Estudio Impacto Ambiental

ASOCIACION CIVIL FONDO SOCIAL ALTO CHICAMA
INDICE
5. IMPACTO AMBIENTAL
5.1. 5.2.
ANTECEDENTES Y OBJETIVOS DEL ESTUDIO. 1 REGISTRO DE RECOPILACIN DE INFORMACIN TEMTICA (ALFANUMRICA Y CARTOGRFICA) DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. 1 5.3. DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 2 5.3.1. NORMATIVIDAD GENERAL.............................................................................2 5.3.2. NORMATIVIDAD SOBRE AIRE........................................................................7 5.3.3. NORMATIVIDAD SOBRE AGUA......................................................................11 5.3.4. NORMATIVIDAD SOBRE RESIDUOS SOLIDOS...........................................12 5.3.5. NORMATIVIDAD SOBRE RUIDO...................................................................15 5.3.6. NORMATIVIDAD SOBRE EXPLOTACION DE CANTERAS...........................15 5.3.7. NORMATIVIDAD SOBRE SALUD Y SEGURIDAD..........................................16 5.3.8. NORMATIVIDAD SOBRE FLORA Y FAUNA...................................................17 5.3.9. NORMATIVIDAD SOBRE ASPECTOS SOCIALES.........................................17 5.3.10. NORMATIVIDAD AMBIENTAL RELACIONADA ...........................................19 5.3.11. AUTORIDAD COMPETENTE ........................................................................20 5.4. DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA (DIRECTA, INDIRECTA Y SOCIAL) DEL PROYECTO 20 5.4.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA...................................................................20 5.4.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA................................................................26 5.5. DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 26 5.5.1. MEDIO FSICO.................................................................................................26 5.5.2. MEDIO BIOLGICO......................................................................................... 30 5.6. ESTUDIO MEDIO ECONMICO Y SOCIO CULTURAL 31 5.6.1. ASPECTOS GENERALES................................................................................31 5.6.2. ASPECTOS GEOGRAFICOS...........................................................................32 5.6.3. ASPECTOS SOCIODEMOGRAFICOS............................................................33 5.6.4. SERVICIOS SOCIALES...................................................................................33 5.7. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTO 34 5.7.1. METODOLOGA DE EVALUACIN.................................................................34 5.7.2. ACTIVIDADES QUE IMPLICA LA EJECUCIN DEL PROYECTO ................35 5.7.3. COMPONENTES DEL AMBIENTE QUE SERN IMPACTADOS...................35 5.7.4. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES...............36 5.7.5. DESCRIPCIN DE IMPACTOS.......................................................................37 5.8. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE PASIVOS AMBIENTALES 38 5.9. PLAN DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL 39 5.9.1. PROGRAMA PREVENTIVO CORRECTIVO....................................................39 5.9.2. PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O DE MITIGACIN................39 5.9.3. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O MONITOREO AMBIENTAL.................41 5.9.4. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS................................................................41 5.9.5. PROGRAMA DE ABANDONO..........................................................................44
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO : CREACION DE CARRETERA VECINAL: LA CARPA, ERECLE, OSAIGUE, LAS DELICIAS, CRUZ MACA, DISTRITO Y PROVINCIA DE SANTIAGO DE CHUCO - LA LIBERTAD i
5. IMPACTO AMBIENTAL
5.1. ANTECEDENTES Y OBJETIVOS DEL ESTUDIO.
ANTECEDENTES La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) se establece para los proyectos en los que, de acuerdo a la clasificacin del nivel de riesgo socio-ambiental realizada en el estudio de Perfil, como resultado de la aplicacin de la metodologa desarrollada en el Marco de Gestin Socio-Ambiental del PCD, han sido clasificados como de bajo riesgo socio-ambiental (Nivel 3). Su bajo riesgo implica que los impactos podrn manejarse con la aplicacin de buenas prcticas y las especificaciones contenidas en las normas tcnicas emitidas por la autoridad ambiental sectorial. Bsicamente se presentar un Plan de Manejo con especificaciones tcnicas ambientales y/o sociales que deben aplicarse para asegurar la sostenibilidad del proyecto. Para tal efecto se puede utilizar informacin secundaria a travs de los Manuales Ambientales existentes para el sector y, especficamente, los instrumentos de gestin socio-ambiental preparados para el PCD. El proyecto en Estudio se desarrolla en el distrito de Santiago de chuco, con una longitud total de 21.5 Km., se inicia en la carpa (Km. 00+000) y tiene como punto final en cruz maca (21+495.43). El rea del proyecto presenta un potencial de recursos naturales y la existencia de centros poblados y/o caseros como, la Carpa, Erecle, Osaigue, Las Delicias, Cruz Maca, los cuales han desarrollado actividades econmicas importantes relacionadas con la agricultura y comercio, por ende, si bien la construccin de la va va a generar importantes impactos ambientales positivos y negativos, ser conveniente tener en consideracin un conjunto de acciones y medidas de orden social, econmico biolgico y legal, con el objetivo de proteger el entorno natural evitando su degradacin a niveles perjudiciales a los ecosistemas locales, regionales y nacionales.
5.2. REGISTRO DE RECOPILACIN DE INFORMACIN TEMTICA (ALFANUMRICA Y CARTOGRFICA) DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
Inventario, Evaluacin y Uso Racional de los Recursos Naturales de la cuenca del ro Chicama, ONERN. Inventario, Evaluacin y Uso Racional de los Recursos Naturales del Per, ONERN. Memoria Descriptiva del Mapa Ecolgico del Per, INRENA. Memoria Descriptiva de la Clasificacin de Tierras del Per. ONERN. MINISTERIO DE AGRICULTURA INRENA. Estudio Nacional de la Diversidad Biolgica. MTC Direccin General de Medio Ambiente Manual Ambiental para el Diseo y Construccin de Vas Lima 1,994 MTC Direccin de Infraestructura Vial Normas Peruanas para el Diseo de Carreteras Lima 2000. MTC Programa de Caminos Rurales. Manual Ambiental para la Rehabilitacin de Caminos Rurales PERT Lima 1996 MTC Unidad Especializada de Impacto Ambiental Sub-Sector Transportes. Gua para la determinacin de los Costos Ambientales en Carreteras Lima 1,996.
PROYECTO : CREACION DE CARRETERA VECINAL: LA CARPA, ERECLE, OSAIGUE, LAS DELICIAS, CRUZ MACA, DISTRITO Y PROVINCIA DE SANTIAGO DE CHUCO - LA LIBERTAD 1
MTC Unidad especializada de Impacto Ambiental Sub-Sector Transportes La revegetalizacin y las Carreteras primer avance Lima 1996
OBJETIVOS La Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) debe cumplir los siguientes objetivos: Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales potenciales que el proyecto nuevo pueda ocasionar en los diversos componentes ambientales y sociales dentro de su rea de influencia, as como los que podran ser ocasionados por el medio ambiente sobre la carretera en estudio. Preparar un Plan de Manejo Socio-ambiental que contenga las medidas de manejo ambiental y social para evitar y/o mitigar los impactos negativos, as como la determinacin de los costos para su implementacin.
5.3. DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

5.3.1. NORMATIVIDAD GENERAL Constitucin Poltica del Per
El artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per, considera como uno de los derechos fundamentales de la persona, el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Tambin considera a los recursos naturales renovables y no renovables como patrimonio de la Nacin, destacando que el Estado debe promover el uso sostenible de stos, as como la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas, tal como se indica en los Artculos N 66, N 67, N 68 y N 69. Decreto Legislativo N 635. Nuevo Cdigo Penal En el nuevo Cdigo Penal (Decreto Legislativo N 635), se considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos. La presente norma, sanciona los delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente con penas privativas de la libertad individual y sanciones pecuniarias. Ley N 26410 del 22 de diciembre de 1994 Creacin de CONAM. Se crea el Consejo Nacional del Ambiente ante una necesidad del Estado de consolidar una poltica ambiental y organizar un sistema de gestin eficaz para enfrentar los problemas ambientales en el pas. Su directorio est integrado por siete representantes: tres del sector pblico, dos del sector empresarial, uno de los gobiernos regionales y otros de los gobiernos locales. Es, por lo tanto, una representacin de la Nacin, a la que se le ha encargado cautelar los intereses ambientales del pas. El Consejo cuenta adems con una Secretara Ejecutiva de reducida dimensin, pero organizada con criterios de gestin modernos y eficaces. (01.05.97) Esta Ley en su artculo 1, modifica el artculo 51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada y seala que las autoridades sectoriales competentes debern comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), sobre las actividades que desarrollan en su sector, que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental, previos a su ejecucin. Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al CONAM los requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de requisitos para la elaboracin de los
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para obras y actividades Ley No. 26786
estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental; as como, tambin, el trmite para la aprobacin y la supervisin correspondiente de los Estudios y otras normas vinculadas con el Impacto Ambiental. Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales (Ley N 26821) 25/06/1997
Esta Ley, norma el rgimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana. En el Artculo 5, establece que los ciudadanos tendrn derecho a ser informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes. El Artculo 28, establece las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional. En el Artculo 29, se establece que las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son entre otros: Cumplir con los procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada Esta Ley creada por el Decreto Legislativo N 757, del 8 de noviembre de 1991, modifica sustancialmente varios artculos del Cdigo del Medio ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. Ley General de Expropiacin N 27117. 15/05/1999. La Base Legal aplicable a la expropiacin y reasentamiento se realizar considerando la Constitucin Poltica del Per, D.L. N. 20081 del 17.07.73 y el Reglamento de la Ley N 26505, aprobado por R.S. 011-97 AG, Ley de la Inversin Privada en el desarrollo de las Actividades Econmicas en las tierras del territorio nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, el Cdigo Civil, el Cdigo Procesal Civil, el D.L. 27117 Ley General de Expropiaciones, el Reglamento General de Tasaciones del Per, y sus ampliatorias, modificatorias, complementarias y conexas y la Poltica Operativa OP-710Reasentamiento Involuntario. BID, vase Anexo 11A. Plan de Compensacin y Reasentamiento. En relacin con los derechos legales de los afectados se distinguen dos mbitos principales, cuyas caractersticas se describen a continuacin: Afectacin del Derecho de Propiedad Particular. Conforme establece el Artculo 70 de la Constitucin Poltica del Per, el derecho de propiedad es inviolable y ... a nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad nacional o necesidad pblica, declarada por Ley, y previo pago en efectivo de indemnizacin justipreciada que incluya compensacin por el eventual perjuicio. Hay accin ante el Poder Judicial para contestar el valor de la propiedad que el Estado haya sealado en el procedimiento expropiatorio. La construccin o mejoramiento de redes viales es una causal de expropiacin conforme se infiere de lo establecido en la Primera Disposicin Complementaria de la Ley N 26505: PRIMERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA: Las Causales de necesidad pblica que la Ley puede invocar para proceder a la expropiacin de un predio se circunscribirn a la ejecucin de obras de infraestructura y servicios pblicos y se regirn por las disposiciones de la Ley General de Expropiacin,
Decreto Legislativo N 27117, y el Cdigo Procesal Civil. El valor de las tierras expropiadas ser el de mercado y el pago ser previo, en dinero efectivo. El derecho de propiedad privada no es absoluto en nuestro ordenamiento jurdico, se ejerce en armona con el bien comn y dentro de los lmites de la Ley. En el caso de propiedad predial, el derecho debe constar en un ttulo vlido para poder ser opuesto a terceros o al Estado segn corresponda. El ttulo no requiere estar inscrito en los Registros Pblicos para ser vlido, aunque s para oponer derechos reales a quien tambin los tenga (Artculo 2022 del Cdigo Civil). En concreto, las zonas rurales de selva y ceja de selva constituyen en general terrenos de propiedad estatal, en tanto su ocupacin ha sido favorecida por disposiciones orientadas a la colonizacin y ampliacin de la frontera agrcola; salvo en aquellos casos en que se pueda oponer derechos de propiedad privada al propio Estado, esto es, mediante la presentacin de un ttulo vlido debidamente inscrito en los Registros Pblicos de la localidad que indique claramente el rea y linderos del predio. Es preciso mencionar que en aquellos casos en que el ttulo privado seale como lindero la propia carretera, ste no supera en forma alguna el rea que constituye el derecho de va que se entiende de propiedad fiscal sin que exista prueba en contrario, an cuando el rea total del predio sealada por el propietario la incluya. En este caso, corresponde nicamente al particular rectificar el rea de su dominio por la va legal conveniente. Afectacin del derecho de poseedores legtimos. La posesin es un atributo del derecho de propiedad mediante se ejerce algn poder inherente a este ltimo. Conforme establece el artculo 912 del Cdigo Civil, el poseedor es reputado propietario mientras no se pruebe lo contrario, en tal sentido, la afectacin del bien por causa de la ejecucin de una obra de infraestructura debe ser indemnizada. De acuerdo a lo sealado anteriormente, la presuncin legal a la que se hace referencia no es suficiente para convertir al poseedor de terrenos de zona de selva o ceja de selva en sujeto pasivo de una expropiacin, en tanto es el Estado quien adjudica u otorga derechos sobre dichas reas. No obstante, la afectacin de terrenos de cultivo o vivienda debe ser indemnizada y, a la vez, convertirse en el paso inicial para la regularizacin del derecho que le asista. Para el caso de afectacin de terrenos de cultivo, se propone ofrecer al poseedor un monto indemnizatorio por determinada rea a ser afectada (cantidad por metro cuadrado) y a la vez efectuar el levantamiento del plano perimtrico y memoria descriptiva de la parcela, remitiendo dichos documentos al Proyecto Especial Titulacin de Tierras y Catastro Rural PETT, dependencia del Ministerio de Agricultura, de la Direccin Regional Agraria correspondiente, a efectos que dicho rgano, una vez cumplidos los trmites administrativos, se encargue de otorgar el ttulo definitivo al afectado. Los poseedores de edificaciones de vivienda apostadas dentro del rea de influencia directa carecen de derecho legtimo por cuando dicha superficie es considerada intangible, an en el caso de desconocimiento del derecho de va. El reasentamiento de quienes resulten afectados deber efectuarse de conformidad con el Plan de Compensacin y Reasentamiento de la Poblacin Afectada que se adelant siguiendo la Poltica Operativa OP-710-Reasentamiento Involuntario del BID.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental N 27446 del 20 de abril del 2001.
Cre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, para afrontar impactos ambientales negativos derivados de acciones humanas en proyectos de inversin. El rgano coordinador es el CONAM que coordina con las autoridades sectoriales competentes. Modificatoria D.L. 1078
Mediante la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, se crea el mencionado Sistema como herramienta transectorial de la gestin ambiental y de carcter preventivo que permite la conservacin ambiental y la proteccin de la salud de la poblacin. Mediante Decreto Legislativo N 1013, se aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, que establece entre sus funciones especficas dirigir el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental. Resolucin Ministerial N 116-2003-MTC/02 del 17/02/2003. Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas Autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental .
Se cre el Registro de Entidades Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el subsector Transportes dentro del sector Transportes y Comunicaciones, y con Resolucin Directoral N 004-2003-MTC 16 se aprueb el reglamento para la inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes. Nueva Ley de Municipalidades N 27972 del 28/05/2003 En esta Ley se establece que la Municipalidad es una unidad fundamental de la gestin local. El Municipio como gobierno local y como parte del estado manifiesta una correlacin de fuerzas sociales locales que se redefinen en el tiempo y en el territorio. Conforme lo establece el Art. 3 de la citada Ley, las municipalidades representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de su jurisdiccin. En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones: Velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las entidades las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdiccin. Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental. Segn el artculo N 69, inciso 9, recupera los recursos ubicados en los lveos y canteras de los ros a favor de los Municipios en su jurisdiccin, y son estos los que otorgan el derecho de extraccin. Asimismo, la disposicin Vigsima Quinta complementaria establece la derogatoria automtica y tcita de la Ley N 26737 y el DS N 013-97-AG y las normas que amparaban al INRENA su administracin.
2004.
Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin. Ley N 28296 del 21 de julio del
Se encarga de la proteccin y declaracin del patrimonio cultural, arqueolgico, histrico y artstico, as como la conservacin de monumentos histricos, el Instituto Nacional de Cultura es el ente rector y el Decreto Supremo N 013-98-ED el Texto nico de Procedimientos Administrativos del INC. Ley General del Ambiente Ley N 28611 del 15 octubre del 2005. Artculo 24 24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta, de acuerdo a Ley, al sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La Ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evolucin de Impacto Ambiental. 24.2 Los proyectos o actividades que no estn comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de proteccin ambiental especficas de la materia.
Modificatoria Ley No. 29263
Ley que modifica diversos artculos del Cdigo Penal y de la Ley General del Ambiente. Modifica los artculos No. 217, Reproduccin, difusin, distribucin y circulacin de la obra sin la autorizacin del autor. Art. N 218 Formas agravadas, Art. N 221, Incautacin preventiva y decomiso definitivo. Se incorporaron los Art. N 220 A Elusin de medidas tecnolgicas, Art. 220 B Productos destinados a la elusin de medidas tecnolgicas, Art. No. 220 C Servicios destinados a la elusin de medidas tecnolgicas, Art. No. 220 D, delitos contra la informacin sobre gestin de derechos, Art. No. 220 E Etiquetas, cartulas y empaques, Art. 220 F Manuales y licencias para programas de ordenador, Art. No. 444 A Proteccin de seales satelitales encriptadas. Delitos contra el ambiente, delitos de contaminacin, delitos contra recursos naturales, medidas cautelares y exclusin o reduccin de penas, Responsabilidad Funcional e Informacin Falsa.
Resolucin Vice Ministerial N 1079-2007-MTC/02 (28 de diciembre del 2007)
El presente documento se aplicar en los proyectos nacionales, regionales y locales que comprendan obras de Infraestructura vial. En los casos de obras que impliquen construccin de infraestructura no existente, los presentes lineamientos pueden ampliarse considerando los impactos caractersticos de estos proyectos (especialmente impactos indirectos y acumulativos). Los lineamientos presentados se aplicarn de acuerdo a las particularidades y nivel de cada proyecto segn la etapa que se encuentra dentro del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), as como en funcin de la categora del proyecto de acuerdo al riesgo ambiental segn la Ley 27446 (Declaracin de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado y Estudio de Impacto Ambiental Detallado). Esta clasificacin ser ratificada o modificada por la DGASA al evaluar la solicitud del proponente del proyecto. Los trminos de referencia de cada proyecto de infraestructura vial se elaborarn en base a los presentes lineamientos y sern aprobados por la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales DGASA. Decreto Supremo N 019-71-IN Reglamento del Control de Explosivos de Uso Civil. Esta norma regula el uso civil de los explosivos. Los requisitos para las autorizaciones y permisos para el transporte y manipulacin de explosiones se encuentran en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio del Interior, aprobado por D.S. N 006-93-IN (30-09-93), y sus modificaciones D.S. N 008-93-In (17-12-93) y D.S. N 004-94-In (30-04-94). Es necesario coordinar con el DISCAMEC el uso de explosivos civiles. Registro de entidades autorizadas para la elaboracin de estudios de impacto ambiental en el sub-sector transportes. Resolucin Ministerial N 116-2003-MTC/02.
El artculo 1 de este Decreto trata sobre la creacin del Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en el subsector transportes. En el artculo 2 se indica que la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, es la encargada de la conduccin del Registro a que se refiere el estudio anterior de la presente Resolucin, y est autorizada a emitir las disposiciones necesarias para su adecuado funcionamiento. Resolucin Directoral N 006-2004-MTC/ 16 Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Sub-sector Transportes del MTC.
Norma la participacin de las personas naturales, Organizaciones Sociales, Titulares de Proyectos de Infraestructura de Transporte y Autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de Transportes y Comunicaciones desarrolla actividades de dilogo e informacin con la poblacin involucrada, en

