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Polica Nacional.

Escala Bsica Temario


EDICIN ENERO 2011

Boletn de actualizacin y Fe de erratas


Con la nueva convocatoria ya promulgada y debido a la aparicin de novedades legislativas que afectan a las materias desarrolladas en esta obra con posterioridad a su fecha de edicin, se procede a su debida actualizacin, y se aprovecha asimismo para la correccin de algunos errores detectados tambin con posterioridad a la publicacin de la obra.

TEMA 7
- Apartado 1: su primer prrafo debe quedar sustituido por estos dos:
Los Reales Decretos 1313/2010, de 20 de octubre y 1366/2010, de 29 de octubre , llevaron en su da a producir cambios en sus nombres, estructura y composicin de los diferentes Departamentos Ministeriales, de tal manera que al referirse al Ministerio del Interior expusieron textualmente: Corresponde al Ministerio del Interior la propuesta y ejecucin de la poltica del Gobierno en materia de seguridad ciudadana, trfico y seguridad vial, promocin de las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales, el ejercicio del mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y las dems competencias y atribuciones que le confiere el ordenamiento jurdico. Este Ministerio dispone, como rgano superior de la Secretara de Estado de Seguridad. A continuacin el propio Ministerio del Interior public su, hasta la presente, ltima actualizacin con fecha 4 de noviembre de 2010 (BOE n 267), que tomamos como base para este estudio.

- Apartado 1, inciso 4: su primera frase queda redactada como sigue:


4. Como rgano de asistencia inmediata al Ministro, existe un Gabinete, cuyo Director tiene rango de Director General, y un mximo de cinco asesores con rango de Subdirector General

- Apartado 1, inciso 5: queda redactado como sigue:


5. Depende directamente del Ministro la Oficina de Comunicacin, (que sustituye a la desaparecida Direccin General de Relaciones Informativas y Sociales) con rango de Subdireccin General, a cuyo titular corresponde actuar como portavoz del Ministerio del Interior, impulsar y coordinar las relaciones con los distintos servicios del Departamento y las comunicaciones que se pretendan desarrollar en su mbito.

- Apartado 1, inciso 6: su primera frase se redacta de nuevo con este tenor:


6. Depende directamente del Ministro el Centro Nacional de Coordinacin Antiterrorista (CNCA), en los trminos recogidos en su normativa reguladora (Acuerdo del Consejo de Ministros de 28 de mayo de

2004), que en esencia son: El CNCA tiene una estructura profesional y no poltica, depender orgnicamente de la Secretara de Estado de Seguridad y funcionalmente del Comit Ejecutivo para el Mando Unificado.

- Apartado 1, inciso 7: su prrafo inicial debe quedar redactado como sigue:


7. Depende directamente del Ministro del Interior el Comit Ejecutivo para el Mando Unificado de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (CEMU) (creado por Orden INT/1251/2004, de 7 de mayo, expuesta en el BOE n 113 de 10-05-2004) que, bajo su direccin y supervisin, est presidido por el Secretario de Estado de Seguridad, e integrado por el Subsecretario, el Director General de la Polica y de la Guardia Civil, el Secretario General de Instituciones Penitenciarias, el Director del Gabinete del Ministro, el Director General de Infraestructuras y Material de la Seguridad y los titulares de las Direcciones Adjuntas Operativas de la Polica y de la Guardia Civil, actuando como Secretario el Director del Gabinete de Coordinacin de la Secretara de Estado de Seguridad, pudiendo el Presidente convocar a los responsables del Ministerio del Interior que estime necesarios, para el asesoramiento especfico del Comit Ejecutivo en los asuntos que se vayan a tratar.

- Apartado 4.3.2.: su ltimo prrafo debe corregirse y quedar como sigue:


La Direccin General de Coordinacin Territorial y Medio Abierto est compuesta por las siguientes Subdirecciones Generales: la Subdireccin General de Tratamiento y Gestin Penitenciaria; la Subdireccin General de Medio Abierto y la Subdireccin General de Coordinacin Territorial. Tambin depende de la Direccin General de Coordinacin Territorial y Medio Abierto, la Coordinacin de Sanidad Penitenciaria, con rango de Subdireccin General.

