EL MALTRATO AL ADULTO MAYOR: UNA VISIN DEL INSTITUTO DE NORMALIZACION PREVISIONAL, INP.

Antecedentes Generales: El Instituto de Normalizacin Previsional, a partir de la dcada de los 90, se ha planteado el desafo de promover el derecho a la Seguridad Social y colaborar en el mejoramiento de la calidad de vida de sus usuarios, entre los cuales, mayoritariamente, se encuentran los adultos mayores. Es as que, ms all de su funcin tradicional, consistente en conceder y pagar beneficios previsionales, cancelar subsidios estatales, recaudar cotizaciones y administrar la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, se ha planteado crear, desde el mbito del Estado, un Sistema de Servicios Sociales que permitan promover la igualdad participacin social. En este mbito de accin, el tema del maltrato al Adulto Mayor cobra una gran relevancia y ha significado para el INP una preocupacin permanente, una realidad que nuestras asistentes sociales viven a diario, tanto en la atencin en las Sucursales, como en las visitas domiciliarias derivadas de la toma de poderes, entre otros. Cuando hablamos de colaborar en el mejoramiento de la calidad de vida, debemos considerar los factores que hacen del adulto mayor una persona vulnerable frente al maltrato: Prdida de rol social Baja autoestima Niveles de dependencia, derivada de algunas patologas. Bajos niveles de ingreso, lo que les obliga a vivir con otros o a depender econmicamente de ellos. de oportunidades, la integracin y la

A medida que nuestra sociedad envejece, que el porcentaje de adultos mayores aumenta aceleradamente, los temas que les ataen deben transformarse, cada vez ms, en una preocupacin nacional. Los paradigmas relacionados con la vejez, el viejismo como una actitud aceptada en nuestra sociedad, hacen del adulto mayor un ser tremendamente vulnerable al maltrato y al abuso. La organizacin de los adultos mayores autovalentes pasa a constituirse en una factor protector de este tipo de situaciones. Sin embargo, al no existir un canal adecuado que permita derivar y resolver este tipo de situaciones, estas se seguirn produciendo ante la impotencia de quienes trabajamos diariamente con ste grupo etreo. Introduccin al tema del Maltrato: El tema de la violencia en la familia, como un problema social, implic un lento proceso de toma de conciencia respecto del impacto del fenmeno en los individuos, en los grupos y en la sociedad en su conjunto. La sensibilizacin inicial frente al tema se abord desde la perspectiva de la mujer maltratada o golpeada, producto de las acciones de organizaciones feministas que promovan la igualdad de derechos entre el hombre y la mujer. La evolucin posterior dio lugar a ampliar esta visin incorporando a otros sujetos del ncleo familiar. Fue as como en el ao 1994 se promulg la Ley N 19.325 sobre Violencia Intrafamiliar, la que sin embargo, no incluy el abuso y maltrato hacia el anciano, en forma especfica. A este proceso ha contribuido, en el mbito internacional, la Carta de los Derechos de las personas mayores, elaborada por las Naciones Unidas, difundida en Chile, mayoritariamente, por el Comit Nacional para el Adulto Mayor.

La Carta estipula varios derechos, de los cuales queremos destacar algunos, sin desmerecer la importancia de otros: las personas de edad debern poder vivir con dignidad y seguridad, y verse libres de explotaciones y malos tratos fsicos o mentales. las personas de edad, debern tener acceso a medios apropiados de atencin institucional, que les proporcionen proteccin, rehabilitacin y estmulo mental y social en un entorno humano y seguro. las personas de edad, debern tener acceso a servicios sociales y jurdicos que les aseguren mayores niveles de autonoma, proteccin y cuidado. El tema del adulto mayor ha adquirido gran preocupacin en nuestro pas en los ltimos aos, lo que tiene directa relacin con el progresivo envejecimiento de la poblacin. Esto ha llevado a la necesidad de preocuparse de problemas de toda ndole que afectan a este grupo etreo, y que si bien han existido siempre, slo ahora se manifiestan en toda su magnitud. En Chile, como en otros pases latinoamericanos, la investigacin propiamente tal recin est comenzando, sin embargo se reconoce que el adulto mayor se ve afectado por este problema social, el que se caracteriza por su invisibilidad y deficiente registro; la existencia de instituciones que no cuentan con sistemas de deteccin precoz o apropiada; as como tambin, la escasa comprensin de la dinmica de las relaciones violentas y de las experiencias de las personas mayores afectadas. En este mbito, nos parece interesante destacar 2 experiencias de investigacin realizadas en Chile, cuyo principal objetivo fue obtener datos acerca de la

