LES JOURNEES DE LECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE DU GARD.

NIMES 14 Juin 2005 ALES 16 Juin 2005

LE ROLE DE LECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE LE BASSIN DEMPLOI DALES.

ALES 16 Juin 2005

L.Bastide (CRES-LR) M.Garrab (C.E.P. Univ Montpellier 1) C.Gillet (Epsilhom) M.Sow (C.E.P. Univ Montpellier 1)

Plan I-Introduction II-Variables et hypothses III-Mthode IV-Situation V-Donnes Sirne-Donnes ORES VI-Rsultats traitement des fichiers VII-Rsultats enqute CRESLR-CEP VIII-Premires conclusions

2 I-INTRODUCTION. A-Les lments que nous allons prsenter, rsultent dune tude ralise par la CRES-CEP sur le bassin demploi dALES partir dun chantillon reprsentatif dOESS1. Cette tude est en cours de traitement et les rsultats ne sont donc que partiels. B-Nos objectifs dans cette tude sont les suivants : 1-Apporter un certain nombre dinformations gnrales permettant didentifier le poids du secteur de lEconomie Sociale et solidaire dans le bassin demploi dALES. 2-Mesurer lutilit conomique et sociale de ce secteur travers un certain nombre dindicateurs propres. 3-Vrifier quelques hypothses quant au rle du secteur de lESS sur le dveloppement durable rgional. II-VARIABLES ET HYPOTHESES. 1-Les informations gnrales proposes sur le secteur sont les suivantes : -Nombre total dtablissements ESS par catgorie, sur le bassin demploi. -Nombre dtablissements ESS employeurs sur le bassin demploi -Ratio nombre dtablissements ESS /total des tablissements -Ratio nombre dtablissements ESS employeurs/total des tablissements -Nombre de salaris ESS -Ratio nombre de salaris ESS/nombre total de salaris -Emplois par catgorie dtablissement ESS -Emplois hommes /femmes ESS -Emplois par secteur dans les associations. 2-Les variables retenues pour mesurer l conomie sociale sont les suivantes. -La valeur ajoute directe (richesse nette cre de lESS) sur le bassin demploi -La valeur ajoute induite des entreprises locales (richesse cres par les fournisseurs de lESS) -La valeur ajoute induite des mnages (richesse cres par les revenus distribus) -Le surplus de solidarit (prix moindre qualit gale) -Le bnvolat en quivalent emploi. -Les cots vits (moindres cots publics et sociaux du fait de laction du secteur) -Le capital social (confiance, cohsion). 3-Les hypothses de travail retenues : -Les OESS sont des producteurs majeurs de capabilits -Les OESS sont des producteurs majeurs de capital humain -La production de capital social par les OESS amliore la productivit du secteur priv. -Les OESS ont des effets innovants (label, procdure). -Les OESS ont des effet de rsilience (capacit de lESS favoriser le retour lquilibre de situations compromises). -Les OESS ont un rle important dans le dveloppement local durable. III-METHODE. A-Constitution du rpertoire.

