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Noticias y Anlisis de Tendencias

Guatemala, 25 de junio de 2013 Tercera poca nmero 2422

Tema del da
La nueva militarizacin Diego S. Garca La incipiente democracia en Guatemala, se debate entre su consolidacin y el retroceso hacia regmenes autoritarios, represivos y dictatoriales. El Acuerdo sobre Fortalecimiento del Poder Civil y Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica, contempla las perspectivas de transformacin del Ejrcito de acuerdo con los objetivos de la nacin, proponiendo fundamentalmente readecuar las funciones que ste debe cumplir, las cuales son especficas y tradicionales a las fuerzas armadas en general. El acuerdo propone lineamientos bsicos para establecer la funcin militar en un Estado democrtico de derecho, proponiendo mecanismos para corregir los efectos ms evidentes del desborde militar en el Estado y la sociedad. Dentro de ellos adquiere una importancia capital la clara delimitacin de las funciones militares en la defensa nacional, principalmente separndolas de aquellas que corresponden a la seguridad interna. Segn el Acuerdo del Fortalecimiento del poder civil: C. Ejrcito, numeral 35: la misin del Ejrcito de Guatemala queda definida como la defensa de la soberana del pas y de la integridad de su territorio; no tendr asignadas otras funciones y su participacin en otros campos se limitar a tareas de cooperacin. A raz de las intervenciones del Ejrcito en Totonicapn, Huehuetenango, y los decretos de Estados de sitio; diversos sectores de la sociedad guatemalteca, han cuestionado la medida de involucrar al Ejrcito en tareas de seguridad ciudadana para las cuales no est preparado. Ante el crecimiento de la actividad criminal y debilidad de las instituciones civiles cobra relevancia el empleo de la institucin castrense, combinada con las instituciones de la seguridad interna. Sin embargo, son cuestionables los resultados de los operativos. Estas actividades de fuerzas combinadas y Fuerzas de Tarea para combatir la criminalidad, desnaturalizan las funciones de defensa que debera cumplir el Ejrcito. Lo coloca en medio de una indefinicin, entre cumplir funciones de defensa y de seguridad interna. El argumento sigue siendo el mismo: el Ejrcito seguir cumpliendo funciones de seguridad interna, mientras se consolidan las fuerzas de seguridad pblica; participacin del Ejrcito, cuando las amenazas rebasen las capacidades del Estado; en la medida que la delincuencia y el crimen organizado estn desbordados y las fuerzas de seguridad no se den abasto, y otros argumentos en la misma direccin. Sin embargo, el principal obstculo para que no se desarrollen las fuerzas de seguridad del interior, es la persistente presencia del Ejrcito en esas funciones de seguridad interna que inhiben su desarrollo. Afecta tambin la inexistencia de una verdadera poltica de seguridad y una poltica en contra del crimen y de seguridad ciudadana. Ejercer el control de los ciudadanos y del territorio nacional, as como de las instituciones del Estado, es otro factor por el cual, el Ejrcito se resiste a abandonar sus polticas y concepciones propias, 1

aplicadas en la contrainsurgencia durante el Conflicto Armado Interno. La inauguracin de destacamentos y fuerzas de tarea a nivel nacional, tienen el propsito de tener el control territorial, que nada tiene que ver con el combate a la delincuencia y el crimen organizado, en donde los resultados son escasos, por ejemplo: las incautaciones de drogas y captura de capos del narcotrfico. En materia de defensa no se ha planteado nada nuevo, a no ser el C4I, el cual en todo caso es un plan del anterior gobierno; el Ejrcito tiene la misma estructura de un Ejrcito de Ocupacin de su propio pas, por lo que no es para su defensa. No es casual la permanencia de destacamentos y campamentos mviles en las zonas donde se han producido enfrentamientos con ciudadanos descontentos con la minera y las hidroelctricas. No es casual la respuesta represiva ante demandas de ciudadanos como en Jutiapa y Santa Rosa, donde se lleg a imponer Estado de Sitio, como en los tiempos de la guerra, y donde la poblacin sigui siendo el enemigo interno, por lo tanto, reprimida. En otras palabras, se ha venido produciendo una nueva militarizacin, regresando a la situacin en que el Ejrcito tuvo el control poltico del territorio nacional. Contaba para esto con una Base o Brigada en cada departamento, y en el caso de Quiche y Petn tena dos. Esas Brigadas contaban con varias Bases de Operaciones y desde estas, varias Bases de Patrulla, pero tambin inclua el control de la poblacin; as como de todas las Patrullas Civiles. La Coordinadora Interinstitucional, ordenaba a todos los ministerios poner al servicio de la Defensa su presupuesto y sus polticas. Se tena, pues, todo el aparato Contrainsurgente, desde el cual se lanzaban las operaciones contra la guerrilla, pero sobre todo contra la poblacin. Pero se entiende que la nueva militarizacin no solo comprende desplegar el ejrcito en todo el territorio nacional para tener control poltico, sino tambin imponer un sistema de ideas y polticas encaminadas a tener el control de los poderes y de las instituciones del Estado. Es la misma frmula aplicada desde 1954, en que la misin de salvacin nacional que se arrog el ejrcito, en contra de la amenaza del comunismo, justific los excesos, y porque la Doctrina de Seguridad Nacional impuesta en el continente desde Estados Unidos, apareci como un proyecto poltico de larga duracin, que at los objetivos militares y civiles. La estrategia de Estados Unidos, estaba encaminada a fortalecer la conduccin militar del Estado, donde la tradicin militarista era inmediata y vigente, como en Guatemala. Ser un Estado dbil, es una de las caractersticas del Estado autoritario, que se mueve ms por el temor al peligro interno que al externo, he ah la lgica de la militarizacin, como recurso de fuerza para mantenerse en el poder. La contradiccin interna de este tipo de poder, como lo demostr la trgica experiencia guatemalteca, es que tanto el Estado dbil utiliza la represin para intentar el mantenimiento del orden; pero como resultado, ms aumenta el descontento y las amenazas al mismo, lo que obliga a incrementar la represin para defenderse y as sucesivamente. Todo lo caminado en Guatemala, por consolidar un Estado democrtico, se ha visto obstaculizado por las mismas fuerzas conservadoras y oligrquicas, civiles y militares; que pretenden regresar a dirigir el Estado, instalando un nuevo modelo autoritario. El actual gobierno, ha llegado a una situacin de debilidad, en la que adems vive una crisis de legitimidad que va en aumento; carece de apoyo social bien estructurado; polticamente ha perdido autoridad para imponer sus decisiones, y tampoco tiene capacidad operativa para dirigirlas y las acciones impulsadas de las que luego se retracta y da marcha, retratan de cuerpo entero esa debilidad.
Las opiniones vertidas en los anlisis diarios son de responsabilidad exclusiva de sus autores

