóficos, religiosos, éticos, políticos y económicos, conforma el sistema y la jerarquización de valores de una realidad. Son la resultante de la interacción concreta y específica de la interrelación social, personal e histórica del país. La condición del ser humano como “ser situado” es esa interrelación en la que se incluye la educación. La “escuela” y la “vida” han sido líneas paralelas que no se encuentran, pero que tienen que encontrarse para situar al ser humano.

Factores primarios: Son tres factores más determinantes del proceso educativo ya que aportan las bases de las cosmovisiones ¹ (comprensión o interpretación global del universo). Estos son: 1) Factores culturales: diferentes lenguajes, las ciencias, las tecnologías, el arte, y la historia. 2) Factores filosóficos: Ofrecen explicaciones racionales y unitarias del mundo, a las interrogantes que surgen del existencial humano, que son condicionantes de la educación en cuanto a favorecer el crecimiento.

Junto a las condiciones socioculturales de marginalidad en la que crecen estos chicos. aparece así la diferencia entre los factores exógenos y endógenos. Otro factor incidente en la problemáticas. el accionar del docente el cual puede agravar o mejorar la situación de los alumnos. en el sustento del hogar. La verdadera y profunda causa del fracaso escolar sería la existencia de una escuela que tiene como finalidad mantener la situación privilegiada de la clase dominante.3) Factores religiosos: Aportan al ser humano explicaciones radicales del origen y el fin del ser humano. sino por una mala o inadecuada calidad de la enseñanza. significa acceder a la misma oferta educativa. vea. en la educación formal contra el éxito posible. son los factores internos. de tal manera que si el escolar no puede asistir a clases porque tuvo que ir a trabajar no quede fuera de la currícula. Pero en ocasiones las causas de este abandono que desencadena el fracaso no son sólo por problemas familiares. de acuerdo a múltiples variables culturales. Por eso es muy común que ante acontecimientos familiares tan desagradables como un divorcio o la desaparición de alguno de los cabeza de familia. a los mismos profesores. interacción didáctica. El impacto de la repitencia en la familia es una situación compleja que se asume. la Ley de Educación General Básica ahondara la brecha entre las familias que . la conciencia sobre el derecho a reclamar una educación de mayor calidad para sus hijos. oiga. la misma evaluación. abandonándose. En algunos casos la deserción esta centrada en la necesidad de que el hijo suplante al padre desempleado. se encuentra muy desdibujada. pero también trae aparejado el alejamiento del grupo de compañeros y el ingreso a un nuevo grupo en el cual probablemente el adolescente será mirado desde el comienzo como el "repitente". en las que opera el grado de instrucción de los padres y la valoración que atribuyen a la educación de sus hijos. La Sociología: se fija en los factores sociales. evaluación. los mismos programas y contenidos. La función especifica de la escuela (enseñar y aprender). falta de medios . la presión de la sociedad sobre los resultados académicos del alumno. hoy. que son como ejemplos a seguir. etc. etc. según Cintia Rajschmir. La Pedagogía: se fija en la organización escolar. Según palabras de Puiggros (Investigadora educativa y Asesora del programa de Recuperación de Desertores Municipal). a su motivación. la escuela puede agravar la situación del niño o mejorarla. etc va a condicionar su vida y le va a tomar como persona. en su carácter de disciplinamiento) por sobre los cognitivos resaltando la importancia de la función educadora en la preservación de los jóvenes del riesgo social. las posibilidades económicas de hacer frente al mismo año "nuevamente". La realidad económica es un factor mas de la deserción. La primera escuela y el pilar básico en la educación de un niño es su familia. Cuando hablamos de factores exógenos. Todos estos factores junto con el desempleo y la falta de motivación conllevan que se vea el estudio como algo de oscuro porvenir y de dudosa utilidad. nos referimos a aquellos que en gran medida no dependen de nosotros. Deserción escolar    Las diversas ciencias enfocan el tema desde distintas perspectivas La Psicología: recurre a la inteligencia del sujeto. en general el niño desertor es primero choco trabajador y después de un niño de la calle. La situación de repetir. El discurso que circula en las instituciones privilegia los aprendizajes socio-afectivos (el control social. se suma una creciente violencia del medio y la imposibilidad de la enseñanza formal de acompañarlo con una elasticidad en sus programas. Todo lo que el niño viva. Los factores endógenos. La falta de afecto en el núcleo familiar ( amén de otros problemas) es un factor desencadenante en más de un 50 % de los casos del fracaso escolar. Los niños son como esponjas y todo lo que ven les llama la atención y más en el caso de sus padres. se minimiza. se niega. el niño vea desintegrado su ambiente y empiece a sentirse desprotegido. se oculta.