Organisations de lEconomie Sociale et Solidaire

3 La dfinition officielle de lEconomie sociale est formule dans le texte du dcret du 15 dcembre 1981, portant cration de la Dlgation interministrielle lEconomie sociale, qui stipule que ce secteur comprend : les coopratives, les mutuelles et celles des associations dont les activits de production les assimilent ces organismes . En clair, cette dfinition conduit retenir, ct des coopratives et des mutuelles, les associations qui mettent en uvre une fonction de production relativement consquente et qui, en gnral, emploient de la main duvre. Or, tant donn que la prsence dau moins un salari constitue un des principaux critres dinscription au rpertoire Sirne dimmatriculation des entreprises et de leurs tablissements (gr par lInsee), on assimile traditionnellement la composante associative de lEconomie sociale aux associations figurant dans ce rpertoire (il est nanmoins noter quun nombre significatif dassociations inscrites dans Sirne prsentent un effectif gal zro). Ce sont donc les donnes issues de ce rpertoire Sirne, interrog sur la base des codes juridiques coopratifs, mutualistes et associatifs, compltes partir dinformations obtenues auprs de lUrssaf et de la MSA, qui nous ont permis dtablir la premire strate du rpertoire des tablissements de lEconomie sociale et solidaire (ESS) implants dans le bassin demploi dAls. Cette premire strate correspond donc la dfinition traditionnelle du champ de lESS telle quelle a t rappele ci-dessus. Elle conduit faire apparatre les rsultats prsents au point suivant (approximatifs / ventuelle sous estimation pour les tablissements affilis la MSA). Au del de cette premire strate, il nous est apparu souhaitable dadopter une vision extensive du champ associatif et, en consquence, dintgrer au rpertoire les nombreuses associations de petite taille qui ne figurent pas dans le fichier Sirne. Etant donn que nous cherchons apprhender, au del des seuls effets conomiques, les effets dits socitaux, il nous a sembl effectivement indispensable de ne pas ngliger cette composante du champ associatif . Celle-ci est certes difficile identifier de manire prcise et ne pse pas bien lourd du point de vue de lemploi ou des flux financiers gnrs, mais elle nen prsente pas moins un rel intrt en termes de prservation ou damlioration des conditions de vie et de bien tre de la population sur un territoire donn, ce qui peut, de faon induite, avoir des effets conomiques assez significatifs. Pour reprer ces associations, nous avons procd une exploitation, pour lArrondissement dAls, des dclarations de cration, modification ou dissolution des associations parues au Journal Officiel ( partir de 1993). Aprs limination des doublons (associations dj prsentes dans Sirne ou associations ayant effectues plusieurs dclarations en SousPrfecture), lexploitation de cette source dinformation nous a amen ajouter environ 1260 structures associatives notre rpertoire de dpart. Au total, le rpertoire final comprenait donc 2747 units se rpartissant comme suit : - Coopratives : 122 - Mutualits : 14 - Associations : 2507 - Marges : 104 B-Echantillon. Afin de pouvoir procder au tirage de lchantillon denqute, nous avons rparti ces 2747 units en fonction de deux critres, dune part la taille, apprhende partir de limportance de leffectif salari, dautre part la nature de lactivit exerce. Les tablissements les plus importants en termes de nombre de salaris ou trs particuliers sur le territoire, du point de vue de lactivit exerce (ex. : 1 entreprise dinsertion), ont t

4 isols de manire pouvoir faire lobjet dune enqute systmatique : cela reprsente 103 units (dont 65 ayant un effectif non nul). Les 2644 autres units ont quant elles t ventiles entre 36 strates, qui correspondent aux diffrentes modalits de croisement des deux critres : taille et nature de lactivit . Nous avons ensuite procd, lintrieur de chacune de ces strates et en tenant compte videmment de son poids relatif, un tirage alatoire, ce qui nous a permis dextraire un chantillon reprsentatif, surdimensionn, de 600 tablissements. A partir de cet chantillon, un second tirage alatoire a t effectu, lissue duquel lchantillon denqute a t ramen 200 units . Celles-ci ont alors fait lobjet de recherches visant identifier leurs coordonnes, ce qui nous a ensuite permis de procder lenvoi des questionnaires (par mail, courrier postal ou par fax). C-Questionnaire. Le questionnaire comprend la recherche dinformation sur les points suivants. 1-LIdentification 2-Les objectifs 3-La nature de lactivit et des produits 4-Les effectifs salaris 5-Les effectifs bnvoles 6-Le compte de rsultat 7-Lincidence sur lenvironnement conomique 8-Lincidence sur laccs aux biens et services 9-Lincidence sur laccs aux connaissances 10-Lincidence sur le capital social 11-Lincidence sur lenvironnement naturel 12-Lincidence sur les cots sociaux vits 13-Les effets dinnovation 14-Lincidence sur la rsilience conomique IV-SITUATION SOCIO-ECONOMIQUE DE LA ZONE (INSEE Zone demploi Als-Grande Combe) Donnes INSEE 07-06-2005 (mise jour 24-11-2004))
Tableau N 1 POPULATION Population totale Densit (hab/km2) Variation 1990-1999 (%) EMPLOI-CHMAGE Emploi total (1999) Emploi salari Variation 1990-1999 (%) Emploi total (31-12-2002) Demandeur demploi (31-12-2003) Taux de chmage ENTREPRISES-ETABLISSEMENTS Nonbre dtablissements (1-1-2003) Industrie Construction Commerce et rparations Services AlsGrande Combe 133761 101 -0.16 Languedoc Roussillon 2295648 84 +0.91 %