prevalencia de esta problemtica en nuestra poblacin y del tipo de maltratos ms frecuentes. Uno de ellas, es una Tesis realizada por la Dra. Irene Neumann, para optar al grado acadmico de Diplomado en Geriatra y Gerontologa de la U. de Concepcin en el ao 1997, en la que trabaj con una muestra de 100 Adultos Mayores de la ciudad de Valdivia. La otra, es un estudio exploratorio realizado por la asistente Social y Gerontloga Jenny Lowick R., a partir de una muestra de participantes del Proyecto Adulto Mayor C.E.C. de la Municipalidad de Renca, en el ao 1998. Ambos estudios indican que una de las dificultades iniciales fue establecer una definicin adecuada de la temtica. Esta falta de uniformidad en los conceptos relativos a los malos tratos en los ancianos, ha complicado la identificacin, las descripciones y la conceptualizacin del problema (Neumann, 1998). No obstante, en general, es posible distinguir los siguientes tipos de maltratos (J. Lowick R, 1999): El maltrato fsico El abuso sexual El maltrato psicolgico o emocional El abuso patrimonial o maltrato econmico La negligencia o abandono

En los estudios realizados con mujeres, se aprecia que los tipos de maltratos ms prevalentes son: maltrato psicolgico, fsico, negligencia o abandono y abuso patrimonial o econmico. Analizando el tema desde la funcin que le corresponde realizar al Instituto de Normalizacin Previsional, y que est relacionado con el pago de pensiones,

otorgamiento de poderes y, prestaciones de servicios sociales, nos parece importante centrarnos, por ahora, en los abusos econmicos y en la negligencia y/o abandono. La experiencia de las profesionales asistentes sociales que se desempean en nuestras sucursales, nos ha permitido detectar, fundamentalmente, la existencia de abuso econmico o explotacin y de abandono o negligencia. Tambin se ha podido constatar un nivel de maltrato psicolgico o emocional. Cuando hablamos de abuso patrimonial o maltrato econmico nos referimos al mal uso o explotacin de dinero o de las posesiones del anciano, as como el bloqueo de acceso a ste de dichos bienes (Ruiprez y Llorente, 1996), lo que implica dao, prdida, transformacin, sustraccin, destruccin, retencin o falsificacin de objetos, instrumentos de trabajo, documentos personales, bienes, valores, derechos o recursos econmicos destinados a satisfacer las necesidades de las personas mayores (Jimenez y Romn, 1996). En nuestra Institucin, cuando una funcionaria advierte la presencia especfica de un abuso de tipo econmico, se utiliza como medida precautoria la retencin del pago hasta esclarecer los hechos mencionados, mientras la asistente social realiza la investigacin pertinente. En este sentido, se ha constatado que muchas veces es el propio entorno familiar ms cercano el que provoca este tipo de abusos, dejando al adulto mayor sin posibilidad de decidir en que gastar su dinero. Esto incide directamente en la prdida de autonoma del Adulto Mayor. Muchos de estos adultos mayores no satisfacen sus necesidades bsicas de alimentacin y salud, porque han sido despojados de sus ingresos. Nuestras profesionales, tal como se ha mencionado anteriormente, slo pueden intervenir reteniendo el pago, por unos das, mientras se intenta esclarecer los

acontecimientos. Esta situacin nos permite

observar que, en general, los

pensionados no conocen sus derechos, por ejemplo, el derecho a decidir a quin dar o no un poder para cobrar su pensin; la creencia ms internalizada en ellos es la de pensar que necesitan de un intermediario para realizar ciertos trmites. En este sentido, al analfabetismo es un gran obstaculizador a la autonoma del adulto mayor. El INP desarrolla constantemente campaas de difusin que permitan prevenir este tipo de abusos (acrquese directamente a las sucursales del INP, todos nuestros trmites son gratuitos, todos los funcionarios del INP deben identificarse con una credencial). No debemos olvidar que el adulto mayor, muchas veces, tiene resentida su autoestima, producto de la dificultad para enfrentar algunos cambios que se presentan en esta etapa. Por otro lado, la soledad y el aislamiento son unos de los mayores miedos de esta poblacin etrea, lo que la lleva a aceptar condiciones absolutamente injustas e indignas para ella. Por ltimo, algunos estudios indican que personas que han tenido historias previas de violencia intrafamiliar suelen repetir este patrn, y presentan, por lo tanto, mayor dificultad para darse cuenta que ese tipo de relacin no es normal. El segundo tipo de maltrato al que nos gustara referirnos en esta ocasin, es la negligencia o abandono, que se ha definido como la no administracin de los cuidados o supervisin necesarios respecto a alimentacin, vestido, higiene, cobijo y cuidados mdicos apropiados (Ruiprez y Llorente, 1996). En este sentido, es posible distinguir una negligencia o abandono pasivo y uno activo, dependiendo de si sta es producto del desconocimiento o incapacidad del cuidador, o cuando el acto se realiza intencionalmente.