Proyectos de construccin, mantenimiento y rehabilitacin con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relacin a los proyectos. Resolucin Directoral N 007-2004-MTC/16 Contiene las directrices para la Elaboracin y Aplicacin de los Planes de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACRI) para Proyectos de Infraestructura de Transporte. 5.3.2. NORMATIVIDAD SOBRE AIRE Decreto Supremo N 074-2001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire 22.06.0. Establece Lmites Mximos Permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulen en la red vial.
Para proteger la salud la presente norma establece los estndares nacionales de la calidad ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente. Articulo 1- Establzcase en el mbito nacional, los valores de los Lmites Mximos Permisibles (LMPs) de emisiones contaminantes para vehculos automotores. Articulo 4- Los equipos a utilizarse para el control oficial de los LMPs, debern ser homologados y autorizados por el MTC. Articulo 5 - Los vehculos automotores cuyas emisiones superan los LMPs, sern sancionados conforme lo establece el Reglamento Nacional de Trnsito. Articulo 10 - El MTC expedir las disposiciones complementarias necesarias para la mejor aplicacin del presente decreto supremo. Establecer procedimientos para homologacin y autorizacin de equipos a utilizarse para el control oficial de los LMPs de contaminantes para vehculos automotores. Articulo 40 -En virtud al procedimiento de homologacin, la DGUA-MTC verifica y acredita que un determinado modelo de equipo de medicin de emisiones vehiculares cumple con las condiciones tcnicas y operativas, previstas en el Anexo N 3 del D.S. N 047-2001-MTC para ser utilizado en el control oficial de los LMPs.
Anexo 1
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire Forma del Estndar Contaminantes Periodo Valor Dixido de Azufre Anual 24 horas PM-10 Anual 24 horas Monxido de Carbono 8 horas 7 horas Dixido de Nitrgeno Anual 80 365 50 150 10000 30000 100 Formato Media aritmtica anual NE ms de 1 vez al ao Media aritmtica anual NE ms de 3 veces al ao Promedio mvil NE ms de 1 vez al ao Promedio aritmtico anual Quimiluminiscencia
Mtodo de Anlisis Fluorescencia UV (mtodo automtico) Separacin inercal/ Filtracin gravimetra Infrarrojo no dispersivo (NDIR) /mtodo automtico)
1 hora Ozono Plomo 8 horas Anual Mensual Sulfuro de Hidrgeno 24 horas
200 120
NE ms de 24 veces al ao NE ms de 24 veces al ao
(mtodo automtico) Fotometra UV (mtodo automtico) Mtodo para PM10 Espectrometra de absorcin atmica
1.5
NE ms de 4 veces al ao Fluorescencia UV (mtodo automtico)
(Todos los valores son concentraciones en microorganismos por metro cbico NE significa no exceder)
Anexo 2 Valores de trnsito

Forma del Estndar Contaminantes Periodo Valor Formato Media aritmtica anual Dixido de Azufre Anual 100 anual Anual PM-10 24 horas Dixido de Nitrgeno Ozono 1 hora 8 horas 200 250 150 NE ms de 3 veces al ao NE ms de 24 vez al ao Filtracin gravimetra Infrarrojo no dispersivo (NDIR) /mtodo automtico) 80 Media aritmtica anual (mtodo automtico) Separacin inercal/ Anlisis Fluorescencia UV Mtodo de
NE ms de 24 veces al ao
Anexo 3 Valores Referenciales

Forma del Estndar Contaminantes Periodo Valor Anual PM 2-5 24 horas 65 Filtracin gravimetra 15 Anlisis Separacin inercal/ Mtodo de
Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Lmites mximos permisibles de emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulen en la red vial D.S. n 0472001-MTC . Articulo 1 - Establzcase en el mbito nacional, los valores de los Lmites Mximos Permisibles (LMPs) de emisiones contaminantes para vehculos automotores.
Articulo 4- Los equipos a utilizarse para el control oficial de los LMPs, debern ser homologados y autorizados por el MTC. Articulo 5 - Los vehculos automotores cuyas emisiones superan los LMPs, sern sancionados conforme lo establece el Reglamento Nacional de Trnsito. Articulo 10 - El MTC expedir las disposiciones complementarias necesarias para la mejor aplicacin del presente decreto supremo. Establecer procedimiento para homologacin y autorizacin de equipos a utilizarse para el control oficial de los LMPs de contaminantes para vehculos automotores. Articulo 40 - En virtud al procedimiento de homologacin, la DGUA-MTC verifica y acredita que un determinado modelo de equipo de medicin de emisiones vehiculares cumple con las condiciones tcnicas y operativas, previstas en el Anexo N 3 del D.S. N 047-2001-MTC para ser utilizado en el control oficial de los LMPs. Precisan y modifican disposiciones del Anexo N D.S. N 047-2001-MTC que estableci Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para vehculos automotores Decreto Supremo N 002-2003-MTC, Se precisa y modifica las disposiciones del Anexo N D.S. N 047-2001-MTC que estableci Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para vehculos automotores Artculo 1.- Precsese el ttulo correspondiente a la primera columna de las Alternativas 1 y 2, del cuadro de Vehculos Medianos, del Acpite Ii. Lmites Mximos Permisibles Para Vehculos Nuevos que se Incorporen (Importados o Producidos) a nuestro Parque Automotor, del Anexo N 1 Valores de Lmites Mximos Permisibles del Decreto Supremo N 047-2001-MTC; el mismo que quedar como: Clase Peso de Referencia Artculo 2.- Agrguese al final del cuadro de vehculos medianos, del acpite II Lmites Mximos Permisibles para Vehculos Nuevos que se incorporen (Importados o Producidos) a nuestro parque automotor, del Anexo N 1 Valores de Lmites Mximos Permisibles del Decreto Supremo N 0472001-MTC, las siguientes notas: El peso de Referencia ser establecido de acuerdo a la Norma Internacional aplicada o escogida. Los vehculos medianos de la Alternativa 1, Clases II y III, (>1250 Kg y < 3500 Kg), que usen diesel como combustible, de inyeccin directa (DI) o indirecta (ID), alternativamente tambin podrn acogerse a la Directiva 96/1/EC, hasta el 31 de diciembre del 2004. Los vehculos medianos que usen diesel como combustible, de inyeccin directa (DI) o indirecta (ID), podrn exceder los valores indicados en un mximo de 5% hasta el 31 de diciembre del 2004; siempre y cuando opten por la Directiva 96/1/EC (Prueba de banco). Artculo 3.- Precsese en el cuadro de VEHCULOS PESADOS, del acpite II LMITES MXIMOS PERMISIBLES PARA VEHCULOS NUEVOS QUE SE INCORPOREN (IMPORTADOS O PRODUCIDOS) A NUESTRO PARQUE AUTOMOTOR, del ANEXO N 1 VALORES LMITES MXIMOS PERMISIBLES del Decreto Supremo N 047-2001-MTC, que alternativamente a la Directiva 96/1/EC es aceptable la Directiva 91/542/EEC(B), mantenindose en este caso, los mismos valores establecidos, a excepcin del referido a PM para motores con cilindrada de menos de 750 cc por cilindro y una potencia mxima a ms de 3000 RPM. Artculo 4.- Precsese que son aceptables las normas EURO o Tier ms avanzadas que las consideradas en el Anexo N 1 VALORES DE LMITES MXIMOS PERMISIBLES del Decreto Supremo N 047-2001-MTC, siempre y cuando se adecuen a la directiva o regulacin que le corresponda.

Artculo 5.- En tanto se mantenga en suspenso el sistema de homologacin vehicular; los importadores de vehculos nuevos embarcados a partir del primero de enero del 2003, debern presentar a ADUANAS una declaracin jurada, suscrita por el fabricante o su representante autorizado en Per, indicando el cumplimiento de los Lmites Mximos Permisibles vigentes. Decreto Supremo N 014-2003-MTC , Mediante el Decreto Supremo No. 014-2003-MTC, se transfiere a la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones las funciones previstas en los Decretos Supremos No. 047-2001-MTC y 007-2002-MTC, que fueran asignadas a la Direccin General de Medio Ambiente del ex Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Decreto Supremo N 029-2005-MTC Dejar en suspenso hasta el 31 de diciembre de 2006 la aplicacin del acpite II del anexo N 1 del Decreto Supremo N 047-2001-MTC, que regula los Lmites Mximos Permisibles para Vehculos nuevos que se incorporen (importados o producidos) a nuestro parque automotor, respecto de los vehculos que funcionen a motor Diesel, siendo aplicables durante dicho plazo a esta clase de vehculos los Lmites Mximos Permisibles para vehculos usados que se incorporen (importados) a nuestro parque automotor, establecidos en el acpite III del Anexo N 1 del citado Decreto Supremo. Decreto Supremo N 026-2006-MTC Modificatoria del Decreto Supremo N 047-2001-MTC. Modifquese el acpite II del Anexo N 1 del decreto Supremo N 047-2001-MTC, que regula los Lmites Mximos Permisibles para Vehculos nuevos que se incorporen (importados o producidos) a nuestro parque automotor, de acuerdo a anexo explicatorio de la misma fecha. Resolucin Directoral N 7319-2006 -MTC-15, Resuelve: Articulo 1.- Precsese que las Normas EURO III o TIER 1 contempladas en el acpite II del Anexo N 1del Decreto Supremo N 047-2001-MTC, modificado por el Decreto Supremo N 026-2006MTC, que establecen los valores de los lmites permisibles para vehculos nuevos que se incorporen (importados o producidos) a nuestro parque automotor, se aplicarn a partir del 1 de Enero del 2007 tomando como referencia la fecha que aparece en cualquiera de los siguientes documentos, segn sea el caso: 1.1 1.2 Certificado de fabricacin para los Vehculos producidos o ensamblados en el Per. Conocimiento de Embarque o Carta de Porte Area o carta de Porte terrestre, segn corresponda, para vehculos Importados.
Resolucin Ministerial N 488- 2007-MTC-02 Se deja en suspenso hasta el 31 de diciembre del 2008 la aplicacin del acpite II del Anexo N 1 del Decreto Supremo N 047-2001-MTC, que regula los Lmites Mximos Permisibles para vehculos nuevos que se incorporen (importados o producidos) al parque automotor, respecto de los vehculos que funcionen con motor diesel, siendo aplicables durante dicho plazo a esta clase de vehculos los Lmites Mximos Permisibles para vehculos usados que se incorporen (importados) al parque automotor, establecidos en el acpite III del Anexo N 1 del citado decreto supremo.
Decreto Supremo N 005-2008-MINAM.