Titulares de primera plana


MEDIO Prensa Libre Siglo Veintiuno El Peridico Diario de Centro A. La Hora (24/06/2013) TITULAR Hospitales fraccionan pago para ley Mercado de sicarios se consolida en 4 regiones Vigente reduccin de impuesto de vehculos El gabinete de desarrollo rural queda instalada La muerte va en camioneta

Noticias principales
Jueza rechaza recusacin por caso Dos Erres. La Asociacin Familiares de Detenidos-Desaparecidos de Guatemala, Famdegua, insisti ayer en que Carol Patricia Flores, titular del Juzgado Primero A de Mayor Riesgo, debe separarse del proceso abierto contra el exjefe de Estado Efran Ros Montt, implicado en la masacre de la comunidad Las Dos Erres, Petn. Edgar Prez, abogado de Famdegua, explic que las resoluciones de la juzgadora generaron dudas en su imparcialidad, e insisti en que la jueza ha buscado favorecer a los sindicados en ese proceso. Orlando Lpez, fiscal a cargo del proceso, se sum a esos argumentos. [Gerson Ortz. EP) Leer nota completa: Jueza rechaza recusacin por caso Dos Erres

Poltica
Hospitales hacen compras divididas. Hospitales nacionales efectan compras fraccionadas del servicio para recoleccin de desechos hospitalarios, inorgnicos, bioinfecciosos y punzocortantes, y pagan hasta Q88 mil por un servicio para 14 das a empresas privadas. Segn el Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de Guatemala, Guatecompras, el Hospital Roosevelt hizo en enero de este ao cinco compras directas a la empresa Eco Termo, por Q83 mil 850 o hasta Q88 mil. El 21 de junio pasado, el Ministerio de Salud public un acuerdo en el que ordena el cierre de la Planta de Tratamiento de Desechos Slidos Hospitalarios, en el cementerio La Verbena, zona 7 capitalina, y deja la responsabilidad a los nosocomios San Juan de Dios, de Salud Mental, de Infectologa, de Rehabilitacin, de Amatitln y Pedro de Betancourt de contratar a empresas privadas. Ariel Milin, sindicalista del rea de Salud Guatemala Central, unidad a cargo de esa planta, asegur que el ministerio gastar ms en pagar a una empresa privada que en lo que se inverta en la planta, Q11 millones anuales. (Andrea Orozco. PL) Leer noticia completa: Hospitales hacen compras divididas Analizan Guatecompras. El Ministerio de Finanzas Pblicas, Minfin, estudia reformas al portal del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado de Guatemala, denominado Guatecompras, en seguimiento a una propuesta presentada por congresistas. La iniciativa, discutida con la Direccin de Normativa de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, incluye permitir que cualquier usuario pueda consultar los precios ofertados en contrato abierto y comparar el mismo producto adquirido mediante otros mecanismos de compras, adems de crear catlogos de productos para facilitar la deteccin de mejores ofertas. Guatecompras reporta que se han aceptado o declarado procedentes 956 inconformidades por eventos de adquisiciones en el portal en lo que va del ao, de un total de dos mil 882 presentadas. (Bill Barreto. PL) Leer noticia completa: Analizan Guatecompras Nuevo gabinete se inicia sin plan. Un acto protocolario, 15 funcionarios y decenas de invitados especiales dieron vida a un nuevo gabinete especfico, el de Desarrollo Rural Integral, el cual an no cuenta con un plan para implementar la poltica del ramo. El objetivo principal del gabinete presentado ayer es implementar la Poltica de Desarrollo Rural Integral, aprobada por el gobierno anterior y activado el ao ltimo, pero eso requiere de un mecanismo que an no se ha creado. El excomisionado de Desarrollo Rural Adrin Zapata regresa a asesorar al Gobierno para encabezar la Unidad Tcnica Interinstitucional que elaborar el plan de implementacin de la Poltica, o al menos 3

entregar una propuesta al Gabinete de Gobierno para que la avale. Ese plan debi estar listo hace 10 aos. Estamos contra el tiempo. Una vez se instaure formalmente la unidad, hay que hacer un esfuerzo para poderlo formular en 30 das, expres Zapata. (G. Contreras y R. Larios. PL) Leer noticia completa: Nuevo gabinete se inicia sin plan En el camino del saber. Aplaudidos por miles y criticados por muchos, hoy se conmemora el Da del Maestro, en medio de una profesin con bajos sueldos y poco desempeo laboral. El homenaje se rinde en memoria de la maestra Mara Chinchilla, quien muri durante la represin a una manifestacin, el 25 de junio de 1944. Falta de material pedaggico, deficiente infraestructura, sueldos bajos y casi inexistente capacitacin son algunas de las cargas que debe soportar el gremio magisterial, que atiene a 4.5 millones de jvenes. Prensa Libre presenta algunas cifras que evidencian la realidad del sistema educativo, que an no logra superar sus retos y que se enfrenta a una serie de cambios en la preparacin de los educadores, luego de que el ao ltimo el Gobierno implementara varios cambios a la formacin inicial docente, con lo cual se elimin la carrera de magisterio y se sustituy por un bachillerato en Educacin y una especializacin universitaria obligatoria. (lex Rojas y Antonio Barrios. PL) Leer noticia completa: En el camino del saber Indiscutible incapacidad del gobierno del PP. Ante el documento de autoevaluacin del Gobierno, que destaca una cada en aprobacin de los encuestados sobre la gestin de Otto Prez Molina y Roxana Baldetti, analistas coinciden en que el Ejecutivo no es capaz de gobernar y menos de cumplir las promesas de campaa. El politlogo Fernando Girn enfatiz que el Presidente en varias ocasiones se ha retractado de decisiones o se ha detenido. El desgaste es natural y me parece que es por falta de control del Ejecutivo en su forma de gobernar. En la cada de imagen tiene muchsimo que ver la Vicepresidenta, porque es una figura poltica, levanta animadversin, es autoritaria y abusiva, seal. (Sofa Mench. EP) Leer nota completa: Indiscutible incapacidad del gobierno del PP Labor magisterial es deficiente. La formacin docente es deficiente en el pas; una realidad que acepta la ministra de Educacin, Cynthia del guila, por lo que insiste en la reforma magisterial como una medida de profesionalizacin a largo plazo. Sin embargo, Federico Roncal, codirector de Proyecto de Desarrollo Santiago, Prodessa, tiene otra visin. No se trata solo de aceptar las carencias educativas, es de actuar, indic al ser entrevistado por las declaraciones de la titular de Educacin. Qu opina de que la Ministra acepte que la formacin docente no est respondiendo a las necesidades? Decir que el maestro est o no preparado es relativo, sin condiciones, aunque el maestro sea preparado no tendr resultados. Los maestros tienen deficiencias, pero no es el centro del problema; son varios los problemas, como la entrega tarda de libros de texto, la alimentacin de estudiantes y falta de apoyo o compromiso de padres. Cmo evala la implementacin del Padep? La iniciativa es buena porque tiene acreditacin universitaria; sin embargo, adolece de elementos para que tengan impacto. Lo malo, por aparte, son los talleres de capacitacin que continan dando, porque envan a capacitadores sin el perfil adecuado. (Iris Ibeth Prez. S21) Leer entrevista completa: Labor magisterial es deficiente