- Organigrama del Ministerio del Interior:

1) Queda suprimida la referencia al RD 1181/2008, evidentemente desfasada. 2) En la casilla situada a la izquierda de la de Ministro figura:
Dir. Gral. De Relaciones Informativas y Sociales

y debe figurar en su lugar


Oficina de Comunicacin (Subdireccin General)

3) Finalmente, entre las Subdirecciones Generales dependientes de la Direccin General de Coordinacin Territorial y Medio Abierto, la segunda de ellas se denomina actualmente
Subdireccin General de Medio Abierto

(suprimiendo, por tanto, y Medidas Alternativas).

TEMA 8

- Apartado 1: debe incluir el siguiente esquema:

GABINETE TCNICO (CNP) UNIDAD DE COORDINACIN


DEL CNP Y CGC

DIRECCIN GENERAL DE LA POLICA Y DE LA GUARDIA CIVIL (mbito del Cuerpo Nacional de Polica)

JUNTA DE GOBIERNO

CONSEJO ASESOR

DIRECCIN ADJUNTA OPERATIVA


SECRETARA GENERAL
Centro Nacional de Comunicacin Comisara Esp. de la Casa Real y el Coordinador de Seguridad Casa Real. Comisara Esp. Congreso de los Diputados Comisara Especial del Senado Comisara Esp. Presidencia del Gobierno Jefe de la Brigada Operativa Audiencia Nacional

SUBDIRECCIN GRAL. DE
RECURSOS HUMANOS

SUBDIRECCIN GRAL. DE GESTIN ECONMICA, TCNICA Y DOCUMENTAL

UNIDAD DE COORDINACIN

SECRETARA GENERAL SERVICIO DE RECURSOS SERVICIO DE ASISTENCIA LETRADA UNIDAD DE ANLISIS Y PROGRAMACIN SERVICIO DE PREVENCIN
DE RIESGOS LABORALES

DIVISIN DE COORDINACIN ECONMICA Y TCNICA

SECRETARA GENERAL REA DE SISTEMAS ESPECIALES SERVICIO DE MEDIOS AREOS

UNIDADES ADSCRITAS A LAS CC.AA. UNIDAD DE SEGUIMIENTO Y CONTROL UNIDAD CENTRAL DE PLANIFICACIN ESTRATGICA Y COORDINACIN UNIDAD DE COORDINACIN INTERNACIONAL

SECRETARA DEL CONSEJO DE POLICA

DIVISIN DE PERSONAL ( DESARROLLADA APARTE) DIVISIN DE FORMACIN Y PERFECCIONAMIENTO GRUPO ESPECIAL DE OPERACIONES (GEO) UNIDAD DE ASUNTOS INTERNOS
COMISARIAS GENERALES DE:

BRIGADA OPERATIVA DE APOYO

- INFORMACIN - POLICA JUDICIAL - SEGURIDAD CIUDADANA - EXTRANJERA Y FRONTERAS - POLICA CIENTFICA - JEFATURAS SUPERIORES

- Apartado 2.1.2., inciso B): al final del mismo se inserta la siguiente ilustracin explicativa:

C O MI S AR A G EN ER AL D E PO LI C A JU DI CI AL
Secretara General Servicios de Control de Juegos de Azar Unidad de Drogas y Crimen Organizado (UDYCO) Brigada Central de Estupefacientes Brigada Central de Crimen Organizado Unidad Adscrita a la Fiscala General del Estado Unidad de Delincuencia Especializada y Violenta Brigada de Investigacin de la Delincuencia Especializada Brigada de Investigacin Tecnolgica Brigada de Patrimonio Histrico Unidad Adscrita a la Audiencia Nacional Unidad Central de Inteligencia Criminal Unidad Central de Delincuencia Econmica y Fiscal Brigada de Delincuencia Econmica y Fiscal Brigada de Investigacin de Delitos Monetarios Brigada de Investigacin del Banco de Espaa Unidad adscrita a la Fiscala Especial Anticorrupcin Unidad de Cooperacin Policial Internacional IInternacionalInternacional Oficina Central Nacional de INTERPOL Unidad Nacional de EUROPOL Oficina SIRENE

