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14.2 LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA.

Entre las guerras mundiales los sistemas democrticos entraron en crisis en muchos pases, y fueron reemplazados por gobiernos dictatoriales o fascistas. Las dictaduras derechistas se impusieron para contener a las organizaciones obreras marxistas revolucionarias y salvar el orden socioeconmico conservador. El golpe de estado del general Primo de Rivera El 13 de septiembre de 1923, Miguel Primo de Rivera sac sus tropas a la calle, y solicit la colaboracin a los mandos del Ejrcito. Estos optaron por esperar las disposiciones del rey, quien decidi entregar el gobierno a Primo de Rivera. Esto legaliz la sublevacin y. Alfonso XIII se convirti en el responsable directo del xito del golpe de Estado y del mantenimiento de la dictadura. Los motivos expuestos por Primo de Rivera para justificar su rebelin y establecer el rgimen dictatorial fueron: El fracaso del sistema liberal surgido en 1875 y la ineficacia de los polticos; Las derrotas en Marruecos, por la inoperancia de los polticos ; La generalizacin de los desrdenes pblicos, de los conflictos sociales, de las protestas campesinas y de las huelgas obreras, cuya violencia iba en aumento; El incremento de la inseguridad ciudadana y de los atentados terroristas; Las actividades antiespaolas de los grupos separatistas vascos y catalanes. Los objetivos desde el poder eran solucionar el problema marroqu, garantizar el orden pblico, impedir la insurreccin revolucionaria, acabar con el terrorismo anarquista y erradicar los movimientos nacionalistas en Catalua y el Pas Vasco. La sublevacin militar no sorprendi y la opinin pblica la acogi entre la indiferencia y la aprobacin. Los sectores patronales, la burguesa y las clases medias catlicas y derechistas recibieron la dictadura con enorme satisfaccin. Por contra, anarquistas y comunistas convocaron una huelga general que fracas, mientras que los socialistas prefirieron no ofrecer ninguna accin. La reorganizacin poltico-institucional La dictadura fue presentada como una solucin poltica excepcional y provisional. Sin embargo, con el tiempo, Primo de Rivera olvid sus intenciones y prolong su poder. Las primeras medidas de Primo de Rivera fueron la suspensin de la Constitucin, la disolucin de las Cortes, la prohibicin de actividades de los partidos polticos y la instauracin de una dictadura con un Directorio militar para gobernar el pas. Adems, se apresur a amnistiar a todos los militares procesados por responsabilidades en la derrota de Annual. Como presidente del Directorio, el general Primo de Rivera concentr en sus manos todos los poderes, ejerci las funciones legislativas con potestad para dictar normas y decretos con fuerza de ley, y lleg a tomar atribuciones judiciales.. La administracin del Estado qued completamente militarizada. En otro de sus primeros decretos, Primo de Rivera orden la creacin de un nuevo Somatn Nacional. Hasta en los pueblos ms pequeos llegaron a formarse cuadrillas armadas de somatenistas. En 1925, Primo de Rivera incluy en el Directorio a varios civiles, entre ellos Jos Calvo Sotelo. Comenz la destruccin del sistema parlamentario liberal y su sustitucin por otro modelo de Estado basado en tres puntos : La Unin Patritica (UP) se fund como partido nico. Su presidencia qued reservada a Primo de Rivera. Los upetistas se definan como derechistas, antiparlamentarios, defensores del autoritarismo, tradicionalistas, monrquicos y catlicos. La UP fue un simple instrumento de propaganda oficial, que careci de fuerza y de respaldos sociales de importancia. La creacin de la Asamblea Nacional Consultiva en 1927 confirmaba un Estado autoritario y antidemocrtico. Esta institucin careca de capacidad legislativa y su nica misin consista en asesorar e informar al dictador. Esta Asamblea prescindira de la mediacin de los partidos polticos.

