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UNIVERSIDAD DE CARABOBO FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN DIRECCIN DE POSTGRADO DOCTORADO EN EDUCACIN

ANALISIS CRTICO DEL DESARROLLO CURRICULAR EN VENEZUELA A PARTIR DE 1960 APORTE INDIVIDUAL

Doctorando: Frank Hernndez Profesora: Dra. Haydee Pez

Venezuela ha tenido en su historia educativa importantes impactos en materia de desarrollo curricular en donde se destacaron polticas educativas nacionales. En sentido general es interesante destacar que la dcada de los aos 20 del siglo pasado, se caracteriz dentro de la historia del currculo, por la atencin que comenz a prestrsele a la necesidad real de la educacin para el progreso de la sociedad. El currculo como campo de estudio comienza con Bobbit (1918) definiendo el currculo como instrumento de control social abordando problemas de la sociedad. Bobbit haba sido influenciado por los principios de gerencia cientfica que estaban usando en la industria y l quiso aplicarlos a la educacin. La aplicacin de los principios de la gerencia industrial a la educacin implicaba que el estudiante sera tratado como la materia prima a ser procesado y transformado en un producto. Si las escuelas iban a ser eficientes y efectivas como las fbricas la partida en trminos de currculo tiene que ser eliminada. En la misma forma que los empleos se analizaban en la industria para descubrir sus facetas esenciales, varias actividades de la vida humana seran analizadas de manera que los estudiantes pudieran ser mejor enseados en las escuelas. A partir de 1960 surge la concepcin acadmica del currculo a nivel mundial, Segn Nozenko(1998) es aqu donde surgen en la bibliografa especializada, innumerables definiciones o conceptos que con frecuencia aparecen bajo las denominaciones de currculo como: materias de estudio, contenidos de enseanza, lista de cursos o asignaturas. Se centra en la adquisicin organizada de conocimientos, tendientes a lograr competencias especficas en los alumnos, con el propsito de especializarlos en una disciplina o rea del saber. Bruner (1960) sostiene que al elaborarse el diseo curricular bajo una orientacin acadmica debe considerarse el principio logocntrico de toda disciplina. Con l y otros autores surge el paradigma cognitivista que se caracterizo por una dura crtica al paradigma conductista anterior y sustentan el aprendizaje como un proceso en el cual se sucede la modificacin de significados de manera interna, producido intencionalmente por el individuo como resultado de la interaccin entre la informacin procedente del medio y el sujeto activo. Dicha perspectiva surge a finales de los sesenta como una transicin entre el paradigma conductista y las actuales teoras psicopedaggicas. Bruner (1960) desarrolla su obra sobre el aprendizaje conceptual y por descubrimiento, considera que la enseanza efectiva slo puede lograrse a partir del conocimiento de procesos cognitivos, es decir el aprendizaje por reflexin y comprensin considerando al hombre como un ser que construye activamente su mundo de conocimientos, a travs del intercambio con el medio que lo rodea. Sostiene que el ser humano desde el inicio de su desarrollo, comienza a formarse representaciones sobre sus acciones y sus experiencias. En Venezuela Segn Orta (2000) se introduce el trabajo de currculo en 1960-1970 con la incorporacin de profesionales de la docencia que se haban especializado en los E.E.U.U. e Inglaterra. Ms tarde se crea la de Currculum Divisin en el Ministerio de Educacin donde se trabajaba sobre planificacin de planes y programas para los niveles de Educacin Bsica y Media. En 1980 se obliga al Ministerio de Educacin y a las universidades a consolidar el proceso curricular como funcin de planificacin de la educacin. Orta (2000) seala que esta tendencia paradigmtica concibe el currculo como planes y programas, de tal manera que la organizacin del currculo en reas de enseanza podra permitir una mayor integracin de las materias programticas y ofrecer una ventaja de un aprendizaje ms funcional y la comprensin de principios comunes.