Existe consenso respecto a que este tipo de maltrato atenta directamente contra el normal desarrollo de las actividades de la vida diaria del adulto mayor y va generando un deterioro en su calidad de vida. Al detectar este tipo de maltrato, las asistentes sociales del INP proceden a ubicar a otro miembro de la familia para analizar la situacin y posteriormente, derivan el caso a los organismos pertinentes (Carabineros y oficina del Adulto Mayor Municipal). Si bien la naturaleza de los tipos de maltrato no es un tema acabado, si hay elementos que predisponen a los cuidadores a este tipo de actitudes . Uno de ellos es el stress del cuidador. El estilo de vida actual recarga enormemente a cada uno de los miembros de la familia. La hija, quien generalmente era la que cuidaba a sus padres, ahora trabaja y adems debe preocuparse de sus hijos. Muchos autores concuerdan en que el ritmo de vida actual fomenta una forma violenta de interrelacionarse en la sociedad, y las familias como cualquier otro grupo social, no est exenta. Cada da que pasa se hace ms difcil para algunas familias lidiar con el cuidado de la persona de edad mayor. En este sentido, quisiera compartir una experiencia piloto impulsada desde de la Subsecretara de Previsin Social, con la participacin de la Subsecretara del Trabajo, INP, Sence, Pro-empleo, Comit Nacional del Adulto Mayor y Subsecretara de Salud, cuya primera etapa consiste en capacitar a 90 mujeres jefas de hogar, como Cuidadoras de Atencin Domiciliaria para el Adulto Mayor. Las participantes tendrn 250 horas de capacitacin, a travs de las cuales se pretende entregar una preparacin integral, que les permita prestar apoyo a

adultos mayores, con algn grado de dependencia, permitindoles as mejorar sustancialmente su calidad de vida. La segunda etapa, contempla la implementacin de un Sistema de Atencin Domiciliaria, como prestacin de servicios sociales bsicos, que, coordinados y supervisados directamente por las Municipalidades, a travs de sus redes de apoyo, permita llegar a los adultos mayores ms necesitados de cada comuna. Este proyecto pretende garantizar la permanencia del adulto mayor en su ambiente familiar y social, el mayor tiempo posible, aliviando a la familia, disminuyendo los costos hospitalarios, evitando la institucionalizacin en Hogares de larga estada. Consideramos que constituye una preocupacin del Estado, que las familias ms necesitadas, puedan tener acceso a un sistema de apoyo, que garantice una atencin adecuada a sus adultos mayores. Por ltimo, quisiera mencionar una experiencia de la comuna de Maip, donde se cre la Red Comunal contra la violencia intrafamiliar (VIF), como un modo de desarrollar estrategias de prevencin e intervencin en la problemtica, potencionando las coordinaciones intra e inter institucionales y de organizaciones de la sociedad civil, de manera de actuar en forma conjunta y coordinada en pro de la salud fsica y mental de las personas, promoviendo el desarrollo comunal y procurando el bienestar integral de la poblacin. Dentro de esta Red participa la asistente social de la sucursal del INP de Maip, lo que ha sido sumamente provechoso ya que ha permitido un trabajo conjunto donde cada parte aporta desde su especialidad, pero coordinadamente y hacia un mismo fin.

