Tema 3 Antologia Marco Legal y Normativo2013

A N T O L O G AT E MA3 : MA R C OL E G A LYN O R MA T I V O .
Ma t e r i a l p a r a u s o e d u c a t i v o . E j e m p l a r g r a t u i t o , p r o h i b i d a s u v e n t a .
CursoTallerFortalecimientoparaDocentes2013.
Tema3:MarcoLegalyNormativo.
ndice
Artculo3oConstitucional. LeyGeneraldeEducacin. LeyGeneraldeDerechosLingsticosdelosPueblosIndgenas. PlanNacionaldeDesarrollo ProgramaSectorialdeEducacin20072012 Alianzaporlacalidaddelaeducacin. Acuerdo592porelqueseestablecelaArticulacindelaEducacinBsica Acuerdo593porelqueseestablecenlosProgramasdeEstudiodela asignaturadeTecnologaparalaEducacinSecundariaenlasmodalidades General,TcnicayTelesecundaria. Acuerdo200porelqueseestablecennormasdeevaluacindelaprendizaje eneducacinprimaria,secundariaynormal. Acuerdo499porelquesemodificaeldiversonmero200porelquese establecennormasdeevaluacindelaprendizajeeneducacinprimaria, secundariaynormal. NormasdeControlEscolarRelativasalaInscripcin,Reinscripcin, Acreditacin,RegularizacinyCertificacinenlaEducacinBsica. ReglamentoGeneraldelasCondicionesdeTrabajodelaSecretarade EducacinPblica Acuerdo494porelqueseactualizaeldiverso181porelqueseestablecen enelplanylosprogramasdeestudiosparalaeducacinprimaria. Acuerdo540porelqueseactualizaeldiversonmero181porelquese establecenelPlanylosProgramasdeEstudioparalaEducacinPrimaria. 3 12 58 72 81 89 95
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ConstitucinPolticadedosEstadosUnidosMexicanos Constitucin publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de febrero de 1917. TEXTOVIGENTE ltimareformapublicadaDOF09022012
El C. Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de la Nacin, con esta fechasehaservidodirigirmeelsiguientedecreto: VENUSTIANO CARRANZA, Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de losEstadosUnidosMexicanos,hagosaber: Que el Congreso Constituyente reunido en esta ciudad el 1o. de diciembre de 1916, en virtud del decreto de convocatoria de 19 de septiembre del mismo ao, expedido por la Primera Jefatura, de conformidad con lo prevenido en el artculo 4o. de las modificaciones que el 14 del citado mes se hicieron al decreto de 12 de diciembre de 1914, dado en la H. Veracruz, adicionando el Plan de Guadalupe,de26demarzode1913,hatenidoabienexpedirlasiguiente: CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS QUE REFORMA LA DE 5 DE FEBRERO DE1857 TtuloPrimero CaptuloI DelosDerechosHumanosysusGarantas Artculo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado Federacin, Estados, Distrito Federal y Municipios, impartir educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educacinpreescolar,primariaysecundariaconformanlaeducacinbsica;staylamediasuperior sernobligatorias. La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente, todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la concienciadelasolidaridadinternacional,enlaindependenciayenlajusticia.
I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto, se mantendrporcompletoajenaacualquierdoctrinareligiosa; II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico, luchar contralaignoranciaysusefectos,lasservidumbres,losfanatismosylosprejuicios. Adems: a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, socialyculturaldelpueblo; b) Ser nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura,y c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, dereligin,degrupos,desexosodeindividuos; III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federaldeterminarlosplanesyprogramasdeestudiodelaeducacinpreescolar,primaria,secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores sociales involucradosenlaeducacin,enlostrminosquelaleyseale. IV.TodalaeducacinqueelEstadoimpartasergratuita; V. Adems de impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior, sealadas en el primerprrafo,elEstadopromoveryatendertodoslostiposymodalidadeseducativosincluyendola
educacin inicial y a la educacin superior necesarios para el desarrollo de la nacin, apoyar la investigacincientficaytecnolgica,yalentarelfortalecimientoydifusindenuestracultura; VI. Los particulares podrn impartir educacin en todos sus tipos y modalidades. En los trminos que establezca la ley, el Estado otorgar y retirar el reconocimiento de validez oficial a los estudios que se realicen en planteles particulares. En el caso de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal, losparticularesdebern: a) Impartir la educacin con apego a los mismos fines y criterios que establecen el segundo prrafo y la fraccinII,ascomocumplirlosplanesyprogramasaqueserefierelafraccinIII,y b) Obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del poder pblico, en los trminos que establezcalaley; VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas; realizarn sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo, respetando la libertaddectedraeinvestigacinydelibreexamenydiscusindelasideas;determinarnsusplanesy programas; fijarn los trminos de ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal acadmico como del administrativo, se normarn por el apartado A del artculo 123 de esta Constitucin, en los trminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las caractersticas propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonoma, la libertad de ctedra e investigacin ylos finesdelasinstitucionesaqueestafraccinserefiere,y VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y losMunicipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a eseservicio pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas,lomismoqueatodosaquellosquelasinfrinjan.
Artculo2o.LaNacinMexicanaesnicaeindivisible. La Nacin tiene una composicin pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas que son aquellos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del pas al iniciarse la colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y polticas, o partedeellas. La conciencia de su identidad indgena deber ser criterio fundamental para determinar a quines se aplicanlasdisposicionessobrepueblosindgenas. Soncomunidadesintegrantesdeunpuebloindgena,aquellasqueformenunaunidadsocial,econmica y cultural, asentada en un territorio y que reconocen autoridades propias de acuerdo con sus usos y costumbres. El derecho de los pueblos indgenas a la libre determinacin se ejercer en un marco constitucional de autonoma que asegure la unidad nacional. El reconocimiento de los pueblos y comunidades indgenas se har en las constituciones y leyes de las entidades federativas, las que debern tomar en cuenta, adems de los principios generales establecidos en los prrafos anteriores de este artculo, criterios etnolingsticosydeasentamientofsico. A. Esta Constitucin reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indgenas a la libredeterminaciny,enconsecuencia,alaautonomapara: I.Decidirsusformasinternasdeconvivenciayorganizacinsocial,econmica,polticaycultural. II. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulacin y solucin de sus conflictos internos, sujetndose a los principios generales de esta Constitucin, respetando las garantas individuales, los derechos humanos y, de manera relevante, la dignidad e integridad de las mujeres. La ley establecer loscasosyprocedimientosdevalidacinporlosjuecesotribunalescorrespondientes.
III. Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prcticas tradicionales, a las autoridades o representantesparaelejerciciodesusformaspropiasdegobiernointerno,garantizandolaparticipacin delasmujeresencondicionesdeequidadfrentealosvarones,enunmarcoquerespeteelpactofederal ylasoberanadelosestados. IV. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que constituyan su cultura eidentidad. V.Conservarymejorarelhbitatypreservarlaintegridaddesustierrasenlostrminosestablecidosen estaConstitucin. VI.Acceder,conrespetoalasformasymodalidadesdepropiedadytenenciadelatierraestablecidasen esta Constitucin y a las leyes de la materia, as como a los derechos adquiridos por terceros o por integrantes de la comunidad, al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de los lugares que habitan y ocupan las comunidades, salvo aquellos que corresponden a las reas estratgicas, en trminosdeestaConstitucin.Paraestosefectoslascomunidadespodrnasociarseentrminosdeley. VII.Elegir,enlosmunicipiosconpoblacinindgena,representantesantelosayuntamientos. Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocern y regularn estos derechos en los municipios,conelpropsitodefortalecerlaparticipacinyrepresentacinpolticadeconformidadcon sustradicionesynormasinternas. VIII. Acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado. Para garantizar ese derecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se debern tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucin. Los indgenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y defensores que tengan conocimiento desulenguaycultura. Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecern las caractersticas de libre determinacin y autonoma que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indgenas
en cada entidad, as como las normas para el reconocimiento de las comunidades indgenas como entidadesdeinterspblico. B. La Federacin, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de oportunidades de los indgenas y eliminar cualquier prctica discriminatoria, establecern las instituciones y determinarn las polticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y el desarrollo integral desuspueblosycomunidades,lascualesdebernserdiseadasyoperadasconjuntamenteconellos. Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidades indgenas, dichas autoridades,tienenlaobligacinde: I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indgenas con el propsito de fortalecer las economas locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno, con la participacin de las comunidades. Las autoridades municipales determinarn equitativamente las asignaciones presupuestales que las comunidades administrarn directamentepara finesespecficos. II. Garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin bilinge e intercultural, la alfabetizacin, la conclusin de la educacin bsica, la capacitacin productiva y la educacin media superior y superior. Establecer un sistema de becas para los estudiantes indgenas en todos los niveles. Definir y desarrollar programas educativos de contenido regional que reconozcan la herencia cultural de sus pueblos, de acuerdo con las leyes de la materia y en consulta con las comunidades indgenas. Impulsar el respeto y conocimiento de las diversas culturas existentes en la nacin. III. Asegurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la ampliacin de la cobertura del sistema nacional, aprovechando debidamente la medicina tradicional, as como apoyar la nutricin de losindgenasmedianteprogramasdealimentacin,enespecialparalapoblacininfantil. IV. Mejorar las condiciones de las comunidades indgenas y de sus espacios para la convivencia y recreacin, mediante acciones que faciliten el acceso al financiamiento pblico y privado para la construccinymejoramientodevivienda,ascomoampliarlacoberturadelosserviciossocialesbsicos.
V. Propiciar la incorporacin de las mujeres indgenas al desarrollo, mediante el apoyo a los proyectos productivos, la proteccin de su salud, el otorgamiento de estmulos para favorecer su educacin y su participacinenlatomadedecisionesrelacionadasconlavidacomunitaria. VI. Extender la red de comunicaciones que permita la integracin de las comunidades, mediante la construccinyampliacindevasdecomunicacinytelecomunicacin.Establecercondicionesparaque lospueblosylascomunidadesindgenaspuedanadquirir,operaryadministrarmediosdecomunicacin, enlostrminosquelasleyesdelamateriadeterminen. VII. Apoyar las actividades productivas y el desarrollo sustentable de las comunidades indgenas mediante acciones que permitan alcanzar la suficiencia de sus ingresos econmicos, la aplicacin de estmulosparalasinversionespblicasyprivadasquepropicienlacreacindeempleos,laincorporacin de tecnologas para incrementar su propia capacidad productiva, as como para asegurar el acceso equitativoalossistemasdeabastoycomercializacin. VIII. Establecer polticas sociales para proteger a los migrantes de los pueblos indgenas, tanto en el territorio nacional como en el extranjero, mediante acciones para garantizar los derechos laborales de los jornaleros agrcolas; mejorar las condiciones de salud de las mujeres; apoyar con programas especiales de educacin y nutricin a nios y jvenes de familias migrantes; velar por el respeto de sus derechos humanosypromoverladifusindesusculturas. IX.Consultar alospueblosindgenasenlaelaboracindelPlanNacionaldeDesarrolloydelosestatales ymunicipalesy,ensucaso,incorporarlasrecomendacionesypropuestasquerealicen. Paragarantizarelcumplimientodelasobligacionessealadasenesteapartado,laCmaradeDiputados del Congresode la Unin, las legislaturas de las entidades federativas y los ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern las partidas especficas destinadas al cumplimiento de estas obligaciones en los presupuestos de egresos que aprueben, as como las formas y procedimientos paraquelascomunidadesparticipenenelejercicioyvigilanciadelasmismas.
Sinperjuiciodelosderechosaquestablecidosafavordelosindgenas,suscomunidadesypueblos,toda comunidad equiparable a aqullos tendr en lo conducente los mismos derechos tal y como lo establezcalaley. Artculo 24. Todo hombre es libre para profesar la creencia religiosa que ms le agrade y para practicar las ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penadosporlaley. ElCongresonopuededictarleyesqueestablezcanoprohbanreliginalguna. Losactosreligiososdecultopblicosecelebrarnordinariamenteenlostemplos. Losqueextraordinariamentesecelebrenfueradestossesujetarnalaleyreglamentaria. CaptuloII DelosMexicanos Artculo31.Sonobligacionesdelosmexicanos: I. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas pblicas o privadas, para obtener la educacin preescolar, primaria, secundaria, media superior y reciban la militar, en los trminos que establezca la ley. II. Asistir en los das y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan, para recibir instruccincvicaymilitarquelosmantengaaptosenelejerciciodelosderechosdeciudadano,diestros enelmanejodelasarmas,yconocedoresdeladisciplinamilitar. III. Alistarse y servir en la Guardia Nacional, conforme a la ley orgnica respectiva, para asegurar y defender la independencia, el territorio, el honor, los derechos e intereses de la Patria, as como la tranquilidadyelordeninterior;y
IV.Contribuirparalosgastospblicos,asdelaFederacin,comodelDistritoFederalodelEstadoy Municipioenqueresidan,delamaneraproporcionalyequitativaquedisponganlasleyes. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
LeyGeneraldeEducacin
NuevaLeyPublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel13dejuliode1993 TEXTOVIGENTE ltimareformapublicadaDOF16112011 AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.Presidenciadela Repblica. CARLOSSALINASDEGORTARI,PresidenteConstitucionaldeslosEstadosUnidosMexicanos,asus habitantessabed: QueelH.CongresodelaUnin,sehaservidodirigirmeelsiguiente DECRETO "ELCONGRESODELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOS,DECRETA: LEYGENERALDEEDUCACION CAPITULOI DISPOSICIONESGENERALES Artculo 1o. Esta Ley regula la educacin que imparten el EstadoFederacin, entidades federativas y municipios, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios. Es de observancia general en toda la Repblica y las disposiciones que contienesondeordenpblicoeinterssocial. La funcin social educativa de las universidades y dems instituciones de educacin superior a que se refiere la fraccin VII del artculo 3o.de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se regularporlasleyesquerigenadichasinstituciones.
Artculo 2o. Todo individuo tiene derecho a recibir educacin y, por lo tanto, todos los habitantes del pas tienen las mismas oportunidades de acceso al sistema educativo nacional, con slo satisfacer los requisitosqueestablezcanlasdisposicionesgeneralesaplicables. La educacin es medio fundamental para adquirir, transmitir y acrecentar la cultura; es proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad, y es factor determinante para la adquisicin de conocimientos y para formar a mujeres y a hombres, de manera quetengansentidodesolidaridadsocial. PrraforeformadoDOF17042009 En el proceso educativo deber asegurarse la participacin activa del educando, estimulando su iniciativaysusentidoderesponsabilidadsocial,paraalcanzarlosfinesaqueserefiereelartculo7o. Artculo 3o. El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conformealadistribucindelafuncinsocialeducativaestablecidaenlapresenteLey. Artculo 4o. Todos los habitantes del pas deben cursar la educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Esobligacindelosmexicanoshacerquesushijas,hijosopupilosmenoresdeedadcursenlaeducacin preescolar,laprimariaylasecundaria. ArtculoreformadoDOF10122004,28012011 Artculo 5o. La educacin que el Estado imparta ser laica y, por lo tanto, se mantendr por completo ajenaacualquierdoctrinareligiosa. Artculo 6o. La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones destinadas a dicha educacinenningncasoseentenderncomocontraprestacionesdelservicioeducativo. Artculo 7o. La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios tendr, adems de los fines
establecidos en el segundo prrafo del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,lossiguientes: PrraforeformadoDOF17042009,17042009,28012011 I. Contribuir al desarrollo integral del individuo, para que ejerza plena y responsablemente sus capacidadeshumanas; FraccinreformadaDOF28012011 II. Favorecer el desarrollo de facultades para adquirir conocimientos, as como la capacidad de observacin,anlisisyreflexincrticos; III. Fortalecer la conciencia de la nacionalidad y de la soberana, el aprecio por la historia, los smbolos patrios y las instituciones nacionales, as como la valoracin de las tradiciones y particularidades culturalesdelasdiversasregionesdelpas; IV. Promover mediante la enseanza el conocimiento de la pluralidad lingstica de la Nacin y el respetoalosderechoslingsticosdelospueblosindgenas. Los hablantes de lenguas indgenas, tendrn acceso a la educacin obligatoria en su propia lengua y espaol. FraccinreformadaDOF13032003 V.Infundirelconocimientoylaprcticadelademocraciacomolaformadegobiernoyconvivenciaque permiteatodosparticiparenlatomadedecisionesalmejoramientodelasociedad; VI. Promover el valor de la justicia, de la observancia de la Ley y de la igualdad de los individuos ante sta, propiciar la cultura de la legalidad, de la paz y la no violencia en cualquier tipo de sus manifestaciones,ascomoelconocimientodelosDerechosHumanosyelrespetoalosmismos; FraccinreformadaDOF17062008,28012011 VII.Fomentaractitudesqueestimulenlainvestigacinylainnovacincientficasytecnolgicas;
VIII. Impulsar la creacin artstica y propiciar la adquisicin, el enriquecimiento y la difusin de los bienes y valores de la cultura universal, en especial de aqullos que constituyen el patrimonio cultural delaNacin; IX. Fomentar la educacin en materia de nutricin y estimular la educacin fsica y la prctica del deporte; X. Desarrollar actitudes solidarias en los individuos y crear conciencia sobre lapreservacin de la salud, el ejercicio responsable de la sexualidad, la planeacin familiar y la paternidad responsable, sin menoscabo de la libertad y del respeto absoluto a la dignidad humana, as como propiciar el rechazo a losviciosyadicciones,fomentandoelconocimientodesuscausas,riesgosyconsecuencias; FraccinreformadaDOF15072008,28012011 XI. Inculcar los conceptos y principios fundamentales de la ciencia ambiental, el desarrollo sustentable, la prevencin del cambio climtico, as como de la valoracin de laproteccin y conservacin del medio ambiente como elementos esenciales para el desenvolvimiento armnico e integral del individuo y la sociedad. Tambin se proporcionarn los elementos bsicos de proteccin civil, mitigacin y adaptacin antelosefectosquerepresentaelcambioclimticoyotrosfenmenosnaturales; FraccinreformadaDOF30122002,28012011 XII.Fomentaractitudessolidariasypositivashaciaeltrabajo,elahorroyelbienestargeneral. XIII.Fomentarlosvaloresyprincipiosdelcooperativismo. FraccinadicionadaDOF02062006 XIV. Fomentar la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas, as como el conocimiento en los educandos de su derecho al acceso a la informacin pblica gubernamental y de las mejores prcticas paraejercerlo. FraccinadicionadaDOF15072008 XIVBis.Promoveryfomentarlalecturayellibro. FraccinadicionadaDOF17042009
XV. Difundir los derechos y deberes de nios, nias y adolescentes y las formas de proteccin con que cuentanparaejercitarlos. FraccinadicionadaDOF17042009 XVI. Realizar acciones educativas y preventivas a fin de evitar que se cometan ilcitas en contra de menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tenga la capacidad de comprender el significadodelhechoopararesistirlo. FraccinadicionadaDOF19082010 Artculo 8o. El criterio que orientar a la educacin que el Estado y sus organismos descentralizados impartanas como toda la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que los particulares impartan se basar en los resultados del progreso cientfico; luchar contra la ignorancia y sus causas y efectos, las servidumbres, los fanatismos,losprejuicios,laformacindeestereotipos,ladiscriminaciny laviolenciaespecialmentela que se ejerce contra las mujeres, nias y nios, debiendo implementar polticas pblicas de Estado orientadasalatransversalidaddecriteriosenlostresrdenesdegobierno. PrraforeformadoDOF10122004,17042009 I. Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, socialyculturaldelpueblo; II. Ser nacional, en cuantosin hostilidades ni exclusivismos atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura,y III. Contribuir a la mejor convivencia humana, tanto por los elementos que aporte a fin de robustecer en el educando, junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto por el cuidado que ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hombres, evitando los privilegios de razas, de religin,
degrupos,desexosodeindividuos. Artculo 9o. Adems de impartir la educacin preescolar, la primaria y la secundaria, el Estado promover y atender directamente, mediante sus organismos descentralizados, a travs de apoyos financieros, o bien, por cualquier otro medio todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educacin superior, necesarios para el desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin cientfica, el desarrollotecnolgicoylainnovacineimpulsarsudivulgacin,ademsdealentarelfortalecimientoy ladifusindelaculturanacionalyuniversal. ArtculoreformadoDOF16112011 Artculo 10. La educacin que impartan el Estado, sus organismos descentralizados y los particulares conautorizacinoconreconocimientodevalidezoficialdeestudios,esunserviciopblico. Constituyenelsistemaeducativonacional: I.Loseducandosyeducadores; II.Lasautoridadeseducativas; III.ElConsejoNacionalTcnicodelaEducacinyloscorrespondientesenlasentidadesfederativas; FraccinadicionadaDOF02112007 IV.Losplanes,programas,mtodosymaterialeseducativos; FraccinreformadaDOF02112007(serecorre) V.Lasinstitucioneseducativasdelestadoydesusorganismosdescentralizados; FraccinreformadaDOF02112007(serecorre) VI. Las instituciones de los particulares, con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios,y FraccinreformadaDOF02112007(serecorre) VII.Lasinstitucionesdeeducacinsuperioralasquelaleyotorgaautonoma. FraccinreformadaDOF02112007(serecorre)
Las instituciones del sistema educativo nacional impartirn educacin de manera que permita al educando incorporarse a la sociedad y, en su oportunidad, desarrollar una actividad productiva y que permita,asimismo,altrabajadorestudiar. Artculo 11. La aplicacin y la vigilancia del cumplimiento de esta Ley corresponden a las autoridades educativas de la Federacin, de las entidades federativas y de los municipios, en los trminos que la propiaLeyestablece. ParaefectosdelapresenteLey,seentenderpor: I.Autoridadeducativafederal,oSecretaria,alaSecretariadeEducacinPblicadela II. Autoridad educativa local al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin, as como a las entidadesque,ensucaso,establezcanparaelejerciciodelafuncinsocialeducativa,y III.Autoridadeducativamunicipalalayuntamientodecadamunicipio. IV. El Consejo Nacional Tcnico de la Educacin, y los correspondientes en las entidades federativas, sonrganosdeconsultadelasautoridadeseducativasensusrespectivosmbitosdecompetencia. LasfuncionesdeestosConsejosson: a. Realizar investigaciones, estudios y anlisis de carcter tcnicopedaggico acerca de planes y programas de estudio, contenidos, mtodos, materiales de estudio, materiales didcticos y de apoyo al proceso educativo, mtodos e instrumentos de evaluacin, diseo de espacios, mobiliario y equipos y, en general, de todos los elementos que integran el currculo de la educacin bsica y los factores que afectanlacalidaddelosservicios. b. Hacer un seguimiento permanente, en el mbito de su competencia, del funcionamiento y calidad de los servicios de educacin bsica as como de sus resultados, y proponer a las autoridades educativas, parasuconsideracin,lasmedidasyreformasdecarctertcnicoqueconsiderenresultenpertinentes.
c. Emitir opinin fundada respecto a planes y programas de estudio que proponga la autoridad competente, las actualizaciones de libros de texto, los libros y materiales didcticos y los contenidos educativos,ascomolosrequisitosacadmicosdelosplanesyprogramasdeestudiodelosparticulares. FraccinadicionadaDOF02112007 CAPITULOII DELFEDERALISMOEDUCATIVO Seccin1.Deladistribucindelafuncinsocialeducativa Artculo 12. Corresponden de manera exclusiva a la autoridad educativa federal las atribuciones siguientes: I.DeterminarparatodalaRepblicalosplanesy programasdeestudioparalaeducacinpreescolar,la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, a cuyo efecto se considerar la opinin de las autoridades educativas locales y de losdiversos sectores sociales involucradosenlaeducacinenlostrminosdelartculo48; FraccinreformadaDOF10122004 II.EstablecerelcalendarioescolaraplicableentodalaRepblica paracadaciclolectivodelaeducacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica; FraccinreformadaDOF10122004 III. Elaborar y mantener actualizados los libros de texto gratuitos, mediante procedimientos que permitanlaparticipacindelosdiversossectoressocialesinvolucradosenlaeducacin; IV.Autorizarelusodelibrosdetextoparalaeducacinpreescolar,laprimariaylasecundaria; V.Fijarlineamientosgeneralesparaelusodematerialeducativoparalaeducacinpreescolar,primaria ylasecundaria; FraccinreformadaDOF10122004
VI. Regular un sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestrosdeeducacinbsica; VII. Realizar en forma peridica y sistemtica, exmenes de evaluacin para certificar que las y los educadoresyautoridadeseducativassonpersonasaptaspararelacionarseconlasyloseducandosyque su trato corresponda al respeto de los derechos consagrados en la Constitucin, los Tratados Internacionales ratificados por el Estado Mexicano y dems legislacin aplicable de las nias, nios y adolescentes. FraccinadicionadaDOF19082010 VIII. Fijar los requisitos pedaggicos de los planes y programas de educacin inicial que, en su caso, formulenlosparticulares; FraccinreformadaDOF10122004.RecorridaDOF19082010 IX. Regular un sistema nacional de crditos, de revalidacin y de equivalencias, que faciliten el trnsito deeducandosdeuntipoomodalidadeducativoaotro; FraccinrecorridaDOF19082010 X. Regular, coordinar y operar un padrn nacional de alumnos, docentes, instituciones y centros escolares; un registro nacional de emisin, validacin e inscripcin de documentos acadmicos y establecerunSistemaNacionaldeInformacinEducativa; FraccinrecorridaDOF19082010.ReformadaDOF28012011 XI. Fijar los lineamientos generales de carcter nacional a los que deban ajustarse la constitucin y el funcionamientodelosconsejosdeparticipacinsocialaqueserefiereelcaptuloVIIdeestaLey; FraccinrecorridaDOF19082010 XII. Realizar la planeacin y la programacin globales del sistema educativo nacional, evaluar a ste y fijarloslineamientosgeneralesdelaevaluacinquelasautoridadeseducativaslocalesdebanrealizar; FraccinrecorridaDOF19082010
XIII. Fomentar, en coordinacin con las dems autoridades competentes del Ejecutivo Federal, las relaciones de orden cultural con otros pases, e intervenir en la formulacin de programas de cooperacin internacional en materia educativa, cientfica, tecnolgica, artstica, cultural, de educacin fsicaydeporte,y FraccinrecorridaDOF19082010 XIV. Las necesarias para garantizar el carcter nacional de la educacin bsica, la normal y dems para laformacindemaestrosdeeducacinbsica,ascomolasdemsquecontalcarcterestablezcanesta Leyyotrasdisposicionesaplicables. FraccinrecorridaDOF19082010 Artculo 13. Corresponden de manera exclusiva a las autoridades educativas locales, en sus respectivas competencias,lasatribucionessiguientes: I.Prestarlosserviciosdeeducacininicial,bsicaincluyendolaindgena,especial,ascomolanormaly demsparalaformacindemaestros, II. Proponer a la Secretara los contenidos regionales que hayan de incluirse en los planes y programas deestudioparalaeducacinpreescolar,laprimaria,lasecundaria,lanormaly demsparalaformacin demaestrosdeeducacinbsica; III. Ajustar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo de la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, con respetoalcalendariofijadoporlaSecretara; FedeerratasalafraccinDOF29071993.ReformadaDOF10122004 IV. Prestar los servicios de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para los maestros de educacin bsica, de conformidad con las disposiciones generales que la Secretara determine;
V. Revalidar y otorgar equivalencias de estudios de la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, de acuerdo con los lineamientos generalesquelaSecretaraexpida; FraccinreformadaDOF10122004 VI. Otorgar, negar y revocar autorizacin a los particulares para impartir la educacin preescolar, la primaria,lasecundaria,lanormalydemsparalaformacindemaestrosdeeducacinbsica; FraccinreformadaDOF10122004,28012011 VII. Coordinar y operar un padrn estatal de alumnos, docentes, instituciones y centros escolares; un registro estatal de emisin, validacin e inscripcin de documentos acadmicos y establecer un Sistema EstataldeInformacinEducativacoordinadoconelSistemaNacionaldeInformacinEducativa; FraccinadicionadaDOF28012011 VIII. Participar con la autoridad educativa federal en la operacin de los mecanismos de ingreso y promocinenelserviciodocenteydeadministracinescolar,y FraccinadicionadaDOF28012011 IX.LasdemsquecontalcarcterestablezcanestaLeyyotrasdisposicionesaplicables. FraccinrecorridaDOF28012011 Artculo 14. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a las que se refieren los artculos 12 y 13, corresponde a las autoridades educativas federal y locales de manera concurrente, las atribuciones siguientes: PrraforeformadoDOF17042009 I. Promover y prestar servicios educativos, distintos de los previstos en las fracciones I y IV del artculo 13,deacuerdoconlasnecesidadesnacionales,regionalesyestatales; II. Determinar y formular planes y programas de estudio, distintos de los previstos en la fraccin I del artculo12;
III. Revalidar y otorgar equivalencias de estudios, distintos de los mencionados en la fraccin V del artculo13,deacuerdoconloslineamientosgeneralesquelaSecretaraexpida; IV.Otorgar,negaryretirarelreconocimientodevalidezoficialaestudiosdistintosdelosdepreescolar, primaria, secundaria, normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica que impartan losparticulares; FraccinreformadaDOF10122004 V. Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos de los sealados en la fraccin III del artculo12; VI. Prestar servicios bibliotecarios a travs de bibliotecas pblicas, a fin de apoyar al sistema educativo nacional,alainnovacineducativayalainvestigacincientfica,tecnolgicayhumanstica; VII.Promoverpermanentementelainvestigacinquesirvacomobasealainnovacineducativa; VIII. Promover la investigacin y el desarrollo de la ciencia y la tecnologa, y fomentar su enseanza y divulgacin; FraccinreformadaDOF16112011 IX. Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsicodeportivas en todas sus manifestaciones; X.Promovereimpulsarenelmbitodesucompetencialasactividadesyprogramasrelacionadosconel fomentodelalecturayellibro,deacuerdoaloestablecidoenlaleydelamateria; FraccinadicionadaDOF17042009 XI.VigilarelcumplimientodeestaLeyydesusdisposicionesreglamentarias; FraccinreformadaDOF02062006,17042009(serecorre) XII. Promover prcticas cooperativas de ahorro, produccin y consumo, de acuerdo a lo establecido en laleydelamateriayelReglamentodeCooperativasEscolares,y FraccinadicionadaDOF02062006.ReformadaDOF17042009(serecorre)
XIII.LasdemsquecontalcarcterestablezcanestaLeyyotrasdisposicionesaplicables. FraccinreformadaDOF02062006(serecorre),17042009(serecorre) El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa podrn celebrar convenios para coordinar o unificar las actividades educativas a que se refiere esta Ley, con excepcin de aqullas que, con carcterexclusivo,lesconfierenlosartculos12y13. Artculo 15. El ayuntamiento de cada municipio podr, sin perjuicio de la concurrencia de las autoridades educativas federal y local, promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo o modalidad. Tambin podr realizar actividades de las enumeradas en las fracciones V a VIII del artculo 14. El gobierno de cada entidad federativa promover la participacin directa del ayuntamiento para dar mantenimientoyproveerdeequipobsicoalasescuelaspblicasestatalesymunicipales. El gobierno de cada entidad federativa y los ayuntamientos podrn celebrar convenios para coordinar o unificarsusactividadeseducativasycumplirdemejormaneralasresponsabilidadesasucargo. Artculo 16. Las atribuciones relativas a la educacin inicial, bsicaincluyendo la indgena y especial que los artculos 11, 13, 14 y dems sealan para las autoridades educativas locales en sus respectivas competenciascorrespondern,enelDistritoFederalalgobiernodedichoDistritoyalas entidades que, en su caso, establezca. En el ejercicio de estas atribuciones no ser aplicable el artculo 18. Los servicios de educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica sern prestados,enelDistritoFederal,porlaSecretara. El gobierno del Distrito Federal concurrir al financiamiento de los servicios educativos en el propio Distrito,entrminosdelosartculos25y27. Artculo 17. Las autoridades educativas federal y locales, se reunirn peridicamente con el propsito de analizar e intercambiar opiniones sobre el desarrollo del sistema educativo nacional, formular
recomendaciones y convenir acciones para apoyar la funcin social educativa. Estas reuniones sern presididasporlaSecretara. Seccin2.Delosservicioseducativos Artculo 18. El establecimiento de instituciones educativas que realice el Poder Ejecutivo Federal por conductodeotrasdependenciasdelaAdministracinPblicaFederal,ascomolaformulacindeplanes y programas de estudio para dichas instituciones, se harn en coordinacin con la Secretara. Dichas dependenciasexpedirnconstancias,certificados,diplomasyttulosquetendrnlavalidez correspondientealosestudiosrealizados. Artculo 19. Ser responsabilidad de las autoridades educativas locales realizar una distribucin oportuna, completa, amplia y eficiente, de los libros de texto gratuitos y dems materiales educativos complementariosquelaSecretaralesproporcione. Artculo 20. Las autoridades educativas, en sus respectivos mbitos de competencia, constituirn el sistemanacionaldeformacin,actualizacin,capacitacinysuperacinprofesionalparamaestrosque tendrlasfinalidadessiguientes: I. La formacin, con nivel de licenciatura, de maestros de educacin inicial, bsica incluyendo la de aqullosparalaatencindelaeducacinindgenaespecialydeeducacinfsica; II. La formacin continua, la actualizacin de conocimientos y superacin docente de los maestros en servicio,citadosenlafraccinanterior; FraccinreformadaDOF28012011 III.Larealizacindeprogramasdeespecializacin,maestraydoctorado,adecuadosalasnecesidadesy recursoseducativosdelaentidad,y IV.Eldesarrollodelainvestigacinpedaggicayladifusindelaculturaeducativa. Las autoridades educativas locales podrn coordinarse para llevar a cabo actividades relativas a las finalidades previstas en este artculo, cuando la calidad de los servicios o la naturaleza de las necesidades hagan recomendables proyectos regionales. Asimismo, podrn suscribir convenios de
colaboracin con instituciones de educacin superior nacionales o del extranjero para ampliar las opcionesdeformacin,actualizacinysuperacindocente. PrraforeformadoDOF28012011 Artculo21.Eleducadorespromotor,coordinador,facilitadoryagentedirectodelprocesoeducativo. Las autoridades educativas proporcionarn los medios que le permitan realizar eficazmente su labor y quecontribuyanasuconstanteperfeccionamiento. PrraforeformadoDOF28012011 ParaejercerladocenciaeninstitucionesestablecidasporelEstado,porsusorganismosdescentralizados y por los particulares con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios, los maestros debernsatisfacerlosrequisitosque,ensucaso,sealenlasautoridadescompetentes.Enelcasodelos maestros de educacin indgena que no tengan licenciatura como nivel mnimo de formacin, debern participarenlosprogramasdecapacitacinquediseelaautoridadeducativaycertificarsubilingismo enlalenguaindgenaquecorrespondayelespaol. PrraforeformadoDOF02072010 El Estado otorgar un salario profesional digno, que permita al profesorado de los planteles del propio Estado alcanzar un nivel de vida decoroso para ellos y su familia; puedan arraigarse en las comunidades en las que trabajan y disfrutar de vivienda digna; as como disponer del tiempo necesario para la preparacindelasclasesqueimpartanypararealizaractividadesdestinadasasudesarrollopersonaly profesional. PrraforeformadoDOF28012011 Las autoridades educativas establecern mecanismos que propicien la permanencia de los maestros frente a grupo, con la posibilidad para stos de ir obteniendo mejores condiciones y mayor reconocimientosocial. Las autoridades educativas otorgarn reconocimientos, distinciones, estmulos y recompensas a los educadores que se destaquen en el ejercicio de su profesin y, en general, realizarn actividades que propicien mayor aprecio social por la labor desempeada por el magisterio. Adems, establecern mecanismosdeestmuloalalabordocenteconbaseenlaevaluacin. PrraforeformadoDOF28012011
Artculo 22. Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias, revisarn permanentemente las disposiciones, los trmites y procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograr la prestacindelservicioeducativoconmayorpertinencia,calidadyeficiencia. En las actividades de supervisin las autoridades educativas darn prioridad, respecto de los aspectos administrativos, a los apoyos tcnicos, didcticos y dems para el adecuado desempeo de la funcin docente.Asimismo,sefortalecerlacapacidaddegestindelasautoridadesescolaresylaparticipacin delospadresdefamilia. ArtculoreformadoDOF28012011 Artculo 23. Las negociaciones o empresas a que se refiere la fraccin XII del apartado A) del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estn obligadas a establecer y sostener escuelas cuando el nmero de educandos que las requiera sea mayor de veinte. Estos planteles quedarnbajoladireccinadministrativadelaautoridadeducativalocal. Las escuelas que se establezcan en cumplimiento de la obligacin prevista en el prrafo anterior, contarn con edificio, instalaciones y dems elementos necesarios para realizar su funcin, en los trminosquesealenlasdisposicionesaplicables. El sostenimiento de dichas escuelas comprende la obligacin patronal de proporcionar las aportaciones para la remuneracin del personal y las prestaciones que dispongan las leyes y reglamentos, que no serninferioresalasqueotorguelaautoridadeducativalocalenigualdadcircunstancias. La autoridad educativa local podr celebrar con los patrones convenios para el cumplimiento de las obligacionesquesealaelpresenteartculo. Artculo 24. Los beneficiados directamente por los servicios educativos debern prestar servicio social, en los casos y trminos que sealen las disposiciones reglamentarias correspondientes. En stas se preverlaprestacindelserviciosocialcomorequisitoprevioparaobtenerttuloogradoacadmico. Seccin3.Delfinanciamientoalaeducacin
