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ADELANTOS, VALORIZACIONES Y LIQUIDACIN DE CONTRATOS

Escuela Profesional de Ingeniera Civil - 2012

Ing. Manuel A. Villalobos Vargas

BASE LEGAL

El Art. 49 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el DS 184-2008-EF, establece que en el caso de contratos de obras pactadas en moneda nacional las Bases establecern frmulas de reajuste Tanto para la elaboracin como para su aplicacin, se aplicar el D.S. 011-79-VC, sus modificaciones, ampliatorias y complementarias
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DEFINICIN

La Frmula Polinmica es una expresin matemtica de la Estructura de Costos de un presupuesto, est constituida por monomios que consideran la incidencia de los principales insumos: mano de obra directa, materiales, equipos y herramientas, fletes, gastos generales, que conforman el costo de la obra sin el IGV Cada monomio representa un elemento o grupo de no mas de 3 elementos (Cdigos del INEI)

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CATALOGO DE ELEMENTOS - INEI


COD 1 2 3 ELEMENTO Aceite Acero de construccin liso Acero de Construcc. corrugado COD 10 11 12 ELEMENTO Aparato Sanitario con grifera Artefacto de alumbrado exterior Artefacto de alumbrado interior COD 19 20 21 ELEMENTO Cable NYY y NKY Cemento asfltico Cemento Portland I

4
5 6 7 8 9

Agregado fino
Agregado grueso Alambre y cable de Cu. Desnudo Alambre y cable tipo TW y THW Alambre y cable tipo WP Alcantarilla metlica

13
14 15 16 17 18

Asfalto
Baldosa acstica Baldosa asfltica Baldosa vinlica Bloque y ladrillo Cable telefnico

22
23 24 25 26 27

Cemento Portland II
Cemento Portland V Cermica esmaltada y sin esmaltar Cerrajera importada Cerrajera nacional Detonante

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CATALOGO DE ELEMENTOS - INEI


COD 28 29 30 31 32 33 34 37 38 ELEMENTO Dinamita Dlar Dlar mas inflacin Mercado USA Ducto de concreto Flete terrestre Flete areo Gasolina Herramienta manual Hormign COD 39 40 41 42 43 44 45 46 47 ELEMENTO ndice General de Precios al consumidor Loseta Madera en tiras para piso Madera importada para encof. Y carpint. Madera nacional para encof. Y carpint. Madera terciada para carpintera Madera terciada para encofrado Malla de alambre Mano de Obra COD 48 49 50 51 52 53 54 55 56 ELEMENTO Maquinaria y equipo nacional Maquinaria importada Marco y tapa de fo. Fundido. Perfil de acero Perfil de aluminio Petrleo Diesel Pintura latex Pintura temple Plancha de acero LAC

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CATALOGO DE ELEMENTOS - INEI


COD 57 59 60 ELEMENTO Plancha de acero LAF Plancha de asbesto cemento Plancha de poliuretano COD 68 69 70 ELEMENTO Tubera de cobre Tubera de concreto simple Tubera de concreto reforzado COD 77 78 79 ELEMENTO Vlvula de bronce nacional Vlvula de fierro fundido nacional Vidrio incoloro nacional

61 62
63 64 65 66

Plancha galvanizada Poste de concreto


Poste de fierro Terrazo Tubera de acero negro Tubera de asbesto cemento

71 72
73 74 75 76

Tubera de concreto fierro fundido. Tubera de PVC


Ductos y accesorios telefnicos PVC Tubera PVC electricidad (SAP) Tubera PVC electricidad (SEL) Vlvula de bronce importada

80

Concreto premezclado

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ESTRUCTURA BSICA FRMULA POLINMICA

K = a(Jr/Jo) + b(Mr/Mo) + c(Er/Eo) + d(Vr/Vo) + e(Gur/Guo)

Donde:

K a, b, c, d, e IPr IPo

Coeficiente de reintegro Coeficientes de incidencia ndice de precios a la fecha de clculo ndice de precios la fecha de elaboracin del presupuesto

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INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS

Los ndices Unificados de Precios, son indicadores que corresponden a la variacin de precios de los diferentes insumos de la construccin, son elaborados por el INEI y publicados todos los meses en el diario oficial El Peruano, en la segunda quincena del mes siguiente No se pueden prorratear en funcin a periodos de tiempo en consecuencia son vlidos para todo el mes.
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NORMAS PARA LA ELABORACIN

El numero mximo de monomios debe ser igual a 8, por lo general se amplan los monomios de los materiales: b1(M1r/M1o) + b2(M2r/M2o) + .. Cada monomio (a excepcin de la mano de obra y el de gastos generales, por excepcin prctica), puede ser constituido por la agrupacin de 2 3 elementos