Seguridad y Justicia
Exinvestigadores implican a cpula policial en ejecucin de reo. Guadalupe Ruiz y Felipe Canaj, exinvestigadores de la Polica Nacional Civil, PNC, convertidos en colaboradores eficaces, declararon ayer frente al Tribunal B de Mayor Riesgo por medio de entrevistas grabadas, para probar la participacin de Vctor Soto, Vctor Ramos, Axel Martnez y Mara del Rosario Melgar, todos integrantes de la cpula de la Polica Nacional Civil, en la ejecucin del reo Edwin Santacruz. En la audiencia de ayer, los testigos declararon cmo se aplic el Plan Gaviln. Con este, las autoridades buscaban sentar el precedente de que quien se fugaba de la crcel se mora, seal Ruiz. [lvaro Montenegro. EP) Leer nota completa: Exinvestigadores implican a cpula policial en ejecucin de reo 4

Mercado de sicarios se consolida en 4 regiones. En los departamentos de Guatemala, Escuintla, Izabal y Jutiapa se concentra el mercado de sicarios en el pas, los cuales se dividen entre clases, segn las investigaciones de la Divisin Especializada en Investigacin Criminal, DEIC, de la Polica Nacional Civil, PNC. Aunque es difcil determinar el nmero de personas que se dedican a este negocio o profesin, las autoridades establecieron el perfil de por lo menos tres tipos de asesinos que responden a estructuras del crimen organizado, pandillas y narcotrfico. Solo en el departamento de Guatemala, los sicarios operan en por lo menos 16 puntos: colonias La Verbena, Castillo Lara, Quinta Samayoa y Bethania, en la zona 7; el Gallito, en la zona 3; La Limonada, Lourdes y El Esfuerzo, en la zona 5; Santa Fe, en la zona 13; Villa Lobos, Mezquital y La Reformita, en la zona 12; La Maya, El Limn, San Rafael y los Parasos, en la zona 18, pero podran ser ms. Segn las autoridades, a los sicarios les interesa el precio, no la vctima. El negocio o profesin es tan rentable que incluso se publicitan en paginas web. (Coralia Orantes. S21) Leer noticia completa: Mercado de sicarios se consolida en 4 regiones

Economa
Falta de plazos causa confusin. En medio de dudas respecto de la temporalidad para la rebaja de un 50% al impuesto sobre circulacin de vehculos, ISCV, los contribuyentes pueden desde hoy hacer el pago en los bancos del sistema que distribuyen la calcomana. Tras la publicacin, ayer, del decreto 12013, que reduce en un 50% el ISCV para este ao, el ministro de Finanzas, Pavel Centeno, asegur que, segn el acuerdo, la medida solo se aplicar este ao. Centeno considera que existe confusin respecto de ese artculo, ya que no define temporalidad porque cuando el Congreso lo promulg no estableci si la reduccin es para el ejercicio fiscal 2013-2014 o si es permanente. Agreg que se har una revisin constitucional porque el Congreso aprob la base impositiva que estableca el incremento del cien por cien al ISCV, la cual cobr vigencia el 1 de enero ltimo. (Uras Gamarro. PL) Leer noticia completa: Falta de plazos causa confusin

Demanda Social
La mxima casa de estudios est sin presupuesto. El rector Estuardo Glvez inform hoy que la Universidad de San Carlos de Guatemala, Usac, solo tienen fondos para continuar trabajando por una semana y pidi al Gobierno trasladar de manera inmediata el presupuesto prometido para cubrir el dficit. Afirm que la mayora de facultades y academias se veran afectadas a partir del mes de julio, de no cumplirse el desembolso y sostuvo que van a seguir reclamando un presupuesto adecuado, porque es para la gente ms necesitada del pas que tienen derecho a la educacin superior. Glvez dijo que el Consejo Superior Universitario ya haba planteado el problema al gobierno del expresidente lvaro Colon (2008-2012), no obstante se hizo caso omiso de la situacin. El actual mandatario Otto Prez ofreci trasladar Q105 millones a parte del 5% que le corresponde a la Usac del presupuesto de la nacin. Sin embargo, seal, que tras el terremoto del pasado 7 de noviembre en San Marcos, ya no se realiz el desembolso que la ley dispone. (S21) Leer noticia completa: La mxima casa de estudios est sin presupuesto