Artculo 25. El Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa, con sujecin a las disposiciones de ingresos y gasto pblico correspondientes que resulten aplicables, concurrirn al financiamiento de la educacin pblica y de los servicios educativos. El monto anual que el Estado Federacin,entidadesfederativasymunicipios,destinealgastoeneducacinpblicayenlosservicios educativos,nopodrsermenoraochoporcientodelproductointernobrutodelpas,destinadodeeste monto,almenosel1%delproductointernobrutoalainvestigacincientficayaldesarrollotecnolgico en las Instituciones de Educacin Superior Pblicas. En la asignacin del presupuesto a cada uno de los niveles de educacin, se deber dar la continuidad y la concatenacin entre los mismos, con el fin de que lapoblacinalcanceelmximoniveldeestudiosposible. PrraforeformadoDOF04012005 Los recursos federales recibidos para ese fin por cada entidad federativa no sern transferibles y debern aplicarse exclusivamente en la prestacin de servicios y dems actividades educativas en la propia entidad. El gobierno de cada entidad federativa publicar en su respectivo diario oficial, los recursos que la Federacin le transfiera para tal efecto, en forma desagregada por nivel, programa educativoyestablecimientoescolar. PrraforeformadoDOF22062006 El gobierno local prestar todas las facilidades y colaboracin para que, en su caso, el Ejecutivo Federal verifiquelacorrectaaplicacindedichosrecursos. Eneleventodequetalesrecursosseutilicenparafinesdistintos,seestaraloprevistoenlalegislacin aplicablesobrelasresponsabilidadesadministrativas,civilesypenalesqueprocedan. ArtculoreformadoDOF30122002 Artculo 26. El gobierno de cada entidad federativa, de conformidad con las disposiciones aplicables, proveer lo conducente para que cada ayuntamiento reciba recursos para el cumplimiento de las responsabilidadesqueentrminosdelartculo15estnacargodelaautoridadmunicipal. Artculo 27. En el cumplimiento de lo dispuesto en los artculos anteriores de esta seccin, el Ejecutivo Federal y el gobierno de cada entidad federativa tomarn en cuenta el carcter prioritario de la educacinpblicaparalosfinesdeldesarrollonacional.
En todo tiempo procurarn fortalecer las fuentes de financiamiento a la tarea educativa y destinar recursospresupuestarioscrecientes,entrminosreales,paralaeducacinpblica. Artculo 28. Son de inters social las inversiones que en materia educativa realicen el Estado, sus organismosdescentralizadosylosparticulares. Seccin4.Delaevaluacindelsistemaeducativonacional Artculo29.CorrespondealaSecretaralaevaluacindelsistemaeducativonacional,sinperjuiciodela quelasautoridadeseducativaslocalesrealicenensusrespectivascompetencias. Dicha evaluacin, y la de las autoridades educativas locales, sern sistemticas y permanentes. Sus resultados sern tomados como base para que las autoridades educativas, en el mbito de su competencia,adoptenlasmedidasprocedentes. Artculo 30. Las instituciones educativas establecidas por el Estado, por sus organismos descentralizadosyporlosparticularesconautorizacinoconreconocimientodevalidezoficialde estudios,otorgarnalasautoridadeseducativastodaslasfacilidadesycolaboracinparalaevaluacina queestaseccinserefiere. Para ello, proporcionarn oportunamente toda la informacin que se les requiera; tomarn las medidas que permitan la colaboracin efectiva de alumnos, maestros, directivos y dems participantes en los procesos educativos; facilitarn que las autoridades educativas, incluida la Secretara, realicen exmenespara fines estadsticos y de diagnstico y recaben directamente en las escuelas la informacin necesaria. Sin menoscabo de lo sealado en los prrafos anteriores, las instituciones a que se refiere este artculo estn obligadas a generar indicadores sobre su avance en la aplicacin de mtodos para prevenir y eliminar cualquier forma de discriminacin y de violencia, con la finalidad de que sean sujetas a evaluacinsobrelamateria.Talesindicadoresserndedominiopblicoysedifundirnporlosmedios
disponibles. PrrafoadicionadoDOF17042009 Artculo 31. Las autoridades educativas darn a conocer a los maestros, alumnos, padres de familia y a la sociedad en general, los resultados de las evaluaciones que realicen, as como la dems informacin globalquepermitamedireldesarrolloylosavancesdelaeducacinencadaentidadfederativa. Locontempladoenlapresenteseccin,incluyetambinlasevaluacionessealadasenlafraccinVIIdel artculo12delapresenteLey. PrrafoadicionadoDOF19082010 CAPITULOIII DELAEQUIDADENLAEDUCACION Artculo 32. Las autoridades educativas tomarn medidas tendientes a establecer condiciones que permitan el ejercicio pleno del derecho a la educacin de cada individuo, una mayor equidad educativa, as como el logro de la efectiva igualdad en oportunidades de acceso y permanencia en los servicios educativos. Dichas medidas estarn dirigidas, de manera preferente, a los grupos y regiones con mayor rezago educativooqueenfrentancondicioneseconmicasysocialesdedesventajaentrminosdelodispuesto enlosartculos7o.y8o.deestaLey. PrraforeformadoDOF17042009 Artculo 33. Para cumplir con lo dispuesto en el artculo anterior, las autoridades educativas en el mbitodesusrespectivascompetenciasllevarnacabolasactividadessiguientes: I. Atendern de manera especial las escuelas en que, por estar en localidades aisladas, zonas urbanas marginadas o comunidades indgenas, sea considerablemente mayor la posibilidad de atrasos o deserciones,mediantelaasignacindeelementosdemejorcalidad,paraenfrentarlos problemaseducativosdedichaslocalidades; FraccinreformadaDOF02072010
II. Desarrollarn programas de apoyo a los maestros que presten sus servicios en localidades aisladas y zonas urbanas marginadas, a fin de fomentar el arraigo en sus comunidades y cumplir con el calendario escolar; FraccinreformadaDOF28012011 III. Promovern centros de desarrollo infantil, centros de integracin social, internados, albergues escolares e infantiles y dems planteles que apoyen en forma continua y estable el aprendizaje y el aprovechamientodelosalumnos; IV. Prestarn servicios educativos para atender a quienes abandonaron el sistema regular y se encuentran en situacin de rezago educativo para que concluyan la educacin bsica, otorgando facilidadesdeacceso,reingreso,permanencia,yegresoalasmujeres; FraccinreformadaDOF10122004,17042009,28012011 V. Otorgarn apoyos pedaggicos a grupos con requerimientos educativos especficos, tales como programasencaminadosarecuperarretrasosenelaprovechamientoescolardelosalumnos; VI.Establecernsistemasdeeducacinadistancia; VII. Realizarn campaas educativas que tiendan a elevar los niveles culturales, sociales y de bienestar delapoblacin,talescomoprogramasdealfabetizacinydeeducacincomunitaria; VIII. Desarrollarn programas con perspectiva de gnero, para otorgar becas y dems apoyos econmicospreferentementealosestudiantesqueenfrentencondicioneseconmicasysocialesqueles impidanejercersuderechoalaeducacin; FraccinreformadaDOF17042009,28012011 IX. Efectuarn programas dirigidos a los padres de familia, que les permitan dar mejor atencin a sus hijasehijos; FraccinreformadaDOF28012011 X. Otorgarn estmulos a las organizaciones de la sociedad civil y a las cooperativas de maestros que se dediquenalaenseanza;
FraccinreformadaDOF28012011 XI. Promovern mayor participacin de la sociedad en la educacin, as como el apoyo de los particularesalfinanciamientoyalasactividadesaqueserefiereestecaptulo; XII.Concedernreconocimientosydistincionesaquienescontribuyanalaconsecucindelospropsitos mencionadosenelartculoanterior; FraccinreformadaDOF02072010 XIII.Proporcionarnmaterialeseducativosenlaslenguasindgenasquecorrespondanenlasescuelasen dondeasistamayoritariamentepoblacinindgena; FraccinadicionadaDOF02072010 XIV. Realizarn las dems actividades que permitan mejorar la calidad y ampliar la cobertura de los servicioseducativos,yalcanzarlospropsitosmencionadosenelartculoanterior,y FraccinreformadayrecorridaDOF02072010.ReformadaDOF28012011 XV. Apoyarn y desarrollarn programas destinados a que los padres y/o tutores apoyen en circunstanciasdeigualdadlosestudiosdesushijasehijos,prestandoespecialatencinalanecesidadde que aquellos tomen conciencia de la importancia de que las nias deben recibir un trato igualitario y quedebenrecibirlasmismasoportunidadeseducativasquelosvarones. FraccinadicionadaDOF17042009.RecorridaDOF02072010 ElEstadotambinllevaracaboprogramasasistenciales,ayudasalimenticias,campaasdesalubridady dems medidas tendientes a contrarrestar las condiciones sociales que inciden en la efectiva igualdad deoportunidadesdeaccesoypermanenciaenlosservicioseducativos. Artculo34.Ademsdelasactividadesenumeradasenelartculoanterior,elEjecutivoFederalllevara cabo programas compensatorios por virtud de los cuales apoye con recursos especficos a los gobiernos de aquellas entidades federativas con mayores rezagos educativos, previa celebracin de convenios en losqueseconciertenlasproporcionesdefinanciamientoylasaccionesespecficasquelas autoridadeseducativaslocalesdebanrealizarparareducirysuperardichosrezagos.
La Secretara evaluar los resultados en la calidad educativa de los programas compensatorios antes mencionados. Artculo35.Enelejerciciodesufuncincompensatoria,yslotratndosedeactividadesquepermitan mayor equidad educativa, la Secretara podr en forma temporal impartir de manera concurrente educacinbsicaynormalenlasentidadesfederativas. Artculo 36. El Ejecutivo Federal, el gobierno de cada entidad federativa y los ayuntamientos, podrn celebrarconveniosparacoordinarlasactividadesaqueelpresentecaptuloserefiere. CAPITULOIV DELPROCESOEDUCATIVO Seccin1.Delostiposymodalidadesdeeducacin Artculo 37. La educacin de tipo bsico est compuesta por el nivel preescolar, el de primaria y el de secundaria. PrraforeformadoDOF10122004 El tipo mediosuperior comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles equivalentes a ste, as comolaeducacinprofesionalquenorequierebachilleratoosusequivalentes. Eltiposuperioreselqueseimpartedespusdelbachilleratoodesusequivalentes.Estcompuestopor la licenciatura, la especialidad, la maestra y el doctorado, as como por opciones terminales previas a la conclusindelalicenciatura.Comprendelaeducacinnormalentodossusnivelesyespecialidades. Artculo38.Laeducacinbsica,ensustresniveles,tendrlasadaptacionesrequeridaspararesponder a las caractersticas lingsticas y culturales de cada uno de los diversos grupos indgenas del pas, as comodelapoblacinruraldispersaygruposmigratorios. Artculo 39. En el sistema educativo nacional queda comprendida la educacin inicial, la educacin especialylaeducacinparaadultos. De acuerdo con las necesidades educativas especficas de la poblacin, tambin podr impartirse educacinconprogramasocontenidosparticularesparaatenderdichasnecesidades.
Artculo 40. La educacin inicial tiene como propsito favorecer el desarrollo fsico, cognoscitivo, afectivo y social de los menores de cuatro aos de edad. Incluye orientacin a padres de familia o tutoresparalaeducacindesushijas,hijosopupilos. ArtculoreformadoDOF28012011 Artculo 41. La educacin especial est destinada a personas con discapacidad, transitoria o definitiva, as como a aquellas con aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus propiascondiciones,conequidadsocialincluyenteyconperspectivadegnero. PrraforeformadoDOF12062000,17042009,28012011 Tratndose de menores de edad con discapacidad, esta educacin propiciar su integracin a los planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales especficos. Para quienes no logren esa integracin, esta educacin procurar la satisfaccin de necesidades bsicas de aprendizaje para la autnoma convivencia social y productiva, para lo cual se elaborarnprogramasymaterialesdeapoyodidcticosnecesarios. PrraforeformadoDOF12062000,28012011 Paralaidentificacinyatencineducativadelosalumnosconcapacidadesyaptitudessobresalientes,la autoridad educativa federal, con base en sus facultades y la disponibilidad presupuestal, establecer los lineamientos para la evaluacin diagnstica, los modelos pedaggicos y los mecanismos de acreditacin y certificacin necesarios en los niveles de educacin bsica, educacin normal, as como la media superior y superior en el mbito de su competencia. Las instituciones que integran el sistema educativo nacionalsesujetarnadichoslineamientos. PrrafoadicionadoDOF22062009 Las instituciones de educacin superior autnomas por ley, podrn establecer convenios con la autoridad educativa federal a fin de homologar criterios para la atencin, evaluacin, acreditacin y certificacin,dirigidosaalumnosconcapacidadesyaptitudessobresalientes. PrrafoadicionadoDOF22062009 La educacin especial incluye la orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los maestros y personaldeescuelasdeeducacinbsicaregularqueintegrenalosalumnosconnecesidadesespeciales deeducacin.
PrraforeformadoDOF22062009 Artculo42.Enlaimparticindeeducacinparamenoresdeedadsetomarnmedidasqueasegurenal educando la proteccin y el cuidado necesarios para preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobrelabasedelrespetoasudignidad,yquelaaplicacindeladisciplinaescolarseacompatibleconsu edad. En caso de que las y los educadores as como las autoridades educativas, tengan conocimiento de la comisin de algn delito en agravio de las y los educandos, lo harn del conocimiento inmediato de la autoridadcorrespondiente. PrrafoadicionadoDOF19082010 Artculo 43. La educacin para adultos est destinada a individuos de quince aos o ms que no hayan cursadooconcluidolaeducacinprimariaysecundaria.Seprestaatravsdeserviciosdealfabetizacin, educacin primaria y secundaria, as como de formacin para el trabajo, con las particularidades adecuadasadichapoblacin.Estaeducacinseapoyarenlaparticipacinylasolidaridadsocial. ArtculoreformadoDOF02062006,28012011 Artculo 44. Tratndose de la educacin para adultos la autoridad educativa federal podr prestar los servicios que, conforme a la presente Ley, corresponda prestar de manera exclusiva a las autoridades educativaslocales. PrraforeformadoDOF28012011 Los beneficiarios de esta educacin podrn acreditar los conocimientos adquiridos, mediante evaluacionesparcialesoglobales,conformealosprocedimientosaquealudenlosartculos45y64. Cuando al presentar una evaluacin no acrediten los conocimientos, habilidades, capacidades y destrezas, recibirn un informe que indique las asignaturas y unidades de aprendizaje en las que deban profundizarytendrnderechoapresentarnuevasevaluacioneshastalograrlaacreditacinrespectiva. PrraforeformadoDOF28012011 ElEstadoysusentidadesorganizarnserviciospermanentesdepromocinyasesoradeeducacinpara adultos y darn las facilidades necesarias a sus trabajadores y familiares para estudiar y acreditar la educacinpreescolar,primariaylasecundaria. PrraforeformadoDOF10122004
Quienes participen voluntariamente brindando asesora en tareas relativas a esta educacin tendrn derecho,ensucaso,aqueselesacreditecomoserviciosocial. Artculo 45. La formacin para el trabajo procurar la adquisicin de conocimientos, habilidades o destrezas, que permitan a quien la recibe desarrollar una actividad productiva demandada en el mercado,mediantealgunaocupacinoalgnoficiocalificados. La Secretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes, establecer un rgimen de certificacin, aplicable en toda la Repblica, referido a la formacin para el trabajo, conforme al cual sea posible ir acreditando conocimientos, habilidades o destrezas intermedios o terminales de manera parcial y acumulativa, independientemente de la forma en que hayan sido adquiridos. La Secretara, conjuntamente con las dems autoridades federales competentes, determinarn los lineamientos generales aplicables en toda la Repblica para la definicin de aquellos conocimientos, habilidades o destrezas susceptibles de certificacin, as como de los procedimientos de evaluacin correspondientes, sin perjuicio de las dems disposiciones que emitan las autoridades locales en atencin a requerimientos particulares. Los certificados, constancias o diplomas sernotorgados por las institucionespblicasylosparticularesquesealenloslineamientoscitados. En la determinacin de los lineamientos generales antes citados, as como en la decisin sobre los servicios de formacin para el trabajo a ser ofrecidos, las autoridades competentes establecern procedimientos que permitan considerar las necesidades, propuestas y opiniones de los diversos sectoresproductivos,anivelnacional,localeinclusomunicipal. Podrn celebrarse convenios para que la formacin para el trabajo se imparta por las autoridades locales,losayuntamientos,lasinstitucionesprivadas,lasorganizacionessindicales,lospatronesydems particulares.
La formacin para el trabajo que se imparta en trminos del presente artculo ser adicional y complementaria a la capacitacin prevista en la fraccin XIII del apartado A) del artculo 123 de la ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos. Artculo 46. La educacin a que se refiere la presente seccin tendr las modalidades de escolar, no escolarizadaymixta. Seccin2.Delosplanesyprogramasdeestudio Artculo47.Loscontenidosdelaeducacinserndefinidosenplanesyprogramasdeestudio. Enlosplanesdeestudiodebernestablecerse: I. Los propsitos de formacin general y, en su caso, la adquisicin de conocimientos, habilidades, capacidadesydestrezasquecorrespondanacadaniveleducativo; FraccinreformadaDOF28012011 II. Los contenidos fundamentales de estudio, organizados en asignaturas u otras unidades de aprendizaje que, como mnimo, el educando deba acreditar para cumplir los propsitos de cada nivel educativo; III.Lassecuenciasindispensablesquedebenrespetarseentrelasasignaturasounidadesdeaprendizaje queconstituyenunniveleducativo,y IV. Los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar que el educando cumple lospropsitosdecadaniveleducativo. En los programas de estudio debern establecerse los propsitos especficos de aprendizaje de las asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, as como los criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su cumplimiento. Podrn incluir sugerencias sobre mtodos y actividadesparaalcanzardichospropsitos. FedeerratasalprrafoDOF29071993
Artculo 48. La Secretara determinar los planes y programas de estudio, aplicables y obligatorios en todalaRepblicaMexicana,delaeducacinpreescolar,laprimaria,lasecundaria,laeducacinnormaly dems para la formacin de maestros de educacin bsica, de conformidad a los principios y criterios establecidosenlosartculos7y8deestaLey. PrraforeformadoDOF10122004 Para tales efectos la Secretara considerar las opiniones de las autoridades educativas locales, y de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, expresadas a travs del Consejo Nacional TcnicodelaEducacinydelConsejoNacionaldeParticipacinSocialenlaEducacinaqueserefiereel artculo72. PrraforeformadoDOF02112007 Las autoridades educativas locales, previa consulta al Consejo Estatal Tcnico de Educacin correspondiente,propondrnparaconsideraciny,ensucaso,autorizacindelaSecretara,contenidos regionales quesin mengua del carcter nacional de los planes y programas citados permitan que los educandosadquieranunmejorconocimientodelahistoria,lageografa,lascostumbres,lastradiciones, losecosistemasydemsaspectospropiosdelaentidadymunicipiosrespectivos. PrraforeformadoDOF30122002,02112007 La Secretara realizar revisiones y evaluaciones sistemticas y continuas de los planes y programas a que se refiere el presente artculo, para mantenerlos permanentemente actualizados. En el caso de los programas de educacin normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica sern revisadosyevaluados,almenos,cadacuatroaos. PrraforeformadoDOF28012011 LosplanesyprogramasquelaSecretaradetermineencumplimientodelpresenteartculo,ascomosus modificaciones, debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en el rgano informativo oficial de cada entidad federativa y, previo a su aplicacin, se deber capacitar a los maestros respecto desucontenidoymtodos. PrraforeformadoDOF28012011 Artculo49.Elprocesoeducativosebasarenlosprincipiosdelibertadyresponsabilidadqueaseguren la armona de relaciones entre educandos y educadores y promover el trabajo en grupo para asegurar
la comunicacin y el dilogo entre educandos, educadores, padres de familia e instituciones pblicas y privadas. De igual manera se fomentar el uso de todos los recursos tecnolgicos y didcticos disponibles. PrraforeformadoDOF28012011 Adems,estarsujetoalosfinesycriteriosdispuestosenlosartculos7y8delpresenteordenamiento, para lo cual se brindar capacitacin al personal docente para que ste, a su vez, transmita esa informacinaloseducandos,ascomoalospadresdefamilia. PrrafoadicionadoDOF17042009 Artculo 50. La evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del logro de los propsitos establecidos en losplanesyprogramasdeestudio. Lasinstitucionesdeberninformarperidicamentealoseducandosy,ensucaso,alospadresdefamilia o tutores, los resultados de las evaluaciones parciales y finales, as como, de haberlas, aquellas observaciones sobre el desempeo acadmico de los propios educandos que permitan lograr mejores aprovechamientos. PrraforeformadoDOF28012011 Seccin3.Delcalendarioescolar Artculo51.Laautoridadeducativafederaldeterminarelcalendarioescolaraplicableatodala Repblica,paracadaciclolectivodelaeducacinpreescolar,laprimaria,lasecundaria,lanormaly demsparalaformacindemaestrosdeeducacinbsica,necesariosparacubrirlosplanesy programasaplicables.Elcalendariodebercontenerdoscientosdasdeclaseparaloseducandos. PrraforeformadoDOF10122004 LaautoridadeducativalocalpodrajustarelcalendarioescolarrespectoalestablecidoporlaSecretara, cuando ello resulte necesario en atencin a requerimientos especficos de la propia entidad federativa. Los maestros sern debidamente remunerados si la modificacin al calendario escolar implica ms das declaseparaloseducandosqueloscitadosenelprrafoanterior. Artculo 52. En das escolares, las horas de labor escolar se dedicarn a la prctica docente y a las actividades educativas con los educandos, conforme a lo previsto en los planes y programas de estudio aplicables.
Las actividades no previstas en los planes y programas de estudio, o bien la suspensin de clases, slo podrnserautorizadasporlaautoridadquehayaestablecidoo,ensucaso,ajustadoelcorrespondiente calendario escolar. Estas autorizaciones nicamente podrn concederse en casos extraordinarios y si no implican incumplimiento de los planes y programas ni, en su caso, del calendario sealado por la Secretara. Depresentarseinterrupcionesporcasoextraordinarioofuerzamayor,laautoridadeducativatomarlas medidaspararecuperarlosdasyhorasperdidos. Artculo 53. El calendario que la Secretara determine para cada ciclo lectivo de educacin preescolar, de primaria, de secundaria, de normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, se publicarenelDiarioOficialdelaFederacin. PrraforeformadoDOF10122004 El calendario aplicable en cada entidad federativa deber publicarse en el rgano informativo oficial de lapropiaentidad. CAPITULOV DELAEDUCACIONQUEIMPARTANLOSPARTICULARES Artculo54.Losparticularespodrnimpartireducacinentodossustiposymodalidades. Por lo que concierne a la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, debern obtener previamente, en cada caso, la autorizacin expresa del Estado, tratndose de estudios distintos de los antes mencionados podrn obtenerelreconocimientodevalidezoficialdeestudios. PrraforeformadoDOF10122004 La autorizacin y el reconocimiento sern especficos para cada plan de estudios. Para impartir nuevos estudiosserequerir,segnelcaso,laautorizacinoelreconocimientorespectivos. La autorizacin y el reconocimiento incorporan a las instituciones que los obtengan, respecto de los estudiosaquelapropiaautorizacinodichoreconocimientoserefieren,alsistemaeducativonacional. Artculo55.Lasautorizacionesylosreconocimientosdevalidezoficialdeestudiosseotorgarncuando lossolicitantescuenten:
I. Con personal que acredite la preparacin adecuada para impartir educacin y, en su caso, satisfagan losdemsrequisitosaqueserefiereelartculo21; II. Con instalaciones que satisfagan las condiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridadotorgantedetermine.Paraestablecerunnuevoplantelserequerir,segnelcaso,unanueva autorizacinounnuevoreconocimiento,y III.Conplanesyprogramasdeestudioquelaautoridadotorganteconsidereprocedentes,enelcasode educacin distinta de la preescolar, la primaria, la secundaria, la normal, y dems para la formacin de maestrosdeeducacinbsica. FraccinreformadaDOF10122004 Artculo 56. Las autoridades educativas publicarn, en el rgano informativo oficial correspondiente, una relacin de las instituciones a las que hayan concedido autorizacin o reconocimiento de validez oficial de estudios. Asimismo publicarn, oportunamente y en cada caso, la inclusin o la supresin en dicha lista de las instituciones a las que otorguen, revoquen o retiren las autorizaciones o reconocimientosrespectivos. De igual manera indicarn en dicha publicacin, los nombres de los educadores que califiquen de maneraidnea,enlasevaluacionescontempladasenlafraccinVIIdelartculo12delapresenteLey. PrrafoadicionadoDOF19082010 Los particulares que impartan estudios con autorizacin o con reconocimiento debern mencionar en la documentacin que expidan y en la publicidad que hagan, una leyenda que indique su calidad de incorporados,elnmeroyfechadelacuerdorespectivo,ascomolaautoridadquelootorg. Artculo 57. Los particulares que impartan educacin con autorizacin o con reconocimiento de validez oficialdeestudiosdebern: I.Cumplirconlodispuestoenelartculo3o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos yenlapresenteLey;
II. Cumplir con los planes y programas de estudio que las autoridades educativas competentes hayan determinadooconsideradoprocedentes; III. Proporcionar un mnimo de becas en los trminos de los lineamientos generales que la autoridad queotorguelasautorizacionesoreconocimientoshayadeterminado; IV.Cumplirlosrequisitosprevistosenelartculo55,y V. Facilitar y colaborar en las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia que las autoridades competentesrealicenuordenen. Artculo 58. Las autoridades que otorguen autorizaciones y reconocimientos de validez oficial de estudios debern inspeccionar y vigilar los servicios educativos respecto de los cuales concedieron dichasautorizacionesoreconocimientos. Para realizar una visita de inspeccin deber mostrarse la orden correspondiente expedida por la autoridad competente. La visita se realizar en el lugar, fecha y sobre los asuntos especficos sealados endichaorden.Elencargadodelavisitadeberidentificarseadecuadamente. Desahogada la visita, se suscribir el acta correspondiente por quienes hayan intervenido y por dos testigos. En su caso, se har constar en dicha acta la negativa del visitado de suscribirla sin que esa negativaafectesuvalidez.Unejemplardelactasepondradisposicindelvisitado. Los particulares podrn presentar a las autoridades educativas documentacin relacionada con la visita dentrodeloscincodashbilessiguientesalafechadelainspeccin. Artculo 59. Los particulares que presten servicios por los que se impartan estudios sin reconocimiento devalidezoficial,debernmencionarloensucorrespondientedocumentacinypublicidad. En el caso de educacin inicial y de preescolar debern, adems, contar con personal que acredite la preparacinadecuadaparaimpartireducacin;contarconinstalacionesquesatisfaganlascondiciones higinicas, de seguridad y pedaggicas que la autoridad educativa determine; cumplir los requisitos a que alude la fraccin VII del artculo 12; tomar las medidas a que se refiere el artculo 42; as como facilitarlainspeccinyvigilanciadelasautoridadescompetentes.
CAPITULOVI DELAVALIDEZOFICIALDEESTUDIOSYDELACERTIFICACIONDECONOCIMIENTOS Artculo 60. Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional tendrn validez en toda la Repblica. Las instituciones del sistema educativo nacional expedirn certificados y otorgarn constancias, diplomas, ttulos o grados acadmicos a las personas que hayan concluido estudios de conformidad con losrequisitosestablecidosenlosplanesyprogramasdeestudiocorrespondientes.Dichoscertificados, constancias,diplomas,ttulosygradostendrnvalidezentodalaRepblica. La Secretara promover que los estudios con validez oficial en la Repblica sean reconocidos en el extranjero. Artculo61.Losestudiosrealizadosfueradelsistemaeducativonacionalpodrnadquirirvalidezoficial, mediante su revalidacin, siempre y cuando sean equiparables con estudios realizados dentro de dicho sistema. La revalidacin podr otorgarse por niveles educativos, por grados escolares, crditos acadmicos, por asignaturasuotrasunidadesdeaprendizaje,segnloestablezcalaregulacinrespectiva. PrraforeformadoDOF28012011 Artculo 62. Los estudios realizados dentro del sistema educativo nacional podrn, en su caso, declararse equivalentes entre s por niveles educativos, grados escolares, crditos acadmicos, asignaturasuotrasunidadesdeaprendizaje,segnloestablezcalaregulacinrespectiva. ArtculoreformadoDOF28012011 Artculo 63. La Secretara determinar las normas y criterios generales, aplicables en toda la Repblica, aqueseajustarnlarevalidacin,ascomoladeclaracindeestudiosequivalentes. La Secretara podr revalidar y otorgar equivalencias de estudios distintos a los mencionados en la fraccinVdelartculo13.
Las autoridades educativas locales otorgarn revalidaciones y equivalencias nicamente cuando estn referidasaplanesyprogramasdeestudioqueseimpartanensusrespectivascompetencias. Lasrevalidacionesyequivalenciaotorgadasentrminosdelpresenteartculo tendrnvalidezentodala Repblica. Artculo 64. La Secretara, por acuerdo de su titular, podr establecer procedimientos por medio de los cuales se expidan certificados, constancias, diplomas o ttulos a quienes acrediten conocimientos parciales o terminales que correspondan a cierto nivel educativo o grado escolar, adquiridos en forma autodidacta,delaexperiencialaboraloatravsdeotrosprocesoseducativos. Los acuerdos secretariales respectivos sealarn los requisitos especficos que deban cumplirse para la acreditacindelosconocimientosadquiridos. ArtculoreformadoDOF28012011 CAPITULOVII DELAPARTICIPACIONSOCIALENLAEDUCACION Seccin1.Delospadresdefamilia Artculo65.Sonderechosdequienesejercenlapatriapotestadolatutela: I. Obtener inscripcin en escuelas pblicas para que sus hijas, hijos o pupilos menores de edad, que satisfaganlosrequisitosaplicables,recibanlaeducacinpreescolar,laprimariaylasecundaria. PrraforeformadoDOF28012011 La edad mnima para ingresar a la educacin bsica en el nivel preescolar es de 3 aos, y para nivel primaria6aos,cumplidosal31dediciembredelaodeiniciodelcicloescolar. PrrafoadicionadoDOF20062006 II.Participar alasautoridadesdelaescuelaenla queestn inscritossushijas,hijosopupilos,cualquier problemarelacionadoconlaeducacindestos,afindequeaqullasseaboquenasusolucin; FraccinreformadaDOF28012011
III. Colaborar con las autoridades escolares para la superacin de los educandos y en el mejoramiento delosestablecimientoseducativos; IV.Formarpartedelasasociacionesdepadresdefamiliaydelosconsejosdeparticipacinsocialaque serefiereestecaptulo; FedeerratasalafraccinDOF29071993.ReformadaDOF19082010,28012011 V. Opinar, en los casos de la educacin que impartan los particulares, en relacin con las contraprestacionesquelasescuelasfijen; FraccinreformadaDOF19082010,28012011 VI. Conocer la capacidad profesional de la planta docente as como el resultado de las evaluaciones realizadas de conformidad con lo dispuesto en la fraccin VII del artculo 12 de presente Ley, y Fraccin adicionadaDOF19082010.ReformadaDOF28012011 VII.Conocerlarelacinoficialdelpersonaldocenteyempleadosadscritosenlaescuelaenlaqueestn inscritos sus hijos o pupilos, misma que ser proporcionada por la autoridad escolar. Fraccin adicionadaDOF28012011 Artculo66.Sonobligacionesdequienesejercenlapatriapotestadolatutela: I.Hacerquesushijas,hijosopupilosmenoresdeedad,recibanlaeducacinpreescolar,laprimariayla secundaria;FraccinreformadaDOF10122004,28012011 II.Apoyarelprocesoeducativodesushijas,hijosopupilos; FraccinreformadaDOF28012011 III. Colaborar con las instituciones educativas en las que estn inscritos sus hijas, hijos o pupilos, en las actividadesquedichasinstitucionesrealicen;FraccinreformadaDOF28012011 IV. Informar a las autoridades educativas los cambios que se presenten en la conducta y actitud de los educandos, para que las citadas autoridades apliquen los estudios correspondientes, con el fin de
determinarlasposiblescausasquehayandadoorigenatalescambios,yFraccinadicionadaDOF1908 2010 V.Hacerdelconocimientodelaautoridadeducativadelplantel,lasirregularidadescometidasporel personal administrativo o acadmico, que ocasionen perjuicios, daos o cambios emocionales en los educandos.FraccinadicionadaDOF19082010 Artculo67.Lasasociacionesdepadresdefamiliatendrnporobjeto: I. Representar ante las autoridades escolares los intereses que en materia educativa sean comunes a losasociados; II. Colaborar para una mejor integracin de la comunidad escolar, as como en el mejoramiento de los planteles; III. Participar en la aplicacin de cooperaciones en numerario, bienes y servicios que las propias asociacionesdeseenhaceralestablecimientoescolar; IV. Proponer las medidas que estimen conducentes para alcanzar los objetivos sealados en las fracciones anteriores, e V. Informar a las autoridades educativas y escolares sobre cualquier irregularidaddequeseanobjetoloseducandos. Las asociaciones de padres de familia se abstendrn de intervenir en los aspectos pedaggicos y laboralesdelosestablecimientoseducativos. La organizacin y el funcionamiento de las asociaciones de padres de familia, en lo concerniente a sus relaciones con las autoridades de los establecimientos escolares, se sujetarn a las disposiciones que la autoridadeducativafederalseale. Seccin2.Delosconsejosdeparticipacinsocial
Artculo 68. Las autoridades educativas promovern, de conformidad con los lineamientos que establezca la autoridad educativa federal, la participacin de la sociedad en actividades que tengan por objeto fortalecer y elevar la calidad de la educacin pblica, as como ampliar la cobertura de los servicioseducativos. Artculo69.Serresponsabilidaddelaautoridaddecadaescuelapblicadeeducacinbsicavinculara sta, activa y constantemente, con la comunidad. El ayuntamiento y la autoridad educativa local darn todasucolaboracinparatalesefectos. Laautoridadescolarharloconducenteparaqueencadaescuelapblicadeeducacinbsicaopereun consejo escolar de participacin social, integrado con padres de familia y representantes de sus asociaciones,maestrosyrepresentantesdesuorganizacinsindical,directivosdelaescuela,exalumnos, ascomoconlosdemsmiembrosdelacomunidadinteresadoseneldesarrollodelapropiaescuela. Esteconsejo: a) Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con el objetodecoadyuvarconelmaestroasumejorrealizacin; b) Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y autoridades educativassealadasenelsegundoprrafodelartculo42delapresenteley; c) Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades para que los educandos conozcan y detecten la posible comisin de hechos delictivos que puedan perjudicar al educando; d)Sensibilizaralacomunidad,medianteladivulgacindematerialqueprevengalacomisindedelitos en agravio de las y los educandos. As como tambin, de elementos que procuren la defensa de los derechosdelasvctimasdetalesdelitos; e)Tomarnotadelosresultadosdelasevaluacionesquerealicenlasautoridadeseducativas; f)Propiciarlacolaboracindemaestrosypadresdefamiliaparasalvaguardarlaintegridadyeducacin plenadelasyloseducandos. g) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleados de la escuela, as como tambin propondr los criterios de evaluacin ptimos y necesarios paradarcumplimientoalodispuestoenlafraccinVIIdelartculo12delapresenteley;
h) Conocer los nombres de las y los educadores sealados en el segundo prrafo del artculo 56 de la presenteley; i) Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden la formacindeloseducandos; j)Llevaracabolasaccionesdeparticipacin,coordinacinydifusinnecesariasparalaproteccincivil ylaemergenciaescolar; k)Alentarelintersfamiliarycomunitarioporeldesempeodeleducando; l) Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del libre desarrollo de la personalidad,integridadyderechoshumanosdelasyloseducandos; m)Contribuirareducirlascondicionessocialesadversasqueinfluyanenlaeducacin;estarfacultado pararealizarconvocatoriasparatrabajosespecficosdemejoramientodelasinstalacionesescolares; n)Respaldarlaslaborescotidianasdelaescuela,y o)Engeneral,podrrealizaractividadesenbeneficiodelapropiaescuela. PrraforeformadoDOF19082010 Consejosanlogosdebernoperarenlasescuelasparticularesdeeducacinbsica. PrraforeformadoDOF19082010 Artculo 70. En cada municipio operar un consejo municipal de participacin social en la educacin integrado por las autoridades municipales, padres de familia y representantes de sus asociaciones, maestros distinguidos y directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical de los maestros, as como representantes de organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea la educacinydemsinteresadosenelmejoramientodelaeducacin. PrraforeformadoDOF28012011 Esteconsejogestionaranteelayuntamientoyantelaautoridadeducativalocal: a) El mejoramiento de los servicios educativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y demsproyectosdedesarrolloeducativoenelmunicipio; b)Conocerdelosresultadosdelasevaluacionesquerealicenlasautoridadeseducativas; c) Llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacin bsica delpropiomunicipio;
d) Estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin interescolarenaspectosculturales,cvicos,deportivosysociales; e) Establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario, particularmente con aquellas autoridades que atiendan temas relacionados con la defensa de los derechosconsagradosenlaLeyparalaProteccindelosDerechosdelasNias,NiosyAdolescentes; f) Har aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la formulacin de contenidoslocalesaserpropuestosparalosplanesyprogramasdeestudio; g)Podropinarenasuntospedaggicos; h)Coadyuvaranivelmunicipalenactividadesdeproteccincivilyemergenciaescolar; i)Promoverlasuperacineducativaenelmbitomunicipalmediantecertmenesinterescolares; j) Promover actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores, paraquecumplancabalmenteconsusobligacionesenmateriaeducativa; k) Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos y empleadosescolares; l) Procurar la obtencin de recursos complementarios para el mantenimiento fsico y para proveer de equipobsicoacadaescuelapblicay, m)Engeneral,podrrealizaractividadesparaapoyaryfortalecerlaeducacinenelmunicipio. PrraforeformadoDOF19082010 Ser responsabilidad del presidente municipal que en el consejo se alcance una efectiva participacin social que contribuya a elevar la calidad y la cobertura de la educacin, as como la difusin de programas preventivos de delitos que se puedan cometer en contra de nias, nios y adolescentes o de quienesnotienencapacidadparacomprenderelsignificadodelhechoopararesistirlo. PrraforeformadoDOF19082010 EnelDistritoFederallosconsejosseconstituirnporcadadelegacinpoltica. Artculo 71. En cada entidad federativa funcionar un consejo estatal de participacin social en la educacin, como rgano de consulta, orientacin y apoyo. Un rgano anlogo se establecer en el DistritoFederal.EndichoConsejoseasegurarlaparticipacindepadresdefamiliayrepresentantesde sus asociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical, instituciones formadoras de maestros, autoridades educativas estatales y municipales, organizaciones de la sociedad civil cuyo
objeto social sea la educacin, as como los sectores social y productivo de la entidad federativa especialmenteinteresadosenlaeducacin. PrraforeformadoDOF28012011 Este consejo promover y apoyar entidades extraescolares de carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestar social; coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar; sistematizar los elementos y aportaciones relativos a las particularidades de la entidad federativa que contribuyan a la formulacin de contenidos estatales en los planes y programas de estudio; podr opinar en asuntos pedaggicos; conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin socialenlaeducacinatravsdelosconsejosescolaresymunicipales,conformandolosrequerimientos a nivel estatal para gestionar ante las instancias competentes su resolucin y apoyo; conocer los resultados de las evaluaciones que efecten las autoridades educativas y colaborar con ellas en actividadesqueinfluyanenelmejoramientodelacalidadylacoberturadelaeducacin. Artculo 72. La Secretara promover el establecimiento y funcionamiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, como instancia nacional de consulta, colaboracin, apoyo e informacin, en la que seencuentren representados padres de familia y sus asociaciones, maestros y su organizacin sindical, autoridades educativas, organizaciones de la sociedad civil cuyo objeto social sea laeducacin,ascomolossectoressocialyproductivoespecialmenteinteresadosenlaeducacin. Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas, conocer el desarrollo y la evolucin del sistema educativo nacional, podr opinar en asuntos pedaggicos, planes y programasdeestudioypropondrpolticasparaelevarlacalidadylacoberturadelaeducacin. ArtculoreformadoDOF28012011 Artculo 73. Los consejos de participacin social a que se refiere esta seccin se abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y no debern participar en cuestionespolticasnireligiosas. En caso de que el consejo aprecie la probable comisin de un delito en agravio de las y los educandos, solicitar como medida preventiva a las autoridades educativas del plantel, la suspensin temporal de las actividades del personal docente o administrativo que se encuentre presuntamente involucrado,
