Contenidos de la Presentacin
Parte I: El Enfoque de Capacidades
Historia y Motivacin Capacidades Funcionamientos Rol de Agencia Accin Colectiva
Por qu examinamos el enfoque de capacidades? (Capability Approach - CA) 1. Provee un Marco Normativo Atkinson nota que a pesar de la prevalencia de las afirmaciones de bienestar en economa, ya no las estamos poniendo bajo anlisis critico La base de bienestar de la evaluacin de poltica es un tema que debera recibir mayor prioridad en economa (The Strange Disappearence of Welfare Economics, 2001). CA provee una base parcial para poltica econmica.
Ahora un gran grupo de autores (Nussbaum et al) Es este enfoque relevante todava?
Capacidades Todas las formulaciones de capacidades tienen dos partes: libertad y funcionamientos (ser y hacer) valorables La contribucin significativa de Sen ha sido unir estos dos conceptos. Capacidad: Funcionamiento & Libertad
Capacidades
Las diferentes combinaciones de funcionamientos (ser y hacer) que la persona puede alcanzar. Es entonces un conjunto de vectores de funcionamientos, reflejando la libertad de la persona para llevar adelante un tipo de vida u otro para elegir entre posibles maneras de vivir (Inequality Re-Examined) Pensarlo como un conjunto presupuestario El foco aqu esta en la libertad que una persona realmente tiene para hacer esto o ser lo otro cosas que el o ella pueden valorar hacer o ser (The Idea of Justice 232)
Funcionamientos
Los diferentes ser y hacer que una persona puede valorar y tener razones para valorar -intuitivo -intrnsecamente valorable para la persona -de valor intrnseco (tener razones para valorar) -entonces, evita las preferencias adaptativas - ser y hacer es nuestro espacio de atencin
Funcionamientos
Permiten diferentes factores de conversin entre personas
Recursos Capacidades Funcionamientos Utilidad Bicicleta Poder andar en bici Andar en bici Comida Poder nutrirse Estar bien nutrido
Libertad
la oportunidad real que tenemos de lograr lo que queremos La buena vida es en parte una vida de eleccin genuina, y no una en que la persona se ve forzada a vivir una vida determinada independientemente de cuan rica pueda ser en otros aspectos Es la autentica auto-direccin la habilidad de modelar su propio destino como persona y como parte de varias comunidades.
Libertad
Para Sen tiene dos aspectos Aspecto de Proceso Aspecto de Oportunidad
Habilidad de actuar de Oportunidad real de acuerdo a lo que importa alcanzar funcionamientos (rol de agencia) valorados elegidos de Instituciones, entre varias posibilidades movimientos, buenas practica democrtica (capacidad)
alguien que acta y produce cambios, y cuyos logros pueden juzgarse en trminos de sus propios valores y objetivos, independientemente de que estos puedan o no ser evaluados en trminos de algn criterio externo Sen Development as Freedom 199: 19.
Valores
Agencia es la habilidad de una persona para actuar de acuerdo a lo que valora y tiene razones para valorar. Capacidad: es la libertad de las personas para disfrutar seres y haceres que valoran y tienen razones para valorar.
que valoran: se refiere al juicio de la propia persona que tienen razones para valorar: se refiere a un juicio de valor objetivo
Planeta Compartido
Lo que tiende a encender las mentes de la humanidad sufriente no puede ser sino de inters inmediato tanto para el diseo de poltica como para el diagnostico de la injusticia
Sen, The Idea of Justice 2009, p. 388
Lo que tiende a generar indignacin en la humanidad que sufre no puede sino ser del inmediato inters para el diseo de polticas y para el diagnstico de la injusticia
Sen, The Idea of Justice 2009 p 388
Investigacin y accin:
JMR1
El circulo virtuoso para lograr investigacin de alta calidad la contribucin de las investigaciones cientficas puede, en muchas circunstancias, ser incluso mayor si incorporan intervencin y accin en el mundo real Jean Drze 02
El enfoque de las capacidades de Sen es un marco conceptual moral que propone: los arreglos sociales deben ser principalmente evaluados de acuerdo al nivel de libertades que las personas tienen para promover o alcanzar funcionamientos que valoran.
Evaluativo o Propositivo?
Alkire 2008 aclara que en la prctica el enfoque de las capacidades tienes dos usos: Evaluativo: comparacin y evaluacin de diferentes estados o situaciones Propositivo: un grupo de sugerencias de polticas para expandir capacidades - junto con los procesos para llevarlas a cabo, y consideraciones contextuales.