EFECTOS DE LA DESERCION ESCOLAR: La deserción escolar tiene efectos tanto a nivel social como a nivel individual. dejan de asistir a ésta. trayendo consecuencias inadecuadas en la vida de ellos y en la vida social del país. que los hijos de los desocupados no sean recogidos institucionalmente y se sigan cayendo del sistema educativo. A nivel social los efectos son interesantes para sacar conclusiones de por qué los países en Latinoamérica están en la situación que están. .tienen recursos para hacer frente a los gastos de la formación de sus hijos y las que no. y un problema político porque la democracia se base en la distribución equitativa de beneficios básicos como la educación y la salud y su consolidación se deteriora en sociedades con altos niveles de exclusión y marginalidad. Los problemas educativos de los niños marginados constituye un grave problema social. son menos competentes y más difíciles de calificar. tienen menor fuerza de trabajo. las personas con deserción escolar. el hecho de que los jóvenes y niños que asisten a la escuela. Una deserción escolar importante. interrumpen sus estudios y dejan de asistir a las aulas escolares para completar su desarrollo y preparación académica. porque perpetua el circulo de la pobreza y marginación. que cuando están yendo a nivel de primaria o secundaria. GENERALIDADES El tema que hoy abordaremos es vigente en nuestra realidad social: la deserción escolar. afecta la fuerza de trabajo. es decir. "Propician que sea mayor la cantidad de desertores. Esto es.

desplazados. La dirección de Cobertura cuenta con un equipo humano interdisciplinario para manejar los temas de: Matrículas. Solicitar. Programas de acceso y permanencia. también llamada proceso de matrícula. se efectuará un traslado de matrícula. Programas de atención a poblaciones vulnerables tales como: Discapacitados. Es común tener que adjuntar fotografías recientes. para el logro de las metas institucionales a través de la organización de la oferta educativa que garantice la continuidad de los estudiantes antiguos y el ingreso de estudiantes nuevos al sistema de educación. En los formularios de matriculación se encuentran campos que pueden abarcar desde las informaciones más básicas sobre una persona: el Nombre. suele consistir en la mayor parte de los casos en la cumplimentación de los formularioscorrespondientes y la aportación de la documentación adecuada. Cobertura educativa Dirigir y gestionar los procesos y las actividades para el desarrollo de la política de Cobertura con Calidad. desmovilizados. Los extranjeros disponen para ello de la Tarjeta de Residencia o de sus respectivos carnés de identidad en el caso de los ciudadanos europeos. En España la mayor parte de los datos personales vienen avalados por el DNI en el caso de los mayores de 14 años o por el Libro de Familia. menores en riesgo social. reservar y asignar cupos oficiales. universidades y otros centros. Este tiene lugar un tiempo antes del comienzo de las clases para que la administración del centro tenga tiempo de procesar los datos y organizar la información sobre los nuevos y viejos alumnos. . jóvenes y adultos iletrados. En este último caso. Allí se recogen y se entregan durante el periodo de matrícula. institutos. Esta dependencia es responsable de los procesos de:    Establecer las directrices. criterios. la matriculación. procedimientos y cronograma para la organización y gestión de la cobertura del servicio educativo.Matriculación en una institución educativa En las escuelas. Proyectar los cupos escolares. Las hojas de formulario se suelen encontrar en las secretarías de los centros de enseñanza. Los documentos académicos suelen estar ya en posesión del mismo centro o de algún otro. los Apellidos o la Fecha de Nacimiento hasta detalles que solamente algunos han de rellenar como el Número de becas recibidas o las preferencias en la elección de asignaturas (no disponible en Primaria). victimas del conflicto armado.