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NORMAS PARA LA ELABORACIN

Los coeficientes de incidencia de cada monomio deben tener un valor mnimo de 0.050 y la suma de dichos coeficientes debe ser igual a 1. Los elementos que tienen coeficientes de incidencia iguales o mayores de 0.05 pueden constituirse como monomios independientes Los elementos cuyos coeficientes de incidencia sea menores de 0.050 deben considerarse dentro de otros elementos anlogos o reagruparse en un nmero mximo de 3 para obtener un valor igual o mayor al mnimo (0.05)

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NORMAS PARA LA ELABORACIN

En una obra como mximo debe haber 4 frmulas polinmicas (para obras de edificacin: estructuras, arquitectura, inst. elctricas e inst. sanitarias) En un contrato que agrupe varios tipos de obras pueden haber hasta 8 frmulas polinmicas.

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METODOLOGIA PARA LA ELABORACIN DE UNA FORMULA POLINMICA


Identificar los cdigos del INEI en cada uno de los insumos contenidos en el Anlisis de Precios unitarios

Obtener los coeficientes de incidencia, correspondientes a cada cdigo del INEI, en relacin son el sub total del presupuesto (El IGV no forma parte de la Frmula Polinmica

Los elementos cuyos valores sean muy pequeos (menos del 1%) pueden ser eliminados asocindolos a elementos anlogos

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METODOLOGIA PARA LA ELABORACIN DE UNA FORMULA POLINMICA


Con los elementos restantes conformar monomios. La Mano de Obra y lo Gastos Generales, en lo posible deben constituirse como monomios independientes

Los elementos cuyos coeficientes de incidencia sean iguales o mayores a 0.05, tambin pueden constituirse como monomios independientes

Los elementos cuyos valores sean menores que 0.05, pueden agruparse hasta un mximo de 3, de manera que la suma de sus coeficientes sea igual o mayor a 0.05

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CONTROL ECONMICO

El control econmico de las obras est relacionado con los siguientes pagos que se deben hacer al contratista:

Adelantos Valorizaciones de avance Reajuste de precios Presupuestos adicionales Otros conceptos (intereses, mayores gastos generales) Saldo por liquidacin del contrato

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ADELANTOS

Las Bases o el contrato podrn establecer los siguientes adelantos: a) Directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del veinte por ciento (20%) del monto del contrato original. b) Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del contrato, los que en conjunto no debern superar el cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original.

Art. 186 RLCAE Concordancia Art 38 LCAE Ing. Manuel A. Villalobos Vargas

ENTREGA DEL ADELANTO DIRECTO

En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este adelanto, el contratista dentro de los ocho (8) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato, podr solicitar formalmente la entrega del adelanto, adjuntando a su solicitud la garanta y el comprobante de pago correspondientes, debiendo la Entidad entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das contados a partir del da siguiente de recibida la mencionada documentacin. En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del adelanto directo, se considerar que la condicin establecida en el inciso 5) del artculo 184 se dar por cumplida con la entrega del primer desembolso.
Art. 187 RLCAE

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ENTREGA DEL ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS

Art. 188 RLCAE

Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos debern ser realizadas con la anticipacin debida, y siempre que se haya dado inicio al plazo de ejecucin contractual, en concordancia con el calendario de adquisicin de materiales e insumos presentado por el contratista . No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en los casos en que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el calendario de adquisicin de materiales e insumos. Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias
Monto adelanto para materiales= coeficiente de incidencia* Saldo por valorizar * (IMa/IMo)

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VALORIZACIONES

Cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de una obra en un periodo determinado Tendrn carcter de pagos a cuenta Tipos de valorizaciones

De obra principal Adicionales Mayores Gastos Generales Intereses

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FORMATO DE VALORIZACIONES (E-4 MEF)


DESCRIPCIN Avance de obra en un periodo Reintegros correspondientes al periodo Deduccin de reintegros que no corresponden Valorizacin Bruta Amortizacin de Adelantos Valorizacin Neta Impuesto General a las Ventas Monto por Cancelar SIMBOLO V R D Vb A Vn IGV M VB A Vn *0.19 Vn + IGV V+R-D ALGORITMO

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MODELO DE ANEXO Ejem. MONTO DE AVANCE DE OBRA EN UN PERIODO


DESCRIPCIN UNID CAN TID. P. UNIT MONTO V. ANTERIOR MET. MONTO V. ACTUAL MET. MONTO V. ACUMULAD MET. MONTO SALDO MET MONTO