Mediante Decreto Supremo N 005-2008-MINAM, de fecha 15 de Septiembre de 2008 y publicado el 16 de Septiembre del presente ao, se resuelve prorrogar hasta el 31 de diciembre del 2009 el plazo establecido en la Resolucin Ministerial N 488-2007-MTC a travs de la cual se suspendi hasta el 31 de diciembre del 2008, la aplicacin del acpite II del Anexo N 1 del Decreto Supremo N 047-2001MTC, que regula los Lmites Mximos Permisibles para vehculos nuevos (importados o Producidos) que se incorporen a nuestro parque automotor, respecto de los vehculos que funcionen a motor Diesel, debiendo aplicarse hasta el 31 de diciembre del 2009 a esta clase de vehculos, los Lmites Mximos Permisibles para vehculos usados (importados) que se incorporen a nuestro parque automotor establecidos en el acpite III del Anexo N 1 del Mencionado Decreto Supremo.
DS 003-2008-MINAM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire 21.08.08
Con el D.S. N 003-2008-MINAM, publicad en El Peruano el 22 de agosto del 2008, el Ministerio del Ambiente establece los estndares de calidad del aire para el Dixido de Azufre (SO2) que entrarn en vigencia el 1 de enero del 2009 y el 1 de enero del 2014. El valor establecido en el D.S. 074-2001-PCM para el SO2 se mantiene vigente por todo lo que resta del presente ao 2008. Entre las consideraciones del decreto supremo 003-2008-MINAM, se indica que en la actualizacin se ha tenido en consideracin las recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Al respecto, en el documento en castellano de la OMS Las directrices sobre la calidad del aire en la proteccin de la salud pblica: actualizacin mundial recomienda valores para PM 2.5, PM10, O3, NO2 y SO2. Para el caso del PM10 se mantienen los valores de 50 y 150 g/m 3 establecidos en el D.S. N 074-2001PCM para la media anual y media en 24 horas, en lugar de los valores recomendados por la OMS de 20 y 50 g/m 3 respectivamente. En el caso del PM 2.5, no se tena valores regulados y en este nuevo decreto se incluye los valores para la media de 24 horas de 50 y 25 g/m 3 que tendran que ser alcanzados en el 2010 y 2014 respectivamente. No se incluyen valores meta para la media anual. La OMS recomienda 10 y 25 g/m 3 para la media anual y la media de 24 horas respectivamente. Para el caso del O3 se mantiene el valor de 120 g/m 3 para la media de 8 horas sin seguirse el valor recomendado por la OMS de 100 g/m 3. Para el caso del NO 2 se mantienen los valores de 100 y 200 g/m3 para la media anual y media en 1 hora respectivamente. La OMS tambin mantiene la media de 1 hora pero para la media anual recomienda 40 g/m 3. Para el caso del SO 2 se establece los valores meta e 80 y 20 g/m 3 para la media de 24 horas que entrarn en vigencia el 2009 y 2014. La OMS recomienda 20 g/m 3 para la media de 24 horas y establece un valor de 500 g/m 3 para la media de 10 minutos que no es incluida en nuestra regulacin. 5.3.3. NORMATIVIDAD SOBRE AGUA Ley General de Aguas D.L. N 17752. El Ttulo II de la referida ley, prohbe mediante el Artculo 22 (Cap. II), verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasional daos a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los lmites permisibles. DS 002-2008-MINAM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua 30.07.08
El dispositivo establece concentraciones de elementos, sustancias o parmetros que puede contener el agua sin afectar la calidad del recurso para determinados usos especficos. Los estndares se establecen de acuerdo a cuatro categoras: a) Poblacional y Recreacional, con tres subcategoras cuando las aguas son destinadas para la produccin de agua potable y dos subcategoras cuando las aguas son destinadas para la recreacin (Contacto primario y secundario. No encontramos una definicin de ambas subcategoras); b) Aguas para actividades marino costeras con tres subcategoras, c) Aguas para riego de vegetales y bebida de animales y d) Aguas para la conservacin del ambiente acutico que tiene las subcategoras de lagunas y lagos, ros de costa y sierra, ros de selva, estuarios y ecosistemas marinos. Se entendera que esos estndares reemplazan a los de la antigua Ley General de Aguas (LGA), su reglamento y modificatorias; sin embargo, este decreto no hace referencia que se deroga a todas las disposiciones previas que estn en discrepancia con estos nuevos estndares. Al igual que con la LGA, no se establece cmo ni quin determinar qu categora o subcategora tendr que tener en cuenta para cada cuerpo acutico. Por ejemplo, en un ro en algunos sectores se utilizar como fuente para producir agua potable, en otros sectores para regado y bebida de animales y otros sectores slo podran tener funciones de conservacin del medio acutico. Estos aspectos deberan ser definidos claramente a fin de que los proyectos puedan establecer el nivel de tratamiento de sus aguas residuales en funcin a la categora o subcategora del cuerpo receptor. En lugar de tratar de categorizar cada porcin del enorme nmero de cuerpos acuticos superficiales, sera preferible establecer los criterios que sirvan para determinar las categoras. Otro aspecto que debe ser establecido a la brevedad tiene que ver con los protocolos que se tienen que utilizar para el muestreo (recipientes, preservacin, tiempo de almacenamiento), anlisis (mtodos estandarizados a ser usados), QA/QC e interpretacin de los resultados de modo que los monitoreos tengan un nivel aceptable de credibilidad. 5.3.4. NORMATIVIDAD SOBRE RESIDUOS SOLIDOS Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos
Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana. Aprueban el Reglamento de la Ley N 27314. Ley General de Residuos Slidos (D.S. 057-2004) del 20 de julio de 1997
Este D.S. N 057-2004-2004-PCM del 24-07-2004, reglamenta la Ley de Residuos Slidos a fin de asegurar que la gestin y el manejo de estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, adems de proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser humano. En el Reglamento se menciona cada una de las autoridades competentes que tiene que ver con la gestin y manejo de los residuos slidos, como son: CONAM, DIGESA, autoridades sectoriales y municipales. En cuanto al mbito municipal, describe en ella los Planes Integrales que deben realizar las municipalidades (PIGARS). Menciona que en el manejo de residuos slidos debe tomarse en cuenta las condiciones de almacenamiento, recoleccin y transporte y disposicin final de estos. El reglamento es de aplicacin al conjunto de actividades relativas a la gestin y manejo de residuos slidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o privada dentro del territorio nacional (artculo 3).

Tambin establece que la gestin y manejo de los residuos slidos corresponde a las siguientes autoridades, de conformidad a sus respectivas competencias establecidas por ley: Consejo Nacional del Ambiente Ministerio de Salud Ministerio de Transporte y Comunicaciones Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin contemplados en el artculo 6 de la Ley Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Ministerio de Defensa Municipalidades provinciales y distritales
Se seala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado, de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar la proteccin de la salud, con sujecin a los lineamientos de poltica establecidos en el artculo 4 de la ley. Tambin indica que todo generador est obligado a acondicionar y almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la EPS RS, o a la EC RS o municipalidad, para continuar con su manejo hasta su destino final. Se establece que los vehculos utilizados en el transporte de residuos peligrosos slo podrn usarse para dicho fin salvo que sean utilizados para el transporte de sustancias peligrosas de similares caractersticas y de conformidad con la normatividad que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones emite al respecto. Decreto Legislativo N 1065, El Peruano del 28 de junio de 2008 A continuacin las modificaciones ms saltantes introducidas a la Ley General de Residuos Slidos por el Decreto Legislativo 1065: Coordinacin y concertacin en la gestin de residuos slidos La gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal en el pas debe ser coordinada y concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en armona con las acciones de las autoridades sectoriales y las polticas de desarrollo regional. Las municipalidades provinciales estn obligadas a realizar las acciones que correspondan para la debida implementacin de esta disposicin, adoptando medidas de gestin mancomunada, convenios de cooperacin interinstitucional, la suscripcin de contratos de concesin y cualquier otra modalidad legalmente permitida para la prestacin eficiente de los servicios de residuos slidos, promoviendo su mayor cobertura y la mejora continua de los mismos. Contratos de prestacin servicios municipales Se ha eliminado el plazo mnimo de dos aos de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin municipal. Se debern incluir tanto las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus obligaciones, como las causales de resolucin del contrato. Cobros diferenciados por prestaciones municipales Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de los servicios de los residuos slidos, cuando su volumen exceda el equivalente a 150 litros de generacin diaria aproximada, por domicilio o comercio. En la versin original de la Ley el mnimo era de solamente 50 litros de generacin diaria.
Construccin de infraestructura
El Estudio Ambiental y los proyectos de infraestructura para el manejo de los residuos del mbito no municipal a cargo de empresas prestadoras de servicios de residuos slidos, as como los que estn localizados dentro de establecimientos de atencin de salud, son evaluados y aprobados, por la DIGESA. Infraestructuras de disposicin final Se ha declarado que la construccin de infraestructuras de disposicin final de residuos slidos es de inters nacional, siendo obligacin de las autoridades competentes resolver cualquier solicitud relacionada con este fin, tomando en cuenta como criterio principal de evaluacin, el carcter prioritario de este tipo de infraestructuras, sin perjuicio de la debida consideracin de los estudios tcnicos que corresponda, de acuerdo a la legislacin vigente. Asimismo, se ha establecido que las reas ocupadas por las infraestructuras de disposicin final son intangibles. Informe de las autoridades Las autoridades sectoriales y municipales estn obligadas a remitir al Ministerio del Ambiente un informe peridico sobre el manejo de los residuos slidos generados por las actividades comprendidas en su mbito de competencia, para cumplir con los objetivos del Sistema Nacional de Gestin Ambiental. Informe de operadores Las municipalidades que presten directamente los servicios de manejo de residuos slidos, as como las empresas, debern presentar trimestralmente a las unidades tcnicas especializadas en salud ambiental del Ministerio de Salud, de la jurisdiccin correspondiente, un informe con datos mensualizados, sobre los servicios prestados y una copia a la respectiva municipalidad provincial. Planes o programas de recuperacin y reaprovechamiento Las municipalidades provinciales definirn en coordinacin con sus municipalidades distritales correspondientes, planes o programas de manejo selectivo y reaprovechamiento de residuos slidos, debiendo incluirlos en sus Planes Integrales de Manejo Ambiental de Residuos Slidos y sus respectivos instrumentos de planificacin. Planes provinciales de gestin integral de residuos slidos Las municipalidades provinciales incorporarn en su presupuesto, partidas especficas para la elaboracin y ejecucin de sus respectivos Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos. Establecimiento de reas para instalaciones Las municipalidades provinciales mantendrn actualizada una relacin de las reas disponibles para la construccin y operacin de infraestructuras de tratamiento, transferencia o disposicin final. Uso de recursos del Fondo de Compensacin Municipal Las municipalidades provinciales y distritales evaluarn la necesidad de destinar un porcentaje de los recursos que reciben del Fondo de Compensacin Municipal para la gestin y manejo de residuos slidos en su mbito de jurisdiccin.

Ley 28256 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos 18.06.04
Tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y proteccin de las personas, el medio ambiente y la propiedad. Estn comprendidas: la produccin, almacenamiento, embalaje, transporte y ruta de transito, manipulacin, utilizacin, reutilizacin, tratamiento, reciclaje y disposicin final. Los titulares de la actividad estn obligados a elaborar o exigir a las empresas contratistas que intervengan en estas acciones un Plan de Contingencia que ser aprobado por el Sector Correspondiente, para los fines de control y fiscalizacin ambiental.
5.3.5. NORMATIVIDAD SOBRE RUIDO Reglamento de Estndares Nacional de Calidad Ambiental para Ruido D.S No. 0852003-PC, donde se establece:
Los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido son en horario diurno de 50 dBA para la zona de proteccin especial, 60 dBA para la zona residencial y 70 dBA para las zonas comerciales. En horario nocturno los valores son de 40 dBA para zona de proteccin especial, 50 dBA para la zona residencial y 60 dBA para la zona comercial
5.3.6. NORMATIVIDAD SOBRE EXPLOTACION DE CANTERAS Decreto Supremo N 011-93-TCC. Las canteras de materiales de construccin ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a sta.
Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metlicos de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran permanentemente afectadas a stas y forman parte de dicha infraestructura vial.
Decreto Supremo N 037-96-EM (25/10/96).
Dicta Normas para el aprovechamiento de canteras de materiales de construccin que se utilizan en obras de infraestructura que desarrolla el Estado. El artculo primero de este decreto establece que las canteras de materiales de construccin utilizadas exclusivamente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de obras de infraestructura que desarrollan las entidades del estado directamente o por contrata, ubicadas en un radio de 20 Km. de la obra, o dentro de una distancia de hasta 6 Km. medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectarn a estas durante su ejecucin y formarn parte integrante de dicha infraestructura. As mismo en el Artculo 2 se establece que previa calificacin de la obra por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones informarn al registro pblico de minera el inicio de la ejecucin de las obras y la ubicacin de estas. Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM (16/5/97). Establecen requisitos que deben tenerse en cuenta para el desarrollo de actividades de explotacin de canteras de materiales de construccin. Mediante esta Resolucin Vice Ministerial se establece las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras de materiales de