- Apartado 2.1.2., inciso C): al final del mismo debe incluirse este esquema:

C O M I S AR A G E N E R AL D E S E G U R I D AD C I U D AD A N A
Secretara General
Oficina Nacional de Deportes

Jefatura de Unidades de Intervencin Policial

Unidad Central de Intervencin

11 Unidades de Int.Policial

Unidad Central de Proteccin Brigada Especial de Escoltas Brigada de Protecciones Especiales Unidad de Coordinacin de las Comisaras Especiales
Com. Esp. Tribunal, Constitucional Com. Esp. Consejo General Poder Judicial y del Tribunal Supremo Com. Esp. Defensor del Pueblo Com. Esp. Tribunal de Cuentas Brigada Operativa Museo Prado

Jefatura de Unidades Especiales Brigada Mvil Seccin de Caballera Seccin de Guas Caninos Seccin de Subsuelo y Proteccin Ambiental

Unidad Central de Seguridad Privada

Brigada Operativa de Empresas

Brigada Operativa de Personal

Unidad Central de Participacin Ciudadana y Programas

Polica Comunitaria

Participacin Ciudadana

UPAP

- Apartado 2.2.: su enunciado debe quedar como sigue:


2.2. LA SUBDIRECCIN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

- Apartados 2.2. y 2.3.: sus respectivos contenidos deben incluir estos esquemas:

SUBDIRECCIN GENERAL DE GESTIN ECONMICA, TCNICA Y DOCUMENTAL

DIVISIN DE COORDINACIN ECONMICA Y TCNICA SUBDIRECCIN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS Secretara General

DIVISIN DE PERSONAL

rea de Sistemas Especiales

Secretara General Jefatura de Gestin de Recursos Humanos

Unidad de Atencin Socio-Sanitaria - rea de Gestin de Personal Policial - rea de Gestin de Personal no Policial - rea de Retribuciones

Servicio de Medios Areos

Jefatura de Gestin Econmica rea de Gestin Financiera y Presupuestaria rea de Gestin de Medios Materiales

Unidad de Rgimen Disciplinario

DIVISIN DE FORMACIN Y PERFECCIONAMIENTO

Servicio de Indemnizaciones por el servicio

Secretara General

Jefatura de Gestin Tcnica rea de Telecomunicacin rea de Patrimonio y Arquitectura

Centro de Formacin Centro de Promocin

Centro de Actualizacin y Especializacin Escuela Europea de Polica (CEPOL)

rea de Automocin

rea de Procesos Selectivos

rea de Informtica Servicio de Armamento y Equipamiento Policial Unidad de Documentacin de Espaoles y Archivo Secretara General Archivo Central

- Apartado 2.4.: tambin debe incluir el esquema correspondiente:

UNIDAD DE APOYO

U N I D A D

D E

C O ORD I N AC I N

ASESORES EJECUTIVOS

SECRETARA GENERAL

COORDINACIN INSTITUCIONAL

INSTITUTO DE ESTUDIOS DE POLICA

UNIDAD DE RELACIONES INFORMATIVAS Y SOCIALES

SERVICIO DE ASUNTOS GENERALES


- REGISTRO GENERAL AUXILIAR - SECCIN DE TRADUCCIN E INTERPRETACIN DE IDIOMAS - ESTAFETA DE CORREOS

REA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS NORMATIVOS


- PROYECTOS NORMATIVOS - INFORMES TCNICOS Y JURDICOS

SERVICIO DE PUBLICACIONES Y ESTUDIOS

PLANIFICACIN Y COORDINACIN

- SECCIN DE PUBLICACIONES - SECCIN DE ESTUDIOS

MEDIOS DE COMUNICACIN SOCIAL

SERVICIO DE APOYO TECNOLGICO SERVICIO DE PROTOCOLO APOYO

REA DE RELACIONES INSTITUCIONALES


- INTERPELACIONES PARLAMENTARIAS - INFORMES Y COMPARECENCIAS DE AUTORIDADES POLICIALES - DEFENSOR DEL PUEBLO Y CONSULTAS CIUDADANAS