Conclusiones: Esta ha sido una aproximacin desde el INP y su mbito de Servicios Sociales, a un tema que es de gran relevancia para nuestra institucin ya que directamente a nuestros principales usuarios, los adultos mayores. Si consideramos que la finalidad ltima de la Seguridad Social es garantizar la dignidad de la persona y esta responsabilidad recae este tema tan complejo. La dependencia (econmica, emocional y fsica) hace que muchas vctimas de maltrato no delaten a su victimario/a. Esto las convierte en blancos perfectos para toda forma de abuso. Por otra parte, muchas personas de la tercera edad sienten temor a sufrir daos mayores si acusan a su agresor. Este temor no es infundado. Los ancianos se encuentran en muchas ocasiones en situaciones de aislamiento e indefensin y, a menudo, la persona maltratante es un familiar cercano. (Red de Salud de la Mujer Latinoamericana y del Caribe). Estos factores influyen directamente en su calidad de vida y, especialmente en su autoestima. Por otra parte, la soledad y el aislamiento constituyen uno de los mayores miedos de este grupo etreo, lo que puede llevarlos a aceptar condiciones absolutamente injustas e indignas para ellos. Sin duda que una de las tareas ms importantes a realizar es la labor preventiva, es decir, intervenir antes que ocurra el hecho. en la sociedad en su conjunto y en especial, en el Estado, nos parece fundamental profundizar sobre afecta

Propuestas Fomentar experiencias como la realizada en la comuna de Maip, creando redes comunales de VIF, con la participacin de todos los organismos involucrados, con tareas y lmites claramente definidos. Seguir promoviendo la creacin de redes comunales de Adultos Mayores, solicitndoles incorporar entre sus preocupaciones el tema de la VIF. Tener un rol ms activo en la deteccin y la accin que se requiere asumir frente a todo tipo de maltratos. En este sentido, aparece como fundamental, continuar capacitando a los adultos mayores sobre sus derechos. Promover y evaluar adecuadamente el Programa de Atencin Domiciliaria para el adulto mayor, de manera de ir perfeccionndolo y adecundolo a las necesidades percibidas. Fomentar las redes de apoyo, para disminuir en parte el aislamiento y el maltrato, los que se ven acrecentados cuando el adulto se siente desamparado. Promover los Servicios Sociales como una herramienta para mejorar la calidad de vida de los adultos mayores, a travs de actividades tales como el fomento de la asociatividad, la alfabetizacin como elemento de habilitacin social, el autocuidado de la salud, como una manera de mantener y preservar la autovalencia, entre otros.

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BIBLIOGRAFA. 1. Cceres, Virgen M. Puerto Rico, El maltrato a las personas de edad avanzada desde una perspectiva biopsicosocial, en Cuadernos Mujer Salud, Red de Salud de las mujeres Latinoamericanas y del Caribe (RSMLAC). 2. Estrategias de Intervencin en la Red de Violencia Intrafamiliar de la Comuna de Maip, estudio exploratorio en las instituciones de la comuna, Agosto 2001. 3. Jimenez R, S. Y Romn G., Norbel. Los problemas del abuso que presentan las personas mayores de 60 aos, atendidas en los servicios de valoracin y consulta externa del hospital nacional de geriatra y gerontologa Dr. Ral Blanco Cervantes, Costa Rica, 1996. 4. Neumann R., Irene. El Concepto de Abuso y Maltrato en la Vejez, Tesis para optar al grado acadmico de Diplomado en Geriatra y Gerontologa, Universidad de Concepcin 1998. 5. Ruiprez Cantera, I. Y Llorente Domingo, p. Los malos tratos, cap.22, en gua para auxiliares y cuidadores del anciano. Fundamento y procedimiento. Ed. Mac Grawhill, Espaa, 1996. 6. Russell Avalos, Jenny Lowick, Maltrato en la Vejez, orientaciones generales para su investigacin y un estudio local exploratorio. Serie estudios y documentos Centro de Capacitacin C.E.C., Santiago, 1999.

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INICIATIVAS DE CIUDADANOS SENADORES

DE LA SEN. MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PARTIDO ACCIN NACIONAL, LA QUE CONTIENE PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES.
SE TURN A LAS COMISIONES UNIDAS DE ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES; Y DE ESTUDIOS LEGISLATIVOS, SEGUNDA.

Sen. Martha Leticia Sosa Govea

C. PRESIDENTE DE C. SECRETARIOS PRESENTES:

LA

MESA DE

DIRECTIVA LA

DE LA CMARA

CMARA DE

DE

SENADORES SENADORES.