A partir de 1960 tambin hubo importantes posturas polticas e ideolgicas en torno al currculo; la instalacin, del modelo de democracia representativa en 1958, con Rmulo Betancourt como magistrado electo y la hegemona de su partido Accin Democrtica, trajo como resultado la implantacin de la tesis figueroista, la cual ya haba sido recogida en la Constitucin Nacional producto de la Asamblea Nacional Constituyente de 1947 y la Ley de Educacin de 1940, todo lo cual se ampla en la Carta Magna de 1961 y la Ley Orgnica de Educacin de 1980. Brito (1978) sealaba, que se deba pasar de una "Educacin de castas a una educacin de masas", ello bajo los postulados del humanismo democrtico y el impulso del Estado-docente, en el contexto de la transicin de una dictadura de ms de 27 aos a una democracia y donde los actores polticos se enfrentaban con propuestas diferentes. Uslar (1989) contradice la postura de Brito Figueroa sobre la educacin de las masas y el Estado- docente, sealando la necesidad de formar una lite ilustrada; la cual conducira los destinos de la nacin bajo principios liberales y democrticos, no marxista ni militarista, sino bajo los criterios de la ciencia y la tcnica moderna. En esa dcada de los sesenta del siglo XX comienzan las reformas curriculares. En la Reforma Curricular (1969) en el primer gobierno de Caldera, el anlisis del modelo pedaggico que sustento esa reforma curricular permiti develar los siguientes elementos: se concibe al hombre como un generador de servicios y sujeto de las transformaciones sociales, tambin se define como una personalizacin creciente; la sociedad es un sistema democrtico y participante, en el cual cada hombre encuentra las condiciones y oportunidades necesarias para su liberacin y personalizacin creciente, indica la necesidad de la construccin de un modelo propio de sociedad para que el hombre pueda concretar sus aspiraciones; planteamientos que se detallan en los fines de la educacin que a continuacin se exponen: el afianzamiento de las instituciones sociales, la generacin de cambios positivos en el sistema social, el incremento del nivel material de vida de los venezolanos marginados, la formacin de hombres conscientes de los problemas que plantea nuestra actual etapa de desarrollo, y la procura de la paz social como un bien comn por excelencia. En lo que se refiere a la produccin de conocimientos se encontr que, la ciencia es investigacin y verificacin de la problemtica en la realidad y que el conocimiento es el producto de esa indagacin, para lo cual se aplica el mtodo cientfico basado en la utilizacin de tcnicas, mtodos e instrumentos acordes con la naturaleza de los tipos de aprendizaje la relacin sujeto-objeto, sta es de supremaca del objeto sobre el sujeto, en este caso del educando sobre el educador, su accin se centra en el aprendizaje del alumno; las relaciones que se producen son interdisciplinarias. Pacual (2004) afirma que en ese periodo Venezuela casi en forma simultnea a Europa comenz a hablarse de teora curricular penetrando una visin ms ingenieril del currculo, dejando de lado la dimensin filosfica, donde esta tendencia fue llevada de la mano por el positivismo despachando las disciplinas humansticas del Diseo Curricular. En la Reforma Curricular (1980) a diferencia de la anterior, se promulga por va de Ley, y se establece en la Ley Orgnica de Educacin de 1980, la cual se fundamenta en la Constitucin de la Republica de 1961. En esta ley se devela un proyecto educativo en el que se establece un nuevo modelo pedaggico y una nueva estructura para el sistema educativo venezolano orientados por las siguientes polticas educativas: el Estado Docente,