- Apartados 3.2. y 3.3.: entre estos dos apartados se insertan los siguientes cuadros:

JEFATURA SUPERIOR DE POLICA


Unidad de Coordinacin Operativa Territorial

JEFATURAS SUPERIORES DE POLICA


1. MADRID 2. CATALUA 3. COMUNIDAD VALENCIANA 4. ANDALUCA OCCIDENTAL 5. ANDALUCA ORIENTAL 6. PAS VASCO 7. ARAGN 8. CASTILLA Y LEN 9. GALICIA 10. ASTURIAS 11. CANARIAS 12. BALEARES 13. NAVARRA 14. CASTILLA LA MANCHA 15. EXTREMADURA 16. MURCIA 17. CANTABRIA 18. LA RIOJA 19. CEUTA 20. MELILLA

Unidad de Apoyo

COMISARAS PROVINCIALES
Unidad de Coordinacin Operativa Provincial

Unidades Territoriales Operativas Secretara General

COMISARAS LOCALES COMISARAS DE DISTRITO PUESTOS FRONTERIZOS

COMISARAS CONJUNTAS O MIXTAS UNIDADES DE EXTRANJERA Y DOCUMENTACIN

- Apartado 4.5.: su primer prrafo debe quedar redactado como sigue:


Por Real Decreto 614/1995, de 25 de abril, se aprob el Reglamento de Ingreso, Formacin, Promocin y Perfeccionamiento en el Cuerpo Nacional de Polica, quedando establecidos dos sistemas de ingreso mediante oposicin libre, el primero de ellos a la categora de Polica, con el requisito de estar en posesin del ttulo de Graduado en Enseanza Secundaria Obligatoria (ESO), y superar la Oposicin correspondiente; el segundo sistema para el acceso a la Categora de Inspector, lo que necesita estar en posesin de Diplomatura Universitaria o equivalente, y asimismo superar las pruebas de la oportuna Oposicin.

- En el mismo apartado, aadimos esta nota final:


NOTA: La Sala Tercera del Tribunal Supremo, en Sentencia de 21 de marzo de 2011, hizo constar que: Declaramos nulo el lmite de edad establecido en el apartado b) del artculo 7 del Real Decreto 614/1995, de 21 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Procesos Selectivos y de Formacin en el Cuerpo Nacional de Polica. Una vez hecha la Convocatoria y publicada en el BOE, por este ao se admiten las instancias sin lmite de edad, en espera de la definitiva Resolucin para aos posteriores.

TEMA 12
- Apartado 1: sus prrafos 4 y 5 deben actualizarse y ampliarse como sigue:
Hay que hacer constar que en la ltima reestructuracin de los Departamentos Ministeriales, llevada a cabo por el Real Decreto 1313/2010, de 20 de octubre, uno de los que desaparecen en el nuevo planteamiento es el Ministerio de Igualdad, que pasa a integrarse en el Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad, como Secretara de Estado, de cuyo desarrolllo vamos hacer una breve