Se considera generalmente cinco dimensiones de la calidad:      filosofía (relevancia) pedagogía (eficacia) cultura (pertinencia) sociedad (equidad) economía (eficiencia) . de manera que favorezca el seguimiento oportuno de los adolescentes con manifestaciones de conductas inadecuadas. lo que origina desigualdad de oportunidades. Calidad educativa La calidad educativa. En América Latina se han registrado avances. en la educación cubana. Limitaciones en el funcionamiento sistemático de la labor comunitaria. Actualmente se observan diferencias marcadas en la calidad de los procesos educativos de países capitalistas desarrollados y los de menor desarrollo. pérdida en los ingresos laborales. se refiere a los efectos positivamente valorados por la sociedad respecto del proceso de formación que llevan a cabo las personas en su cultura. elevados costos sociales. fuerza laboral menos competentes. contribuirá de algún modo a la reflexión colectiva en torno a sus causas y consecuencias negativas así como a la búsqueda de soluciones para su erradicación. Pobre desarrollo de dinámicas y actividades individuales y grupales que permitan ampliar intereses y motivaciones para favorecer la permanencia de los adolescentes en la escuela. Falta de sistematicidad en los análisis de las problemáticas que intervienen en la retención escolar en los eventos de dirección. en fin desigualdades sociales. Problemáticas educativas que intervienen en las afectaciones del indicador retención escolar      Dificultades en la organización escolar. sin embargo una proporción muy elevada de adolescente abandonan los estudios entre los 11 y 19 años de edad. Realizar entonces. Hacer seguimiento a la gestión de matrícula La retención escolar Los sistemas educativos en el mundo han enfrentado cambios desde finales del siglo pasado y estos cambios responden a procedimientos políticos y económicos que se gestan en los diferentes Estados.  Registrar matrícula de cupos oficiales. una aproximación al tema de retención escolar. lo que se fundamenta en mayor o menor medida en sistemas educativos articulados con niveles de correspondencia con las edades y la jerarquía social. Insuficiencias en el desarrollo y seguimiento del diagnóstico inicial.

ajustados a las necesidades de cada alumno para que todos puedan tener las oportunidades que promoverán lo más posible su progreso académico y personal. entre otros medios. se alcanzan efectivamente las metas que en cada caso se persiguen. al pago de la deuda pública. si es generada mediante procesos culturalmente pertinentes. En segundo lugar aparece el Ministerio de . pidió que primero se conociera el presupuesto del Congreso y luego el del Estado. a inversión. 31 en contra y 22 ausencias. Presupuesto asignado a la educación De urgencia se aprueba plan de gastos por Q66 mil 985 millones. En el Presupuesto aprobado destaca la asignación de Q10 mil 744 millones al Ministerio de Educación. Q14 mil millones. aprovechando óptimamente los recursos necesarios para impartirla y asegurando que las oportunidades de recibirla –y los beneficios sociales y económicos derivados de la misma– se distribuyan en forma equitativa entre los diversos sectores integrantes de la sociedad a la que está dirigida. • Promover la participación activa del alumnado. 2002) "La calidad en la educación asegura a todos los jóvenes la adquisición de los conocimientos. por un monto de Q66 mil 985 millones. tanto en el aprendizaje como en la vida de la institución. capacidades destrezas y actitudes necesarias para equipararles para la vida adulta. Iván Arévalo. si. al hacerlo. • Promover cambio e innovación en la institución escolar y en las aulas (lo que se conseguirá. y el presidente de la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales. posibilitando la reflexión compartida sobre la propia práctica docente y el trabajo colaborativo del profesorado). organizativos y materiales. La moción de Arévalo fue aprobada con 105 votos a favor. y Q8 mil millones." (Graells. el Congreso aprobó la Ley del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado de 2013. la cartera del Ejecutivo que más fondos tiene asignados para 2013." Además señala que un sistema educativo de calidad se caracteriza por: • Ser accesible a todos los ciudadanos. Con el voto favorable de 105 legisladores. • Estimular y facilitar el desarrollo y el bienestar del profesorado y de los demás profesionales del centro. La sesión plenaria comenzó en horas de la tarde. • Facilitar los recursos personales.Muñoz (2003) explica "que la educación es de calidad cuando está dirigida a satisfacer las aspiraciones del conjunto de los sectores integrantes de la sociedad a la que está dirigida. Del techo presupuestario se destinan Q43 mil millones al funcionamiento del Estado. • Lograr la participación de las familias e insertarse en la comunidad. en un marco de valores donde todos se sientan respetados y valorados como personas.

que concluyó en cuatro horas con la aprobación del plan de gastos para el próximo año. Luego está el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social. con Q5 mil 884 millones. lo cual permitió aumentar el presupuesto de algunos ministerios. . la bancada del Lider se retiró del hemiciclo. Tras la aprobación de la moción presentada por el diputado Arévalo. aun cuando se efectuaron cambios en algunas partidas por casi Q1 mil millones. con Q5 mil 111 millones. Infraestructura y Vivienda. sostuvo que se mantiene el monto original del proyecto. Se mantuvo techo El diputado Alejandro Arévalo.Comunicaciones. de la Comisión de Finanzas y Moneda. lo cual permitió agilizar la sesión. dependencias del Estado y organizaciones no gubernamentales que colaboran con el Ministerio de Salud y entidades de servicio social.

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