5.8 -

39215 32229 -0.28 42761 9005 15.9

756172 624761 +0.77 831450 151264 14

5.2 5.2 5.1 6 113

6731 821 1138 1986 2786

130815 12294 19315 36918 63288

5 6.7 5.9 5.4 4.4

5
dont 10 salaris et plus dont 500 salaris et plus 390 1 7480 32 5.2 3

V-DONNEES SIRENE-DONNEES ORES2 sur la zone. Tableau N 2 (source Insee-Ores)

Stuctures OESS Coopratives Mutuelles Associations Autres Total Fichier sirne 122 14 1252 104 1492 Fichier ORES 122 14 2507 104 2747

VI- RESULTATS TRAITEMENT DES DONNES INSEE-URSSAF-MSA Les informations suivantes sont issues du traitement du fichier Sirne (INSEE), du fichier URSSAF et de donnes MSA, concernant les OESS du bassin demploi Als. A-Nombre de structures total et employeur dOESS sur la zone. Tableau N 3 (source Insee-Urssaf-Msa)
COOPERATIVES Coopratives agricoles Coopratives de production Coopratives de crdit Autres coopratives Total Effectif total 31/12/04 56 7 53 6 122 Effectif total 31/12/04 12 2 14 Effectif total 31/12/04 10 110 66 444 27 13 582 1252 104 Effectif employeur 31/12/04 18 7 4 5 34 Effectif employeur 31/12/04 10 2 12 Effectif employeur 31/12/04 8 73 34 147 9 2 183 456 38 % employeur/Total 32% 100% 8% 83.% 28% % employeur/Total 83% 100% 86% % employeur/Total 80% 66% 52% 33% 33% 15% 31% 36% 37%

MUTUELLES Mutuelles de prvoyance Mutuelles d'assurance Total

ASSOCIATIONS Sant Social Education Sports, culture, loisirs Accueil, hberg, restau Services aux entreprises Autres associations Total 3 Marges

ORES : Observatoire rgional de lconomie sociale (http://www.creslr.org/oreslr/index.html) Comits dentreprises et dtablissement-Fondations-Associations religieuses-GAEC-Groupements demployeurs.
3

6 Total gnral Graphe N 1 Employeurs OESS / Total employeurs de la zone (540/6731) 7% 1492 540 100%

1 OESS 2 ZONE

93% Graphe N 2

Employeurs OESS/ Total OESS INSEE (540/1492)

27%
1 Employeurs 2 OESS

73%

Graphe N 3

Employeurs OESS / Total OESS ORES (540 / 2747) 16%

1 Employeurs 2 ORES

84%

B-Ratio catgorie demployeur / total employeur des OESS. Tableau N 4 (source Insee-Urssaf-Msa)
OESS Coopratives Mutuelles Associations Effectif employeur 31/12/04 % employeur/Total

Marges Total Graphe N 4

34 12 456 38 540

6.% 2.% 85% 7% 100%

Employeurs par secteur OESS

7% 6% 2% 1 2 3 4 Coopratives Mutuelles Associations Marges

85%

C-Effectifs salaris OESS de la zone. Tableau N 5 (source Insee-Urssaf-Msa)

COOPERATIVES Coopratives agricoles Coopratives de production Coopratives de crdit Autres coopratives Total Effectif salari 31/12/2004 83 20 179 9 291 Effectif salari 31/12/2004 124 15 139 Effectif salari 31/12/2004 481 2111 375 426 Effectif annuel moyen 2004 102 22 182 8 314 Effectif annuel moyen 2004 121 16 137 Effectif annuel moyen 2004 506 1980 366 506

MUTUELLES Mutuelles de prvoyance Mutuelles d'assurance Total

ASSOCIATIONS Sant Social Education Sports, culture, loisirs

8
Accueil, hberg, restau Services aux entreprises Autres associations Total Marges 16 5 693 4107 142 35 5 676 3957 132

Total gnral D-Ratio Effectifs salaris OESS.