referencia. Con el Real Decreto 1366/2010, de 29 de octubre, que se completa con el Real Decreto 263/2011, de 28 de febrero, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad; este ltimo RD nos habla en su artculo 2, de la Secretara de Estado de Igualdad, en los siguientes trminos: A la Secretara de Estado de Igualdad, bajo la superior autoridad del titular del Ministerio, le corresponde proponer y desarrollar las polticas del Gobierno en materia de igualdad, de prevencin y eliminacin de toda clase de discriminacin de las personas por razn de sexo, origen racial o tnico, religin o ideologa, orientacin o identidad sexual, edad, discapacidad o cualquier otra condicin o circunstancia personal o social, y de erradicacin de las distintas formas de violencia de gnero. Le corresponde, en particular, la propuesta, elaboracin y desarrollo de las normas, actuaciones y medidas dirigidas a asegurar la igualdad de trato entre mujeres y hombres, y el fomento de la participacin social, poltica y econmica de las mujeres. De la mencionada Secretara de Estado de Igualdad dependen los siguientes rganos directivos, (en cuanto a lo que nos interesa de este Tema): La Delegacin del Gobierno para la Violencia de Gnero; y la Direccin General para la Igualdad en el Empleo y contra la Discriminacin.

TEMA 17
- Apartado 5.2.: el primer prrafo despus de la primera enumeracin que contiene debe quedar redactado como sigue:
En Espaa esta materia est recogida en la Ley Orgnica 4/2000 de 11 de enero sobre Derechos y Libertades de los Extranjeros en Espaa y su integracin social, reformada por la Ley Orgnica 8/2000 de 22 de diciembre, y modificada por la Ley Orgnica 2/2009, de 11 de diciembre).

- Apartado 5.2.2.: queda sustituido por dos nuevos apartados 5.2.2. y 5.2.3., pasando el actual 5.2.3. a renumerarse como 5.2.4. Los nuevos apartados son los siguientes:
5.2.2. Rgimen legal de los extranjeros en Espaa Con la excepcin de los Extranjeros comunitarios, los dems que permanezcan en Espaa, en atencin a la Ley de Derechos y Libertades de los Extranjeros en Espaa y su Integracin Social (4/2000, de 11 de enero, modificada por la Ley Orgnica 2/2009, de 11 de diciembre), su pueden encontrar en alguna de estas dos situaciones: a) Estancia Un extranjero no comunitario podr permanecer en Espaa en rgimen de estancia por un periodo no superior a noventa das, debiendo obtener una prrroga de estancia o una autorizacin de residencia para poder permanecer por un tiempo no superior a otros tres meses. Una situacin especial de estancia es la de estudiante, cuya duracin ser igual a la del curso en el que est matriculado. b) Residencia Puede ser Temporal o De Larga Duracin 1. Residencia temporal: Un extranjero que carezca de antecedentes penales en Espaa o en los pases europeos de anterior residencia y no figure como rechazable en el espacio territorial con los que Espaa tiene convenio en este sentido, podr optar a residir temporalmente en Espaa con una autorizacin de residencia superior a noventa das en inferior a cinco aos. Adems se podr conceder una autorizacin de residencia temporal por situacin de arraigo, as como por razones humanitarias, de colaboracin con la justicia, en rgimen de investigador, mujeres vctimas de violencia de gnero u otras circunstancias excepcionales. 2. Residencia de larga duracin Esta situacin supone una autorizacin para residir indefinidamente en Espaa y trabajar en igualdad de condiciones con los espaoles, para aquellos extranjeros que hayan tenido residencia temporal en Espaa durante cinco aos de forma continuada, si renen las condiciones reglamentarias. El cmputo de aos en otros pases europeos del convenio ser tenido en cuenta para aquellos extranjeros poseedores de tarjeta azul UE (profesionales altamente cualificados).