La que suscribe, SENADORA MARTHA LETICIA SOSA GOVEA, del Grupo Parlamentario del Partido Accin Nacional, de conformidad con las disposiciones del artculo 71 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de los artculos 55 fraccin II y 62 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideracin de esta honorable asamblea la presente iniciativa con PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES al tenor de la siguiente: EXPOSICIN DE MOTIVOS En nuestros das, las relaciones sociales han sido transformadas por el avance y desarrollo tecnolgico as como por las caractersticas propias de la globalizacin. Un sector importante de la sociedad, como lo es el de los adultos de la tercera edad, se ha visto relegado y enfrentado a situaciones adversas que los hacen ms vulnerables. No obstante lo anterior, los gobiernos deben asumir el reto de responder a las necesidades de salud, de trabajo y de vivienda de una poblacin adulta mayor que aumenta cada da. Cabe sealar que de acuerdo con los estudios realizados por Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEGI) e Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM), en el ao 2007 se registraron 8.5 millones de personas de 60 aos o ms y se espera que para el ao 2030 sean 22.2 millones; y para el ao 2050 se estima que la poblacin sea de 36.2 millones de adultos mayores, lo cual indica que el 72% de este incremento ocurrir a partir del ao 2020, lo que brinda al pas apenas dos dcadas para preparar las condiciones que permitan encarar adecuada y oportunamente este proceso. Por ello, se espera que en los prximos aos se presente un incremento considerable, principalmente en hogares unipersonales de personas mayores, donde se estima que para el ao 2030 su nmero se haya triplicado. Lo anterior implica que, en el caso de hogares con slo adultos mayores, la menor presencia familiar llevar al Estado a intervenir en mayor medida a travs de sus instituciones. De esta forma, Mxico deber enfrentar el fenmeno de envejecimiento poblacional y con ello la mayor frecuencia de personas que sufren algn grado de dependencia o invalidez, lo cual trasciende de forma importante en la familia y la sociedad, provocando que el sector de adultos mayores sea uno de los grupos ms vulnerables, ya que muchos de ellos son sometidos a actos de maltrato fsico, abuso psicolgico, negligencia, discriminacin y hasta abandono, provocando su situacin de desamparo.

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En esta perspectiva, el Estado Mexicano expidi en el ao 2002 la "Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores". Asimismo, ha creado distintos programas a travs del DIF que buscan consolidar los derechos de los adultos mayores; sin embargo, deben de continuarse los avances para construir un marco jurdico a su favor, ms completo. En este sentido el DIF Nacional inform que en beneficio de este sector se han sumado esfuerzos para disponer de una red de 191 casas hogar, 221 estancias de da, 18 centros culturales, 11 albergues, 7 campamentos recreativos y 4 mil 559 grupos de atencin especial; sin embargo, como es de suponerse, el cupo es limitado para su ingreso, provocando insuficiencia para este sector que est en constante incremento. De esta manera es de vital importancia prestar atencin a aquellas instituciones pblicas y privadas como casas hogar, asilos, albergues, residencias de da, sin que stas se lleguen a convertir en una opcin de olvido o abandono para sus familiares, sino que sean un medio que ofrezca a los adultos mayores una opcin de vida en la que gocen de condiciones ptimas de salud, educacin, nutricin; en suma, de desarrollo integral tal y como lo plasma el Art. 6 de la Ley de los Derechos de los Adultos Mayores. De igual forma, el Estado debe hacer mayor hincapi en promover la participacin del sector pblico y privado en la creacin de mayores estancias para los adultos mayores ya que se trata de una poblacin en constante aumento; asimismo, es necesario que dichos establecimientos brinden los servicios necesarios para preveer una vejez digna y segura que les permita disfrutar de seguridad y tranquilidad, de tal forma que cuenten con instalaciones apropiadas apegadas a las necesidades del adulto mayor as como con personal de salud capacitado para trabajar aspectos biopsicosociales. Con este objeto se propone reformar la ley vigente en el captulo de Disposiciones Generales, para que reconozca en su texto que dichos establecimientos tienen como objeto el cuidado, proteccin y esparcimiento del adulto mayor y que se les debe brindar un servicio total o parcial en un tiempo determinado o indefinido, para su estancia o desarrollo para una vida plena, definiendo el concepto albergue, asilo, casa hogar, centro de da, estancia o cualquier otro lugar exclusivo para el adulto mayor en el artculo 3, adicionando distintas fracciones; cabe recordar que los conceptos tales como: albergue para adultos mayores; casa hogar para adultos mayores y centros de das para adultos mayores son trminos, que ya se encuentran en la "Norma Oficial Mexicana" NOM-167-SSA1-1997, por lo que es congruente y necesario homologar dichos trminos con la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores. Se estima necesario tambin aadir un artculo 6 bis al presente ordenamiento, para que permita la creacin de ms establecimientos, adems de que se consignen servicios bsicos para beneficio del adulto mayor, promoviendo que en dichos lugares se les respeten sus derechos humanos para que encuentren el entorno adecuado que les permita continuar, plenamente, con su desarrollo humano. Cabe mencionar que los derechos de los adultos mayores se establecen por las propias circunstancias del entorno que los rodea y que los ha hecho vulnerables, por lo que tanto el esfuerzo del Estado como el de la sociedad, se vera incompleto s sto no va acompaado del propsito claro de contribuir en pro de una cultura por los Derechos Humanos. Por ello, debe ser una conviccin todo aquello que estimule y consolide una cultura de respeto a los derechos humanos de todas las personas, cualquier que sea su edad, condicin fsica y social de gnero, razn por la que se considera congruente adicionar este concepto en el Art. 7 de la Ley. Finalmente, es de reconocer que los adultos mayores dedicaron su tiempo y labor para la construccin de nuestro pas, ahora ellos preservan la sabidura y experiencia de toda una vida, por lo que adems de ser un acto de justicia se convierte en un imperativo para la sustentabilidad social puesto que tambin hay que tomar en cuenta no se trata de un proyecto a largo plazo, sino de una realidad que requiere soluciones concretas a corto plazo de manera que puedan ser traducidas como un proceso evaluable, que busque mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas. Por ello ms all de la buen f, es necesario sealar que para el ao 2030 se estima que habrn 22.2 millones de personas de tercera edad en Mxico, lo que lo ubica como un pas en vas de envejecimiento de su poblacin, por lo que es primordial que el Estado adopte las medidas que le permitan satisfacer las necesidades de este sector, garantizando en todo momento una vida con calidad, a travs del fortalecimiento de su marco jurdico. Por lo anteriormente expuesto y fundado sometemos a la consideracin de esta H. Cmara de Senadores, el siguiente: PROYECTO DE DECRETO Artculo nico.- Se reforman: el artculo 7; y se adicionan las fracciones XII, XIII, XIV, XV y XVI al artculo 3; y 6 bis; todos de