4679

4540

Tableau N 6 (source Insee-Urssaf-Msa)

OESS Coopratives Mutuelles Associations Effectif salaris 2004 % salaris/Total

Marges Total Graphe N 5

314 137 3957 132 4540

7% 3% 87% 3% 100%

Effectifs salaris OESS/Effectifs salaris Zone (4540/42761) 10%

1 OESS 2 ZONE

90%

Graphe N 6

Effectifs salaris / emplois salaris de la zone 12%

1 2

Salaris OESS Salaris zone

88% Graphe N 7
Effectifs salaris ESS par secteur

3%

7% 3%
1 2 3 4 Coopratives Mutuelles Associations Marges

87%
Graphe N 8

Effectifs salaris Associations

16% 0% 1% 12% 9%

3%

12%

47%

1 Sant 2 Social 3 Education 4 Sports, culture, loisir 5 Accueil, hbergement, restau 6 Services entreprises 7 Autres associations 8 Marges

E-Masse salariale et salaire brut moyen par catgorie dOESS.

10 Tableau N 7 (source Insee-Urssaf-Msa)

COOPERATIVES Coopratives agricoles Coopratives de production Coopratives de crdit Autres coopratives Total Masse salariale 2004 3 918 330 440 665 5 593 854 207 096 10 159 945 Masse salariale 2004 3 814 150 413 492 4 227 642 Masse salariale 2004 11 099 580 30 313 393 6 516 705 4 319 849 441 689 103 804 8 887 404 61 682 420 2 237 555 Salaire brut moyen 2004 38 415 20 230 30 735 25 887 32 357 Salaire brut moyen 2004 31 522 25 843 30 859 Salaire brut moyen 2004 21 936 15 309 17 805 11 105 12 620 20 761 10 147 15 588 16 951

MUTUELLES Mutuelles de prvoyance Mutuelles d'assurance Total

ASSOCIATIONS Sant Social Education Sports, culture, loisirs Accueil, hberg, restau Services aux entreprises Autres associations Total Marges

Total gnral

78307566

F-Ratio Masse salariale par catgorie4 Tableau N 8 (source Insee-Urssaf-Msa)

OESS Coopratives Mutuelles Associations Masse salariale 2004 % 2004

Marges Total

10 159 945 4 227 642 61 682 420 2 237 555 78 307 566

13% 5.% 79% 3% 100%

Pour rpondre la question des effectifs des coopratives en particulier, les effectifs salaris de mme que la masse salariale calcule ici, comprennent tous les actifs salaris dclars puisque linformation est issue des fichiers SIRENE-MSA-URSSAF

11 Graphe N 9
Masse salariale par secteur 3% 13% 5%
1 2 3 4 Coopratives Mutuelles Associations Marges

79%

Graphe N 10

Masse salariale par type d'association

4% 14% 0% 1% 7%

17%
1 2 3 4 5 6 Sant Social Education Sports, culture, loisir Accueil, hberg, restau Services aux entreprises Autres associations Marges

10%

7 8

47%
VII-PREMIERS RSULTATS ENQUETE CRESLR-CEP. Les premiers rsultats proposs ici rsultent du traitement des questionnaires renseigns qui nous ont t retourn. Aujourdhui nous ne pouvons prsenter quune premire estimation partir des rponses obtenues. Les rsultats dfinitifs devraient intervenir pour la rentre. A-Estimation de la Valeur ajoute directe des OESS sur la zone. Lextrapolation des rsultats partiels obtenue partir des rponses aux questionnaires, nous permet de proposer les rsultats globaux prsents dans le tableau suivant. Ces informations ont t recoupes avec des donnes extrieures lenqute telles que la masse salariale obtenue partir des statistiques de lURSSAF, la production marchande des OESS de la zone (10%, productivit gale, de la production marchande de la zone, elle mme gale environ 5% du PIB rgional) ,ainsi qu partir des taux de VA/CA par secteur (comptes nationaux Insee-synthses professionnelles LR).

