Primera Fiscalía Provincial Penal de Utcubamba

Caso Nº 1206074501-2010-129

Investigado Delito Agraviado
Fiscal a cargo

: Magna Lozano Romero : Comercializacion de productos nocivos : La Sociedad.
: Vinko Banish Santillan Benites

NO PROCEDE FORMALIZAR INVESTIGACIÓN PREPARATORIA.

DISPOSICION Nº 01-2013 Bagua Grande, diecisiete de abril Del año dos mil trece.I.- ANTECEDENTES: Copia simple del acta de operativo de prevención de la salud publica; copia simple de la disposición N° 01-2010 de adecuación y ampliación de investigación preliminar; copia simple del Oficio N° 683-2010-GOB.REG.AMAZONAS/DRS-/U.E.404.S.U/OSPIS/SA/D; copa simple de la disposición N° 02-2010 de pertinencia para la aplicación del Principio de Oportunidad. II. HECHOS OBJETO DE DENUNCIA : Que, del contenido de la presente carpeta fiscal se tiene que, el día 09/01/2009, personal de la Fiscalía Provincial Especializada de Prevención del Delito, realizó un operativo conjunto con las autoridades representantes de la Red de Salud de Utcubamba, distrito de Cajaruro y Municipalidad del mismo distrito en vía de prevención del delito Contra la Salud Publica visitando diferentes establecimientos comerciales que se encuentran en la jurisdicción del citado distrito de Cajaruro; siendo el caso que, en la Bodega sin nombre de propiedad de Magna Lozano Romero, ubicado en Libertad N°150- del CP José Olaya, se encontró 5 unidades de refrescos “Chavos” y dos bolsas de fideo, sin registro sanitario ni fecha de vencimiento que al parecer fueron decomisados. III. FUNDAMENTOS : El Ministerio Publico En el proceso penal actual el Ministerio Público tiene una decisiva intervención, pues es el Órgano Constitucional autónomo al que el Poder Constituyente le ha otorgado de conformidad con el artículo 159 de la Norma Fundamental, la titularidad del ejercicio de la acción penal, la defensa de la legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho; y representar en estos procesos a la sociedad. Como lógica consecuencia de este rol trascendental, a los Fiscales que lo integran conforme al Artículo 14 de su Ley Orgánica y Artículo IV del Título Preliminar del Código Procesal Penal les corresponde aportar la carga de la prueba, actuando con objetividad, indagando los hechos constitutivos de delito, los que determinen y acrediten la responsabilidad o inocencia del imputado. En sus funciones requirentes y postulatoria, pone en marcha el proceso penal; y en este caso concreto en base a la facultad constitucional

1 Derecho Penal Parte Especial – Alonso Raúl PEÑA FREYRE – Tomo IV Editorial IDEMSA – Febrero 2010 Pag. Análisis del caso: En el presente caso se tiene que.404. sin embargo corresponde determinar si se cuenta con los elementos suficientes que amerite continuar con una investigación preparatoria y para ello en la carpeta fiscal no obra el Acta de Incautación o Decomiso de los productos (5 unidades de refrescos chavos y dos bolsas de fideo) porque el día del operativo preventivo no se contó con la participación del Personal Policial como se ha dejado constancia en el acta de fs. la finalidad es proteger la salud de los ciudadanos de la comunidad y la afectación a este bien jurídico se valora independientemente de las lesiones y/o afectaciones que productos peligrosos y/o tóxicos puedan generar en las salud individual de los consumidores. en el tipo que es materia de investigación es “La Salud Publica”.S. aditivos y mezclas destinadas al consumo humano. persevantes. comprometiéndose a cancelar la suma de S/120.34/41. citando a la imputada Magna Lozano Romero a audiencia la misma que se llevo a cabo el día 04/11/2010.P. importa o toma en depósito alimentos. será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis años” El Bien Jurídico Protegido: El bien jurídico es todo aquél interés social que se constituye necesario para el normal desenvolvimiento de la persona humana en sociedad.AMAZONAS/DRSA/U. sino por el contrario el Director de la Red de Salud Utcubamba mediante Oficio N° 683-2010-GOB. que se ha individualizado al imputado y que. no teniéndose la certeza si en algún momento fueron enviados al laboratorio para su análisis. considera que aparecen indicios reveladores de la existencia de un delito. Finalidad de las diligencias preliminares: Las diligencias preliminares tienen por objeto desarrollar una actividad de investigación que permita obtener los elementos de convicción que le permitan al Fiscal determinar si debe formalizar investigación (Artículo 330. .antes mencionada.U/OSPIS/SA/D. falsificados .REG.E.1 del Código Procesal Penal). si fuera el caso. se han satisfecho los requisitos de procedibilidad (Artículo 334. vende. corrompidos o dañados que pudieran comprometer la salud de las personas. Si se considera formalizar y continuar con la Investigación Preparatoria es porque el Fiscal después de haber realizado o dispuesto realizar diligencias preliminares. que la acción penal no ha prescrito.33/36.04. solamente hace llegar de manera resumida el Informe detallado respecto a los establecimientos visitados y cada uno de los productos que al parecer fueron decomisados como se aprecia de fs. “El que produce.1 del Código Procesal Penal). Del Tipo Penal: Comercialización o tráfico de productos nocivos Artículo 288 del C. por otro lado tampoco obra el Informe Pericial con los resultados de análisis sobre el producto no apto para ser consumido. cuya pertenencia es de naturaleza colectiva que constituye un interés difuso 1. si bien se ha dispuesto la aplicación del Principio de Oportunidad. en consecuencia se debería emitir la disposición para la promoción de la acción penal. simbolizando un bien jurídico de orden supraindividual.00 nuevos soles por aplicación del principio de oportunidad. pone en circulación. adulterados.