construccin, diseo de tajos, minado de las canteras, abandono de las canteras, acciones al trmino del uso de la cantera, y los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras. Ley N 28221, que regula el derecho por extraccin de materiales de los lveos o causes de los ros por las municipalidades del 11.05.2004
Las Municipalidades Distritales y las Municipalidades Provinciales en su jurisdiccin, son competentes para autorizar la extraccin de materiales que acarrean y depositan las aguas en los lveos o cauces de los ros y para el cobro de los derechos que correspondan, en aplicacin de lo establecido en el inciso 9 del artculo 69 de la Ley No. 27972. 5.3.7. NORMATIVIDAD SOBRE SALUD Y SEGURIDAD Ley N 26842. Ley General de Salud, del 15 de julio de 1997 . Segn esta Ley, la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1 del Ttulo Preliminar). La proteccin de la salud es de inters pblico. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Ar. II). Toda persona tiene el derecho a la proteccin de su salud; y el derecho a la proteccin de la salud es irrenunciable (Art. II). La salud es responsabilidad primaria del Estado (IV). Tambin, es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y atender los problemas de desnutricin, de salud mental de la poblacin, as como los de salud ambiental (Art. V). La norma de salud es de orden pblico, as como la proteccin del ambiente para la salud. Ley N 28806, publicada el 22 de Julio del 2006. El 22 de julio de 2006 se publico la Ley 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo, que deroga a partir de su entrada en vigencia (19 octubre 2006), los ttulos I y II del D. Leg. N 910 y sus modificaciones; as como el ttulo preliminar y los ttulos I y II del DS N 020-2001-TR y sus modificatorias. Esta Ley se encuentra reglamentada por el DS N 019-2006-TR publicada el 29 octubre 2006. Se sealan 16 principios ordenadores que rigen el Sistema de Inspeccin, siendo, el de mayor relevancia el Principio de PRIMACIA DE LA REALIDAD, que consiste, que en caso de discordancia, entre los hechos constatados, y los hechos reflejados en los documentos formales debe siempre privilegiarse los hechos constatados. Cabe resaltar, que mediante el nuevo sistema de inspeccin del trabajo, ahora ya no se presume, sino que DIRECTAMENTE RESUELVE la existencia de incumplimientos de acuerdo a las investigaciones efectuadas, aplicando las consecuencias que procedan en cada caso. La presente ley establece dos finalidades, la PRIMERA es de VIGILANCIA Y EXIGENCIA DEL CUMPLIMIENTO de las normas legales, reglamentarias, convencionales y condiciones contractuales, en el orden socio-laboral, ya se refieran al rgimen comn o a los regmenes especiales; siendo novedad de la presente ley, la fiscalizacin de las normas referidas al sistema nacional de pensiones y al rgimen de prestaciones de salud, as como, de las normas sobre trabajo de personas con discapacidad, principalmente referidas a la promocin e incentivos para el empleo de este grupo de personas, su formacin laboral y al cumplimiento de las cuotas de empleos publico que la ley reserva para ellas. La SEGUNDA gran finalidad es la de ORIENTACIN Y ASISTENCIA TCNICA, esta labor debe ser desarrollada de manera integral tanto a empleadores como a trabajadores, al interior de la propia entidad inspeccionada y otros rganos del sector pblico, pudiendo establecerse colaboracin institucional a travs de convenios suscritos por el MTPE con otras instituciones. Respecto a las facultades inspectivas, se mantiene el estatus anterior, es decir, Los inspectores de trabajo debidamente acreditados, se encuentran investidos de AUTORIDAD y estn FACULTADOS para entrar libremente a cualquier hora del da o de la noche, y sin PREVIO AVISO, en todo Centro de Trabajo, Establecimiento o lugar sujeto a inspeccin y a permanecer en el ( con las excepciones referidas al centro laboral que coincide con el domicilio de la persona fsica afectada), hacerse
acompaar en las visitas de inspeccin por los trabajadores, sus representantes, por los peritos y tcnicos o aquellos designados oficialmente que estime necesario para el mejor desarrollo de la funcin inspectiva; proceder a practicar cualquier diligencia de investigacin, examen, o prueba que considere necesario para comprobar que las disposiciones legales se observan (cumplen); recabar y obtener informacin, datos o antecedentes con relevancia para la funcin inspectiva y finalmente, una vez culminada la diligencia de inspeccin, adoptar en su caso una serie de medidas dirigidas bsicamente a asegurar el cumplimiento de las normas de orden sociolaboral. 5.3.8. NORMATIVIDAD SOBRE FLORA Y FAUNA Ley Forestal y de Fauna Silvestre Ley N 29317, LEY QUE MODIFICA E INCORPORA DIVERSOS ARTCULOS AL DECRETO LEGISLATIVO N 1090, LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE, de fecha 13 de enero de 2009, y publicada el 14 de enero del mismo ao, se aprueba la Ley N 29317 Ley que modifica e incorpora diversos artculos al decreto legislativo N 1090. Ley Forestal y de Fauna Silvestre, que consta de trece (13) artculos. Decreto Supremo N 034-2004-AG Donde aprueban la categorizacin de especies amenazadas de fauna silvestre y prohben su caza, captura, tenencia, transporte o exportacin con fines comerciales que consta de 301 especies: 65 mamferos, 172 aves, 26 reptiles y 38 anfibios distribuidos indistintamente en las siguientes categoras: en peligro crtico (CR), en peligro (EN), vulnerable (VU), casi amenazado (NT). Cuenta con un anexo que forma parte de este decreto supremo. Decreto Supremo 043-2006-AG Aprubese la categorizacin de especies amenazadas de flora silvestre, que consta de setecientos setenta y siete (777) especies, de las cuales cuatrocientas cuatro (404) corresponden a las rdenes Pteridofitas, Gimnospermas y Angiospermas, trescientos treinta y dos (332) especies pertenecen a la familia Orchidaceae; y cuarenta y uno (41) especies pertenecen a la familia Cactaceae, distribuidas indistintamente en las siguientes categoras: En peligro Crtico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU), Casi Amenazado (NT). 5.3.9. NORMATIVIDAD SOBRE ASPECTOS SOCIALES Convenio N 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes. (27/06/1989) Parte I. Poltica general. Artculo 1 1. El presente Convenio se aplica: a) a los pueblos tribales en pases independientes, cuyas condiciones sociales culturales y econmicas les distingan de otros sectores de la colectividad nacional, y que estn regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislacin especial. b) a los pueblos en pases independientes, considerados indgenas por el hecho de descender de poblaciones que habitaban en el pas o en una regin geogrfica a la que pertenece el pas en la poca de la conquista o la colonizacin o del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que, cualquiera que sea su situacin jurdica, conserven todas sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o parte de ellas. Artculo 4 1. Debern adoptarse las medidas especiales que se precisen para salvaguardar las personas, las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el medio ambiente de los pueblos interesados. 2. Tales medidas especiales no debern ser contrarias a los deseos expresados libremente por los pueblos interesados. Parte II. Tierras
Artculo 13 1. Al aplicar las disposiciones de esta parte del Convenio, los gobiernos debern respetar la importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los pueblos interesados reviste su relacin con las tierras o territorios, o con ambos, segn los casos, que ocupan o utilizan de alguna otra manera, y en particular los aspectos colectivos de esa relacin. 2. Deber consultarse a los pueblos interesados siempre que se considere su capacidad de enajenar sus tierras o de transmitir de otra forma sus derechos sobre estas tierras fuera de su comunidad. Parte III. Contratacin y condiciones de empleo Artculo 20 1. Los gobiernos debern adoptar, en el marco de su legislacin nacional y en cooperacin con los pueblos interesados, medidas especiales para garantizar a los trabajadores pertenecientes a esos pueblos una proteccin eficaz en materia de contratacin y condiciones de empleo, en la medida en que no estn protegidos eficazmente por la legislacin aplicable a los trabajadores en general. 2. Los gobiernos debern hacer cuanto est en su poder por evitar cualquier discriminacin entre los trabajadores pertenecientes a los pueblos interesados y los dems trabajadores, especialmente en lo relativo a: Acceso al empleo, incluidos los empleo calificados y las medidas de promocin y de ascenso; remuneracin igual por trabajo de igual valor; asistencia mdica y social, seguridad e higiene en el trabajo, todas las prestaciones de seguridad social y dems prestaciones derivadas del empleo, as como la vivienda; derecho de asociacin, derecho a dedicarse libremente a todas las actividades sindicales para fines lcitos y derechos a concluir convenios colectivos con empleadores o con organizaciones de empleadores. Parte IV. Formacin profesional, artesana e industrias rurales: Los miembros de los pueblos interesados debern poder disponer de medios de formacin profesional por lo menos iguales a los de los dems ciudadanos. Parte V. Seguridad social y salud: Los regmenes de seguridad social debern extenderse progresivamente a los pueblos interesados y aplicrseles sin discriminacin alguna. Parte VI. Educacin y medios de comunicacin: Debern adoptarse medidas para garantizar a los miembros de los pueblos interesados la posibilidad de adquirir una educacin a todos los niveles, por lo menos en pie de igualdad con el resto de la comunidad nacional. Parte VII. Contactos y cooperacin a travs de las fronteras: los gobiernos debern tomar medidas apropiadas, incluso por medio de acuerdos internacionales, para facilitar los contactos y la cooperacin entre pueblos indgenas y tribales a travs de las fronteras, incluidas las actividades en las esferas econmica, social, cultural y del medio ambiente. Parte VIII. Administracin: La autoridad gubernamental responsable de las cuestiones que abarca el presente Convenio deber asegurarse de que existen instituciones u otros mecanismos apropiados para administrar los programas que afecten a los pueblos interesados, y de que tales instituciones o mecanismos disponen de los medios necesarios para el cabal desempeo de sus funciones. Comentario. El Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales entre pases independientes es un Convenio Internacional firmado por nuestro pas, por lo que tiene carcter de ley. Plantea el reconocimiento de las comunidades campesinas y nativas como diferentes (realidad, historia, cultura), el respeto de los derechos de sus miembros (no pueden ser objeto de discriminacin alguna por su condicin de diferentes) y el convenio establece que deben ser consultados en su condicin de diferentes en cualquier situacin o actividad que involucre alterar sus tierras o modo de vida. Ley de Comunidades Campesinas. Ley N 24656 (14/04/1987) Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters social y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del derecho de
propiedad del territorio, como tambin, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de las Comunidades Campesinas. El territorio comunal est integrado por: las tierras originarias de la Comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al derecho comn y agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la Comunidad viene poseyendo, incluso las eriazas, y las que indican sus ttulos. Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre otros principios, por la defensa del equilibrio ecolgico, la preservacin y el uso racional de los recursos naturales. El territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad o utilidad pblica, previo pago del justiprecio en dinero, segn el Art. 7 de la referida Ley. En cuanto a la tenencia y uso de la tierra, establece la prohibicin al acaparamiento de tierras dentro de la comunidad. Cada Comunidad Campesina determina el rgimen de uso de sus tierras en forma comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga el derecho de propiedad.
Comentario. Se reconoce la importancia de las comunidades campesinas, los componentes de su territorio y la necesidad de su desarrollo. Slo pueden ser expropiadas por necesidad pblica, en cuyo caso deber pagarse un justiprecio. 5.3.10. NORMATIVIDAD AMBIENTAL RELACIONADA Marco Institucional El Decreto Ley N 27791 y su Reglamento de Organizacin y funciones DS 021-2007-MTC, l presente Reglamento define la Visin, Misin, Objetivos, Funciones y Estructura Orgnica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). Es de aplicacin y cumplimiento en todas las dependencias del Ministerio. Artculo 3.- Son funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. a) Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo en materia de Transportes y Comunicaciones. b) Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo. c) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su mbito de competencia. d) Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones. e) Orientar en el mbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos Pblicos Descentralizados, Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y Proyectos. f) Planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de servicios pblicos del Sector Transportes y Comunicaciones, de acuerdo a las leyes de la materia. g) Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio nacional respecto a las materias de su competencia Otras normas relacionadas a la conservacin y proteccin del Medio Ambiente en el marco de la ejecucin del proyecto, son las siguientes: Resolucin Ministerial N 188-97 EM7VMM, sobre inicio o reinicio de las actividades de explotacin de canteras. Resolucin Suprema 016-68FO/CA, sobre derecho de va D.S N 0062-75-AG, sobre el Reglamento de Clasificacin de Tierras.

D.S N 001-93 TCC, sobre canteras y materiales de construccin ubicados al lado de la carretera. Ley N 28495, Ley del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y Agropecuarios.
5.3.11. AUTORIDAD COMPETENTE MINISTERIO DEL AMBIENTE Son funciones generales del Ministerio del Ambiente: Formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la Poltica Nacional del Ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno. Aprobar las disposiciones normativas de su competencia. Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, ejerciendo la potestad fiscalizadora, supervisora, controladora y sancionadora que le corresponda, as como dirigir Rgimen Comn de Fiscalizacin y Control Ambiental, y el Rgimen de Incentivos previstos en la Ley General del Ambiente, Ley No. 28611. Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector. Realizar el seguimiento respecto al desempeo y logros de gestin ambiental alcanzados a nivel nacional, regional y local, y tomar las medidas correspondientes; asimismo, apoyar a los Gobiernos Regionales y Locales en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales relacionadas con el mbito de sus competencias. Promover y suscribir convenios de colaboracin interinstitucional a nivel nacional e internacional, de acuerdo a Ley. Las dems que seale la Ley
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES (MTC) Entre las Funciones del MTC, estn las de formular, evaluar y en su caso, ejecutar las polticas y normas de su competencia en las reas rurales y urbanas. La Direccin General de Asuntos Socio Ambientales, se encarga de proponer la poltica relacionada al mejoramiento y control de la calidad medio ambiental, supervisar controlar y evaluar su ejecucin en las zonas de influencia del sector. Otros organismos que tienen relacin con el proyecto son: Municipalidades (Ley Orgnica de Municipalidades N 23853) Ministerio de la Presidencia con los Gobiernos Regionales Ministerio de Salud, con la Direccin de Salud Ambiental (DIGESA) Instituto Nacional de Cultura (INC) Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA
5.4. DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA (DIRECTA, INDIRECTA Y SOCIAL) DEL PROYECTO
5.4.1. AREA DE INFLUENCIA DIRECTA El rea de Estudio, ser determinada considerando solo aquellas zonas en las que el proyecto puede generar impactos ambientales directos. El rea, por lo general, aledaa a la infraestructura vial, donde los impactos generales en las etapas de ejecucin de obras y operacin de la va son directos y de mayor intensidad, constituye el rea de influencia directa (una faja de 200 m de ancho, 100 m a cada lado del eje de la va, sin ser restrictiva).
El rea de influencia directa deber ser delimitada cartogrficamente a escala conveniente, sealndose entre otros: Los centros de concentracin poblacional existentes. El rea del proyecto presenta un potencial de recursos naturales y la existencia de centros poblados y/o caseros como La Carpa, Erecle, Osaigue, Las Delicias, Cruz Maca A nivel general se debe destacar que el rea de trabajo, presenta cadas de agua. Estas discurren por las quebradas y son empleadas por los habitantes que se encuentran en sus inmediaciones. Las obras de drenaje tienen como principal objetivo evitar cualquier dao que se pudiera realizar a la infraestructura vial a proyectar. Los criterios a considerar para la identificacin de las fuentes de agua, son la disponibilidad de acceso, es decir, que no se encuentren en zonas restrictivas, que tengan suficiente cantidad y calidad de agua, localizacin a lo largo de la va, distancia mnima al eje del proyecto, facilidad de acceso. Las Fuentes de agua en este proyecto son:
Rio Oyon Km. 00+297.02: sus aguas discurren normalmente debajo del puente rustico, encontrndose en la margen izquierda de la carretera antes de cruzar dicho puente. En este sector se da la crianza de ganado como chivos. La vegetacin es natural tpico de los andes, asimismo en sus alrededores se encuentran sembros de maz, trigo y otros. Este rio constituye una de la principal fuente de agua para el proyecto. Quebrada: Km. 06+071.25: Sus aguas tienen un caudal a considerar, cruzan la carretera. En sus alrededores existe presencia de vegetacin natural como el ichu y sembros como maz y el trigo, entre los arboles se encuentran las quenuales. Quebrada: Km. 09+170.52: Sus aguas cruzan la carretera, su caudal es permanente. En sus alrededores existe presencia de vegetacin natural como el ichu y sembros como maz y el trigo. En esta zona se aprecia crianza de ganado vacuno y ovino. Quebrada: Km. 09+170.52: Sus aguas cruzan la carretera, su caudal es permanente, constituye la segunda fuente ms importante para utilizar en el proyecto. En sus alrededores existe abundante vegetacin natural como el ichu y pastizales, predomina el sembro maz, trigo y otros. En esta zona se aprecia crianza de ganado vacuno. Quebrada: Km. 19+075.00: Esta quebrada constituye una principal fuente de agua para los tramos finales de la carretera. Su caudal es casi constante, estas aguas son aprovechadas por los pobladores para uso de consumo, limpieza, y canales de regado. En los alrededores existe vegetacin natural como el ichu y pastizales, tambin existen arboles como los quenuales y eucalipto en menor incidencia. En los alrededores predomina la siembra de maz, trigo y otros. Hay poca disposicin para la crianza de ganados. Las reas necesarias para implantacin de: Campamentos Los procesos de instalacin, operacin y desmantelamiento final de los campamentos generan gran cantidad de residuos industriales, tanto lquidos como slidos, que deben ser manejados convenientemente para causar el menor dao posible sobre el ambiente. En este sentido, se presentan a continuacin una serie de recomendaciones generales, que deben tenerse en cuenta durante el desarrollo de cada uno de los procesos mencionados. Localizacin: En la mayora este tipo de proyectos, se da la instalacin del taller, almacn y campamento en un mismo lugar, cuya seleccin debe estar condicionada por los siguientes aspectos: Sitio geolgicamente estable y no inundable (bien drenado)