Agenda

Sociedad Civil
Minga Informativa de Movimientos Sociales La Articulacin de Movimientos Sociales hacia el ALBA Junto al pueblo ecuatoriano con la Ley de Comunicacin San Pablo, 24-06-13 La Articulacin de Movimientos Sociales hacia el ALBA celebra la puesta en vigencia de la Ley Orgnica de Comunicacin que consagra una de las aspiraciones del pueblo ecuatoriano, expresada en los mandatos de la nueva Constitucin adoptada en 2008 y en la consulta popular de mayo de 2011, para avanzar en la democratizacin de la comunicacin, como condicin indispensable para el propio afianzamiento de la democracia. En este sentido, la sustentacin expresada en la exposicin de motivos de que las regulaciones respecto al Estado no se limiten a sus obligaciones de respetar y garantizar el conjunto de derechos sancionados en la Constitucin, sino que incluyan tambin de manera expresa sus obligaciones de proteger y promover la realizacin plena de los derechos de comunicacin e informacin, establece en el plano oficial un derrotero hasta ahora indito y de avanzada en sintona con nuestra lucha histrica por la democratizacin de la comunicacin. Y en esta misma lnea, la disposicin transversal que establece un rgimen que se sustenta en el ejercicio de los derechos de una comunicacin libre, intercultural, incluyente, diversa, participativa, en todos los mbitos de la interaccin social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios smbolos. En trminos especficos, nuestra Articulacin de Movimientos Sociales hacia el Alba destaca las normativas estructurales las referidas: al impedimento de los monopolios y oligopolios en la propiedad de los medios de comunicacin y del uso de frecuencias radioelctricas, y a la reestructuracin del reparto de estas frecuencias en tres tercios: 34% medios comunitarios, 33% pblicos y 33% privados. Pero tambin, las disposiciones para que se haga realidad la interculturalidad y plurinacionalidad. Al mismo tiempo, rechaza la injerencia del imperialismo estadounidense, tanto a travs del Departamento de Estado como de sus entidades satlites de fachada, tal el caso de la SIP, para tratar de cuestionar la adopcin legtima y soberana de la Ley de Comunicacin en Ecuador, cuando lo que le est debiendo al mundo ese pas es una explicacin clara de sus programas de espionaje a todo ser humano. Articulacin Continental de Movimientos Sociales hacia el ALBA albamovimientos@gmail.com www.albatv.org www.albamovimientos.org www.twitter.com/albamovimientos

Cifras econmicas
CONCEPTO
Promedio Tasa Activa Bancaria (Inters anual por crditos que cobran los bancos) Promedio Tasa Pasiva Bancaria (Inters anual que pagan los bancos) Tipo de Cambio ( informacin del Banco de Guatemala)

CIFRAS 13.53 5.45 7.82548

Editoriales
Prensa Libre
Reconocimiento a los docentes. Hace 69 aos, los guatemaltecos libraban una jornada histrica de manifestaciones en bsqueda de mayores libertades, salarios justos, autonoma universitaria y, sobre 6

todo, acabar con la dictadura de Jorge Ubico. La maana del 25 de junio de 1944 se organiz una masiva protesta contra la tirana, la cual fue reprimida, por lo que esa tarde un grupo de maestras se sum al descontento, y los disparos de las fuerzas de seguridad causaron la muerte de la docente Mara Chinchilla Recinos. Precisamente para que aquel crimen no quedara en el olvido fue instituido el 25 de junio como el Da del Maestro, una tradicin que cumple casi siete dcadas pero cuya realidad se ha modificado poco para ese gremio, pues las protestas que universitarios y docentes haban protagonizado das antes de la cada de la dictadura ubiquista buscaban precisamente un cambio en las contradicciones sociales del pas, aunque se mantiene en alto la mstica de quienes se dedican a impartir conocimiento hasta en los lugares ms recnditos. En el pas existen contados esfuerzos para reconocer sistemticamente la trayectoria de quienes de verdad hacen historia en las aulas de Guatemala, y hasta ahora la ms conocida es la Orden Francisco Marroqun, que otorga el Ministerio de Educacin y que adems incluye una bonificacin econmica a los favorecidos, pero que a menudo ha estado a merced de favoritismos y simpatas polticas, por lo cual lo recomendable para el Gobierno es modificar ese procedimiento y hacerlo ms pblico y transparente en su designacin, al tomar en cuenta mritos, trayectoria e innovacin. (PL) Leer editorial completo: Reconocimiento a los docentes

Siglo Veintiuno
El idioma global. Dominar el idioma ingls en la actualidad es ms que una necesidad ineludible. Resulta lgico. El ingls es hoy la lengua de comunicacin internacional. Se supone que cualquier persona con una cultura media lo domina, al igual que el correo electrnico, las redes sociales o Internet. Resulta interesante que el nmero de hablantes de ingls como segundo idioma es superior a los que lo tienen como lengua materna. A mitad del siglo XX, el 9% de los habitantes del planeta tenan como lengua materna el ingls, un porcentaje que, segn las estimaciones, se reducir al 5% en 2050. Sin embargo, en 1950, unos 250 millones de personas lo hablaban como segunda lengua, pero para 2050, esta cantidad alcanzara la cifra de los 1250 millones de anglohablantes. Esto refleja la evolucin del mismo en el mundo. Se trata del idioma global del siglo XXI, que encuentra sus orgenes en la expansin de los mercados internacionales, el aumento del turismo y los avances tecnolgicos, algo que exige que el idioma de Shakespeare sea imprescindible en todos los sectores de la sociedad. En Guatemala, se hace necesario que los egresados de las distintas carreras tcnicas y universitarias dominen este idioma si quieren competir en el mercado laboral. Las instituciones tcnicas como el Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad, Intecap, y el Centro de Aprendizaje de Lenguas de la Universidad de San Carlos, Calusac, registran un aumento en el nmero de estudiantes interesados en aprenderlo. En algunos casos se ha triplicado la poblacin estudiante, segn un reportaje que publica hoy el suplemento Pulso. (S21) Leer editorial completo: El idioma global

El Peridico
Aumentan los linchamientos. Segn informaciones del Grupo de Apoyo Mutuo, GAM, los linchamientos se incrementaron en 38.46% durante el periodo de enero a mayo de 2013 con respecto al mismo periodo de 2012. En dicho lapso de este ao se registraron 90 casos de linchamientos, en tanto que en el mismo lapso del ao pasado ocurrieron 65, o sea 25 casos ms. El GAM atribuye este incremento de linchamientos a la creciente inseguridad y violencia en el territorio nacional. El linchamiento trata de constituir una justicia popular directa, ejecutiva y ejecutora al mximo, que tiene sus orgenes en los EEUU, en las postrimeras del siglo XVIII, cuyas causas principales son la odiosidad contra los negros, principales vctimas de las ejecuciones irregulares, y la soledad de las colonias que iban establecindose conforme el hombre blanco extenda su influjo hacia el Lejano Oeste. El Cdigo Penal castiga los linchamientos bajo la denominacin de delito de muchedumbre, el que tiene las siguientes notas tipificantes: Si la reunin tuvo por objeto cometer determinados delitos, respondern como autores todos los que hubieren participado materialmente en su 7

ejecucin, as como los que sin haber tenido participacin material, asumieron el carcter de directores. (EP) Leer editorial completo: Aumentan los linchamientos