hasta en tanto se aclare por la autoridad correspondiente dicha participacin, previa audiencia a las partesinvolucradas.Dichasuspensinnoafectarlasprestacioneslaboralesquelecorrespondan. PrrafoadicionadoDOF19082010 Seccin3.Delosmediosdecomunicacin Artculo 74. Los medios de comunicacin masiva, en el desarrollo de sus actividades, contribuirn al logrodelasfinalidadesprevistasenelartculo7,conformealoscriteriosestablecidosenelartculo8o. CAPITULOVIII DELASINFRACCIONES,LASSANCIONESYELRECURSOADMINISTRATIVO Seccin1.Delasinfraccionesylassanciones Artculo75.Soninfraccionesdequienesprestanservicioseducativos: I.Incumplircualesquieradelasobligacionesprevistasenelartculo57; II.Suspenderelservicioeducativosinquemediemotivojustificado,casofortuitoofuerzamayor; III. Suspender clases en das y horas no autorizados por el calendario escolar aplicable, sin que medie motivojustificado,casofortuitoofuerzamayor; IV. No utilizar los libros de texto que la Secretara autorice y determine para la educacin primaria y secundaria; V.Incumplir loslineamientosgeneralesparael usodematerialeducativoparalaeducacin preescolar, laprimariaylasecundaria; FraccinreformadaDOF10122004 VI. Dar a conocer antes de su aplicacin, los exmenes o cualesquiera otros instrumentos de admisin, acreditacinoevaluacin,aquieneshabrndepresentarlos; VII.Expedircertificados,constancias,diplomasottulosaquienesnocumplanlosrequisitosaplicables; VIII. Realizar o permitir se realice publicidad dentro del plantel escolar que fomente el consumo, as como realizar o permitir la comercializacin de bienes o servicios notoriamente ajenos al proceso educativo,distintosdealimentos; IX.Efectuaractividadesqueponganenriesgolasaludolaseguridaddelosalumnos;
X. Ocultar a los padres o tutores las conductas de los alumnos que notoriamente deban ser de su conocimiento; XI. Oponerse a las actividades de evaluacin, inspeccin y vigilancia, as como no proporcionar informacinverazyoportuna;FraccinreformadaDOF19082010 XII.Contravenirlasdisposicionescontempladasenelartculo7o.;enlafraccinVIIdelartculo12;enel segundo prrafo del artculo 42 por lo que corresponde a las autoridades educativas y, en el segundo prrafodelartculo56; FraccinadicionadaDOF19082010 XIII. Incumplir cualesquiera de los dems preceptos de esta Ley, as como las disposiciones expedidas confundamentoenella.FraccinrecorridaDOF19082010 XIV. Administrar a los educandos, sin previa prescripcin mdica y consentimiento informado de los padres o tutores, medicamentos que contengan sustancias psicotrpicas o estupefacientes; Fraccin adicionadaDOF17042009.RecorridaDOF19082010 XV. Promover en los educandos, por cualquier medio, el uso de medicamentos que contengan sustanciaspsicotrpicasoestupefacientes,yFraccinadicionadaDOF17042009.RecorridaDOF1908 2010 XVI. Expulsar o negarse a prestar el servicio educativo a nias, nios y adolescentes que presenten problemas de aprendizaje, condicionar su aceptacin o permanencia en el plantel a someterse a tratamientos mdicos especficos; presionar de cualquier manera a los padres o tutores para que acudanamdicosoclnicasespecficasparalaatencindeproblemasdeaprendizajedeloseducandos. FraccinadicionadaDOF17042009.RecorridaDOF19082010 Lasdisposicionesde esteartculo nosonaplicablesalostrabajadoresdelaeducacin, envirtud de que, lasinfraccionesenqueincurransernsancionadasconformealasdisposicionesespecficasparaellos. Artculo76.Lasinfraccionesenumeradasenelartculoanteriorsesancionarncon: I. Multa hasta por el equivalente a cinco mil veces el salario mnimo general diario vigente en el rea geogrficayenlafechaenquesecometalainfraccin.Lasmultasimpuestaspodrnduplicarseencaso dereincidencia,o II. Revocacin de la autorizacin o retiro del reconocimiento de validez oficial de estudios correspondiente.
III.EnelcasodeincurrirenlasinfraccionesestablecidasenlasfraccionesXIIIyXIVdelartculoanterior, seaplicarnlassancionesestablecidasenlasfraccionesIyIIdeesteartculo,sinperjuiciodelaspenales ydeotrandolequeresulten. FraccinadicionadaDOF17042009 La imposicin de la sancin establecida en la fraccin II no excluye la posibilidad de que sea impuesta algunamulta. Artculo77.Ademsdelasprevistasenelartculo75,tambinsoninfraccionesaestaLey: I.Ostentarsecomoplantelincorporadosinestarlo; II.Incumplirconlodispuestoenelartculo59,e III. Impartir la educacin preescolar, la primaria, la secundaria, la normal y dems para la formacin de maestrosdeeducacinbsica,sincontarconlaautorizacincorrespondiente. FraccinreformadaDOF10122004 En los supuestos previstos en este artculo, adems de la aplicacin de las sanciones sealadas en la fraccinIdelartculo76,podrprocedersealaclausuradelplantelrespectivo. Artculo 78. Cuando la autoridad educativa responsable de la prestacin del servicio, o que haya otorgadolaautorizacinoelreconocimientodevalidezoficialdeestudios,considerequeexistencausas justificadas que ameriten la imposicin de sanciones, lo har del conocimiento del presunto infractor para que, dentro de un plazo de quince das naturales, manifieste lo que a su derecho convenga y proporcionelosdatosydocumentosqueleseanrequeridos. La autoridad dictar resolucin con base en los datos aportados por el presunto infractor y las dems constanciasqueobreenelexpediente. Para determinar la sancin se considerarn las circunstancias en que se cometi la infraccin, los daos y perjuicios que se hayan producido o puedan producirse a los educandos, la gravedad de la infraccin, las condiciones socioeconmicas del infractor, el carcter intencional o no de la infraccin y si se trata dereincidencia. Artculo 79. La negativa o revocacin de la autorizacin otorgada a particulares produce efectos de clausuradelservicioeducativodequesetrate.
El retiro del reconocimiento de validez oficial se referir a los estudios que se impartan a partir de la fecha en que se dicte la resolucin. Los realizados mientras que la institucin contaba con el reconocimiento,mantendrnsuvalidezoficial. La autoridad que dicte la resolucin adoptar las medidas que sean necesarias para evitar perjuicios a loseducandos. En el caso de autorizaciones, cuando la revocacin se dicte durante un ejercicio lectivo, la institucin podrseguirfuncionando,ajuicioybajolavigilanciadelaautoridad,hastaqueaqulconcluya. Seccin2.Delrecursoadministrativo Artculo80.Encontradelasresolucionesdelasautoridadeseducativasdictadasconfundamentoenlas disposiciones de esta Ley y dems derivadas de sta, podr interponerse recurso de revisin dentro de losquincedashbilessiguientesalafechadesunotificacin. Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior sin que el interesado interponga el recurso, la resolucintendrelcarcterdedefinitiva. Asimismo, podr interponerse dicho recurso cuando la autoridad no d respuesta en un plazo de sesenta das hbiles siguientes a la presentacin de las solicitudes de autorizacin o de reconocimiento devalidezoficialdeestudios. Artculo 81. El recurso se interpondr, por escrito, ante la autoridad inmediata superior a la que emiti elactorecurridouomitiresponderlasolicitudcorrespondiente. La autoridad receptora del recurso deber sellarlo o firmarlo de recibido y anotar la fecha y hora en que se presente y el nmero de anexos que se acompae. En el mismo acto devolver copia debidamenteselladaofirmadaalinteresado.
Artculo 82. En el recurso debern expresarse el nombre y el domicilio del recurrente y los agravios, acompandose los elementos de prueba que se consideren necesarios, as como las constancias que acreditenlapersonalidaddelpromovente. En caso de incumplimiento de los requisitos antes sealados, la autoridad educativa podr declarar improcedenteelrecurso. Artculo 83. Al interponerse el recursopodr ofrecerse toda clase de pruebas, excepto la confesional, y acompaarse con los documentos relativos. Si seofrecen pruebas que requieran desahogo,se abrir un plazo no menor de cinco ni mayor de treinta das hbiles para tales efectos. La autoridad educativa que est conociendo del recurso podr allegarse los elementos de conviccin adicionales que considere necesarios. Artculo 84. La autoridad educativa dictar resolucin dentro de los treinta das hbiles siguientes, a partirdelafecha: I. Del acuerdo de admisin del recurso, cuando no se hubiesen ofrecido pruebas o las ofrecidas no requieranplazoespecialdedesahogo,y II. De la conclusin del desahogo de las pruebas o, en su caso, cuando haya transcurrido el plazo concedidoparaelloynosehubierendesahogado. Las resoluciones del recurso se notificarn a los interesados, o a sus representantes legales, personalmenteoporcorreocertificadoconacusederecibo. Artculo85.Lainterposicindelrecursosuspenderlaejecucindelaresolucinimpugnadaencuanto alpagodemultas. Respecto de cualquier otra clase de resoluciones administrativas y de sanciones no pecuniarias, la suspensinsloseotorgarsiconcurrenlosrequisitossiguientes: I.Quelosoliciteelrecurrente; II.Queelrecursohayasidoadmitido; III. Que de otorgarse no implique la continuacin o consumacin de actos u omisiones que ocasionen infraccionesaestaLey,y IV.QuenoocasionendaosoperjuiciosaloseducandosotercerosentrminosdeestaLey.
TRANSITORIOS Primero. La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. Se abrogan la Ley Federal de Educacin, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de noviembre de 1973; la Ley del Ahorro Escolar, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de septiembre de 1945; la Ley que Establece la Educacin Normal para Profesores de Centros de CapacitacinparaelTrabajo,publicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel20dediciembrede1963, y la Ley Nacional de Educacin para Adultos publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembrede1975. SederoganlasdemsdisposicionesqueseoponganalapresenteLey. Tercero. Las disposiciones normativas derivadas de las leyes mencionadas en el artculo segundo anterior se seguirn aplicando, en lo que no se opongan a la presente Ley, hasta en tanto las autoridadeseducativascompetentesexpidanlanormatividadaqueserefiereestaLey. Cuarto. El proceso para que el gobierno del Distrito Federal se encargue de la prestacin de los servicios de educacin inicial, bsica incluyendo la indgena y especial en el propio Distrito, se llevar a cabo en los trminos y fecha que se acuerde con la organizacin sindical. A partir de la entrada en vigor delapresenteLeyyhastalaconclusindelprocesoantescitado,lasatribucionesrelativasala educacin inicial, bsica incluyendo la Indgena y especial que los artculos 11, 13, 14 y dems sealan para las autoridades educativas locales en sus respectivas competencias correspondern, en el Distrito Federal,alaSecretara.Alaconclusindelprocesocitadoentrarenvigorelprimerprrafodelartculo 16delapresenteLey. Quinto. Los servicios para la formacin de maestros a cargo de las autoridades educativas locales tendrn, adems de las finalidades previstas en el artculo 20 de la presente Ley, la de regularizar, con nivel de licenciatura, a maestros en servicio que por cualquier circunstancia tengan un nivel de estudios distintodedichonivel. Sexto. Las autoridades competentes se obligan a respetar ntegramente los derechos de los trabajadores de la educacin y reconocer la titularidad de las relaciones laborales colectivas de su organizacin sindical en los trminos de su registro vigente y de acuerdo con las disposiciones legales correspondientesalexpedirestaLey.
Mxico, D. F., a 9 de julio de 1993. Dip. Juan Ramiro Robledo Ruiz, Presidente. Sen. Mauricio Valds Rodrguez, Presidente. Dip. Luis Moreno Bustamante, Secretario. Sen. Ramn Serrano Ahumada, Secretario.Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los doce das del mes de julio de 1993. Carlos Salinas de Gortari. Rbrica. El Secretario de Gobernacin, Jos Patrocinio GonzlezBlancoGarrido.Rbrica. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/137.pdf
LeyGeneraldeDerechosLingsticosdelosPueblosIndgenas
NuevaLeypublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel13demarzode2003 TEXTOVIGENTE ltimasreformaspublicadasDOF18062010 Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Presidencia de la Repblica. VICENTEFOXQUESADA,PresidentedelosEstadosUnidosMexicanos,asushabitantessabed: QueelHonorableCongresodelaUnin,sehaservidodirigirmeelsiguiente DECRETO ELCONGRESOGENERALDELOSESTADOSUNIDOSMEXICANOS,DECRETA: SE CREA LA LEY GENERAL DE DERECHOS LINGSTICOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS Y REFORMA LA FRACCINIV,DELARTCULO7o.DELALEYGENERALDEEDUCACIN ARTCULOPRIMERO.SecrealaLeyGeneraldeDerechosLingsticosdelosPueblosIndgenasconforme altextosiguiente. LEYGENERALDEDERECHOSLINGSTICOSDELOSPUEBLOSINDGENAS CaptuloI DISPOSICIONESGENERALES ARTCULO1. LapresenteLeyesdeordenpblicoeinterssocial,deobservanciageneralenlosEstados UnidosMexicanosytieneporobjetoregularelreconocimientoyproteccindelosderechoslingsticos, individuales y colectivos de los pueblos y comunidades indgenas, as como la promocin del uso y desarrollodelaslenguasindgenas. ARTCULO 2. Las lenguas indgenas son aquellas que proceden de los pueblos existentes en el territorio nacional antes del establecimiento del Estado Mexicano, adems de aquellas provenientes de otros
pueblos indoamericanos, igualmente preexistentes que se han arraigado en el territorio nacional con posterioridad y que se reconocen por poseer un conjunto ordenado y sistemtico de formas orales funcionalesysimblicasdecomunicacin. ARTCULO3.Laslenguasindgenassonparteintegrantedelpatrimonioculturalylingsticonacional.La pluralidad de lenguas indgenas es una de las principales expresiones de la composicin pluricultural de laNacinMexicana. ARTCULO 4. Las lenguas indgenas que se reconozcan en los trminos de la presente Ley y el espaol son lenguas nacionales por su origen histrico, y tienen la misma validez en su territorio, localizacin y contextoenquesehablen. ARTCULO 5. El Estado a travs de sus tres rdenes de gobierno,Federacin, Entidades Federativas y municipios, en los mbitos de sus respectivas competencias, reconocer, proteger y promover la preservacin,desarrolloyusodelaslenguasindgenasnacionales. ARTCULO 6. El Estado adoptar e instrumentar las medidas necesarias para asegurar que los medios decomunicacinmasivadifundanlarealidadyladiversidadlingsticayculturaldelaNacinMexicana. Adems, destinar un porcentaje del tiempo que dispone en los medios de comunicacin masiva concesionados, de acuerdo a la legislacin aplicable, para la emisin de programas en las diversas lenguas nacionales habladas en sus reas de cobertura, y de programas culturales en los que se promueva la literatura, tradiciones orales y el uso de las lenguas indgenas nacionales de las diversas regionesdelpas. ARTCULO7.Laslenguasindgenassernvlidas,aligualqueelespaol,paracualquierasuntootrmite de carcter pblico, as como para acceder plenamente a la gestin, servicios e informacin pblica. Al Estado corresponde garantizar el ejercicio de los derechos previstos en este artculo, conforme a lo siguiente: a). En el Distrito Federal y las dems entidades federativas con municipios o comunidades que hablen lenguas indgenas, los Gobiernos correspondientes, en consulta con las comunidades indgenas originarias y migrantes, determinarn cules de sus dependencias administrativas adoptarn e instrumentarn las medidas para que las instancias requeridas puedan atender y resolver los asuntos queselesplanteenenlenguasindgenas.
b). En los municipios con comunidades que hablen lenguas indgenas, se adoptarn e instrumentarn lasmedidasaqueserefiereelprrafoanterior,entodassusinstancias. La Federacin y las entidades federativas tendrn disponibles y difundirn a travs de textos, medios audiovisuales e informticos: leyes, reglamentos, as como los contenidos de los programas, obras, serviciosdirigidosalascomunidadesindgenas,enlalenguadesuscorrespondientesbeneficiarios. ARTCULO8.Ningunapersonapodrsersujetoacualquiertipodediscriminacinacausaoenvirtudde lalenguaquehable. CaptuloII DELOSDERECHOSDELOSHABLANTESDELENGUASINDGENAS ARTCULO 9. Es derecho de todo mexicano comunicarse en la lengua de la que sea hablante, sin restricciones en el mbito pblico o privado, en forma oral o escrita, en todas sus actividades sociales, econmicas,polticas,culturales,religiosasycualesquieraotras. ARTCULO 10. El Estado garantizar el derecho de los pueblos y comunidades indgenas el acceso a la jurisdiccin del Estado en la lengua indgena nacional de que sean hablantes. Para garantizar ese derecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se debern tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de la ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos. Las autoridades federales responsables de la procuracin y administracin de justicia, incluyendo las agrarias y laborales, proveern lo necesario a efecto de que en los juicios que realicen, los indgenas seanasistidosgratuitamente,entodotiempo,porintrpretesydefensoresquetenganconocimientode sulenguaindgenaycultura. En los trminos del artculo 5o., en las entidades federativas y en los municipios con comunidades que hablen lenguas indgenas, se adoptarn e instrumentarn las medidas a que se refiere el prrafo anterior,enlasinstanciasqueserequieran. ARTCULO 11. Las autoridades educativas federales y de las entidades federativas, garantizarn que la poblacin indgena tenga acceso a la educacin obligatoria, bilinge e intercultural, y adoptarn las
medidas necesarias para que en el sistema educativo se asegure el respeto a la dignidad e identidad de las personas, independientemente de su lengua. Asimismo, en los niveles medio y superior, se fomentarlainterculturalidad,elmultilingismoyelrespetoaladiversidadylosderechoslingsticos. ARTCULO 12. La sociedad y en especial los habitantes y las instituciones de los pueblos y las comunidades indgenas sern corresponsables en la realizacin de los objetivos de esta Ley, y participantes activos en el uso y la enseanza de las lenguas en el mbito familiar, comunitario y regionalparalarehabilitacinlingstica. CaptuloIII DELADISTRIBUCIN,CONCURRENCIAYCOORDINACINDECOMPETENCIAS ARTCULO13.CorrespondealEstadoensusdistintosrdenesdegobiernolacreacindeinstitucionesy la realizacin de actividades en sus respectivos mbitos de competencia, para lograr los objetivos generalesdelapresenteLey,yenparticularlassiguientes: I. Incluir dentro de los planes y programas, nacionales, estatales y municipales en materia de educacin y cultura indgena las polticas y acciones tendientes a la proteccin, preservacin, promocin y desarrollo de las diversas lenguas indgenas nacionales, contando con la participacin de los pueblos y comunidadesindgenas; II.Difundirenlaslenguasindgenasnacionalesdelosbeneficiarios,elcontenidodelosprogramas,obras yserviciosdirigidosalascomunidadesindgenas; III. Difundir a travs de los medios de comunicacin las lenguas indgenas nacionales de la regin para promoversuusoydesarrollo; IV. Incluir en los programas de estudio de la educacin bsica y normal, el origen y evolucin de las lenguasindgenasnacionales,ascomodesusaportacionesalaculturanacional; V. Supervisar que en la educacin pblica y privada se fomente o implemente la interculturalidad, el multilingismo y el respeto a la diversidad lingstica para contribuir a la preservacin, estudio y desarrollodelaslenguasindgenasnacionalesysuliteratura; VI. Garantizar que los profesores que atiendan la educacin bsica bilinge en comunidades indgenas hablenyescribanlalenguadellugaryconozcanlaculturadelpuebloindgenadequesetrate; VII. Impulsar polticas de investigacin, difusin, estudios y documentacin sobre las lenguas indgenas nacionalesysusexpresionesliterarias;
VIII. Crear bibliotecas, hemerotecas, centros culturales u otras instituciones depositarias que conserven losmaterialeslingsticosenlenguasindgenasnacionales; IX. Procurar que en las bibliotecas pblicas se reserve un lugar para la conservacin de la informacin y documentacinmsrepresentativadelaliteraturaylenguasindgenasnacionales; X. Apoyar a las instituciones pblicas y privadas, as como a las organizaciones de la sociedad civil, legalmente constituidas, que realicen investigaciones etnolingsticas, en todo lo relacionado al cumplimientodelosobjetivosdeestaLey; XI. Apoyar la formacin y acreditacin profesional de intrpretes y traductores en lenguas indgenas nacionalesyespaol; XII. Garantizar que las instituciones, dependencias y oficinas pblicas cuenten con personal que tenga conocimientosdelaslenguasindgenasnacionalesrequeridasensusrespectivosterritorios; XIII. Establecer polticas, acciones y vas para proteger y preservar el uso de las lenguas y culturas nacionales de los migrantes indgenas en el territorio nacional y en el extranjero; Fraccin reformada DOF06042010 XIV. Propiciar y fomentar que los hablantes de las lenguas indgenas nacionales participen en las polticas que promuevan los estudios que se realicen en los diversos rdenes de gobierno, espacios acadmicosydeinvestigacin,yFraccinreformadaDOF06042010 XV. Instrumentar las medidas necesarias para que en los municipios indgenas del pas, las seales informativasdenomenclaturaoficialascomosus topnimos,seaninscritosenespaoly enlaslenguas originariasdeusoenelterritorio.FraccinadicionadaDOF06042010 CaptuloIV DELINSTITUTONACIONALDELENGUASINDGENAS ARTCULO14.SecreaelInstitutoNacionaldeLenguasIndgenas,comoorganismodescentralizadodela Administracin Pblica Federal, de servicio pblico y social, con personalidad jurdica y patrimonio propio, sectorizado en la Secretara de Educacin Pblica, cuyo objeto es promover el fortalecimiento, preservacin y desarrollo de las lenguas indgenas que se hablan en el territorio nacional, el conocimiento y disfrute de la riqueza cultural de la Nacin, y asesorar a los tres rdenes de gobierno para articular las polticas pblicas necesarias en la materia. Para el cumplimiento de este objeto, el Institutotendrlassiguientescaractersticasyatribuciones:
a) Disear estrategias e instrumentos para el desarrollo de las lenguas indgenas nacionales, en coordinacinconlostresrdenesdegobiernoylospueblosycomunidadesindgenas. b) Promover programas, proyectos y acciones para vigorizar el conocimiento de las culturas y lenguas indgenasnacionales. c) Ampliar el mbito social de uso de las lenguas indgenas nacionales y promover el acceso a su conocimiento; estimular la preservacin, conocimiento y aprecio de las lenguas indgenas en los espaciospblicosylosmediosdecomunicacin,deacuerdoalanormatividadenlamateria. d) Establecer la normatividad y formular programas para certificar y acreditar a tcnicos, intrpretes, traductores y profesionales bilinges. Impulsar la formacin de especialistas en la materia, que asimismo sean conocedores de la cultura de que se trate, vinculando sus actividades y programas de licenciatura y postgrado, as como a diplomados y cursos de especializacin, actualizacin y capacitacin.IncisoreformadoDOF18062010 e)Formularyrealizarproyectosdedesarrollolingstico,literarioyeducativo. f) Elaborar y promover la produccin de gramticas, la estandarizacin de escrituras y la promocin de lalectoescrituraenlenguasindgenasnacionales. g)Realizarypromoverinvestigacinbsicayaplicadaparamayorconocimientodelaslenguasindgenas nacionalesypromoversudifusin. h) Realizar investigaciones para conocer la diversidad de las lenguas indgenas nacionales, y apoyar al InstitutoNacionaldeEstadstica,GeografaeInformticaadisearlametodologaparalarealizacindel censosociolingsticoparaconocerelnmeroydistribucindesushablantes. i) Actuar como rgano de consulta y asesora de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como de las instancias de los Poderes Legislativo y Judicial, de los gobiernos de los estadosydelosmunicipios,ydelasinstitucionesyorganizacionessocialesyprivadasenlamateria. j) Informar sobre la aplicacinde lo que dispone la Constitucin, los tratados internacionales ratificados por Mxico y esta Ley, en materia de lenguas indgenas, y expedir a los tres rdenes de gobierno las recomendacionesymedidaspertinentesparagarantizarsupreservacinydesarrollo. k)Promoveryapoyarlacreacinyfuncionamientodeinstitutosenlosestadosymunicipios,conformea las leyes aplicables de las entidades federativas, segn la presencia de las lenguas indgenas nacionales enlosterritoriosrespectivos. l) Celebrar convenios, con apego a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con personas fsicas o morales y con organismos pblicos o privados, nacionales, internacionales o extranjeros,conapegoalasactividadespropiasdelInstitutoyalanormatividadaplicable.
ARTCULO 15. La administracin del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas estar a cargo de un Consejo Nacional, como rgano colectivo de gobierno, y un Director General responsable del funcionamiento del propio Instituto. El domicilio legal del Instituto ser la Ciudad de Mxico, Distrito Federal. ARTCULO 16. El Consejo Nacional se integrar con: siete representantes de la administracin pblica federal, tres representantes de escuelas, instituciones de educacin superior y universidades indgenas, y tres representantes de instituciones acadmicas y organismos civiles que se hayan distinguido por la promocin,preservacinydefensadelusodelaslenguasindgenas. LosrepresentantesdelaAdministracinPblicaFederalsonlossiguientes: 1).ElSecretariode EducacinPblica, quienlopresidirensu carcter de titulardelacoordinadorade sector,confundamentoenloestablecidoenlaLeyFederaldeEntidadesParaestatales. 2).UnrepresentantedelaSecretaradeHaciendayCrditoPblicoconelniveldeSubsecretario. 3).UnrepresentantedelaSecretaradeDesarrolloSocial. 4).UnrepresentantedelaSecretaradeComunicacionesyTransportes. 5).UnrepresentantedelConsejoNacionalparalaCulturaylasArtes. 6).UnrepresentantedelInstitutoNacionalIndigenista. 7).UnrepresentantedelaSecretaradeRelacionesExteriores. El Director General ser designado por el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a propuesta de una terna presentada por el Consejo Nacional y podr permanecer en el cargo por un periodo mximo de6aos;preferentementehablantenativodealgunalenguaindgena;conexperienciarelacionadacon alguna de las actividades sustantivas del Instituto y gozar de reconocido prestigio profesional y acadmicoenlainvestigacin,desarrollo,difusinyusodelaslenguasindgenas. ARTCULO 17. Las reglas de funcionamiento del rgano de gobierno, la estructura administrativa y operativa, as como las facultades y reglas de ejecucin del rgano de direccin del instituto, se establecernenelReglamentoInternodelorganismoyquesernexpedidasporelConsejoNacional. El rgano de gobierno se reunir cada seis meses de manera ordinaria, y de manera extraordinaria cuando sea convocado por su Presidente; se integrar por la mayora de sus integrantes, y sus decisionesseadoptarnconlamayoradelospresentes.
ARTCULO 18. Para el cumplimiento de sus atribuciones el Director General tendr las facultades de dominio, de administracin y para pleitos y cobranzas, incluyendo las que requieran de clusula especial, sin ms limitaciones que las especficas que le llegue a imponer en forma general el Estatuto o temporalesporpartedelConsejoNacional. ARTCULO 19. El rgano de vigilancia administrativa del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas estar integrado por un Comisario Pblico Propietario y un Suplente, designados por la Secretara de la ContralorayDesarrolloAdministrativo. ARTCULO 20. El Consejo Nacional del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas, previa consulta a los estudios particulares de los Institutos Nacional de Antropologa e Historia y Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, a propuesta conjunta de los representantes de los pueblos y comunidades indgenas,ydelasinstitucionesacadmicasqueformenpartedelpropioConsejo,harelcatlogodelas lenguasindgenas;elcatlogoserpublicadoenelDiarioOficialdelaFederacin. ARTCULO 21. El patrimonio del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas se integrar con los bienes que enseguidaseenumeran: I. La cantidad que anualmente le fije como subsidio el Gobierno Federal, a travs del Presupuesto de Egresos; II.Conlosproductosqueadquieraporlasobrasquerealiceyporlaventadesuspublicaciones,y III. Los que adquiera por herencia, legados, donaciones o por cualquier otro ttulo de personas o de institucionespblicasoprivadas. ARTCULO22.ParagarantizarelcumplimientodelasobligacionesyatribucionessealadasenestaLeyy conforme a lo dispuesto en el penltimo prrafo del Apartado B, del artculo 2o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de derechos y cultura indgena, la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, las Legislaturas de las Entidades Federativas y los Ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern las partidas especficas en los presupuestos deegresosqueapruebenparaproteger,promover,preservar,usarydesarrollarlaslenguasindgenas.
ARTCULO23.LasrelacioneslaboralesdelInstitutoNacionaldeLenguasIndgenasysustrabajadoresse regirn por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del artculo123Constitucional.ArtculoreformadoDOF18062010 ARTCULO 24. El Instituto Nacional de Lenguas Indgenas y sus correlativos estatales en su caso, promovern que las autoridades correspondientes expidan las leyes que sancionen y penalicen la comisin de cualquier tipo de discriminacin, exclusin y explotacin de las personas hablantes de lenguas indgenas nacionales, o que transgredan las disposiciones que establecen derechos a favor de loshablantesdelenguasindgenasnacionales,consagradosenestaley. ARTCULO 25. Las autoridades, instituciones, servidores y funcionarios pblicos que contravengan lo dispuesto en la presente ley sern sujetos de responsabilidad, de conformidad con lo previsto en el Ttulo Cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos referente a la responsabilidad delosservidorespblicosysusleyesreglamentarias. ARTCULOSEGUNDO........... TRANSITORIOS Primero.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialdela Federacin. Segundo. El Consejo Nacional del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas se constituir dentro de los seis meses siguientes a la publicacin de este Decreto en el Diario Oficial de la Federacin. Para este efecto, el Secretario de Educacin Pblica convocar a los directores y rectores de las escuelas, institucionesdeeducacinsuperioryuniversidadesindgenas,institucionesacadmicas,incluyendo entre stas especficamente al Centro de Investigacin y Estudios Superiores en Antropologa Social, as como organismos civiles para que hagan la propuesta de sus respectivos representantes para que integren el Consejo Nacional del Instituto. Recibidas dichas propuestas, el Secretario de Educacin Pblica, los representantes de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de la Secretara de Desarrollo Social, de la Secretara de Comunicaciones y Transportes, del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, del Instituto Nacional Indigenista, de la Secretara de Relaciones Exteriores, resolvern sobre la integracin del primer Consejo Nacional del Instituto que fungir por el periodo de un ao. Concluido este plazo deber integrarse el Consejo Nacional en los trminos que determine el EstatutoquedeberexpedirseporelprimerConsejoNacionaldentrodelplazodeseismesescontadoa
partirdesuinstalacin. Tercero. El catlogo a que hace referencia el artculo 20 de la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas, deber hacerse dentro del plazo de un ao siguiente a la fecha en que quede constituido el Consejo Nacional del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas, conforme al artculo transitorioanterior. Cuarto.Elprimercensosociolingsticodeberestarlevantadoypublicadodentrodelplazodedosaos contado a partir de la entrada en vigor de este Decreto. Los subsecuentes se levantarn junto con el CensoGeneraldePoblacinyVivienda. Quinto. La Cmara de Diputados del Congreso de la Unin establecer dentro del Presupuesto de Egresos de la Federacin, la partida correspondiente al Instituto Nacional de Lenguas Indgenas, para quecumplaconlosobjetivosestablecidosenlapresenteley. Sexto. Los congresos estatales analizarn, de acuerdo con sus especificidades etnolingsticas, la debida adecuacindelasleyescorrespondientesdeconformidadconloestablecidoenestaley. Sptimo. En relacin con la fraccin VI del artculo 13 de la presente Ley, en el caso de que las autoridades educativas correspondientes no contaran con el personal capacitado de manera inmediata, stas dispondrn de un plazo de hasta dos aos, a partir de la publicacin de la presente Ley, para formar al personal necesario. Con el fin de cumplir cabalmente con dicha disposicin, las normales incluirnlalicenciaturaeneducacinindgena. Octavo.SederogantodaslasdisposicionesquecontravenganalpresenteDecreto. Mxico, D.F., a 15 de diciembre de 2002. Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente. Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta. Sen. Sara I. Castellanos Corts, Secretario. Dip. Adela Cerezo Bautista, Secretario.Rbricas. En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los EstadosUnidosMexicanos,yparasudebidapublicacinyobservancia,expidoelpresenteDecretoenla Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los diez das del mes demarzodedosmiltres.VicenteFoxQuesada.Rbrica.ElSecretariodeGobernacin,SantiagoCreel Miranda.Rbrica. LEYORGNICADELAADMINISTRACINPBLICAFEDERAL
NuevaLeypublicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel29dediciembrede1976TEXTOVIGENTE ltimareformapublicadaDOF15122011 AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.Presidenciadela Repblica. JOSELOPEZPORTILLO,PresidenteConstitucionaldelosEstadosUnidosMexicanos,asushabitantes, sabed: QueelH.CongresodelaUninsehaservidodirigirmeelsiguiente DECRETO ElCongresodelosEstadosUnidosMexicanos,decreta: LEYORGANICADELAADMINISTRACIONPUBLICAFEDERAL Artculo38.AlaSecretaradeEducacinPblicacorrespondeeldespachodelossiguientesasuntos: I.Organizar,vigilarydesarrollarenlasescuelasoficiales,incorporadasoreconocidas; a)Laenseanzapreescolar,primaria,secundariaynormal,urbana,semiurbanayrural. b) La enseanza que se imparta en las escuelas, a que se refiere la fraccin XII del Artculo 123 Constitucional. c) La enseanza tcnica, industrial, comercial y de artes y oficios, incluida la educacin que se imparta a losadultos. d)Laenseanzaagrcola,conlacooperacindelaSecretaradeAgricultura,Ganadera,DesarrolloRural, PescayAlimentacin; e)Laenseanzasuperioryprofesional. f)Laenseanzadeportivaymilitar,ylaculturafsicaengeneral; II. Organizar y desarrollar la educacin artstica que se imparta en las escuelas e institutos oficiales, incorporadosoreconocidosparalaenseanzaydifusindelasbellasartesydelasartespopulares; III. Crear y mantener las escuelas oficiales en el Distrito Federal, excluidas las que dependen de otras dependencias;
IV.Crearymantener,ensucaso,escuelasdetodasclasesquefuncionenenlaRepblica,dependientes de la Federacin, exceptuadas las que por la Ley estn adscritas a otras dependencias del Gobierno Federal; V. Vigilar que se observen y cumplan las disposiciones relacionadas con la educacin preescolar, primaria, secundaria, tcnica y normal, establecidas en la Constitucin y prescribir las normas a que debeajustarselaincorporacindelasescuelasparticularesalsistemaeducativonacional; VI. Ejercer la supervisin y vigilancia que proceda en los planteles que impartan educacin en la Repblica,conformealoprescritoporelArtculo3o.Constitucional; VII.Organizar,administraryenriquecersistemticamentelasbibliotecasgeneralesoespecializadasque sostengalapropiaSecretaraoqueformenpartedesusdependencias; VIII. Promover la creacin de institutos de investigacin cientfica y tcnica, y el establecimiento de laboratorios, observatorios, planetarios y dems centros que requiera el desarrollo de la educacin primaria, secundaria, normal, tcnica y superior; orientar, en coordinacin con las dependencias competentes del Gobierno Federal y con las entidades pblicas y privadas el desarrollo de la investigacincientficaytecnolgica; IX. Patrocinar la realizacin de congresos, asambleas y reuniones, eventos, competencias y concursos decarctercientfico,tcnico,cultural,educativoyartstico; X. Fomentar las relaciones de orden cultural con los pases extranjeros, con la colaboracin de la SecretaradeRelacionesExteriores; XI. Mantener al corriente el escalafn del magisterio y el seguro del maestro, y crear un sistema de compensacionesyestmulosparaelprofesorado;atendiendoalasdirectricesqueemitalaSecretarade HaciendayCrditoPblicosobreelsistemageneraldeadministracinydesarrollodepersonal; XII.Organizar,controlarymanteneralcorrienteelregistrodelapropiedadliterariayartstica; XIII.Otorgarbecasparaquelosestudiantesdenacionalidadmexicanapuedanrealizarinvestigacioneso completarciclosdeestudiosenelextranjero; XIV. Estimular el desarrollo del teatro en el pas y organizar concursos para autores, actores y escengrafosyengeneralpromoversumejoramiento; XV. Revalidar estudios y ttulos, y conceder autorizacin para el ejercicio de las capacidades que acrediten; XVI.Vigilar,conauxiliodelasasociacionesdeprofesionistas,elcorrectoejerciciodelasprofesiones; XVII.Organizarmisionesculturales;
XVIII.Formularelcatlogodelpatrimoniohistriconacional; XIX.Formularymanejarelcatlogodelosmonumentosnacionales; XX. Organizar, sostener y administrar museos histricos, arqueolgicos y artsticos, pinacotecas y galeras,aefectodecuidarlaintegridad,mantenimientoyconservacindetesoroshistricosyartsticos delpatrimonioculturaldelpas; XXI. Conservar, proteger y mantener los monumentos arqueolgicos, histricos y artsticos que conformanelpatrimonioculturaldelaNacin,atendiendolasdisposicioneslegalesenlamateria; XXII. Organizar exposiciones artsticas, ferias, certmenes, concursos, audiciones, representaciones teatralesyexhibicionescinematogrficasdeinterscultural; XXIII. Determinar y organizar la participacin oficial del pas en competencias deportivas internacionales, organizar desfiles atlticos y todo gnero de eventos deportivos, cuando no correspondahacerloexpresamenteaotradependenciadelGobiernoFederal; XXIV. Cooperar en las tareas que desempee la Confederacin Deportiva y mantener la Escuela de EducacinFsica; XXV. Formular normas y programas, y ejecutar acciones para promover la educacin fsica, el deporte paratodos,eldeporteestudiantilyeldeporteselectivo;promoveryensucaso,organizarlaformaciny capacitacindeinstructores,entrenadores,profesoresylicenciadosenespecialidadesdeculturafsicay deporte; fomentar los estudios de posgrado y la investigacin de las ciencias del deporte; as como la creacin de esquemas de financiamiento al deporte con la participacin que corresponda a otras dependenciasyentidadesdelaAdministracinPblicaFederal; XXVI.(Sederoga). XXVII. Organizar, promover y supervisar programas de capacitacin y adiestramiento en coordinacin con las dependencias del Gobierno Federal, los Gobiernos de los Estados y de los Municipios, las entidadespblicasyprivadas,ascomolosfideicomisoscreadoscontalpropsito.Aestefinorganizar, igualmente,sistemasdeorientacinvocacionaldeenseanzaabiertaydeacreditacindeestudios; XXVIII. Orientar las actividades artsticas, culturales, recreativas y deportivas que realice el sector pblicofederal; XXIX. Establecer los criterios educativos y culturales en la produccin cinematogrfica, de radio y televisinyenlaindustriaeditorial; XXX. Organizar y promover acciones tendientes al pleno desarrollo de la juventud y a su incorporacin alastareasnacionales,estableciendoparaellosistemasdeserviciosocial,centrodeestudio,programas
de recreacin y de atencin a los problemas de los jvenes. Crear y organizar a este fin sistemas de enseanzaespecialparanios,adolescentesyjvenesquelorequieran,y XXX bis. Promover la produccin cinematogrfica, de radio y televisin y de la industria editorial, con apegoalodispuestoporelartculo3o.constitucionalcuandosetratedecuestioneseducativas;dirigiry coordinar la administracin de las estaciones radiodifusoras y televisoras pertenecientes al Ejecutivo Federal, con exclusin de las que dependan de otras Secretaras de Estado y Departamentos Administrativos;y XXXI.Losdemsquelefijenexpresamentelasleyesyreglamentos. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/153.pdf
PlanNacionaldeDesarrollo
INDICE MensajedelPresidente9 Introduccin15 DesarrolloHumanoSustentable21 DelaVisinMxico2030alPlanNacionaldeDesarrollo Objetivosnacionales Estrategiaintegraldepolticapblica Antecedentes Descripcindeloscincoejes Eje1.EstadodeDerechoyseguridad41 EstadodeDerecho 1.1Certezajurdica 1.2Procuracineimparticindejusticia 1.3Informacineinteligencia 1.4Crimenorganizado 1.5Confianzaenlasinstitucionespblicas 1.6Culturadelalegalidad 1.7Derechoshumanos Seguridadnacional 1.8Defensadelasoberanaydelaintegridaddelterritorio 1.9Seguridadfronteriza 1.10Cooperacininternacional Seguridadpblica 1.11Prevencindeldelito 1.12Cuerpospolicacos 1.13Participacinciudadana Eje2.Economacompetitivaygeneradoradeempleos81 Economayfinanzaspblicas 2.1Polticahacendariaparalacompetitividad 2.2Sistemafinancieroeficiente
2.3Sistemanacionaldepensiones 2.4Promocindelempleoypazlaboral Productividadycompetitividad 2.5Promocindelaproductividadylacompetitividad 2.6Pequeasymedianasempresas 2.7Sectorrural 2.8Turismo 2.9Desarrolloregionalintegral Infraestructuraparaeldesarrollo 2.10Telecomunicacionesytransportes 2.11Energa,electricidadehidrocarburos 2.12Sectorhidrulico 2.13Construccinyvivienda Eje3.Igualdaddeoportunidades141 3.1Superacindelapobreza Desarrollointegral 3.2Salud 3.3Transformacineducativa Gruposprioritarios 3.4Pueblosindgenas 3.5Igualdadentremujeresyhombres 3.6Gruposvulnerables 3.7Familia,niosyjvenes Culturayesparcimiento 3.8Cultura,arte,deporteyrecreacin Eje4.Sustentabilidadambiental231 Aprovechamientosustentabledelosrecursosnaturales 4.1Agua 4.2Bosquesyselvas 4.3Biodiversidad Proteccindelmedioambiente