Zona plana, de tal manera que los cortes requeridos para su instalacin sean mnimos.
Afectacin mnima de cultivos, bosques y cuerpos de agua. Sitios ms lejos de cualquier centro poblado, para evitar interferencias del personal de la obra con las comunidades de la zona. Facilidad de abastecimiento de agua. Hasta donde sea posible se deben buscar frentes de agua propias, de manera que no se generen demandas adicionales sobre los sistemas existentes.
El campamento estara ubicado en la progresiva Km. 10+300 Km., en sus alrededores faldas de cerro amplios con pendiente suave y poca vegetacin y se encuentra cercano al pueblo de Osaigue. Los procesos previos requeridos para el montaje de los campamentos, talleres y almacenes, requieren del acondicionamiento de los terrenos destinados para su ubicacin. En estos trabajos de instalacin posiblemente se tendrn que realizar trabajos de descapote y retiro de materia orgnica de las chacras o pastizales existentes en los sitios seleccionados para tal fin. Es importante anotar que toda la materia orgnica retirada de las chacras o pastizales deber ser almacenada cuidadosamente con el fin de restaurar todos los sitos una vez se finalicen los trabajos.

Canteras Canteras Analizadas

DESCRIPCION
Cantera de Afirmado
PROGRESIV A
0+000.00
UBICACIN
Antes de Llegar al Inicio de la carretera Hacia el lado Derecho Hacia el lado Derecho Hacia el lado Izquierdo Hacia el lado Izquierdo
ACCESO (Km)
8.37
USO
Material Para Afirmado Material Para Concreto: Piedra Material Para Concreto: Piedra Material Para Concreto: Piedra Material Para Concreto: Piedra
Cantera 1
3+460.00
0.12
Cantera 2
6+870.00
0.28
Cantera 3
12+460.00
0.08
Cantera 4
16+770.00
0.09
Depsitos de material excedente DME

BOTADERO
DME-01
PROGRESIV A
3+270.00
UBICACIN
Lado Izquierdo del eje de la Carretera Lado Izquierdo del eje de la Carretera Lado Derecho del eje de la Carretera Lado Derecho del eje de la Carretera Lado Izquierdo del eje de la Carretera
DME-02
7+070.00
DME-03
10+940.00
DME-04
14+050.00
DME-05
17+130.00

DME No. 1 ubicado en la progresiva Km. 3+270.00, lado izquierdo del eje de carretera en el plano.
DME No. 2 ubicado en la progresiva Km. 7+070, lado izquierdo de la Carretera en el plano.
DME No. 3 Ubicado en la progresiva Km. 10+940 lado Derecho de la carretera en el plano.

Depsito de Material Excedente No. 4 ubicado en la progresiva Km. 14+050 lado Derecho de la carretera en el plano.
Depsito de Material Excedente N 5 Ubicado en la progresiva Km. 17+130 Lado izquierdo de la carretera en el plano

5.4.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA Est compuesta por el rea donde los efectos e impactos son indirectos durante la ejecucin y operacin del proyecto vial, abarcando las quebradas principales, reas de cultivo que confluyen a la va y poblados y caseros. Las zonas (las comunidades campesinas, las reas naturales protegidas, las reas arqueolgicas y/o de patrimonio cultural y ecosistemas) vinculadas a la va por caminos de acceso que confluyen en la misma. Los centros poblados que se encuentran conectados con la va a travs de la carretera, camino secundario o ramal, siempre y cuando esta sea capital de provincia o distrito o cuente por lo menos con una poblacin de 500 habitantes. Composicin y ordenamiento geopoltico (comunidades, distritos) que constituyen el escenario poltico administrativo entre cuyos lmites inciden presiones demogrficas, efectos comerciales y flujos migratorios.
5.5. DIAGNOSTICO SOCIO AMBIENTAL DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

5.5.1. MEDIO FSICO 5.5.1.1. Clima
La ubicacin geogrfica del territorio peruano, entre el Ecuador y los 18 Latitud Sur, pueden referirse a una condicin climtica lluviosa y clida. Sin embargo, los fenmenos geomorfolgicos, orognicos y ocenicos, han creado caractersticas ambientales especiales. La presencia de la Cordillera de los Andes, ha permitido una variabilidad climtica en todos los andes peruanos. El rea de estudio presenta un clima templado y seco, con heladas entre los meses de junio y julio. Las precipitaciones pluviales se inician en octubre y terminan en el mes de abril, siendo los meses de enero a marzo los ms lluviosos. 5.5.1.2. - Temperatura
El rea de estudio presenta una temperatura promedio anual de 13.5C correspondiendo a la formacin estepa espinosa montano bajo tropical, de acuerdo al diagrama bioclimtico del Dr. Holdridge. 5.5.1.3. - Precipitacin
A lo largo del ao se presentan dos regmenes muy marcados, una poca seca y otra lluviosa. En esta poca de lluvias permanece generalmente nublado, despejndose en las primeras horas de la maana, para cubrirse parcial o totalmente en las tardes, y llover copiosamente al oscurecer y durante la noche. La precipitacin ocurre tambin en forma de granizo y es muy frecuente durante la noche. La precipitacin total anual est entre 250 mm y 1000mm en promedio lo que la clasifica en la provincia de humedad SEMIARIDA. 5.5.1.4. Geologa
Desde el punto de vista geolgico, la cuenca estudiada est conformada por una gran variedad de rocas tanto sedimentarias como metamrficas e gneas, cuyas edades estn comprendidas entre el preCambriano y el Cuaternario reciente. En general, las rocas sedimentarias y metamrficas se hallan constituidas por capas de conglomerados heterogneos, lutitas, arcillas, areniscas, arcosas, calizas, limolitas, cuarcitas, acumulaciones elicas, morrnicas y fluvioglaciares. Las rocas gneas son tanto volcnicas como intrusivas; las primeras estn conformadas por derrames, tufos y aglomerados de composicin andestica, rioltica y dactica, brechas
andesticas y material piroclstico en general. Las rocas gneas intrusivas se presentan a manera de stocks de grandes dimensiones y como apfisis, que forman parte del Batolito Andino; consisten principalmente de dioritas, granodioritas, granitos, monzonitas y dacitas. Por otro lado, la zona ha sido escenario de intensos eventos geolgicos que han originado estructuras de diversa magnitud, tales como fallamientos y plegamientos, cuyo rumbo general es sensiblemente paralelo a la Cordillera de los Andes. Igualmente, se aprecia que las rocas gneas intrusivas presentan fracturas tensionales, probablemente originadas durante la fase de consolidacin magmtica. Finalmente, se atribuya a las rocas gneas de composicin monzontica y dactica ser las responsables de la mineralizacin de la zona, proceso que se ha visto facilitado por sus caractersticas estructurales favorables. La constitucin litolgica vara desde las rocas gneas que se encuentran en mayor proporcin, hasta las rocas de procedencias sedimentarias y metamrficas. Las rocas gneas se encuentran representadas por las rocas extrusivas o volcnicas estas ltimas en mayor proporcin y las rocas intrusivas o plutnicas. Las primeras estn representadas por rocas cristalinas, granticas, diorita cuarcfera de textura granitoide y color claro. Las rocas intrusivas, han dado origen a la mineralizacin por intermedio de las intrusiones de rocas eruptivas que han servido de vehculo, a los sulfuros de plomo, zinc, plata y oro, las que tuvieron lugar durante el terciario. Las rocas intrusivas cidas se encuentran bajo las formas de derrames riolticos asociados con las capas de calizas y areniscas que afloran de color verde desteido, textura algo porfirtica con cristales de anfibol y feldespato plagioelas. Las rocas sedimentarias estn representadas por la pizarra negra arcillosa y micacea a lo largo de la cordillera. Las rocas calcreas se presentan en varios colores, ya sea mezclada o pura. 5.5.1.5. Geomorfologa
Por lo general, las secuencias volcnicas generan geoformas suaves de relieves montonos muy extensos. En la zona de trabajo se han delimitado regionalmente, de manera muy general y atendiendo a caractersticas particulares, tres unidades morfolgicas : superficies de erosin, laderas disectadas y valles. Estas a su vez albergan diversas subunidades que tienen que ver directamente con el trazo de la carretera. UNIDAD1: superficies de erosin Son superficies alargadas de suaves relieves, muy amplios, muestran colinas redondeadas. Geotcnicamente conforman taludes de corte bajos de 1 a 3 metros de altura, estables y su meteorizacin da lugar a suelos coluviales y residuales tipo arcillosos medianamente plsticos a muy plsticos. En esta unidad se observan subunidades como son los humedales de altura, zonas de colinas redondeadas y zonas de afloramientos rocosos de pequea altura. UNIDAD 2: Ladera disectada Conformada por extensas laderas que bajan hacia los valles, con superficies que alcanzan inclinaciones de 15 a 25, las cuales se encuentran disectadas generando un drenaje tipo dendrtico. Geotcnicamente dan lugar a pequeos tramos de cortes entre 3 a 6 metros de altura con afloramientos rocosos con pequeas cadas de rocas. En esta subunidad se aprecian campos de cultivos de trigo y papa.

Litoestratigrafa En la totalidad del trazo de la carretera se ha identificado el grupo Volcnico Calipuy y se han encontrado afloramientos de diversos tipos de rocas como tobas, areniscas volcnicas, andesitas y basaltos. CENOZOICO: Volcnico Calipuy (T-Vc) A lo largo del trazo de la carretera la composicin litolgica es de baja variabilidad, ya que se han determinado afloramientos de rocas volcnicas que pertenecen al grupo Volcnico Calipuy. Esta formacin corresponde a depsitos volcnicos sub areos emplazados del Mioceno al Eoceno (Farrat y Noble, 1976; Rivera. et al, 2005) Geotcnicamente estas rocas son de mediana a baja resistencia y han conformado suelos residuales de tipo arcilloso, se encuentran medianamente fracturadas. Los derrames andesticos, si no estn muy meteorizados, presentan mediana a alta resistencia, pero una intercalacin con brechas andesticas puede ser muy poco estable. Se recomienda disear taludes con inclinacin 1:5 y en zonas de roca fia hasta un mximo de 1:10, con alturas menores de 5 metros. Los suelos residuales producto de la meteorizacin de estas rocas son del tipo gravas arcillosas y arcillas medianamente plsticas. Geologa Estructural En la zona de estudio, las emisiones volcnicas han cubierto por completo las secuencias de rocas sedimentarias del cretcico. Por lo tanto, los problemas estructurales no se encuentran muy desarrollados limitndose a algunos plegamientos y fallamientos debido entre otras causas a la reactivacin de fallas regionales y a los eventos tectnicos tardos del terciario inferior. La deformacin de las capas volcnicas son muy suaves y las fallas son de corta extensin por lo que se considera esta zona estructuralmente estable. Un anlisis geolgico detallado a lo largo de la carretera nos ha permitido confirmar estas aseveraciones. En los aspectos de Neotectnica no se conoce fallamientos regionales activos, lo cual se corrobora con la mnima actividad ssmica en la zona.
GEODINMICA EXTERNA No ha sido posible determinar la ocurrencia de fenmenos de geodinmica externa de gran o mediana magnitud que afecten la estabilidad de la carretera, slo se han reconocido fenmenos de pequea magnitud, que en lneas generales no comprometen la Transitabilidad y estabilidad de la carretera en estudio en sectores identificados. SISMICIDAD Y RIESGO SSMICO El presente informe documenta los resultados de la revisin y el anlisis de la sismicidad histrica, instrumental y Neotectnica existentes en el rea donde est proyectada la carretera la carpa, erecle, osaigue, las delicias, cruz maca. Para tal efecto se ha contado con la estadstica de los sismos ocurridos desde 1500 hasta la fecha
La evaluacin del peligro ssmico se ha efectuado por medio del mtodo probabilstico y Determinstico de donde se determinan los niveles ssmicos del movimiento mximo del suelo en el rea del proyecto. Adems se proponen valores del coeficiente ssmico para el diseo pseudo esttico de las estructuras. En este estudio se describe el entorno tectnico de Per caracterizado por la colisin y subduccin de la Placa de Nazca bajo la Sudamericana. Este proceso que se inicia en la fosa peruana-chilena, permiti la formacin de la Cordillera Andina la deformacin continental con la consecuente ocurrencia continua de sismos. Las caractersticas geomorfolgicas, geolgicas, tectnicas y geofsicas de Per permiten clasificarlo entre los pases de mayor riesgo ssmico en Amrica Latina. La amenaza de terremotos se constituye como un factor externo del riesgo ssmico al cual se encuentra sometido el Per. De ah que los daos que los terremotos provocan dependern de la intensidad del y la capacidad de respuesta de las estructuras a los diversos grados de aceleracin al cual son sometidos cuando ocurre un terremoto (velocidad). La correcta equivalencia entre estos dos factores permitir reducir los daos causados por este tipo de desastres. Geogrficamente, el Per est ubicado en la costa Occidental de Amrica del Sur formando parte del denominado Crculo de Fuego del Pacfico. Asimismo, debido a la presencia en el Per de la Cordillera Andina y a su localizacin en las zonas tropical y subtropical, permite que frecuentemente se encuentre expuesto a la amenaza de diversos desastres naturales generados por fenmenos geodinmicos internos y externos potencialmente destructivos (sismos, lluvias, aluviones, etc.). El entorno tectnico que presenta Per se ve fuertemente afectado por el desplazamiento y la friccin de las placas de Nazca y Sudamericana dentro del proceso conocido como Subduccin, el primero que ocasiona una importante deformacin cortical produciendo de esta manera una gran cantidad de sismos de diferentes magnitudes a diversos niveles de profundidad. La distribucin espacial de los sismos con foco superficial, permite considerar como principal fuente sismognica a los sismos que ocurren entre la fosa y el borde oeste de Per, siendo estos de magnitud elevada y muy fuertes, adems de producir un alto grado de destruccin en las ciudades distribuidas a lo largo de la costa de Per. En cambio, en el interior del continente la ocurrencia de sismos es poco frecuente, siendo esta la segunda fuente sismognica que se caracteriza por generar sismos de magnitud menor, pero por ser superficiales son tan dainos como el debido al proceso de friccin de placas. Desde este punto de vista, la ocurrencia de los sismos en el Per conlleva a aceptar a este fenmeno como uno de los principales peligros latentes; por lo tanto, es necesario realizar una adecuada preparacin y la puesta en marcha de planes de mitigacin de dicho peligro y los daos que estos podran ocasionar (ver Figura 4). En este estudio se realiza un anlisis general del entorno tectnico con el cual se producen los sismos y la amenaza real que ellos representan para la poblacin peruana.
Figura 4. Mapa de la Sismicidad en Per para el perodo 1960-1995, mb5 (NEIC e IGP), distribucin de los sismos con foco superficial (h60Km.) Indicado por los crculos, sismos de foco intermedio (60 Km. < h 300 Km.) indicados con cuadrados y sismos de foco profundo (300 Km. < h) indicados con tringulos.