el Principio de Lesividad. que pueden ser vistos desde dos puntos de vista : uno. es preciso analizar los presupuestos necesarios que el tipo penal requiere para la comisión del delito que lo conforman los elementos objetivos y subjetivos del tipo penal. IDEMSA.En ese sentido. como se ha mencionado inicialmente el caso se encuentra con disposición de pertinencia para la aplicación del Principio de Oportunidad el mismo que no ha cumplido con su objetivo. 2002. en segundo lugar no se cuenta con la pericia procedente de la entidad especializada que señale expresamente que los productos decomisados no eran aptos para el consumo humano y por ende no se ha materializado el delito poniendo en peligro la salud de persona alguna resultando aplicable al caso. Fidel. Lima. ya que el operativo se realizó el 09 de enero del citado año. concluyéndose que. Exp. es necesario que dichos resultados sean remitidos a la autoridad competente a efectos de que emitan opinión expresa en el sentido indicado” 3 2 Derecho Penal Parte Especial – Alonso Raúl PEÑA FREYRE – Tomo IV Editorial IDEMSA – Febrero 2010 Pag. Nº 724-2000-ROJAS VARGAS. y en tercer lugar. contenido en el artículo IV del Título Preliminar del Código Penal. desde un plano probatorio en el sentido de servir como fuente de incriminación para la construcción de la teoría del caso y dos. P. susceptible de aplicación en la persecución penal de cualquier figura delictiva.372. Ahora la aprehensión de dichos objetos cumplen una doble función. el cual prevé que en la comisión del delito debe notarse que el sujeto pasivo haya sufrido una lesión o puesta en peligro del bien jurídico concreto. desde un aspecto criminológico de neutralizar la posible comisión de delitos 2.697 3 . siempre que por la naturaleza del hecho punible investigado sea necesario conservar los elementos. es decir que se debe tener en cuenta que necesariamente se requiere la materialización de la lesión. en consecuencia no es suficiente para acreditar dicha posibilidad de peligro. razón por la cual. levaduras y gérmenes. no se cuenta con los elementos de convicción suficientes para que este Ministerio Publico continúe manteniendo la imputación contra Magna Lozano Romero. objetivos e instrumentos que han sido empleados en la perpetración del hecho punible. el Informe obrante en autos ya que señala que los productos incautados presentaban elementos como mohos. y por otro lado no existe el Acta de Incautación o Decomiso que ha debido de estar a cargo de los funcionarios de la Policia Nacional que no participaron en el operativo preventivo. careciendo de objeto continuar con la tarea de recabar la Pericia de los productos al parecer no aptos para el consumo por cuanto no se tiene la certeza que éstos hayan sido remitidos al Laboratorio en el año 2009. si bien los actuados se orientan a la realización de actos Contra la Salud Pública en su figura de Comercialización de productos nocivos. pero tampoco se cuenta con los elementos para la promoción de la acción penal. JURISPRUDENCIA PENAL Y PROCESAL PENAL. para tenerlo presente : “El delito materia de investigación tipificado en el articulo 288 del Código Penal. en ese sentido cabe citar a la siguiente ejecutoria Suprema de la Sala Penal de Apelaciones parea Procesos Sumarios con Reos Libres de la Corte Superior de Justicia de Lima del 21 setiembre de 2000. sin embargo no precisa expresamente si dichos elementos que presentaba los productos incautados estaban en capacidad de afectar el bien jurídico tutelado. lo que en autos no se ha acreditado porque la conducta realizada sólo puede ser imputada cuando ha creado un riesgo jurídicamente desaprobado que se concreta en la producción del resultado. requiere como elemento descriptivo del tipo que el expendio o puesta en circulación de los objetos materiales del delito pueda comprometer o poner en peligro la salud de las personas. porque en primer lugar no se cuenta con el acta de incautación que es una medida de coerción procesal. cabe hacer mención que toda persona imputada goza de una presunción de inocencia y se exige que la sentencia de condena y aplicación de una pena sólo puede estar fundada en la certeza de la existencia de un hecho punible atribuible. Ahora.

no debe en lo absoluto formalizar por formalizar. condiciones que se encuentran en el numeral 1 del Artículo 336 del Código Procesal Penal. NOTIFIQUESE. . con la autoridad que le confiere el Decreto Legislativo Nro. sino. la obligación del Fiscal es asegurarse que toda investigación conducida por él contenga causa probable de imputación penal. el suscrito Fiscal Provincial de la Primera Fiscalia Provincial Penal de Utcubamba. IV. NO PROCEDE FORMALIZAR Y CONTINUAR LA INVESTIGACIÓN PREPARATORIA contra Magna Lozano Romero por la presunta comisión del delito Contra la Salud Publica en su figura de Comercialización de Productos Nocivos en agravio de la Sociedad representada por el Ministerio Publico.. DEJAR SIN EFECTO la disposición N° 02-2010. 2. esto es. de Pertinencia para Aplicación del Principio de Oportunidad. DISPONE: 1. Ley Orgánica del Ministerio Público.DECISIÓN : Por los fundamentos expuestos. 052.Siguiendo el orden de ideas. sólo debe poner en marcha el aparato jurisdiccional por existencia de suficientes elementos de convicción de la realidad y certeza del delito y de la vinculación del implicado en su comisión.

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