5.2.3. Concepto de asilado y desplazado Asilado o refugiado es toda persona que debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, opiniones polticas, pertenencia a determinado grupo social, de gnero u orientacin sexual, se encuentra fuera del pas de su nacionalidad y no puede o no quiere acogerse a la proteccin de tal pas o al aptrida que hallndose fuera del pas donde antes tuviera su residencia habitual no quiere regresar a l y se acoge a la proteccin del nuestro. El derecho de asilo es la proteccin que se dispensa en nuestro pas a toda persona en que se reconozca la condicin de refugiado. En la actualidad est regulado por Ley 12/2009 de 30 de octubre, reguladora del derecho de asilo y de la proteccin subsidiaria En cuanto al concepto de desplazado, se entiende por tales a los nacionales de un tercer pas no miembro de la Unin Europea o aptridas que hayan debido abandonar su pas o regin de origen, o que hayan sido evacuados, y en las que se den alguna de las siguientes circunstancias: a) Que hayan huido de zonas de conflicto armado o de violencia permanente. b) Que hayan estado o estn en peligro grave de verse expuestas a una violacin sistemtica o generalizada de los derechos humanos. Existe en Espaa un Reglamento sobre rgimen de proteccin temporal en caso de afluencia masiva de personas desplazadas, aprobado por Real Decreto 1325/2003, de 24 de octubre. 5.2.4. Causas de la inmigracin actual []

- Apartado 5.2.5.: su segundo prrafo se actualiza, quedando redactado como sigue:


La poblacin actual de Espaa es de 47.021.031 (01/01/2011) y, el nmero de migrantes ha descendido por debajo de los cinco millones, por lo que el porcentaje de inmigrantes en relacin con la poblacin actual es de algo ms del 10 %.

TEMA 19
- Apartado 4.4.3.1.: su primer prrafo debe ampliarse como sigue:
Podemos abordar el problema desde distintos puntos de vista: - Segn sus caractersticas personales o formas de trabajo. - Segn la complejidad organizativa de sus actuaciones. - Segn su realidad o apariencia.

- Al final del tema se aade un nuevo apartado, con este tenor:


4.4.3.3. La delincuencia real, legal y aparente Se entiende por ndice de delincuencia legal el nmero de personas condenadas por los tribunales de justicia en relacin con la poblacin total de la comunidad, en un periodo de tiempo determinado. En el caso de que una persona juzgada no sea condenada, no formar parte del concepto de delincuencia legal. La delincuencia aparente es aquella delincuencia de la que tienen conocimiento los poderes pblicos pero que no concluye con sentencia condenatoria por cualquier causa (por no considerarse la infraccin como penal, por no existir dolo en la accin, por ser el sujeto inimputable, por excusa absolutoria, etc.). Esta delincuencia no conforma tampoco la delincuencia legal. La delincuencia real est constituida por la suma de la delincuencia conocida y la desconocida, es decir, por la totalidad de los delitos que se cometen, aunque no se puedan demostrar o no se tenga conocimiento de ellos por parte de los poderes pblicos. Es la llamada cifra negra de la criminalidad. El concepto de ndice criminal hace alusin a la relacin entre el nmero de delitos y la poblacin.

TEMA 20
- Apartado 3, inciso C): debe quedar redactado como sigue:
C) Por sus efectos en el organismo
Depresores del Sistema Nervioso Central (psicolpticos): Alcohol. Barbitricos e hipnticos. Opiceos. Tranquilizantes o sedantes. Inhalables.

Estimulantes (psicoanalpticos): Cocana. Crack. Anfetaminas. Metanfetaminas: xtasis.

Alucingenos (psicodislpticos): Distorsionan la realidad Hongos. Peyote, mezcalina. LSD. PCP (Polvo de ngel).

Cannbicos: Marihuana. Hachs. Aceite de hachs.

- Apartado 3.1.2.: cambia su enunciado como sigue:


3.1.2. Los tranquilizantes o sedantes

- Apartado 3.1.3: su ltima frase debe quedar redactada como sigue:


Entre los ms conocidos: Nembutal y Sodio Pentothal (suero de la verdad).

TEMA 25
- Apartado 3.4.: su primera frase se ampla, quedando como sigue:
El Reglamento de Armas las cataloga en tres grandes grupos: a) Armas Reglamentadas. b) Armas Prohibidas. c) Armas de Guerra. Se entiende por armas reglamentadas, aquellas cuya adquisicin y uso pueden ser autorizados. Se establecen las siguientes categoras: [].

- Apartado 4.1.5.: queda totalmente suprimido.