4.4Gestinyjusticiaenmateriaambiental 4.5Ordenamientoecolgico 4.6Cambioclimtico 4.7Residuosslidosypeligrosos Conocimientoyculturaparalasustentabilidadambiental 4.8Investigacincientficaambientalconcompromisosocial 4.9Educacinyculturaambiental Eje5.Democraciaefectivaypolticaexteriorresponsable271 Democraciaefectiva 5.1Fortalecimientodelademocracia 5.2Modernizacindelsistemapoltico 5.3Participacinciudadana 5.4Eficaciayeficienciagubernamental 5.5Transparenciayrendicindecuentas Polticaexteriorresponsable 5.6Lapolticaexterior,palancadeldesarrollonacional 5.7Mxicoenlaconstruccindelordenmundial 5.8Diversificarlaagendadelapolticaexterior 5.9Mexicanosenelexteriorymigracin Decaraalfuturo311 Anexos315 ProgramasparainstrumentarelPlanNacionaldeDesarrollo ResultadosdelaConsultaCiudadanaparaelPlanNacionaldeDesarrollo20072012 PlanNacionaldeDesarrolloMxico El Plan Nacional de Desarrollo 20072012 establece una estrategia clara y viable para avanzar en la transformacindeMxicosobrebasesslidas,realistasy,sobretodo,responsables. Estestructuradoencincoejesrectores:
1.EstadodeDerechoyseguridad. 2.Economacompetitivaygeneradoradeempleos. 3.Igualdaddeoportunidades. 4.Sustentabilidadambiental. 5.Democraciaefectivaypolticaexteriorresponsable. Este Plan asume como premisa bsica la bsqueda del Desarrollo Humano Sustentable; esto es, del proceso permanente de ampliacin de capacidades y libertades que permita a todos los mexicanos tenerunavidadignasincomprometer elpatrimoniodelasgeneracionesfuturas. Hoy tenemos la oportunidad histrica de impulsar el Desarrollo Humano Sustentable como motor de la transformacin de Mxico en el largo plazo y, al mismo tiempo, como un instrumento para que los mexicanosmejorensuscondicionesdevida. La elaboracin de este Plan estuvo sustentado en gran medida en la perspectiva del futuro que queremos los mexicanos a la vuelta de 23 aos, de acuerdo con lo establecido en el proyecto Visin Mxico2030. Losobjetivosnacionales,lasestrategiasgeneralesylasprioridadesdedesarrolloplasmadosenestePlan han sido diseados de manera congruente con las propuestas vertidas en el ejercicio de prospectiva. Visin 2030 es una apuesta comn por un Desarrollo Humano Sustentable, una descripcin del Mxico deseable y posible por encima de las diferencias. La imagen del pas en el que deseamos vivir dentro de 23 aos da sentido y contenido a las acciones que como gobierno y como sociedad emprendemos a partirdeahora. Pretende fomentar un cambio de actitud frente al porvenir y detonar un ejercicio de planeacin y prospectiva que ample nuestros horizontes de desarrollo. Se trata de un referente, una gua, un anhelo compartidoyalavezunpuntodepartidaparaalcanzareldesarrollointegraldelanacin.Existeelfirme propsito de que los logros que consigamos los mexicanos en los prximos seis aos nos acerquen al pasquequeremosheredaralasnuevasgeneraciones.MensajedelPresidenteFelipeCaldernHinojosa
Para el Gobierno de la Repblica es fundamental tomar decisiones pensando no slo en el presente de losmexicanos,sinotambinensufuturo.Lanicaformadeafrontarconxitoelporveniresactuarcon eficacia hoy. Para la elaboracin de este Plan, el conocimiento de las aspiraciones de los ciudadanos ha sido decisivo. Esto, con el fin de ir de lo general a lo particular en el diseo de instituciones, estrategias, programasyproyectosgubernamentalesprevistosenelPlanNacionaldeDesarrollo. Al tomar como referente la Visin Mxico 2030, el Plan Nacional de Desarrollo constituye la fase inicial deunproyectoparalograrlatransformacindenuestropasconvistasalfuturo.Eselprimerpasopara poneraMxicoenlarutadelDesarrolloHumanoSustentable.Estiempodeasumirquelasuperacinde losretosdelsigloXXIylaconstruccindelpasquequeremossonunaresponsabilidadcolectiva. Mxicoestinmersoenunprocesodetransformacionesquenopuedenidebedetenerse. La consolidacin democrtica del pas est abriendo paso a una etapa de modernidad en diversas reas denuestravidaeconmica,polticaysocial. Comonuncaantes,eldestinodenuestranacindependerdeloquelosmexicanoshagamosodejemos de hacer. Enfrentamos retos nacionales y globales que exigen respuestas inmediatas y eficaces. No podemos dejar para despus la atencin de desafos como los que representa la sociedad del conocimiento, la competitividad del mundo, el calentamiento global, el crimen organizado y la equidad degnero. Nodebemosevadirlaatencindeproblemastanapremiantescomolainseguridad, la pobreza, la desigualdad, el analfabetismo, la falta de oportunidades educativas, la mortalidad materna y la infantil, la insuficiente generacin de empleo, los rezagos en el campo y la prdida de recursosnaturales,entreotros. stas son tareas que comprometen y convocan al Poder Ejecutivo, pero tambin al Congreso de la Unin, a las legislaturas de los estados, al Poder Judicial, a los gobiernos estatales y municipales, a los partidos polticos, al sector privado, a la academia, a las organizaciones sociales y a los ciudadanos. En esta etapa democrtica del pas, el mayor reto que tenemos los actores polticos, econmicos y sociales es otorgar soluciones de fondo soluciones duraderas y definitivas a los problemas que enfrentan los
mexicanos. Compartimos el desafo de construir una nacin de justicia y de leyes, de bienestar y progreso, de libertad y democracia. Ello exige no slo sumar esfuerzos, voluntades y recursos, sino ademsacrecentarlaconfianzaennosotrosmismos. SiqueremossuperarlosretosdelsigloXXI,necesitamostrabajarjuntosenelmarcodelPlanNacionalde Desarrollo y hacer cambios profundos en la estructura del pas. Slo as romperemos las inercias que frenannuestrodesarrollo,aceleraremoselpasoycumpliremoslasmetasquenospropongamos. El Desarrollo Humano Sustentable nos da la oportunidad de avanzar con una perspectiva integral de beneficioparalaspersonas,lasfamiliasylascomunidades. Paralograrlo,losactorespolticostenemoseldeberdeentendernosylaresponsabilidaddeconstruirlos acuerdos que el pas necesita. En suma, compartimos el reto de poner la poltica al servicio de la sociedad. El inters superior de la nacin debe estar por encima de cualquier inters partidista, econmico o de grupo.Esmomentodehacerdelapolticaelverdaderosustentodenuestrosistemademocrtico. La generacin de mexicanos de hoy tenemos la energa, la capacidad, y el talento para conducir a Mxico al futuro. Podemos construir un pas distinto y mejor al que nos ha tocado vivir. Poseemos los recursos para lograrlo. Contamos con una posicin geopoltica estratgica para cumplir nuestros objetivos.Tenemoslosliderazgosparadarelgiroquenoscoloqueenlatrayectoriacorrecta. ElPlanNacionaldeDesarrollomarcaelrumboaseguirparaabrircaucesalporvenirquequeremos,para que los ciudadanos tomemos las riendas de nuestro propio destino. Lo hace apoyado en las normas y valoresdelademocracia.Susguassonlalibertad,lalegalidad,lapluralidad,lahonestidad,latolerancia y el ejercicio tico del poder. En nuestra gente est la mayor riqueza del pas, est el aliento vital de nuestrademocracia. Enlosmillonesdemexicanosquenosedobleganantelasadversidades.Enlosmillonesdetrabajadores que laboran de sol a sol para sacar adelante a su familia. En los millones de mujeres que asumen con valenta y entereza el rol de jefas de familia. En los millones de nios y jvenes que se esfuerzan todos los das por prepararse y continuar sus estudios. Se est forjando una generacin de mexicanas y
mexicanos libres de complejos, de tabes, de miedos y de prejuicios. Se est abriendo paso una generacindeciudadanosconunamentalidadganadora. En cumplimiento con lo dispuesto en el Artculo 26 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,ascomoporloprevistoenlosArtculos4y20delaLey de Planeacin, el gobierno federal presenta el Plan Nacional de Desarrollo que habr de regir nuestras acciones en los prximos seis aos. Este Plan es resultado de un autntico proceso de deliberacin, democrtico, plural e incluyente, que recoge las inquietudes y necesidades de todos los sectores de la sociedad. Asimismo,conformealoestablecidoenlosArtculos5y21delaLeydePlaneacin, el Ejecutivo a mi cargo remite este Plan Nacional de Desarrollo 20072012 al Honorable Congreso de la UninparalosefectosprevistosenlaLey. Introduccin ElPlanNacionaldeDesarrollo20072012,sepresenta,encumplimientoalArtculo26delaConstitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y se ha elaborado de acuerdo a lo establecido en la Ley de Planeacin. Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente Administracin debern regir la accin del gobierno,detalformaquestatengaunrumboyunadireccinclara.Representaelcompromisoqueel Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permitir, por lo tanto, la rendicin de cuentas, que es condicin indispensable para un bueno gobierno. El Plan establece los objetivos y estrategias nacionales que sern la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanandeste. ElaboracindelPlan De acuerdo al art. 12 de la Ley de Planeacin, se establece el Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, que contempla la consulta a diversos grupos sociales como fundamento para la elaboracin de este Plan. En apego a ello se realiz un proceso de consulta en la que participaron ciudadanos, legisladores, partidos polticos, organizaciones de la sociedad civil, pueblos y comunidades
indgenas, gobiernos municipales y estatales, entre otros, quienes, a travs de distintas vas expresaron susopinionesparalaplaneacindeldesarrollodelpas. Laconsultasellevacabomediantemesasdedilogoconintegrantesdediferentes comisiones de la Cmara de Diputados y del Senado de la Repblica; mesas de dilogo con los partidos polticos; reuniones de trabajo con especialistas; consultas realizadas por la Comisin Nacional del Desarrollo de los Pueblos Indgenas en comunidades y pueblos indgenas; foros de consulta popular realizados por las secretarias de Estado y por diversas entidades del Gobierno Federal; y la consulta ciudadana realizada por la Oficina de la Presidencia de la Repblica a travs de un centro de atencin telefnica,elenvoyrecepcindeformasdeconsultaatravsdel Servicio Postal Mexicano, un sitio de internet y la recepcin de documentos y propuestas enviadas a las oficinasdelaPresidenciapordiferentesmedios. Las propuestas, ideas, expectativas, opiniones, preocupaciones y sugerencias expresadas por los ciudadanos participantes en esta consulta han sido uno de los elementos fundamentales en la elaboracindeestePlanNacionaldeDesarrollo. Es preciso destacar que 51,997 personas participaron a travs de 205 foros de consulta popular entre ellas 4,334 miembros de comunidades indgenas en foros realizados en 57 comunidades; 79,921 participaron individualmente enviando sus opiniones y propuestas por distintas vas. Adems de la informacin recabada directamente en los dilogos realizados con legisladores y partidos polticos, se recibieron41documentosdepropuestasporpartedelosmismos. Unadescripcinmsespecficadelprocesoylosresultadosapareceenelanexodeestedocumento. EstructuradelPlan En el primer captulo de este documento se define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa bsicaparaeldesarrollointegraldelpas,ascomolosobjetivosylasprioridadesnacionalesquehabrn deregirlapresenteAdministracin.
Lasegundaparte,constadecincocaptulosquecorrespondenaloscincoejesdepolticapblicadeeste Plan: 1.EstadodeDerechoyseguridad. 2.Economacompetitivaygeneradoradeempleos 3.Igualdaddeoportunidades 4.Sustentabilidadambiental 5.Democraciaefectivaypolticaexteriorresponsable En cada uno de estos ejes se presenta informacin relevante de la situacin del pas en el aspecto correspondienteyapartirdeelloseestablecensusrespectivosobjetivosyestrategias. Comoseexplicarmsadelante,estePlanproponeunaestrategiaintegraldondeestoscincoejesestn estrechamenterelacionados. Dada esta interrelacin de estrategias, implcita en un enfoque de este tipo, se observar que entre los distintosejeshayestrategiasquesecomparten.Dichodeotraforma,alolargodeloscincoejesellector encontrar estrategias similares, que aunque especficamente hacen referencia al tema central del eje, serefierenaaspectosqueserepitenalolargodeloscaptulos.
ProgramaSectorialdeEducacin20072012
22denoviembrede2007 LaeducacinhatenidoytieneunpapelfundamentaleneldesarrollodeMxico En las ltimas dcadas, hemos logrado avances fundamentales en la construccin de una sociedad ms democrtica, ms respetuosa, ms tolerante e incluyente; con instituciones y un marco jurdico que garantizan la plena vigencia del Estado de Derecho, que promueven la participacin social y dan mayor certidumbre a nuestro futuro. Contamos con ciudadanos ms activos, ms crticos, organizados y participativos. Hemos avanzado en edificar una sociedad ms incluyente y equitativa, en la que las mujeres y los jvenes tienen hoy mejores espacios y oportunidades de desarrollo. Tambin hemos alcanzado un mayor reconocimiento, valoracin y respeto a las ricas y diversas expresiones culturales que forman parte de la sociedad mexicana. Nos identificamos como una sociedad multicultural, pluritnica, concostumbres,tradiciones,lenguas,ideologasyreligionesdiversasqueintegranelamplio yvariadomosaicodenuestraidentidadnacional. Mxico es una de las economas ms importantes del mundo, con una industria y sectores productivos mucho ms modernos y eficientes; con una mejor red de comunicaciones y transportes, con grandes urbes en las que se concentra buena parte de la poblacin nacional. Este avance indiscutible en la modernizacin y progreso del pas no hubiera sido posible sin la contribucin fundamental del sistema educativo nacional. El desarrollo de las ciencias, las artes y las disciplinas humansticas han contribuido igualmentealprogresodenuestrasociedad. La educacin tambin ha estado en la base de los notables avances en materia de salud, de nutricin y de prevencin de enfermedades que han contribuido a mejorar sustancialmente la esperanza y la calidaddevidadelosmexicanos,enlasltimasdcadas. En las instituciones de educacin superior se han formado destacados profesionales, cientficos, humanistas y creadores que han puesto en alto el nombre de Mxico, dentro y ms all de nuestras fronteras. Tenemos universidades, centros e institutos de investigacin que se encuentran entre los mejores del mundo; que ocupan una posicin de liderazgo en Amrica Latina y entre los pases con un desarrollosimilaralnuestro.
La educacin ha sido uno de los principales impulsores de todos estos avances y transformaciones, las cuales, en conjunto, conforman una nueva realidad y un nuevo pas. Dichos avances han abierto una nueva etapa en el desarrollo de Mxico y nos dan fortaleza para superar los nuevos desafos del siglo XXI. Principalesretos Si bien hemos avanzado considerablemente en ampliar la cobertura, sobre todo en la educacin bsica, y en reducir las inequidades de gnero y regionales de los servicios educativos, tenemos todava graves rezagos. Ms de 30 millones de personas no concluyeron o nunca cursaron la primaria o la secundaria, es decir, un tercio de la poblacin mexicana no ha tenido acceso a la educacin bsica o no ha podido concluirla.Elpromediodeescolaridadesinferioralasecundariaterminada,loqueconstituyeunagrave limitante a nuestro potencial de desarrollo. Nuestro sistema educativo presenta serias deficiencias, con altos ndices de reprobacin y desercin de los alumnos, y bajos niveles de aprovechamiento. La formacin escolar prevaleciente, como lo han demostrado las pruebas nacionales e internacionales aplicadas en la educacin bsica y en la media superior, no logra todava desarrollar plenamente en los estudianteslashabilidadesquelespermitanresolverproblemasconcreatividadyeficacia,yestarmejor preparadosparalosdesafosquelespresentanlavidaylainsercinenelmercadolaboral. ElMxicodelnuevomileniodemandaqueelsistemaeducativonacionalformeasusfuturosciudadanos como personas, como seres humanos conscientes, libres, irremplazables, con identidad, razn y dignidad, con derechos y deberes, creadores de valores y de ideales. En la escuela, los alumnos han de encontrar las condiciones adecuadas para el desarrollo pleno de sus capacidades y potencialidades; de suraznydesusensibilidadartstica,desucuerpoydesumente;desuformacinvaloralysocial;desu conciencia ciudadana y ecolgica. Ah deben aprender a ejercer tanto su libertad como su responsabilidad; a ejercer con libertad y responsabilidad su sexualidad; a convivir y a relacionarse con los dems; a sentirse parte esencial de su comunidad y de su pas; a cuidar y enriquecer nuestro patrimonio natural, histrico y cultural; a sentirse contemporneos y continuadores de quienes han contribuidoacrearalMxicolibreydemocrticoenquevivimos. Para fortalecer la democracia y la creacin de ciudadana, la escuela ha de adoptar y ensear la tica de laresponsabilidadylaparticipacin.Igualmente,la formacindelosniosyjvenesdeacuerdoconlos
valores cvicos y ticos es la mejor manera para que interioricen el trato igualitario entre hombres y mujeres, el respeto a todas las diferencias sociales, econmicas, polticas, tnicas y religiosas, as como para prevenir, encarar y resolver graves problemas de nuestro tiempo, como la drogadiccin, la violencia,lainequidadyeldeterioroambiental. La exigencia de una educacin de calidad ha de ser ms radical y urgente en las escuelas donde se forman los alumnos provenientes de los sectores ms desprotegidos y vulnerables. Para ellos la escuela es, muchas veces, la nica oportunidad de prepararse para un mejor futuro y romper as el vnculo que ligalapobrezaconlamarginacinylaignorancia. En la sociedad del conocimiento, la competitividad de los pases depende, en buena medida, de la fortalezadesussistemaseducativosydesucapacidaddegeneraryaplicarnuevosconocimientos. Mxico debe hacer de la educacin, la ciencia y la tecnologa los puntales de su desarrollo. En ellas est lasolucindelosmsacuciantesproblemasnacionales;deellasdependeelincrementodelacalidadde vidadelapoblacin. Organismossectorizadosqueparticipanenlaejecucindelprograma Para la ejecucin de este Programa participan, adems de la Secretara de Educacin Pblica, los siguientes organismos sectorizados: Administracin Federal de Servicios Educativos del Distrito Federal (AFSEDF), Comit Administrador del Programa Federal de Construccin de Escuelas (CAPFCE), Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), Colegio de Bachilleres (COLBACH), Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP), Centro de Estudios Tecnolgicos Industriales (CETI), Fideicomiso del Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales (CONOCER), Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA), Instituto Politcnico Nacional (IPN), Centro de Investigacin y Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional (CINVESTAV), Universidad Pedaggica Nacional (UPN), Colegio de Mxico (COLMEX), Instituto Nacional de Lenguas Indgenas(INALI),InstitutoNacionaldelDerechodeAutor(INDAUTOR),InstitutoNacionaldeEvaluacin Educativa (INEE), Comisin de Apelacin y Arbitraje del Deporte (CAAD), Fondo de Cultura Econmica (FCE), Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V. (IEPSA), Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), CANAL ONCE, Instituto Mexicano de la Radio (IMER), Comisin de Operacin y
Fomento de Actividades Acadmicas del Instituto Politcnico Nacional (COFAA), Patronato de Obras e InstalacionesdelInstitutoPolitcnicoNacional(POIIPN). El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte (CONADE) y el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) son responsables de elaborar su programainstitucional. Importanciaparaeldesarrollodelpasdelosobjetivossectoriales Objetivo1 Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten conmediosparateneraccesoaunmayorbienestarycontribuyanaldesarrollonacional. Una mejor calidad de la educacin. Los criterios de mejora de la calidad deben aplicarse a la capacitacin de profesores, la actualizacin de programas de estudio y sus contenidos, los enfoques pedaggicos, mtodos de enseanza y recursos didcticos. Un rubro que se atender es la modernizacin y mantenimiento de la infraestructura educativa, as como lograr una mayor articulacin entre todos los tipos y niveles y dentro de cada uno de ellos. La evaluacin ser un instrumento fundamental en el anlisis de la calidad, la relevancia y la pertinencia del diseo y la operacin de las polticas pblicas en materia de educacin. La evaluacin debe contemplarse desde tres dimensiones: comoejercicioderendicindecuentas,comoinstrumentodedifusinderesultadosapadresdefamilia y como sustento del diseo de las polticas pblicas. Los indicadores utilizados para evaluar debern ser pertinentesyredundarenpropuestasdemejoracontinua. Objetivo2 Ampliarlasoportunidadeseducativas parareducir desigualdades entregrupos sociales,cerrarbrechase impulsarlaequidad. Una mayor igualdad de oportunidades educativas, de gnero, entre regiones y grupos sociales como indgenas, inmigrantes y emigrantes, personas con necesidades educativas especiales. Para lograrla, es necesaria la ampliacin de la cobertura, el apoyo al ingreso y la permanencia de los estudiantes en la escuela,elcombatealrezagoeducativo ymejorassustancialesala calidadylapertinencia.El momento
demogrfico que vive Mxico obliga a realizar un esfuerzo mayor en la educacin media superior, en dondeseplanteallevaracabounaprofundareforma. Objetivo3 Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecersuinsercinenlasociedaddelconocimiento. El uso didctico de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, para que Mxico participe con xito en la sociedad del conocimiento. Se promovern ampliamente la investigacin, el desarrollo cientfico y tecnolgico y la incorporacin de las tecnologas en las aulas para apoyar el aprendizaje de los alumnos. Se fortalecer la formacin cientfica y tecnolgica desde la educacin bsica, contribuyendoasaqueMxicodesarrolleactividadesdeinvestigacinyproduccinenestoscampos. Objetivo4 Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares del aula, la prctica docenteyelambienteinstitucional,parafortalecerlaconvivenciademocrticaeintercultural. Unapolticapblicaque,enestrictoapegoalArtculoTerceroConstitucional,promuevaunaeducacin laica, gratuita, participativa, orientada a la formacin de ciudadanos libres, responsables, creativos y respetuosos de la diversidad cultural. Una educacin que promueva ante todo el desarrollo digno de la persona, que pueda desenvolver sus potencialidades, que le permita reconocer y defender sus derechos, as como cumplir con sus responsabilidades. Para realizar esta prioridad, se implementarn programas de estudio y modelos de gestin que equilibren la adquisicin de conocimientos y el desarrollohabilidadesenlasreascientfica,humanista,delenguajeycomunicacin,cultural,artsticay deportiva,coneldesarrollotico,laprcticadelatoleranciaylosvaloresdelademocracia. Objetivo5 Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, queparticipendemaneraproductivaycompetitivaenelmercadolaboral.
Una educacin relevante y pertinente que promueva el desarrollo sustentable, la productividad y el empleo. Para lograrlo, es necesaria la actualizacin e integracin de planes y programas de educacin mediasuperiorysuperior;eldesarrollodemsymejoresopcionesterminalesqueestnvinculadascon los mercados de trabajo y permitan que los estudiantes adquieran mayor experiencia y sean competitivos; el impulso de la investigacin para el desarrollo humanstico, cientfico y tecnolgico; el replanteamientodelserviciosocial,ascomolacreacindeunambiciosoprogramadeeducacinparala vidayeltrabajo. Objetivo6 Fomentarunagestinescolareinstitucionalquefortalezcalaparticipacindeloscentrosescolaresenla toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridaddealumnosyprofesores,latransparenciaylarendicindecuentas. Una democratizacin plena del sistema educativo que abra espacios institucionales de participacin a los padres de familia y a nuevos actores como las organizaciones de la sociedad civil con el fin de fortalecer a las comunidades de cada centro escolar. La democratizacin fortalecer el federalismo educativo, la transparencia y la rendicin de cuentas, as como la valoracin de la diversidad cultural. Paraunmayordesarrollodelacomunidadescolar,seconsolidarunentornoescolarseguroatravsdel reforzamiento de la participacin de sus integrantes y el impulso de prcticas y actitudes que eliminen lasconductasderiesgo. "La estimacin de los recursos para la ejecucin del Programa Sectorial de Educacin 20072012, estar determinada en los Proyectos de Presupuesto que anualmente sean presentados por la dependencia y quedarnsujetosaladisponibilidadderecursos. Los instrumentos y responsables de la ejecucin del Programa se determinan conforme a las facultades y atribuciones del reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica y en su carcter de coordinadorasectorial,porloquehacealosorganismossectorizados. LasprioridadessectorialesseconcretanenlametasqueseestablecenenesteProgramaSectorialypara su logro, los esfuerzos de la Secretara de Educacin Pblica, tienen como marco los objetivos, estrategiasylneasdeaccinqueaqusepresentan.
Alineacin de objetivos sectoriales con los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 20072012 20072012 y con las metas de la visin 2030 Objetivos del Programa Sectorial de Educacin20072012 Objetivo1 Contribuye al cumplimiento de los objetivos
Elevarlacalidaddelaeducacinparaquelos 5delEje2;9y16delEje3delPND. estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener accesoaun mayorbienestary contribuyanal desarrollonacional. Objetivo2 Contribuye al cumplimiento de los objetivos
Ampliar las oportunidades educativas para 13 del Eje 2; 10, 11,15, 16, 17 y 20 del Eje 3 reducir desigualdades entre grupos sociales, delPND. cerrarbrechaseimpulsarlaequidad. Objetivo3 Contribuye al cumplimiento de los objetivos
Impulsar el desarrollo y utilizacin de 5delEje2;11delEje3;delPND. tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento. Objetivo4 Contribuye al cumplimiento de los objetivos
Ofrecer una educacin integral que equilibre 11, 12, 16 del Eje 1; 12 y 20 del Eje 3; 14 del la formacin en valores ciudadanos, el Eje4;3delEje5delPND. desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares del aula, la prctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivenciademocrticaeintercultural.
Objetivo5
Contribuye al cumplimiento de los objetivos
Ofrecer servicios educativos de calidad para 5delEje2;1,13y14delEje3delPND. formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercadolaboral. Objetivo6 Contribuye al cumplimiento de los objetivos
Fomentarunagestinescolareinstitucional 10,13y14delEje3;5delEje5delPND. que fortalezca la participacin de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparenciaylarendicindecuentas. El programa contribuye tambin al logro de las metas de cobertura educativa, calidad educativa, desarrollotecnolgico,prosperidad,equidadentreregiones,competitividadytransparenciadelaVisin 2030. http://basica.sep.gob.mx/reformaintegral/sitio/pdf/marco/PSE20072012.pdf
Alianzaporlacalidaddelaeducacin(ACE)
PresentationTranscript 1. Alianzaporlacalidaddelaeducacin. 2. Alianza por la calidad de la educacin entre el Gobierno Federal y los maestros de Mxico representados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin. La Alianza se propone impulsar una transformacin por la calidad educativa. La Alianza convoca a otros actores indispensables para esta transformacin: gobiernos estatales y municipales, legisladores, autoridades educativasestatales,padresdefamilia,estudiantes detodoslos niveles,sociedadcivil, empresariosyacademia,paraavanzarenlaconstruccindeunaPolticadeEstado. 3. Alianza por la calidad de la educacin La educacin, las escuelas y el conjun Con esta Alianza emprendemos un to de comunidades educativas repre proceso de trabajo corresponsable para sentan mbitos privilegiados donde se dar respuesta a las necesidades y de concretan cotidianamentelasrelaciomandasquesearticulanentornoacanesentreelEstadoylasociedad para da plantel escolar. cumplir con objetivos individuales, co Proponemos avanzar en una agen munitarios y nacionales. da de compromisos que, en conjunto, Quienes suscribimos esta Alianza, articulen una estrategia clara e inclu el Gobierno Federal y el Sindicato Na yente para hacer de la educacin una cional de Trabajadores de la Educacin, Poltica de Estado efectiva, capaz de consideramosimpostergableimpulsartransformaryponeraldaelsistemaunatransformacinpor la calidad de la educativo. educacin del Sistema Educativo Na Con este propsito, en los ltimos cional. meses realizamos amplias consultas y El objetivo central de la Alianza es formulamos propuestas y compromisos propiciar e inducir una amplia movili reflejados en el Plan Nacional de De zacin en torno a la educacin, a efec sarrollo, el Programa Sectorial de Edu to de que la sociedadvigileyhagasucacinyelCuartoCongresoNacionalyosloscompromisosquereclamala y Segundo Encuentro Nacional de Pa profunda transformacin del sistema dres de Familia y Maestros del Sindi educativo nacional. cato Nacional de Trabajadores de la Es imperativo hacer de la educacin Educacin, que dan sustento a las ac pblica un factor de justicia y equidad, ciones que llevaremos a cabo en mate fundamento de una vida de oportuni ria educativa. dades, desarrollo integral y dignidad Teniendo claro el mandato del Ar para todos los mexicanos. tculo tercero constitucional y ubicando La Alianza concibe al federalismo con precisin los retos que habremos educativo como el espacio en que los de enfrentar en todos los espacios del diferentes actoreshabrndeparticiparSistemaEducativoMexicano,quienesenlatransformacineducativay
de suscribimos esta Alianza desarrolla asumir compromisos explcitos, claros remos las acciones quesedescribenayprecisos.continuacin.VivirMejor. 4. Para qu la Alianza? Modernizacin de los centros escolares Garantizar que los centros escolares sean lugares dignos, libres de riesgos, Determinantes 10 procesos prioritarios en: Objetivo que sirvan a su comunidad, que cuenten con la infraestructura y el equi estructurales pamiento necesarios y la tecnologa de vanguardia, apropiados para ensear y aprender. 1. Infraestructura y equipamientoCentrosSaludescolaresMEJORAR2.Tecnologasdelainformacinylacomunicacin Reforma Alimentacin curricular LA y nutricin Maestros CALIDAD 3. Gestin y participacin social DesarrolloDELAsocialyEvaluacincomunitarioEDUCACINAlumnosVivirMejor. 5. Modernizacin Modernizacin de los centros escolares de los centros escolares Infraestructura y equipamientoTecnologasdelainformacinylacomunicacinAcuerdoConsecuenciasDistribucin AccionesConsecuenciasDistribucindelacuerdodeaccionesdelAcuerdodeaccioneseneltiempo en el tiempo Programa de Mejorar las condiciones A partir del ciclo escolar Equipamiento con Incorporar a En 2008, prueba y Fortalecimiento a de aprendizaje de 20082009, equipar conectividad de centros maestros y alumnos experimentacin la Infraestructura millones de alumnos 14,000 planteles escolares en el uso de tecnologas con 4 modelos de y el equipamiento. rehabilitando y rehabilitar 27,000 en 155 mil aulas, de la informacin y tecnologa y a partir la infraestructura, planteles que se adicionales a las la comunicacin del ciclo escolar 2009 mobiliario y equipo encuentran en malas existentes, para cubrir para favorecer el generalizacin de para garantizar condiciones. 75% de la matrcula. desarrollo de estos modelos. un ambiente escolar competencias y adecuado y sin habilidades. riesgos. Equipar con Equipamiento de computadora a profesores a partir maestros que logren de 2008. su certificacin de competencias digitales. 8 AlianzaporlacalidaddelaeducacinVivirMejor. 6. Modernizacin de los centros escolares de los centros escolares Gestin y participacin social Gestin y participacin social Acuerdo Consecuencias Distribucin Acuerdo Consecuencias Distribucin del acuerdo de acciones del acuerdo de acciones en el tiempo en el tiempo Fomentar mecanismos . Colocar en la el comunidad a partir del ciclo escolar . Escuelas en horario . Cerrar brechas . 21,000 escuelas participativos de escolar centro de 20082009: discontinuo. educativas entrecentrosprimariasgeneralesgestinescolaratencindelaspolticas.ConstituirlosConsejos. Escuelas de clase y escolares y regiones fuera del en horario discontinuo. (Consejos Escolares de educativas.EscolaresdeParticipacinhorariodelpas.enfinesdesemana..Fortalecerelcarcter. 33,000 escuelas clase. fuera Participacin Social). . Involucrar a la comunidad Social en todas las
escuelas. del horario de . Escuelas de bajo comunitario de los . 32,000 escuelas de educativa en los procesos de mejora . Establecer en 50 mil rendimiento. centros escolares. bajo rendimiento. de los centros escolares. escuelas modelos de gestin estratgica, Crearun Sistema Nacional de . Mejorar la gestin de al A partir del ciclo integrarn donde participen los centros escolares 20082009, se ConsejosEscolaresdeInformacindecontarconinformacinbasesdedatosdeParticipacinSocial las Escuelas. sobre la plantilla docente inmuebles, alumnos, para el 2012. y administrativa, maestros, logro acadmico . Impulsar en 100 mil el estado de sus instalaciones, y contexto, plantillas docente y administrativa, escuelas modelos de gestin participativa. su mobiliario y equipo, materiales educativos, materiales educativos, acervos bibliogrficos, entre Impulsar y reforzar los . Propiciar de desarrollo A partir del ciclo escolar el acervos bibliogrficos y resultados de logro, otros. siguientes programas integral los alumnos. 20082009, atencin a: participativos: . Mejorar el rendimiento y . 37,000 incidencia en zonas escuelas entre otros. . Escuela Segura. aprovechamiento escolar. de alta . Escuelas de Tiempo delictiva. . 5,500 escuelas de Completo. tiempocompleto.10AlianzaporlacalidaddelaeducacinVivirMejor. 7. ProfesionalizacindelosmaestrosydelasautoridadeseducativasGarantizarquequienesdirigenel sistema educativo, los centros escolares y quienes ensean a nuestros hijos sean seleccionados adecuadamente, estn debidamente formados y reciban los estmulos e incentivos que merezcan en funcin del logro educativo de nias, nios y jvenes. 4. Ingreso y promocin 5. Profesionalizacin6.IncentivosyestmulosVivirMejor. 8. Profesionalizacin de los maestros Profesionalizacin de los maestros y de las autoridades educativas y de las autoridades educativas Ingreso y Promocin Docentes, Directores, Supervisores y Autoridades Educativas Profesionalizacin Acuerdo Consecuencias Distribucin Acuerdo Consecuencias Distribucin del Acuerdo de acciones del Acuerdo de acciones en el tiempo en el tiempo Ingreso y promocin . Fortalecimiento de . Para el ciclo escolar Creacin del Sistema Nacional de Formacin Continua y . Mejorar la calidadmaestros y el A partir del ciclo escolar 2008 2009,desempeodelosdetodaslasnuevaslacalidaddel20082009,seSuperacinProfesionalde y las autoridades un nuevo catlogo plazas y todas las profesorado, utilizar un meca Maestros en Servicio:escolaresyeducativas.decursos,yvacantesdefinitivasporlavadeconcursoautoridades escolares y educativas. nismo transitorio acordado y super . 80% de los cursos . Proporcionar una convocatoria a nacional pblico de . Contratar y . visado bilateralmente. nacionales y estatales sern de matemticas, ciencias, capacitacin orientada hacia la calidad. instituciones de educacin superior oposicin convocado y dictaminado de promover al profesional ms A partir del ciclo
escolar 20092010 espaol, historia y formacin cvica y tica. . Fortalecer la integridad de para la imparticin de cursos. la agenda educativa a manera independiente. . calificado. El desempeo la convocatoria y la dictaminacin de los . Participarn instituciones travs de la participacin de educacin superior de del sistema de educacin El acceso a funciones como eje de la concursos correraareconocidoprestigioysesuperiorenelsistemadedirectivasenelmbito contrataciny cargo de un rgano evaluar la calidad de los educacin bsica. estatal se realizar por la va de concursos . la promocin. Fortalecer la de evaluacin independiente con cursos. Las competencias adquiridas se certificarn . Informar a las comunidades educativas la forma pblicos de oposicin. transparencia y carcter federalista. de manera independiente. cin y certificacin de los rendicin de cuentas. . Los profesores cuyos maestros y autoridades estudiantes muestren bajo escolares y educativas. rendimiento en pruebas estandarizadas como ENLACE debern tomar cursos especialmente orientados. Certificacin de Mejorar la calidad de la A partir del ciclo competencias profesionales. enseanza y el aprendizaje y escolar 20082009. favorecer esquemas de transparenciayrendicindecuentas.FortalecerlaprofesionalizacinMejorarlacalidaddelApartir del ciclo de los docentes de las escuelas personal docente de las escolar 20082009. normales y creacin de 5 normales, as como la centros regionales de seleccin y desempeo excelencia acadmica.delosalumnos.14AlianzaporlacalidaddelaeducacinVivirMejor 9. . Profesionalizacin de los maestros Bienestar y desarrollo integral y de las autoridades educativas delosalumnosIncentivos yestmulosLatransformacindenuestrosistemaeducativodescansaen el mejo Acuerdo Consecuencias Distribucin del Acuerdo de acciones ramiento del bienestar y desarrollo integral de nias, nios y jvenes, en el tiempo condicin esencial para el logro educativo. Reformar los . Fortalecer la calidad Adecuar lineamientos lineamientos del como elemento central para el ciclo escolar 7. Salud, alimentacin y nutricin Programa de Carrera Magisterial para que . de la agenda educativa.y Desplegar un nuevo 20082009. se consideren modelo de promocin 8. Condiciones sociales para mejorar el exclusivamente 3 certificacin, orientado a factores: aprovecha resolver las necesidades miento escolar (medido y debilidades detectadas a travs de instrumentos en la educacin bsica. estandarizados aprobados por el Sistemaacceso,permanenciayegresooportunoNacionaldeEvaluacindelaEducacin),cursosde actualizacin (certificados de manera independiente) y desempeo profesional. Crear el Programa de Estmulos a la Calidad . Estimular eldemrito A partir del ciclo escolar 20082009. individual los Docente.maestrosenfuncinexclusivadelosresultadosdelogrodesusalumnos.16Alianzaporla calidaddelaeducacinVivirMejor
10. Bienestar y desarrollo integral Bienestar y desarrollo integral de los alumnos de los alumnos Condiciones sociales para mejorar el acceso, Salud y alimentacin la permanencia y el egreso oportuno Acuerdo Consecuencias Distribucin Acuerdo Consecuencias Distribucin del Acuerdo de acciones del Acuerdo de acciones en el tiempo en el tiempo . Capacitar a Mejorar la salud de las comunidades educativas, A partir del ciclo escolar 20082009, coordinar Fortalecimiento del . Favorecer el acceso, En el ciclo escolar comunidades componente de becas del permanencia y egreso 20082009, 75 mil educativas para la adopcin de prcticas las acciones de programa oportunodelosalumnosbecasadicionalesdeldesarrollarunasegurasysaludablesypromocinde la salud Oportunidades. de hogares en situacin programa cultura de la salud por esta va, favorecer y prevencin de de pobreza de los niveles Oportunidades. que propicie el proceso enfermedades con las Atencin a los nios en de educacin bsica, as Actualizar de inmediato comportamientos y enseanzaaprendizaje. actividades educativas: situacin de pobreza como el logro de los modelos de entornos saludables. . Vincular la cartilla alimentaria o en aprendizajes relevantes. atencin de nios con . Fortalecer el programa de salud con acciones escolares. condiciones de vulnerabilidad en los . Garantizar la atencin necesidades especiales de desayunos escolares de nios con y a partir del ciclo para impulsar mens . Establecer y operar programas de desarrollo social. necesidades educativas escolar 20082009 equilibrados que el programa de especiales. atender la demanda influyan en la deteccin y vigilancia del servicio. formacin de hbitos de las adicciones y del Atencin a nios con alimentarios sobrepeso y obesidad. discapacidad, aptitudes adecuados y que . Fortalecer el sobresalientes y talentos especficos. contribuyan a la programa de prevencin del desayunos escolares sobrepeso y la con alimentos obesidad. variados y de mejor calidad nutricional. 18 Alianza por la calidad de la educacin Vivir Mejor 11. FormacinintegraldelosalumnosparalavidayeltrabajoLaescueladebeasegurarunaformacin basada en valores y una edu cacin de calidad, que propicie la construccin de ciudadana, el impulso a la productividad y la promocin de la competitividad para que las personas puedan desarrollartodosupotencial.9.ReformacurricularVivirMejor 12. FormacinintegraldelosalumnosEvaluarparamejorarparalavidayeltrabajoReformacurricular orientada al desarrollo de competencias y habilidades La evaluacin debe servir de estmulo para elevar la calidad educativa, favorecer Acuerdo Consecuencias Distribucin del Acuerdo de acciones la transparencia y la rendicin de cuentas, y servir de base para el en el tiempo diseo adecuado de polticas educativas. Impulsar la reforma de los enfoques, asignaturas . Formar