12 Pour le secteur de lOESS sur la zone nous pouvons proposer le compte reconstitu du secteur suivant5 : Tableau N 9
CHARGES Achats Salaires Charges salariales Autres charges Total PRODUITS Produits d'activit Subventions Conventions Cotisations Total Rsultat Valeur 76788500 78307500 31323000 5619000 192038000 183125000 25841500 49742000 2103500 260812000 68774000

A partir des ces informations nous pouvons dduire que la valeur ajoute directe marchande serait de lordre de 106 336 500. B-Estimation des revenus induits par les fournisseurs sur la zone. Le calcul des multiplicateurs utiliss dans la procdure dvaluation des effets induits6, donne pour la zone dAls-Grande Combe les valeurs suivantes : mIR = 0.89-0.036 In POPACT POPACT =42761 (emplois sur la zone) mIR =0.506 soit 0.51 En retenant une propension consommer, c = 0.8, le coefficient de convergence permettant de calculer les effets indirects des entreprises du secteur de lESS7 sera :

Ke=va c m =0.41va 1(c m)

va est le ratio VA/CA moyen. Nous retiendrons ici un coefficient va =0.58 Le coefficient dinduction retenir sera donc de :

Ke=va c m =0.41 x 0.58 = 0.24 1(c m)

La valeur ajoute indirecte locale cre rsultante de lactivit des entreprises OESS serait donc de : 183125000 x 0.24 = 43 950 000 C-Estimation des revenus induits par les revenus des salaris.

5 6

Ce compte doit tre considr comme un rsultat intermdiaire, qui doit tre prcis. Michel Garrab (2004) :Les multiplicateurs rgionaux, thorie et application : cas du LanguedocRoussillon (29p) CEP-Univ Montp1. 7 Idem p15-16

13 Avec les valeurs obtenues au paragraphe prcdent, nous avons pour le coefficient dinduction des mnages :

CIL = c m =0.41 1(c m)

La masse salariale (salaires bruts) est de 78 307 500 (on conserve cette valeur comprenant les charges salariales parce que les prestations reues par les salaris sont au moins gales, en moyenne, la valeur des charges quils paient). Le revenu induit par les revenus salariaux directs seraient donc de 78 307 500 x 0.41 = 32106075. Le revenu induit par lactivit indirecte seraient donc de 78 307 500/106 336 500=0.74 *0.41=0.3034 * 43 950 000= 133 344 30 Les revenus totaux gnrs par le secteur seraient donc de 106 336 500 + 43 950 000 + 32 106 100 +13 334 40 = 196ML. En ralit nous avons limit le rsultat des effets des dpenses sur la zone du fait que nous ngligeons les niveaux ultrieurs dinduction des revenus. De telle sorte que nous pouvons globalement considrer que cette valeur est minimale. Ce rsultat rapport la valeur du PIB de la zone, lui mme quivalent 5% du PIB du Languedoc-Roussillon ( productivit gale)8 nous donne le taux approch suivant : 46121Ml9 pour 2002 actualis 2% donne peu prs 49000Ml pour 2005. Le PIB de la zone serait donc de 5%, soit 2450ML. La valeur de lactivit du secteur de lESS sur la zone quivaudrait donc 8% du PIB de la Zone10. D- Identification des Valeurs dfendues par les OESS. Le traitement des rponses permis de proposer les rsultats suivants. Tableau N 10 Valeurs dfendues exprimes
% VALEURS Solidarit Egalit Economie sociale Fraternit Efficacit Dtente, Conviviabilit, Identit Ecologie ASSOCIATIONS 18% 0% 5% 23% 13% 15% 10% COOPERATIVES 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% MUTUELLES 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0%

8 9

infra tableau N 1 PIB LR en 2002 (Tableau de lconomie du LR Insee p138) 10 Ce chiffre est un ordre de grandeur du poids de la richesse cre sur la zone.