Diario de Centro Amrica


Hechos que dan confianza. Registros de la Polica Nacional Civil, PNC, muestran que en el primer semestre de 2013 se ha producido un descenso en la incidencia delictiva y criminal en comparacin con el mismo periodo de 2011 y 2012. Dichos apuntes aluden los casos de homicidios, secuestros, robo en autobuses, bancos, residencias y a turistas, entre otros. Precisamente, nuestra edicin de ayer documentaba que hace dos aos las cifras rojas en el mbito nacional sumaban 14,172; en el anterior se redujeron a 13,831 y en el presente, a 13,713. Por su lado, la cartera del Interior habla de 28 municipios donde se han reforzado los controles, dado que estn identificados como los de mayor tasa criminal. Como lo han expuesto las autoridades, analistas y otras instancias sociales preocupadas por enfrentar el flagelo de la violencia, avanzar en la materia es un proceso firme y continuo cuyos resultados irn siendo cada ms contundente. Por supuesto, la poblacin desea elevar la mejora, y en esa direccin se mueven los rganos encargados de atender tal expectativa, marco en el que los hechos citados fortalecen la confianza en un trabajo efectivo. (DCA) Leer editorial completo: Hechos que dan confianza

La Hora
Muerte en el transporte. Histricamente el transporte pblico en Guatemala ha sido peligroso por la falta de preparacin de los conductores, el mal estado de las unidades y la ausencia de una adecuada red vial. Pero a ello se ha sumado, desde hace algunos aos, el problema de la violencia causada por los asaltos a las unidades de transporte y por el ataque de quienes reclaman el pago de una extorsin. Entre una y otra causa, las muertes se acumulan y en menos de una semana tres mujeres murieron durante algn asalto; una porque salt del bus tratando de salvar la vida, y otras dos que recibieron disparos por la espalda porque iban cerca del piloto en el momento de un ataque. Como si el mal servicio y el hacinamiento no fueran calvario suficiente, como si el riesgo que significa viajar en buses que conducen personas abusivas y sin capacitacin, jugando literalmente con la vida de los pasajeros, la ineficiencia del sistema de seguridad para evitar asaltos y extorsiones coloca a los usuarios en un mayor peligro que es cotidiano y que hace que cada viaje sea una especie de ruleta. En buena medida todo se resume en que tenemos un sistema de transporte anacrnico, ineficiente y corrupto que se beneficia con un elevado subsidio que nicamente sirve para engordar la billetera de quienes dicen, sin necesidad de comprobarlo, que son dueos de buses que prestan servicio pblico. (La Hora. 24.06.2013) Leer editorial completo: Muerte en el transporte

Opinin
Miguel ngel Albizures. La dicesis comunista y subversiva. Quienes hoy en da mantienen un discurso anticomunista y agresivo contra jueces y fiscales probos, contra defensores de derechos humanos, lderes comunitarios, y periodistas que investigan y denuncian la corrupcin o expresan su opinin respecto de la grave situacin que vive el pueblo, van a sealar de comunista y subversiva a toda la Dicesis de San Marcos por el contenido de su ltimo comunicado que es un alerta a toda la poblacin, y una exigencia a quienes gobiernan para que piensen en el pas y en los seres humanos que lo habitamos, especialmente en quienes no tienen nada y estn muriendo de hambre. Parten de la realidad que viven en San Marcos, pero que es la situacin que se vive en todo el pas, porque consideran que esa realidad la provocan causas estructurales que no han sido atendidas por la ausencia cada vez mayor del Estado. (EP) Leer opinin completa: La dicesis comunista y subversiva Marielos Monzn. Hospital Federico Mora. Los 334 pacientes del Hospital Federico Mora enfrentan una situacin grave y urgente de ser atendida, ya que existe un riesgo real, concreto y especfico de que van a sufrir un dao irreparable. En el Hospital prevalecen serias condiciones antihiginicas e insalubres, que pueden calificarse como un desastre sanitario. El agua disponible est contaminada y 8

no es potable, carecen de agua caliente para baarse. Hay escasez de artculos de limpieza y de higiene personal, no hay toallas sanitarias para las mujeres, ni paales para los adultos mayores que los necesitan. Los uniformes estn llenos de heces y la mayora de pacientes caminan descalzos y tienen llagas por el sol. Hay goteras en el techo, por lo que muchos pacientes duermen en el suelo con los colchones empapados o sobre los resortes de las camas; hay falta de comida y personas que se quedan sin ingerir alimentos. Todas estas condiciones generan una amenaza inmediata a la salud y a la vida de las y los internos. Es de tal gravedad la situacin que la organizacin Disability Rights International, DRI, constat en Guatemala que el Hospital Federico Mora es la institucin ms peligrosa que haya documentado en Amrica Latina. Y eso es mucho decir, porque DRI ha evaluado el estado de abandono y las condiciones inhumanas y degradantes que se viven en varios hospitales psiquitricos de la regin. (PL) Leer opinin completa: Hospital Federico Mora Carlos Aldana Mendoza. Profe. Salvo papi o papito, la expresin ms dulce, tierna y desafiante que mis odos han escuchado es la de profe, desde hace poco ms de 33 aos. Tmidamente ese sonido apareci en esfuerzos voluntarios previos al egreso del Aqueche. Fue en 1980 que la palabra se instal para siempre all en el Colegio Loyola. Desde aquella fecha hasta el da de hoy, la palabra indica todo un compromiso, un desafo y una autntica opcin. Por eso emociona siempre. Mis alumnas y alumnos en aquellos tiempos, a los que se habran de sumar cientos y cientos en los niveles posteriores, me han regalado el alto honor de segurmelo diciendo, una treintena de aos despus. Muchsimas gracias! Y no puedo dejar de pensar en el puente histrico entre aquellos nios y los normalistas que desde el ao pasado (y otros aos) me adornan con el ttulo de profe. Ser profe no es saber ms ni mejor que nuestros estudiantes. Es tener la tarea de ayudarles a encontrar y desarrollar sentidos de vida. Si solo se tratara de ensear, qu fcil sera. Tal vez por eso mucha gente devala la tarea de un educador. Cree que cualquiera puede hacerla. No!, ser profe es ser arquitecto, ingeniero y misionero. Porque se trata de ayudar a disear escenarios en los que el estudiante decidir cmo actuar. Porque se trata de edificar puentes entre aprendientes y destinos diversos, como la ciencia, la cultura, el arte, la sociedad, los otros. Porque estar all, con y para nuestros estudiantes, es una misin dirigida a algo tan claro como utpico: ayudar a transformar la realidad. (S21) Leer opinin completa: Profe