Excavaciones

m3

1,500

25

37,500

700

17,500

300

7,500

1,000 25,000

500

12,500

nnnnnnnnn Costo Directo Gastos Gnrls N% SUB TOTAL (VR)

nnnn

nnnn

nnnn

nnnn 250,000 25,000 275,000

nnnn 117,500 11,750 129,250

nnnn 107, 500 10,750 118,250

nnnn 225,000 22,500 247,500

nnnn 25,000 2,500 27,500

SUB TOTAL (VC)

247,500

116,325

106,425

222,750

24,750

SUPUESTOS Valor Referencial Monto Contratado Factor Relacin

S/. 275,000 S/. 24,500 0.90000


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VALORIZACIONES Y METRADOS

Las valorizaciones sern elaboradas el ltimo da de cada periodo por el inspector y el contratista En el caso de obras a suma alzada, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados hasta el determinado en el presupuesto, con los precios unitarios del Valor Referencial agregando separadamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad El sub total as obtenido se multiplicar por el factor relacin calculado hasta la quinta cifra decimal.
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CLCULO DEL REAJUSTES

Las valorizaciones de obra y de adicionales sern ajustadas multiplicadas por el respectivo coeficiente K de reajuste que se obtenga de aplicar en la Frmula Polinmica los ndices Unificados de Precios correspondiente al mes en que deba ser pagada dicha valorizacin

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VALORIZACIONES Y METRADOS Dado que los ndices Unificados son publicados por el INEI con un mes de atraso, los reintegros se calcularn en base al coeficiente de reajuste K conocido. Posteriormente se calcular el monto definitivo de los reintegros y se pagar en la valorizacin mas cercana o en la liquidacin final.

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NORMAS PARA EL CLCULO DE REAJUSTES

Art 198 del RLCAE dado que los ndices Unificados de Precios, son publicados por el INEI, con un mes de atraso, los reintegros se calcularn en base al coeficiente de reajuste K conocido a ese momento. Posteriormente, cuando se conozcan los ndices unificados de precios, se calcular el monto definitivo de los reintegros, correspondiente y se pagar en la valorizacin mas cercana o en la liquidacin final
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NORMAS PARA EL CLCULO DE REAJUSTES


Norma General Normas para obras con adelanto directo Normas para obras con adelanto especfico para materiales Norma para obras permanentemente adelantadas Norma para obras atrasadas

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NORMA GENERAL

Vi (K) = Vi + R R = Vi (K) Vi R = Vi (K-1)

Donde: Vi = Monto correspondiente al avance de obra K = Coeficiente de reintegros R = Monto de reintegro

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DEDUCCION Y AMORTIZACIN POR ADELANTO DIRECTO

D = (A/C) (Ki/Ka 1) Donde: D = Deduccin del reintegro que no corresponde A = Monto del adelanto directo C = monto del contrato Ki = Coeficiente de reintegro aplicado a la valorizacin Ka = Coeficiente de reintegro de la fecha del adelanto directo
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DEDUCCION Y AMORTIZACIN POR ADELANTO PARA MATERIALES

De la valorizacin reajustada, se deducir el monto de reajuste que no corresponda, aplicndose la siguiente frmula:
D = A (IMr IMa)/ IMo A = Coef. incidencia x Vi

La amortizacin se efectuar con un monto igual al material utilizado.

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NORMAS PARA OBRAS ATRASADAS

El reintegro total acumulado sobre el avance realmente ejecutado no podr superar el reintegro que hubiera correspondido al avance acumulado programado.
reintegros acumulados programados > reintegros acumulados reales

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NORMAS PARA OBRAS PERMANENTEMENTE ADELANTADAS

Las valorizaciones de obras permanentemente adelantadas, sern reajustadas con el coeficiente K respectivo y pagadas sin requerirse comparacin con el reajuste correspondiente al avance programado.

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OBRAS CON ADELANTO ESPECFICO PARA MATERIALES

El monto mximo para la compra de materiales, no deber exceder del producto del coeficiente de incidencia de dicho material, por el saldo bruto de obra por valorizar, afectado por el factor resultante del IP a la fecha del adelanto entre el IP a la fecha del presupuesto.

Mmax = coeficiente de incidencia (So) (IMa/IMo)

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LIQUIDACION DE OBRA

El contratista deber efectuar la liquidacin dentro de 60 das despus de recepcionada la obra o 1/10 del plazo de ejecucin, se tomar el que resulte mayor No se proceder la liquidacin mientras existan controversias trmites pendientes de solucin

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LIQUIDACION DE OBRA

La liquidacin se efectuar por comparacin entre los montos re calculados y los montos pagados de cada una de las cuentas que componen el monto total de una obra

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