ciudadanos A partir del ciclo ntegros, capaces de 20082009 y 10. Evaluacin y contenidos de la desarrollar todo su generalizada a partir educacin bsica. potencial. del ciclo 20102011. Enseanza del idioma ingls desde preescolar . Contribuir al desarrollo cognitivo, fortalecer la y promocin de la reflexin sobre la lengua interculturalidad. materna y la apertura hacia otras culturas.22AlianzaporlacalidaddelaeducacinVivirMejor 13. Evaluar para mejorar Sistema Nacional de Evaluacin Acuerdo Consecuencias Distribucin del Acuerdo de acciones en el tiempo . Articular el Sistema . Asumir un compromiso A partir del ciclo escolar 20082009. Nacional de Evaluacin de transparencia y, conjuntando las . Generardede cuentas. rendicin instancias, procesos y polticas pblicas procedimientos a partir evaluaciones existentes. objetivas. . Evaluacin exhaustiva . Incidir en la calidad y peridica de todos educativa con los actores del proceso parmetros y criterios educativo. de desempeo . Establecimiento de internacionales.estndaresdedesempeo.Porniveldeaprendizaje.Gestindelcentroescolar. Docente, del educando, de padres de familia y tutores. Infraestructura y equipamiento escolar. Medioseinsumosdidcticosparaelaprendizaje.Habilidadesycompetenciasdelestudiantepor asignaturaygrado.24Alianzaporlacalidaddelaeducacin.
Acuerdo592porelqueseestablecelaArticulacindelaEducacinBsica
CONSIDERANDO Acuerdonmero592porelqueseestablecelaarticulacindelaEducacinBsica AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos. SecretaradeEducacinPblica. ALONSO JOS RICARDO LUJAMBIO IRAZBAL, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos2,primeroysegundoprrafosyApartadoB,segundoprrafoyfraccinII,3,segundoprrafo y fracciones I, II y III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38, fracciones I, inciso a,VyXXXIdelaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal;12,fraccionesI,III,V,IXyXIV,32,37, primer prrafo, 41, 47, 48 y 49 de la Ley General de Educacin; 3, 4, 11 y 13, fraccin VI de la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas; 5, fracciones I y XVII del Reglamento Interior delaSecretaradeEducacinPblica,y CONSIDERANDO Que el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que la educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la concienciadelasolidaridadinternacional,enlaindependenciayenlajusticia,ybasadaenlosresultados delprogresocientfico; Que el artculo 2 constitucional seala que la Nacin Mexicana tiene una composicin pluricultural y que la Federacin, los Estados y los Municipios tienen la obligacin de garantizar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin bilinge e intercultural de los pueblos y comunidades indgenas; Que la Ley General de Educacin confiere a la autoridad educativa federal, entre otras atribuciones exclusivas, la de determinar para toda la Repblica los planes y programas de estudio, entre otros, para laeducacinpreescolar,laprimariaylasecundaria;elaborarymanteneractualizadosloslibrosdetexto gratuitos; fijar lineamientos generales para el uso de material educativo para dichos niveles educativos; regular un sistema nacional de crditos, revalidacin y de equivalencias, as como las necesarias para garantizar el carcter nacional de la Educacin Bsica y las dems que con tal carcter establezcan la propiaLeyyotrasdisposicionesaplicables;
Que, de conformidad con dicho ordenamiento legal, los contenidos de la educacin sern definidos en planes y programas de estudio. En los planes de estudio debern establecerse los propsitos de formacin general y, en su caso, la adquisicin de conocimientos, habilidades, capacidades y destrezas que correspondan a cada nivel educativo; los contenidos fundamentales de estudio, organizados en asignaturas u otras unidades de aprendizaje; las secuencias indispensables que deben respetarse entre las asignaturas o unidades de aprendizaje que constituyen un nivel educativo, y los criterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin para verificar que el educando cumple los propsitos de cada nivel educativo. En los programas de estudio debern establecerse los propsitos especficos de aprendizaje de las asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, as como los criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su cumplimiento. Y que en dicho proceso educativodeberasegurarselaparticipacinactivadeleducando,estimulandosuiniciativaysentidode responsabilidadsocial; Que la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas establece que las lenguas indgenas son parte integrante del patrimonio cultural y lingstico nacional y que las lenguas indgenas que se reconozcan en los trminos de dicha Ley y el espaol son lenguas nacionales, por lo que las autoridades educativas federales y las entidades federativas garantizarn que la poblacin indgena tenga acceso a la educacin obligatoria bilinge e intercultural, y que los profesores que atiendan la Educacin Bsica bilinge en comunidades indgenas hablen y escriban la lengua del lugar y conozcan la cultura del pueblo indgena de que se trate; Que el Plan Nacional de Desarrollo 20072012 en su eje 3, Igualdad de Oportunidades, objetivo 9, Elevar la calidad educativa, establece en su estrategia 9.3 la necesidad de actualizar los programas de estudio, sus contenidos, materiales y mtodos para elevar su pertinenciayrelevanciaeneldesarrollointegraldelosestudiantes,yfomentarenstoseldesarrollode valores, habilidades y competencias para mejorar su productividad y competitividad al insertarse en la vidaeconmica; Que el Programa Sectorial de Educacin 20072012 en su objetivo 1, Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional, bajo el rubro de Educacin Bsica, estrategia 1.1,sealalanecesidadderealizarunaReformaIntegraldelaEducacinBsica,centradaenlaadopcin de un modelo educativo basado en competencias, que responda a las necesidades de desarrollo de Mxico en el siglo XXI, estableciendo, entre otras lneas de accin, la de asegurar que los planes y
programas de estudio estn dirigidos al desarrollo de competencias e involucrar activamente a los docentesfrenteagrupoenestosprocesosderevisinyadecuacin,yqueestaaccintendrcomobase los resultados de las evaluaciones del logro educativo, as como la de establecer estndares y metas de desempeoentrminosdelogrosdeaprendizajeesperadosentodossusgrados,nivelesymodalidades; Que para cumplir el objetivo sealado en el considerando que precede y avanzar hacia una plena articulacindelosprogramasdeestudiocorrespondientesalosnivelesqueintegranlaEducacinBsica obligatoria de 12 aos preescolar, primaria y secundaria, la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal ha desarrollado un nuevo Plan y programas de estudio que permitir fortalecer el desempeo de docentes, directivos escolares y autoridades educativas, y propiciar el acompaamiento de las familias en el proceso educativo de sus hijos, necesariosparaafrontarlosretosquedemandalasociedaddelconocimiento; Que asimismo el referido Programa Sectorial, en su objetivo 2, Ampliar las oportunidades educativas parareducirdesigualdadesentregrupossociales,cerrarbrechaseimpulsarlaequidad,bajoelrubrode Educacin Bsica, seala en sus estrategias 2.4 y 2.7 que se deber articular la oferta de servicios dirigidosalapoblacinensituacindevulnerabilidadyestablecerunnuevomarcoderesponsabilidades para asegurar mejores niveles de cobertura y logro educativo en estos grupos, as como atender a los niosyjvenesdelaslocalidadesymunicipiosconmayorrezagosocial,prioritariamentealosdemenor ndice de desarrollo humano, a la poblacin indgena y a los hijos de jornaleros agrcolas inmigrantes y emigrantes, con base en la construccin de agendas estatales para la equidad en la educacin inicial y bsica, adems de elaborar y generalizar propuestas metodolgicas de enseanza hacia el dominio de competenciascomunicativas,enelmbitodelasprcticassocialesdellenguaje; Que en el marco de la Alianza por la Calidad de la Educacin, suscrita el 15 de mayo de 2008 entre el Gobierno Federal y los maestros de Mxico representados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), se acord impulsar la reforma de los enfoques, asignaturas y contenidos de la Educacin Bsica, as como la enseanza del idioma ingls desde preescolar y la promocin de la interculturalidad; garantizar la atencin de nios con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, aptitudes sobresalientes, as como articular el Sistema Nacional de Evaluacin para que, a partir del establecimiento de Estndares de Desempeo, evale a todos los actores del proceso educativo;
QueelPlanylosprogramasdeestudiodelaEducacinBsicadebenfavorecerun currculo que propicie el aprendizaje de los alumnos en su lengua materna, sea sta el espaol o alguna de las lenguas indgenas reconocidas en nuestro pas; el aprendizaje del ingls, como una segunda lengua,yeldesarrollodecompetenciasenelusodelastecnologasdelainformacinylacomunicacin, como respuesta a la legtima demanda social en favor de la pertinencia, equidad y calidad de la escuela pblicamexicanaydelasociedaddelconocimiento; Que en el marco de la Reforma Integral de la Educacin Bsica, el Acuerdo 348 determin el Programa de Educacin Preescolar, el 384 estableci el nuevo Plan y programas de estudio para la educacin secundaria, y los diversos 494 y 540 actualizaron el Acuerdo 181 por el que se establecen el Plan y los programas de estudio para la educacin primaria, en lo que concierne a los programas de estudio de 1 y 6 grados, as como 2 y 5 grados, publicados, respectivamente, en el Diario Oficial de la Federacin con fechas 27 de octubre de 2004, 26 de mayo de 2006, 7 de septiembre de 2009, y 20 de agosto de 2010; Que para concluir el proceso de la Reforma Integral de la Educacin Bsica es necesario contar con un currculo integrado, coherente, pertinente, nacional en su concepcin y flexible en su desarrollo; orientado a superar los desafos del sistema educativo nacional; abierto a la innovacin y a la actualizacin continua; gradual y progresivo, y capaz de articular, actualizar y dirigir la Educacin Bsica entodoelterritorionacional,hetenidoabienexpedirelsiguiente: ACUERDONMERO592PORELQUESEESTABLECE LAARTICULACINDELAEducacinBsica ARTCULO PRIMERO. La Articulacin de la Educacin Bsica, que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria, determina un trayecto formativo organizado en un Plan y los programas de estudiocorrespondientescongruenteconelcriterio,losfinesylospropsitosdelaeducacinaplicable atodoelsistemaeducativonacional,establecidostantoenlaConstitucinPolticadelosEstadosUnidos Mexicanos,comoenlaLeyGeneraldeEducacin,conformealosiguiente: Introduccin Conlapromulgacindelartculo3delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidos
Mexicanosen1917ylacreacindelaSecretaradeEducacinPblicaen1921,laeducacinyelsistema educativo nacional se consolidaron como un motor poderoso y constante para el desarrollo de la sociedad mexicana. Desde ese periodo y hasta la primera dcada del siglo XXI, la educacin pblica ha enfrentado el reto de atender una demanda creciente y el imperativo de avanzar en la calidad del servicioeducativoysusresultados. Alolargodeesteperiodo,laexpansinyadecuacindelserviciopblicoeducativohasidoconstante.La cobertura, como prioridad, impuso un conjunto de programas, prcticas, instituciones y relaciones que dieronformayrumboalsistemaeducativonacionalhastalaltimadcadadelsiglopasado. La transformacin social, demogrfica, econmica, poltica y cultural que ocurri en el pas en los ltimos aos del siglo XX y los primeros del XXI marc, entre muchos cambios importantes, el agotamiento de un modelo educativo que dej de respondera las condiciones presentes y futuras de la sociedadmexicana. Lasociedad mexicanaen elsigloXXIesresultadodelafusinoconvergencia dediversasculturas,todas valiosas y esenciales, para constituir y proyectar al pas como un espacio solidario y con sentido de futuro. Hoy da, Mxico construye y consolida una sociedad de ciudadanos con derechos plenos, donde las personas y los grupos sociales cobran protagonismo y nuevas responsabilidades frente al Estado, sea como promotores, acompaantes, gestores o vigilantes de polticas pblicas que articulan visiones y esfuerzosparadisearpropuestascuyaamplitudeimportancia,confrecuencia,trasciendelaformalidad de las estructuras y organizaciones gubernamentales, para convertirse en acciones incluyentes que expresaneintegranalasociedadensuconjunto. En este contexto, el sistema educativo nacional moviliza recursos e iniciativas del sector pblico y la sociedad en general para dar a la educacin una orientacin firme hacia la consecucin de condiciones propicias de equidad y calidad, particularmente en el mbito de la Educacin Bsica, e instala sinergias quefavorecenlasoportunidadesdedesarrolloindividualysocial,paraelpresenteyelfuturodelpas. Larenovacinpermanenteyaceleradadelsabercientficoytecnolgico,ascomoel
trnsito de una economa centrada en la produccin a otra donde los servicios cobran preeminencia, hasta llegar a la economa centrada en el conocimiento, ha detonado en reformas de fondo en los sistemas educativos. Se trata de reformas que consideran diagnsticos internos y experiencias internacionales,cadavezmscercanasycomparablesentres,envisiones,experienciasysaberes. En este sentido, hay referentes internacionales aceptados como pertinentes y valiosos acerca de la educacin, sus procesos y resultados, que es necesario considerar en todo esfuerzo de avance o mejora queseapliqueenelsistemaeducativonacional. Por tanto, el sistema educativo nacional debe organizarse para que cada estudiante desarrolle competencias que le permitan desenvolverse en una economa donde el conocimiento es fuente principalparalacreacindevalor,enunasociedadquedemandanuevosdesempeospararelacionarse enunmarcodepluralidadydemocraciainternas,yenunmundoglobaleinterdependiente. Laescueladebefavorecerlaconcienciadevivirenunentornointernacionalinsoslayable:intensoensus desafosygenerosoensusoportunidades.TambinprecisafomentarenlosalumnoselamoralaPatria y su compromiso de consolidar a Mxico como una nacin multicultural, plurilinge, democrtica, solidariayprsperaenelsigloXXI. Con estos propsitos y una mirada prospectiva, la Reforma Integral de la Educacin Bsica recupera y orientalosaportesdelaeducacinpblicamexicanaque,apesardeladinmicademogrficaregistrada durante la segunda mitad del siglo XX y de condiciones econmicas y sociales desafiantes, logr incrementar de manera gradual y sostenida indicadores de escolaridad de la poblacin en edad de cursarlaEducacinBsicaylosnivelesdelogroeducativodurantelasltimasdcadas. Desde la visin de las autoridades educativas federal y locales, en este momento resulta prioritario articular estos esfuerzos en una poltica pblica integral capaz de responder, con oportunidad y pertinencia,alastransformaciones,necesidadesyaspiracionesdenias,niosyjvenes,ascomodela sociedad en su conjunto, con una perspectiva abierta durante los prximos 20 aos; es decir, con un horizontehaciael2030queorienteelproyectoeducativodelaprimeramitaddelsigloXXI.
En este horizonte, la educacin, sobre todo la bsica, necesariamente tiene como punto de partida una proyeccinhaciaelfuturo,yaqueesfundamentalentantoeducayformaalaspersonasquerequiereel pas para su desarrollo poltico, econmico, social y cultural, porque en ella se sientan las bases de lo que los mexicanos buscamos entregar a nuestros hijos: no cualquier Mxico, sino el mejor que est a nuestroalcance. LAREFORMAINTEGRALDELAEducacinBsica I.Antecedentes La Reforma Integral de la Educacin Bsica tiene un vnculo de continuidad que integra una suma de esfuerzos precedentes, porque recupera la visin que tuvo Jos Vasconcelos para reconocer, en la universalidad de la educacin, el espacio propicio para construir y recrear nuestro ser como mexicanos; el esfuerzo metdico y constante desplegado para organizar el Plan de once aos, impulsado por Jaime Torres Bodet, que logr movilizar recursos econmicos, fiscales, polticos y sociales, para proyectar en su momento una meta, sin duda necesaria, pero que pareca inalcanzable: la expansin y el mejoramiento de la educacin primaria, la fundacin del Instituto de Capacitacin del Magisterio y la Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos; la visin de futuro y el impulso para generar instituciones que trascendieron en el tiempo, que tuvieron Vctor Bravo Ahuja y Fernando Solana Morales,elprimeroalfundarelConsejoNacionaldeCienciayTecnologa;laUnidadInterdisciplinariade Ingeniera y Ciencias Sociales y Administrativas en el Instituto Politcnico Nacional; el Colegio de Bachilleres; la Universidad Autnoma Metropolitana, y la Biblioteca Nacional de Ciencia y Tecnologa, y el segundo para la creacin de las delegaciones de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal en todo el pas; el Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica, y del Instituto Nacional paralaEducacindelosAdultos;ademsdelimpulsoliberalyhumanistadeJessReyesHeroles. Los maestros tambin se comprometieron con stas y muchas otras iniciativas valiosas, a las que los padres de familia brindaron el necesario respaldo social, lo que permiti contar con un sistema educativo nacional que tuvo la capacidad de crecer en la atencin de la cobertura y la calidad, simultneamente,aunquenoconeldinamismonecesario,frentealasexigenciasdelMxicopresentey, sobretodo,deldelosprximosaos.
II. El Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica como referente para el cambio delaeducacinyelSistemaEducativo Con la expedicin del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica en 1992, Mxico inici una profunda transformacin de la educacin y reorganizacin de su sistema educativo nacional, quediopasoareformasencaminadasamejorareinnovarprcticasypropuestaspedaggicas,ascomo aunamejorgestindelaEducacinBsica. Reformasnecesariasparaunpasqueiniciabaunaetaparenovadaenlademocracia y la apertura de su economa, cuyos principales retos eran incrementar la permanencia en el nivel de primaria y la cobertura en los niveles de preescolar y secundaria; actualizar los planes y los programas de estudio; fortalecer la capacitacin y actualizacin permanente de las maestras y los maestros; reconoceryestimularlacalidaddeldocente,entendidacomosupreparacinparaensear;fortalecerla infraestructura educativa; consolidar un autntico federalismo educativo al transferir la prestacin de los servicios de Educacin Bsica y Normal de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal a los gobiernos estatales, y promover una nueva participacin social en beneficio de la educacin. Se trat, sin duda, de una reforma profunda y pertinente que permiti al sistema educativo nacional alcanzar un crecimiento formidable, aun en momentos econmicos particularmente difciles, como el queseenfrentaenlaactualidad. Hastaahora,elAcuerdoNacionalparalaModernizacindelaEducacinBsicahaoperadodurantecasi dos dcadas, y si bien muchos de sus propsitos y supuestos se han fortalecido con el paso del tiempo, otros deben revisarse profundamente, desde la perspectiva de la necesidad de elevar la calidad en los procesosyresultadosdelaEducacinBsica.Esclaroquenopodraserdeotraforma,enlamedidaque las polticas pblicas para dicho tipo educativo, y la sociedad en que se desarrollan son, en esencia, dinmicasyhanregistradoprofundastransformaciones. III.ELCompromisosocialporlacalidaddelaeducacin ElCompromisoSocialporlaCalidaddelaEducacin,suscritoentrelasautoridadesfederalesylocalesel 8 de agosto de 2002, tuvo como propsito la transformacin del sistema educativo nacional en el contexto econmico, poltico y social en que se inicia el siglo XXI, el cual plantea retos sin precedentes. Una va privilegiada para impulsar el desarrollo armnico e integral del individuo y de la comunidad es contar con un sistema educativo nacional de calidad, que permita a los nios, las nias y los jvenes mexicanosalcanzarlosmsaltosestndaresdeaprendizaje;reconocerquelosenfoquescentradosenel aprendizajeyenlaenseanzaincidenenqueelalumnoaprendaaaprender, aprendaparalavidayalo
largo de toda la vida, as como formar ciudadanos que aprecien y practiquen los derechos humanos, la paz,laresponsabilidad,elrespeto,lajusticia,lahonestidadylalegalidad. IV.LAAlianzaporlaCalidaddelaEducacin LaAlianzaporlaCalidaddelaEducacin,suscritael15demayodel2008entreelGobiernoFederalylos maestros de Mxico representados por el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), estableci el compromiso de llevar a cabo una reforma curricular orientada al desarrollo de competencias y habilidades, mediante la reforma a los enfoques, asignaturas y contenidos de la Educacin Bsica y la enseanza del idioma ingls desde el nivel preescolar. Asimismo, estableci los compromisosdeprofesionalizaralosmaestrosyalasautoridadeseducativas,yevaluarparamejorar,ya que la evaluacin debe servir de estmulo para elevar la calidad de la educacin, favorecer la transparenciaylarendicindecuentas,yservirdebaseparaeldiseoadecuadodepolticaseducativas. Ms all de lo que ocurre en el aula, la Alianza por la Calidad de la Educacin tambin gener compromisosencaminadosamodernizarloscentrosescolaresconelfindefortalecersuinfraestructura y modernizar el equipamiento de los planteles escolares para conectarlos a redes de alto desempeo, as como ampliar su gestiny participacin social en la determinacin y el seguimiento de los proyectos estratgicos de transformacin escolar. Lo anterior, sin dejar a un lado la premisa de que la transformacin del sistema educativo nacional descansa en el mejoramiento del bienestar y desarrollo integraldelasnias,losniosylosjvenes,enmateriadesalud,alimentacinynutricin,considerando lascondicionessocialesparamejorarelacceso,lapermanenciayelegresooportunodelosalumnosque estudian en las escuelas pblicas de Educacin Bsica en todo el pas. Todo con el propsito de formar, desde estos espacios, ciudadanos con mayores oportunidades de aprender y desarrollar trayectorias educativas exitosas en trminos de sus condiciones e intereses particulares. Esta es la visin que fortalecealaReformaIntegraldelaEducacinBsica. La Reforma Integral de la Educacin Bsica es una poltica pblica que impulsa la formacin integral de todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria con el objetivo de favorecer el desarrollo de competencias para la vida y el logro del perfil de egreso, a partir de aprendizajes esperados y del establecimientodeEstndaresCurriculares,deDesempeoDocenteydeGestin. Loanteriorrequiere:
Cumplir con equidad y calidad el mandato de una Educacin Bsica que emane de los principios y las bases filosficas y organizativas del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos MexicanosydelaLeyGeneraldeEducacin. Dar nuevos atributos a la escuela de Educacin Bsica y, particularmente, a la escuela pblica, como unespaciocapazdebrindarunaofertaeducativaintegral,atentaalascondicionesylosinteresesdesus alumnos,cercanaalasmadres,lospadresdefamiliay/otutores,abiertaalainiciativadesusmaestrosy directivos,ytransparenteensuscondicionesdeoperacinyensusresultados. Favorecer la educacin inclusiva, en particular las expresiones locales, la pluralidad lingstica y culturaldelpas,yalosestudiantesconnecesidadeseducativasespeciales,conosindiscapacidad,ycon capacidadesyaptitudessobresalientes. Alinear los procesos referidos a la alta especializacin de los docentes en servicio; el establecimiento de un sistema de asesora acadmica a la escuela, as como al desarrollo de materiales educativos y de nuevos modelos de gestin que garanticen la equidad y la calidad educativa, adecuados y pertinentes a loscontextos,nivelesyservicios,teniendocomoreferenteellogroeducativodelosalumnos. Transformar la prctica docente teniendo como centro al alumno, para transitar del nfasis en la enseanza,alnfasisenelaprendizaje. Con el logro de estos requerimientos se estar construyendo una escuela mexicana que responda a las demandas del siglo XXI, caracterizada por ser un espacio de oportunidades para los alumnos de preescolar, primaria y secundaria, cualquiera que sea su condicin personal, socioeconmica o cultural; de inclusin, respeto y libertad con responsabilidad por parte de los integrantes de la comunidad escolar, donde se reconozca la capacidad de todos para aportar al aprendizaje de los dems, mediante redes colaborativas de conocimiento que generen las condiciones para lograrlo; un espacio agradable, saludable y seguro para desarrollar fortalezas y encauzar oportunidades en la generacin de valores ciudadanos; abierto a la cultura, los intereses, la iniciativa y el compromiso de la comunidad; una escuela de la comunidad donde todos crezcan individual y colectivamente: estudiantes, docentes, madres y padres de familia o tutores, comprometindose ntegramente en el logro de la calidad y la mejoracontinua. La Articulacin de la Educacin Bsica es el inicio de una transformacin que generar una escuela centrada en el logro educativo al atender las necesidades especficas de aprendizaje de cada uno de sus estudiantes,paraqueadquieranlascompetenciasquepermitansudesarrollopersonal;unaescuelaque al recibir asesora y acompaamiento pertinentes a las necesidades de la prctica docente cotidiana
genere acciones para atender y prevenir el rezago, y constituya redes acadmicas de aprendizaje donde todos los integrantes de la comunidad escolar participen del desarrollo de competencias que permiten laautonomaenelaprendizajeylaparticipacinenlosprocesossociales. V.Procesodeelaboracindelcurrculo Tomando como antecedente las reformas curriculares determinadas en los acuerdos nmeros 348 por el que se determina el Programa de Educacin Preescolar, 181 por el que se establece el nuevo Plan y programasdeestudioparaeducacinprimaria,y384porelqueseestableceelnuevoPlanyprogramas deestudioparaeducacinsecundaria,publicados,respectivamente,enelDiarioOficialdelaFederacin el 27 de octubre de 2004, el 27 de agosto de 1993 y el 26 de mayo de 2006, se establecieron las condiciones para la revisin de los planes de estudio y del conjunto de programas de los niveles de preescolar, primaria y secundaria con el fin de propiciar su congruencia con los rasgos del perfil de egreso deseable para la Educacin Bsica; es decir, para jvenes de 15 aos, en un horizonte de dos dcadas. A partir de este ejercicio se identifica un conjunto de competencias relevantes para que stos puedanlograrunavidaplenayproductiva,conbaseeneldominiodelosestndaresorientadoshaciael desarrollo de dichas competencias, conforme al Plan y los programas de estudio determinados en el ArtculoSegundodelpresenteAcuerdo. En cuanto al proceso de construccin de los materiales educativos, con el establecimiento de un nuevo currculo para la educacin preescolar en 2004, de secundaria en 2006 y de la actualizacin de los programas de 1, 2, 5 y 6 grados de primaria mediante los acuerdos nmeros 494 y 540, publicados estosltimosenelDiarioOficialdelaFederacinel7deseptiembrede2009yel20deagostode2010, respectivamente,sedetonunproceso paulatinoen eldesarrollodelosmismos,aefectodeapoyarlos procesosdeenseanzaydeaprendizajedelosmaestrosylosalumnosdedichosniveleseducativos. Conestepropsitoserealizaronlassiguientesacciones: I. El diseo y desarrollo del currculo se efectu en el marco de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, tanto en lo que concierne al artculo 3 como a la composicin pluricultural de nuestropas,sealadaensuartculo2. II. Con la colaboracin de especialistas, centros acadmicos de alto nivel nacionales y de las entidades federativas, consultas en Internet, materiales expuestos en la red y foros con docentes en todo el pas se actualizaron enfoques, aprendizajes esperados, contenidos y materiales educativos para los tres
niveles que comprende la Educacin Bsica, cuidando su pertinencia, gradualidad y coherencia interna, ascomoelenfoqueinclusivoypluralquefavoreceelconocimientoyaprecioporladiversidadculturaly lingsticadeMxico. III. En cada entidad federativa se integraron Coordinaciones Estatales de Asesora y Seguimiento (CEAS) para los tres niveles de la Educacin Bsica que, con el apoyo de sus autoridades educativas locales, impulsaron la Reforma Integral de la Educacin Bsica. La Direccin General de Desarrollo Curricular de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal orient a 31 000 maestros integrantes de los equipos acadmicos de las 32 entidades federativas sobre las acciones de la Reforma Integral de la Educacin Bsica. De 2007 a 2010 se realizaron nueve reuniones nacionales para secundaria, 14 reunionesnacionalesparaprimaria,y19parapreescolar. IV. Se integraron equipos locales de seguimiento para obtener informacin sobre las percepciones y valoraciones de los maestros, directivos y alumnos respecto a la implementacin de los programas, materiales de apoyo y procesos de actualizacin. En la primera etapa de implementacin de la Reforma de la Educacin Secundaria, la Direccin General de Desarrollo Curricular de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal integr nueve informes nacionales sobre este proceso y cuatro sobre la etapa de generalizacin; en el caso de la educacin primaria se dio seguimiento a 4 868 escuelas. En educacin preescolar el seguimiento se realiz en nueve escuelas pertenecientes a cinco entidades y se elaboraron nueve informes. El nivel de preescolar muestra que se ha consolidado y en la actualidad hay unamayorcoberturaenprimeroysegundogrados. Los estudiantes tienen progresos que rebasan los alcances y planteamientos sealados en el programa de estudio para dicho nivel educativo, e incluso el perfil de los nios que ingresan a primaria es alto respecto al esperado. Este resultado debe someterse a una mayor investigacin, ya que constituye la base para identificar los aspectos que deben fortalecerse con el objetivo de disear una propuesta que muestre la gradacin de los aprendizajes que es necesario alcanzar en cada grado de preescolar, para articularlaeducacinpreescolarconlainicialyafianzarsuvnculoconlaeducacinprimaria. V. Se construyeron consensos sociales sobre el currculo, que fueron resultado del trabajo de la SecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederalconlasautoridadeseducativaslocales,elSindicato NacionaldeTrabajadoresdelaEducacin,ascomocondiversasinstitucionespblicasyotrasinstancias
sociales y acadmicas organizaciones de la sociedad civil, docentes, directivos, madres y padres de familia y/o tutores que conocieron, opinaron y respaldaron el sentido de pertinencia y la calidad de la nuevapropuesta. VI.SiguiendolarecomendacindelaOrganizacindelasNacionesUnidasparalaEducacin,laCienciay la Cultura, para profundizar en el manejo de las Ciencias, la Direccin General de Desarrollo Curricular de la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal solicitalaUniversidaddeNuevaYorkunaevaluacindelPlanylosprogramasdeestudioyloslibrosde texto correspondientes a las asignaturas de Ciencias y Matemticas de la educacin primaria y secundaria,paralograrsucongruencia. VII. Para conocer el impacto de la reforma curricular de primaria en las aulas, la Direccin General de Desarrollo Curricular tambin pidi a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura evaluar la implementacin en el mbito nacional, y al Consejo Australiano para la Investigacin Educativa, evaluar la implementacin de la Reforma de la Educacin Secundaria, lo que permiti realizar ajustes al Plan y a los programas de estudio, materiales educativos y acciones para la formacincontinuadelosdocentesenserviciodedichosniveleseducativos. VIII. Para encontrar referentes vlidos y objetivos, y alcanzar los propsitos de calidad de la Reforma Integral de la Educacin Bsica y, en particular, del currculo contenido en el Artculo Segundo del presente Acuerdo, la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del GobiernoFederalobtuvoinsumosdelassiguientesinstitucionesnacionales:laFundacinEmpresarios por la Educacin Bsica (ExEB); el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin; la Universidad Pedaggica Nacional; el Centro de Estudios Educativos y Servicios Integrales de Evaluacin y Medicin Educativa, y Heurstica Educativa. El referente internacional recay en la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, al participar en la elaboracin de estndares educativos referidos al desempeo: a) curricular, b) de gestin escolar, y c) docente, cuya primera pruebapilotoserealizen600escuelasdelpasduranteelcicloescolar20082009. IX. En el caso de los Estndares Curriculares, para contar con otra perspectiva internacional, la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal convoc al Instituto de Educacin de la Universidad de Londres para realizar una propuesta que permiti
enriquecerlos. El desarrollo de estos instrumentos orientar la planeacin de los procesos de aprendizaje dirigido a metas; establecer puntos de referencia para la organizacin de los procesos de conocimiento, y har comparaciones en el tiempo; es decir, su pertinencia para replantear los fines y mtodosparalaevaluacindelaprendizaje. X. Por su parte, los Estndares de Desempeo Docente se desarrollaron en colaboracin con la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, y el Centro de Estudios Educativos, buscando orientar de manera precisa e informada la transformacin de las prcticasdelosdocentesdeEducacinBsica,loqueimplicaunprocesosistemticoquecontribuir,de manerasignificativa,aestablecerunaculturadeevaluacinparalamejoracontinua. XI. A partir de los Estndares Curriculares y de Desempeo Docente, se desarrollaron Estndares de Gestin,encolaboracinconlaOrganizacindeEstadosIberoamericanosparalaEducacin,laCienciay la Cultura, y Heurstica Educativa, que permitirn a cada centro y comunidad escolar reconocer las fortalezas y oportunidades de su organizacin y funcionamiento, en relacin con las mejores prcticas que impactan favorablemente en la calidad educativa, as como las que se desarrollan en el mbito de sulocalidad,entidadfederativayenelsistemaeducativonacional. XII. La conformacin y el funcionamiento continuo de un Grupo de Trabajo Acadmico Internacional (GTAI), integrado por investigadores en educacin de diversos pases, quienes han ofrecido anlisis y propuestas en torno a la Reforma Integral de la Educacin Bsica a partir de experiencias educativas en otroscontextos. XIII. Se gener una estrategia para obtener y sistematizar opiniones y observaciones de especialistas, directivos, equipos tcnicos y docentes, as como resultados derivados del proceso de seguimiento y evaluacin realizado por instancias de la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal; la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; la Universidad Autnoma Metropolitana; laUniversidadPedaggicaNacional,ylaOrganizacindelasNacionesUnidas paralaEducacin,laCienciaylaCultura. XIV. La experiencia en la articulacin curricular llev a establecer un mecanismo de mejora continua para el Plan de estudios de Educacin Bsica, los programas y los estndares correspondientes a dicho tipoeducativo,ascomolapropuestadeevaluacin.
XV. La Direccin General de Materiales Educativos de la Subsecretara de Educacin Bsica de la SecretaradeEducacinPblica del GobiernoFederalestableciloslineamientosparalacreacindelos materiales educativos relativos al Plan y los programas de estudio vigentes, su orientacin hacia el desarrollo de competencias, la inclusin de situaciones de la vida cotidiana, adems de la incorporacin de retos acordes con el nivel de desarrollo cognitivo de los alumnos. Los materiales se disearon con el fin de mejorar sustantivamente la propuesta editorial general de la Reforma Integral de la Educacin Bsica,quefortalecelaformadeensearapartirdelossiguienteslineamientos: Lasactividadesseorientanaldesarrollodecompetencias. Sepropicialaformalizacindelosconocimientos. Lasevaluacionesfavorecenelanlisisylareflexin. Claridadexpositivaycomprensivadetextoeimagen. Redaccinsencilla,breveyclara,adecuadaparaelnivelygradoescolar,yalacapacidadcognoscitivay decomprensindelosalumnos. Proporcintextoimagensegnelnivelyelgrado. Tipografaadecuadaparalascapacidadeslectorasdecadanivelygrado. XVI.Laconstruccindelosmaterialeseducativosrepresentauntrabajocolaborativoeinterdisciplinario, en que convergen equipos de trabajo integrados por especialistas del rea de conocimiento, del rea educativa y maestros de primaria y preescolar, donde la suma de su creatividad y experiencia han sido degranimportanciaenlamejoracontinuadeloslibrosdetextoydeotrosmaterialesdeapoyo. XVII. En educacin preescolar se desarrollaron, de manera paulatina, materiales para los tres grados a partirdelcicloescolar20082009.Eneducacinprimariaserealizunafasedeexperimentacinparalos materiales de 1, 2, 5 y 6 grados en 4,868 escuelas durante el ciclo escolar 20082009. En el ciclo escolar 20092010 se llev a cabo la fase experimental con los materiales de 2, 3, 4 y 5 grados, y se generalizaronlosmaterialesde1y6grados;paraelciclo20102011serealizlafaseexperimentalde losmaterialesde3y4grados,ysegeneralizaronlosde2y5grados.Paraelcicloescolar20112012 se consolid la totalidad de materiales generalizados en las aulas. En educacin secundaria se tiene un proceso de autorizacin, por ms de 10 aos, de libros de texto destinados a escuelas de dicho nivel educativo.
XVIII. Se construy un proceso de revisin y mejora continua de los materiales para vigilar su concordancia con el programa (enfoque y contenidos), su calidad (veracidad), la pertinencia de las actividades, del lenguaje, de las imgenes, la secuencia lgica de la propuesta didctica y la transversalidad de tpicos de preponderancia nacional, como la equidad de gnero, productividad, educacinfinanciera,seguridadysalud,yeducacinambiental,entreotros. XIX. La evaluacin y asesora en el desarrollo de los libros de texto se realiz a partir de 2008; participaron docentes frente a grupo, organizaciones de la sociedad civil, e instituciones nacionales entre las que podemos mencionar a la Universidad Nacional Autnoma de Mxico; la Universidad Autnoma Metropolitana; la Universidad Pedaggica Nacional; la Secretara del Trabajo y Previsin Social del Gobierno Federal, y la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, as como instituciones internacionales, como el MinisteriodeEducacindeCuba,entreotras. XX. En la revisin de los libros de texto participaron ms de 40 284 docentes durante reuniones nacionales, regionales y estatales. Asimismo, se llevaron a cabo 25 foros estatales para dialogar y analizarloslibrosdetextodeeducacinprimaria;participuntotalde7078docentes. XXI.Elanlisisdelasevaluacionesllevaimplementarmejorasenlossiguientesrubros: Ajustarlasactividadesparaqueseanviablesenlosdiferentescontextosdelpas. Elenfoqueylaconcordanciaconloscontenidosdelosprogramas,tambinenconstantecambio. Lahomogeneizacindelaestructuradelasautoevaluacionesydelaobraengeneral. El fortalecimiento de temas de relevancia social, como educacin ambiental y promocin de la salud (lanutricinyprevencindeadicciones,etctera). Se incluy una seccin para explicar a los alumnos cmo usar su libro, a la que se denomin Conoce tu libro, as como secciones complementarias que comparten distintas asignaturas, como Un dato interesanteyConsultoen. Introduccin de actividades de evaluacin, tipo Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes (PISA)yEvaluacinNacionaldelLogroAcadmicoenCentrosEscolaresdeEducacinBsica(ENLACE). En todos los materiales se introdujo un cuestionario para la evaluacin del libro, denominado: Qu opinasdellibro?. Introduccindeactividadesparaelrescatedelosconocimientosprevios.
Introduccindeactividadesintegradoras. Que a lo largo de la primaria se trabaje una misma estructura por asignatura que facilite a alumnos y profesoresidentificarlasactividadesquedebendesarrollarseduranteloscursos. Quelavariedaddemanejostipogrficos,recursosdediseoypropuestasdeilustracincondiferentes tcnicas, texturas y estilos proporcione a los nios, a lo largo de la primaria, una amplia cultura visual quelespermitaapreciardiversasobrasdelaplstica. XXII. De lo anterior tambin se desprendi una propuesta distinta en el mbito editorial, que deriv en una actualizacin de criterios y normas editoriales, as como su constante socializacin con equipos interdisciplinarios. Una novedosa propuesta grfica, acorde con las tendencias mundiales ms recientes del diseo y de la infografa para materiales educativos, que incluye: un diseo distinto para cada asignatura, que da una identidad propia a cada rama del conocimiento y carcter de serie, adems de una amplia oferta en imgenes de creadores contemporneos, que actualizar y enriquecer la cultura plsticadedocentesyalumnosalolargodelaprimaria. XXIII.Apartirdelosresultadosobtenidosdelasdiversasrevisionesquesehanrealizadoalosmateriales educativos,seestableceelcompromisodedarcontinuidad aesteproceso. En el periodo de marzo de 2007 a junio de 2011, el Consejo Nacional de Autoridades Educativas analiz y aprob los procesos y productos derivados de la construccin de la Reforma Integral de la Educacin Bsica;asimismo,tomydioseguimientoa49acuerdossobresta,en16reuniones. ARTCULO SEGUNDO. La Articulacin de la Educacin Bsica es requisito fundamental para el cumplimiento del perfil de egreso. Este trayecto se organiza en el Plan y los programas de estudio correspondientes a los niveles de preescolar, primaria y secundaria, que integran el tipo bsico. Dicho Plan y programas son aplicables y obligatorios en los Estados Unidos Mexicanos; estn orientados al desarrollo de competencias para la vida de las nias,los nios y los adolescentes mexicanos; responden a las finalidades de la Educacin Bsica, y definen los Estndares Curriculares y los aprendizajes esperadosparadichosniveleseducativos,enlostrminossiguientes: PLANDEESTUDIOS2011.EducacinBsica
Acuerdo593porelqueseestablecenlosProgramasdeEstudiodelaasignatura deTecnologaparalaEducacinSecundariaenlasmodalidadesGeneral,Tcnica yTelesecundaria.