Amrica Latina
Panam. Canciller panameo respalda el ingreso de Cuba a la OEA. El canciller de Panam, Fernando Nez Fbrega, afirm este lunes que "lleg el momento de la apertura hacia Cuba, de limar las asperezas y la animosidad hacia la nacin caribea, para que finalmente pueda formar parte del Sistema Interamericano y de la Organizacin de Estados Americanos, OEA. El diplomtico consider, en el nombre de su Gobierno, que Cuba debe ser invitada a la VII Cumbre de las Amricas, a celebrarse en Ciudad de Panam en el ao 2015, dando un espaldarazo a la postura enunciada en la reciente Asamblea General de la OEA que tuvo lugar en Guatemala. [teleSur-Efe-Afp-LaPrensa/Marl] Leer nota completa: Canciller panameo respalda el ingreso de Cuba a la OEA Per. Ministros de Cultura de Unasur iniciarn hoy cita en Per. La I Reunin del Consejo de Cultura de la Unin de Naciones Suramericanas, Unasur, se iniciar hoy en la capital peruana, con una agenda que prev aprobar los documentos base y una declaracin contra el trfico de bienes culturales. El consejo debatir y aprob documentos bsicos del consejo, elaborados por una reciente cita de carcter tcnico, es decir el Estatuto, el Plan Anual de Actividades para 2013 y el acuerdo sobre el Fondo de Iniciativas Comunes. [tgj/mrs Prensa Latina] Leer nota completa: Ministros de Cultura de Unasur iniciarn hoy cita en Per Brasil. Rousseff propone plebiscito para emprender una reforma poltica. La presidenta brasilea Dilma Rousseff inici personalmente la contraofensiva que busca dar respuesta a las demandas de los manifestantes que desde hace semanas copan las calles de las ciudades brasileas. Tuvo en la tarde de ayer una reunin en Brasilia con los lderes visibles del MPL, Movimiento Pase Libre, que 9

convocaron la primera de las marchas exigiendo que se anulara un aumento en las tarifas del transporte pblico urbano en la ciudad de Sao Paulo. Y luego se reuni con los 27 gobernadores de los estados brasileos y los 26 alcaldes de capitales estatales, Brasilia, capital federal, no tiene alcalde, sino gobernador. [Erick Nepomuceno. La Jornada] Leer nota completa: Rousseff propone plebiscito para emprender una reforma poltica Mxico. Casi 71% de los desocupados del pas tienen estudios superiores. La desocupacin laboral en Mxico afect a 4.93% de la poblacin econmicamente activa, PEA, en mayo de este ao, recargada sobre todo en las personas de mayor formacin acadmica, inform el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, Inegi. En el mismo mes de 2012, la proporcin era de 4.83%. Al dar a conocer algunos resultados de su Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo, ENOE, al quinto mes de 2013, el organismo seal que 70.8% de la desocupacin est constituida por personas con estudios de bachillerato y nivel superior, mientras 29.2% corresponde a individuos que no terminaron la secundaria. [Juan Antonio Zlia. La Jornada] Leer nota completa: Casi 71% de los desocupados del pas tienen estudios superiores

Resto del mundo


Afganistn. Un comando talibn ataca el palacio presidencial en Kabul. Las fuerzas de seguridad afganas consiguieron poner fin a un ataque lanzado este martes por la maana por un comando talibn contra el Palacio Presidencial de Kabul despus de matar a cuatro insurgentes, informaron fuentes policiales. Segn Salangi y un portavoz del mismo cuerpo, la zona est en estos momentos bajo control y por ahora no hay informacin sobre vctimas mortales ms all de los atacantes. [Sabawoon.Efe. Pblico.es] Leer nota completa: Un comando talibn ataca el palacio presidencial en Kabul Italia. Siete aos de crcel para Berlusconi por el caso Ruby. A sus 76 aos de edad, despus de haber sido tres veces primer ministro de Italia y liderar el centroderecha durante las dos ltimas dcadas, Silvio Berlusconi empieza a recoger la cosecha de sus desvaros polticos, empresariales y privados. Tras la condena por fraude fiscal en el caso Mediaset, ya solo pendiente del Supremo, el poltico y magnate ha sido condenado ahora a siete aos de prisin e inhabilitacin perpetua para ejercer cargo pblico por el llamado caso Ruby. Las magistradas Giulia Turri, Orsola De Cristofaro y Carmen DElia han endurecido incluso la peticin de condena realizada por la fiscal Ilda Boccassini, quien achacaba a Berlusconi sendos delitos de abuso de poder e induccin a la prostitucin de menores. En vez de por induccin, el tribunal de Miln agrava la responsabilidad de Il Cavaliere y lo condena por constriccin. [Pablo Ordaz. El Pas] Leer nota completa: Siete aos de crcel para Berlusconi por el caso Ruby Rusia. El ministro ruso de Exteriores sostiene que Snowden no ha cruzado la frontera. El Kremlin se lava oficialmente las manos en el caso Snowden: el analista informtico que denunci el espionaje electrnico masivo de Estados Unidos y Gran Bretaa no ha entrado tcnicamente a Rusia. Esta es la posicin oficial de Mosc, expresada por el ministro de Exteriores, Sergui Lavrov: Snowden "no ha cruzado la frontera rusa", ha afirmado en conferencia de prensa. Lo que significa que nunca ha estado en territorio ruso. Verdad es que Lavrov no aclar si Snowden estuvo en la zona de trnsito del aeropuerto de Sheremitevo, y si permanece all todava, adonde presuntamente lleg el domingo en un vuelo procedente de Hong Kong de la compaa rusa Aeroflot. [Rodrigo Fernndez. EL Pas] Leer nota completa: El ministro ruso de Exteriores sostiene que Snowden no ha cruzado la frontera Tehern. Presidente electo iran tiende rama de olivo a Arabia Saudita. El presidente electo iran, Hassan Rouhani, dijo que su pas y Arabia Saudita pueden restaurar la paz y la estabilidad en la regin, en respuesta a un mensaje de congratulacin del rey Abdullah bin Abdulaziz. Con la prudencia de los pases de la zona, la paz y la estabilidad pueden retornar al rea, subray Rouhani en la respuesta a la misiva que le enviara el monarca saudita tras anunciarse su victoria electoral por amplio margen en 10

los comicios presidenciales persas del pasado da 14. [tgj/msl Prensa Latina] Leer nota completa: Presidente electo iran tiende rama de olivo a Arabia Saudita