5.5.1.6.
Hidrologa
El escenario hidrogrfico en el rea de estudio abarca la sub cuenca del ro Oyon, con una superficie total de 4,695.85 Km2 de los cuales 25% pertenecen a tierras de cultivo en limpio, 15% para cultivos permanentes, 35% para pastoreo, 5% para produccin forestal y 20% son reas desnuda y de proteccin Todas las reas de cultivo depende de las precipitaciones pluviales, se observa quebradas naturales y cierta derivacin para regados por gravedad. 5.5.1.7. Suelos
El estudio tiene como propsito suministrar la informacin bsica, referente al recurso suelo, de manera de contribuir a la correcta elaboracin de los planes de desarrollo de la provincia de Santiago de chuco. El rea que abarca el trazo de la carretera comprende 2 asociaciones de tierras. a) Tierras aptas de cultivo en limpio Esta clase de tierras agrupa suelos de buena calidad agrolgica, presenta ciertas deficiencias o limitaciones para la produccin de pastos por razones climticas, esta clase de tierras pertenece principalmente a la estepa espinosa montano bajo tropical, presentando temperaturas promedio anuales alrededor de 13.5 C y precipitaciones que oscilan entre 250 y 1000 mm. Promedio total anual, por lo que es necesario el riego suplementario. b) Tierras aptas para produccin forestal asociadas con tierras de pastoreo Est representada por las denominadas tierras de produccin forestal asociadas con tierras de pastoreo, que por sus deficiencias severas e inapropiadas, no permiten su utilizacin para propsitos agropecuarios o forestales de produccin dentro de mrgenes econmicos. Ms bien prestan gran valor para el desarrollo de actividades mineras, fuentes de energa, o reas de recreacin, ecoturismo, y lugares de importancia escnica. Uso Actual de la Tierra La agricultura que se lleva es el sembro de papa, trigo, cebada, y con ganadera extensiva en aquellos lugares con pasturas naturales. Debido a la escasez de lluvias no es posible la reforestacin en gran escala, recomendndose especies menos exigentes en agua. 5.5.2. MEDIO BIOLGICO 5.5.2.1. Ecologa
Estepa Espinosa Montano Bajo Tropical (ee-MBT) Comprende la ciudad de Santiago de chuco, entre las principales con temperaturas promedio anual de 13.5C y el promedio mximo de precipitacin total por ao es de 1000 mm. y el promedio mnimo de 250 mm.

5.5.2.2.
Flora
El escenario vegetal est constituido por una abundante mezcla de gramneas y otras hierbas de hbitat perenne, as como arbustos y rboles. Entre las especies dominantes, se tiene la Festuca heterophylla, Stipa brachyphylla, Poa, Calamagrostis y Eragrostis. Hacia los lmites ms clidos de la Zona de vida, se puede observar arbustos como la retama (Spartiurm junceum), y las especies arbreas originales como molle (Schinus molle), chamana (Dodonaea viscosa). 5.5.2.3. Fauna
La fauna silvestre es escasa, debido a la caza indiscriminada que ha sufrido durante aos. Entre las especies que se pueden observar al zorro andino (Susicyon culpaeus), ganado vacuno, ovino y caprino. Las aves estn representadas por numerosas especies, tales como el picaflor gigante, la perdiz y palomas. 5.5.2.4. Paisaje
El paisaje corresponde a una zona montaosa con humedales de altura y zonas de colinas redondeadas y zonas de afloramientos rocosos de pequea altura. Asimismo, se pueden observar campos de cultivos de trigo y papa, as como pasturas altoandinas.
5.6. ESTUDIO MEDIO ECONMICO Y SOCIO CULTURAL

5.6.1. ASPECTOS GENERALES 5.6.1.1. Descripcin del Estudio El presente componente del proyecto comprende la descripcin y anlisis de los aspectos econmicos y socioculturales el rea de influencia del proyecto, es decir contempla la evaluacin de las condiciones sociales y econmicas existentes en el rea de influencia de la red vial del proyecto, as como la estimacin de los impactos y beneficios sociales y econmicos que se produciran como resultado de las obras nueva. La carretera nueva se encuentra ubicada en la provincia de Santiago de chuco en el departamento de La Libertad. 5.6.1.2. Objetivos El componente econmico y socio cultural del proyecto, considera los siguientes objetivos:
Identificacin de los principales problemas sociales y econmicos as como factores que estn limitando la actividad econmica en el rea de influencia del proyecto, a fin de establecer una Lnea Base Social de la poblacin asentada en el rea de influencia directa e indirecta del proyecto. Evaluacin de los recursos y del potencial socio econmico del rea del proyecto y estimar las posibilidades de su optimizacin en relacin a este proyecto. Evaluacin de los posibles impactos sociales y econmicos que sobre la produccin y productividad agropecuaria y sobre el ahorro en transporte generar la ejecucin del proyecto en su mbito de influencia.

5.6.1.3. Metodologa del Desarrollo del Estudio En primer lugar se abordaron los aspectos generales y geogrficos en el que se delimitar el rea de influencia del proyecto, basada en aspectos que tienen que ver con la geografa, la delimitacin poltica y las vas de transporte. A continuacin se abordaron los aspectos socio econmico, en el que se desarrollaron los indicadores demogrficos, sociales y de trfico, as como tambin la actividad agropecuaria La secuencia y el desarrollo de este conjunto de estudios, se efectuaron con la finalidad de obtener un diagnostico de la situacin econmico y social del rea del proyecto, lo que permiti establecer una Lnea de Base Social y medir los impactos econmicos y sociales de la poblacin asentada en el rea de estudio. 5.6.2. ASPECTOS GEOGRAFICOS 5.6.2.1. Generalidades La definicin del rea de influencia reviste particular importancia por cuanto nos permitir delimitar, de un lado la zona en la cual tendrn incidencia directa el Proyecto y de otro, las reas que no sern beneficiadas directamente, pero que tienen efecto en l por producir o atraer flujos de transporte que podran desviarse a la carretera en estudio. Al mejorar las condiciones de transitabilidad en la carretera nueva se espera un significativo impacto en el comportamiento socioeconmico, traducindose en una elevacin del nivel productivo y acceso a mejores condiciones de vida para los pobladores del rea. 5.6.2.2. Definicin del rea de Influencia Se denomina rea de Influencia del Proyecto, a la zona en la que se desarrollan las actividades econmicas que producen flujos de trfico por la carretera en estudio. Por lo tanto, el rea de influencia directa (AID) esta constituida por las localidades cuyas caractersticas productivas, relaciones socioeconmicas y de disponibilidad de infraestructura de transporte, generen flujos que se orienten hacia la carretera en estudio, ya sean a travs de vas de acceso, ramales y/o caminos de herradura que se extiendan hacia los caseros, mediando la condicin de que la va principal constituye el nico medio de transporte para la vinculacin con ciudades y mercados zonales de mayor jerarqua. El rea de influencia de estudio estar constituida por todas aquellas reas ubicadas en el entorno geogrfico y que se vinculan con la carretera en estudio, pero que por sus caractersticas cuentan con otras vas alternativas para su articulacin con el resto de la economa, generando flujos de transporte que pueden orientarse o no hacia la carretera en estudio. La presentacin del rea de influencia presenta diversos grados de complejidad, requirindose definir previamente la metodologa a utilizar, la cual depende de la importancia del proyecto y de las caractersticas de las reas circundantes. En nuestro caso, se ha utilizado el mtodo de las distancias mximas, que consiste en definir una longitud a ambos lados del eje de la carretera. Los criterios para definir dicha distancia estn en funcin de la realidad geogrfica, econmica y social de la zona. 5.6.2.3. Delimitacin del rea de Influencia del Proyecto Por lo general el rea de influencia de un proyecto, es aquella rea que queda servida e influida por la ejecucin del proyecto, y que tienen su impacto en los alrededores geogrficos inmediatos que cubre una franja territorial que de acuerdo a las posibilidades de integracin y desarrollo y/o sistemas de comunicacin abarcan 200 metros, que se establecen a cada lado de la Va. La delimitacin del rea de influencia del proyecto es muy importante, pues determina el mbito de estudio, necesario para medir los impactos y la rentabilidad de la inversin, como consecuencia de la mejora en la red Vial. El rea de influencia del proyecto, teniendo en cuenta lo observado en el campo y a la informacin obtenida en la zona de estudio, se ha podido definir como rea de influencia del proyecto los centros poblados en la periferia de la va perteneciente a los distritos correspondientes, los cuales para
comercializar sus productos utilizan caminos de herradura y el camino en estudio como nica va que les conecta a los establecimientos de salud, escuelas y principales mercados. El rea de influencia del proyecto ha sido determinada sobre la base del reconocimiento de la red vial, informaciones de campo y tomando como referencia una franja de 200 metros a cada lado del camino nuevo en proyecto. De acuerdo a la categorizacin por rea que realiza el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), se han identificado en el rea de influencia centros poblados rurales: La Carpa, Erecle, Osaigue, Las Delicias, Cruz Maca. 5.6.3. ASPECTOS SOCIODEMOGRAFICOS El distrito de Santiago de Chuco tiene el mayor nmero de centros poblados con total de 127 y la suma total entre la poblacin urbana y rural es 22,150 habitantes y a continuacin el distrito de Quiruvilca con 42 centros poblados y un total de 15,921 habitantes.
5.6.4. SERVICIOS SOCIALES 5.6.4.1. Centros de la Salud Establecimiento de Salud del rea de Influencia Directa NOMBRE DEL ESTABLECIMIENT O P.S Calipuy P.S Punchaypampa P.S Unigambal Santiago de Chuco
PROVINCIA Santiago de Chuco Santiago de Chuco Santiago de Chuco Santiago de Chuco
DISTRITO Santiago de Chuco Santiago de Chuco Santiago de Chuco Santiago de Chuco
DIRECCION Calipuy Caserio de Punchaypampa Caserio Unigambal Caserio Oyon
Fuente: Direccin Regional de Salud La Libertad. Trabajo de Campo. Elaboracin propia
5.6.4.2. Centros de Educacin
Infraestructura Educativa Identificada por Centro Educativo

Cdigo modular 0661371 1368976 1443977 0367508 Alumnos (2010 P/) 69 53 28 103 Docentes (2010 P/) 4 5 1 4 Secciones (2010 P/) 6 4 3 6
Nombre de IE 80435 MARTIRES DE LOS ANDES 80435 MARTIRES DE LOS ANDES 80435 MARTIRES DE LOS ANDES 80579
Nivel / Modalidad Primaria Secundaria Inicial - Jardn Primaria
Direccin de IE OSAYGUE OSAYGUE OSAYGUE LAS DELICAS

1545524 3165906 1444082 0690479 1449842 1545870 1164581 1546308 3165922 0802496
80579 SAGRADO CORAZON DE JESUS 80586 81665 81665 81919 81919 81919 HERECRE 80533 HORACIO ZEBALLOS GAMEZ
Inicial - Jardn Inicial no escolarizado Inicial - Jardn Primaria Inicial - Jardn Inicial - Jardn Primaria Secundaria Inicial no escolarizado Secundaria
LAS DELICAS LAS DELICIAS SANTA ROSA AKE AKE HERECRE HERECRE HERECRE HERECRE CARPABAMBA 23 70 1 9 3 5 62 3 6 20 14 42 17 1 1 2 1 3 3 6 3
Fuente: Direccin Regional La Libertad - UGEL Otuzco. Trabajo de Campo. Elaboracin propia.
5.6.4.3. Caractersticas de la Vivienda Del reconocimiento de campo del rea de influencia directa del camino vecinal nuevo se pudo determinar las caractersticas de las viviendas, presentan paredes construidas de quincha, en los techos predominan las calaminas, y los pisos de las viviendas son de tierra y madera, lo que crea condiciones de saneamiento muy vulnerable. Cuentan con servicios de agua y letrinas tipo arrastre hidrulico, casi en su totalidad. . La iluminacin que se efecta en las viviendas que no disponen de energa elctrica generalmente utiliza velas y en menor proporcin mecheros a kerosn 5.6.4.4. Indicadores de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) Los niveles de vida de una poblacin estn ntimamente ligados al grado de satisfaccin de sus necesidades y al bienestar familiar y social que de ella se derivan. Sin embargo la pobreza puede definirse como una condicin de privacin para acceder a una canasta de bienes y servicios bsicos con los cuales se pueda vivir adecuadamente en trminos de los estndares prevalecientes de necesidades y satisfactores, determinados por una sociedad de acuerdo su nivel de desarrollo. Adems los servicios sociales que se brindan en el mbito de estudio son limitados tanto en salud, educacin, disponibilidad de agua potable, electricidad y transportes por lo que el proyecto sera una alternativa de mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
5.7. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTO

Teniendo en cuenta las caractersticas del proyecto, y las actividades que este implica, en relacin a los componentes fsico, biolgico y social, se desarrolla la identificacin de los principales impactos sociales y ambientales en el rea de influencia del proyecto, teniendo en cuenta las etapas de ejecucin y operacin del mismo. Este anlisis, ser la base para el planteamiento de las medidas de prevencin, control y mitigacin contempladas en el Plan de Manejo Ambiental. 5.7.1. METODOLOGA DE EVALUACIN Para la identificacin de los impactos ambientales asociados al desarrollo del presente proyecto se desarrollo la siguiente metodologa: a) Primero, se identificaron las actividades que contempla la ejecucin y operacin del proyecto, estas actividades son asociadas a los aspectos ambientales mas relevantes de los Medios Fsicos, Biolgicos y Socioeconmicos identificados en el rea de influencia del proyecto y se identifican los impactos asociados al desarrollo del proyecto. (ver cuadro adjunto No. 1 en Excel con impactos ambientales) Los impactos han sido clasificados en cuatro categoras segn su magnitud: Muy baja, Regular, Alta y Muy Alta. b) Luego de la identificacin de impactos, se establecen las medidas correspondientes para mitigar los impactos identificados.

