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Republica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Defensa Universidad Nacional Experimental Politcnica De la Fuerza Armada

Bolivariana Maracay-Aragua

La reingeniera y los programas de mejora incremental

Instructor: capitn Ejercito Francisco Requena

Elaborado por: Mara Heredia

Maracay, Octubre 2012

INTRODUCCION

El contenido de la investigacin que se presenta describe el desarrollo endgeno como un cambio sobre el crecimiento econmico y su sostenibilidad; sobre quines son los actores y cul su participacin; sobre la articulacin entre lo nacional y lo local. Implementa una interesante propuestas sobre los roles de los actores, tanto institucionales como sociales, las relaciones existentes entre gobierno central y gobierno local y sobre todo, entre gobierno local y ciudadana. El desarrollo endgeno da la participacin a todas las comunidades en general, sin ningn tipo de exclusin de raza, sexo o religin. Al organizarse en cooperativas o cualquier tipo de sociedad comunitaria y voluntaria que pueda generar un beneficio integral a todos los miembros de la misma, utilizando los recursos del medio ambiente que los rodea en un completo equilibrio sociedad y comunidad.

NDICE

Pag. Introduccin 4

Antecedentes del desarrollo endgeno

Concepto de desarrollo endgeno y caracterizacin

Enfoques del desarrollo endgeno

Marco legal para el desarrollo endgeno

Desarrollo endgeno en contexto de cambios, participacin comunitaria, enfoques y experiencias.

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Campo de la inter-relacin de los ncleos de desarrollo endgenos, su rea de influencia y las caractersticas de su entorno.

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Ncleos de desarrollo endgeno, estrategias, tecnologas, factibilidad y viabilidad.

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Conclusin

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Bibliografa

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INTRODUCCION

El contenido de la investigacin que se presenta describe el desarrollo endgeno como un cambio sobre el crecimiento econmico y su sostenibilidad; sobre quines son los actores y cul su participacin; sobre la articulacin entre lo nacional y lo local. Implementa una interesante propuestas sobre los roles de los actores, tanto institucionales como sociales, las relaciones existentes entre gobierno central y gobierno local y sobre todo, entre gobierno local y ciudadana. El desarrollo endgeno da la participacin a todas las comunidades en general, sin ningn tipo de exclusin de raza, sexo o religin. Al organizarse en cooperativas o cualquier tipo de sociedad comunitaria y voluntaria que pueda generar un beneficio integral a todos los miembros de la misma, utilizando los recursos del medio ambiente que los rodea en un completo equilibrio sociedad y comunidad.

ANTECEDENTES DEL DESARROLLO ENDGENO

Haciendo un poco de historia recordaremos que el inicio de las teoras de desarrollo endgeno tiene su origen en el sur de Espaa, entre los aos 60 y 70, fecha en la cual, numerosas industrias ubicadas en la zona sur de este pas ibrico, crearon y difundieron una tendencia de trabajo interna, caracterizada por decisiones locales, control interno de las actividades y retencin de beneficios, lo que caus que estas industrias se posicionaran de forma consistente en el mercado para enfrentar el proceso de globalizacin que se gestaba en el Mercado.

CONCEPTO DE DESARROLLO ENDGENO Y CARACTERIZACION

Desarrollo Endgeno: Es un modelo econmico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. Es la base de un nuevo modelo econmico, que parte de nuestras necesidades y potencialidades reales, en la bsqueda de una economa ms democrtica, en la que participen y ganen todos por igual. El capital econmico debe generarse desde dentro en funcin a las necesidades internas de empleo y crecimiento, programas territoriales que atiendan a ventajas comparativas, servicios de apoyo a la produccin, acceso a los

mercados de los pequeos y medianos productores, fomento a la innovacin productiva de calidad, a la gestin eficaz y acceso al crdito. Caracterizacin: El desarrollo endgeno se caracteriza por: Buscar la satisfaccin de las necesidades bsicas, la participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y la localizacin de la comunidad en un espacio determinado. Permite ampliar las oportunidades de las personas, para hacer que el crecimiento del pas sea ms democrtico y participativo. La cooperativas, son el sujeto protagnico del desarrollo endgeno. Da a todos la oportunidad de participar en las decisiones comunitarias y disfrutar de la libertad humana, econmica y poltica. Hace uso preferente de recursos nacionales e incorpora el esfuerzo y el talento de la poblacin, particularmente la ms marginada y excluida.

ENFOQUES DEL DESARROLLO ENDGENO

Enfoques actuales del desarrollo endgeno: Esta realidad tiene su secuencia en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007, en el cual se especificaron las reas vitales de accin sobre los desequilibrios que hay que corregir.

Estas reas o ejes estratgicos quedaron definidos como: Equilibrio social Equilibrio econmico Equilibrio poltico Equilibrio internacional Equilibrio territorial

Con la participacin de toda la comunidad y el acompaamiento permanente del Estado vamos a producir, creando e inventando solidariamente soluciones propias a los problemas que surgirn de la accin diaria. Todo ello requerir construir formas de organizacin que le proporcionen al Estado el sustento jurdico indispensable para canalizar los recursos necesarios. Este sustento jurdico es preferentemente el modelo cooperativo, sin perjuicio de que en un futuro otras formas de asociacin productiva sean igualmente reconocidas.