Anexo
La distopa de Guantnamo Germn Gorraiz Lpez El trmino distopa fue acuado a finales del siglo XIX por John Stuart Mill en contraposicin al trmino eutopa o utopa, empleado por Tomas Moro para designar a un lugar o sociedad ideal. As, distopa sera una utopa negativa donde la realidad transcurre en trminos antagnicos a los de una sociedad ideal. Las distopas se ubican en ambientes cerrados o claustrofbicos enmarcados en sistemas antidemocrticos, donde la lite gobernante se cree investida del derecho a invadir todos los mbitos de la realidad en sus planos fsico y virtual e incluso, en nombre de la sacro-santa seguridad del Estado, a eliminar el principio de inviolabilidad (habeas corpus) de las personas, sntomas todos ellos de una posterior deriva totalitaria del sistema. La deriva totalitaria de EEUU En los stanos del establishment, se estaba fraguando un verdadero golpe de Estado virtual que tendra su detonante en el impactante atentado de las Torres Gemelas (conocido como 11-S), atribuido a Al Qaeda, quedando desde entonces implementada la lucha contra el Eje del Mal (Irak, Irn y Corea del Norte) como leit motiv de la miopa poltica del nefasto mandato de George W. Busch y entronizando de paso a Bin Laden como icono del Imperio del Mal. As, un mes despus del atentado del 11-S, el gobierno de George W. Bush decidi secretamente anular una de las principales protecciones constitucionales de este pas (habeas corpus) mediante la ley conocida como USAPatriot Act bajo la justificacin de su lucha contra el terrorismo segn documentos oficiales revelados a finales de 2005 en una serie de reportajes en el New York Times y recientemente dicho peridico revel la existencia de un programa de escuchas telefnicas altamente clasificado para vigilar correos electrnicos y llamadas telefnicas en todo el mundo para buscar patrones sospechosos , heredera natural de la unidad de contra-inteligencia creada por Rumsfeld y conocido como Talon. Asimismo, el citado diario inform de la existencia de la red de espionaje electrnica ms sofisticada del mundo, (el llamado programa PRISM o Big Brother), herramienta para monitorizar las comunicaciones de ciudadanos no estadounidenses a travs de sus metadatos, verdadero monstruo virtual que habra extendido sus tentculos hasta los servidores de compaas como Google, Apple, Micros Eloft, AOL, Facebook y Yahoo, programas ambos aprobados por el Congreso de EEUU a instancias de la Administracin Bush en el 2.007 pero que por inercia aptica continuaron bajo el mandato de Obama. Adems, segn una investigacin del Washington Post, desde el 2002 se estableci la Oficina de Apoyo Estratgico (SSB), que trabaj clandestinamente sin limitaciones legales y bajo las rdenes del secretario de Defensa, Ronald Rumsfeld y entre cuyas acciones estaran los sangrantes episodios de vulneracin de los Derechos Humanos en Abu Ghraib y Guantnamo, que pasarn a la Historia como paradigmas distpicos de naturaleza real (no ficticia) del siglo XXI. Como colofn a esta deriva totalitaria de EEUU, estara la firma con objeciones por Obama de la Ley de Autorizacin de Defensa Nacional (NDAA), que permite a las autoridades militares la detencin indiscriminada de ciudadanos estadounidenses en cualquier parte del mundo (sin especificar los cargos que se le imputan ni el tiempo de detencin), reservndose Obama la interpretacin personal de la seccin 1.021 de dicha Ley para segn sus palabras asegurarse que cualquier detencin autorizada se llevar a cabo conforme a la Constitucin y a las leyes de guerra. El limbo jurdico de Guantnamo Tras la significativa erosin de la imagen de EEUU en el mundo tras los sangrantes episodios de vulneracin de los Derechos Humanos en Abu Ghraib y Guantnamo, una de las primeras decisiones 11