5.7.2. ACTIVIDADES QUE IMPLICA LA EJECUCIN DEL PROYECTO Las actividades identificadas en la ejecucin y operacin del proyecto son las siguientes: a) Etapa de ejecucin: Limpieza y preparacin del sitio Campamentos y oficinas de campo Excavaciones y nivelacin Obras de drenaje Cortes y terraplenes Explotacin de Bancos de Materiales Acarreos de material Operacin de maquinaria y equipo Puentes y pasos vehiculares Obras complementarias de Drenaje Manejo de residuos de obra Sealamiento
b) Etapa de operacin: Conservacin o mantenimiento Transito vehicular
5.7.3. COMPONENTES DEL AMBIENTE QUE SERN IMPACTADOS ETAPA DE CONSTRUCCIN Componente Aire Generacin de partculas en suspensin Generacin de ruido Emisiones por el uso de maquinaria
Componente agua Afectacin a corrientes de agua Contaminacin de las corrientes superficiales de agua Drenaje superficial Modificacin de la calidad de agua Modificaciones de las corrientes y caudales Modificacin de drenajes naturales Calidad de agua
Componente Geologa y Geomorfologa Inestabilidad de taludes
Componente suelo Erosin, remocin y prdida de suelo Generacin de residuos slidos y lquidos Modificacin de la calidad de suelo
Componente Paisaje

Modificacin y/o deterioro del paisaje Incorporacin de estructuras y elementos ajenos al terreno natural
Componente flora Eliminacin de la cubierta vegetal Prdida de la cubierta vegetal
Componente Fauna Afectacin del hbitat de la fauna Desplazamiento de la fauna
Componente Socioeconmico Generacin de empleos Riesgo de accidentes
ETAPA DE OPERACIN Componente aire Generacin de ruido y polvo, emisiones en accesos a canteras y depsitos de material excedente. Reduccin de las emisiones de material particulado Componente agua Contaminacin de agua superficial y subterrnea
Componente Suelo Generacin de residuos a lo largo del derecho de va.
Componente socioeconmico Generacin de empleo, riesgo de accidentes Incremento de la demanda de bienes y servicios Crecimiento espontneo a lo largo de la va
5.7.4. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES ETAPA DE CONSTRUCCIN Generacin de partculas en suspensin Generacin de ruido Emisiones por el uso de maquinaria Afectacin a corrientes de agua Drenaje superficial Modificacin de la calidad de agua Modificaciones de las corrientes y caudales Modificacin de drenajes naturales Inestabilidad de taludes Erosin, remocin y prdida de suelo Generacin de residuos slidos y lquidos Modificacin de la calidad de suelo Modificacin y/o deterioro del paisaje Incorporacin de estructuras y elementos ajenos al terreno natural
Eliminacin de la cubierta vegetal Prdida de la cubierta vegetal Afectacin del hbitat de la fauna Desplazamiento de la fauna Generacin de empleos Riesgo de accidentes
ETAPA DE OPERACIN Generacin de ruido Reduccin de las emisiones de material particulado, con los consecuentes beneficios en la calidad del aire, la vegetacin y la poblacin aledaa a la va, as como en los usuarios de sta por tratarse de un tramo asfaltado Contaminacin de agua superficial y subterrnea Generacin de residuos a lo largo del derecho de va. Generacin de empleo, riesgo de accidentes Incremento de la demanda de bienes y servicios Crecimiento espontneo a lo largo de la va
5.7.5. DESCRIPCIN DE IMPACTOS ETAPA DE CONSTRUCCIN Medio Fsico Calidad de aire: generacin de ruido por limpieza y preparacin del sitio y por la explotacin de bancos de material, as como por las plantas trituradoras. Impacto de magnitud regular. Contaminacin del aire por aparicin de fogatas o utilizacin de combustibles en campamentos y oficinas de campo. Impacto de magnitud muy baja. Generacin de polvo por excavaciones y nivelaciones, acarreos de material, operacin de maquinaria y equipo, Impacto de magnitud regular. Calidad del agua: afectacin a corrientes de agua por mala disposicin de material removido durante la limpieza y preparacin del sitio. Impacto de magnitud regular. Contaminacin de las corrientes superficiales de agua por la extraccin de agua en el campamento y oficinas de campo, as como por la obras de drenaje y operacin de maquinaria y equipo. Impacto de magnitud regular. Afectacin del drenaje superficial por trabajos de excavaciones y nivelaciones., as como por la explotacin de bancos de material. Impacto de magnitud regular. Modificacin de la calidad de agua, reduccin de agua superficial y subterrnea, modificaciones de las corrientes y caudales por modificacin de drenaje natural por cortes y terraplenes. Impacto de magnitud alta. Calidad de agua por aguas residuales y eliminacin de qumicos por el funcionamiento de plantas trituradoras. Impacto de magnitud baja. Modificacin de causes por obras complementarias de drenaje y. Impacto de magnitud alta. Modificacin de drenaje natural por obras complementarias de drenaje. Impacto de magnitud regular. Geologa y geomorfologa: Inestabilidad de taludes por cortes y terraplenes. Impacto de magnitud regular. Relieve: modificacin de la topografa por limpieza y preparacin de sitio. Impacto de magnitud muy bajo. Suelo: erosin, remocin y prdida de suelo frtil por trabajos de limpieza y preparacin de sitio, obras complementarias de drenaje, as como por excavaciones y nivelaciones. Impacto de magnitud regular. Generacin de residuos slidos y lquidos por campamentos y oficinas de campo. Impacto de magnitud regular. Modificacin de la calidad del suelo por cortes y terraplenes. Impacto de magnitud regular.
Contaminacin de suelo y subsuelo por funcionamiento de plantas trituradoras as como por el manejo de residuos de obra. Impacto de magnitud regular. Paisaje: modificacin del paisaje por trabajos de limpieza y preparacin de sitio, as como por explotacin de bancos de material. Impacto de magnitud alta. Deterioro del paisaje por funcionamiento de plantas trituradoras, manejo de residuos de obra y sealamiento. Impacto de magnitud alta. Incorporacin de estructuras y elementos ajenos al terreno natural por obras de drenaje y Impacto de magnitud regular. Medios Biolgico Flora: eliminacin de la cubierta vegetal por explotacin de bancos de material. Impacto de magnitud regular. Prdida de cobertura vegetal por el funcionamiento de plantas trituradoras. Impacto de magnitud regular. Fauna: afectacin del hbitat de fauna silvestre por los trabajos de limpieza y preparacin del sitio, as como por las obras de drenaje. Impacto de magnitud regular. Desplazamiento de la fauna por explotacin de bancos de material. Impacto de magnitud regular. Medio Socioeconmico Generacin de empleo por limpieza y preparacin de sitio as como por trabajos de corte y terraplenes, explotacin de bancos de material, acarreo de material, operacin de maquinaria y equipo funcionamiento de plantas trituradoras, construccin de puentes y pasos vehiculares, obras complementarias de drenaje, sealamiento. Impacto de magnitud alta. Riesgo de accidentes por excavaciones y nivelaciones, as como por el funcionamiento de las plantas trituradoras. Impacto de magnitud alta. Dinamizacin del comercio. Incremento del turismo ETAPA DE OPERACIN Medio Fsico Aire: generacin de ruido, emisiones por conservacin o mantenimiento de la va, as como por el trnsito vehicular. Impacto de muy baja magnitud. Reduccin de las emisiones de material particulado, con los consecuentes beneficios en la calidad del aire, la vegetacin y la poblacin aledaa a la va, as como en los usuarios de sta por tratarse de un tramo asfaltado Agua: contaminacin del agua superficial y subterrnea por trabajos de mantenimiento rutinario. Impacto de muy baja magnitud Suelo: Generacin de residuos a lo largo del derecho de va debido al trnsito vehicular. Impacto de muy baja magnitud Medio Socioeconmico Disminucin del tiempo de viaje y ahorro de combustible por el mejoramiento de la carretera. Impacto de magnitud alta. Generacin de empleo, riesgo de accidentes por trabajos de conservacin y mantenimiento de la va. Impacto de regular magnitud. Riesgo de accidentes, incremento de la demanda de bienes y servicios por el incremento del trnsito vehicular. Impacto de regular magnitud Crecimiento espontneo a lo largo de la va por el aumento del trnsito Impacto de muy baja magnitud
5.8. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE PASIVOS AMBIENTALES

Los pasivos ambientales son impactos ambientales en el rea de influencia del proyecto antes de la ejecucin de la obra, los cuales deben ser ubicados y descritos para diferenciarlos de los impactos ambientales debido a las actividades de la obra vial.
Los pasivos ambientales que generalmente se presentan en las carreteras estn constituidos por los impactos a terceros o por terceros, en las cercanas del trazo de la futura carretera. Deslizamientos y derrumbes, hundimientos e inestabilidad de taludes Erosin, sedimentacin, obstruccin de cauce Depsito de material excedente laterales indiscriminados Contaminacin de aguas Daos ecolgicos y paisajsticos en zonas frgiles reas degradadas por la explotacin de canteras y otros materiales para la obra, por la apertura de caminos de servicio, campamentos, etc. Accesos, caminos vecinales y calles de los poblados interrumpidos por la carretera Daos a las fuentes de agua de los poblados y/o a canales de riego a lo largo de la carretera Ocupacin del derecho de va, etc.
5.9. PLAN DE MANEJO SOCIO-AMBIENTAL