MARCO LEGAL PARA EL DESARROLLO ENDOGENO

El marco legal que rige a todo este proceso de desarrollo econmico en Venezuela, esta basado en la constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela, la ley orgnica de las fuerzas armadas y dems leyes afines.

A continuacin se mencionan varios artculos de la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela que resguarda a este novedoso sistema de desarrollo socio-econmico: Artculo 3 El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitucin. La educacin y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines.

Artculo 62 Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables para su prctica.

Artculo 87 Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las medidas necesarias a los fines de que toda persona pueda obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear instituciones que permitan el control y la promocin de estas condiciones.

Artculo 112 Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social. El Estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del pas.

Artculo 299 El rgimen socioeconmico de la Repblica Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democracia, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integrar y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El estado, conjuntamente con la iniciativa privada, promover el desarrollo armnico nacional, con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizndola seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para lograr una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica, participativa y de consulta abierta.

DESARROLLO ENDGENO EN CONTEXTO DE CAMBIOS, PARTICIPACIN COMUNITARIA, ENFOQUES Y EXPERIENCIAS.

El desarrollo endgeno tiene su meta en la comunidad de manera que el desarrollo transcienda hacia arriba, hacia la economa del pas y de all para el resto del mundo. Con la instauracin del gobierno del presidente Hugo Rafael Chvez Fras en el ao 1998, en Venezuela se ha venido desarrollando una serie de polticas orientadas hacia la transformacin sostenida social y econmicamente del pas, una de esas polticas es el auge

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y afianzamiento del Desarrollo Endgeno. De all que, se hace evidente que las cosas que tienen corazn y voluntad son las que tienden a enfilarse hacia el xito y es lo que se esta experimentando en la mayora de los estados de Venezuela.

Los enfoques del desarrollo endgeno en el principio se han abocado en las reas econmicas, sociales, educativas, culturales y el enfoque CienciaTecnologa. En lo econmico el desarrollo endgeno pretende articular un tejido econmico coherente (cadenas productivas), procurando una coincidencia territorial y de objetivos con los grandes ejes del desarrollo nacional; motorizando la fuerza de trabajo inactiva y la apropiacin de la infraestructura que existe en todo el territorio nacional, abandonada y en vas de destruccin. En lo social esta condicin slo se alcanza a travs del proceso de educacin socio-poltica de las personas que se involucren en cualquier proceso econmico alternativo. Puede fcilmente anticiparse que todo el entorno cultural ejercer una fuerte resistencia al cambio. En consecuencia, dicha educacin no se puede plantear solamente como un mecanismo de capacitacin terica ms o menos valedera y ms o menos asimilada, sino como el acompaamiento solidario y permanente del proceso de consolidacin de cualquier proyecto de desarrollo endgeno. La educacin es un eje fundamental del desarrollo endgeno, asimismo, identificar en el Ordenamiento Jurdico positivo cmo se autodefine el Estado frente al desarrollo econmico y precisar los valores perseguidos por el
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Sistema Nacional de Inclusin Social y productiva en el Marco del desarrollo endgeno. Se emplea una metodologa documental descriptiva y se concluye con la identificacin, coherencia y articulacin entre los valores

constitucionales que se transmiten a travs de los programas educativos y los que sustentan el esquema. En la parte educativa se evala como esta conformada la poblacin segn su Grado de Instruccin, con la finalidad de conocer la poblacin econmicamente activa y el nivel educativo del jefe de familia; lo cual depende mucho de la dependencia econmica familiar. La cultura es la que da solidez al desarrollo y lo hace realmente perdurable. El verdadero progreso tiene que partir del respeto y el avance de la cultura. El desarrollo debe estar anclado en la cultura de cada pueblo y diferenciarse de acuerdo con las caractersticas de los diversos grupos tnicos y culturales. En la parte de la ciencia y tecnologa se quiere consolidar las determinaciones cientficas, con fundamentos propios, llevados de manera til, haciendo uso de herramientas tecnolgicas para la solucin de los problemas sociales.

En el Estado Gurico que es hoy por hoy el primer productor de maz, arroz y sorgo, en Mrida se dan las mejores Hortalizas, estos ejemplos son constancias que acreditan que la gestin del gobierno estn bien encaminadas hacia el progreso, debido a que los estados estn trabajando rumbo a el desarrollo sostenido que requiere el pas.

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CAMPO DE LA INTER-RELACIN DE LOS NCLEOS DE DESARROLLO ENDGENOS, SU REA DE INFLUENCIA Y LAS CARACTERSTICAS DE SU ENTORNO.