SEGUNDASECCION PODEREJECUTIVO SECRETARIADEEDUCACIONPUBLICA ACUERDO nmero 593 por el que se establecen los Programas de Estudio de la asignatura de Tecnologa para la Educacin Secundaria en las modalidades General, Tcnica y Telesecundaria (ContinaenlaTerceraSeccin) Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Secretara de EducacinPblica. ALONSO JOSE RICARDO LUJAMBIO IRAZABAL, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 3o., segundo prrafo; fracciones I, II y III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38, fracciones I, inciso a); V y XXXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 7o., fracciones I, II y VII; 10, 12, fracciones I, V y XIV; 32, 37, 38, 47 y 48 de la Ley General de Educacin; 5o.,fraccionesIyXVII,delReglamentoInteriordelaSecretaradeEducacinPblica,y CONSIDERANDO Que el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece que la educacin que imparte el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano, por lo que el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar,primaria,secundariaynormalparatodalaRepblica; Que en la Ley General de Educacin se determina ofrecer a los mexicanos, a travs de los planes y programasdeestudio,unaEducacin Bsicadecalidad,queles proporcione elementosparadesarrollar
sus capacidades comunicativas, cognitivas y de reflexin, que contribuyan al mejoramiento de su desempeoeintegracinenlasociedad; Que desde 1993, la educacin secundaria fue declarada componente fundamental y etapa de cierre de la Educacin Bsica obligatoria, pues mediante ella la sociedad mexicana brinda a todos los habitantes de este pas oportunidades formales para adquirir y desarrollar los conocimientos, las habilidades, los valoresylascompetenciasbsicasparaseguiraprendiendoalolargodesuvida;paraenfrentarlosretos queimponeunasociedadenpermanentecambio,yparadesempearsedemaneraactivayresponsable comomiembrosdesucomunidad; Que el Plan Nacional de Desarrollo 20072012, en su eje 3, objetivo 9, estrategia 9.3, establece la necesidad deActualizarlosprogramasdeestudio,suscontenidos,materialesymtodosparaelevarsu pertinenciayrelevanciaeneldesarrollointegraldelosestudiantes,yfomentarenstoseldesarrollode valores, habilidades y competencias para mejorar su productividad y competitividad al insertarse en la vida econmica, por lo que los programas de estudio deben ser flexibles y acordes con las necesidades cambiantes del sector productivo y con las expectativas de la sociedad; adems los mtodos educativos debenreflejarelritmoaceleradodeldesarrollocientficoytecnolgico; Que por otra parte, el referido Plan en su objetivo 12, estrategia 12.6, seala que para Promover la educacin de la ciencia desde la educacin bsica, el Gobierno Federal pondr especial nfasis en el estmulo a la enseanza, difusin y divulgacin de la ciencia y la tecnologa en todos los niveles educativos, empezando con la educacin preescolar, primaria y secundaria, con base en una formacin humanista,quedsentidoalaaplicacindeloaprendido; Que el Programa Sectorial de Educacin 20072012, indica que uno de los principales retos para Mxico consiste en hacer de la educacin, la ciencia y la tecnologa los puntales de su desarrollo, pues en ellas est la solucin de los ms acuciantes problemas nacionales y de ellas depende el incremento de la calidad de vida de la poblacin, por lo que en su objetivo 3 establece la necesidad de Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin enlasociedaddelconocimiento; Que el 26 de mayo de 2006 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo Secretarial nmero384porelqueseestableceelnuevoPlanyProgramasdeEstudioparaEducacinSecundaria,el cualdeterminaensuartculosptimotransitorioqueseincluirlaasignaturadeTecnologacomoparte delcurrculonacionalenlostresgradosyparalastresmodalidades,porloquehetenidoabienexpedir elsiguiente:(SegundaSeccin)DIARIOOFICIALLunes22deagostode2011
ACUERDONUMERO593PORELQUESEESTABLECENLOSPROGRAMASDEESTUDIODELA ASIGNATURADETECNOLOGIAPARALAEDUCACIONSECUNDARIAENLASMODALIDADESGENERAL, TECNICAYTELESECUNDARIA ARTICULO PRIMERO: Se establecen los Programas de Estudio para la asignatura de Tecnologa en las modalidades de Secundaria General, Secundaria Tcnica y Telesecundaria, los cuales se encuentran comprendidosenelAnexoUnicodelpresenteAcuerdoSecretarial. ARTICULO SEGUNDO: Se emiten los Criterios y Orientaciones para la Definicin de las Guas de Equipamiento Bsico y Recursos Didcticos Complementarios, as como las Guas de Equipamiento Bsico y Recursos Didcticos Complementarios para la Asignatura de Tecnologa en las Modalidades de Educacin Secundaria General y Secundaria Tcnica, elaborados por la Subsecretara de Educacin Bsica, en colaboracin con el Instituto Nacional de Infraestructura Fsica Educativa, los cuales servirn como referentes institucionales para la actualizacin y adecuacin de los laboratorios de la asignatura deTecnologa,yqueseencuentrancontenidosenelAnexoUnicodelpresenteAcuerdo. TRANSITORIOS PRIMERO.ElpresenteAcuerdoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficialde laFederacin. SEGUNDO. Los Programas de Estudio determinados en el Anexo Unico del presente Acuerdo, debern implementarse en todas las escuelas de educacin secundaria en las modalidades general, tcnica y telesecundaria,apartirdelcicloescolar20112012. Loanterior,conelpropsitodeavanzarenlaconsolidacindelaReformadelaEducacinSecundaria,y avanzarde maneragradualhastacompletaresteprocesoen lostresgradosde laeducacin secundaria, a efecto de que las entidades federativas realicen los ajustes y organicen las actividades escolares para la definicin de las cargas horarias determinadas en el Anexo Unico del presente Acuerdo y as se garantice su operacin normativa en todos los planteles y en todas las modalidades de educacin secundariadelpas. TERCERO.SederoganaquellasdisposicionesadministrativasqueseoponganalpresenteAcuerdo. CUARTO. Para la inclusin de los respectivos nfasis de campo tecnolgico que propongan los equipos tcnicos estatales al Catlogo Nacional de la Asignatura de Tecnologa para la Educacin Secundaria TcnicayEducacinSecundariaGeneral,sedeberatenderalprocedimientoestablecidoenelapartado de Orientaciones y Criterios para la Regulacin de la Oferta Educativa Nacional de la asignatura de
Tecnologa en la Educacin Secundaria Tcnica y Educacin Secundaria General descrito en el Anexo UnicodelpresenteAcuerdo. La Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Direccin General de Desarrollo Curricular, ser la responsable de emitir los dictmenes para su implementacin en las secundarias generales y tcnicas. Asimismo, definir los periodos para llevar a cabo este proceso e informar los resultados a las autoridadeseducativasestatales. QUINTO. Los docentes que impartan actividades tecnolgicas y especialidades tecnolgicas de los Programas de Estudio anteriores a esta publicacin, equivalentes a nfasis de campo que no se encuentren definidos en el Catlogo Nacional de la Asignatura de Tecnologa para la Educacin Secundaria Tcnica y Educacin Secundaria General, debern incorporarse a los procesos de actualizacin y capacitacin docente, con el propsito de lograr la mejora continua de su desempeo docente en los nfasis de campo descritos en el Anexo Unico del presente Acuerdo. Para este fin, la Secretara de Educacin Pblica, en coordinacin con las autoridades educativas locales correspondientes, establecer estrategias y procedimientos conducentes con el propsito de no afectar eldesarrolloprofesionalylaboraldelosdocentesimplicadosenesteproceso. SEXTO. Los temas para el desarrollo de los proyectos tecnolgicos comunitarios de la modalidad de Telesecundaria sern definidos en el instrumento jurdico que celebren la Subsecretara de Educacin Bsica y las entidades federativas. Para este fin, la citada Subsecretara realizar la convocatoria correspondiente y establecer los lineamientos respectivos, a fin de conformar la oferta educativa estatalenestamodalidad. SEPTIMO. Como resultado de la revisin para la actualizacin y adecuacin de los laboratorios de la asignatura de Tecnologa, la Subsecretara de Educacin Bsica, en coordinacin con el Instituto Nacional de la Infraestructura Fsica Educativa publicarn durante el ciclo escolar 20112012, las Guas de Equipamiento Bsico y Recursos Didcticos Complementarios correspondientes a la modalidad de Telesecundaria.EstasGuassernelreferenteinstitucionalparadisponerdeapoyosparaladocenciade estaasignatura. OCTAVO. El proceso de actualizacin y adecuacin de los laboratorios de tecnologa en las escuelas secundarias generales, tcnicas y telesecundarias, se realizar de manera gradual, considerando los acuerdos que para tal fin establezcan la Secretara de Educacin Pblica, el Sindicato Nacional de TrabajadoresdelaEducacinylasentidadesfederativas,ensusrespectivosmbitosdecompetencia. MxicoD.F.,a15deagostode2011.ElSecretariodeEducacinPblica,AlonsoJosRicardoLujambio Irazbal.Rbrica.Lunes22deagostode2011DIARIOOFICIAL(SegundaSeccin)
ANEXO UNICO DEL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LOS PROGRAMAS DE ESTUDIO PARA LA ASIGNATURA DE TECNOLOGIA EN LAS MODALIDADES DE SECUNDARIA GENERAL, SECUNDARIA TECNICA YTELESECUNDARIA I.CONSIDERACIONESPARALAACTUALIZACIONCURRICULARDELAASIGNATURADETECNOLOGIA Presentacin La enseanza de la Tecnologa en las diferentes modalidades de la educacin secundaria tcnica, general y telesecundaria, fundamenta a la tcnica como parte de la naturaleza humana y como factor fundamentaldesuadaptacinalmedio.Desdesusorgenes,lahumanidadhaintervenidoenelentorno medianteun procesocontinuodereflexin,elcualhahechoposiblelacreacindeherramientas,desde lasmsprimitivashastalasmscomplejas,yenconsecuenciahafavorecidoeldesarrollodelasociedad. En este sentido, el estudio de la Tecnologa en la educacin secundaria adquiere importancia, ya que permite que los alumnos se involucren en la bsqueda de soluciones para satisfacer las necesidades de sucomunidadymejorarsucalidaddevida. Lacapacidaddecrearmediosesunaconstruccinsocial,culturalehistrica.Estacapacidadpermiteque lossereshumanosresuelvansusnecesidadesyrespondanasusintereses,utilizandoenformaordenada y sistematizada diferentes saberes que operan en la solucin de problemas de distinta naturaleza y se manifiestanenlasproduccionestcnicas. La tcnica es un proceso histrico y social que caracteriza el desarrollo de la cultura de los pueblos. Un proceso de cambio permanente de las formas y los medios de intervencin en la naturaleza, que respondenainteresesynecesidadesdendoleeconmica,polticaeideolgicapropiasdelosdiferentes gruposhumanos. La tcnica pone en prctica un conjunto de saberes, informaciones y conocimientos: el saber hacer, el saberorientadoalasatisfaccindenecesidades,elsaberser,yelsaberconvivir,queimplicalatomade decisionesfundamentadasenvalores,normas,costumbres,tradicionesyprincipios. Introduccin En la educacin secundaria, la prctica y el estudio de la tecnologa van ms all del saber hacer de una especialidad tcnica. Por medio de la asignatura de Tecnologa se pretende promover una visin amplia delcampodeestudioqueconsideralosaspectosinstrumentalesdelastcnicas,losprocesosdecambio,
de gestin, de innovacin, su relacin con la sociedad y la naturaleza, la participacin social en el uso, creacinymejoradelosproductostcnicos,ascomodesusimplicacionesenelentorno. Los contenidos de la asignatura de Tecnologa en la educacin secundaria se abordan desde una perspectiva humanista, para el desarrollo de un proceso formativo sistmico y holstico que permita la creacin,aplicacinyvaloracindelatecnologa. Para llevar a cabo la renovacin del currculo, se impulsaron diversos mecanismos en los que se promovi la participacin de maestros y directivos de las escuelas secundarias de todo el pas; de equipos tcnicos estatales responsables de coordinar el nivel; de especialistas en los contenidos de las diversasasignaturasqueconformanelPlandeestudiosydeautoridadeseducativasestatales. Asimismo, con el propsito de contar con evidencias sobre la pertinencia de los contenidos, de los enfoques para su enseanza y de las implicaciones de la nueva propuesta curricular en la organizacin de las escuelas y en las prcticas docentes, durante el ciclo escolar 20052006, se desarroll la Primera EtapadeImplementacin (PEI)delnuevocurrculoenescuelassecundariasde 30entidades federativas. Los resultados de esta experiencia permitieron atender con mejores recursos la generalizacin de la reforma curricular en todas las escuelas del pas. En el caso de la asignatura de Tecnologa, la PEI inici en el ciclo escolar 20072008 dado que el proceso de construccin del diseo curricular fue posterior al que iniciaron las dems asignaturas, y culmin en el ciclo escolar 20092010 como antecedente a su generalizacinencadaunodelosgradosdeeducacinsecundaria. Esinnegableelvalorquetieneelprocesodeconstruccincurricular.Porello,yconelfindegarantizarla participacin social en el mismo, la Secretara de Educacin Pblica instal espacios de discusin en los que participaron representantes de instituciones educativas especializadas en la docencia y la investigacin; instituciones responsables de la formacin inicial y continua; asociaciones y colegios, tanto de maestros como de padres de familia, y organizaciones de la sociedad civil vinculadas con la Educacin Bsica. El trabajo de estos participantes permiti atender con oportunidad las necesidades y los retos de la asignatura de Tecnologa, instalar una poltica de desarrollo curricular apegada a las necesidadesformativasde losfuturosciudadanosyfortalecerenlasescuelaslaculturadelaevaluacin ydelarendicindecuentas.(SegundaSeccin)DIARIOOFICIALLunes22deagostode2011 Durante ms de una dcada, la educacin secundaria se ha beneficiado de una reforma curricular que enfatiz la adquisicin de conocimientos en el desarrollo de habilidades y actitudes, la actualizacin de los maestros y el mejoramiento de la gestin escolar y del equipamiento audiovisual y bibliogrfico. Sin
embargo, lo anterior ha sido insuficiente para superar los retos que implica elevar la calidad de los aprendizajes, atender con equidad a los alumnos durante su permanencia en la escuela y asegurar el logrodelospropsitosformativosplasmadosenelcurrculonacional. La Secretara de Educacin Pblica reconoce que el currculo es bsico en la transformacin de la escuela; no obstante, asume tambin que la emisin de los nuevos programas de estudio es el primer paso para avanzar hacia la calidad de los servicios educativos. Por ello, en coordinacin con las autoridades estatales, la Secretara brindar los apoyos necesarios para que los planteles, maestros y directivos cuenten con los recursos y las condiciones necesarias para realizar la tarea que tienen encomendada y que constituye la razn de ser de la educacin secundaria: asegurar que los jvenes logrenyconsolidenlascompetenciasbsicasparaactuardemaneraresponsableconsigomismos,conla comunidad de la que forman parte y con la naturaleza, y para que participen activamente en la construccindeunasociedadmsjusta,libreydemocrtica. 1.1Antecedentes En su origen, la educacin tecnolgica en Mxico estuvo vinculada con las actividades laborales. A principios de los aos setenta, se consider que era pertinente formar a los estudiantes de secundaria con alguna especialidad tecnolgica, en la perspectiva de su consecuente incorporacin al mbito laboral. Asimismo, la educacin tecnolgica se orient hacia una concepcin de tecnologa limitada a la aplicacindelosconocimientoscientficos. Durante la reforma de la educacin secundaria de 1993, no se formularon programas de estudio para la educacin tecnolgica. Sin embargo, en la modalidad de secundarias generales se realizaron algunas modificaciones, las cuales incorporaron nuevos componentes curriculares, como enfoque, finalidades, objetivogeneral,lineamientosdidcticosyelementosparalaevaluacinyacreditacin,estosltimosse concretaron en los denominados programas ajustados. Adems, se propuso la disminucin de la carga horariadeseisatreshorasalasemana. En la modalidad de las secundarias tcnicas se llev a cabo una renovacin curricular en 1995. En este modelo hubo un avance importante al incorporar el concepto de cultura tecnolgica. El planteamiento se caracteriz por ofrecer a los estudiantes elementos bsicos para la comprensin, eleccin y utilizacin de medios tcnicos y el desarrollo de procesos. En esta modalidad se propusieron cargas horarias diferenciadas de 8, 12 y 16 horas semanales de clase para los diferentes mbitos tecnolgicos definidosensumodelocurricular.
Para la modalidad de telesecundaria, en el 2001 se incorpor un nuevo material de Tecnologa para primer grado. La propuesta estableci opciones para abordar la tecnologa en los mbitos de salud, produccin agropecuaria, social, cultural y ambiental, que permitieran conocer, analizar y responder a las situaciones enfrentadas en los contextos rurales y marginales, sitios en donde se ubican la mayora de las telesecundarias. Sin embargo, los trabajos de renovacin de materiales educativos quedaron inconclusos. A pesar de todos los esfuerzos realizados en cada modalidad, es necesario llevar a cabo la actualizacin de la asignatura de Tecnologa en el nivel de educacin secundaria, con el propsito de incorporar los avances disciplinarios, pedaggicos y didcticos, en congruencia con las nuevas necesidades formativas de los alumnos y las dinmicas escolares. De esta manera, se define un marco conceptual y pedaggico comn para las diferentes modalidades del nivel de secundaria que permitan incorporar componentes acordes a las necesidades educativas de los contextos donde se ofertan los servicios educativos del nivel. 1.2Fundamentacin Latecnologacomoactividadhumana Alolargodelahistoria,elserhumanohaintervenidoymodificadoelentorno.Paraello,hareflexionado sobre: Lanecesidadasatisfaceryelproblemaaresolver. Larelacinentresusnecesidadesyelentorno. Elaprovechamientodelosrecursosnaturales. Lascapacidadescorporalesycmoaumentarlas. Lasestrategiaspararealizaraccionesdemaneramsrpida,sencillayprecisa. Lasconsecuenciasdesuaccin,parasmismoyparaelgrupoalquepertenece. Lasformasdeorganizacinsocial. Lamaneradetransmitiryconservarelconocimientotcnico. Lunes22deagostode2011DIARIOOFICIAL(SegundaSeccin)
Estosaspectoshanposibilitadolacreacindemediostcnicos,quesecaracterizanporsurelacinconel entorno natural y expresan el uso ordenado y sistematizado de los diferentes saberes que operan en la solucindeproblemasdedistintanaturaleza. El desarrollo de medios tcnicos es un proceso social porque requiere de la organizacin y el acuerdo poltico, econmico e ideolgico del grupo o grupos que intervienen. Es un proceso histrico porque responde al desarrollo continuo de los pueblos en el tiempo, transformando las formas y los medios de intervencinenlanaturaleza. Tambin es un proceso cultural porque se expresa en las diversas relaciones que los seres humanos establecen en los aspectos social, natural, material y simblico; es decir, las formas en las que se construyen, transmiten y desarrollan los saberes, los valores y las formas de organizacin social, los bienesmaterialesylosprocesosdecreacinytransformacinparalasatisfaccindenecesidades. LaTecnologasehaconfiguradoenunreaespecficadelsaberconuncuerpodeconocimientospropio. En la Tecnologa se articulan acciones y conocimientos de tipo descriptivo (sobre las propiedades generalesdelosmateriales,caractersticasdelasherramientas,informacintcnica)ydetipooperativo o procedimental (desarrollo de procesos tcnicos, manipulacin de herramientas y mquinas, entre otros). Los conocimientos de diversos campos de las ciencias sociales y naturales se articulan en el rea de tecnologa y adquieren nuevo significado segn los distintos contextos histricos, sociales y culturales paraeldesarrollodeprocesosyproductostcnicos. Losconceptosdetcnicaytecnologaenlaasignatura En la asignatura de Tecnologa, la tcnica es el proceso de creacin de medios o acciones instrumentales, estratgicas y de control para satisfacer necesidades e intereses, que incluyen formas deorganizacin,degestinyprocedimientosparautilizarherramientas,instrumentosymquinas. Como construccin social e histrica, la tcnica cambia y se nutre constantemente de la relacin indisoluble entre teora y prctica, mediante el acopio permanente de informacin que posibilita la innovacintecnolgica. Latecnologa,porsuparte,seentiendecomoelcampoqueseocupadelestudiodelatcnica;ascomo lareflexinsobrelosmedios,lasaccionesysusinteraccionesconelcontextonaturalysocial.Desdeesta concepcin, la tecnologa lleva implcita una profunda funcin social que permite comprender e
intervenir en los procesos tcnicos para procurar mejorar la calidad de vida de la poblacin de manera equitativa. Por ello, la asignatura de Tecnologa es un espacio educativo orientado a la toma de decisiones para estudiar y construir alternativas de solucin a problemas tcnicos que se presentan en su contexto socialynatural. Laimportanciadelaeducacintecnolgica Desde hace varias dcadas, se ha puesto en marcha en diversos pases la incorporacin de la educacin tecnolgicaenlosprogramasdeestudiodeEducacinBsica. Esta incorporacin se fundamenta en la relevancia que tiene en las esferas econmica, sociocultural y educativa. En el sector econmico destaca el papel de los conocimientos tcnicos en los procesos productivos, comomotordedesarrolloyporsuimportanciaenlapreparacindelosjvenesparalavidayeltrabajo. En el mbito sociocultural, se pretende que las personas e instituciones sean conscientes de sus actos, as como de las implicaciones que sus decisiones e intervenciones tienen en relacin con las actividades tecnolgicas, tanto para la sociedad como para la naturaleza. En este mbito, se pone nfasis en la adquisicin y generacin de saberes o experiencias que impactan y caracterizan los modos de vida, la culturaylaidentidaddelosgrupossociales. Enelmbitoeducativo,latecnologaesunmedioquecontribuye aldesarrollodelascapacidadesdelas personasyasureconocimientocomocreadoresyusuariosdelosprocesosyproductostcnicos.Eneste mbito, se pretende que los alumnos adquieran una cultura tecnolgica para comprender e intervenir enprocesos yusarproductostcnicos demaneraresponsable.(Segunda Seccin)DIARIO OFICIALLunes 22deagostode2011
LavisinsistmicaenlaasignaturadeTecnologa Los temas y problemas propios de la actividad tecnolgica estn relacionados con la vida y con el entorno de los seres humanos. Por ello, es necesaria una aproximacin que articule distintos aspectos y conocimientos,esdecir,serequieredeunavisinsistmica. La visin sistmica permite a los alumnos aproximarse a la comprensin e intervencin de la realidad para analizar los objetos tcnicos y las interacciones que se establecen entre la innovacin tcnica, los aspectossocialesynaturales,demaneraquepuedanintervenirdeformaresponsableeinformadaenel mundotecnolgicoactualyfuturo. A continuacin se muestra un esquema que representa la visin sistmica para el estudio de la Tecnologa,dondeseobservalainteraccinentrelatcnica,lasociedadylanaturaleza. 1.3FormacinTecnolgicaBsica Para la definicin de la Formacin Tecnolgica Bsica se consideran diversas posturas. Por un lado, la alfabetizacin tecnolgica que se da en tres niveles: el primero refiere al usuario inteligente, donde los alumnos comprenden las herramientas, conocen la lgica de su funcionamiento y desarrollan las habilidadesparasuuso;elsegundo,denominadodelaspersonaslcidas,crticasyresponsables,donde los alumnos comprenden las lgicas del desarrollo, la extensin de las nuevas tecnologas y la articulacin de los factores econmicos y sociales con los tcnicos como motor de la innovacin; el tercero, denominado creativo eficaz, donde los alumnos realizan proyectos tcnicos, organizan la produccin de bienes y servicios, disean y crean objetos tcnicos, y desarrollan un pensamiento convergenteparalaresolucindeproblemasdemaneraconvencional,ascomodivergenteparahacerlo demaneracreativa. Por otro lado, la cultura tecnolgica permite que los alumnos desarrollen hbitos de pensamiento racional, dominen reglas de operacin de las tcnicas, respeten valores, tanto intrnsecos (eficiencia, eficacia de productos y procesos tcnicos) como extrnsecos (propios de la cultura y la sociedad) y desarrollenunaactitudcrtica. Estos aspectos se concretan en la Formacin Tecnolgica Bsica que orienta y define propsitos, competenciasyaprendizajesesperadosdelaasignaturadeTecnologa.LaFormacinTecnolgicaBsica seintegrapor: El saber, que se expresa en las diversas alternativas de los procesos de diseo e innovacin tecnolgica. Para ello, los alumnos parten de sus saberes previos, movilizan y articulan conocimientos tcnicosydeotrasasignaturas.
Lunes22deagostode2011DIARIOOFICIAL(SegundaSeccin) El saber hacer, que se expresa en el uso de los mtodos propios del campo de estudio, el manejo de diferentesclasesdetcnicasylaconformacindesistemastcnicosparaeldesarrollodeproyectosque permitansatisfacernecesidadeseintereses. El saber ser, que se manifiesta en la toma de decisiones e intervencin responsable e informada para la mejora de la calidad de vida; as como en la prevencin de los impactos ambientales y sociales de los procesostcnicos. Con lo anterior, se busca alcanzar el Perfil de Egreso de la Educacin Bsica y agregar valor y posibilidades al proceso educativo mediante la articulacin de contenidos con las diversas asignaturas delMapacurricularenlaformacinintegraldelosestudiantesdelaeducacinsecundaria
Acuerdo200porelqueseestablecennormasdeevaluacindelaprendizajeen educacinprimaria,secundariaynormal.
ACUERDO nmero 499 por el que se modifica el diverso nmero 200 por el que se establecen normas deevaluacindelaprendizajeeneducacinprimaria,secundariaynormal. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Secretara de Educacin Pblica.ALONSO JOSE RICARDO LUJAMBIO IRAZABAL, Secretario de Educacin Pblica, con fundamentoenlosartculos3o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos;38,fraccin I,incisoa)delaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal;12,fraccionesXIyXIII,47,fraccinIV y 50 de la Ley General de Educacin; 1, 4 y 5, fracciones I y XVI del Reglamento Interior de la Secretara deEducacinPblica,y CONSIDERANDO Que el Plan Nacional de Desarrollo 20072012 en su Eje 3 (Igualdad de Oportunidades) establece, entre las estrategias de su Objetivo 9 (Elevar la calidad educativa), la necesidad de impulsar mecanismos sistemticos de evaluacin de resultados de aprendizaje de los alumnos, as como de los procesosdeenseanza; Que el Programa Sectorial de Educacin 20072012, entre los criterios para elevar la calidad de la Educacin a que se refiere su Objetivo 1, seala que la evaluacin ser un instrumento fundamental en elanlisisdelacalidad,larelevanciaylapertinenciadeldiseoylaoperacindelaspolticaspblicasen materiadeeducacin; Que de conformidad con la Ley General de Educacin, la evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del logro de lospropsitosestablecidosenlosplanesyprogramasdeestudio; Que con fecha 19 de septiembre de 1994, fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo nmero 200 por el que se establecen Normas de Evaluacin del Aprendizaje en Educacin Primaria, Secundaria y Normal, en cuyo numeral 7o. se dispuso que las calificaciones parciales se asignarn en cincomomentosdelaolectivo:alfinaldelosmesesdeoctubre,diciembre,febrero,abrilyenlaltima quincenadelaoescolar,normaquehasidointerpretadadeformatalquelaltimaevaluacindelciclo
escolar se desarrolla incluso antes de los ltimos quince das anteriores a que ste finalice, a efecto de asignar calificaciones durante los ltimos quince das; situacin que provoca inactividad en muchas escuelas durante los ltimos das del ciclo escolar o la realizacin de actividades distintas a las contenidasenlosplanesyprogramasdeestudio; Que en trminos de lo dispuesto en el artculo Segundo Transitorio del Acuerdo nmero 261 por el que se establecen criterios y normas de evaluacin del aprendizaje de los estudios de licenciatura para la formacin de profesores de educacin bsica, publicado en el referido rgano informativo el 1 de octubre de 1999, las disposiciones concernientes a la educacin normal contenidas en el Acuerdo nmero200quedaronderogadas; Que conforme al referido Acuerdo nmero 200, la asignacin de calificaciones ser congruente con las evaluaciones, parciales y final, del aprovechamiento alcanzado por los educandos de los niveles de primaria y secundaria, resultando necesario precisar en das hbiles el periodo que abarca la etapa final paralaaplicacindelasmismas,laasignacindecalificacionesylacomunicacindestasalospadresy madresdefamilia,y Queenvirtuddeloanterior,hetenidoabienexpedirelsiguiente: ACUERDO NUMERO 499 POR EL QUE SE MODIFICA EL DIVERSO NUMERO 200 POR EL QUE SE ESTABLECEN NORMAS DE EVALUACION DEL APRENDIZAJE EN EDUCACION PRIMARIA, SECUNDARIAYNORMAL ARTICULOUNICO.SereformanlosArtculos7o.y8o.delAcuerdonmero200porelqueseestablecen Normas de Evaluacin del Aprendizaje en Educacin Primaria, Secundaria y Normal, para quedar en los siguientestrminos: ARTICULO 7o. Las calificaciones parciales se asignarn y comunicarn a los padres y madres de familia otutoresencincomomentosdelaolectivo: I.Duranteelmesdeoctubre; II.Duranteelmesdediciembre; III.Duranteelmesdefebrero;
IV.Duranteelmesdeabrily V.Dentrodelosltimoscincodashbilespreviosalaconclusindecadacicloescolar. Para efectos de la fraccin V, la evaluacin final deber practicarse necesariamente dentro de los ltimosochodashbilesdecadacicloescolar,enprimaria.Porotrolado,parasecundaria,laevaluacin finaldeberpracticarsenecesariamentedentrodelosltimostrecedashbilesdecadacicloescolar. Asimismo, en estos ltimos ocho das, se realizarn actividades de repaso de los conocimientos de lectura y matemticas adquiridos duranteel ciclo escolar en primaria. Por otraparte, una vez efectuada la evaluacin final en secundaria, las y los maestros dedicarn el tiempo restante del ciclo a repasar los conocimientosadquiridosduranteelmismo,especialmenteaquellosquerequierandereforzamiento. El conocimiento de las calificaciones parciales por parte de los padres y madres de familia o tutores no limita el derecho de stos a informarse sobre el aprovechamiento escolar de sus hijos en el momento quelodeseen. ARTICULO 8o. La calificacin final de cada asignatura ser el promedio de las calificaciones parciales, la cualseasignarycomunicardentrodelosltimoscincodashbilesdelcicloescolarcorrespondiente. TRANSITORIOS PRIMERO. El presente Acuerdo entrar en vigor alda siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de laFederacinyseraplicableapartirdelcicloescolar20092010. SEGUNDO. Las autoridades educativas locales, en el mbito de sus respectivas competencias, adoptarn las medidas necesarias para garantizar la debida aplicacin del presente Acuerdo, y para ello instrumentarnlosprocedimientosdesupervisinyseguimientoqueserequieran. TERCERO. La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, con la opinin de las autoridades educativas locales, resolver cualquier problemtica particular derivada de la aplicacin del presente Acuerdo. CUARTO.SederoganlasdisposicionesadministrativasqueseoponganalpresenteAcuerdo.
Mxico,D.F.,a20deoctubrede2009.ElSecretariodeEducacinPblica,AlonsoJosRicardoLujambio Irazbal.Rbrica. http://setebc.wordpress.com/2009/12/05/acuerdo200porelqueseestablecennormasde evaluacindelaprendizaje/
Acuerdo499porelquesemodificaeldiversonmero200porelquese establecennormasdeevaluacindelaprendizajeeneducacinprimaria, secundariaynormal.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. Secretara de EducacinPblica. ALONSO JOSE RICARDO LUJAMBIO IRAZABAL, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en losartculos3o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos;38,fraccinI,incisoa)dela Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 12, fracciones XI y XIII, 47, fraccin IV y 50 de la Ley General de Educacin; 1, 4 y 5, fracciones I y XVI del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica,y CONSIDERANDO Que el Plan Nacional de Desarrollo 20072012 en su Eje 3 ("Igualdad de Oportunidades") establece, entre las estrategias de su Objetivo 9 ("Elevar la calidad educativa"), la necesidad de impulsar mecanismos sistemticos de evaluacin de resultados de aprendizaje de los alumnos, as como de los procesosdeenseanza; Que el Programa Sectorial de Educacin 20072012, entre los criterios para elevar la calidad de la Educacin a que se refiere su Objetivo 1, seala que la evaluacin ser un instrumento fundamental en elanlisisdelacalidad,larelevanciaylapertinenciadeldiseoylaoperacindelaspolticaspblicasen materiadeeducacin; Que de conformidad con la Ley General de Educacin, la evaluacin de los educandos comprender la medicin en lo individual de los conocimientos, las habilidades, las destrezas y, en general, del logro delospropsitosestablecidosenlosplanesyprogramasdeestudio; Que con fecha 19 de septiembre de 1994, fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo nmero 200 por el que se establecen Normas de Evaluacin del Aprendizaje en Educacin Primaria, Secundaria y Normal, en cuyo numeral 7o. se dispuso que las calificaciones parciales se asignarn en cinco momentos del ao lectivo: al final de los meses de octubre, diciembre, febrero, abril y en la ltima quincena del ao escolar, norma que ha sido interpretada de forma tal que la ltima evaluacin del ciclo escolar se desarrolla incluso antes de los ltimos quince das anteriores a que ste finalice, a efecto de asignar calificaciones durante los ltimos quince das; situacin que provoca
inactividad en muchas escuelas durante los ltimos das del ciclo escolar o la realizacin de actividades distintasalascontenidasenlosplanesyprogramasdeestudio; Que en trminos de lo dispuesto en el artculo Segundo Transitorio del Acuerdo nmero 261 por el que se establecen criterios y normas de evaluacin del aprendizaje de los estudios de licenciatura para la formacin de profesores de educacin bsica, publicado en el referido rgano informativo el 1 de octubre de 1999, las disposiciones concernientes a la educacin normal contenidas en el Acuerdo nmero200quedaronderogadas; Que conforme al referido Acuerdo nmero 200, la asignacin de calificaciones ser congruente con las evaluaciones, parciales y final, del aprovechamiento alcanzado por los educandos de los niveles de primaria y secundaria, resultando necesario precisar en das hbiles el periodo que abarca la etapa final paralaaplicacindelasmismas,laasignacindecalificacionesylacomunicacindestasalospadresy madresdefamilia,y Queenvirtuddeloanterior,hetenidoabienexpedirelsiguiente: ACUERDO NUMERO 499 POR EL QUE SE MODIFICA EL DIVERSO NUMERO 200 POR EL QUE SE ESTABLECEN NORMAS DE EVALUACION DEL APRENDIZAJE EN EDUCACION PRIMARIA, SECUNDARIA Y NORMAL ARTICULO UNICO. Se reforman los Artculos 7o. y 8o. del Acuerdo nmero 200 por el que se establecen Normas de Evaluacin del Aprendizaje en Educacin Primaria, Secundaria y Normal, para quedarenlossiguientestrminos: "ARTICULO7o.Lascalificacionesparcialesseasignarnycomunicarnalospadresymadresdefamilia otutoresencincomomentosdelaolectivo: I.Duranteelmesdeoctubre; II.Duranteelmesdediciembre; III.Duranteelmesdefebrero; IV.Duranteelmesdeabrily V.Dentrodelosltimoscincodashbilespreviosalaconclusindecadacicloescolar. Para efectos de la fraccin V, la evaluacin final deber practicarse necesariamente dentro de los ltimosochodashbilesdecadacicloescolar,enprimaria.Porotrolado,parasecundaria,laevaluacin finaldeberpracticarsenecesariamentedentrodelosltimostrecedashbilesdecadacicloescolar. Asimismo, en estos ltimos ocho das, se realizarn actividades de repaso de los conocimientos de lectura y matemticas adquiridos durante el ciclo escolar en primaria. Por otraparte, una vez efectuada
la evaluacin final en secundaria, las y los maestros dedicarn el tiempo restante del ciclo a repasar los conocimientosadquiridosduranteelmismo,especialmenteaquellosquerequierandereforzamiento. El conocimiento de las calificaciones parciales por parte de los padres y madres de familia o tutores no limita el derecho de stos a informarse sobre el aprovechamiento escolar de sus hijos en el momento quelodeseen. ARTICULO 8o. La calificacin final de cada asignatura ser el promedio de las calificaciones parciales, la cualseasignarycomunicardentrodelosltimoscincodashbilesdelcicloescolarcorrespondiente." TRANSITORIOS PRIMERO.ElpresenteAcuerdoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelDiarioOficial delaFederacinyseraplicableapartirdelcicloescolar20092010. SEGUNDO. Las autoridades educativas locales, en el mbito de sus respectivas competencias, adoptarn las medidas necesarias para garantizar la debida aplicacin del presente Acuerdo, y para ello instrumentarnlosprocedimientosdesupervisinyseguimientoqueserequieran. TERCERO. La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, con la opinin de las autoridades educativas locales, resolver cualquier problemtica particular derivada de la aplicacin del presenteAcuerdo. CUARTO.SederoganlasdisposicionesadministrativasqueseoponganalpresenteAcuerdo. Mxico, D.F., a 20 de octubre de 2009. El Secretario de Educacin Pblica, Alonso Jos Ricardo LujambioIrazbal.Rbrica.
NormasdeControlEscolarRelativasalaInscripcin,Reinscripcin,Acreditacin, RegularizacinyCertificacinenlaEducacinBsica
TTULOI DisposicionesGenerales CAPTULOI.1 OBJETOYMBITODEAPLICACIN 1.ObjetodelasNormas:Laspresentesnormastienenporobjeto: 1.1 Favorecer que los individuos ejerzan su derecho constitucional a recibir educacin bsica (preescolar,primariaysecundaria); 1.2Regularlosprocedimientosdeinscripcin,reinscripcin,acreditacin,regularizacinycertificacin dealumnosenlaeducacinbsica; 1.3Facilitareltrnsitodeeducandosenlaeducacinbsica,yengeneral, 1.4 Simplificar en las escuelas los trmites y procedimientos de control escolar, a fin de reducir las cargas administrativas de los maestros, de alcanzar ms horas efectivas de clase y, en general, de lograrlaprestacindelservicioeducativoconmayorpertinenciaydemaneramseficiente. 2. Servicios Educativos a que aplican las Normas de Control Escolar: Las presentes normas son aplicables a los servicios regulares educativos oficiales y particulares incorporados del tipo bsico, incluyendo la educacin indgena (escuelas, albergues, centros de alto rendimiento, aulas multigrado, centrosdeatencinmltipleydemsespacioseducativos). En lo referente a la educacin comunitaria y para adultos, se expedirn normas especficas, que sean afinesalascaractersticaspropiasdeestosservicioseducativos. 3. Obligatoriedad de las Normas: Las presentes normas son obligatorias para los servicios educativos queprestelaautoridadeducativafederal.
Enloqueserefiereaautoridadeseducativaslocales,laspresentesseemitencomoCdigodeBuenas Prcticas, sin perjuicio de su facultad para emitir normas de control escolar propias en el mbito de sujurisdiccin. En tanto las autoridades educativas locales emitan, en el mbito de sus respectivas competencias, las normas de carcter general que regulen los trmites y procedimientos de control escolar, aplicables a los servicios educativos a su cargo, se considerarn obligatorias las presentes en trminos de la facultad que se confiere a la federacin para garantizar el carcter nacional de la educacin bsica, la normal y dems para la formacin de maestros de educacin bsica, de conformidad a lo dispuesto porelartculo12,fraccinXIIIdelaLeyGeneraldeEducacin. 4. Difusin de las Normas: Se recomienda que con objeto de favorecer el conocimiento y observancia delaspresentesnormas,seincluyacuandoseaposibleeneldocumentodepreinscripcin,inscripcino reinscripcin correspondiente, que de ser el caso deban suscribir los padres de familia y/o educandos, o ensucaso,enaquellosotrosdocumentosafinesalostrmitesconsideradosenlaspresentesnormas,la siguiente leyenda: Leyenda que se Recomienda incluir en los Formatos de Preinscripcin, Inscripcin o Reinscripcin(entreotrosdocumentosafinesalcontrolescolar) Bajo protesta de decir verdad, conozco y acepto las Normas de Control Escolar relativas a la Inscripcin,Reinscripcin,Acreditacin,RegularizacinyCertificacinenlaEducacinBsicavigentes, emitidas por la Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin de la Secretara de Educacin Pblica. Estas normas pueden consultarse en el Portal en Internet de la www.controlescolar.sep.gob.mx, sin perjuicio de que un ejemplar de las mismas deber estar disponible paraconsultadelacomunidadescolarencadaplanteleducativo.
ReglamentoGeneraldelasCondicionesdeTrabajodela SecretaradeEducacinPblica
Artculo 6. para los efectos de este reglamento, son trabajadores docentes, los que desempean funciones pedaggicas. Para fines escalafonarios se consideran separados en dos grupos: maestros tituladosynotitulados. CaptuloIVdelosderechosyobligacionesdelostrabajadores Artculo24.Sonderechosdelostrabajadores: I.Percibirlaremuneracinquelescorresponda. II.Disfrutardelosdescansosyvacacionesprocedentes. III.Obtener,ensucaso,lospermisosylicenciasqueestableceesteordenamiento. IV.Noserseparadodelserviciosinoporjustacausa. V.Percibirlasrecompensasquesealaestereglamento. VI.Obteneratencinmdicaenlaformaquefijaestereglamento. VII.Serascendidoenlostrminosqueelescalafndetermine. VIII.Percibirlasindemnizacioneslegalesquelescorrespondanporriesgosprofesionales. IX.Renunciaralempleo.
X.Ylasdemsqueensufavorestablezcanlasleyesyreglamentos. Artculo25.sonobligacionesdelostrabajadores: I.Rendirlaprotestadeley. II. Asistir con puntualidad al desempeo de sus labores y cumplir con las disposiciones que se dicten paracomprobarla. III.Encasodeenfermedad,darelavisocorrespondientealadependenciadesuadscripcinyalservicio mdico, dentro de la hora siguiente a la reglamentaria de entrada a sus labores, precisando el lugar en quedebapracticarseelexamenmdico. IV.Desempearelempleoocargoenellugaraqueseanadscritos. V.Desempearlasfuncionespropiasdesucargoconlaintensidadycalidadqueesterequiera. VI. Obedecer las rdenes e instrucciones que reciban de sus superiores en asuntos propios del servicio. Unavezcumplidasexpresaranlasobjecionesqueameriten. VII.Comportarseconladiscrecindebidaeneldesempeodesucargo. VIII.Tratarconcortesaydiligenciaalpblico.
IX. Observar una conducta decorosa en todos los actos de su vida pblica y no dar motivo con actos escandalosos a que de alguna manera se menoscabe su buena reputacin en perjuicio del servicio que selestengaencomendado. X. Abstenerse de denigrar los actos del gobierno o fomentar por cualquier medio la desobediencia a su autoridad. XI. en caso de renuncia, no dejar el servicio sino hasta que le haya sido aceptada y entregar los expedientes, documentos, fondos, valores o bienes cuya atencin, administracin o guarda estn a su cuidado,deacuerdoconlasdisposicionesaplicables. XII.Residirenellugardesuadscripcin,salvoloscasosdeexcepcinajuiciodelasecretaria. XIII.Trasladarseallugardenuevaadscripcinsealadoporlasecretaria,enunplazonomayordecinco das contados a partir de la fecha en que hubiere hecho entrega de los asuntos de anterior cargo. Dicha entrega deber ser hecha, salvo plazo especial sealado expresamente por la secretaria, en un lapso mximodediezdas. XIV. dar facilidades a los mdicos de la secretaria para la prctica de visitas y exmenes en los casos siguientes: A).incapacidadfsica. B).enfermedades. C).influenciaalcohlicaousodedrogasenervantes. D).asolicituddelasecretariaodelsindicatoencualquierotrocaso. XV. procurar la armona entre las dependencias de la secretaria y entre estas y las dems autoridades enlosasuntosoficiales. XVI.comunicaroportunamenteasussuperiorescualquierirregularidadqueobservenenelservicio. CaptuloVIAsistenciaaltrabajo Artculo 35. el reglamento interior de cada dependencia fijara el procedimiento que juzgue conveniente,paraelcontroldeasistenciaytrabajodesupersonal. Artculo 36. los horarios establecern el tiempo laborable, concediendo una tolerancia de diez minutos parallegaraltrabajo. Artculo 37. se faculta a los jefes de las dependencias para disculpar dos retrasos en una quincena a un mismo empleado, quedando, noobstante, obligados a dar el aviso correspondiente al departamento de personal, en los das 15 y ultimo de cada mes, segn el caso, o mensualmente si se tratare de oficinas forneas. CaptuloVIIIntensidadycalidaddeltrabajo
Artculo 38. la calidad del trabajo estar determinada por la ndole de funciones o actividades que normalmente se estimen eficientes, y que deba desempear el trabajador de acuerdo con su nombramientoocontratodetrabajorespectivo. Artculo 39. la intensidad del trabajo estar determinada por el conjunto de labores que se asignen a cada empleo en los reglamentos interiores de las dependencias de la secretaria, y que correspondan a las que racional y humanamente puedan desarrollarse por una persona normal y competente para el objeto,enlashorassealadasparaelservicio. Artculo 40. el trabajo ser permanente o temporal, ser permanente el desempeado mediante nombramientodefinitivo yparalosserviciosque establezcael presupuesto deegresosdelafederacin. ser temporal el desempeado mediante nombramiento interino o para ejecutar obra o trabajo que requiera tiempo determinado y asimismo, el que realice por personal obrero o supernumerario, cuyos salariossecubranpormediodelistasderayaoconcargoapartidasglobalesdelpresupuesto. CaptuloXIVDelasinfraccionesyrecompensas Artculo 70. en todos los casos de infracciones y recompensas no previstas por el estatuto se aplicaran lasprevencionesdelpresenteCaptulo. Artculo71.lasinfraccionesdelostrabajadoresalospreceptosdeeste Reglamento,darnlugara: I.Extraamientosyamonestacionesverbalesyescritas. II.Notasmalasenlahojadeservicio. III.Perdidadederechoparapercibirsueldos. IV.Suspensindeempleo,cargoocomisin. V.Cesedelosefectosdelnombramiento. Artculo 72. los extraamientos por escrito, se harn a los trabajadores directamente por el jefe de la dependencia a que pertenezca, con copia al departamento de personal y a la comisin nacional de escalafn. Artculo73.laacumulacindetresextraamientossecomputaraporunanotamala. Artculo 74. previa justificacin, las notas malas sern impuestas por el departamento de personal con notificacin al afectado, y a solicitud, en su caso, de la dependencia donde preste sus servicios el trabajador. Artculo 75. las notas malas sern permanentes en el expediente del trabajador y podrn ser compensadas con notas buenas a que se haga acreedor por servicios extraordinarios, acciones meritoriasocualesquieraotrosmotivosquejustifiquentalrecompensa.
Artculo 76. la falta de cumplimiento a la fraccin II del Artculo 25 dar lugar a la aplicacin de lo dispuesto por la fraccin II del Artculo 71, sin perjuicio de la perdida de derecho a percibir el salario correspondientealosdasdeinasistencia,queseconsideraraninjustificados. Artculo77.lafaltadecumplimientoalasobligacionesquesealanlasfraccionesV,VII,VIII,X,XVyXVI delArtculo25,darlugaralaaplicacindelasfraccionesIyIIdelArtculo71ensucaso,ajuiciodeljefe deladependenciaenqueprestesusservicioseltrabajador. Artculo 78. la falta de cumplimiento de las obligaciones marcadas por las infracciones VI, IX, XII y XIV del Artculo 25, y la inobservancia de las prevenciones enumeradas en el Artculo 26, dar lugar a la aplicacin de la fraccin I del Artculo 71, sin perjuicio de que la gravedad de estas infracciones o la reincidencia, en su caso, permitan a la secretaria solicitar del tribunal de arbitraje la terminacin de los efectosdelosnombramientosrespectivos. Artculo79.lafaltadecumplimientoalosincisosXIyXIIIdelArtculo25,darlugaralaaplicacindela fraccin V del Artculo 71 de este reglamento, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que pudiere incurrireltrabajador. Artculo 80. la falta de puntualidad en la asistencia a las labores a que se refiere la fraccin II del Artculo25,estarsujetaalassiguientesnormas: A).Todoempleadoquesepresenteasuslaboresdespusdetranscurridoslos10minutosdetolerancia que concede este reglamento, pero sin que el retardo exceda de 20 minutos, dar origen a la aplicacin deunanotamalaporcada2retardosenunmes. B). El empleado que se presente a sus labores despus de que hagan transcurrido los primeros 20 minutos siguientes a los 10 de tolerancia, pero sin exceder de 30, dar lugar a una nota mala por cada retardo. C). Transcurridos los 30 minutos de que habla el inciso anterior, despus de la hora fijada para la iniciacin de las labores, no se permitir a ningn empleado registrar sus asistencia, por considerarse el casocomofaltainjustificadayeltrabajadornotendrderechoapercibirelsalariocorrespondiente. D). El empleado que acumule 5 notas malas por los retardos en que incurra, computados en los trminosdelosincisosanteriores,darlugaraundadesuspensindesuslaboresysueldo. E). El empleado que haya acumulado 7 suspensiones en el termino de un ao motivadas por impuntualidad en la asistencia dar lugar a que se solicite del tribunal de arbitraje la terminacin de los efectosdesunombramiento,deacuerdoconelArtculo44,fraccinV,incisoI)delestatuto.
F). La falta del trabajador a sus labores, que no se justifique por medio de licencia legalmente concedida,loprivadelderechodereclamarelsalariocorrespondientealajornadaojornadasdetrabajo nodesempeado. G). Sin perjuicio de lo establecido en el inciso que antecede, cuando las faltas sean consecutivas, se impondrnalempleado:por2faltas,elimportedelsalariocorrespondienteyamonestacinporescrito; por 3 faltas, el importe del salario que deje de devengar durante los das faltados y un da de suspensin; por 4 faltas el importe del salario correspondiente a los das que deje de concurrir y 2 de suspensin, sin perjuicio de la facultad concedida a la secretaria por el Artculo 44, fraccin V, inciso b) delestatuto. H). Si las faltas no son consecutivas, se observaran las siguientes reglas: hasta por cuatro faltas en dos meses,seamonestaraelempleadoporescritosinderechoacobrarelimportedelosdasnotrabajados; hastaporseisfaltasendosmeses,seleimpondrnhastatresdasdesuspensinsinderechoacobrarel importe del salario correspondiente a los das no laborados injustificadamente, ni el de los relativos a la suspensin; por trece a dieciocho en seis meses, siete das de suspensin tambin sin derecho a cobrar el salario de los das no laborados, ni los relativos a la suspensin y sin perjuicio de aplicar el inciso i), fraccinvdelArtculo44delestatuto. Artculo 81. los trabajadores al servicio de la secretaria tendrn derecho a recompensas por los serviciosmeritoriosquepresteneneldesempeodesusfuncionesyquepodrnconsistiren: A).notasbuenasensuhojadeservicios,y B).felicitacionesporescrito. Artculo82.lasinfraccionesnocomprendidasenelpresenteCaptulo,darnlugaraloquedeterminela secretariateniendoencuentalagravedadylascircunstanciasqueconcurranencadacaso. Artculo83.lassancionesqueseimponganconformeaesteCaptulo,sernrecurriblesporescritoante el funcionario que ordeno la sancin, en un plazo de 10 das hbiles, a partir de la fecha en que sean comunicadas, y la resolucin que se dicte no admitir recurso alguno dentro de la misma secretaria, quedandoexpeditoelderechodeltrabajadorparahacerusodelosrecursoslegalesqueprocedan. Artculo 84. siempre que este reglamento seale algn plazo para perder un derecho o para merecer una sancin, se considerara prorrogado en un plazo razonable cuando se trate de trabajadores cuyo domicilioylugardetrabajoseencuentrenensitioscarentesdevasdecomunicacinexpeditasolejanas decentrosadministrativosdelasecretara.
Artculo 85. la comisin nacional de escalafn ser oportunamente notificada por el departamento de personal de las sanciones que se impongan y de las recompensas que se otorguen en definitiva a los trabajadores,conobjetodequesehaganlasanotacionesrespectivasensuhojadeservicios Diario Oficial de la Federacin. Reglamento de las condiciones generales de trabajo del personal de la Secretara de Educacin Pblica. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.(PublicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel29deEnerode1946.EnvigoraPartirdel 13deFebrerode1946).Fuente:http://www.snte.org.mx/pics/pages/snte_leg_base/reglacgtpsep.
Acuerdo494porelqueseactualizaeldiverso181porelqueseestablecenenel planylosprogramasdeestudiosparalaeducacinprimaria.
CONSIDERANDO Que el Plan Nacional de Desarrollo 20072012 en su Eje 3 Igualdad de Oportunidades, Objetivo 9 Elevar la calidad educativa, establece en su Estrategia 9.3 la necesidad de actualizar los programas de estudio, sus contenidos, materiales y mtodos para elevar su pertinencia y relevancia en el desarrollo integral de los estudiantes, y fomentar en stos el desarrollo de valores, habilidades y competencias paramejorarsuproductividadycompetitividadalinsertarseenlavidaeconmica; Que el Programa Sectorial de la Educacin 20072012, seala en su objetivo 1, la estrategia de realizar unareformaintegraldelaeducacinbsica,centradaenlaadopcindeunmodeloeducativobasadoen competencias,querespondaalasnecesidadesdedesarrollodeMxicoenelsigloXXIafindelograruna mayorarticulacinentretodoslostiposyniveleseducativos,asegurandoquelosplanesyprogramasde estudios estn dirigidos al desarrollo de competencias e involucrar activamente a los docentes frente a grupoenestosprocesosderevisinyadecuacin; Que en trminos de lo dispuesto en el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos MexicanoslaeducacinqueimparteelEstadotenderadesarrollararmnicamentetodaslasfacultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional,enlaindependenciayenlajusticia; Queasimismo,elmencionadoartculoensufraccinIII,sealaque,paradarcumplimientoaloanterior, elEjecutivoFederaldeterminarlosplanesyprogramasdeestudiodelaeducacinpreescolar,primaria, secundaria y normal para toda la Repblica, considerando la opinin de los gobiernos de las entidades federativasydelDistritoFederal,ascomodelosdiversossectoressocialesinvolucradosenlaeducacin enlostrminosquelaLeyseale; Que mediante Acuerdo Secretarial nmero 181 publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de agosto de 1993 se establecieron el Plan y los Programas de Estudio para la Educacin Primaria, y que es atribucin de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal ofrecer a los mexicanos, a travs
de los planes y programas de estudio, una educacin bsica de calidad, con el fin de preparar a los alumnos en el desarrollo de competencias que respondan a las situaciones que enfrenta Mxico, por lo quehetenidoabienexpedirelsiguiente: ACUERDO NUMERO 494 POR EL QUE SE ACTUALIZA EL DIVERSO NUMERO 181 POR EL QUE SE ESTABLECENELPLANYLOSPROGRAMASDEESTUDIOPARALAEDUCACIONPRIMARIA ARTICULO UNICO. Se actualiza el artculo 1o. del Acuerdo nmero 181 por el que se establecen el Plan y los Programas de Estudio para la Educacin Primaria en lo que concierne a los programas de estudio de1o.y6o.grados,paraquedarcomosigue: PRESENTACION La transformacin educativa, planteada en el Plan Nacional de Desarrollo 20072012, junto con los objetivos sealados en el Programa Sectorial de Educacin 20072012, ha sido considerada para dar sentido y ordenar las acciones de poltica pblica educativa en el Mxico de las prximas dcadas. Con baseenelartculo3o.delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosylasatribucionesque le otorga la Ley General de Educacin, la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal tiene comoobjetivofundamentaldeacuerdoalosealadoenelProgramaSectorialdeEducacin20072012, elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten conmediosparateneraccesoaunmayorbienestarycontribuyanaldesarrollonacional. La principal estrategia para la consecucin de este objetivo en educacin bsica plantea realizar una reforma integral de la educacin bsica, centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en competencias que responda a las necesidades de desarrollo de Mxico en el siglo XXI con miras a lograr mayorarticulacinyeficienciaentrepreescolar,primariaysecundaria. Por su parte, uno de los principales acuerdos de la Alianza por la Calidad de la Educacin, suscrita en mayo del 2008 por el Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, establecelanecesidaddeImpulsarlareformadelosenfoques,asignaturasycontenidosdelaeducacin bsica,conelpropsitodeformarciudadanosntegroscapacesdedesarrollartodosupotencial. Uno de los ingredientes centrales de esta reforma integral es la articulacin curricular entre los niveles de educacin bsica; en este sentido el Programa Sectorial de Educacin 20072012 establece que los criterios de mejora de la calidad educativa deben aplicarse a la capacitacin de profesores, la
actualizacin de programas de estudio y sus contenidos, los enfoques pedaggicos, mtodos de enseanzayrecursosdidcticos. En este marco, la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, entre otras acciones, dise una nueva propuesta curricular para la educacin primaria: Duranteelcicloescolar20082009implementlaprimeraetapadepruebadelosprogramasdeestudio de 1o., 2o., 5o. y 6o. grados en 4,723 escuelas de las distintas modalidades, tipos de servicio y organizacin; esto considerando que el 1o. y el 6o. grados de la educacin primaria permitiran ver la articulacinconlosnivelesadyacentes:preescolarysecundaria.Estaprimeraimplementacinamanera de prueba, se program con la intencin de recuperar opiniones y observaciones de especialistas, directivos, equipos tcnicos y docentes, as como algunos resultados derivados del proceso de seguimiento yevaluacin realizadoporinstanciasdelaSubsecretaradeEducacinBsica,deacuerdoa loestablecidoenelartculo48delaLeyGeneraldeEducacin. Durante el ciclo escolar 20092010 se aplicarn de manera generalizada, en las 98,225 escuelas primarias de todo el pas, los programas de estudio de 1o. y 6o. grados en sus versiones revisadas. Asimismo, durante este mismo ciclo escolar se pondrn a prueba los programas para 3o. y 4o. grados, y seimplementarunasegundafasedepruebaenaulaparalosgradosde2o.y5o. El seguimiento que se har durante la etapa de prueba y la generalizacin permitir realizar los nuevos ajustesalosprogramas,alosmaterialesyalasestrategiasdeactualizacin,yaquelasevidenciasquese recaben proveern informacin valiosarespecto a la pertinencia de sus enfoques, la organizacin de los contenidos y su articulacin con los niveles adyacentes; asimismo, proveer informacin sobre los apoyos que requieren los maestros para su eficiente aplicacin y las implicaciones que tiene en la organizacinescolar. Paralarenovacindeestecurrculoysuarticulacinconel delosnivelesde preescolarysecundaria,se recurri a algunos insumos fundamentales: el programa de educacin preescolar publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de octubre de 2004 y el plan y programas de estudio para educacin secundariapublicadoenelreferidorganoinformativoel26demayode2006;losanlisis,documentos y estrategias que los hicieron posibles; la experiencia que los equipos tcnicos de la Subsecretara de EducacinBsicadelaSecretaradeEducacinPblicadelGobiernoFederalhanacumuladoalrespecto; la participacin de los equipos tcnicos estatales, y los resultados de reuniones con profesionales de diversasinstitucionespblicasyorganizacionesciudadanas.
Desde luego, la reforma integral de la educacin bsica, y en particular la articulacin curricular, requieren la construccin de consensos sociales; es decir, someterlas a la opinin de diversas instancias sociales y acadmicas, organizaciones de la sociedad civil, docentes, directivos, madres y padres de familia.Este procesoseguirrealizndoseencoordinacinconlasautoridadeseducativasestatalesylas representaciones sindicales de docentes en cada entidad, para lograr los consensos necesarios que impulsen una educacin bsica articulada, que garantice una formacin de calidad de las futuras generaciones. La Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal reconoce que para el cumplimiento de los propsitos expresados en un nuevo plan y programas de estudio se requiere afrontar aejos y nuevos retos en nuestro sistema de educacin bsica. Aejos, como la mejora continua de la gestin escolar, y nuevos, como los que tienen su origen en las transformaciones que en los planos nacional e internacionalhaexperimentadoMxicoenlosltimos15aos:aparicindesensiblesmodificacionesen elcomportamientodemogrfico,exigenciadeunamayorcapacidaddecompetitividad,slidosreclamos sociales por servicios pblicos eficientes y transparentes, acentuada irrupcin de las tecnologas de la informacinylacomunicacinendiversasactividadesproductivasyculturales,entreotros. Eneste contexto,parafavorecerellogrodelospropsitossealadossedisearndiversasestrategiasy acciones: la actualizacin de los maestros; el mejoramiento de la gestin escolar y del equipamiento tecnolgico, as como el fortalecimiento y la diversificacin de los materiales de apoyo, recursos bibliogrficos,audiovisualeseinteractivos. En el presente documento se abordan los componentes de los programas de 1o. y 6o. grados de educacinprimariaquelosconstituyencomounapropuestaintegral. EL ANEXO UNICO al presente Acuerdo incluye los programas de estudio correspondientes a los mencionados grados de la educacin primaria, donde se presentan, respectivamente, los programas de las asignaturas: Espaol, Asignatura Estatal: Lengua Adicional, Matemticas, Exploracin de la Naturaleza y la Sociedad (Ciencias Naturales, Geografa e Historia), Formacin Cvica y tica, Educacin Fsica, y Educacin Artstica; as como Espaol, Asignatura Estatal: Lengua Adicional, Matemticas, Ciencias Naturales, Geografa, Historia, Formacin Cvica y tica, Educacin Fsica y Educacin Artstica. En el caso de la Asignatura Estatal: Lengua Adicional, para el ciclo escolar 20092010 slo se aplicar en 1000 escuelas a manera de prueba, seleccionadas por las entidades federativas por cumplir con los
siguientes requisitos: ser escuelas de organizacin completa, localizarse en un contexto urbano/semiurbanoypodergarantizardedosatresgruposporgrado. Los maestros adems de conocer los contenidos a abordar en el grado correspondiente, podrn identificar otros aspectos fundamentales para orientar su trabajo docente como: la explicacin en relacin a la organizacin de los contenidos, los propsitos especficos para cada asignatura, los aprendizajes esperados, as como orientaciones didcticas para el estudio y tratamientos de los contenidos, mismos que lejos de construir secuencias acabadas o rgidas pretenden servir para que el maestro con base en su experiencia las enriquezca sin perder de vista los propsitos, el enfoque de la asignaturaylostemasdeestudio. LaArticulacinCurriculardelaEducacinBsica Laarticulacindelaeducacinbsicaesrequisitofundamentalparaelcumplimientodelperfildeegreso contenido en el ltimo nivel educativo del subsistema. Implica integrar los niveles de preescolar, primaria y secundaria como un trayecto formativo en el que haya consistencia entre los conocimientos especficos, las habilidades y las competencias, a fin de sentar las bases para enfrentar las necesidades delasociedadfutura. Sibiensereconocequelosplanesyprogramasdeestudiodeeducacinprimaria,renovadosapartirdel AcuerdoNacionalparalaModernizacindelaEducacinBsicade1993,hanestadosujetosarevisiones constantesentre las que destaca la que se hizo al programa de Espaol de primaria (2000) esto no ha sido suficiente para hacerlos corresponder con los actuales cambios sociales, culturales y cientficos. En consecuencia, una accin prioritaria para asegurar una educacin bsica de calidad es la oportuna y acertadaarticulacincurricularentrelostresniveles. A partir de las reformas que se realizaron en educacin preescolar y educacin secundaria, se establecieronlasbasesdelperfildeegresodelaeducacinbsicaengeneralydelaarticulacinentrela formacin bsica y la educacin media superior. Asimismo, se seal la necesidad de llevar a cabo un proceso de revisin de la educacin primaria para articularla con el ltimo ao de preescolar y el primerodesecundaria. Es por ello que se identifica la urgencia de realizar adecuaciones al currculo de educacin primaria y replantear los materiales educativos. Se busca incorporar mecanismos de innovacin educativa para
fortalecer las actividades que se realizan en este nivel, as como frmulas novedosas de gestin escolar, nuevas estrategias didcticas, un enfoque intercultural y el uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. De la misma manera se busca incorporar al currculo, una lengua adicional (indgena, espaoloingls)comoasignaturadeordenestatal. Laarticulacindelaeducacinbsicadebeentendersedesdeunaperspectivaquesuperelaconcepcin que reduce el desarrollo curricular slo a la revisin, actualizacin y articulacin de los planes y programas.Serequierepartirdeunavisinqueincluyaelconjuntodecondicionesyfactoresquehacen factible que los egresados alcancen los estndares de desempeo en cuanto a competencias, conocimientos, habilidades, actitudes y valores que les permita insertarse en el mundo laboral o continuarconestudiossuperiores. Losdiversosaspectosqueconformaneldesarrollocurricularysuscaractersticassonlassiguientes: El currculo. En trminos generales, se entiende por currculo el conjunto de contenidos, ordenado en funcin de una particular concepcin de enseanza, que incluye orientaciones o sugerencias didcticas y criterios de evaluacin, con la finalidad de promover el desarrollo y el aprendizaje de los alumnos. Para ello, el currculo debe ser congruente con los procesos de desarrollo y de aprendizaje de los nios y los adolescentes, pertinente a las necesidades educativas de los alumnos, relevante a las demandas y necesidades sociales. En la construccin del currculo las propuestas programticas de cada nivel, modalidad y grado deben articularse adecuadamenteconlosnivelesprecedentesyconsecuentes. Los maestros y las prcticas docentes. Como agentes fundamentales de la intervencin educativa,losmaestrossonlosverdaderosagentesdeldesarrollocurricular,porloquedebern participarenpropuestasdeformacininicial,actualizacinydesarrolloprofesional,pararealizar su prctica docente de manera efectiva, aplicar con xito los nuevos programas en el aula y atenderalosrequerimientoseducativosqueladiversidaddelapoblacinescolarledemande. La tarea docente se debe desarrollar como un proceso flexible con gran capacidad de adaptabilidad y creatividad; exige la conformacin de redes de maestros para un trabajo ms cercano entre ellos, para comentar sus propuestas y apoyarse mutuamente, para compartir los xitos y desaciertos como un proceso permanente de evaluacin y de aprendizaje entre pares,
as como para definir los trayectos formativos sobre lo que a partir de esas experiencias considerennecesarioparamejorarsulabor. Los medios y materiales de apoyo. Conformados por los recursos didcticos que facilitan la enseanzaenelaula,losmediosymaterialesdeapoyodebernseradecuadosalascondiciones delentornosocial,culturalylingstico.Esdeseablequealosmediosexistentesseagreguenlos nuevosrecursos,resultadodelavanceenlastecnologasdelainformacinylacomunicacin.Lo importante es garantizar una relacin congruente entre el desarrollo de los campos formativos, la enseanza de los contenidos y el manejo de las nuevas tecnologas; as como asegurar en los maestroslascompetenciasnecesariasparasuaprovechamientopedaggico. La gestin escolar. Est conformada por el conjunto de aspectos y condiciones necesarias para que las comunidades educativas adquieran autonoma, identifiquen problemas y contribuyan a susolucin,pormediodelatransformacindeltrabajoenelaulaydelaorganizacinescolar,a findequelosintegrantesdelacomunidadescolarvivanambientesestimulantesparaelestudio y el trabajo. La gestin escolar deber centrar la atencin en el estudio, la enseanza y el aprendizaje,ydeestamaneraestablecermecanismosparaalcanzarlospropsitosformativos. Como parte de la gestin escolar se incluyen dos aspectos que tienen repercusin en las formas de trabajo de las escuelas e inciden en las condiciones en que se realizan el estudio, la enseanza y el aprendizaje, estos aspectos son: la normatividad escolar y los recursos con que cuentanlasescuelas,incluyendolainfraestructura. Los alumnos. El centro de la intervencin educativa y el referente fundamental de todos los aspectos del desarrollo curricular lo constituyen los alumnos. Para ello es necesario tener presente quines son los nios y los adolescentes y particularmente reconocer la diversidad social,cultural,lingstica,tnica,enestilosyritmosdeaprendizajedelosalumnosquevivenen cadaunadelasregionesdelpas. As, una educacin bsica articulada, curricular y pedaggica, slo puede ser resultado de la coordinacindelosaspectosdeldesarrollocurricular,delacomunicacinpermanenteyefectiva de todas las instancias que conforman la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, autoridades educativas locales, directivos, maestros, padresdefamilia,losalumnosylosdiferentessectoressociales.
CompetenciasparalaVidayPerfildeEgresodelaEducacinBsica En el mundo contemporneo cada vez son ms altas las exigencias a hombres y mujeres para formarse, participar en la sociedad y resolver problemas de orden prctico. En este contexto es necesario ofrecer una educacin bsica que contribuya al desarrollo de competencias para mejorar la manera de vivir y convivir en una sociedad cada vez ms compleja; por ejemplo, el uso eficiente de herramientas para pensar, como el lenguaje, la tecnologa, los smbolos y el propio conocimiento; la capacidad de actuar en gruposheterogneosydemaneraautnoma. La investigacin educativa ha buscado precisar el trmino competencias, coincidiendo en que stas se encuentran estrechamente ligadas a conocimientos slidos; ya que su realizacin implica la incorporacin y la movilizacin de conocimientos especficos, por lo que no hay competencias sin conocimientos. Una competencia implica un saber hacer (habilidades) con saber (conocimiento), as como la valoracin delasconsecuenciasdeesehacer(valoresyactitudes). En otras palabras, la manifestacin de una competencia revela la puesta en juego de conocimientos, habilidades, actitudes y valores para el logro de propsitos en contextos y situaciones diversas, de ah que se utilice la idea de movilizar conocimientos. Lograr que la educacin bsica contribuya a la formacin de ciudadanos con estas caractersticas implica plantear el desarrollo de competencias como propsitoeducativocentral. Competenciasparalavida Las competencias movilizan y dirigen todos estos conocimientos hacia la consecucin de objetivos concretos. Las competencias se manifiestan en la accin de manera integrada. Poseer slo conocimientos o habilidades no significa ser competente: pueden conocerse las reglas gramaticales, pero ser incapaz de redactar una carta; pueden enumerarse los derechos humanos y, sin embargo, discriminaralaspersonasconalgunadiscapacidad. La movilizacin de saberes (saber hacer con saber y con conciencia respecto del impacto de ese hacer) se manifiesta tanto en situaciones comunes de la vida diaria como en situaciones complejas y ayuda a visualizar un problema, poner en juego los conocimientos pertinentes para resolverlo, reestructurarlos enfuncindelasituacin,ascomoextrapolaropreverloquehacefalta.
Algunos ejemplos de estas situaciones son: disear y aplicar una encuesta, organizar una actividad, escribiruncuentoounpoema,editarunperidico.Deestasexperienciassepuedeesperarunatomade conciencia de ciertas prcticas sociales y comprender, por ejemplo, que escribir un cuento no es slo cuestindeinspiracin,puesdemandatrabajo,perseveranciaymtodo. Las competencias que aqu se proponen contribuyen al logro del perfil de egreso y debern desarrollarse desde todas las asignaturas, procurando proporcionar oportunidades y experiencias de aprendizajequeseansignificativasparatodoslosalumnos. Competencias para el aprendizaje permanente. Implican la posibilidad de aprender, asumir y dirigir el propio aprendizaje a lo largo de la vida, de integrarse a la cultura escrita, as como de movilizar los diversos saberes culturales, lingsticos, sociales, cientficos y tecnolgicos para comprenderlarealidad. Competencias para el manejo de la informacin. Se relacionan con la bsqueda, identificacin, evaluacin, seleccin y sistematizacin de informacin; el pensar, reflexionar, argumentar y expresar juicios crticos; analizar, sintetizar, utilizar y compartir informacin; el conocimiento y manejo de distintas lgicas de construccin del conocimiento en diversas disciplinas y en los distintosmbitosculturales. Competenciasparalavidaensociedad.Serefierenalacapacidadparadecidiryactuarconjuicio crtico frente a los valores y las normas sociales y culturales; proceder a favor de la democracia, la libertad, la paz, el respeto a la legalidad y a los derechos humanos; participar tomando en cuenta las implicaciones sociales del uso de la tecnologa; participar, gestionar y desarrollar actividades que promuevan el desarrollo de las localidades, regiones, el pas y el mundo; actuar con respeto ante la diversidad sociocultural; combatir la discriminacin y el racismo, y manifestarunaconcienciadepertenenciaasucultura,asupasyalmundo. Competencias para el manejo de situaciones. Son aquellas vinculadas con la posibilidad de organizar y disear proyectos de vida, considerando diversos aspectos, como los histricos, sociales, polticos, culturales, geogrficos, ambientales, econmicos, acadmicos y afectivos, y de tener iniciativa para llevarlos a cabo, administrar el tiempo, propiciar cambios y afrontar los que se presenten; tomar decisiones y asumir sus consecuencias, enfrentar el riesgo y la
incertidumbre,plantearyllevarabuentrminoprocedimientosoalternativasparalaresolucin deproblemas,ymanejarelfracasoyladesilusin. Competencias para la convivencia. Implican relacionarse armnicamente con otros y con la naturaleza; comunicarse con eficacia; trabajar en equipo; tomar acuerdos y negociar con otros; crecer con los dems; manejar armnicamente las relaciones personales y emocionales; desarrollar la identidad personal y social; reconocer y valorar los elementos de la diversidad tnica, cultural y lingstica que caracterizan a nuestro pas, sensibilizndose y sintindose parte de ella a partir de reconocer las tradiciones de su comunidad, sus cambios personales y del mundo. Perfildeegresodelestudiantedelaeducacinbsica El perfil de egreso de la educacin bsica tiene un papel muy importante en el proceso de articulacin de los tres niveles (preescolar, primaria y secundaria) que constituyen esta etapa de escolaridad obligatoria.Lasrazonesdeserdedichoperfilsonlassiguientes: 1. Definireltipodeciudadanoqueseesperaformaralolargodelaeducacinbsica. 2. Ser un referente comn, tanto para la definicin de los contenidos como para las orientaciones didcticasqueguanelestudiodelasasignaturasqueformanelcurrculo. 3. Servirdebaseparavalorarlaeficaciadelprocesoeducativo. El perfil de egreso plantea un conjunto de rasgos que los estudiantes debern mostrar al trmino de la educacin bsica, como garanta de que podrn desenvolverse satisfactoriamente en cualquier mbito en el que decidan continuar su desarrollo. Dichos rasgos son el resultado de una formacin que destaca la necesidad de desarrollar competencias para la vida, que adems de conocimientos y habilidades incluyenactitudesyvaloresparaenfrentarconxitodiversastareas. El logro de los rasgos del perfil de egreso supone una tares compartida entre los campos de conocimientoqueintegranlosplanesdeestudiodelaeducacinbsica. Los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria y secundaria se han construido de manera articulada y con el principio general de que la escuela en su conjunto y en particular los docentes dirijan los aprendizajes de los alumnos, mediante el planteamiento de desafos intelectuales,
el anlisis y la socializacin de lo que stos producen, la consolidacin de lo que se aprende y su utilizacin en nuevos desafos para seguir aprendiendo. As, el paso de los alumnos por la escolaridad bsicasehardemaneracoherenteysintraslapesovacosenlasdiversaslneasdeestudio. Como resultado del proceso de formacin a lo largo de la escolaridad bsica, el alumno mostrar los siguientesrasgos: a) Utilizaellenguajeoralyescritoparacomunicarseconclaridadyfluidezeinteractuarendistintos contextossocialesyculturales.Ademsposeelasherramientasbsicasparacomunicarseenuna lenguaadicional. b) Argumenta y razona al analizar situaciones, identifica problemas, formula preguntas, emite juicios, propone soluciones y toma decisiones. Valora los razonamientos y la evidencia proporcionadaporotrosypuedemodificar,enconsecuencia,lospropiospuntosdevista. c) Busca,selecciona,analiza,evalayutilizalainformacinprovenientedediversasfuentes. d) Interpreta y explica procesos sociales, econmicos, financieros, culturales y naturales para tomardecisionesindividualesocolectivas,enfuncindelbiencomn. e) Conoceyejercelosderechoshumanosylosvaloresquefavorecenlavidademocrtica,actaen ypugnaporlaresponsabilidadsocialyelapegoalaley. f) Asume y practica la interculturalidad como riqueza y forma de convivencia en la diversidad social,tnica,culturalylingstica. g) Conoce y valora sus caractersticas y potencialidades como ser humano; sabe trabajar en equipo; reconoce, respeta y aprecia la diversidad de capacidades en los otros, y emprende y se esfuerzaporlograrproyectospersonalesocolectivos. h) Promueve y asume el cuidado de la salud y del ambiente, como condiciones que favorecen un estilodevidaactivoysaludable. i) Aprovecha los recursos tecnolgicos a su alcance, como medios para comunicarse, obtener informacinyconstruirconocimiento.
j)
Reconoce diversas manifestaciones del arte, aprecia la dimensin esttica y es capaz de expresarseartsticamente.
CaractersticasdelPlanylosProgramasdeEstudio DeacuerdoalplanyprogramasdeestudioparaeducacinsecundariapublicadoenelDiarioOficialdela Federacin el 26 de mayo de 2006, los de primaria se articulan con los de educacin secundaria en relacin con tres elementos sustantivos: a) la diversidad y la interculturalidad, b) el nfasis en el desarrollodecompetenciasyc)laincorporacindetemasqueseabordanenmsdeunaasignatura... a) La diversidad y la interculturalidad. El tratamiento de esta temtica no se limita a abordar la diversidadcomounobjetodeestudioparticular,porelcontrario,lasasignaturasbuscanquelos alumnos comprendan que los grupos humanos forman parte de diferentes culturas, con lenguajes, costumbres, creencias y tradiciones propias. Asimismo, se reconoce que los alumnos tienen ritmos y estilos de aprendizaje diferentes y que en algunos casos presentan necesidades educativas especiales asociadas con alguna discapacidad permanente o transitoria. En este sentido se pretende que las nias y los nios reconozcan la pluralidad como una caracterstica de su pas y del mundo, y que la escuela se convierta en un espacio donde la diversidad pueda apreciarseyvalorarsecomounaspectocotidianodelavida. La atencin a la diversidad y a la interculturalidad es una propuesta para mejorar la comunicacin y la convivencia entre comunidades con distintas caractersticas y culturas, siempre partiendo del respeto mutuo. Esta concepcin se traduce desde las asignaturas en propuestas prcticas de trabajo en el aula, sugerencias de temas y enfoques metodolgicos. Se busca reforzar el sentido de pertenencia e identidad social y cultural de los alumnos, as como tomar en cuenta las distintas expresiones de la diversidad que caracterizan a nuestro pas y a otrasregionesdelmundo. b) nfasis en el desarrollo de competencias y definicin de aprendizajes esperados. El plan y los programas de estudio propician que los alumnos movilicen sus saberes dentro y fuera de la escuela; esto es, que logren aplicar lo aprendido en situaciones cotidianas y consideren, cuando sea el caso, las posibles repercusiones personales, sociales o ambientales, por lo que plantea el desarrollo de competencias. Es decir, se pretende favorecer que los alumnos adquieran y
apliquen conocimientos, as como fomentar actitudes y valores que favorezcan la convivencia, y elcuidadoyrespetoporelambiente. A fin de orientar el trabajo de los maestros respecto al desarrollo de las competencias establecidas,losprogramasdeestudio expresan,ademsdeloscontenidosqueseabordarn,los aprendizajes que se espera los alumnos logren en cada grado y en cada asignatura. Esto puede facilitar la toma de decisiones de los maestros. Los aprendizajes esperados tambin son un importante referente para mejorar la comunicacin y colaboracin entre profesores, alumnos y padresdefamilia. c) Incorporacin de temas que se abordan en ms de una asignatura. Una de las prioridades en educacin primaria es favorecer en los alumnos la integracin de saberes y experiencias desarrolladas en las distintas asignaturas de cada uno de los grados. Se busca que dicha integracin responda a los retos de una sociedad que cambia constantemente y que requiere que todos sus integrantes acten con responsabilidad ante el medio natural y social, la vida y la salud, y la diversidad cultural. En este contexto, de manera progresiva en cada uno de losgrados en diferentes asignaturas se abordan contenidos que favorecen el desarrollo de actitudes, valores y normas de interrelacin. Dichos contenidos estn conformados por temas que contribuyen a propiciar una formacin crtica, a partir de la cual los alumnos reconozcan los compromisos y las responsabilidades que les ataen con su persona y con la sociedad en que viven. Especficamente, los temas que se desarrollan de manera transversal en educacin primaria se refieren aigualdaddeoportunidadesentrelaspersonasdedistintosexo,educacinparalasalud,educacinvial, educacin del consumidor, educacin financiera, educacin ambiental, educacin sexual, educacin cvicaytica,yeducacinparalapaz. Estas temticas deben ser el hilo conductor de la reflexin y la prctica educativa en la escuela. La reflexin de todos los actores educativos sobre la posicin que tienen en relacin con los valores y actitudes que se favorecen en el mbito escolar, familiar y social es un aspecto esencial para lograr que los alumnos desarrollen dichos valores y actitudes. Asimismo, es fundamental tener presentes las condiciones socioculturales y econmicas de las alumnas y alumnos y propiciar que el trabajo escolar incluyatemasysituacionesderelevanciasocialytica.
MapaCurricular CAMPOS FORMATI VOSPARA 1 LA EDUCACIO NBASICA Lenguajey comunicacin Lenguajey comunicac in Asignat ura Estatal: Lengua Adicion al*** Pensamie nto matemtic o Cienci asI CienciasNaturales* (nfasi sen Biolog a) Exploraci ndela Naturalez ayla Desarrollofsico ysalud Sociedad * Estu dio dela Entid ad dond Geografa* Ciencia sII Cienci asIII Pensamiento matemtico Matemticas MatemticasI,IIyIII AsignaturaEstatal:Lengua Adicional*** LenguaExtranjeraI,IIyIII Espaol EspaolI,IIyIII o 2 o 3o. 1o. 2o. 3o. 4o. 5o . 6o . PREESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA
1o.
2o.
3o.
. .
(nfasis (nfas en isen
Exploraciny conocimiento delmundo Exploraci ny comprensi ndel mundo naturaly
Fsica) Qumi ca)
TecnologaI,IIyIII Geogr afade Mxic oydel Mund