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la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores para quedar como sigue: Artculo X a XI............. 3o. .......

XII. Albergue para adultos mayores: establecimiento donde se proporcionan temporalmente servicios de alojamiento a adultos mayores, en tanto son reubicados a otras instituciones o a su familia. XIII. Asilo: institucin pblica o privada que provee alojamiento definitivo, alimentacin y ayuda con las actividades cotidianas y recreativas. XIV. Casa hogar para adultos mayores: establecimiento de asistencia social donde se proporciona a adultos mayores atencin integral mediante servicios de alojamiento, alimentacin, vestido, atencin mdica, trabajo social, actividades culturales, recreativas, ocupacionales y psicolgicas. XV. Centro de da: establecimiento pblico, social o privado que proporciona alternativas a los adultos mayores para la ocupacin creativa y productiva del tiempo libre mediante actividades culturales, deportivas, recreativas y de estmulo, donde se promueve tanto la dignificacin de esta etapa de la vida, como la promocin y autocuidado de la salud. XVI. Estancia: se utiliza como sinnimo de casa hogar o asilo en los casos de alojamiento definitivo o de centro de da en el caso de alojamiento temporal. Artculo 6 bis. El estado debe de promover la participacin de las instituciones pblicas y privadas para la creacin albergues, asilos, casas hogar, centros de da, estancias o cualquier otro lugar que sea exclusivo para los adultos mayores para el desarrollo de una vida plena. Artculo 7o. El Estado promover la publicacin y difusin de esta Ley para que la sociedad y las familias respeten a las personas adultas mayores e invariablemente otorguen el reconocimiento a su dignidad, estimulando en todo momento la comprensin y la asimilacin de una cultura de respeto a los derechos humanos de las personas adultas mayores. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Dado en el Saln de Sesiones de la Cmara de Senadores, a los 28 das del mes de abril de 2008.

Nota: Con fundamento en Las Reglas Provisionales en Relacin con la Gaceta del Senado de la Junta de Coordinacin Poltica de fecha 11 de octubre del ao 2006, por el que se crea la Gaceta del Senado y con base en la Regla Segunda, inciso cuatro de ese ordenamiento, la publicacin impresa de la Gaceta del Senado y la que aparece en medios electrnicos, tiene slo propsitos informativos y no genera consecuencias jurdicas fuera del propio Senado. Opina en uenlacetransparencia@senado.gob.mx SENADO DE LA REPBLICA: Xicotncatl No.9, Centro Histrico Ciudad de Mxico, Distrito Federal C.P 06010 Telfono: 51-30-22-00

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