Se inter-relaciona con comunidades organizadas, otras misiones sociales del Estado, independientes de produccin y consumo, para permitir un desarrollo cultural, social, poltico, econmico e integral; lo cual se logra con la unificacin entre cooperativas. Fsicamente, se constituye sobre un territorio adecuadamente demarcado, habitado por un conjunto de personas identificadas entre s por una comunidad de historia, cultura, tradicin de lucha y actividades econmicas. EL NUDE potencia o en su caso construye bajo la gua y apoyo (Sociopoltico y Tecno-Productivo) de la Misin Vuelvan Caras, un conjunto estructuras asociativas acordes con las vocaciones productivas del espacio mismo y el colectivo que lo habita.

Los ncleos pueden ser: Urbanos: cuando se encuentran dentro de las grandes ciudades. Periurbanos: ubicados en los alrededores de las ciudades pero en permanente relacin con las necesidades de stas. Rurales: en el campo y territorios pocos poblados.

En la construccin de un NUDE debern estar identificados los siguientes elementos:

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1. Delimitacin del espacio que ocupa el ncleo en trminos de su descripcin geogrfica. (Es comn confundir los conceptos de espacio y territorio). 2. Redes productivas (cooperativas u organizaciones dentro y fuera del ncleo que permiten articular la produccin, el procesamiento, la distribucin y el consumo de productos o servicios). 3. Necesidades, problemas, potencialidades y fortalezas identificadas por los sujetos protagnicos o sujetas protagnicas y las comunidades vinculadas al ncleo. 4. Espacios ociosos o subutilizados (terrenos, galpones, parques industriales, silos, etc.) y otros recursos tales como herramientas de trabajo, maquinaria, etc.

NCLEOS DE DESARROLLO ENDGENO, ESTRATEGIAS, TECNOLOGAS, FACTIBILIDAD Y VIABILIDAD.

Para garantizar el pleno funcionamiento de los Ncleos de Desarrollo Endgeno, el Estado garantiza el aporte de los siguientes recursos:

Formacin para generar en las sujetas y los sujetos protagnicos, por un lado conciencia y capacidad de organizacin poltica (formacin socio-poltica) y, por el otro, habilidades para la produccin (formacin tcnico-productiva). Todo esto en un proceso permanente e

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ininterrumpido que parte de los saberes y experiencias de las sujetas y los sujetos protagnicos. Financiamiento oportuno de los proyectos productivos de los sujetos protagnicos organizados en cooperativas. Infraestructura (instalaciones fsicas) adecuada a las necesidades del ncleo. Organizacin en cooperativas como unidades de produccin en donde el producto del trabajo no sea para beneficio de un patrn sino del trabajador, trabajadora y el colectivo, y en donde la igualdad y la solidaridad sean los valores fundamentales de la relacin de produccin. Acompaamiento y asesoramiento de cada proyecto por parte de las diferentes instancias que forman parte del Ministerio para la Economa Popular (y en los casos que as lo requieran, de otras instituciones del Estado), tomando en cuenta sus caractersticas especficas, y hasta que se garantice la transferencia de recursos financieros y tcnicos, logrando un ncleo de desarrollo sustentable. Uso de tecnologa adecuada, que no excluya las tcnicas artesanales y respete la diversidad cultural y ambiental de las regiones (conocimiento ancestral, maquinaria, equipos, herramientas, etc.). Integracin con organizaciones de base, comunidades organizadas y las otras misiones sociales del Estado, para permitir un desarrollo cultural, social, poltico y econmico integral.

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CONCLUSIN

El desarrollo endgeno viene a ser una herramienta para integrar la sociedad a los proyectos de la nacin, pasando a ser parte de la productividad del pas. La organizacin entre las comunidades y la relacin entre ellas y otras organizaciones como los consejos comunales, las cooperativas y otras formas de asociacin, vienen a ser la nueva forma de mejorar las necesidades de una comunidad, pueblo, estado o pas; la unin de las personas en una participacin activa, donde todos propongan ideas, soluciones para el mejoramiento del nivel de vida, el cual comprende el consumo, material, educacin, salud y proteccin del medio ambiente. En Venezuela desde el ao 2001, se establecieron estas propuestas con la idealizacin socialista del presidente Hugo Rafael Chvez Fras, dndole basamentos legales en la constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela. Donde el crecimiento beneficie a todos, teniendo acceso al desarrollo gracias a la difusin del progreso tecnolgico y a la incorporacin de nuevos sectores de la poblacin econmicamente activa en empleos ms calificados, generadores de ingresos ms elevados, buscando la expansin de las capacidades humanas, a fin de ampliar las capacidades de la gente desde su comunidad hacia afuera mediante la utilizacin del potencial de desarrollo existente en el territorio de una localidad o una regin.

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BIBLIOGRAFA

REFERENCIAS ELECTRONICAS

o http://www.cetic.edu.ve/files/ced/2006/des_endogeno/agrointegral_end ogeno/pantallas/subtemas/pantalla_02-1.html o http://www.fundacionwci.org/ o http://cisas.org.ni/prsp/PDF/Desarrollo%20endogeno.pdf o http://www.monografias.com/trabajos58/educacionrobinsoniana/educacion-robinsoniana2.shtml

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