la proteccin integral del alumno y la estimulacin de la vinculacin educacin-sector productivo. Se establece la concepcin filosfica y epistemolgica empirista, concretada en el movimiento de escuela nueva con la tendencia reformista y antiautoritaria. Una vez establecido y estructurado el Sistema Educativo en Venezuela, comienza, el desarrollo y modernizacin del mismo con la concrecin del modelo escuela nueva, con el cual se inicia la necesidad de cambio en la educacin, el cual deba sustentarse en la investigacin educativa, mediante la aplicacin de la experimentacin pedaggica, pero tambin se incluyen en este instrumento legal algunos elementos de la tendencia sociopoltica de la educacin, especficamente cuando se ampla la concepcin de participacin social del venezolano y la influencia de esta en la transformacin social. En la Reforma Curricular (1996) amparada igualmente en la Constitucin (1961) muestra, en cuanto al componente filosfico y epistemolgico, que el hombre se concibe como un ser que puede desarrollarse, un individuo autnomo, la sociedad se define como el conjunto de personas que participan en los procesos de transformacin social, En lo relacionado con el proceso de generacin de conocimiento, se alega que ste proviene del resultado de un trabajo de equipo basado en la corresponsabilidad y en el consenso, lo que supone la expresin del compromiso colectivo; el mtodo cientfico considerado es un proceso sistemtico para construir una planificacin que facilite la accin ms aproximada a la realidad, la cual se denomina como proyectos pedaggicos de plantel y de aula (PPP y PPA). En reforma se denomina Currculo Bsico Nacional, 1996, y manifiesta tambin que los objetivos son las intencionalidades que deben seguirse en la planificacin, y los contenidos debern ser adecuados a las necesidades regionales y locales, implementando como novedad los ejes transversales, los cuales constituyen los fundamentos para la prctica pedaggica al integrar y permear los campos del ser, el saber, el hacer y el convivir a travs de los conceptos, procedimientos, valores y actitudes, segn el (Currculo Bsico Nacional,1996), estos son: lengua, desarrollo del pensamiento, los valores, el trabajo y el ambiente. En cuanto a la evaluacin, se define como una continua actividad valorativa que forma parte del proceso enseanza-aprendizaje, tambin como un proceso sistemtico de reflexin sobretodos los elementos que interactan en el proceso educativo. La ltima Reforma Curricular en Venezuela fue en el 2007 disendose el Currculo Nacional Venezolano (2007) fundamentndose en la Constitucin Bolivariana de Venezuela (1999) y agregando algunas enmiendas con la Nueva Ley Orgnica de Educacin LOE. (2009), que est centrado en el ser humanista, social, ambientalista, participativo, protagnico y corresponsable. Se organiza en subsistemas educativos interrelacionados entre s, Se fundamenta en los ideales de libertad, justicia, originalidad y emancipacin de Simn Rodrguez, Simn Bolvar, Francisco de Miranda y Ezequiel Zamora, as como en los postulados filosficos de Simn Rodrguez, Jos Mart, Paulo Freire, Luis Beltrn Prieto Figueroa y Beln San Juan donde se asume la educacin como un proceso social que se crea en colectivo y emerge de las races de cada pueblo. Afirma que la finalidad de la educacin es fomentar el pensamiento liberador, creador y transformador, as como la reflexin crtica, la participacin. Predomina el desarrollo de aspectos relacionados con la identidad nacional y el desarrollo social. No hace referencia a ningn autor en especfico desde el punto de vista psicolgico aunque implcitamente estn plasmadas las posturas de Vygotski, Piaget, Ausubel, y establece una relacin horizontal, dialctica y de reflexin crtica entre todos los actores del hecho educativo.

BIBLIOGRAFIA BRITO, F. (1978). Historia econmica y social de Venezuela. Tomo II. Ediciones de la Biblioteca. Universidad Central de Venezuela. Caracas. BOBBIT, F. (1918). El Currculo. Editorial. Houghton Mifflin Company Contribuyente del libro: Universal Digital (Extracto pdf). BRUNER, J. (1960) El proceso de Educacin, una Teora Histrica y Educativa. Editado en la Universidad de Harvard. Cambridge, USA. CONGRESO DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA. (1980). Ley Orgnica de educacin y su reglamento (Gaceta oficial N 2.635 extraordinario de fecha 28 de julio de 1980. CONGRESO NACIONAL (1961). Constitucin Nacional de la Republica de Venezuela. Gaceta oficial N 3.119. Caracas. CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. (1999). Caracas Decreto Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.453 (extraordinaria). Caracas, Venezuela. CURRCULO BSICO NACIONAL (1996). Nivel de Educacin bsica. Caracas, Venezuela. CURRCULO NACIONAL BOLIVARIANO (2007) Diseo Curricular del Sistema Educativo Bolivariano. Edicin: Fundacin Centro Nacional para el Mejoramiento de la Enseanza de Ciencia, CENAMEC. Caracas, Venezuela. LEY ORGANICA DE EDUCACION LOE. (2009). Caracas Decreto Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5.529 (extraordinaria). Caracas, Venezuela. NOZENKO, L. (1998). Currculo: Concepciones y Fundamentos. Ed LIBRERIL. S.R.L. Caracas, Venezuela. ORTA, A. (2000). Curriculum. Fondo Editorial de la Universidad Pedaggica Experimental Libertador. FUDEPEL. Caracas, Venezuela. PASCUAL, J. (2004). El Curriculum como Historia Social (Aproximacion a la Historia del Curriculum en Venezuela. Revista de Teora y Didctica de la Ciencias Sociales de la Universidad de los Andes n 009. Versin Impresa 1316-9505. REPUBLICA DE VENEZUELA, Ministerio de Educacin. (1969). Reforma Educativa. Decreto N 198, de fecha 13-11-1969.

USLAR, P. (1989). De una a otra Venezuela. Monte vila Editores. Caracas.