de Obama tras su investidura en el 2009 fue firmar una orden ejecutiva para exigir el cierre de la prisin en la base naval de Guantnamo en el plazo de un ao. Sin embargo, en su segundo mandato sus asesores todava siguen buscando los mecanismos legales para finiquitar el "limbo jurdico" de Guantnamo, un espacio virtual fruto de la ingeniera jurdica del llamado "Comit de Guerra" ( nombre en clave del selecto grupo de juristas y asesores que trabajaron a las rdenes de la Troika formada por Rumsfeld, Hayden y Cheney), verdaderos detentores del Poder durante el nefasto mandato de George W. Bush. Por su parte, la mayora republicana en el Congreso contina su labor entorpecedora en un desesperado intento para evitar el esperado cierre de la prisin. As, segn prensalatina, el Congreso de EEUU, aprob una enmienda del congresista republicano Jackie Walorski que prohbe asignar fondos para la transferencia de los 56 detenidos de nacionalidad yemenita a su pas, aduciendo el posible efecto contagio al radicar en Yemen grupos terroristas asociados a Al Qaeda .Asimismo y continuando con su poltica obstruccionista, el Congreso rechaz asimismo una enmienda de los demcratas que pretenda eliminar las restricciones de fondos para el traspaso a territorio norteamericano de presos de este limbo virtual, lo que ha favorecido el retraso sine die del esperado cierre de Guantnamo. Hacia la clausura del gulag de Guantnamo? Obama, en el otoo de su mandato presidencial, estara pensando seriamente en dejar como legado para la posteridad el finiquito definitivo del estigma impreso por la Administracin Bush en los aparatos de poder (establishment). As, segn elmundo.es, Obama afirm que la guerra emprendida por George W. Bush no puede ser eterna y cit a James Madison al decir que "ninguna nacin puede preservar su libertad en medio de una guerra continua" por lo que deber desinfectar el establishment de los virus patgenos inoculados por los lobbys de presin (lobbys financiero, complejo militar y lobby poltico judo), siendo una de sus prioridades el finiquito de Guantnamo, deseo qued refrendado en su reciente discurso desde la Puerta de Brademburgo de la capital alemana donde afirm que "hemos acabado con las guerras de Irak y Afganistn y Obama Bin Laden ya no est, pero no podemos lograr la paz en una guerra perpetua; tenemos que ir ms all y redoblar los esfuerzos para cerrar Guantnamo". Guantnamo (Gitmo para los norteamericanos), se habra pues convertido en un anacronismo propia de la etapa sovitica (gulags), blanco de las crticas de organizaciones defensoras de los Derechos Humanos, como Code Pink', Human Rights Watch (HRW) y Amnista Internacional (AI), que han denunciado prcticas inaceptables para la dignidad humana ( privacin del sueo, encierro de los prisioneros desnudos en habitculos con bajas temperaturas , interrogatorios extenuantes y suicidios) as como un lastre para el contribuyente, pues segn avaaz.org, el coste de su mantenimiento sera de 150 millones de dlares al ao para mantener a los 166 presos que estn recluidos en la actualidad y que en su mayora se habran declarado en huelga de hambre (104) como protesta por el limbo legal en el que se encuentran desde hace ms de una dcada. Por su parte, el Departamento de Justicia de Estados Unidos revel recientemente el estatus de los 166 reclusos del penal de la base naval de Guantnamo (Cuba), tras una peticin amparada en la ley de libertad de informacin (FOIA) y publicada por los diarios The New York Times y Miami Herald. Dicha lista incluye los nombres de los 86 presos de Guantnamo que tienen el visto bueno del Pentgono para ser transferidos a terceros pases y eventualmente ser libertados al no existir cargos en su contra as como los nombres de 48 internos que estn sujetos a detencin indefinida. El estatus de "detenido indefinido" fue establecido por el Congreso de Estados Unidos en 2001 como un tipo de prisionero de guerra kafkiano, pues no pueden ser liberados al suponer segn el Pentgono un serio peligro para la seguridad nacional ni pueden ser juzgadas, al no existir pruebas suficientes en su contra o estar las evidencias invalidadas tras haber sido obtenidas mediante prcticas inadecuadas, (

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lase tortura), quedando tan slo 32 reclusos con cargos activos en su contra entre los que se encuentra Jalid Sheij Mohamed, autoproclamado cerebro del 11S. Plan de Obama para el cierre de Guantnamo Obama contara ahora con la inestimable baza del ex-fiscal jefe de la comisin militar de Guantnamo , Davis, quien en declaraciones a Change.org recomienda el cierre de dicha prisin, argumentando que si cualquier otro pas estuviera tratando a sus presos como nosotros a los de Guantnamo, lo criticaramos rotundamente y con razn adems de las afirmaciones del Pentgono que indican que 86 de los actuales recluidos en Guantnamo no representan ningn peligro para la seguridad de EEUU y la posibilidad real de un inicio de conversaciones formales EEUU-Talibn. As, el portavoz de los talibn en Doha (Qatar) Mohamed Naeem en declaraciones a la agencia Reuters, confirm la intencin de los talibn de iniciar conversaciones preliminares de paz con emisarios estadounidenses y la oferta explcita de liberar al sargento norteamericano Bowe Bergdahl, (preso desde 2009) a cambio de 5 de sus miembros presos en Guantnamo, como prueba de buena voluntad por ambas partes antes de iniciar conversaciones de paz. Obama, deber pues enfrentarse a la maquinaria obstruccionista del Congreso empleando sus atribuciones presidenciales para liberar a 86 detenidos libres de cargos y para designar a un funcionario en la Casa Blanca para que desarrolle un plan para cerrar la prisin. Dicho Plan, incluira el empleo de Fondos Federales para enviar a territorio extranjero los 86 presos sin cargos activos ( posiblemente Yemen), los 48 que no pueden ser juzgados ni liberados a otro posible destino (Afganistn) y los 32 restantes con cargos en su contra a una prisin de alta seguridad de EEUU a la espera de juicio (se baraja la opcin de Standish en Michigan, al ser una instalacin penitenciaria prxima a su cierre y que podra ser reformada para combinar el sistema penitenciario civil con el militar). Caso de lograrlo, Obama dejara como legado para la posteridad el finiquito del lacerante episodio de Guantnamo y se granjeara la enemistad vitalicia del establishment , por lo que asistiramos a una virulenta campaa de descalificacin personal y poltica de Obama en los medios de comunicacin dominantes (mainstream media), no siendo descartable la gestacin de una trama endgena que podra terminar por reeditar el Magnicidio de Dallas (Kennedy, 1.963) para lograr que EEUU vuelva a la senda de las seudodemocracias tuteladas por el poder en la sombra (establishment). [Publicado en ALAI AMLATINA, 24/06/2013] URL de este artculo: http://alainet.org/active/65034 Ms informacin: http://alainet.org RSS: http://alainet.org/rss.phtml Twitter: http://twitter.com/ALAIinfo
Fuentes del pas citadas
Escritos: Prensa Libre (PL); Siglo Veintiuno (SV); El Peridico (EP); La Hora (LH); Diario de Centroamrica (DC); Al Da (AD); Tiempos del Mundo (TM) Radiales: Emisoras Unidas (EU), Radio Punto, (RP) y Sonora (S)

Fuentes internacionales frecuentemente citadas


Escritos: El Pas y El Mundo (Espaa); La Nacin (Costa Rica); Granma (Cuba); La Jornada, El Universal, El Financiero y Reforma (Mxico); El Mercurio (Chile); Pgina 12 y Clarn (Argentina); La Opinin de Los ngeles (Estados Unidos); Google news Agencias: CNN. BBC, AFP, EFE, REUTERS y AP Otros servicios informativos a su disposicin Reportes Especiales Reporte Semanal Investigaciones
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Director: Enrique lvarez D. Correccin Silvia Orozco. Analistas: Arnoldo Villagrn, Alberto Vidal, Diego S. Garca, Enrique lvarez y Silvia Orozco. Sistematizacin: Luis Arturo Lpez y Alejandra Hernndez, Diseo: Elisa lvarez
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