La tercera base era un anteproyecto para un nuevo texto constitucional. El documento corporativo, antiparlamentario, catlico y de unidad nacional e inclua el voto para la mujer- estuvo terminado en julio de 1929, pero ya el rgimen primorriverista haba entrado en plena decadencia. En cuanto al orden pblico. Primo de Rivera adopt medidas represivas y declar el estado de guerra, suspendiendo las libertades constitucionales Impuso la censura de prensa y control sobre la correspondencia privada, detuvo a los dirigentes cenetistas y comunistas, y clausur sus locales y peridicos. Lo cierto es que los atentados terroristas disminuyeron espectacularmente. Por otra parte, la dictadura desencaden una persecucin contra los nacionalistas vascos y catalanes, que alcanz tanto a los autonomistas ms moderados como a los separatistas ms extremistas. Suprimi la Mancomunitat catalana, prohibi el uso del cataln en actos oficiales, impuso la educacin en castellano, impidi la exhibicin de la bandera catalana y orden la detencin de Francesc Maci. Del mismo modo, el dictador dispuso la clausura de los peridicos peneuvistas y de todos los batzokis (locales del PNV). El intervencionismo econmico estatal El dirigismo econmico estatal se manifest con: a) El control gubernamental de la produccin y la supervisin todas las actividades econmicas. b) El reforzamiento del proteccionismo. c) La creacin de monopolios. En 1924 CTNE, y en 1927 CAMPSA. d) El incremento de las inversiones pblicas para financiar la construccin de redes de carreteras, grandes obras hidrulicas y sistemas de regado. e) La concesin de ayudas y subvenciones econmicas a empresas privadas nacionales. f) La creacin de unos organismos oficiales llamados Comits Paritarios compuestos por representantes de patronos y obreros, a quienes se sumaba un delegado gubernamental. Los resultados de la poltica econmica primorriverista fueron la disminucin de huelgas, la realizacin de obras pblicas y el aumento de los niveles de produccin. Por contraste, el Estado se endeud en exceso y el intervencionismo gubernamental dio origen a frecuentes y escandalosas prcticas de corrupcin y favoritismo. En definitiva, los principales beneficiados fueron los grandes grupos empresariales, que resultaron muy favorecidos con los contratos pblicos y con el suministro de material al Estado.. La resolucin del problema marroqu Primo de Rivera aprovech un ataque de las tropas de Abd-el-Krim contra los franceses para concertar una colaboracin con Francia y emprender una accin militar conjunta. Segn el plan trazado, el ejrcito francs deba encargarse de atacar por el flanco sur, mientras las tropas espaolas efectuaban un desembarco en Alhucemas para sorprender por la retaguardia a las fuerzas marroques. Esta operacin, que se llev a cabo en septiembre de 1925 con el apoyo de aviacin y de fuego artillero desde los buques, fue un completo xito. Abd-el-Krim se rindi y se complet la ocupacin del territorio marroqu. El final de la Dictadura A mediados de 1928, la dictadura entr en declive. De produjo un distanciamiento entre Alfonso XIII y Primo de Rivera, sus relaciones se fueron haciendo tensas en lo personal y en lo poltico con el transcurso de los aos. Los mandos del Ejrcito fueron retirando su confianza a Primo de Rivera. Se desarroll un incremento grave del dficit estatal por los ambiciosos y costosos programas de construccin de obras pblicas. Retornaron los conflictos sociolaborales y las huelgas cuando empez a percibirse el inicio de la depresin econmica mundial. Los

empresarios ms poderosos, comenzaron a desconfiar del excesivo intervensionismo econmico gubernamental y estaban incmodos con la importancia que el rgimen conceda a los Comits Paritarios. Los grupos de oposicin -republicanos, demcratas, socialistas, anarquistas, comunistas, nacionalistas catalanes y peneuvstas- vieron aumentar el respaldo social a sus actividades e intensificaron su protesta contra la dictadura. Primo de Rivera comenz a tener serios problemas de salud de Primo de Rivera. En enero de 1930. el general Miguel Primo de Rivera present su dimisin y march a Pars, donde muri dos meses ms tarde. EL COLAPSO DE LA MONARQUA. (1930-1931) Tras la renuncia de Primo de Rivera, el rey nombr nuevo Jefe de Gobierno al general Dmaso Berenguer. Quien se plante dos objetivos: En primer lugar se propuso restablecer el sistema parlamentario liberal y reponer la Constitucin de 1876, sin considerar que era algo anacrnico e inaceptable para los grupos antimonrquicos de oposicin (republicanos, izquierdistas y socialistas). En segundo lugar, el general Berenguer se empe en salvar la figura de Alfonso XIII ,cuando la mayora de la opinin pblica asociaba al monarca con el rgimen golpista primorriverista y el rey era cada vez ms impopular entre las clases medias y obreras. Berenguer durante los trece meses en que se mantuvo en el gobierno ralentiz la recuperacin de las libertades polticas con temor a perder el control de la situacin. Para la represin de los altercados y desrdenes pblicos, cre una nueva seccin de polica antidisturbios. Mientras tanto, los diferentes grupos republicanos se reunieron en la capital donostiarra y suscribieron en agosto de 1930 un acuerdo conocido como el Pacto de San Sebastin, al que se sumaron el PSOE y la UGT. Los ms destacados polticos conservadores y liberales se pronunciaron a favor de un cambio constitucional e incluso se convirtieron al republicanismo. Berenguer fue sustituido en febrero de 1931 por el almirante Juan Bautista Aznar, que se encarg de presidir un gobierno formado por dirigentes de las distintas facciones de los partidos liberal y conservador. El almirante Aznar convoc de manera inmediata un proceso electoral ntegro con la celebracin de elecciones municipales (abril), provinciales (mayo) y generales a diputados y senadores (junio). Se facilit plena libertad de campaa electoral.. Las elecciones municipales se realizaron el 12 de abril y los candidatos republicanos y socialistas lograron un rotundo triunfo en todas las grandes ciudades y consiguieron tambin muchos votos en las zonas rurales. Las elecciones demostraban que la mayora de los ciudadanos rechazaba el sistema monrquico y se opona a la permanencia de Alfonso XIII. Los republicanos y socialistas movilizaron rpidamente a sus simpatizantes para presionar al gobierno y forzar la abdicacin. Tras escuchar a sus consejeros, el rey decidi aceptar la voluntad de la ciudadana, suspender el ejercicio del poder real y abandonar Espaa. Alfonso XIII era consciente de que contaba con pocas posibilidades para intentar una resistencia armada. Finalmente, el 14 de abril de 1931 fue proclamada la II Repblica.