Adicionales aspectos del Enf. Cap. (Idea of Justice) Oportunidades no solo los logros
1. Porque moverse mas all de los logros a las oportunidades (mas all de los funcionamientos)
El enfoque de las capacidades incluye informacin sobre funcionamientos alcanzados Los mismos funcionamientos alcanzados pueden estar asociados con diferentes libertades (ayunar/fasting) La capacidad de elegir puede ser importante (inmigrantes) Responsabilidad personal
Adicionales aspectos del Enf. Cap. (Idea of Justice) Razonamiento Pblico & Juicio de Valor
Con total comensurabilidad, la economa es puramente matemtica. La incomensurabilidad se soluciona con juicios de valor. Un mecanismo para llevar a cabo estos juicios de valor es el razonamiento pblico. La conexin entre el razonamiento pblico y la eleccin y pesos de las capacidades sociales en la evaluacin social es importante de enfatizar. p242 Probable ordenamiento parcial (acuerdo incompleto). (La eleccin de dimensiones /pesos invoca razonamiento pblico?)
Preguntas:
Cmo ve la desigualdad el Enfoque de Capacidades? Cules capacidades son ms importantes? Cules capacidades deberan tener la ponderacin mas alta? Cmo debemos ponderar las capacidades de diferentes generaciones? Cmo deberan las capacidades de los grupos indgenas aparecer en el plan nacional?
Preguntas:
Cmo ve la desigualdad el Enfoque de Capacidades? Llamar la atencin al problema; juicio de valor a travs de razonamiento pblico (JV y RP) Cules capacidades son ms importantes? (JV y RP) Cules capacidades deberan tener la ponderacin mas alta? (JV y RP) Cmo debemos ponderar las capacidades de diferentes generaciones? (JV y RP) Cmo deberan las capacidades de los grupos indgenas aparecer en el plan nacional? (JV y RP)
Parte II
Cuales son las implicaciones en trminos de otros objetivos que guan el desarrollo? Los Objetivos de Desarrollo del Milenio Derechos Humanos Seguridad Humana Felicidad
Los Objetivos del Milenio y el Desarrollo Humano Una historia que no ha sido contada?
Los Informes de Desarrollo Humano de 1990, 1991 y 1994 promovan Planes de Accin Nacional que especificaran prioridades del Desarrollo Humano y polticas en cada contexto. El informe de 1990 tambin sugera trazar metas mundiales para el desarrollo humano que fueran realistas. Las metas crearan un ambiente estimulante y presin poltica para una seria intencin de lograr su consecucin a nivel nacional e internacional Una metas de ejemplo fueron propuestas en 1991 y 1994
La mayora de los objetivos se enfocan en funcionamientos; sin embargo algunos indicadores son de recursos
ODMs y DH:
ODMs
Fija en nmeros Fija en el tiempo Fija internacionalmente Pases en desarrollo Se enfoca en los pobres Necesita decisin poltica Sin posicin sobre la participacin Omite los DDHH Enfoque poltico de LP concreto
DH
Abierta Abierta Necesita de debate peridico Todos los pases Incluye todas las personas* Necesita decisin poltica Requiere participacin Complementa los DDHH Requiere objetivos concretos de LP * Con prioridad en los pobres
DDHH y DH:
DDHH
Moral/Normativo MD Declaracin Universal Fijo en el tiempo Fijo internacional Especifica obligaciones Independientes Todos son prioritarios Instituciones legales, Normas
DH
Moral/Normativo MD - Abierto Flexible, contextual Necesita debate peridico Busca expansiones Estudia interacciones Puede tener secuencia Otras instituciones
SH y DH:
SH
# libert. fundamentales Proteccin de riesgos Participacin Multidimensional Todos los pases Incluye a toda la pob.* Necesita decisin poltica La gente y no el territorio
DH
Todas las libertades Expandir libertades Agencia & Participacin Multidimensional Todos los pases Incluye a toda la pob.* Necesita decisin poltica La gente y no la economa
La Felicidad y el DH
Enfatiza la vida ntima de las personas y los estados subjetivos; pierde la multidimensionalidad, participacin, amplitud
Felicidad
Estado psicolgico Subjetivo Unidimensional Puede favorecer a los descontentos Polticas pblicas todava poco claras
DH
Todas las libertades Objetivo & Subjetivo Multidimensional Prioridad para los pobres Implicaciones de poltica ms claras