Pgina|152
HistoriaIyII
EjemplarGratuito,prohibidasuventa.
social
e His tor ia* Vivo *
Asigna tura Estatal
Formacin CvicayEticaIy II
Desarrollo
Desarrollo
FormacinCvicayEtica** EducacinFsica**
OrientacinyTutora EducacinFsicaI,IIyIII Artes:Msica,Danza, TeatrooArtesVisuales
personaly personalysocial parala convivenci a Expresiny apreciacin artstica
EducacinArtstica
*IncluyencontenidosdelcampodelaTecnologa *SeestablecenvnculosformativosconCienciasNaturales,GeografaeHistoria *Enprocesodegestin Loscamposformativosylasasignaturasqueconformanelmapacurriculardelaeducacinbsicasehan definido y organizado con la finalidad de dar cumplimiento a los propsitos formativos establecidos en elperfildeegresodelamisma. A partir de las reformas a los currculos de educacin preescolar y secundaria, el tramo de la educacin primaria requiere ser ajustado, por lo que, con la reforma integral de la educacin bsica, se pretende articular las asignaturas que conforman los tres currculos; de tal manera que muestren una mayor coherencia entre los enfoques y contenidos de las asignaturas, y expliciten las competencias que los estudiantesdeberndesarrollaryponerenprctica. Estostrescurrculosestnorientadosporloscuatrocamposformativosdelaeducacinbsica:lenguaje y comunicacin, pensamiento matemtico, exploracin y comprensin del mundo natural y social, y desarrollopersonalyparalaconvivencia.
Para fines explicativos, los campos formativos que conforman la educacin preescolar y las asignaturas de educacin primaria y secundaria se han organizado de manera horizontal, en un esquema que permite apreciar la relacin entre estos campos y las asignaturas correspondientes, pero que, al ser un esquema, no permite presentar de manera explcita todas las interrelaciones que existen entre ellas. En consecuencia, la alineacin de los campos formativos y las asignaturas se centra en sus principales vinculaciones, as como en la importancia que revisten como antecedente o subsecuente de la disciplina. Porlotanto,esimportanteaclararqueloscamposformativosdeeducacinpreescolarnocorresponden de manera exclusiva con una o algunas asignaturas de la educacin primaria o secundaria. Los tres niveles de la educacin bsica se vinculan entre s, entre otras formas, a travs de la relacin que establecen los campos y las asignaturas por la naturaleza de los enfoques, propsitos y contenidos que promuevenalolargodelaeducacinbsica. Atendiendoaqueel calendarioescolarcontiene200dasde clase,acontinuacinsepresentaunatabla con la distribucin del tiempo asignado para el trabajo con cada una de las asignaturas a lo largo del cicloescolar. Distribucin de la carga horaria por asignatura de primer grado de educacin primaria que se generalizarapartirdelcicloescolar20092010.
ASIGNATURA Espaol AsignaturaEstatal:Lengua Adicional* Matemticas Exploracindelanaturalezayla sociedad(CienciasNaturales, GeografaeHistoria)
HORASSEMANALES 9
HORASANUALES 360
2.5*
100
240
80
FormacinCvicaytica EducacinFsica EducacinArtstica Total
1 1 1 22.5
40 40 40 900
*En
procesodegestin Distribucindelacargahorariaporasignaturadesextogradodeeducacinprimariaquesegeneralizar apartirdelcicloescolar20092010 Las Espaol AsignaturaEstatal:Lengua Adicional* Matemticas CienciasNaturales Geografa Historia FormacinCvicaytica EducacinFsica EducacinArtstica Total 6 240 ASIGNATURA HORASSEMANALES HORASANUALES
2.5*
100*
5 3 1.5 1.5 1 1 1 22.5*
200 120 60 60 40 40 40 900*
siguientes son algunas precisiones sobre los campos y asignaturas que componen el mapa curricular de laeducacinbsica:
Exploracin de la naturaleza y la sociedad, es una asignatura para los primeros dos grados de la primaria y comprende contenidos que en los grados subsecuentes se organizan en asignaturas especficas(CienciasNaturales,HistoriayGeografa),ycontenidosdelcampodelatecnologa.
El campo formativo desarrollo personal y para la convivencia tiene vnculos formativos con las siguientes asignaturas: Ciencias Naturales, Historia y Geografa, aunque por criterios de esquematizacin se encuentran ubicadas como antecedentes de las asignaturas: Formacin Cvica y tica, Educacin Fsica y Educacin Artstica, con las cuales tambin mantienen estrecha vinculacin.
ParaelcasodelaAsignaturaEstatal:LenguaAdicional:esnecesariosealarquesupropsitoes fomentarquelosalumnoscursendesdeelltimogradodepreescolarhastasextodeprimariala enseanza de una lengua adicional a la materna, la cual puede ser una lengua indgena, una extranjera o el espaol. Los contenidos de esta asignatura sern propuestos por cada entidad federativa,deacuerdoconlascaractersticas,lasnecesidadesylosinteresesdesusalumnos(en procesodegestin).
Finalmente, se debe sealar que todas las asignaturas del mapa curricular de educacin bsica comparten de manera transversal una serie de temas y propuestas didcticas que estn orientadas a brindar y desarrollar en los estudiantes las competencias necesarias para su formacin personal, social,cientfica,ciudadanayartstica.
Acuerdo540porelqueseactualizaeldiversonmero181porelquese establecenelPlanylosProgramasdeEstudioparalaEducacinPrimaria
ACUERDOnmero540porelqueseactualizaeldiversonmero181porelqueseestablecenelPlany losProgramasdeEstudioparalaEducacinPrimaria. ALONSO JOSE RICARDO LUJAMBIO IRAZABAL, Secretario de Educacin Pblica con fundamento en los artculos 3o., fracciones I, II y III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38, fraccionesI,incisoa),VyXXXIdelaLeyOrgnicadelaAdministracinPblicaFederal;12,fraccinIy48 de la Ley General de Educacin; 5, fracciones I y XVII del Reglamento Interior de la Secretara de EducacinPblica,y CONSIDERANDO Que el Plan Nacional de Desarrollo 20072012 en su Eje 3 "Igualdad de Oportunidades", Objetivo 9 "Elevar la calidad educativa", establece en su Estrategia 9.3 la necesidad de actualizar los programas de estudio, sus contenidos, materiales y mtodos para elevar su pertinencia y relevancia en el desarrollo integral de los estudiantes, y fomentar en stos el desarrollo de valores, habilidades y competencias paramejorarsuproductividadycompetitividadalinsertarseenlavidaeconmica; Que el Programa Sectorial de la Educacin 20072012, seala en su objetivo 1, la estrategia de realizar unareformaintegraldelaeducacinbsica,centradaenlaadopcindeunmodeloeducativobasadoen competencias,querespondaalasnecesidadesdedesarrollodeMxicoenelsigloXXIafindelograruna mayorarticulacinentretodoslostiposyniveleseducativos,asegurandoquelosplanesyprogramasde estudios estn dirigidos al desarrollo de competencias e involucrar activamente a los docentes frente a grupoenestosprocesosderevisinyadecuacin; Que en trminos de lo dispuesto en el artculo 3o., segundo prrafo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos la educacin que imparte el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridadinternacional,enlaindependenciayenlajusticia; Queasimismo,elmencionadoartculoensufraccinIII,sealaque,paradarcumplimientoaloanterior, elEjecutivoFederaldeterminarlosplanesyprogramasdeestudiodelaeducacinpreescolar,primaria,
secundaria y normal para toda la Repblica, considerando la opinin de los gobiernos de las entidades federativasydelDistritoFederal,ascomodelosdiversossectoressocialesinvolucradosenlaeducacin enlostrminosquelaLeyseale; Que es atribucin de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal ofrecer a los mexicanos, a travs de los planes y programas de estudio, una educacin bsica de calidad, con el fin de preparar a losalumnoseneldesarrollodecompetenciasquerespondanalassituacionesqueenfrentaMxico, Que mediante Acuerdo Secretarial nmero 181, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de agostode1993,seestablecieronelPlanylosProgramasdeEstudioparalaEducacinPrimaria; Que con motivo de la Reforma Integral de la Educacin Bsica y, realizados los ajustes derivados de los resultados de la etapa de prueba implementada durante el ciclo escolar 20082009, con fecha 7 de septiembre de 2009 se public en el referido rgano informativo el Acuerdo nmero 494 por el que se actualiza el diverso nmero 181 por el que se establecen el plan y los programas de estudio para la educacin primaria, a travs del cual se determinan los programas de estudio de 1 y 6 grados de educacinprimariaaplicablesentodoelpasapartirdelcicloescolar20092010; Que en trminos de lo sealado en el referido Acuerdo nmero 494 durante los ciclos escolares 2008 2009 y 20092010, respectivamente se implementaron la primera y segunda etapa de prueba de los programasdeestudiocorrespondientesal2y5gradosdeeducacinprimaria; Que asimismo, durante el ciclo escolar 20092010 se implement la primera etapa de prueba de los programasdeestudiopara3y4gradosdeeducacinprimaria,previndoselapuestaenmarchadela segundaetapaparaelcicloescolar20102011; Que una vez concluida la etapa de prueba implementada para los programas de estudio para 2 y 5 grados de educacin primaria y realizadas los ajustes correspondientes, con base en los resultados obtenidos, su aplicacin debe generalizarse a nivel nacional a partir del ciclo escolar 20102011 en el marcodelaReformaIntegraldelaEducacinBsica,porloquehetenidoabienexpedirelsiguiente:

Tema 3 Antologia Marco Legal y Normativo2013

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A N T O L O G AT E MA3 : MA R C OL E G A LYN O R MA T I V O .

128 131 133 139 157

IV.Contribuirparalosgastospblicos,asdelaFederacin,comodelDistritoFederalodelEstadoy Municipioenqueresidan,delamaneraproporcionalyequitativaquedisponganlasleyes. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf

Contribuye al cumplimiento de los objetivos

Acuerdo593porelqueseestablecenlosProgramasdeEstudiodelaasignatura deTecnologaparalaEducacinSecundariaenlasmodalidadesGeneral,Tcnica yTelesecundaria.

Mxico,D.F.,a20deoctubrede2009.ElSecretariodeEducacinPblica,AlonsoJosRicardoLujambio Irazbal.Rbrica. http://setebc.wordpress.com/2009/12/05/acuerdo200porelqueseestablecennormasde evaluacindelaprendizaje/

Acuerdo499porelquesemodificaeldiversonmero200porelquese establecennormasdeevaluacindelaprendizajeeneducacinprimaria, secundariaynormal.

(nfasis (nfas en isen

Exploraciny conocimiento delmundo Exploraci ny comprensi ndel mundo naturaly

Fsica) Qumi ca)

TecnologaI,IIyIII Geogr afade Mxic oydel Mund

e His tor ia* Vivo *

Asigna tura Estatal

OrientacinyTutora EducacinFsicaI,IIyIII Artes:Msica,Danza, TeatrooArtesVisuales

personaly personalysocial parala convivenci a Expresiny apreciacin artstica

ASIGNATURA Espaol AsignaturaEstatal:Lengua Adicional* Matemticas Exploracindelanaturalezayla sociedad(CienciasNaturales, GeografaeHistoria)

FormacinCvicaytica EducacinFsica EducacinArtstica Total

5 3 1.5 1.5 1 1 1 22.5*

200 120 60 60 40 40 40 900*

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