5.9.1. PROGRAMA PREVENTIVO CORRECTIVO El objetivo del programa de control es lograr que la ejecucin de las obras de rehabilitacin se realicen con la mnima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el rea de influencia, siendo necesario establecer medidas de prevencin, correccin y mitigacin de los efectos judiciales y dainos que pudieran resultar de las actividades de construccin sobre el medio ambiente, as como de estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante el proceso constructivo. 5.9.2. PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y/O DE MITIGACIN 5.9.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCIN Medio Fsico Componente Aire Control del ruido en maquinaria y equipo a utilizar para la limpieza y preparacin del sitio. Evitar las fogatas Humedecer peridicamente los lugares de trabajo para evitar propagacin de partculas suspendidas. Utilizar vehculos cubiertos y manejar los materiales hmedos. Establecer procedimientos adecuados en el manejo de los materiales para evitar emisiones fugitivas de polvo. Los vehculos debern contar con silenciadores y cumplir las normas tcnicas referidas al caso. El personal deber llevar proteccin de acuerdo a las normas de salud ocupacional Componente Agua Instalacin de sanitarios porttiles, incluyendo el tratamiento de aguas residuales y eliminacin de qumicos (si los hubiese). Vigilar y evitar vertimientos de aguas residuales, desechos de obra, fecalismo en ros, arroyos o canales de riego Verificar que se proporcione agua potable a los trabajadores Verificar la colocacin de malla sobre los cuerpos de agua para evitar slidos suspendidos Definir los lugares donde ser depositado el material no empleado, cuidando la no afeccin de corrientes de agua superficiales y zonas de productividad agrcola Evitar que los residuos en la construccin de estas obras caigan en cuerpos de aguas superficiales, colocando rejillas en la entrada de alcantarillas, para retener la basura Evitar que las descargas sean directamente a las corrientes naturales. Deber localizarse previamente las fuentes de suministro de agua para la formacin de terraplenes, obtener los permisos correspondientes de las autoridades competentes En caso de que sea inevitable el paso de maquinaria sobre corrientes superficiales, se deber indicar un solo sitio de cruce, evitando que el paso sea constante. Se deber prohibir lavar los vehculos sobre lecho de las corrientes superficiales. No colocar las instalaciones temporales dentro del rea de drenaje natural. Colocar los materiales de desechos lejos de las corrientes superficiales y cubrirlos. Evitar arrojar desechos (producto de la construccin) en las corrientes superficiales
Colocar las obras complementarias de drenaje en lugares adecuados. Componente Suelo Se colocarn recipientes para el almacenamiento de los residuos slidos, vigilando su transporte peridica a un botadero autorizado Al trmino de la obra, se deber limpiar el terreno teniendo cuidado de dejarlo en buenas condiciones ambientales En lo posible programar las obras en pocas de estiaje para evitar erosin hdrica Evitar la disposicin sobre el suelo de los residuos slidos producto de desechos de los trabajadores, colocando depsitos adecuados para la recoleccin de estos residuos. En la etapa de culminacin de los trabajos se deber restituir el suelo afectado Vigilar peridicamente que el sistema de combustible no tenga fugas. En caso de requerirse almacenamiento temporal de combustible (recarga a maquinaria durante la jornada de trabajo) este deber estar adecuadamente almacenado, alejado de corrientes superficiales y con el sealamiento adecuado a fin de evitar manejos imprudentes. En lugares destinados a talleres y patios de servicios, colocar plantilla de concreto para evitar que los derrames accidentales de combustibles y aceites se filtren. Contar con un programa de restauracin a fin de buscar la reutilizacin del suelo. Al final de trabajos de obra se desmantelar las instalaciones temporales. Recoger la capa frtil del suelo y acamellonarla en un sitio cercano para utilizarla en la recuperacin una vez concluida la obra. Componente geomorfologa Suavizar pendientes de cortes y terraplenes Realizar estudios adecuados en cada caso para definir la solucin adecuada (suavizar pendientes de cortes y terraplenes, cubrir posteriormente con suelo frtil, procurando aprovechar el que se removi durante el despalme. En cortes con problemas de estabilidad, donde no haya suelo capaz de sostener vegetacin, proteger con malla y concreto lanzado para contener el material fragmentado. Colocar redes metlicas drenes y cunetas en al cabeza de talud. Usar filtros (agregados porosos o geotextiles) para controlar los desplazamientos. Paisaje El impacto visual negativo, podr ser mejorado con ayuda de las labores de restitucin de suelo y vegetacin. Medio Biolgico Componente Fauna: Consultar y atender las recomendaciones de los especialistas sobre el hbitat de las especies existentes En la etapa de fin de obra, restituir vegetacin en zonas afectadas con la finalidad de crear nuevamente un hbitat Componente Flora: Evitar el uso de herbicidas o agroqumicos en las operaciones de desmonte o limpieza del sitio. Reforestar las zonas donde se haya modificado el drenaje superficial a fin de reducir la erosin. Medio Socioeconmico Establecer sistemas de seguridad, en zonas de mayor trnsito. Verificar la adecuada localizacin de sitios de aprovisionamiento de agua para ser utilizado en casos de accidentes (incendios). Colocacin de extinguidores en sitios visibles y de fcil acceso Capacitar al personal en caso ocurra un accidente. Colocacin de extinguidores en lugares visibles. Contar con un botiqun de emergencias y tener identificado el centro de salud ms cercano, as como la ruta de acceso ms corta y segura. Establecer un sistema de seguridad en zonas de trabajo para evitar el paso de personas no autorizadas. 5.9.2.2. ETAPA DE OPERACIN Medio Fsico
Componente agua Establecer un programa permanente de limpieza. Retirar escombros. Limpiar arbustos de canales Componente aire Riego de los accesos a canteras y DME en el mantenimiento peridico de la va. Componente suelo Establecer un programa permanente de recoleccin de desechos slidos dentro del derecho de va. Realizar campaas de vigilancia para evitar la formacin de basureros en el derecho de va Medio Biolgico Componente Flora Reforestar claros y partes altas con flora nativa de la regin Medio Socioeconmico Establecer un programa de seguridad que incluya procedimientos para casos de emergencia, sealizacin e iluminacin de lugares conflictivos, sistemas de comunicacin etc. Contar con los dispositivos de sealamiento adecuados. Reducir lmites de velocidad de operacin cercano a zonas urbanas Planear con las autoridades involucradas en el proyecto, un plan de desarrollo controlado. 5.9.3. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O MONITOREO AMBIENTAL Este programa permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas preventivas y correctivas, contenidas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los naturales y el ambiente durante la construccin. En este sentido las acciones que requerirn un control muy preciso son entre otras las siguientes: Las instalaciones del campamento, patio de mquinas, que debern ubicarse en zonas de mnimo riesgo de contaminacin para las aguas superficiales y subterrneas y para la vegetacin. Estos emplazamientos suelen convertirse en focos constantes de vertido de materiales txicos o nocivos. Estas instalaciones sern ubicadas en los lugares propuestos o donde seale la supervisin. El movimiento de tierras en las canteras y a lo largo de la va, que podra afectar la geomorfologa y el paisaje del lugar, y por la generacin continua de polvo, afectar a la vegetacin, a la fauna, a la poblacin local y al personal de obra. El vertido incontrolado, en muchos casos de materiales diversos sobrantes. Estos debern depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello denominados depsitos de material excedente. Para la ejecucin del Programa de Seguimiento y/o Monitoreo Ambiental ser necesario contratar un Supervisor Ambiental de obra. 5.9.4. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Las medidas de contingencias estn referidas a las acciones que se deben ejecutar para prevenir o controlar riesgos o posibles accidentes que pudieran ocurrir en el rea de influencia de la va, durante las etapas de construccin y operacin. Por otro lado, contiene las medidas ms convenientes para contrarrestar los efectos que se pueden generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenmenos de orden natural y a emergencias producidas por imponderables que suelen ocurrir por diferentes factores. 5.9.4.1. Implementacin del programa de contingencias Equipo de Contingencias Al inicio de las actividades de rehabilitacin del camino, el Contratista debe establecer el equipo necesario para dar una correcta y adecuada aplicacin al programa de Contingencias durante el desarrollo de la ejecucin de las obras, as como para hacer frente a los riesgos de accidentes y eventualidades. El equipo deber estar constituido por el personal de obra, a los cuales se les capacitar respecto a procedimientos adecuados para afrontar en cualquier momento, los diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los instrumentos y tambin de procedimientos de primeros auxilios. El equipo
estar conformado por un mnimo de trabajadores quienes sern capacitados, deben tener instrumentos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos como: ocurrencia de accidentes laborales, eventos naturales sismos, aluviones, etc., incendios en las instalaciones provisionales campamentos de obra, entre los ms importantes.
Implementos de Primeros Auxilios La disponibilidad de los implementos de primeros auxilios y socorro es de obligatoriedad para el Contratista y deber contar como mnimo de medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megfonos, vendajes, apsitos y tablillas. Cada uno de ellos ser liviano, con el fin de que puedan ser transportados rpidamente por el personal designado para atender las contingencias. Implementos y Medios de Proteccin de Personal El personal deber disponer de implementos de proteccin para prevenir accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el Contratista est obligado a suministrarles los implementos y medios de proteccin personal. El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y proteger la buena salud de la poblacin laboral contratada para la ejecucin de las obras. Implementos Contra Incendios Se contar con implementos contra incendios en el campamento de obra. A continuacin se detalla lo siguiente: Extintor para incendios: est compuesto de extintores de polvo qumico seco (ABC) de 11 a 15 Kg. Su localizacin debe encontrarse libre para ser tomada y usada y no debe estar bloqueada o interferida, por mercancas o equipos. Si se usa un extintor, se volver a llenar inmediatamente. Adicionalmente se tendr disponible arena seca. Otros equipos de respuesta al incendio, entre ellos se tiene a los siguientes: Radios porttiles Cisterna Mangueras Extintores Equipos de iluminacin Gafas de Seguridad Mscaras Antigs Guantes de Seguridad Botiquines de Seguridad Equipos y Materiales de Primeros Auxilios Implementos para los Derrames de Sustancias Qumicas Cada almacn donde se guarde el combustible, aceite y/o lubricantes y otros productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a continuacin: Absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin y recoleccin de los equipos derramados. Equipos comerciales para derrames (o su equivalente funcional) que vienen pre empaquetados con una gran variedad de absorbentes para derrames grandes o pequeos. Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales contaminados. Contenedores, tambores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales contaminados. Unidad Mvil de Desplazamiento Rpido Durante la construccin de las obras y operacin del tramo vial en estudio, se contar con unidades mviles de desplazamiento rpido. Los vehculos que integrarn el equipo de contingencias, adems de cumplir sus actividades normales, acudirn inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo.
Los vehculos de desplazamiento rpido estarn inscritos como tales, debiendo encontrarse en buen estado mecnico. En caso que alguna unidad mvil sufra algn desperfecto ser reemplazado por otra en buen estado. 5.9.4.2. Medidas de Contingencias
a) Caso de Sismos o Aluviones Ante estos fenmenos naturales, el rgano gubernamental mayormente involucrada es el Sistema Nacional de Defensa Civil, conformada por: Instituto nacional de defensa Civil Dicciones Regionales de Defensa Civil Comits Regionales Sub-Comits Regionales, provinciales, Distritales de Defensa Civil Gobiernos Locales y Empresas del Estado b) Caso de Incendios La ocurrencia de incendios durante la rehabilitacin de la va, se considera bsicamente, por la inflamacin de combustibles y accidentes fortuitos de corto circuito elctrico y otros. En tal sentido, las medidas de seguridad a adoptar son: Lineamientos Generales en Caso de incendios: Todo personal administrativo y/u operativo, de acuerdo al tipo de instalaciones en las que se encuentran, deber conocer lo procedimientos para el control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y acciones, distribucin de equipos y accesorios para caso de emergencias. Los planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios (extintores), sern ubicados en el campamento de obra y almacenes, os que sern de conocimiento de todo el personal que labora en el lugar. Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar con agua o usando extintores de tal forma, que se sofoque de inmediato el fuego. Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar el suministro del producto y sofoca el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra y proceder a enfriar el tanque con agua. Para apagar un incendio elctrico, de inmediato se cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego, utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono, arena seca o tierra. En las instalaciones del campamento, se deber disponer como reserva, una buena cantidad de arena seca. c) Caso de Accidentes Laborales Las ocurrencias de accidentes laborales, durante la operacin de los vehculos y equipos utilizados para la ejecucin de las obras, son originadas, principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados, para lo cual se deben seguir los siguientes procedimientos: Comunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades adyacentes a la va, el inicio de las obras, para que stos estn preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La eleccin del centro de asistencia mdica respectiva, responder a la cercana y gravedad del accidente. Colocar en un lugar visible del campamento de obra, os nmeros telefnicos de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa. Para prevenir accidentes, la empresa constructora y/o concesionarios, est obligado a proporcionar a todo su personal, os implementos de seguridad propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc. Se prestar el auxilio inmediato al personal accidentado y s comunicar al equipo de Contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms cercano, valindose de una unidad de desplazamiento rpido. De no ser posible, la comunicacin con el equipo de Contingencias, se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al Centro Asistencial y/o Policial ms cercano, para proceder al traslado del personal mediante la ayuda externa. En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables.
5.9.5. PROGRAMA DE ABANDONO El objetivo principal del Programa de Abandono, es el de restaurar las zonas afectadas y/o alteradas durante las etapas de construccin (rehabilitacin) y operacin de la va. La restauracin de dichas zonas deber hacerse bajo la premisa que las caractersticas finales de cada una de las reas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que tena inicialmente. El Programa de Abandono comprender los siguientes casos: Abandono de obra (al trmino de la ejecucin de la obra) Abandono del rea (al cierre de las operaciones de la infraestructura vial) 5.9.5.1. SUB-PROGRAMA DE ABANDONO DE OBRA Este Sub-Programa est referido a las acciones y medidas que deben realizarse despus de que la empresa constructora haya culminado con todas las obras consideradas en el estudio de ingeniera, lo que implica un periodo de clausura hasta la declaracin oficial del cierre y abandono de todas las reas que fueron utilizadas durante el proceso de rehabilitacin de la va. El abandono de obra comprende el retiro del campamento de obra, as como las reas que han sido utilizadas como canteras, depsitos, silos y rellenos sanitarios, etc.; ya que desde el punto de vista de la conservacin del medio ambiente, interesa el retiro inmediato de las instalaciones temporales utilizadas en la rehabilitacin de la va, as como la restauracin de las reas intervenidas, de tal manera de devolver y mejorar el paisaje de las zonas afectadas. Para dar cumplimiento al mencionado Sub-Programa, la empresa Constructora, deber acreditar a un responsable tcnico, para que coordine en forma permanente los trabajos de restauracin de las reas intervenidas y cuando el abandono es total se colocarn carteles en lugares apropiados y visibles, comunicando el cese de las operaciones de construccin. La afectacin al medio ambiente se puede producir principalmente por la generacin de residuos slidos y/o lquidos, afectacin de la cobertura vegetal, contaminacin de suelos y cursos de agua, entre otros. Por tal motivo, el Contratista debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en la rehabilitacin del camino de herradura; es decir, que por ningn motivo, el contratista debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en la rehabilitacin del camino de herradura; es decir, que por ningn motivo, se permitir que el Contratista deje en las zonas adyacentes a la va, material sobrante de la construccin; as como, residuos generados en la construccin de las dems estructuras proyectadas (gravas, arenas, residuos de concreto, etc.). a) Procedimiento General para el Abandono de Obra Para el abandono parcial o total de las obras programadas durante la etapa de construccin, se deber comunicar a la autoridad correspondiente del distrito, a fin de coordinar las actividades que deben seguirse en concordancia con el Sub-Programa. En stas debern estar incluidas las modificaciones o pasos a seguir para dar por terminadas las obras, as como, las medidas que se tomarn y ejecutarn para el retiro de las instalaciones provisionales. En tal sentido, las actividades de Abandono se inician con la comunicacin de este hecho al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el que podr designar al personal encargado de supervisar, de acuerdo con la normatividad vigente. El Supervisor Ambiental, para cumplir con sus objetivos, deber informarse de todas las reas intervenidas y alteradas durante la etapa de construccin, para lo cual recopilar toda la informacin pertinente, como actualizar planos, realizar inventarios valorizados de bienes y derechos, los cuales servirn de base para que sean transferidos, subastados o donados. De implementarse cimientos y losas para las instalaciones provisionales sobre suelos aprovechados en actividades agropecuarias (cultivos y zonas de pastoreo), sern demolidos y los suelos compactados deben ser excavados mezclados con suelos orgnicos. Igualmente, las estructuras demolidas y desmanteladas sern llevadas hacia los DMEs o zonas autorizadas por la supervisin Ambiental. Todas las zonas intervenidas deben ser re vegetadas si el caso lo amerita, empleando especies propias del lugar y, acondicionando nuevamente el suelo con tierra agrcola que permita la recuperacin del rea para el desarrollo de la vegetacin y otros usos. a.1) En las reas Ocupadas por el Campamento de Obra Las actividades que debe realizar el Contratista para la restauracin del rea ocupada por el campamento de obra, son:
Finalizadas las actividades constructivas, las instalaciones del campamento de obra deben ser desmanteladas en su totalidad. Todo material que puede ser reciclado podr ser entregado a la comunidad cercana en calidad de donacin. Las instalaciones provisionales de concreto u otros materiales que no puedan ser desmontados, sern demolidas por completo. Todo material excedente y/o de desmonte ser dispuesto adecuadamente en el depsito autorizado por la Supervisin. Una vez desmanteladas las instalaciones del campamento de obra, el Contratista debe realizar las actividades de limpieza general y de recuperacin de las zonas alteradas, de acuerdo a la morfologa existente en el entorno. La restauracin de las reas afectadas incluye la escarificacin de los suelos compactados, la eliminacin de las capas de suelo contaminadas por vertimientos de grasas, aceites, lubricantes u otros, hacia una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminacin y trasladarlos hacia los depsitos de materiales excedentes autorizados. Las construcciones que conforman el sistema de eliminacin de los residuos lquidos domsticos deben ser demolidas, los residuos generados sern depositados en zonas que son autorizadas por la supervisin ambiental. Finalmente, la re conformacin morfolgica de las reas afectadas incluir la colocacin de la capa de material orgnico se proceder a la respectiva revegetacin de toda el rea intervenida. a2) En las reas de Explotacin de Canteras Al trmino de la explotacin de la cantera, el Contratista debe restaurar las reas afectadas dndole un talud adecuado que garantice su estabilidad, posteriormente, se re vegetar si el caso lo amerita. a3) Abandono de los Depsitos de Materiales Excedentes de Obra (botaderos) Los depsitos de materiales excedentes de obra, deben ser restaurados de manera que guarden armona con la morfologa existente del rea y de acuerdo al entorno ecolgico de s localizacin; para este efecto se recomienda: Cubrir con material orgnico las superficies del depsito en el talud y las zonas planas Re vegetar las superficies del depsito a4) Abandono del rea (Cierre de Operaciones) El objetivo principal del Programa de Abandono del rea de un proyecto vial, es restaurar el rea ocupada por dicha va, hasta alcanzar las condiciones originales despus de cumplir con su vida til, a fin de evitar posibles problemas ambientales a su entorno, que podran generarse debido al cierre de operaciones de las obras existentes. Siendo el camino, una ruta de acceso comunicacin de centros poblados, no se prev su abandono o cierre de operaciones; sin embargo, el trazo de esta va puede estar sujeto a mnimas variaciones, segn pueda verse afectada por la ocurrencia de eventos naturales como los sismos y aluviones. Para el caso de realizar en el futuro cualquier cambio de trazo, que pudiera originar el abandono de la va, las acciones a seguir son las siguientes: Demolicin de la infraestructura construida, retiro y disposicin adecuada de todo material de desmonte a un lugar previamente determinado o autorizado (DME), el cual ser tratado de la misma manera que lo establecido por los depsitos de materiales excedentes de obra de la rehabilitacin de la va en estudio. Escarificado y reacondicionamiento de la superficie del rea ocupada por el tramo de la va, de acuerdo a la geomorfologa de su entorno. Re vegetacin del rea abandonada, si fuese necesario, a fin de que esta zona sea reintegrada al paisaje del entorno.


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1 hora Ozono Plomo 8 horas Anual Mensual Sulfuro de Hidrgeno 24 horas

NE ms de 4 veces al ao Fluorescencia UV (mtodo automtico)

Anexo 2 Valores de trnsito

Anexo 3 Valores Referenciales

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