14
Citoyennet civisme TOTAL

15% 100%

0% 100%

0% 100%

E-Financement. Tableau N 11 Types de financement observs

Produits de conventions publiques 36% 0% 0% Produits d'exploitation Cotisations, marchands dons, mcnat 43% 2% 100% 0% 100% 0% Total

O.E.S.S Subventions ASSOCIATIONS 19% COOPERATIVES 0% MUTUELLES 0%

100% 100% 100%

F-Bnvoles. Tableau N 12 Catgories de bnvoles

OESS ASSOCIATIONS COOPERATIVES MUTUELLES Administrateurs 51% 49% 71% Bnvoles 49% 51% 29% Total 100% 100%

G-Estimation du surplus de solidarit. Tableau N 13 Surplus de solidarit (Prix infrieurs pour prestations quivalentes)
O.E.S.S ASSOCIATIONS COOPERATIVES MUTUELLES 0 - 30 % 25% 0% 100% 30 - 60 % 25% 0% 0% 60 - 100 % 8% 0% 0% + DE 100 % 42% 0% 0% total 100% 0% 100%

H-Estimation des cots vits. Tableau N 14 % de structures qui permettent dvite r des cots sociaux.
O.E.S.S ASSOCIATIONS COOPERATIVES MUTUELLES Trs peu 38% 100% 50% Un peu 19% 0% 0% Assez 33% 0% 50% Beaucoup 10% 0% 0% total 100% 100% 100%

I-Connaissances, comptences, savoirs, VAE.

OESS et production de capital Tableau N 15 humain : connaissances/savoirs O.E.S.S OUI NON total ASSOCIATIONS 74% 26% 100% COOPERATIVES MUTUELLES 0% 50% 100% 50% 100% 100%

OESS et production de capital Tableau N 16 humain : Comptences/savoir-faire O.E.S.S OUI NON total ASSOCIATIONS 76% 24% 100%

15

COOPERATIVES MUTUELLES

0% 50%

100% 50%

100% 100%

OESS et production de capital humain : la validation des acquis de l'exprience Tableau N 17 O.E.S.S OUI NON total ASSOCIATIONS 45% 55% 100% COOPERATIVES MUTUELLES total 0% 0% 45% 100% 100% 255% 100% 100% 300%

J Effet de rsilience conomique.

OESS et leurs effets sur le Tableau N 18 ralentissement conomique O.E.S.S OUI NON total ASSOCIATIONS 33% 67% 100% COOPERATIVES MUTUELLES 0% 0% 100% 100% 100% 100%

OESS et la Capacit A Rebondir De Lconomie Locale Tableau N 19 O.E.S.S OUI NON total ASSOCIATIONS 45% 55% 100% COOPERATIVES MUTUELLES 100% 0% 0% 100% 100% 100%

K-Protection environnement et patrimoine. Tableau N 20 OESS qui contribuent la protection d e lenvironnement

O.E.S.S ASSOCIATIONS COOPERATIVES MUTUELLES Trs peu Un peu 43% 24% 100% 0% 100% 0% Assez 10% 0% 0% Beaucoup 24% 0% 0% total 100% 100% 100%

Tableau N 21 OESS qui contribuent la protection d u patrimoine ;

O.E.S.S ASSOCIATIONS COOPERATIVES MUTUELLES Trs peu Un peu 40% 15% 100% 0% 100% 0% Assez 20% 0% 0% Beaucoup 25% 0% 0% total 100% 100% 100%

16 L-Effet de cohsion sociale. Tableau N 22 OESS et production de Capital Social Toutes structures Rponses Rponse en % Beaucoup Confiance dans les 75% 24% individus Confiance dans les 58% 4% institutions Cohsion autour de 58% 18% convictions Cohsion autour 53% 9% dun territoire

VIII-PREMIERES CONCLUSIONS.